Правовая характеристика института возмездного оказания услуг

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

. ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

.1 Понятие услуги. Правовой режим услуг

.2 Специфика правового регулирования договоров возмездного оказания услуг

. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

.1 Договор как правовая форма возмездного оказания услуг

.2 Условия договора возмездного оказания услуг и его содержание

.3 Элементы договора возмездного оказания услуг

. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

.1 Договор об оказании возмездных медицинских услуг

.2 Договор о возмездном оказании юридических услуг

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования: сфера услуг в экономике России стремительно развивается. Более того, она одна из самых перспективных, быстроразвивающихся отраслей современной экономики. Эта сфера охватывает широкое поле деятельности - от торговли и транспорта до финансирования, страхования и посредничества. Гостиницы и рестораны, прачечные и парикмахерские, учебные, спортивные заведения, туристические фирмы и т. д. - практически все организации на сегодняшний день оказывают те или иные услуги. Сегодня сфера услуг опережает производственную сферу по темпам роста и по разнообразию появляющихся новых видов услуг.

Именно это обусловило необходимость формирования механизма гражданско-правового регулирования отношений по оказанию услуг. Отдельные виды услуг ранее регулировались в рамках самостоятельных типов обязательств, закрепленных в Гражданском кодексе Российской Федерации. Но расширение сферы услуг потребовало создания единого правового режима, который можно было бы распространить на все специально неурегулированные Гражданским кодексом отношения об оказании услуг.

Для урегулирования данных отношений в Гражданский кодекс добавлена глава 39 «Возмездное оказание услуг». Но, по мнению большинства ученых и практиков, этого явно недостаточно. Это явилось следствием недостаточной изученности в цивилистической доктрине категории услуг, хотя ей был посвящен довольно широкий круг исследований, как в советский, так и в постсоветский период.

Значительный вклад в разработку проблем правового регулирования отношений по оказанию услуг внесли ученые цивилисты Н. А. Баринов, М. И. Брагинский, А. Ю. Кабалкин, Ю. Х. Калмыков, М. В. Кротов, Е. Д. Шешенин, А. Е. Шерстобитов. Их труды стали основой для формирования учения об услугах в российском гражданском праве, которое успешно развивается в работах Е. Г. Шабловой, М. Н. Малеиной, В. В. Кваниной, Д. И. Степанова, О. М. Щуковской и др.

В последнее время появился так же ряд диссертационных работ ряда цивилистов, связанных с совершенствованием гражданско-правового регулирования отношений по техническому обслуживанию различных видов объектов. Это работы А. Г. Кузнецова, М. Ф. Лукьяненко, С. М. Лурье, Н. И. Нестеровой, В. А. Плетнева и др.

На современном этапе характеризуется оживлением научного интереса к данной проблеме. В течение последних десяти-двенадцати лет можно выделить следующие монографические исследования: М. И. Брагинского - содержат главу «Договор возмездного оказания услуг» (издание - 2002г.); Н. А. Баринова - «Услуги (социально-правовой аспект) » (издание 2001г.); диссертационные исследования: С. Н. Белозеровой - посвящено гражданско-правовому регулированию в сфере оказания медицинских услуг (2000 г.); О. М. Щуковской - «Правовое регулирование деятельности по оказанию правовых услуг» (2001г.); Л. Б. Ситдиковой - «Правовое регулирование отношений по возмездному оказанию услуг». Так же следует отметить авторов, которые внесли свой вклад в постановку и разработку отдельных теоретических вопросов гражданско-правового регулирования отношений возмездного оказания услуг. Это: В. А. Кабатов Н. В. Козлова, Ю. В. Романец, Д. И. Степанов, А. Е. Шерстобитов и др. Но, на сегодняшний день, исследователям не удалось до конца раскрыть сущность услуг и сформулировать такое определение, которое позволило бы отграничить услуги от иных правовых явлений. В литературе высказываются сомнения по поводу возможности конструирования общего понятия услуг из-за многообразия их разновидностей.

Цель данной работы: исследовать теоретическую концепцию развития правового института возмездного оказания услуг.

Для достижения цели было необходимо решить следующие задачи:

. Дать характеристику услуге и ее значению в системе современных социально-экономических отношений;

. На основе анализа действующих норм гражданского законодательства установить проблемы формирования содержания договоров возмездного оказания услуг, оценки надлежащего исполнения и обеспечения исполнения договорных обязательств сторон;

. Дать характеристику правовому институту возмездного оказания услуг;

. Определить перспективы развития правового института возмездного оказания услуг.

Объектом исследования являются гражданско-правовые отношения, складывающиеся в сфере оказания услуг. Предмет исследования. В предмет исследования вошли составляющие элементы этого явления, их внутренние и внешние взаимосвязи, а также практика применения договора возмездного оказания услуг. Методы исследования. В работе использовались общие (универсальные) методы, присущие всем наукам, в том числе и юридической, в основе которых положены общие законы развития природы, общества, - методы материалистической диалектики, а также основанные на них частнонаучные методы - историко-юридический, сравнительно-правовой, конкретно-социологические, нормативно-догматический, логический, системный как основной метод исследования сложных правовых явлений и др. Научная новизна исследования состоит в том, что был проведен анализ правового регулирования отдельных отношений, связанных с договорами об оказании возмездных медицинских и юридических услуг. Теоретическая значимость исследования определяется анализом широкого спектра юридической литературы и судебной практики по вопросу правового регулирования возмездного оказания услуг.

Практическая значимость исследования заключается в анализе опыта применения норм правового регулирования возмездного оказания услуг.

1. ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

1.1 Понятие услуги. Правовой режим услуг

В последнее время в гражданском законодательстве появились новые виды договоров об оказании услуг, ранее неизвестные отечественной правовой системе. Вместе с тем понятие "услуга" в российском праве имеет довольно размытые границы, толкуется учеными и практиками по-разному и обладает множеством смысловых оттенков.

Статья 128 ГК РФ закрепляет услуги в качестве объекта гражданских прав. Исходя из лексического толкования статьи, можно прийти к заключению, что работы и услуги составляют самостоятельную группу объектов гражданских прав наравне с имуществом, включающим в себя деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, и другими группами объектов. Таким образом, понятие "имущество" не охватывает собой работы и услуги, хотя договоры на оказание услуг относят к имущественным договорам.

Согласно классическому определению обязательство сводится к правам и обязанностям сторон (содержание) и к тому, на что направлены эти права и обязанности (объект). Как видно из определения, объект обязательства может выступать в двух формах: активной (собственно действие) и пассивной (воздержание от действий). Услуги относятся только к первой. Однако сказать, что услуга - это действие, значит сказать очень мало. Очевидно, она является специфическим действием. Следовательно, чтобы определить ее сущность, необходимо указать признаки этого действия, отделить его от действий другого вида.

По общему правилу услуга не имеет вещественного результата, как операция обладает свойством неосязаемости и этим кардинально отличается от наиболее распространенных объектов гражданских прав - вещей. Услуга проявляется в ее эффекте, который воспринимается зачастую на уровне чувств. Тут же проявляется другое ее свойство - трудность обособления и неотделимость от источника.

Еще одно свойство услуги - синхронность оказания и получения. Получение (принятие) ее заказчиком и процесс оказания услуги исполнителем идут одновременно. При этом только эффект услуги может сохраняться какое-то, возможно непродолжительное, время. Трудно представить ситуацию, при которой услуга будет оказываться в одно время, а приниматься - в другое. Принять услугу до того момента, пока не начат процесс ее оказания, невозможно. Принять услугу после того, как она оказана, также не представляется возможным. Допустимо получение в отдельных случаях эффекта от услуги по истечении некоторого периода времени с момента завершения процесса ее оказания. Из указанного вытекает свойство несохраняемости услуг. Свойство синхронности оказания и получения услуги в соединении с ее несохраняемостью можно объединить термином "моментальная потребляемость услуг".

Все отмеченное приводит к выявлению одного из главных свойств услуги - неустойчивости ее качества. Качество - это то, что нельзя исчислить. Оно проявляется в особенностях, специфических чертах явления, и уровень качества есть ряд свойств, делающих явление ценным, значимым. Следовательно, уровень качества должен определяться набором признаков выполняемой операции.

Сложность определения критериев качества связана также с тем, что качество услуг неустойчиво, а потому в гражданском праве обычно устанавливаются нормы о том, что не должен совершать исполнитель услуг, в связи с чем в подзаконных актах закрепляются либо формальные критерии определения качества, либо употребляются юридические конструкции, в основе которых лежит негативное обязывание.

Существует проблема вообще как разграничить услуги и работы? Различие между ними зафиксировано еще в римском праве. Работы принято отделять от услуг по критерию предоставления овеществленного результата: подрядчик, лицо, выполняющее работу, обязан не только осуществить предусмотренную соглашением сторон деятельность, но и сдать заказчику материальный результат. В то же время исполнитель услуг выполняет только определенную деятельность и не обязан предоставлять какой-либо вещественный результат.

Разграничение по указанному признаку является, пожалуй, единственным бесспорным в цивилистической доктрине, которое нашло отражение в ГК. Лицо, выполняющее работу, обязано произвести спецификацию и сдать результат заказчику (п. 1 ст. 702 ГК). При недостижении результата работа не считается исполненной. Заказчик не вправе вмешиваться в деятельность лица, выполняющего работу (п. 1 ст. 715 ГК). Иначе говоря, заказчика интересует только доброкачественный результат.

Услуга же сводится к совершению ряда действий или осуществлению определенной деятельности (п. 1 ст. 779 ГК). Безусловно будет достигнут определенный результат, но не в форме вновь созданной или обработанной вещи. В данном случае, представляется, правильнее говорить об эффекте услуги, который можно воспринимать, в отдельных случаях - наблюдать, но не получать как вещь.

Услуги, сгруппированные по признаку отсутствия вещественного результата, можно условно обозначить как "чистые услуги". К ним относятся: перевозки, транспортная экспедиция, договор банковского счета, хранение, поручение, комиссия, агентирование, лечебно - профилактические и многие медицинские услуги, услуги в области культуры и образования, туристские, аудиторские, консультационные, информационные, ветеринарные услуги, услуги связи, доверительное управление имуществом.

С одной стороны, недопустимо причислять какие-либо разновидности работ к услугам, с другой - в практике существует ряд договоров на выполнение таких операций, которые с некоторой оговоркой могут быть отнесены к услугам. Подводя итог, можно сказать, что наряду с "чистыми услугами" выделяются "так называемые услуги", поскольку четкого термина для подобных услуг - полуработ цивилистика не выработала.

Вместе с указанными группами операций - услуг можно выделить еще одну. Это услуги из смешанных договоров. Их специфический признак: услуги оказываются на основе договора, включающего элементы различных договоров. Легальное определение смешанного договора приводится в п. 3 ст. 421 ГК. Чем больший объем в объекте обязательства из смешанного договора занимает услуга, тем легче назвать соответствующее действие - объект обязательства услугой.

Таким образом, развитие сферы услуг дает толчок для совершенствования гражданского законодательства. Появляются новые виды договоров об оказании услуг. Однако понятие "услуга" в российском праве имеет довольно размытые границы. Легальное определение услуги приведено в ст. 38 НК: услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе этой деятельности. При этом, толкуется оно учеными и практиками по-разному.

Среди известных типов гражданско-правовых обязательств менее всех разработаны в ГК как основном отраслевом акте обязательства по оказанию услуг. Договор возмездного оказания услуг подробно изучен в следующей главе работы.

правовой возмездный услуга договор

1.2 Специфика правового регулирования договоров возмездного оказания услуг

Возрастание роли услуг в российской экономике обусловило закрепление категории «услуги» в Конституции РФ, ГК РФ, федеральных законах и иных правовых актах гражданского законодательства РФ. В Конституции РФ гарантируется свободное перемещение услуг наряду с товарами и финансовыми средствами (ч. 1 ст. 8). Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74). Данные конституционные положения нашли отражение в п. 3 ст. 1 ГК РФ.

В ГК РФ регулированию отношений по оказанию услуг отводится значительное место. Принципиальное значение имеет признание услуги самостоятельным объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ). Получил закрепление в гл. 39 ГК РФ и новый тип договора - договор о возмездном оказании услуг.

Ввиду разнообразия оказываемых возмездных услуг их регулирование, даваемое в нормах гл. 39 ГК, является кратким и общим (всего 5 статей) и содержит нормативное предписание, согласно которому общие положения о договоре подряда и положения о бытовом подряде ГК РФ применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит особенностям предмета договора оказания услуг. Ввиду близости отношений подряда и услуг это правило позволяет устранять пробелы в правовом регулировании оказываемых на практике услуг.

Специальное правовое регулирование договоров возмездного оказания услуг находит свое отражение в федеральных законах и иных нормативных правовых актах. Прежде всего, правовые основы регулирования отдельных видов деятельности по возмездному оказанию услуг определены на уровне федеральных законов, которые призваны регулировать осуществление деятельности по оказанию наиболее важных с правовой и экономической точек зрения услуг.

Таким образом, недостаточность норм гл. 39 ГК РФ восполняется нормами федеральных законов и иных правовых актов, посвященных отдельным видам деятельности по оказанию услуг, к которым согласно п. 2 ст. 779 ГК РФ относятся: услуги связи, медицинские, ветеринарные, аудиторские, консультационные, информационные услуги, услуги по обучению, туристическому обслуживанию. Данные правовые акты носят преимущественно комплексный характер.

Но приходится с сожалением отметить, что не все услуги получают законодательное оформление.

В тех случаях, когда одной из сторон договора возмездного оказания услуг является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами, предоставленными потребителю Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» и изданным в соответствии с ним иными правовыми актами.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из различных договоров возмездного оказания услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя-гражданина, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности. Под действие Закона о защите прав потребителей подпадают, находящиеся в различных перечнях услуги, регулируемые различными договорами, такие, например, как медицинские, туристические, риэлторские.

Закон о защите прав потребителей является основополагающим нормативным правовым актом в области защиты прав потребителей. Вместе с тем, многие вопросы, связанные с применением данного Закона, регулируются ГК РФ, а также другими федеральными законами, которые устанавливают требования к качеству и безопасности услуг.

Определенным недостатком Закона о защите прав потребителей является отсутствие разграничения договоров на оказание работ и договоров на оказание услуг - всюду в соответствующих случаях указывается «работы (услуги». В целом Закон о защите прав потребителей направлен на усиление гарантий защиты прав потребителей и на урегулирование отношений между потребителями и предпринимателями в рыночных условиях. Особое место среди нормативных правовых актов, регулирующих возмездное оказание услуг, занимают утвержденные в разное время Правительством РФ правила оказания отдельных видов услуг, в которых указывается порядок заключения соответствующих договоров, права потребителя услуг и исполнителя, обязанности сторон, а также их ответственность за нарушение договора. Правила детализируют порядок приема и оформления заказов на услуги, сам процесс оказания услуг, а также порядок и форму их оплаты.

В частности, заслуживают внимания положения, относящиеся к обязательному объему информации, предоставляемой предпринимателем; выдаче документов, которые служат формой договора; набору обязательных условий договора; исчислению срока и последствий его нарушения; правам потребителя при обнаружении недостатков в исполненном заказе; порядку расчетов (оплаты) заказа.

При этом Правила отражают особенности оказания услуг в соответствии с положениями ГК РФ о публичном договоре. Нормы Правил обязательны для всех предпринимателей, кроме тех, которые носят диспозитивный характер и допускают в договоре иное.

Также важную роль в применении законодательства, регулирующего отношения по оказанию услуг потребителю, играет судебная практика.

В целом, как законы, так и правила оказания отдельных видов услуг не отступают от общих положений, сформулированных в главе 39 ГК РФ. Таким образом, специальная нормативная регламентация деятельности по оказанию услуг может осуществляться только путем закрепления определенных требований, как к процессу оказания услуги, так и к ее качеству.

Правовое регулирование отношений по оказанию услуг осуществляется и международными актами. В частности, принятое в рамках Всемирной торговой организации Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) от 15.04.1994.

Выделение возмездного оказания услуг в качестве предмета самостоятельного договорного типа позволило отграничить действие норм, регулирующих данные отношения, от соответствующих норм о подряде, отразив присущие услугам особенности.

Подводя итог вышеизложенному, можно выделить следующий ряд особенностей правового регулирования договоров возмездного оказания услуг.

.        Договоры возмездного оказания услуг на сегодняшний день урегулированы главой 39 ГК РФ (общее правовое регулирование), многочисленными федеральными законами и утверждаемыми Правительством РФ правилами оказания отдельных видов услуг, а также нормами международного права.

.        В условиях постоянного расширения сферы оказываемых потребителям услуг в ГК РФ договоры, опосредствующие более десятка разновидностей услуг, выделены в отдельные главы. В тоже время для регулирования всех других видов услуг создана одноименная глава 39 «Возмездное оказание услуг», включающая 5 статей, которые распространяют свое действие в равной мере на любой договор оказания услуг, отвечающих трем родовым признакам: 1) предмет договора составляют услуги; 2) услуги предоставляются за плату; 3) договор не вошел в особо выделенные в ГК РФ типы (виды) договоров.

.        Специальное правовое регулирование отдельных разновидностей не поименованных в ГК РФ договоров возмездного оказания услуг осуществляется иными нормативными актами (законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и основанные на них иные нормативные акты).

.        В силу узкого набора норм, рассматриваемых в главе 39 ГК РФ и потребности в отражении широкого круга специфических договоров, следует ожидать, что круг специально урегулированных договоров возмездного оказания услуг актами, принятыми за пределами ГК РФ, а возможно и дополнительно включенными в сам Кодекс главами, будет расширяться.

2. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ВОЗМЕЗДНОГО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Договор возмездного оказания услуг впервые выделен как состоятельный вид договора в новом Гражданском кодексе РФ.

Нормы договора возмездного оказания услуг определены в ст. 779-783 главы 39 Гражданского кодекса РФ. Однако эти нормы регулируют не все нюансы отношений, которые возникают при оказании услуг. Так же, данный договор имеет много общего с договором подряда. Поэтому к данному договору применяются еще и общие положения о подряде, а так же нормы о бытовом подряде, содержащиеся соответственно в ст. 702-729 и в ст. 730 - 739 ГК РФ.

Договор возмездного оказания услуг - это своеобразный вид договора. Его своеобразие в регулировании разнообразных услуг в большом количестве, которые оказываются в различных областях человеческой деятельности и имеют различные цели. Фактором, объединяющим данные услуги, служит их характер, заключающийся в том, что результат услуг не имеет овеществленного выражения. Статья 779 ГК РФ гласит: По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Таким образом, предметом договора оказания услуг являются сами действия или определенная деятельность. Она может заключаться в оказании медицинской помощи, проведении консультаций, предоставлении услуг связи, ветеринарных, аудиторских, информационных услуг, а также услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, кроме услуг указанных в п. 2 ст. 779 ГК РФ.

В некоторых случаях при оказании подобного рода услуг достигается и материальный результат, но он является скорее способом, орудием достижения неовеществленного результата. Особенно часто это имеет место при оказании медицинских услуг, где лечение может сочетаться с установкой протезов, пломб и т. д.

Предметом данного вида договора служит совершение действий по заданию заказчика (так же как и для договора подряда). Но между ними существуют и существенное различие: в договоре подряда конечной целью служит получение определенного результата и именно этот результат подлежит принятию и оплате. А в договоре возмездного оказания услуг материальный результат действия отсутствует, оплачивается же непосредственно сама услуга. По этой причине стадии сдачи и приемки работы в договоре возмездного оказания услуг не выделяются. Согласно этому договору исполнитель обязан со своей стороны совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность, а заказчик - их оплачивать.

По своей правовой природе договор возмездного оказания услуг является консенсуальным (то есть права и обязанности сторон возникают с момента заключения соглашения между ними), возмездным, двусторонне-обязывающим.

ГК РФ не содержит каких-либо специальных норм, определяющих форму договора возмездного оказания услуг, в связи с чем к такой модели договоров применяются общие положения гражданского законодательства. Договоры возмездного оказания услуг должны совершаться в простой письменной форме, кроме сделок, требующих нотариального удостоверения.

Договор возмездного оказания услуг заключается, как правило, в письменной форме путем составления 2 экземпляров, по одному для каждой из сторон. Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель и заказчик, это могут быть как физические, так и юридические лица.

Договор признается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия (перечень услуг), которые исполнитель обязан совершить, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. [36]

Следует учитывать, что в договоре возмездного оказания услуг может отсутствовать материальный результат действия (это касается адвокатских и аудиторских услуг, налоговых консультаций, услуг по обслуживанию в гостиницах, туристического обслуживания и др.) в отличие, например, от договора подряда, где заказчика интересует исключительно материальный результат работ.

Об этом же свидетельствует и судебная практика. Так, суд, ссылаясь на положения статьи 779 ГК РФ, разъяснил, что договор, предметом которого является не результат совершения определенных действий, а сами действия, по своей сути является договором возмездного оказания услуг, а не договором подряда. [40]

Кроме того, услугодатель обязан оказать нематериальные услуги лично (то есть этот вид договора тесно связан с личностью как носителем специальных знаний и навыков), если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 <garantF1://10064072.781> ГК РФ; п. 2 <garantF1://12017083.2> письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48).

При невозможности исполнения договора, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не оговорено в законе или договоре возмездного оказания услуг (п. 2 <garantF1://12017083.2> письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48).

Арбитражная практика также свидетельствует о том, что при невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме. [41] В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Надо отметить, что договор возмездного оказания услуг имеет некоторые отличия от других гражданско-правовых договоров: он может быть расторгнут не только с обоюдного согласия, но и в одностороннем порядке.

При этом инициатива расторжения договора может принадлежать как заказчику, так и исполнителю. Однако последствия предъявления соответствующего требования существенно различаются. Это зависит от того, какой из сторон оно (требование) предъявлено.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Отказ заказчика от исполнения договора может последовать как до начала оказания услуги, так и в процессе ее оказания.

Вместе с тем односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг (п. 2 <garantF1://12045191.1002> письма ВАС РФ от 21.12.2005 N 104).

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков. Убытки, подлежащие взысканию, определяются по правилам ст. 15 ГК РФ и подлежат доказыванию лицом, требующим возмещения убытков.

Если услуга выполнена исполнителем с отступлениями от договора возмездного оказания услуг, ухудшившими результат услуги, заказчик вправе потребовать как соразмерного уменьшения цены, установленной за услугу, так и оказания услуги заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой убытков. Услуга считается оказанной по факту подписания акта приема-передачи. Подписание данного акта является важным действием не только для упорядочивания бухгалтерского учета, но и для доказывания обоснованности произведенных расходов и правильности исчисления налога на прибыль при возникновении спора с налоговыми органами. Необходимо учитывать, что, пока заказчик может отказаться от данной услуги и не подписать акт, услуга не может считаться оказанной.

Как показывает практика, договоры возмездного оказания услуг довольно часто используются недобросовестными предпринимателями в схемах так называемой оптимизации налогообложения. Контролирующим органам эти схемы хорошо известны, поэтому большая часть договоров по возмездному оказанию услуг становится объектом их пристального внимания.

Поэтому стоит установить в договоре четкие критерии, по которым будут оцениваться качество и объем оказанных услуг, и обосновать экономическую целесообразность и обоснованность заключения такого договора, то есть связать его результат с деятельностью, направленной на получение дохода компании, и избеганием убытков.

Таким образом, договор возмездного оказания услуг - это своеобразный вид договора, регулирующий услуги в различных областях человеческой деятельности, объединяющим фактором которых является отсутствие овеществленного выражения их результата (за редким исключением). При этом предметом договора оказания услуг являются сами действия или определенная деятельность. Отличительной особенностью данного вида договоров является еще и возможность его расторжения в одностороннем порядке. Во избегание проблем с оспариванием действительности договора на возмездное оказание услуг контролирующими органами следует четко прописать существенные условия договора и обосновать экономическую эффективность затрат на данные услуги, а также обеспечить подписание акта приема-передачи.

2.2 Условия договора возмездного оказания услуг и его содержание

Договоры возмездного оказания услуг занимают значительную долю в бизнесе России. В общем объеме платных услуг четко прослеживается тенденция увеличения объема медицинских, аудиторских, консалтинговых услуг, оказываемых населению и организациям. В последние годы в гражданском обороте появились и новые виды договоров на оказание услуг, ранее неизвестных отечественной правовой системе: услуги интернет-провайдеров, маркшейдерские. Рост объема услуг требует правильного оформления договорных отношений. Договор оказания услуг, равно как и любой другой, считается грамотно составленным, не только если он подписан представителями сторон и скреплен печатями. Подготовить правильно договор означает включить в него все присущие ему существенные условия - те, без которых он не может считаться заключенным.

Определение существенных условий содержится в ст. 432 <garantF1://10064072.432> ГК РФ и в Постановлении <garantF1://12022783.0> Президиума ВАС РФ от 6 марта 2001 г. N 3258/00. Это условия:

о предмете договора;

которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида;

относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Предмет договора

В литературе представлены разные мнения относительно существенных условий договора на оказание услуг. Бесспорным является лишь отнесение к таким условиям предмета договора (задания заказчика) - ст. 432 <garantF1://10064072.432>, 779 <garantF1://10064072.779> ГК РФ.

Наряду с результатами творческой деятельности объектами гражданских правоотношений выступают различные результаты иных действий субъектов гражданского оборота, которые либо вообще не завершаются каким-либо определенным результатом, а заключают полезный эффект в процессе самих себя, либо имеют такой результат, который не может быть воплощен в материальной форме. Это деятельность субъектов гражданского оборота просветительского, развлекательного, консультативного и тому подобного характера. Результат деятельности врача, оказывающего медицинские услуги, адвоката, оказывающего правовую помощь, нельзя осязать в материальной, овеществленной форме, и в этом смысле предмет договора оказания определенных услуг нельзя определить как объект в прямом смысле слова. Тем не менее, предметом договора оказания услуг будет являться именно сама услуга как некий результат деятельности, и как такой результат, услуга будет являться объектом гражданских правоотношений.

Таким образом, например, предметом договора возмездного оказания юридических услуг является юридическая услуга - результат деятельности юриста, адвоката по оказанию консультационной и правовой помощи.

Следовательно, предметом договора возмездного оказания услуг являются сами услуги, оказываемые одним лицом (физическим, юридическим) - другому лицу в той или иной сфере человеческой деятельности.

Определяя договор как форму существования обязательственного правоотношения мы признаем существование субъектов и объектов данных правоотношений. Деятельность субъекта правоотношений всегда предметна. Однако объект обязательственного правоотношения не может определяться только через предмет, на который направлена деятельность субъектов, реализующих в конкретном договоре свои субъективные права и обязанности. В объекте обязательственного правоотношения должна отражаться та цель, ради которой данное отношение возникает, а оно выражается именно в удовлетворении интересов сторон, в получении того блага, ради которого заключается, например, договор оказания услуг сотовой связи. Предмет договора возмездного оказания услуг можно определить как отношение между заказчиком и исполнителем по поводу оказания услуги (услуг) и в определенных случаях - достижения ее нематериального результата на возмездных началах. Специфика предмета договоров возмездного оказания услуг отдельных видов (аудиторских, рекламных, информационных, маклерских и т.д.) может быть учтена в нормах посвященных упомянутым видам договоров.

Таким образом, сложив разные мнения, можно сделать вывод, что в договоре на оказание услуг предмет договора - это обязательства по совершению действий, направленных на достижение определенного результата. Подтверждением этому служит и формулировка п. 1 ст. 779 <garantF1://10064072.7791> ГК РФ, в силу которой услугой считается совершение определенных действий или осуществление деятельности.

Необходимость точного и правильного определения предмета в договорах возмездного оказания услуг подтверждается и в информационном письме <garantF1://12017083.0> Президиума ВАС РФ от 29 сентября 1999 г. N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг". В нем ВАС РФ обязывает суды исходить из того, что договор на оказание правовых услуг (который подпадает под действие главы 39 <garantF1://10064072.2039> ГК РФ) может считаться заключенным, если в нем установлены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана его определенная деятельность.

Следовательно, в договоре важно конкретизировать предполагаемые действия (деятельность). Отсутствие конкретизации влечет признание договора незаключенным. Так, например, суд указал, что спорный договор не содержит перечня услуг, достаточно конкретного, чтобы считать предмет договора согласованным (п. 1 ст. 432 <garantF1://10064072.4321> ГК), а также в договоре не определена цена по каждой оказываемой услуге (см. постановление <garantF1://32818457.0> ФАС ДО от 25.09.2007 N Ф03-А51/07-1/3537).

Цена услуг по договору

Исходя из названия данной правовой конструкции, оказание услуг может происходить только на возмездной основе. Однако по вопросу квалификации цены как существенного условия договора оказания услуг мнения юристов расходятся. Причем неодинаковы здесь и позиции судов. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа указал, что цена является существенным условием договора возмездного оказания услуг (Постановление <garantF1://21566725.0> от 1 августа 2001 г. по делу N А19-8660/00-25-Ф02-1734/01-С2). Противоположное мнение по этому вопросу у ФАС Московского округа, который в Постановлении <garantF1://6064235.0> от 5 августа 2004 г. по делу N КГ-А41/6380-04 утверждает, что стоимость услуг существенным условием названного договора не является.

Вывод о том, что стоимость услуг - обязательное условие, может следовать из названия главы 39 <garantF1://10064072.2039> ГК РФ: "Возмездное оказание услуг". Действительно, возмездность договора воплощается в его цене, поэтому резонно было бы предположить, что условие о стоимости услуг должно присутствовать в контракте.

Между тем требование ГК <garantF1://10064072.0> РФ о возмездности не означает, что стороны обязаны предусмотреть в договоре точную стоимость услуг. В Кодексе лишь указывается на то, что услуги должны выполняться на платной основе, т.е. не безвозмездно.

В соответствии с п. 1 ст. 779 <garantF1://10064072.7791> ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется их оплатить. Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что одним из существенных условий договора возмездного оказания услуг является не цена услуги, а указание на обязанность заказчика эту услугу оплатить (см. также Постановление <garantF1://3986279.0> ФАС Московского округа от 12 сентября 2003 г. по делу N КГ-А40/6582-03.). С одной стороны, это представляется логичным, поскольку цена, как правило, зависит от различных факторов: количества задействованных специалистов, трудоемкости и объема работы, сроков оказания услуг и т.д. Иногда предусмотреть такие факторы при заключении договора затруднительно, поэтому закон допускает, что цена услуг может быть определена по правилам ст. 424 <garantF1://10064072.424> Гражданского кодекса РФ.

Подтверждая этот вывод, ФАС Московского округа в Постановлении <garantF1://6064307.0> от 6 августа 2004 г. по делу N КА-А41/6608-04 указал, что само по себе отсутствие в возмездном договоре цены не влияет на факт существования сделки, поскольку отсутствие данного условия восполняется применением цены за аналогичные товары. При этом наличие сравнимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться, должно быть доказано заинтересованной стороной (п. 54 <garantF1://10035675.5400> совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

С другой стороны, огорчает то обстоятельство, что на данный момент общепринятые стандарты в оплате некоторых видов услуг отсутствуют. Например, в России не имеется справочника, по которому можно было бы определить среднюю стоимость оказания консультационных услуг. В российских условиях скорректировать цены на консультационные услуги с учетом практики работы зарубежных фирм проблематично. Сведения о заработной плате российских консультантов не являются достоянием гласности в отличие от Запада, где эти данные регулярно публикуются национальными ассоциациями или статистическими органами.

Кроме того, рынок определенных видов услуг (например, брокерских) находится в стадии своего становления, поэтому критерий "сравнимых обстоятельств за аналогичные услуги" является при таком положении вещей юридической фикцией. Наконец, рынок многих видов услуг подвержен ценовым колебаниям (и не только сезонным), что тоже осложняет задачу применения ст. 424 <garantF1://10064072.424> ГК РФ.

Справедливости ради отметим, что данный пробел постепенно восполняется законодателем. Так, в Федеральном законе от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в перечне существенных условий договора о реализации туристического продукта содержится его цена, выраженная в рублях (ст. 10 <garantF1://36248.10>). Подпунктом "г" п. 14 <garantF1://83488.144> Правил оказания платных образовательных услуг установлено, что необходимым условием договора является стоимость образовательных программ. Иными словами, законодательство, допуская, что у сторон могут возникнуть сложности в определении аналогичной цены за некоторые услуги, обязало участников договора согласовать стоимость услуги заранее.

Срок выполнения услуг по договору

Еще одним существенным, как полагают некоторые юристы, условием договора на оказание услуг является условие о сроках выполнения действий.

По мнению ряда авторов, действующее российское законодательство позволяет применять нормы права о подряде и о бытовом подряде к договору возмездного оказания услуг (ст. 783 <garantF1://10064072.783> ГК РФ). Поскольку ст. 708 главы 37 <garantF1://10064072.708> "Подряд" ГК РФ устанавливает обязанность сторон прописать в договоре начальный и конечный срок выполнения работ, то и в договоре на оказание услуг эти сроки обязательно должны быть указаны. Однако приведенное суждение не бесспорно.

Нормы о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг при условии, что они не противоречат ст. 779-782 <garantF1://10064072.779> ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 <garantF1://10064072.783> ГК РФ). Данная оговорка означает, что закон допускает возможность, при которой сроки в договоре могут не указываться. Таким образом, логичен вывод, что требование Кодекса о сроках является не императивным, а диспозитивным для договоров возмездного оказания услуг. Это утверждение представляется справедливым.

Например, в договоре на оказание правовых услуг установить срок, в который юрист должен выполнить услуги по представлению интересов клиента в суде, крайне сложно. Дата окончания рассмотрения дела не известна не только сторонам договора, но и самому судье. Однако не следует забывать, что необходимость установления срока оказания определенных услуг может быть предусмотрена не только кодексом, но и другим нормативно-правовым актом. Статья 432 <garantF1://10064072.432> ГК РФ, как уже отмечалось, признает существенными условия, которые названы в законе или иных правовых актах как необходимые для договоров данного вида. Так, п. 13 <garantF1://86503.10313> Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования предусматривает, что в договоре на эти услуги должен быть указан срок их выполнения.

Таким образом, можно сделать вывод, что срок оказания услуг не является существенным условием рассматриваемого вида договора, если только стороны не заключают договор на услуги, регулируемые специальным нормативно-правовым актом. Стороны также могут устанавливать этот срок по собственному усмотрению, и основным условием в этом случае будет выступать их договоренность. При таком подходе срок оказания услуг необходимо рассматривать в качестве объективно-существенного условия, которое является действенным подтверждением принципа свободы договора.

Место оказания услуг

Место оказания услуг существенным условием для договора возмездного оказания услуг не является. ГК РФ не предусмотрены специальные правила о месте исполнения обязательства по оказанию услуг, поскольку оно может быть конкретизировано в договоре путем описания самой услуги. Следовательно, условие о месте исполнения обязательства не является существенным условием и одним из основных признаков данного договора, что подтверждает и судебная практика (см. постановления ФАС ЦО от 13.02.2006 N А14-7669-2005-53/76 <garantF1://6824465.0>; ФАС ДО от 12.03.2010 N Ф03-1135/2010 <garantF1://32843679.0>).

"Инициативные" условия договора

Обратимся к условиям, которые могут приобрести статус существенных, несмотря на то, что прямое указание на это в законе отсутствует. Это так называемые инициативные условия, т.е. условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. При заключении некоторых видов договоров возмездного оказания услуг, например договора на оказание услуг по бухгалтерскому и юридическому сопровождению, сторонам стоит обратить внимание на такое условие, как конфиденциальность информации. Требования к конфиденциальности установлены в различных документах. Так, согласно п. 7 ст. 2 <garantF1://12048555.27> Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Конфиденциальность информации в аудите - один из его принципов, заключающийся в том, что аудиторы (аудиторские организации) обязаны обеспечивать сохранность документов, получаемых или составляемых ими в ходе аудиторской деятельности, и не вправе передавать эти документы или их копии (как полностью, так и частично) каким бы то ни было третьим лицам либо разглашать устно содержащиеся в них сведения без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ (см. Перечень <garantF1://74443.0> терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудиторской деятельности).

Существует и другая особенность, которую необходимо знать в правоприменительной практике заказчику услуг. В тексте договора следует заранее определить ответственность исполнителя, если услуги им не оказаны, в том числе и тогда, когда он не отвечает за какие-либо обстоятельства невыполнения заказанных и оплаченных услуг (утрата специального оборудования, документов, невозможность получения информации).

Письменная форма договора. Рассмотрим такую специфическую особенность договора о возмездном оказании услуг, как необходимость его заключения в письменной форме. Вопрос о форме хотя и не является существенным условием договора, однако важен, поскольку форма сделки влияет на ее действительность, а не просто служит доказательством достижения определенного соглашения. Например, соблюдение письменной формы договора может помочь сторонам в отстаивании своих интересов в суде и налоговых органах.

При рассмотрении этого вопроса наиболее показателен пример с договором на оказание консультационных услуг. Целесообразность его заключения именно в письменной форме отмечается специалистами, которые утверждают, что адвокаты и иные лица, оказывающие консультационные услуги, должны вести свою деятельность исключительно на основании письменных договоров. Поскольку предмет договора является его существенным условием, в данном случае необходимо, чтобы заказчик сформулировал письменное задание на оказание услуг. Выполнение такого требования позволит уменьшить возможные риски исполнителя.

В заключение отметим, что по понятным причинам законодатель в состоянии нормативно отражать ежедневные изменения развивающихся рыночных отношений и требования делового оборота. Однако нормы ГК РФ являются определенной базой для становления и усовершенствования хозяйственных отношений. Положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления вещных прав, права и обязанности сторон договора могут быть установлены и самими участниками сделок. Наделение сторон договора таким правом, по нашему мнению, подтверждает волю законодателя подчеркнуть принцип свободы договора в гражданском праве России. Ведь согласно п. 1 ст. 8 <garantF1://10064072.80001> ГК РФ стороны могут выбрать любой тип договора, в том числе смешанный и даже не предусмотренный законом.

Однако, используя данное право, заинтересованные лица не должны забывать о базовых требованиях к составлению договора, указанных в законе или не противоречащих ему нормативно-правовых актах. Несоблюдение таких требований может привести к печальному результату: потере деловых связей и возникновению ущерба участников сделки.

2.3 Элементы договора возмездного оказания услуг

К элементам договора возмездного оказания услуг относятся:

.        Стороны

.        Предмет

.        Срок

.        Содержание

Рассмотрим элементы договора возмездного оказания услуг подробнее.

.        Стороны

Сторонами договора возмездного оказания услуг являются исполнитель и заказчик. В их качестве могут выступать как граждане, так и юридические лица, так как статья не содержит каких либо ограничений в отношении участников договора. Участников договора именуют услугодателем и услугополучателем. Однако специальный субъективный состав этого договора может быть предусмотрен законом или вытекать из характера услуги.

В зависимости от характера услуг, которые он предоставляет, к исполнителю предъявляются определенные требования. Такие требования устанавливаются обычно специальными нормативными актами, непосредственно регламентирующими порядок предоставления тех или иных видов услуг (например, специальными законами регулируется оказание услуг связи, услуг по туристическому обслуживанию). Ограничения могут сводиться к предоставлению права заниматься определенными видами деятельности только юридическим лицам или к требованию о наличии соответствующей лицензии и т. п. Например, только юридическое лицо может быть исполнителем по договору об оказании услуг телефонной связи.

Для выполнения некоторых видов услуг необходима лицензия. Например, в области медицины, аудиторской деятельности и других. Если лицензия отсутствует, то договор, заключенный исполнителем подобной услуги, может быть судом признан недействительным на основании ст. 173 ГК РФ.

Но наличие лицензии еще не гарантирует того, что заказчика удовлетворит та деятельность, которую ему предложит исполнитель. Поскольку в обязательствах по оказанию услуг результат неотделим от деятельности исполнителя, а процесс потребления услуги осуществляется, как правило, в момент ее оказания, важнейшее значение имеет и личность самого исполнителя, его индивидуальные данные, опыт, профессионализм, знания и т. п. Поэтому в виде общего правила в ст. 780 ГК РФ предусмотрена обязанность личного исполнения обязательства по оказанию услуг.

В то же время обязательство по оказанию услуг не приобретает лично-доверительного характера, поскольку в отношениях заказчика и исполнителя может и не быть никакой личной связи. Главное заключается в том, что заказчика интересует не услуга как таковая, а услуга, оказываемая именно данным конкретным специалистом. Например, больной обратился за консультацией к известному профессору, а тот поручил проконсультировать больного своему ассистенту.

Независимо от качества данной консультации заказчика интересовало мнение именно профессора, а не его ассистента. Вследствие тесной связанности процесса исполнения, его результата и качества предоставляемой услуги, обязанность личного исполнения носит характер общего правила. Например, правилами предоставления платных медицинских услуг населению предусмотрено право услугополучателя потребовать оказания ему услуги другим специалистом.

Допускается возможность исполнения обязательства третьим лицом, согласно ст. 313 ГК РФ в том случае, если закон, другие правовые акты, условия обязательства не обязывают должника исполнить взятые обязательства лично. Исключения могут устанавливаться только в случаях, которые закреплены в договоре.

. Предмет договора возмездного оказания услуг, т. е. сами действия или определенная деятельность.

Предметом договора являются нематериальные услуги. Следует различать собственно результат деятельности исполнителя, т.е. собственно услугу, и тот результат, которого желает достичь заказчик посредством услуги. Например, родители желают, чтобы их ребенок поступил в престижное учебное заведение, и приглашают для подготовки ребенка к вступительным экзаменам репетитора. В этом случае результатом, которого желает достичь заказчик (родители), является поступление в соответствующее учебное заведение. Однако этот результат не охватывается деятельностью исполнителя. Репетитор может предоставить возможность обучаемому усвоить определенный набор знаний, необходимый для поступления в вуз, однако он не может гарантировать сам факт поступления. Таким образом, неотъемлемым условием обязательства по оказанию услуг является невозможность гарантировать достижение полезного эффекта деятельности услугодателя. Такой результат лежит вне пределов обязательственного отношения.

.        Срок

Срок исполнения договора возмездного оказания услуг определяется по соглашению сторон. Хотя закон не содержит специальных правил о сроке действия договора возмездного оказания услуг, его определение имеет существенное значение. Например, если не определены время и место оказания информационных услуг, способ их доведения до сведения заказчика, то услугодатель не может исполнить соответствующую обязанность, поскольку заказчик не сможет ее потребить.

.        Цена

Закон допускает, что цена услуг может быть определена по правилам ст. 424 <garantF1://10064072.424> ГК РФ. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Цена, как правило, зависит от различных факторов: количества задействованных специалистов, трудоемкости и объема работы, сроков оказания услуг и т.д. Иногда предусмотреть такие факторы при заключении договора затруднительно, поэтому, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора оплачивается по цене, взимаемой за аналогичные услуги при сравнимых обстоятельствах.

5.      Содержание

Обязанности исполнителя оказать услугу, а заказчика ее оплатить составляют содержание договора. Обязанность исполнителя может быть конкретизирована путем описания той услуги, которая должна быть оказана, определением места и срока ее исполнения. Поскольку законодательством не предусмотрено специальных правил о месте и сроке исполнения обязательства по оказанию услуг, применению в соответствующих случаях подлежат общие положения обязательственного права. Без определения этих обстоятельств оказание услуг невозможно, поскольку процесс оказания услуги и ее результат неотделимы. Это подтверждается и тем, что на заказчика не возлагается обязанность принять деятельность исполнителя, ибо отдельной процедуры передачи-принятия услуги не может существовать.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги. Порядок оплаты законом не установлен, поэтому заказчик должен оплатить оказанные услуги в порядке и сроки, которые определяются конкретным договором с заказчиком (п. 1 ст.781 ГК РФ).

3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ

3.1 Договор об оказании возмездных медицинских услуг

По договору об оказании возмездных медицинских услуг лечебно-профилактическая организация обязуется обеспечить гражданину квалифицированную медицинскую помощь, избрав для этого соответствующие методы врачевания и сохраняя медицинскую тайну, а гражданин имеет право требовать информацию о состоянии своего здоровья, лечении и последствиях, обязан следовать предписаниям лечебно-профилактической организации и оплачивать медицинскую помощь.

К числу основных нормативных актов, регулирующих отношения по оказанию медицинской помощи, относятся Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 января 1996 г. №27).

Стороны договора - медицинская организация (или индивидуальный предприниматель) и пациент.

К медицинским организациям относятся юридические лица разной организационно-правовой формы. Государственные и муниципальные медицинские учреждения могут оказывать платные медицинские услуги дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи по специальному разрешению органа управления здравоохранения.

Медицинская деятельность осуществляется на основе лицензии. К медицинской деятельности допускаются лица, имеющие высшее и среднее медицинское образование, полученное в Российской Федерации, а также диплом и сертификат специалиста. В качестве пациента может выступать и здоровый гражданин при вакцинации, пластической операции и др.

Договор об оказании возмездных медицинских услуг заключается в письменной форме путем заполнения и подписания сторонами квитанции, бланк которой утверждается Минфином России. Возможно также дополнительно составить отдельный документ - договор.

При необходимости применения к пациенту новых не разрешенных к применению методов лечения, лекарственных средств требуется письменное согласие пациента.

Рассматривая процедуру заключения договора на оказание медицинского вмешательства, необходимо также отметить, что согласно ст. 20 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является информированное добровольное согласие гражданина, в основе которого, по мнению ряда авторов, лежит признание личной и физической неприкосновенности человека, автономии человеческой личности и которое необходимо отличать от согласия заключить договор. Суть указанного права заключается в том, что любое медицинское вмешательство в человеческий организм возможно только после получения от пациента согласия на это вмешательство, в противном случае действия медицинского работника следует расценивать как насилие над личностью и причинение телесных повреждений. [19, 21]

Законодатель четко не определяет понятие информированного добровольного согласия, условия и порядок его получения. Кроме того, в настоящее время форма информированного согласия не регламентируется ни инструктивными документами Минздрава РФ, ни нормативными документами департаментов по здравоохранению субъектов РФ, ни законодательной базой.

Статья 22 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ содержит исчерпывающий перечень сведений, которые могут быть предоставлены гражданину, обладающему правом в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Неточность и неясность формулировок ст. 20 и 22 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ оставляют открытым вопрос о том, что является необходимой информацией для получения информированного добровольного согласия пациента и каким образом должно быть получено это согласие, то есть в законодательстве отсутствует критерий адекватности или полноты предоставляемой информации, позволяющей судить о том, что обязанность исполнителя медицинской услуги, корреспондирующая праву пациента на получение информации, выполнена надлежащим образом. [32]

Для устранения этого правового пробела будет оправданным использование по аналогии той информации, которая обязательно должна предоставляться потребителю до заключения договора в соответствии со ст. 10 Закона о защите прав потребителей, включая сведения, предусмотренные ст. 22 ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в РФ, а именно о состоянии здоровья, о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также их последствиях.

Остановимся на содержании договора об оказании возмездных медицинских услуг. Предмет договора об оказании возмездных медицинских услуг составляет медицинская услуга, т.е. оказание профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи.

Укажем основные права и обязанности сторон.

Пациент имеет право на информацию о состоянии своего здоровья. Такая информация включает сведения о результате обследования, диагнозе, прогнозе, методе лечения, связанном с ними риске, последствиях и результате лечения. Информация должна сообщаться в деликатной и доступной форме. По требованию пациента ему предоставляют копии медицинских документов (амбулаторной карты, листка нетрудоспособности, справки и др.), отражающих состояние его здоровья.

Информация о состоянии здоровья передается лично пациенту или лицу, указанному им. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания информация сообщается членам семьи, если пациент не запретил сообщать им об этом.

Пациент имеет право отказаться от лечения или потребовать его прекращения на любой стадии. При отказе пациенту объясняются возможные последствия, что подтверждается записью в медицинской документации, подписанной гражданином и медицинским работником. Если медицинская помощь необходима для спасения жизни несовершеннолетнего до 14 лет, то при отказе его родителей от лечебной помощи медицинская организация вправе обратиться в суд для защиты прав несовершеннолетнего. Пациент обязан следовать предписаниям медицинского персонала и режиму медицинского учреждения. Указания (предписания) должны служить лечебным целям и быть выполнимыми с учетом физического, психического состояния пациента и бытовых, материальных условий.

Пациент имеет право на сохранение медицинской тайны. К медицинской тайне относится информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья, диагнозе заболевания и иные сведения, включая информацию о семейной, интимной жизни, состоянии здоровья родственников пациента. Однако без согласия пациента допускается передача сведений, составляющих медицинскую тайну, при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений; по запросу органов дознания, следствия, прокурора и суда в связи с расследованием или судебным разбирательством; при оказании помощи несовершеннолетнему в возрасте до 14 лет для информирования его родителей, а также в некоторых других случаях.

Пациент обязан оплатить медицинские услуги в банке или в медицинской организации, что подтверждается кассовым чеком или копией другого бланка. Скорая медицинская помощь при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастный случай, травма), оказывается бесплатно любой медицинской организацией.

Лечебно-профилактическая организация обязана оказать квалифицированную медицинскую помощь, которая должна отвечать требованиям, предъявляемым к методам лечения, разрешенным на территории России, а также соответствовать профилю и специальности персонала организации.

Медицинская организация вправе определять методы лечения. При наличии нескольких методов должен быть избран наиболее эффективный и безболезненный.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г. №115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Е.З. на нарушение ее конституционных прав п. 2 ст. 779 и п. 2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации» в силу публичности заключенного договора не допускается односторонний отказ медицинского учреждения от исполнения своих обязательств при наличии у него возможности предоставить медицинские услуги.

Несмотря на договорный характер отношений между пациентом и медицинской организацией, по сложившейся практике и в соответствии со ст. 1084 ГК РФ при повреждении здоровья применяются правила гл. 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

При несоблюдении срока исполнения медицинской услуги пациент вправе требовать по своему выбору: назначить новый срок оказания услуги; уменьшить стоимость предоставленной услуги; исполнить услугу другим специалистом; расторгнуть договор и возместить убытки.

Выбор одной из мер не освобождает медицинскую организацию от выплаты неустойки за просрочку в размере, предусмотренном договором или Законом «О защите прав потребителей». Указанная неустойка по соглашению сторон может быть выплачена (учтена) за счет уменьшения стоимости медицинской услуги, предоставления потребителю дополнительных услуг без оплаты или возврата части ранее внесенного аванса.

Оказание некачественной медицинской помощи иногда связывают с проблемой врачебной ошибки. Термин «врачебная ошибка» используется в медицинской практике, однако закрепление его в законодательстве не требуется, поскольку вопрос об ответственности должен решаться исходя из наличия (отсутствия) вины медицинской организации, а не скрываться под неким не имеющим легального содержания термином. С учетом объективных причин к врачебным ошибкам, не влекущим юридическую ответственность, следует относить невиновные действия лечебных учреждений (их сотрудников), не нарушающие правила, установленные нормативными правовыми актами, но повлекшие повреждения здоровья или смерть (например, вследствие атипичного развития болезни, аномальных анатомических особенностей пациента, неожиданной аллергической реакции организма, недостаточной обеспеченности медицинских учреждений специалистами, оборудованием, препаратами и т.п.), которые не могли предвидеть медицинские работники.

Итак, на основе выше изложенного можно сделать вывод, что, с одной стороны, вопросы касающиеся договора об оказании возмездных медицинских услуг достаточно урегулированы законодательством РФ, а с другой стороны есть и ряд пробелов. Например, это касается понятия информированного добровольного согласия, условий и порядка его получения, а также существует проблема привлечения к ответственности вследствие оказания некачественной медицинской помощи, врачебной ошибки.

3.2 Договор о возмездном оказании юридических услуг

В юридической практике сложились разнообразные виды договоров возмездного оказания услуг, приобретающих известную самостоятельность по отношению друг к другу (например, договор оказания консультационных услуг или договор оказания рекламных услуг). Одним из самых распространенных договоров возмездного оказания услуг является договор на оказание юридических услуг.

Оказание юридических услуг также подчинено общим правилам, установленным гл. 39 ГК РФ. Вместе с тем на практике применение норм данной главы, а также договорных условий в договоре на оказании юридических услуг вызвало неоднозначное толкование. В связи с этим в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров" содержатся разъяснения, прежде всего, относительно предмета такого договора.

Договор об оказании юридических услуг (как и договор оказания транспортных услуг) может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В последнем случае круг возможных действий исполнителя согласно образцу договора возмездного оказания юридических услуг может быть определен согласно ст.431 ГК РФ на основании предшествовавших заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т. д.

Если в образец договора оказания юридических услуг в соответствии с п.4 ст.421 ГК РФ включаются условия о предоставлении исполнителем заказчику материальных результатов его действий или деятельности (письменные консультации и разъяснения, проекты договоров, заявлений, жалоб и других документов правового характера), то такой договор оказания юридических услуг приобретает смешанный характер и содержит в себе элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг (п.3 ст.421 ГК РФ).

Что касается вопроса об оплате юридических услуг, то согласно ст.779 ГК РФ исполнитель приобретает право на оплату услуг только при совершении определенных в договоре действий или деятельности, поэтому отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг недопустим. Вместе с тем если в тексте образца договора об оказании юридических услуг размер оплаты ставится в зависимость от решения суда или иного государственного органа, которое будет принято, то требование исполнителя о выплате такого вознаграждения не подлежит судом удовлетворению, то же справедливо для любого другого проекта договора на оказание услуг. В этом случае размер вознаграждения должен определяться в соответствии с требованиями п.3 ст.424 ГК РФ и с учетом фактически совершенных исполнителем действий или деятельности.

В договоре на оказание юридических услуг используются следующие приложения:

Перечень услуг, оказываемых по договору;

График платежей.

В договоре оказания юридических услуг используются следующие сопутствующие документы:

Акт сдачи-приема работ (услуг);

Отчет исполнителя;

Отчет о расходах исполнителя;

Дополнительное соглашение;

Протокол разногласий;

Протокол согласования разногласий.

По договору о возмездном оказании юридических услуг исполнитель (услугодатель) обязуется обеспечить гражданину квалифицированную юридическую помощь (оказать юридические услуги), а гражданин имеет право требовать информацию о исполнении услуги и оплачивать её.

Юридические услуги могут включать в себя различную деятельность специалиста: консультирование, ведение дела в суде, юридическое сопровождение, работа с документацией и другое. При этом исполнителем может быть не только адвокат, но и нотариус, адвокатская контора или другие организации. Очень важно, что исполнитель должен иметь соответственную квалификацию, лицензию, дающую ему право заниматься данным видом деятельности.

При оказании юридических услуг выполнение заданий заказчика выражается в даче устных или письменных консультаций, сводятся к формальному оказанию услуг по составлению искового заявления, проектов договоров, жалоб и т.д., а результат возможен, когда происходит передача документов заказчику с последующим обращением в суд с тем или иным требованием.

Когда результат оказанной услуги нельзя определить как некую конкретную субстанцию на данный момент, возникает проблема определения критериев надлежащего выполнения услугодателем своих обязательств.

Но оценку качества выполненных действий и подготовленных юридических актов дает суд, который на основании представленных материалов и доказательств, принимает судебное постановление. Каким именно будет решение суда, качественные или достаточные документы представлены, будут ли способствовать оказанные юридические услуги вынесению решения, которое удовлетворит заказчика, заранее не возможно определить, как нельзя однозначно определить, надлежащей и соразмерной ли будет произведенная заказчиком оплата оказанных услуг, не возникнут ли у него в последствии сомнения в надлежащем исполнении его задания.

Судебную практику судов общей юрисдикции по рассмотрению споров, связанных с оспаривание качества оказанных юридических услуг и размера выплаченного вознаграждения, нельзя определить как сложившуюся, поскольку именно с такими требованиями граждане и юридические лица в суды часто не обращаются.

Когда речь идет о судебном представительстве, казалось бы, проблемы не должно быть, однако возмездное оказание юридических услуг осуществляется не только с последующим участием нанятого юриста в судебном разбирательстве, но и вне судебного процесса, когда граждане или юридические лица нанимают юриста для консультаций, для составления исковых заявлений, жалоб и т.д.

В своей научной статье Третьякова В.П. поднимает вопрос о форме договора возмездного оказания юридических услуг. Поскольку проведенный ею анализ данных судебных постановлений показывает, что суды, принимая во внимание доверенность, квитанции и справку о проделанной адвокатом работе, фактически не обсуждали вопрос о том, был ли заключен между сторонами договор возмездного оказания юридических услуг, в том числе был ли он заключен в надлежащей форме. Суды исходили лишь из фактически выполненной адвокатом работы, принимая, по-видимому, за данность существование договора возмездного оказания юридических услуг между сторонами. Например, решением Мариинского городского суда от 6 июля 2006 г. был удовлетворен иск В. о признании незаконным отказа ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Мариинску и Мариинскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии. При постановлении данного судебного решения не был разрешен вопрос о судебных расходах истицы. В связи с этим 9 октября 2006 г. В. обратилась с самостоятельным заявлением в суд о взыскании с пенсионного органа в ее пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя 5 000 руб. Ссылаясь на ст. 100 ГПК РФ, В. приложила к заявлению только две квитанции об оплате ею 8 августа 2006 г. - 2 000 руб. и 25 сентября 2006 г. - 3 000 руб. К судебному заседанию В. дополнительно представила справку коллегии адвокатов № 33 г. Мариинска о проделанной работе адвокатом Д. - представителем В.

Не имея иных доказательств по данному вопросу, суд рассмотрел его по существу и полностью удовлетворил требования В., взыскав в ее пользу 5 000 руб. При этом в своем определении суд указал, что было бесспорно установлено, что между В. и адвокатом Д. 8 августа 2006 г. было заключено соглашение об оказании юридической помощи, так как Д. приняла на себя обязанности по оказанию этой юридической помощи. Также бесспорно установлено, что В. оплатила за участие представителя 5 000 руб., поэтому суд находит суммы подлежащими взысканию.

Следует отметить, что позиция судов по исследуемому вопросу не так однозначна. Есть и другие примеры.

А. обратился в суд с иском к М. о возмещении убытков, взыскании денежной компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что, имея намерение оспорить решение суда от 12 ноября 2002 г., А. обратился к ответчику с просьбой составить надзорную жалобу, выдал М. доверенность от 15 марта 2003 г. на представительство своих интересов в суде. Ответчик составил и подал надзорную жалобу, но пропустил срок на ее подачу. Меры по восстановлению пропущенного срока не дали результатов, чем М. причинил ему убытки. Решением Юргинского городского суда от 22 апреля 2005 г. в иске А. было отказано. Суд, отказывая А. в удовлетворении его требований, однозначно пришел к выводу о том, что договор об оказании юридических услуг между А. и М. заключен не был, так как не был составлен в соответствующей форме и нет соглашения по существенным условиям договора. Выданная А. доверенность таким договором не является. Поэтому положения главы 39 ГК РФ, на что указывал истец, к правоотношениям сторон в данном случае не применимы.

Думается, что такое решение вопроса соответствует действующему законодательству и является, по сути, самым оптимальным.

Получается, что на практике зачастую вывод о наличии договора возмездного оказания юридических услуг делается в результате объединения содержания разных документов, а именно: в доверенности содержится существенное условие о предмете договора, а в квитанции существенное условие о его цене. Все эти условия зафиксированы письменно. Поэтому суды с легкостью решают вопросы о расходах на услуги представителей по таким документам. Однако форма договора предполагает не только письменное изложение существенных условий, но и определенную структуру изложения, упоминание о правах и обязанностях сторон, ответственности, изменении и расторжении договора, наконец, их общий смысл и назначение. Кроме того, наличие одного письменного документа просто не будет засорять гражданское дело, усложнять и затягивать его рассмотрение в связи с истребованием дополнительных доказательств.

Автор в своей статье предлагает нормы, регулирующие отношения по возмездному оказанию юридических услуг, включить в главу 39 ГК РФ в качестве отдельного параграфа, по типу «бытового подряда» в главе «подряд». В таком варианте эти нормы регулировали бы только юридические услуги, были бы более четкими и детальными. Конкретно был бы урегулирован и вопрос о форме данного договора. Практика показывает, что применение только общих норм о форме сделок, закрепленных в ГК РФ, к отношениям по возмездному оказанию юридических услуг недостаточно.

Таким образом, оказание юридических услуг подчинено общим правилам, установленным гл. 39 ГК РФ. Однако существуют проблемы в определении качества оказываемых юридических услуг, а также размера вознаграждения. К тому же анализ судебных постановлений показывает, что суды, зачастую опускают вопрос о том, заключен ли между сторонами договор возмездного оказания юридических услуг, в том числе заключен ли он в надлежащей форме. Все это говорит в пользу того, что следует внести изменения в законодательство, дополнив ГК РФ нормами, регулирующими только юридические услуги, а также разработать Типовой договор возмездного оказания юридических услуг.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Во введении была поставлена цель исследовать теоретическую концепцию развития правового института возмездного оказания услуг. Эта цель в работе в целом достигнута.

В рамках поставленной цели были решены следующие задачи:

. Дана характеристика услуге и ее значению в системе современных социально-экономических отношений.

Понятие «услуга» находится на стыке двух наук - экономики и юриспруденции, она воплощает в себе элементы как той так и другой науки. Услуги представляют результат деятельности человека по созданию каких-то благ, средств удовлетворения жизненных потребностей человека. Услуга является элементом имущественного отношения, т. к. она представляет определённую форму продукта труда и обладает всеми свойствами товара.

Сегодня сфера услуг становится более значимой в экономике, так как она создает многочисленные рабочие места и вносит существенный вклад во внутренний национальный продукт. Услуги вышли на передний план в результате демографических сдвигов.

. Произведен анализ действующих норм гражданского законодательства и определена специфика правового регулирования договоров возмездного оказания услуг. Выявлены проблемы формирования содержания договоров возмездного оказания услуг, оценки надлежащего исполнения и обеспечения исполнения договорных обязательств сторон.

В работе рассмотрен договор, как правовая форма возмездного оказания услуг.

В Гражданском кодексе договор возмездного оказания услуг является наиболее значимым из-за нововведений четвертого раздела «Отдельные виды обязательств». Это своеобразный вид договора. Его своеобразие в регулировании разнообразных услуг в большом количестве, которые оказываются в различных областях человеческой деятельности и имеют различные цели. Фактором, объединяющим данные услуги, служит их характер, заключающийся в том, что результат услуг не имеет овеществленного выражения.

Нормы договора возмездного оказания услуг определены в ст. 779-783 главы 39 Гражданского кодекса РФ. Но эти нормы регулируют не все нюансы отношений, которые возникают при оказании услуг. Так же, данный договор имеет много общего с договором подряда. Поэтому к данному договору применяются еще и общие положения о подряде.

Но правовое регулирование договора возмездного оказания услуг не заканчивается действием главы 39 Гражданского кодекса РФ. Оно включает множество федеральных законов и подзаконных актов. То, что понятие данного вида договора впервые выделено в Гражданском кодексе РФ, говорит о его значимости для современного Российского законодательства.

Договор возмездного оказания услуг, по своей правовой природе является консенсуальным, возмездным и двусторонне обязывающим.

Субъектами договора по возмездному оказанию услуг являются исполнитель (услугодатель) и заказчик (услугополучатель). ГК РФ не содержит каких-либо специальных требований к субъектному составу обязательства по возмездному оказанию услуг. Однако для оказания отдельных видов услуг устанавливаются специальные правила. Так, деятельность по оказанию услуг связи, аудиторских, медицинских и некоторых иных подлежит обязательному лицензированию.

Предметом договора являются нематериальные услуги.

Цена в договоре услуг не определяется законодательными актами. Имеется ряд документов в виде прейскурантов, тарифов и т. п., которые, как правило, исходят непосредственно от исполнителя.

Срок исполнения договора возмездного оказания услуг определяется по соглашению сторон.

Существенным условием договора оказания услуг бесспорно является предмет договора. На счет остальных условий мнения юристов расходятся. Так, например, срок договора оказания услуг срок оказания услуг не является существенным условием рассматриваемого вида договора, если только стороны не заключают договор на услуги, регулируемые специальным нормативно-правовым актом. Стороны также могут устанавливать этот срок по собственному усмотрению, и основным условием в этом случае будет выступать их договоренность. При отсутствии существенных условий договора возмездного оказания услуг, он не считается заключенным. Отсутствие в договоре возмездного оказания услуг дополнительных условий договора, не влечет признание договора возмездного оказания услуг недействительным.

Основными элементами договора возмездного оказания услуг являются стороны данного договора, его предмет, содержание договора, цена и срок исполнения договора возмездного оказания услуг.

. Дана характеристика правового института возмездного оказания услуг.

Рассмотрев теоретические основы правового регулирования возмездного оказания в Российской Федерации, можно выделить следующее.

Возрастание роли услуг в российской экономике обусловило закрепление категории «услуги» в Конституции РФ, ГК РФ, федеральных законах и иных правовых актах гражданского законодательства РФ. В Конституции РФ гарантируется свободное перемещение услуг наряду с товарами и финансовыми средствами. В ГК РФ регулированию отношений по оказанию услуг отводится значительное место. Принципиальное значение имеет признание услуги самостоятельным объектом гражданских прав.

На основе норм ГК разработана и введена в действие система законов и постановлений Правительства РФ об отдельных видах услуг, отражающих особенности их оказания. Таким образом, недостаточность норм гл. 39 ГК РФ восполняется нормами федеральных законов и иных правовых актов, посвященных отдельным видам деятельности по оказанию услуг. Получил закрепление в гл. 39 ГК РФ и новый тип договора - договор о возмездном оказании услуг. Одним из видов договора по оказанию возмездной услуги является договор об оказании возмездных медицинских услуг. По договору об оказании возмездных медицинских услуг лечебно-профилактическая организация обязуется обеспечить гражданину квалифицированную медицинскую помощь, избрав для этого соответствующие методы врачевания и сохраняя медицинскую тайну, а гражданин имеет право требовать информацию о состоянии своего здоровья, лечении и последствиях, обязан следовать предписаниям лечебно-профилактической организации и оплачивать медицинскую помощь.

В ходе изучения данного вида договора сделан вывод о том, что в законодательстве есть пробел касающийся понятия информированного добровольного согласия, условий и порядка его получения, а также проблема привлечения к ответственности вследствие оказания некачественной медицинской помощи, врачебной ошибки.

Другим видом договора, на котором остановились в этой работе более подробно, был договор о возмездном оказании юридических услуг. Оказание юридических услуг подчинено общим правилам, установленным гл.39 ГК РФ. Однако существуют проблемы в определении качества оказываемых юридических услуг, а также в решении вопроса заключен ли фактически между сторонами договор возмездного оказания юридических услуг, в том числе заключен ли он в надлежащей форме. Для решения указанных проблем требуется их урегулирование в законодательстве и разработка Типового договора возмездного оказания юридических услуг.

. В результате выполнения курсовой работы были выявлены проблемы правового регулирования возмездного оказания услуг в Российской Федерации и определены перспективы развития правового института возмездного оказания услуг.

В частности, выявлены следующие проблемы: законодательный массив, который регулирует сегодня отношения возмездного оказания услуг, представлен большим числом источников: законов, иных правовых актов, ведомственных нормативных актов, многие из которых носят комплексный характер, что затрудняет их применение. Сегодня интенсивно формируются нормативные модели многих договорных отношений возмездного оказания услуг, которые могут претендовать на выделение их в отдельные типы и виды в будущем. В наше время появляются услуги, которые требуют специальных технических, экономических, управленческих знаний. Электронная коммерция в сфере услуг так же требует правового режима заключения сделок с использованием электронного документооборота, правовой защиты базы данных, содержащих сведения, касающиеся личных неимущественных прав граждан. В связи с тенденцией глобализации мировой экономики возникает необходимость согласования норм национального гражданского законодательства с правилами, содержащимися в международных документах.

Можно предложить следующие пути совершенствования вопросов правового регулирования возмездного оказания услуг:

выработать нормы о качестве услуги и юридической ответственности за неисполнение условий о качестве;

усовершенствовать стандартизацию и сертификацию услуг как направления государственного регулирования на рынке профессиональных услуг;

внести изменения и дополнения в Гражданский кодекс для нормативного закрепления новых типов и видов договоров;

Создать типовые договоры на возмездное оказание различных видов услуг;

кодифицировать нормы, регулирующие отношения об оказании наукоемких услуг: менеджмент, маркетинговые исследования, информационные услуги, послепродажные, телекоммуникационные и другие виды услуг;

создать нормы права, которые будут регулировать объекты информационных услуг;

согласовать нормы национального гражданского законодательства с правилами, содержащимися в международных документах, которые Россия еще не подписала, но которые отражают деловую международную практику, что позволит нашей стране интегрироваться в мировой рынок торговли услугами.

В целом же, закрепление в современном российском гражданском законодательстве нормы возмездного оказания услуг служит ярким доказательством того, что государством регулированию отношений по оказанию услуг отводится значительное место.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Конституция Российской Федерации [Текст] : офиц. текст. - М. : Проспект, 2011.- 32 с.

.        Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст] : Федер. Закон РФ от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301.

.        Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст] : Федер. Закон РФ от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст. 410.

.        Гражданский процессуальный кодекс РФ [Текст] : Федер. закон РФ от 14.11.2002 г. N 138-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2008. - №123. - Ст.596.

.        Об основах туристской деятельности в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ // Российская газета. - 1996. - № 231.

.        Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Текст] : федер. закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ // Российская газета. - 2006. - №165.

.        Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Текст] : федер. закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ // Российская газета. - 2011. - № 263.

.        О защите прав потребителей [Текст] : закон от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 // Российская газета. - 1992.

.        Об утверждении Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования [Текст] : постановление Правительства РФ от 20.11.2003 г. № 703 // Российская газета. - 2003. - №240.

.        Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями [Текст] : постановление Правительства РФ от 13.01.1996 г. № 27 // Собр. законодательства РФ. - 1996. - №3. - Ст.194.

.        Генеральное Соглашение по торговле услугами (ГАТС) [Текст] : междунар. правовой акт от 15 апреля 1994 г. // текст опубликован не был.

.        Перечень терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудиторской деятельности [Текст] : одобрен комиссией по ауд. деят-ти при Президенте РФ 25 декабря 1996 г. // Аудиторские ведомости. - 1997. - №6.

.        Гражданское право России [Текст]. Ч. 1. / Под ред. З.И. Цыбуленко. - М.: Юристъ, 2008.

.        Гражданское право [Текст]. Ч. 1. Под ред А.Г. Калпина и А.И. Масляева. - М.: Юстицинформ, 2007.

.        Актуальные проблемы гражданского права [Текст] : сб. статей / под ред. М.И. Брагинского. - М. : Норма, 2002. - 432 с.

.        Комментарий к ГК РФ. Части первая, вторая ГК РФ. [Текст] : в 2 т. / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. - М. : Издательство Юрайт. - 2011.

.        Практика применения Гражданского кодекса РФ частей второй и третьей [Текст] : под общ. ред. В.А. Белова. - Юрайт.- Юрайт-Издат. - 2011.

.        Абова, Т.Е. Гражданское право. Часть вторая [Текст] : учеб. для вузов / Т.Е. Абова, З.С. Беляева. - М. : Юрайт, 2007. - 486 с.

.        Васильева, Е.Е. Институт добровольного информированного согласия пациента на медицинское вмешательство в российском и американском праве [Текст] / Васильева Е.Е. // Журнал российского права. - 2004. - № 9. - С. 9.

.        Гармаш, А.М. Договор возмездного оказания услуг: особенности заключения [Текст] / Гармаш А.М. // В курсе правового дела. - 2010. -№ 14.

.        Ерофеев, С.В. Принцип информированного согласия пациента: обзор зарубежной медицинской и юридической практики [Текст] / С.В. Ерофеев, И.С. Ерофеева // Медицинское право. - 2006. - № 3.

.        Меткалова, О.Г. К вопросу о заключении договора на оказание платных медицинских услуг [Текст] / Меткалова О.Г. // Актуальные проблемы российского права. - 2007. - №1. - С. 176-183.

.        Накушнова, Е.В. Специфика правового регулирования договоров возмездного оказания услуг [Текст] / Накушнова Е.В. // Современное право. - 2007. - № 10. - С. 13-16

.        Помаз, Е.А. Существенные условия договора возмездного оказания услуг [Текст] / Помаз Е.А. // Финансовые и бухгалтерские консультации. - 2008. - №10.

.        Салчак, А.А. Возмездное оказание услуг [Текст] / Салчак А.А. // Фундаментальные исследования. - 2006. - № 8. - С. 22-25.

.        Салчак, А.А. О договоре возмездного оказания юридических услуг [Текст] / Салчак А.А. // Фундаментальные исследования. - 2006. - № 10.

.        Скорикова, Т.Н. Предмет договора возмездного оказания услуг [Текст] / Скорикова Т.Н. // Вестник ТГПУ. - 2005. - Выпуск 5 (49). - С. 115-117.

.        Третьякова, В.П. Форма договора возмездного оказания услуг [Текст] / Третьякова В.П. // Вестник Томского государственного университета. - 2007. - № 301. - С. 124-126.

.        Шаблова, Е.Г. К вопросу о предмете договора возмездного оказания услуг [Текст] / Шаблова Е.Г. // Вестник УГПУ-УПИ. - 2002. - № 2. - С. 146-153.

.        Эртель, Л.А. Информированное добровольное согласие как принцип автономии пациента в неонатологии [Текст] Эртель Л.А. // Медицинское право. - 2006. - № 3. - С. 21.

.        Оценка качества медицинской помощи с использованием индикаторов [Текст] / Хабриев Р.У. [и др.] // Главврач. - 2006. - № 7. - С. 12.

.        Страхование риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов [Текст] / Я.М. Мастинский [и др.] // Адвокат. - 2004. - № 4.

34.    Научная электронная библиотека [Электронный ресурс] / ООО Научная электронная библиотека. - Электрон. дан. - М., 2000-2009-.- Режим доступа: <#"708484.files/image001.gif">