лением (кражей, вымогательством, грабежом, мошенничеством и другими корыстными преступлениями), признаком деятельного раскаяния могут служить:
возвращение потерпевшему в натуре имущества, которым виновный незаконно завладел в результате преступления, либо добровольная передача этого имущества органу расследования;
добровольная денежная компенсация убытков, причиненных преступлением;
восстановление своими силами или за свой счет поврежденного в результате преступления имущества, принадлежащего потерпевшему.
Под иным заглаживанием вреда, причиненного преступлением, следует понимать причинение морального вреда, который может быть заглажен путем принесения извинения потерпевшему, например по уголовному делу об оскорблении.
Наибольший эффект такое извинение имеет, если оно принесено публично, тем более с использованием средств массовой информации. По делу о клевете моральный ущерб может быть заглажен путем извинения перед потерпевшим и опровержения клеветнических сведений, чтобы это опровержение могло быть принято к сведению тем кругом лиц, в глазах которых потерпевший был опорочен клеветой.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно лишь в отношении лиц, совершивших преступление впервые. Это означает, что ранее лицо не привлекалось к уголовной ответственности, либо не осуждалось, либо истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности, либо его судимость снята или погашена в установленном законом порядке. Если лицо было осуждено и его судимость не снята и не погашена, не имеет значения, какое наказание было назначено. Рассматриваемая норма не касается лиц не только ранее судимых, но и состоящих под следствием или судом либо уклоняющихся от следствия и суда. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. Согласно ст. 76 УК лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред. Из содержания этой статьи следует, что освобождение виновного от уголовной ответственности возможно при наличии следующих условий:
это преступление виновным совершено впервые;
виновный примирился с потерпевшим. Не имеет значения, от обвиняемого или от потерпевшего исходила инициатива примирения. Главное заключается в том, что потерпевший официально заявил о своем нежелании привлечь данное конкретное лицо к уголовной ответственности;
виновный загладил вред, причиненный потерпевшему - извинился и компенсировал в денежной форме моральный вред, возместил стоимость убытков, то есть вред имущественный; своими силами и за свои средства восстановил поврежденную вещь. Освобождение от уголовной ответственности актом об амнистии является особым освобождением от уголовной ответственности. Объявление амнистии означает освобождение от уголовной ответственности или наказания, полностью или частично, определенной категории лиц, не обозначенных индивидуально. Под амнистией понимается акт высшего законодательного органа государственной власти, не вносящий изменение в уголовный закон, не ставящий под сомнение законность и обоснованность приговоров суда, а лишь смягчающий участь лиц, совершивших преступление. Право объявления амнистии принадлежит Государственной Думе Федерального Собрания РФ. Освобождение от уголовной ответственности по амнистии может касаться только тех лиц, которые совершили указанные в акте об амнистии преступления до вступления постановления Государственной Думы в законную силу. К лицам, совершившим длящиеся преступления, амнистия применяется лишь в том случае, если весь комплекс действий, составляющих это преступление, был реализован до даты установленной актом амнистии. В отношении продолжаемых преступлений этот акт применяется лишь в том случае, если последнее преступное действие совершено до издания акта амнистии или даты, специально указанной в этом акте, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий было совершено после его издания или указанной даты вступления в силу. Освобождение от уголовной ответственности вследствие акта амнистии означает прощение государством виновного, а не его преступления. В силу этого обстоятельства уголовно-процессуальный закон устанавливает, что прекращение уголовного дела вследствие акта амнистии не допускается, если обвиняемый против этого возражает и желает доказать свою невиновность. В этом случае производство по делу продолжается в обычном порядке и заканчивается вынесением оправдательного или обвинительного приговора. Принудительные меры воспитательного воздействия - это иные меры уголовно-правового характера, применяемые в отношении несовершеннолетнего, исправление которого возможно и без применения мер уголовного правового воздействия. Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться к несовершеннолетнему, совершившему преступление небольшой или средней тяжести, и он может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Целью применения принудительных мер воспитательного воздействия выступает исправление несовершеннолетнего осужденного, то есть формирование у него уважительного отношения к обществу, нормам правилам и традициям человеческого общежития и формирование правопослушного поведения, предполагающего невозможность совершения им нового преступления в будущем. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Если несовершеннолетний систематически не исполняет принудительные меры воспитательного воздействия, то они по представлению специализированного государственного органа отменяются и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка. Виды принудительных мер воспитательного воздействия: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
2. Особенности наказания несовершеннолетних
.1 Цели и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
С раскрытием сущности и особенностей наказания, несовершеннолетних неразрывно связан вопрос о целях наказания.
Как говорилось выше, в структуре уголовного наказания важное место занимают его цели, которые определяются его направленностью и назначением. Рассмотрение целей наказания применительно к несовершеннолетним представляет большой теоретический интерес и имеет практическое значение. Направленность наказания, определение его целей зависит, как уже отмечалось, от волеизъявления законодателя, от проводимой им уголовной политики. Поэтому при рассмотрении этих целей необходимо отталкиваться от соответствующих законоположений. Еще раз напомним, что Уголовное законодательство РФ в ст. 43 УК достаточно чётко определяют цели наказания, которые заключаются в восстановлении социальной справедливости, исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений. В юридической литературе последних лет появилось немало работ, посвящённых разбору целей наказания, и если в раскрытии их содержания достигнут известный прогресс, то этого нельзя сказать о соотношении целей наказания, о механизме и средствах их достижения. А между тем именно эти вопросы представляют особую трудность и имеют наибольшее практическое значение. Они определяют принципы организации отбывания наказания и характер деятельности исправительно-трудовых учреждений, в которых исполняется наиболее сложное по своему характеру наказание - лишение свободы. В них во многом проявляется специфика наказания несовершеннолетних. Рассмотрение этих вопросов, так или иначе, связано с раскрытием содержания целей наказания.
Понятие «исправление и перевоспитание осужденных», как никакое другое, выражает социальную сущность, главное назначение наказания, и в этом заключается его большое теоретическое и практическое значение.
Особенности исправления и перевоспитания осужденных несовершеннолетних имеют двойную природу.
С одной стороны, так же как и в отношении взрослых преступников, они вытекают из специфики совершённых преступлений. Например, не может быть одинаковым содержание исправления и перевоспитания осужденных за кражи. Точно так же, как в объяснении причин и условий совершения преступлений необходимо найти правильное соотношение общего и особенного, так и в раскрытии содержания исправления нужно исходить из анализа не только общих криминогенных личностных свойств и черт, которые способствовали именно данному виду преступления. С психологической точки зрения это объясняется тем, что характер поведения и конкретных поступков в известной мере определяется сформировавшимися в личности отрицательными свойствами, негативными чертами. А первейшей задачей исправления должно быть «уничтожение» таких свойств личности, которые приводят к совершению преступлений, замена их новыми, отвечающими общественно полезной направленности личности. В этом смысле происходит обычное, как и в отношении всех преступников, исправление осуждённого несовершеннолетнего.
С другой стороны, на содержание и, пожалуй, на характер исправления и перевоспитания, несовершеннолетних заметное влияние оказывают возрастные и психологические особенности, характеризующие эту категорию преступников уже не в узко криминогенном, а в более широком, личностном плане. Недостаточная зрелость в социальном, психологическом и нравственно-этическом отношениях, которая характеризует несовершеннолетних вообще, определяя специфику их уголовной ответственности и наказания, накладывает свой отпечаток и на характер исправления и перевоспитания. Несовершеннолетний, попав в сферу уголовно-правового и тем более исправительно-трудового воздействия, не просто «исправляется», а воспитывается в широком плане.
Из сказанного следует: если в содержании исправительно-воспитательной цели наказания взрослых преступников, которые характеризуются сформировавшейся личностью, исправительный аспект занимает основное место, то в отношении несовершеннолетних наряду с ним сюда входят общевоспитательные цели, и исправление здесь происходит в единстве с этими целями.
Разрешение вопроса о содержании исправления осуждённых несовершеннолетних, так же как в отношении взрослых преступников, связано с общими критериями, установленными в законе. Указания о том, что исправление и перевоспитание осуждённого должно выражаться в честном отношении к труду и к обучению, в примерном поведении, точном исполнении законов и уважении к правилам человеческого общежития и являются общими критериями, позволяющими раскрыть содержания исправления всех категорий осуждённых.
Поведение - это очень сложное многогранное понятие. Оно по существу охватывает все внешние проявления личности человека свидетельствующие о его внутреннем мире, психологических особенностях и выражающие его отношение к другим людям, нравственным ценностям и социальным требованиям. Закон обращает внимание на основные из этих проявлений - точное исполнение законов и уважение к правилам человеческого общежития, а в отношение к труду (для всех осуждённых) и обучению (для несовершеннолетних) выделяет в самостоятельный критерий исправления осуждённых.
При назначении наказания несовершеннолетнему, так же как и при привлечении его к уголовной ответственности, действует политика протекционизма - уменьшение наказания в силу возраста несовершеннолетнего. Действующее уголовное законодательство не закрепляет в отношении несовершеннолетних каких-либо специальных видов наказания, к ним применяются такие же виды наказания, как и в отношении взрослых, при наличии определенных исключений. Так, к ним не применяются наиболее строгие наказания - пожизненное лишение свободы и смертная казнь, а также виды наказания, применение которых невозможно, - лишение права занимать определенные должности, лишение званий и наград, и наказания, применяемые к военнослужащим. Отдельные наказания в отношении несовершеннолетних - обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы - снижены в размерах и сроках.
Согласно статье 88 УК РФ к несовершеннолетним могут применяться следующие виды наказаний: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.
Штраф назначается как в качестве основного, так и дополнительного вида наказания в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего, осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
К иным доходам следует относить доходы, подлежащие налогообложению в соответствии с действующим законодательством.
В некоторых случаях (с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода) штраф может быть назначен с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет либо с его отсрочкой на тот же срок. Штраф назначается несовершеннолетнему как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение может быть ими принято и после вступления приговора в законную силу. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа.
Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства).
Если несовершеннолетний злостно уклоняется от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, то штраф в соответствии с УК РФ заменяется другим видом наказания, в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Раньше штраф мог назначаться осужденному несовершеннолетнему только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, других ограничений закон не содержал. Это новшество исключает самостоятельное исполнение наказания самим несовершеннолетним, но, с другой стороны, в большинстве случаев исключается невозможность выплаты этих средств конкретным несовершеннолетним. Исходя из теории УК РФ, это правило представляется нарушением принципа личной ответственности (лицо может быть привлечено к уголовной ответственности только за совершенное им деяние, а не за действия других лиц), « ведет к предложению меры государственного принуждения, назначаемой по приговору суда на родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего осужденного».
Лишение права заниматься определенной деятельностью. Действующее уголовное законодательство не предусматривает каких-либо особенностей применения к несовершеннолетним наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, например, управлять транспортным средством. Лишение права заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
При назначении наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью в приговоре следует конкретизировать вид такой деятельности и срок запрета ею заниматься.
Лишения права заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено Особенной частью УК РФ в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступлении я и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права заниматься определенной деятельностью.
Применение этого наказания целесообразно с целью предупреждения новых преступлений в тех случаях, когда совершенное несовершеннолетним преступление связано с выполняемой им деятельностью.
Обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении бесплатных неквалифицированных работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время.
Продолжительность исполнения этого наказания лицам в возрасте до 15 лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15 до 16 лет - трех часов в день.
При назначении и исполнении этого наказания следует учитывать, что оно не должно оказывать негативное воздействие на здоровье несовершеннолетнего и нарушать процесс обучения.
Выполнение несовершеннолетним обязательных работ должно исполняться только в районе места жительства несовершеннолетнего и осуществляться с соблюдением норм трудового законодательства. Запрещается применение труда несовершеннолетних на тяжелых работах, с вредными или опасными условиями труда, на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию.
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним на срок до 1 года. При назначении и исполнении наказаний исправительных работ должны соблюдаться все нормы об охране труда несовершеннолетних, закрепленные в действующем трудовом законодательстве. Исправительные работы применяются к лицам, не имеющим постоянного места работы.
Назначение наказания в виде исправительных работ возможно и в отношении несовершеннолетнего, проходящего обучение в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования, кроме тех случаев, когда его исполнение может реально препятствовать продолжению обучения.
При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ, суду надлежит обсудить возможность его исправления без реального отбывания этого наказания.
При назначении несовершеннолетнему наказания в виде исправительных работ, суду надлежит обсудить возможность его исправления без реального отбывания этого наказания.
Верной представляется позиция относительно исправительных работ, представленная C.C. Стяжкиной: «исправительные работы следует назначать несовершеннолетнему, достигшему возраста 16 лет, с удержанием от пяти до десяти процентов из заработной платы осужденного. При этом возможность назначения данного вида наказания не нужно связывать с таким условием, как отсутствие постоянного места работы.
Исправительные работы предлагается назначать как несовершеннолетним, имеющим постоянное место работы, которые там и будут отбываться, так и несовершеннолетним, не имеющим постоянного места работы». Поскольку действующее уголовное законодательство существенно ограничивает круг несовершеннолетних, которым возможно назначить исправительные работы, тем более при наличии запретов и ограничений, установленных в действующем трудовом законодательстве.
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от 2 месяцев до 2 лет. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.
При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от 1 до 4 раз в месяц для регистрации.
Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
Лишение свободы. Лишение свободы назначается несовершеннолетним на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Несовершеннолетним, совершившим преступления (кроме особо тяжких преступлений) в возрасте до 16 лет, лишение свободы назначается на срок не свыше 6 лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.
.2 Особенности применения норм уголовного законодательства к несовершеннолетним
Применение наказания в уголовно-правовом смысле имеет две стороны: назначение наказания за совершенное преступление и досрочное освобождение от наказания в процессе его исполнения в порядке, предусмотренным уголовным и уголовно-процессуальным законодательством.
Общие начала назначения наказания распространяются и на назначение наказания несовершеннолетним. Суд обязан учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Под влиянием старших следует понимать отрицательное влияние, которое способствовало или привело несовершеннолетнего к совершению преступления. Кроме того, суд обязан при назначении наказания несовершеннолетнему учитывать его возраст как смягчающее обстоятельство в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами.
Решая вопрос о назначении наказания несовершеннолетнему, суд исходит из того, что такому лицу может быть не только назначено наказание, но к нему могут быть применены и принудительные меры воспитательного воздействия.
В числе смягчающих обстоятельств (при назначении наказания) прежде всего, принимается во внимание тот факт, что преступление совершено несовершеннолетним. При оценке личности несовершеннолетнего, особенно когда речь идет о подростке 14-15 лет, должно быть установлено соответствие степени развития личности виновного в преступлении возрасту, которого он достиг к моменту его совершения.
Когда преступление совершено в соучастии выясняется роль несовершеннолетнего в группе и его роль в момент совершения преступления. Совершение несовершеннолетним преступления без соучастников требует повышенного внимания суда к тяжести наступивших последствий и поведению виновного как до, так и после совершения преступления. Если суд придет к выводу о необходимости назначения наказания несовершеннолетнему организатору, подстрекателю и исполнителю преступления, обсуждению подлежит вопрос о виде наказания и возможности (когда преступление не относится к числу тяжких и особо тяжких) повлиять на поведение несовершеннолетнего в будущем без применения лишения свободы. Принимая решение о виде наказания несовершеннолетнему, суд обязан обсудить вопрос о назначении более мягкого наказания, чем предусмотрено законом, и об условном осуждении. При решении вопроса о назначении наказания несовершеннолетним суду следует установить, прежде всего, возможность применения наказания, не связанного с лишением свободы. Суд должен иметь в виду не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, но и условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц. Суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда исправление его невозможно без изоляции от общества. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, мотивы содеянного, характер и размер причиненного вреда, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Характер общественной опасности преступления зависит от объекта преступления. Однако при совершении преступления несовершеннолетним следует выяснить, насколько подросток осознавал ценность объекта. Несовершеннолетние не всегда могут полно и правильно осознавать многообразные стороны и элементы общественных отношений, охраняемых законом. Нередко по их представлению они посягают на менее ценный объект в сравнении с его действительной значимостью. При определении степени общественной опасности совершенного преступления следует учитывать форму вины, мотив, способ, обстановку и стадию совершения преступления, тяжесть наступивших последствий, степень и характер участия каждого из соучастников преступления. При установлении форм вины, следует иметь в виду, что даже в умышленных преступлениях умысел может быть различным по степени осознанности виновным своих действий, степени предвидения последствий, времени возникновения умысла (прямой и косвенный, заранее обдуманный и внезапно возникший). В преступлениях, совершенных подростками, в большинстве случаев умысел беднее по содержанию, чем у взрослых.
Еще сложнее дать оценку субъективной стороны преступления, совершенного несовершеннолетними по неосторожности. Совершая преступление по легкомыслию, несовершеннолетнему бывает затруднительно предвидеть возможность наступления общественно-опасных последствий, а если они ее и предвидят, то нередко, преувеличивая свои возможности, самонадеянно рассчитывают на предотвращение этих последствий. В преступлениях, совершенных несовершеннолетними по небрежности, довольно часто слабо выражен субъективный критерий, то есть способность подростка по своим индивидуальным качествам (незавершенность интеллектуального развития, особенности психики, недостаточность жизненного опыта, незаконченность образования) предвидеть наступление общественно опасного последствия.
При определении характера и степени общественной опасности преступления, совершенного несовершеннолетними, большое значение имеют мотив и цель преступления. Кражи, грабежи, разбойные нападения иногда мотивируются у подростков корыстными побуждениями в сочетании с мотивами озорства, стремлением утвердить себя в группе, желанием заполнить свободное время. Хулиганские действия, изнасилование связаны со стремлением не отстать от товарищей, выглядеть взрослым, смелым, самостоятельным.
Значительно понизить степень общественной опасности совершенного несовершеннолетними преступления может второстепенная роль виновного в преступлении. Большое значение имеют личностные данные в индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетнего. Основными элементами, характеризующими личность подростка, совершившего преступление, являются возраст, образование, семейное положение, психические особенности, потребности и интересы, отношение к нормам права и морали, отношение к родителям, к учебе или своим обязанностям по работе, связь с лицами, имеющими антиобщественное поведение. Указание на необходимость учета личности виновного, предусмотренное общими началами назначения наказания, применительно к несовершеннолетним конкретизируется тем, что несовершеннолетние являются обстоятельством, смягчающим ответственность. Несовершеннолетие, как смягчающее обстоятельство, заключается в том, что подросток нередко не представляет себе ни общественной значимости своих действий и возможных результатов, ни последствий, которые могут наступить лично для него вследствие совершения преступления. Несовершеннолетние значительно легче поддаются исправительному воздействию, поэтому применять к ним суровые меры наказания в большинстве случаев нецелесообразно.
Не является преступлением действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
При учете обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность, необходимо в виду, что при уголовно-правовой оценке преступления несовершеннолетнего каждое смягчающее обстоятельство уменьшает ответственность виновного больше, а каждое отягчающее обстоятельство повышает ответственность меньше, чем это имеет место при аналогичных условиях по делам взрослых. Объясняется это тем, что любое из смягчающих обстоятельств - уже совокупность минимум двух смягчающих факторов, где второй - несовершеннолетие. По преступлениям, совершаемым несовершеннолетними, чаще встречаются такие смягчающие обстоятельства, как чистосердечное раскаивание и активное способствование раскрытию преступления, совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных, семейных и иных обстоятельств; совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости. Последнее бывает, когда подростка вовлекают в преступную деятельность родители либо лица, их заменяющие, или непосредственные руководители по работе. При индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетних необходимо осторожно подходить к оценке отягчающих обстоятельств. Участие несовершеннолетнего в преступлении, совершенном по предварительному сговору либо организованной группой, не следует рассматривать в качестве отягчающего обстоятельства, когда несовершеннолетний вовлечен в преступление взрослыми и принял незначительное участие в преступлении. Значительное количество преступлений совершается подростками в группах. Отягчающим обстоятельством является совершение преступления лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических или токсических веществ. Как уже отмечалось выше, при назначении наказания несовершеннолетнему необходимо учитывать степень его развития, условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, влияние взрослых. Уголовно-процессуальное законодательство также предписывает при производстве предварительного следствия и судебного разбирательства обращать особое внимание на выяснение таких обстоятельств, как: возраст несовершеннолетнего; условия жизни и воспитания; причины и условия, способствовавшие совершению преступления; наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников. Несовершеннолетний в возрасте 14 лет по своему развитию существенно отличается от 17-летнего несовершеннолетнего. Исходя из этого в ходе предварительного расследования и в суде должны быть приняты меры для установления точного возраста несовершеннолетнего. Это необходимо для того, чтобы решить вопрос, отвечает ли несовершеннолетний требованиям субъекта преступления, и для того, чтобы при индивидуализации ответственности и наказания был учтен не только сам факт несовершеннолетия виновного, но и то, в каком именно возрасте им совершено преступление. Большое значение имеет установление способности подростка в полной мере осознавать значения своих действий и руководить ими. Суд обязан при наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, выяснять степень умственной отсталости несовершеннолетнего, мог ли он полностью сознавать значения своих действий и в какой мере руководить ими. В необходимых случаях должна быть произведена экспертиза в области детской и юношеской психологии или вопросы могут быть поставлены на разрешение вопроса эксперта-психиатра. Комплексная судебная психолого-психиатрическая экспертиза несовершеннолетнего обвиняемого является одним из наиболее сложных видов исследования, так как необходимо применение специальных познаний не только в общей, медицинской и социальной психологии, но и в таких дисциплинах, как психология и патопсихология детей и подростков. Экспертное заключение относительно способности несовершеннолетнего обвиняемого осознавать фактический характер и степень общественной опасности своих действий либо руководить ими основывается на совместных выводах психиатров и психологов, поэтому судебно-следственными органами должны быть сформулированы вопросы, относящиеся к компетенции психиатров и к экспертов-психологов. При этом решается вопрос о том, страдал ли несовершеннолетний обвиняемый в процессе совершения инкриминируемого деяния психическим расстройством (хроническим психическим расстройством, временным психическим расстройством, слабоумием, иным болезненным состоянием психики). Данный вопрос определяет медицинский критерий формулы невменяемости в соответствии, а также наличие психических расстройств, не исключающих вменяемости. Ответ на этот вопрос является прерогативой судебного эксперта-психиатра и полностью входит в его компетенцию. При положительном ответе эксперт-психиатр должен дать оценку и квалификацию выявленного психического расстройства. Выявление наличия и формы психического расстройства еще не предопределяет экспертного решения о вменяемости или невменяемости, оно служит необходимой предпосылкой для решения основного вопроса о мере способности обвиняемого осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий или руководить ими в криминальной ситуации. При установлении экспертом-психиатром отсутствие признаков психического расстройства у несовершеннолетнего, необходимо экспертное исследование таких особенностей его психики, которые позволят определить наличие у несовершеннолетнего обвиняемого отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством. Перед психологом стоит задача выявления признаков задержки психического развития у подростков, не обнаруживающих признаков какого-либо психического расстройства. При выявлении экспертом-психологом отсутствия у несовершеннолетнего обвиняемого признаков отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, означает, что он в полной мере мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, а также руководить ими в момент совершения преступления, и, следовательно, подлежит уголовной ответственности. При наличии у несовершеннолетнего психического недоразвития, не связанного с психическим расстройством, необходимо выяснить, мог ли он в полной мере осознавать значение своих действий или осуществлять их произвольную волевую регуляцию. Это же обстоятельство необходимо устанавливать при экспертном психолого-психиатрическом исследовании и при выявлении психического расстройства у обвиняемого. Поэтому основной вопрос судебно-следственных органов должен содержать в себе следующее: мог ли несовершеннолетний обвиняемый во время преступления осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, и если мог, то в полной ли мере. Ответ на данный вопрос может быть изложен тремя видами: не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими; мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, но не в полной мере; мог полностью осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. При выявлении у несовершеннолетнего обвиняемого какого-либо психического расстройства, определяющего его неспособность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими при совершении общественно-опасного деяния, суд может сделать вывод о его невменяемости. Это означает, что несовершеннолетний не подлежит уголовной ответственности. Суд может применить принудительные меры медицинского характера. Если у несовершеннолетнего обвиняемого обнаруживается психическое расстройство, ограничивающее его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими при совершении преступления, то он подлежит уголовной ответственности. Однако психическое расстройство учитывается судом при назначении наказания и также может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Несовершеннолетний с ограниченной способностью осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, обусловленное отставанием несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответственности. Когда несовершеннолетний способен осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, вне зависимости от того, имеются ли у него признаки психического расстройства либо отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, или нет, суд признает его вменяемым, и он подлежит уголовной ответственности на общих основаниях. При установлении условий жизни и воспитания, следует выяснить обстоятельства, связанные с наличием у подростка родителей, с выполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, его бытовое окружение. Судебная практика показывает, что одним их криминогенных факторов является проживание подростков в неполных семьях.
Таким образом, особенности назначения наказания несовершеннолетнему, направлены на углубленный анализ обстоятельств совершенного преступления, данных о личности виновного, его роли в совершении преступления. Это способствует назначению несовершеннолетнему справедливого наказания, чтобы попытаться уберечь его от совершения новых преступлений.
наказание несовершеннолетний ответственность уголовный
3. Пути преодоления проблем при назначении уголовного наказания несовершеннолетним
Отношение к детям -
это тот показатель,
по которому можно судить
о зрелости общества в целом,
об уровне развития общества.
Нам необходима нормальная система
защиты детства во всех смыслах этого слова.
Сегодня такой системы в стране просто нет...
Д.А.Медведев
Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 утверждена Национальная стратегия <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1D5856E2397382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB56R5wAK> действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы - в целях формирования политики по улучшению положения детей в соответствии с Конвенцией <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F832175D5AE869248056601FR9w2K> о правах ребенка. Подписав Конвенцию о правах ребенка и иные международные акты в сфере обеспечения прав детей, говорится в Стратегии <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1D5856E2397382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB56R5w4K>, Российская Федерация выразила приверженность участию в усилиях мирового сообщества по формированию среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей. Вместе с тем проблемы, связанные с созданием комфортной и доброжелательной для жизни детей среды, сохраняют свою остроту и далеки от окончательного решения. Остро стоят проблемы подростковой преступности, алкоголизма, наркомании и токсикомании.
Масштабы и острота существующих проблем в сфере детства, возникающие новые вызовы, интересы будущего страны и ее безопасности настоятельно требуют от органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, гражданского общества принятия неотложных мер для улучшения положения детей и их защиты.
Правительством РФ был утвержден План <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1D5E56EA367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB57R5w5K> первоочередных мероприятий до 2014 г. по реализации важнейших положений Стратегии.
Национальной стратегией <consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AFB7142E4500A66B2644087F715FFFA0177F140A6FC0376AD6C84A17AF55Dh91EK> действий в интересах детей на 2012 - 2017 гг., утвержденной Указом Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761, в Российской Федерации определены основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права, а также ориентированные на создание дружественного к ребенку правосудия. Под дружественным к ребенку правосудием Национальная стратегия <consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AFB7142E4500A66B2644087F715FFFA0177F140A6FC0376AD6C84A17AF65Ah91FK> подразумевает систему гражданского, административного и уголовного судопроизводства, гарантирующую уважение прав ребенка и их эффективное обеспечение с учетом принципов, закрепленных в рекомендациях Совета Европы по правосудию в отношении детей, а также с учетом возраста, степени зрелости ребенка и понимания им обстоятельств уголовного дела.
Комитет ООН по правам ребенка в Заключительных замечаниях по Второму периодическому государственному докладу Российской Федерации о реализации Конвенции <consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AFB7142E4500A6EB8614C8DA742FDAB5479hF14K> о правах ребенка рекомендует государству-участнику предпринять все необходимые меры, для того чтобы ускорить процесс реформирования законодательства, особенно в деле отправления правосудия по делам несовершеннолетних и ювенального уголовного правосудия.Между тем в Третьем периодическом докладе о реализации Российской Федерацией Конвенции <consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AFB7142E4500A6EB8614C8DA742FDAB5479hF14K> ООН о правах ребенка был дан обширный анализ активной законотворческой деятельности (включая как принятие нового законодательства, так и реформирование существующего), направленной на защиту прав несовершеннолетних, в том числе в судах.
Так, рассмотрев российский доклад, Комитетом ООН по правам ребенка было отмечено, что ряд рекомендаций , сделанных после изучения Второго периодического доклада России, не был учтен в достаточной мере, в том числе по вопросам, связанным с отправлением правосудия в отношении несовершеннолетних. Относительно информации, представленной Россией в Третьем периодическом докладе, Комитет выразил обеспокоенность тем, что, несмотря на ряд законодательных попыток, до сих пор не учреждены суды по делам несовершеннолетних правонарушителей, которые в системе правосудия должны рассматриваться отдельно. В частности, в качестве первоочередных мер необходимо ускорить работу по реформированию системы правосудия в отношении несовершеннолетних, с тем чтобы уголовные дела лиц, не достигших 18 лет, рассматривались в системе правосудия в отношении несовершеннолетних, а не в системе обычного правосудия. Из вышеизложенного можно сделать вывод: ювенальная юстиция во всем мире тесно связана с ее центральным звеном - судом по делам несовершеннолетних, что определяет толкование термина ювенальной юстиции как правосудия по делам несовершеннолетних.
Таким образом, можно выделить первую проблему в уголовном законодательстве по несовершеннолетним, а именно отсутствия специализированных ювенальных судов для судебной защиты прав и свобод несовершеннолетних. Данная идея была также предложена Постановлением <consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AF26845E4500A63B56D4381F615FFFA0177F140hA16K> Президиума Совета судей РФ от 26 декабря 2007 г. N 133 "О Программе развития системы судов общей юрисдикции Российской Федерации и совершенствования организационного обеспечения их деятельности на период до 2023 года", согласно которой, для защиты прав несовершеннолетних необходима особая ветвь правосудия - ювенальная юстиция. 9 июня 2009 г. Президентом РФ было дано поручение N Пр-1470 Правительству РФ по созданию ювенальных судов. В поручении отмечено, что введение специализированного правосудия по делам несовершеннолетних не только отвечает национальным интересам Российской Федерации, но и необходимо для исполнения международно-правовых обязательств, в частности Конвенции <consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AFB7142E4500A6EB8614C8DA742FDAB5479hF14K> ООН о правах ребенка.
Действительно, в нормах международного законодательства отмечается необходимость обеспечения конфиденциальности по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, среди прочего подразумевается, что судебное разбирательство должно проводиться в закрытом судебном заседании и сведения о ребенке не подлежат разглашению ни властями, ни средствами массовой информации (ч. 2 ст. 40 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACFC8D6777DCA0CAC86B47BE9E146BCB67B060EF948E6001xCK> Конвенции ООН о правах ребенка; ст. ст. 8.1 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F671D03xCK>, 8.2 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F671D03xBK>, 21.1 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F661C03xDK>, 21.2 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D3918240F2EF5ACF4826376D4FDC0C0324BBC991B34DC60F96CEE948F661C03xCK> Пекинских правил). Однако российское законодательство провозглашает принцип гласности судебного разбирательства (ч. 1 ст. 123 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF78C657BDCA0CAC86B47BE9E146BCB67B060EF948A6301xBK> Конституции РФ, ч. 1 ст. 241 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF487617AD6FF9DCA3A12B09B1C3B8377FE25E2958F661C360AxFK> УПК РФ). Это и является в какой-то мере следующей проблемой уголовной ответственности несовершеннолетних.
В связи со сказанным поддерживаю предложение Р.С. Хисматуллина о том, что дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 18 лет, целесообразно рассматривать в закрытых судебных заседаниях, для чего следует внести изменения в ст. 241 <consultantplus://offline/ref=95F0D4EDBC32742D9D391D2B0C2EF5ACF487617AD6FF9DCA3A12B09B1C3B8377FE25E2958F661C370Ax6K> УПК РФ. Проведение закрытого судебного разбирательства по делам несовершеннолетних обеспечивает благоприятную психологическую обстановку в суде для всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех обстоятельств дела, способствует вынесению законного, обоснованного и справедливого решения. Вопрос о необходимости ограничения принципа гласности судебного разбирательства по делам несовершеннолетних вполне оправдан. Однако следует заметить, что ограничение публичности судебного разбирательства по этой категории уголовных дел должно рассматриваться как право, но не как обязанность суда.
Теперь хочу обратить внимание на самый спорный вопрос: нужно ли понижать возраст уголовной ответственности для несовершеннолетних? Информация о понижении возраста появилась некоторое время назад во многих СМИ и вызвала большой общественный резонанс. Споры между юристами о необходимости понижения возраста уголовной ответственности до 12 лет набирают обороты. С позицией «против» данного законопроекта выступает Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астахов. Он считает такую меру чрезмерной. Так как снижение возраста уголовной ответственности недопустимо без создания системы ювенальной юстиции. Нужно создавать ювенальные суды и организовать обсуждение с участием представителей общественности по поводу мер, которые должны применяться к лицам, совершившим преступление в таком возрасте.
Нужно отметить, что понижение возраста уголовной ответственности происходит в истории нашего государства не первый раз. Инициатива депутатов фактически вернет Россию в первую половину 20 века - тогда в законах была прописана ответственность для детей 12 лет. В 1924 году был внедрен термин «малолетний и несовершеннолетний» правонарушитель. В тоже время в Основах уголовного законодательства, было прописано, что к малолетним можно применять лишь меры медико-педагогического характера. К несовершеннолетним они применялись, когда было невозможно назначить меры судебно-исправительного характера.
На мой взгляд необходимо понизить возраст привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних до 12 лет, но лишь по некоторым категориям преступлений.
Например, ранее уже поступал в Государственную Думу законопроект о снижении возраста уголовной ответственности несовершеннолетних от депутата В.В.Жириновского, но был отклонен. Отклоненным законопроектом предлагалась следующая редакция части второй статьи 20 УК РФ: «2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления двенадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), кражу (часть четвертая статьи 158), грабеж (части вторая и третья статьи 161), разбой (статья 162), вымогательство (части вторая и третья статьи 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (части вторая - четвертая статьи 166), террористический акт (статья 205), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (части вторая и третья статьи 267)».
Редакция части третьей статьи 20 УК РФ изложена в законопроекте следующим образом: «3. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), истязание (статья 117) , заражение венерической болезнью (статья 121), заражение ВИЧ-инфекцией (статья 122), похищение человека (статья 126), незаконное лишение свободы (статья 127), торговлю людьми (статья 127.1), использование рабского труда (статья 127.2), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (части первая - третья статьи 158), грабеж (часть первая статьи 161), вымогательство (часть первая статьи 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (часть первая статьи 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), вандализм (статья 214), склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (статья 230), вовлечение в занятие проституцией (статья 240), организацию занятия проституцией (статья 241), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (часть первая статьи 267).» Таким образом, законопроектом предлагалось установить уголовную ответственность с двенадцати лет по двенадцати статьям УК РФ, уголовную ответственность с четырнадцати лет - по двадцати двум статьям. И я согласна с данным предложением. К данной проблеме необходимо подойти очень серьезно, ведь немало жестоких преступлений совершают малолетние и общественность начинает требовать наказания малолетних, прежде всего, в вопиющих случаях совершения ими деяний против личности. Например, 15 сентября 2003 г. в г. Омск десятилетний Н. совместно с одиннадцатилетним Б. в парке, совершили насильственные действия сексуального характера в отношении девятилетнего мальчика. Н. наносил множественные удары по телу мальчика руками и ногами, одевал на шею веревочную петлю, ставил на четвереньки, заставляя изображать собаку, вводил в рот половой член, вставлял в анальное отверстие палку. В июне 1997 г. Ш. (9 лет) совместно с П. (10 лет) совершили насильственные действия сексуального характера в отношении шестилетнего К. Сначала подростки привели мальчика и его друга в старый строительный вагончик, где заставили лечь на пол и насиловали по очереди три раза. Затем плачущему ребенку одели на голову горшок, били палкой по горшку и с горшком на голове повели домой к П. Дома у П. истязание продолжилось: Ш. порезал палец К. лезвием до крови, после чего мальчику завязали палец тряпочкой и повели домой. Также приговором Верховного суда РМЭ от 26 декабря 2010 года был осужден несовершеннолетний Сергеев В.В. На основании ч. 3 ст. 69 <consultantplus://offline/ref=465BA8853EEA15AE74C839E42784E11A9ACF1167F8CD4CA9214316F08137BF57EC40F6595D063FvFDCL> УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных п. п. "ж" <consultantplus://offline/ref=465BA8853EEA15AE74C839E42784E11A9ACF1167F8CD4CA9214316F08137BF57EC40F6595F073AvFDCL>, "з" ч. 2 ст. 105 <consultantplus://offline/ref=465BA8853EEA15AE74C839E42784E11A9ACF1167F8CD4CA9214316F08137BF57EC40F6595F073AvFDDL> УК РФ, ч. 1 ст. 222 <consultantplus://offline/ref=465BA8853EEA15AE74C839E42784E11A9ACF1167F8CD4CA9214316F08137BF57EC40F6595C0339vFD0L> УК РФ, путем частичного сложения наказаний назначили Сергееву В.В. 8 лет и 3 месяца лишения свободы в воспитательной колонии. И таких примеров можно привести огромное количество! И поэтому на основании вышеизложенного я считаю, что необходимо понизить возраст уголовной ответственности несовершеннолетних по некоторым категориям преступлений до 12 лет.
Наряду с такой проблемой как возраст уголовной ответственности можно выделить и применения «особого порядка» к несовершеннолетним обвиняемым ( подсудимым). Уголовно-процессуальный закон не конкретизирует возраст обвиняемого (подсудимого), который вправе требовать рассмотрение уголовного дела в «особом порядке», поэтому следует разрешить вопрос о возможности рассмотрения уголовного дела в таком порядке по ходатайству несовершеннолетнего.
В научной литературе нет единого мнения о возможности применения «особого порядка» к несовершеннолетним обвиняемым (подсудимым). Ряд процессуалистов занимает позицию о невозможности и недопустимости применения указанного порядка судебного разбирательства к несовершеннолетним . Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г . № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса РФ» указано на то, что закон не предусматривает возможности применения особого порядка судебного разбирательства в отношении несовершеннолетних.Вместе с тем, некоторые ученые не разделяют указанную позицию и полагают необходимым распространить «особый порядок» на несовершеннолетних обвиняемых (подсудимых). Представляется, что доводы о необходимости распространения «особого порядка» на такую категорию лиц, как несовершеннолетние, вполне обоснованны и должны найти поддержку законодателя. При рассмотрении уголовного дела в «особом порядке» по ходатайству несовершеннолетнего обвиняемого (подсудимого) какие-либо нарушения его прав и законных интересов отсутствуют, поскольку ему в обязательном порядке предоставляется защитник, в процессе участвуют законные представители, а при допросе - педагог или психолог. Требования ст. 421 УПК РФ об установлении дополнительных обстоятельств (условия жизни и воспитания, уровень психического развития несовершеннолетнего, влияние на него старших по возрасту лиц), выполнимы даже при рассмотрении уголовного дела в «особом порядке». Указанные обстоятельства выясняются в процессе предварительного расследования и, кроме того, суд может их установить по материалам уголовного дела, изучая их на этапе подготовки к судебному заседанию (гл. 33 УПК РФ). В случае распространения «особого порядка» на несовершеннолетних обвиняемых (подсудимых), представляется необходимым дополнительно выяснить позицию их законных представителей на рассмотрение дела в «особом порядке». Ну и от сюда вытекает еще одна проблема- долгое расследование уголовных дел, которое может затягиваться, так как я отмечала выше про особенности привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних, по собиранию доказательств, выяснения личности, разные этические проблемы, а если будет разрешено «особое производство», то соответственно дела будут рассматриваться быстрее.
Хотелось бы обратить еще на такую проблему как реабилитация несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы. Люди в более зрелом возрасте, имеющими до заключения семью, профессию, могут вернуться обратно домой, а порой после выхода на свободу, бывший несовершеннолетний заключенный узнает, что и жилья у него нет- квартиру продали или разменяли. Ведь большинство из них выросло в неблагополучных семьях и их родители абсолютно не гарантируют им заботу и после этого многие подростки опять возвращаются на улицу и начинают заниматься преступной деятельностью. По-моему мнению государству необходимо следить за такими несовершеннолетними, например, срок осуждения заканчивается и хотя бы можно выяснить куда потом пойдет бывший заключенный? Может ему и идти некуда?!
По мнению большинства ученых, целесообразность выделения особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних в самостоятельную главу обусловлена, во-первых, тем значением, которое общество придает этой проблеме; во-вторых, спецификой преступности несовершеннолетних; в-третьих, социально-психологическими особенностями лиц в возрасте от 14 до 18 лет; в-четвертых, спецификой уголовно-правовых мер, применяемых в отношении несовершеннолетних; в-пятых, необходимостью точно установить правовую регламентацию отступлений от общих правил уголовной ответственности. Глава 14 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECF53R5wDK> УК РФ в своих 10 статьях содержит нормы, которые более благоприятно решают вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних по сравнению со взрослыми.
В случае если те или иные вопросы уголовной ответственности и наказания не предусмотрены главой 14 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECF53R5wDK> УК РФ, следует руководствоваться положениями Общей части УК РФ.
За пределами главы 14 Общая часть УК РФ содержит:
нормы, которые специально регламентируют ответственность несовершеннолетних (например, возраст, с которого наступает ответственность за те или другие преступления; освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством (ст. 20) <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB5FR5wEK>; отсутствие правовых последствий судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет при признании рецидива преступлений (ч. 4 ст. 18) <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893CC850R5wFK> и др.);
нормы, которые распространяются на несовершеннолетних (например, общие начала назначения наказания (ст. 60) <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893EC951R5w8K>, обстоятельства, смягчающие (ст. 61) <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893EC951R5w4K> и отягчающие наказание (ст. 63) <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893EC95FR5w8K>, освобождение от уголовной ответственности (ст. 75 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893EC851R5wFK> - 78 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893EC851R5w4K>) и др.)
Еще раз отмечу, что глава 14 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECF53R5wDK> является составной частью Общей части <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB57R5wBK> УК РФ, что означает неразрывную связь ее норм с иными положениями Кодекса. Все отправные положения Общей части УК РФ полностью распространяются на несовершеннолетних, преступивших закон.
В тех случаях, когда возникает конкуренция других норм Общей части <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB57R5wBK> УК с нормами главы <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECF53R5wDK> об уголовной ответственности несовершеннолетних, всегда подлежат применению нормы этой главы, как специальные нормы, которые эти вопросы решают для несовершеннолетних более благоприятно, чем нормы, относящиеся к лицам старше 18 лет.
Указанное законодательное решение свидетельствует о том, что наряду с общими для всех лиц, совершивших преступления, условиями уголовной ответственности в нашем государстве устанавливаются более гуманные условия несения такой ответственности и наказания несовершеннолетними субъектами.
Подобный гуманистический подход соответствует одобренной на 14-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1959 г. Декларации <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A1B5955E3342E880F6C1D952A1B23F6D588E75C893ECBR5w0K> прав ребенка, которая в преамбуле провозглашает, что "ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту", а в восьмом принципе - что "ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь". Необходимость в такой особой защите ребенка впервые была предусмотрена в Женевской декларации прав ребенка 1924 г. и признана во Всеобщей деклараации <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1C585BE33A7382073511972DR1w4K> прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (в частности, в ст. 23 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83E1B5B52E869248056601F92254434F19C84E65C883DRCwAK> и 24 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83E1B5B52E869248056601F92254434F19C84E65C883DRCwDK>), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (в частности, в статье 10 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83E1A5A5AE869248056601F92254434F19C84E65C893ARCwEK>) , Европейской конвенции <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F8381E5A51E1342E880F6C1D95R2wAK> о защите прав человека и основных свобод, Минимальных стандартных правилах <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A1B5D56EB342E880F6C1D95R2wAK> обращения с заключенными, Своде <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A185155E3342E880F6C1D95R2wAK> принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме , Конвенции <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F832175D5AE869248056601FR9w2K> ООН о правах ребенка, Минимальных стандартных правилах <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83D1B5055E869248056601FR9w2K> ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийских правилах) , Европейской конвенции <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F8321E5F51E869248056601FR9w2K> об осуществлении прав детей, Минимальных стандартных правилах <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A18595BE0342E880F6C1D95R2wAK> ООН об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних (Пекинских правилах), Руководящих принципах <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83D1A5D54E869248056601FR9w2K> ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядских принципах) и Правилах <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83D1B5054E869248056601FR9w2K> ООН по защите несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, Всемирной декларации <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A1B505AEB342E880F6C1D95R2wAK> об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г., Рекомендациях <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F839195C56EB342E880F6C1D95R2wAK> Комитета министров Совета Европы "О новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних" .
Указанные международно-правовые нормы нашли свое отражение и развитие в Конституции <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F839165F56E869248056601FR9w2K> РФ, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C55E53F7382073511972DR1w4K> в Российской Федерации" 1998 г. и "Об основах системы профилактики безнадзорности <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5E51E13E7382073511972DR1w4K> и правонарушений несовершеннолетних" 1999 г.
Правовой основой для этого является ч. 4 ст. 15 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F839165F56E869248056601F92254434F19C84E65C8939RCwBK> Конституции РФ. В последней закреплено правило, согласно которому общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таким образом, правила международного договора судами должны применяться во всех случаях, кроме тех, когда они противоречат положениям самой Конституции РФ.
Приведенные выше нормативные акты совместно с Уголовным <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972DR1w4K>, Уголовно-процессуальным <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972DR1w4K> (УПК) , Уголовно-исполнительным <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E23F7382073511972DR1w4K> (УИК) кодексами РФ составляют основу уголовной политики Российской Федерации в отношении несовершеннолетних. Верховный Суд РФ (далее - ВС РФ) уделяет пристальное внимание вопросам реализации уголовной политики в отношении несовершеннолетних. Так, в Постаановлении <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C56E73D7382073511972DR1w4K> Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних" (далее - ППВС РФ от 01.02.2011) обращается внимание судов на их процессуальную обязанность обеспечения в разумные сроки качественного рассмотрения уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних, имея в виду, что их правовая защита предполагает необходимость выявления обстоятельств, связанных с условиями жизни и воспитания каждого несовершеннолетнего, состоянием его здоровья, другими фактическими данными, а также с причинами совершения уголовно наказуемых деяний, в целях постановления законного, обоснованного и справедливого приговора, принятия других предусмотренных законом мер для достижения максимального воспитательного воздействия судебного процесса в отношении несовершеннолетних (статьи 73 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECD51R5w9K>, 421 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893CC350R5wCK> УПК РФ). Положительной новеллой являются ссылки высшего судебного органа (п. 2 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C56E73D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB57R5wAK> ППВС РФ от 01.02.2011) на международно-правовые акты, которые должны быть учтены нижестоящими судами при отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних, причем в Постановлении особо подчеркивается приоритет международных документов перед национальным законодательством в данной сфере.
УПК РФ также содержит отдельную главу 50 "Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних" (ст. 420 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893CC351R5w5K> - 432 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893DCF56R5w4K>). Наличие самостоятельных глав в УК <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECF53R5wDK> РФ и УПК <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893CC351R5wAK> РФ об особенностях уголовной ответственности и производства по делам в отношении несовершеннолетних ориентирует правоприменителей к более полному уяснению этих особенностей, предполагает более четкое и тщательное разрешение дел. Выделение указанных глав в УК <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECF53R5wDK> РФ и УПК <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893CC351R5wAK> РФ соответствует правилу 2.3 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A18595BE0342E880F6C1D952A1B23F6D588E75C893EC9R5w7K> Пекинских правил, согласно которому в рамках каждой национальной юрисдикции следует предпринять усилия для принятия комплекса законов, правил и положений, которые относятся непосредственно к несовершеннолетним правонарушителям.
Таким образом, можно говорить о сложившейся системе гарантий прав несовершеннолетних в нормах УК <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECF53R5wDK> РФ как реализации дружественного к ребенку правосудия, объявленного Национальной стратегией <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1D5856E2397382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB56R5wAK> действий в интересах детей. Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних является также то, что, если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного ч. 1 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB5FR5w9K> или 2 ст. 20 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893DC957R5w5K> УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB5FR5wBK> УК РФ).Так, "общественно опасное деяние, содержащее признаки разбоя, Б. совершил в возрасте 15 лет, и с формальной стороны данное обстоятельство давало основание для привлечения его к уголовной ответственности. Однако, как установлено стационарной судебно-психиатрической экспертизой, у Б., хотя и нет психического заболевания, обнаруживается серьезная задержка психического развития вследствие перенесенных им при родах травмы головного мозга, асфиксии и недоношенности, по уровню общего психического развития на момент обследования он не соответствует паспортному возрастному периоду, считается не достигшим 14 лет и в силу интеллектуально-личностной незрелости, недостаточной способности к прогнозированию, контролю и выполнению критических функций на момент обследования, как и во время совершения общественно опасного деяния, не мог в полной мере осознавать значение своих действий и руководить ими".Согласно п. 14 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C56E73D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB54R5w8K> ППВС РФ от 01.02.2011, вопрос о том, подлежит ли уголовной ответственности лицо, достигшее возраста, предусмотренного ч. 1 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB5FR5w9K> и 2 ст. 20 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893DC957R5w5K> УК РФ, но имеющее не связанное с психическим расстройством отставание в психическом развитии, ограничивающее его способность в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, решается судом исходя из положений ч. 3 ст. 20 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB5FR5wBK> УК РФ на основе материального и процессуального закона. При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии несовершеннолетнего, в силу ст. 195 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893FCF51R5wEK> и 196 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893FCF50R5wFK>, ч. 2 ст. 421 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893CC350R5wBK> УПК РФ следует назначать комплексную психолого-психиатрическую экспертизу в целях решения вопроса о его психическом состоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела. При этом перед экспертами должен быть поставлен вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего на его интеллектуальное развитие с учетом возраста. Психическое расстройство несовершеннолетнего, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (ч. 2 ст. 22 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5C54E2367382073511972D147CE1D2C1EB5D893ECB5ER5wFK> УК РФ, ч. 2 ст. 433 <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1A5D5BE33D7382073511972D147CE1D2C1EB5D893CC253R5wEK> УПК РФ).
Исходя из вышесказанного хочу обратить внимание на то, что перед тем как создавать специальные ювенальные суды, вводить поправки в уголовное законодательство об особом производстве для рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних и тем более понижения возраста уголовной ответственности нам необходимо в первую очередь решить возможно ли в нашем государстве применять такие новеллы? Готово ли государство принимать такие изменения? Главное, чтобы данные поправки лишь пошли на пользу обществу и, конечно же, подрастающему поколению!
Заключение
В данной работе были рассмотрены как общие вопросы уголовной ответственности и наказания преступников, так и особенности уголовного законодательства в данных направлениях относящиеся исключительно к несовершеннолетним.
В данной работе были рассмотрены как общие вопросы уголовной ответственности и наказания преступников, так и особенности уголовного законодательства в данных направлениях относящиеся исключительно к несовершеннолетним.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних можно определить как установленные нормами уголовного и уголовно-исполнительного права исключительные, по сравнению с установленными для взрослых, правила о видах применяемых к ним мер воздействия, их содержании, основании назначения, порядке и условиях исполнения, освобождения от уголовной ответственности и отбывания наказания, а также о сроках давности и погашения судимости.
Сущность особенностей ответственности лиц рассматриваемой группы заключается в ее индивидуализации, основанной учете возрастного критерия личности виновных.
В преступности несовершеннолетних решающее место занимают недостатки воспитания и влияния среды. Это не исключает правомерности возложения на них уголовной ответственности. Эта ответственность устанавливается при наличии социально-психологических предпосылок, она сама как социальный и правовой институт призвана выступать в качестве объективного фактора, противоборствующего преступным проявлениям и способствующего воспитанию подрастающего поколения, привитию ему необходимого правосознания.
К особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних следует отнести: установление возрастного предела, ограничение срока наказания в виде лишения свободы, сокращение наполовину сроков давности, а также наличие иной меры принуждения - меры воспитательного воздействия.
В отношении несовершеннолетних повышается воспитательная роль. О чем свидетельствует введение системы принудительных мер воспитательного воздействия, которые могут применяться к ним вместо наказания в случаях совершения преступлений, не представляющих большой общественной опасности. Борьба с правонарушениями несовершеннолетних - одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране. Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность.
Рассмотренные в работе положения об уголовной ответственности и наказании несовершеннолетних в полной мере указывают на актуальность выбранной проблемы. Как и в любой законотворческой деятельности нашего государства не обходится без проблем реализации принятых законов.
В отношении несовершеннолетних повышается воспитательная роль. О чем свидетельствует введение системы принудительных мер воспитательного воздействия, которые могут применяться к ним вместо наказания в случаях совершения преступлений, не представляющих большой общественной опасности.
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних влияет на характер наказания. Так, в отношении несовершеннолетних запрещено применять смертную казнь, срок лишения свободы не может превышать 10 лет, нельзя применить лишение свободы в виде заключения в тюрьму.
Снижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность, а также упрощение процедуры при расследовании уголовных дел путем разрешения рассмотрения дела в особом порядке, а также координально изменение системы судов при введении нового ювенального суда и не забывать про реабилитацию несовершеннолетних осужденных, вот что в настоящий момент необходимо решить законодателю.
Также необходимо обратить внимание на требования к доказательству вовлечения взрослым лицом несовершеннолетнего в преступную и антиобщественную деятельность, а также объем доказательств данного вида преступной деятельности взрослого лица, так же являются проблемным вопросом, при расследовании преступлений, связанных с несовершеннолетними. В большинстве случаев взрослое лицо избегает наказания по преступлениям такого рода. Безнаказанность взрослого, за вовлечение несовершеннолетнего в преступление, приводит к продолжению его деятельности, с применением более ухищренных способов вовлечения, которые в последствии крайне сложно доказывать, а также служит отрицательным примером слабости закона и несостоятельности правоохранительных органов, для несовершеннолетних. Но это уже тема для отдельной работы.
Безответственность родителей, гуманность судебных решений, лояльность органов системы профилактики, привели не к перевоспитанию подростка, а лишь укрепили его убежденность в безнаказанности, что повлекло рецидив преступлений со стороны подростка. И я не думаю, что, став в местах заключения совершеннолетним, его сознание изменится в лучшую сторону.
Борьба с правонарушениями несовершеннолетних - одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране. Значительное место в этом процессе занимает уголовно-правовая деятельность. Главное ее содержание заключается в воспитательной работе, предупреждении правонарушений со стороны подростков, устранении причин и условий, способствующих преступности несовершеннолетних. Все эти задачи могут быть успешно решены лишь при условии ужесточения и строжайшего соблюдения процессуального законодательства, регламентирующего уголовную ответственность несовершеннолетних преступников и назначение им соответствующих наказаний.
Специфические черты преступности несовершеннолетних и привели законодателя к необходимости тщательной регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, подчас отступающей от общих правил и начал уголовной ответственности и наказания.
Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе.
Введение в Уголовный кодекс таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории.
Но уголовно-правовые меры противодействия преступности несовершеннолетних не являются основными. Нельзя не учитывать, что рост преступности несовершеннолетних происходит в условиях интенсивного социального расслоения общества, падения жизненного уровня значительной части населения, обострения межнациональных конфликтов, благоприятного развития семейно-брачных отношений, роста различных проявлений жестокого обращения с несовершеннолетними. В этой обстановке первостепенное значение имеют социальные, экономические и воспитательно-профилактические меры.
Подводя окончательный итог работы, будет уместным отметить, что перспектива улучшения Уголовного законодательства в рамках рассматриваемых в работе вопросов, будет так же меняться, как будут меняться социально - бытовые, морально - психологические, воспитательно-патриотические и иные условия жизнедеятельности нашего общества.
Список использованных источников и литературы
. Законодательные и иные нормативные акты
Всеобщая декларация <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83A1C585BE33A7382073511972DR1w4K> прав человека (принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. -
С. 14-20.
Декларация <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A1B5955E3342E880F6C1D95R2wAK> прав ребенка (принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 385-388.
Международный пакт <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83E1B5B52E869248056601FR9w2K> о гражданских и политических правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 32-53.
Международный пакт <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F83E1A5A5AE869248056601FR9w2K> об экономических, социальных и культурных правах (принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 20-32.
Конвенция <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F8381E5A51E1342E880F6C1D95R2wAK> о защите прав человека и основных свобод (ETS N 5) (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. и доп. от 11.05.1994) // СЗ РФ. - 2001. - № 2. - Ст. 163.
Минимальные стандартные правила <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A1B5D56EB342E880F6C1D95R2wAK> обращения с заключенными (приняты в г. Женеве 30.08.1955) // Международная защита прав и свобод человека: сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 290-311.
Свод <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A185155E3342E880F6C1D95R2wAK> принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (принят 09.12.1988 Резолюцией 43/173 на 43-ей сессии Генеральной Ассамблеи ООН) // Правовые основы деятельности системы МВД России: сборник нормативных документов. - М.: ИНФРА-М, 1996. - Т. 2. - С. 147-157.
Конвенция <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB08C5A8E8982F832175D5AE869248056601FR9w2K> о правах ребенка (принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - № 45. - Ст. 955.
Минимальные стандартные правила <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83D1B5055E869248056601FR9w2K> Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) (приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС "КонсультантПлюс" (дата обновления: 14.04.2014).
Европейская конвенция <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F8321E5F51E869248056601FR9w2K> об осуществлении прав детей (ETS N 160) (Заключена в г. Страсбурге 25.01.1996) // Международные акты о правах человека: сборник документов. - М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. - С. 733-740.
Минимальные стандартные правила <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A18595BE0342E880F6C1D95R2wAK> Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Советская юстиция. - 1991. - N 12 - 14; [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС "Консультант Плюс" (дата обновления: 14.04.2014).
Руководящие принципы <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83D1A5D54E869248056601FR9w2K> Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) (приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/112 на 68-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС "КонсультантПлюс" (дата обновления: 14.04.2014).
Правила <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83D1B5054E869248056601FR9w2K> Организации Объединенных Наций, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (приняты 14.12.1990 Резолюцией 45/113 Генеральной Ассамблеи ООН). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС "Консультант Плюс" (дата обновления: 14.04.2014).
Всемирная декларация <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F83A1B505AEB342E880F6C1D95R2wAK> об обеспечении выживания, защиты и развития детей (принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990) // Дипломатический вестник. - 1992. - № 6. - С. 10-13.
Рекомендация <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB089558D8982F839195C56EB342E880F6C1D95R2wAK> N Rec (2003) 20 Комитета министров Совета Европы "О новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних" (принята 24.09.2003 на 853-ем заседании представителей министров). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: СПС "КонсультантПлюс" (дата обновления: 14.04.2014).
Заключение Комитета ООН по правам ребенка по Второму периодическому государственному докладу Российской Федерации о реализации Россией Конвенции <consultantplus://offline/ref=09C7C3289F41C22E9F2AFB7142E4500A6EB8614C8DA742FDAB5479hF14K> о правах ребенка. Документ ООН CRC/C/15/Add.110. Октябрь 1999.- Режим доступа: #"justify">. Специальная литература
Аникиенко, С.А. Уголовный процесс РФ / С.А. Аникиенко. / Хабаровск, 2009.- 367 с.
Ареньева, М.И. Криминологическая характеристика возрастных параметров правовой ответственности несовершеннолетних / М.И. Ареньева, В.Д. Ермаков, В.В. Панкратов. - М., 1992.- 258 с.
Бабаев, М.М. Индивидуализация наказания несовершеннолетних / М.М. Бабаев. - М., 2000. - 512 с.
Беляев, Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации / Н.А. Беляев. - М., 1996.- 182 с.
Бессчасная, Л.А. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних / Л.А. Бессчасная. - Ростов, 2004.- 407 с.
Боровиков В.А. Принудительные меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних как альтернатива уголовному наказанию: Дис.канд. юрид. наук. М., 2007.- 389 с.
Бочкарева, Г.Г. Психология подростков - правонарушителей / Г.Г. Бочкарева. - М., 2003.- 190 с.
Денисов, Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности / Ю.А. Денисов. - М., 1997.- 150 с.
Ефремова, И.А. Уголовное право: учебное пособие / И.А. Ефремова, К.О. Копшева. - Саратов, 2011. - 218 с.
Забрянский, Г.И. Наказание несовершеннолетних и его региональные особенности (статистико-криминологическое исследование) / Г.И. Забрянский. - М., 2009. - 315 с.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» в ред. Российская газета // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 4
Обзор <consultantplus://offline/ref=D5F224DB4D8FB7730FB081499B8982F83F1D5F50E869248056601F92254434F19C84E65C893ERCw2K> судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1997 г. (по уголовным делам) (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14 мая 1997 г.). Определение N 45-096-154 по делу Бормотова // БВС РФ. 1997. N 8. С. 12.
Приговор Килемарского районного суда п.Килемары от 21.04.2010 г по обвинению К//Архив Килемарского района.- Дело № 1/20- 2010.
Приговор Верховного Суда РМЭ от 26.12.10.(Сергеев В.В.)// Архив Верховного суда РМЭ.- Дело № 12/007-6.
Приложение 1
Постатейная справка по преступлениям совершенным несовершеннолетними
Статьясовершено н/лтемпы прироста(%)тек. пер.АППГВСЕГО321353-9.1ст. 10513-66,7ст.11156-16.7ст. 1128714.3ст. 11523-33,3ст. 1161113-15,4ст. 1181100ст. 11941300ст,13131200ст. 13241300ст. 13933ст. 1582132063,4ст. 1594-100ст. 1613153-41,5ст. 1625-100ст. 16327-71,4ст. 166919-52,6ст. 16714-75ст. 17511ст. 2131100ст. 21413-66,7ст. 2221100ст. 2261100ст. 22812771.4ст. 228-12-100ст. 26412-50ст. 31841300ст. 33011
Приложение 2
Динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними
ОВДВсего зарегистрировано+ , - к соответ. периоду прошлого годаУдельный вес за тек. годУдельный вес за пр. годабс.(%)Республика Марий Эл321-32-9,16,76,1УМВД по г.Йошкар-Ола135-9-6,39,27,2- ОП № 1 УМВД54-11-16,910,18,3- ОП № 2 УМВД31-14-31,166,7- ОП № 3 УМВД501647,112,16,2МО МВД Медведевский36-19-34,54,35,8- Медведевский район19-25-56,83,56,9- ОП № 7 Оршанский район93505,64,1- ОП № 8 Килемарский район83606,13,1МО МВД Волжский521436,88,75,8- г.Волжск40617,68,66,6- ОП №4 - Помары1282009,12,8МО МВД Козьмодемьянский12-33-73,338,4- Горномарийский район9-24-72,72,78,1- ОП № 6 Юринекий район3-9-755,19,3ОМВД Звениговский2314,55,94,9МО МВД Сернурский6-3-33,32,13,2- Сернурский район3-4-57,11,84,3- ОП № 5 Куженерский район31502,41,7МО МВД Мари-Турекский11337,54,12,2- Мари-Турекский район94806,52,5- ОП № 9 Параньгинский район2-1-33,31,51,9ОМВД Моркинский20009,78,1МО МВД Советский2614116,77,83,4- Советский район177708,15- ОП № 10 Новоторьяльский район973507,4I 1.3