Меры уголовно-процессуального принуждения
НОУ ВПО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права»
Юридический факультет
Дисциплина: «Уголовно-процессуальное право»
Контрольная работа
Тема: «Меры уголовно-процессуального принуждения»
Санкт-Петербург, 2013г
План
Введение
. Понятие и виды мер процессуального принуждения
. Задержание подозреваемого в совершении преступления
. Меры пресечения
. Иные меры процессуального принуждения
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Эффективная организация уголовного преследования возможна лишь при наличии в распоряжении правоохранительных органов мер государственного принуждения. Иными словами, криминальному миру, организованной преступности нужно противопоставить такие действенные меры, которые позволяли бы своевременно предотвращать и быстро раскрывать преступления. При этом необходимым условием применения ограничительных мер являются законность и обоснованность их осуществления.
Право на свободу и личную неприкосновенность - одна из существенных гарантий прав личности. Поэтому его нарушение может свидетельствовать о несоблюдении прав человека. Уровень реализации права на свободу и личную неприкосновенность, его защиты и гарантированности нормами права является важным показателем демократизации общества, служит необходимой предпосылкой становления и формирования правового государства. Поэтому государство и все его структуры должны быть заинтересованы в реализации права на свободу и личную неприкосновенность.
Уголовно-процессуальное право предусматривает возможность применения мер государственного принуждения к лицам, не исполняющим требования закона, или для предупреждения такого неисполнения.
Целью данной работы является раскрыть тему: «меры уголовно-процессуального принуждения». Из цели работы вытекают задачи:
дать понятие мер уголовно-процессуального принуждения;
1. Понятие и виды мер процессуального принуждения
Под принуждением у головном судопроизводстве понимается физическое, психическое или иное воздействие уполномоченных на то государственных органов на сознание и поведение субъектов уголовно-процессуальных отношений путем применения к ним в установленном порядке предусмотренных законом принудительных мер, связанных с наступлением для указанных субъектов определенных ограничений личного, имущественного или иного характера. Все подобные меры применяются в целях обеспечения задач уголовного судопроизводства.
Меры процессуального принуждения характеризуются следующими особенностями:
они применяются в рамках производства по уголовному делу властными субъектами правоотношений - органом дознания, дознавателем, следователем и судом;
связаны с ограничением и стеснением прав и свобод граждан, в том числе предусмотренных Конституцией РФ;
направлены на достижение четко указанных в законе целей: обеспечение установленного УПК РФ порядка уголовного судопроизводства, предупреждение или пресечение ненадлежащего поведения участников процесса, обеспечение исполнения участниками процесса возложенных на них законом процессуальных обязанностей, соблюдение порядка судебного заседания, обеспечение исполнения приговора суда;
применяются, как правило, к участникам уголовного процесса, а в отдельных случаях и в отношении лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство в связи с расследованием в суде уголовных дел;
могут быть применены лишь в порядке, предусмотренном законом.
Меры процессуального принуждения могут быть определены как предусмотренные уголовно-процессуальным законом средства принудительного характера, применяемые субъектами, наделенными властными полномочиями в сфере уголовного судопроизводства, на основании, при условиях и в порядке, установленных уголовно-процессуальным законом в отношении подозреваемых, обвиняемых и других лиц, участвующих в деле, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц, в целях обеспечения успешного расследования, рассмотрения и разрешения уголовного дела и выполнения иных задач уголовного судопроизводства.
Стеснение и ограничение личных, имущественных и иных субъективных прав граждан затрагивают право на неприкосновенность личности (задержание, арест), свободу передвижения (домашний арест, подписка о невыезде и ненадлежащем поведении), распоряжение имуществом (наложение ареста на имущество), осуществление трудовой деятельности (отстранение от должности).
Предусмотренные УПК меры уголовно-процессуального принуждения подразделяются на три группы: задержание подозреваемого; меры пресечения (подписка о невыезде и ненадлежащем поведении, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, залог, домашний арест, заключение под стражу); иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, отстранение подозреваемого и обвиняемого от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание).
В число мер процессуального принуждения не входят следственные действия. Они относятся к мерам, непосредственно обеспечивающим процесс доказывания (п.19 ст.5 УПК).
. Задержание подозреваемого в совершении преступления
Необходимо разграничивать задержание как меру уголовно-процессуального принуждения, предусмотренную гл.12 УПК, и захват лица с доставлением его в полицию или другой правоохранительный орган, а также административное задержание.
Задержание как мера уголовно-процессуального принуждения отличается от задержания, предусмотренного ст.27.3 КоАП РФ. В основе административного задержания лежит не преступление, а административное правонарушение.
Согласно ст.91 УПК орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований: когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.
Формальным основание задержания лица и помещения его в изолятор временного содержания является протокол задержания (ст.92 УПК).
Задержание подозреваемого сопровождается обязательным разъяснением ему прав, предусмотренных ст.46 УПК. Подозреваемый наделен широким кругом прав: знать, в чем он подозревается; получить копии постановлений о возбуждении уголовного дела или применении к нему меры пресечения, протокола задержания; давать объяснения и показания по существу подозрения; пользоваться помощью защитника; заявлять ходатайства и отводы, и др.
Подозреваемому также разъясняется предусмотренное ст.51 Конституции право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников.
О произведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. Не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого должны быть уведомлены его близкие родственники.
Лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, содержится в специально оборудованных местах в порядке, установленном ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
Срок задержания (без судебного решения) подозреваемого не может превышать 48 часов с момента фактического задержания. Подозреваемый подлежит освобождению, если подозрение в совершении преступления не подтвердилось, отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу или задержание было проведено с нарушением требований ст.91 УПК. При освобождении подозреваемого из-под стражи ему должна быть выдана справка, в которой указываются, кем он был задержан, дата, время, место и основания задержания, дата, время и основания освобождения.
. Меры пресечения
Мерами пресечения в уголовном процессе называются предусмотренные законом средства воздействия на обвиняемого или подозреваемого, которые заключаются в лишении или ограничении его свободы, угрозе имущественных потерь или установлении за этими лицами присмотра. Они применяются при наличии веских оснований для опасений, что обвиняемый или подозреваемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, воспрепятствует производству по уголовному делу или будет продолжать преступную деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора.
Закон (ст. 99УПК) требует учитывать при избрании меры пресечения тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, в частности его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства.
Меры пресечения в отношении подозреваемых могут быть избраны в исключительных случаях. При этом обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 206, 208, 209, 210, 277, 278, 279, 281 и 360 УК РФ, должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.
Мера пресечения избирается дознавателем, следователем, а также судом в пределах предоставленных им полномочий. Избрание меры пресечения оформляется вынесением постановления, а когда она применяется судом - выносится определение.
) Подписка о невыезде и ненадлежащее поведение (ст. 102 УПК) состоит в письменном обязательстве подозреваемого или обвиняемого не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда; в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд; не препятствовать производству по уголовному делу. Подписка о невыезде в качестве меры пресечения может быть избрана только в отношении подозреваемого, обвиняемого, у которого имеется место жительства - постоянное или временное.
) Личное поручительство (ст.103 УПК) заключается в принятии на себя заслуживающим доверия лицом письменного обязательства о том, что оно ручается за явку подозреваемого (обвиняемого) в назначенный срок по вызывам дознавателя, следователя и в суд и за то, что он не будет иным путем препятствовать производству по уголовному делу. Избрание личного поручительства в качестве меры пресечения допускается по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей с согласия лица, в отношении которого дается поручительство. Поручителю разъясняются существо подозрения или обвинения, а также обязанности и ответственность поручителя, связанные с выполнением личного поручительства. В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере до 10 тыс. руб в порядке, установленном ст.118 УПК.
) Наблюдение командования воинской части (ст. 104 УПК) - мера пресечения, которая применяется только в отношении военнослужащих или лиц, призванных на военные сборы. Избрание в качестве меры пресечения наблюдения командования воинской части допускается лишь с согласия подозреваемого, обвиняемого. Постановление об избрании меры пресечения направляется командованию воинской части, которому разъясняются существо подозрения или обвинения и его обязанности по исполнению данной меры пресечения.
) Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым (ст.105 УПК) состоит в обеспечении его надлежащего поведения, предусмотренного ст.102 УПК, родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, в котором он находится, о чем эти лица дают письменное обязательство. При избрании данной меры пресечения дознаватель, следователь или суд разъясняет родителями, опекунами, попечителями или другими заслуживающими доверия лицами, а также должностными лицами специализированного детского учреждения, существо подозрения или обвинения, а также их ответственность, связанную с обязанностями по присмотру. К лицам, которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого обязательства могут быть применены меры взыскания (денежное взыскание в размере до десяти тыс. руб).
) Залог (ст. 106 УПК) состоит во внесении или в передаче подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом на стадии предварительного расследования в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций в целях обеспечения явки подозреваемого либо обвиняемого к следователю, дознавателю или в суд, предупреждения совершения им новых преступлений. Залог может быть избран в любой момент производства по уголовному делу. Вид и размер залога определяются судом с учетом характера совершенного преступления, данных о личности подозреваемого либо обвиняемого и имущественного положения залогодателя. В постановлении или определении суда о применении залога в качестве меры пресечения суд устанавливает срок внесения залога. Если подозреваемый либо обвиняемый задержан, то суд при условии признания задержания законным и обоснованным продлевает срок задержания до внесения залога, но не более чем на 72 часа с момента вынесения судебного решения.
) Домашний арест (ст.107 УПК) избирается по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения и заключается в нахождении подозреваемого или обвиняемого в полной либо частичной изоляции от общества в жилом помещении, в котором он проживает в качестве собственника, нанимателя либо на иных законных основаниях, с возложением ограничений и (или) запретов и осуществлением за ним контроля. С учетом состояния здоровья подозреваемого или обвиняемого местом его содержания под домашним арестом может быть определено лечебное учреждение. Домашний арест избирается на срок до двух месяцев.
) Заключение под стражу (ст.108 - 109 УПК) в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Порядок заключения под стражу включает вынесение постановления о возбуждении перед судом ходатайства, его согласование следователем с руководителем следственного органа, дознавателем с прокурором, рассмотрение ходатайства судьей и принятие по нему соответствующего решения.
Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до 2 месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня на 6 месяцев. Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть продлен лишь в исключительных случаях.
. Иные меры процессуального принуждения
Обязательство о явке (ст.112 УПК) состоит в письменном обязательстве лица, указанного в части первой настоящей статьи, своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом. Лицу разъясняются последствия нарушения обязательства, о чем делается соответствующая отметка в обязательстве.
Привод (ст.113 УПК) - это принудительное доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Постановление дознавателя, следователя, судьи или определение суда о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на постановлении или определении. Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства. Не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что подлежит удостоверению врачом. Привод производится органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов - на основании постановления суда.
Временное отстранение от должности (ст.114 УПК) при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство.
Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дознавателя, следователя, когда в применении этой меры отпадает необходимость.
Наложение ареста на имущество и ценные бумаги (ст.115-116 УПК) заключается в запрете судом собственнику или владельцу имущества распоряжаться, пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение. Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации не может быть обращено взыскание. Наложение ареста на имущество производится в присутствии понятых. При наложении ареста на имущество составляется протокол.
Арест на ценные бумаги либо их сертификаты налагается по месту нахождения имущества либо по месту учета прав владельца ценных бумаг. Не подлежат аресту ценные бумаги на предъявителя, находящиеся у добросовестного приобретателя.
Порядок совершения действий по погашению ценных бумаг, на которые наложен арест, выплате по ним доходов, их конвертации, обмену или иных действий с ними устанавливается ФЗ.
Денежное взыскание (ст.117-118 УПК) В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных УПК, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двух тысяч пятисот рублей в порядке, установленном ст.118 УПК. Денежное взыскание налагается судом.
мера процессуальное принуждение
Заключение
Меры уголовно-процессуального принуждения - меры, способствующие достижению целей уголовного судопроизводства. Продолжительное время в литературе существовало и существует мнение, что принуждение применяется только по поводу правонарушения. На сегодняшний день все больше ученых справедливо приходит к выводу о возможности применения принуждения и в отсутствие правонарушений, что обусловлено, в первую очередь, обеспечением оптимальных условий для выполнения некоторых задач, поставленных перед той или иной отраслью права, в том числе и перед уголовным судопроизводством.
Цель уголовно-процессуального принуждения - стеснение в той или иной мере свободы действий, т.к. свобода исключает принуждение, и принуждение несовместимо со свободой. Принуждение ограничивает либо исключает выбор между различными вариантами поведения, поэтому принуждение не является границей свободы, скорее принуждение представляет собой несвободу.
Обновление уголовно-процессуального законодательства принесло много положительных моментов в сфере применения мер принуждения. Сюда относится установление двухуровнего (прокурорско-судебного) порядка принятия решения о заключении под стражу, сокращение сроков предварительного содержания под стражей, отмена принудительного производства экспертизы в отношении свидетеля. Установлены и другие гарантии.
Правильность ограничения прав личности достигается, если нормы принуждения применяются только при наличии веских оснований (доводов) - соразмерных по статусу с доказательствами - под которыми правоприменителем понимаются данные, отвечающие требованиям достаточности, относимости и допустимости, способные убедить разумного и осторожного человека в том, что принуждение необходимо. Для обеспечения правомерности и эффективности ограничения прав личности не меньшую роль играет и безукоризненное соблюдение законодательно установленной процедуры.
Список использованной литературы
Нормативно-правовая:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // РГ. N 7. 21.01.2009.
. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 12.11.2012) // СЗ РФ. 17.06.1996, N 25, ст. 2954; СПС Консультант.
. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.12.2012) // РГ. N 249, 22.12.2001; СПС Консультант.
. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 30.12.2012) // РГ. N 256, 31.12.2001; СПС Консультант.
. ФЗ РФ от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // РГ.N 139, 20.07.1995; СПС Консультант.
. ФЗ РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об исполнительном производстве» // РГ.N 223, 06.10.2007; СПС Консультант.
Основная:
. Белякова И.М. Уголовно-процессуальное право: Часть1. - М.: Изд-во МИЭМП, 2011.
. Уголовный процесс: Учебник / Отв. ред А.В. Гриненко. - М.: Норма, 2009.
. Вандышев В.В. Уголовный процесс. Общая и особенная часть. - М: Юристъ, 2010.
. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. - М.:Юрайт, 2011.
. Уголовный процесс: учебник / Под ред. Б.Б. Булатова, А.М. Баранова. - М.: Юрайт, 2010.