Дистанционное обучение в образовательном процессе

Содержание

Введение

Глава 1. Оценка ситуации в образовательной организации, потребность во внедрении дистанционных технологий и отношение к этому педагогического персонала

Глава 2. Анализ существующих систем дистанционного обучения и формирование дополнительных критериев к ним в соответствии с потребностями педагогического персонала. Выявление групп педагогического персонала с разным отношением и потенциалом освоения системы дистанционного обучения

Глава 3. Типовые рекомендации и локальная нормативная документация по процессу внедрения и использования системы дистанционного обучения в образовательном процессе

Заключение

Список использованных источников

Приложение 1. Отзыв организации-заказчика о проектном характере работы

Приложение 2. Сводный анализ наиболее распространённых платформ для организации дистанционного обучения

Приложение 3 Типовое положение об использовании ДТ в образовательном процессе

Приложение 4. Перечень примерных должностных обязанностей различных групп ПП для включения их в должностные инструкции

Тьютор СДО

Куратор групп обучающихся

Методист - администратор системы

Разработчик электронного курса

Приложение 5. Положение о минимальном требовании к содержанию контента

Обязательные требования к образовательному контенту

Минимальные требования к тестовым заданиям (типам заданий)

Краткая инструкция по формированию точек проверки умений в тестовых системах

Приложение 6. Расчёт оплаты труда отдельных категорий ПП, задействованных в работе с СДО120

Приложение 7. Требование к программному и аппаратному обеспечению ОО123

Введение

Объектом данного исследования является процесс перехода к использованию системы дистанционного обучения в образовательном процессе; предметом - управление персоналом в условиях перехода к использованию системы дистанционного обучения в образовательном процессе.

Актуальность магистерской диссертации связана с широким распространением интернет-технологий в современном обществе, в т.ч., в одном из основных его институтов - в образовании. Использование дистанционных технологий (далее - ДТ) в образовательном процессе делает его более мобильным, гибким и доступным. Также, использование в образовательном процессе ДТ повышает заинтересованность обучающихся, даёт им возможность более активно включаться в образовательный процесс. Использование преподавателем ДТ в образовательном процессе приближает его к современному уровню развития технологий, служит для развития его собственных компетенций в этой области, повышает уровень самооценки [25, 26, 28, 59]. Использование современных технологий (в т.ч., Интернет-ресурсов) в образовательном процессе делает его более открытым, включённым в жизнь, служит - в конечном результате - инструментом для повышения качества образовательного процесса, предоставляя возможность гибко реагировать на запросы социума, мобильно отслеживать результаты обучения. Кроме того, внедрение в образовательный процесс ДТ предоставляет возможность развитию непрерывного образования, даёт более широкие перспективы инклюзивному обучению: делают более простым и быстрым формирование индивидуальных образовательных планов (маршрутов), не дают выпасть из актуального образовательного процесса маломобильным, временно нетрудоспособным студентам, лицам с ограниченными возможностями здоровья (далее - ЛОВЗ) [2].

Все эти, необходимые в современной ситуации развития образования в Российской Федерации, процессы позволяют говорить о необходимости внедрения ДТ в образовательный процесс.

Однако применение новых технических, методических и организационных средств возможно только при активном участии основных сторон образовательного процесса - педагогов, вспомогательного персонала, обучающихся - что не может быть достигнуто без специальных усилий, т.к. все эти стороны имеют свои сложившиеся интересы, привычки и отношения, нарушаемые при внедрении ДТ (как и любого нововведения). Создание благоприятных условий для перехода участников образовательного процесса к работе в новых условиях становится непременным условием достижения указанных результатов - использования ДТ в образовательном процессе.

Магистерская диссертация имеет характер проекта с исследовательским компонентом, который необходим для диагностики особенностей конкретной организации, а именно - педагогического персонала, его потенциала готовности к освоению новых учебных технологий и выработке мер по развитию этого потенциала и стимулированию работников в процессе освоения и использования дистанционных технологий (далее - ДТ): нормирования трудозатрат при работе с системой дистанционного обучения (далее - СДО), выбор СДО и - при необходимости - адаптации её под потребности образовательной организации (далее - ОО).

В исследовательской части диссертации (главы 1-2) проводится анализ анкетирования ПП, происходит анализ существующих СДО, проходит анализ и выбор методик управления персоналом в части мотивации персонала, анализ и выбор наиболее приемлемых методик нормирования и оплаты труда при работах, связанных с использованием СДО.

К задачам исследовательской составляющей диссертации относятся:

·  Оценка вариантов СДО по их соответствию задачам организации;

·        Оценка вариантов СДО по их требованиям к компетенциям работников;

·        Выявление соответствия имеющихся компетенций персонала работе с СДО;

·        Обоснование критериев выбора СДО с учетом соответствия задачам организации и выявленного расхождения компетенций;

·        Предложение методики расчёта трудозатрат для ОО;

·        Оценка возможных мотивационных методик, с целью их использования в управлении персоналом в процессе перехода к использованию СДО в образовательном процессе.

В проектной части диссертации решаются следующие задачи:

·  Разработка раздела ТЗ на выбор и доработку СДО, определяющего содержание и условия работы педагогов и обучающихся.

·        Разработка комплекса мероприятий по управлению персоналом в условиях перехода к использованию ДТ в образовательном процессе.

Целью магистерской диссертации, которая достигаются в ходе решения указанных задач является предоставление методических рекомендаций, необходимых для организации системы управления персоналом в процессе перехода к использованию СДО в образовательном процессе, а именно:

·  Плана мероприятий по управлению и адаптации персонала;

·        Типовых локальных нормативных актов (включая должностные инструкции);

·        Типовую методику расчёта трудозатрат по видам работ в СДО.

Таким образом, итогом магистерской диссертации является пакет исследовательских методик и организационных документов, необходимых для эффективного управления персоналом при внедрении в образовательный процесс ДТ.

Объектом проектной разработки является образовательное учреждение среднего профессионального образования, что позволяет рекомендовать разработанные методики и документы для использования и в иных образовательных учреждениях, находящихся в состоянии перехода к использованию ДТ в образовательном процессе.

В диссертации выявлены и проанализированы различные группы рисков, связанных с данным процессом (предубеждения, риски потери того ценного, что накоплено педагогическим опытом, риски, связанные с потерей и сменой авторитетов в педагогическом коллективе), предложены возможности их нивелирования, направления работы с ними, предоставлен анализ существующих СДО, на основании потребностей педагогического персонала (далее - ПП) сформулированы дополнительные к базовым критерии отбора СДО. Также проектная часть работы представляет собой пакет локальных нормативных актов, касающихся последовательности действий при внедрении СДО, распределения полномочий, стимулирования персонала.

Основанием для выделения различных групп рисков, страхов и потребностей ПП служат анкетные данные, полученные в ходе опроса педагогического персонала ОО.

Анализ анкет и методик, составляющий исследовательский компонент магистерской диссертации, тесно связан с проектной составляющей, в связи с чем, разделение диссертации на отдельно исследовательскую и проектную части не представляется возможным.

Магистерская диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и информационных ресурсов и комплекта приложений, в которые входят отзыв организации-заказчика о проектном характере работы, сводный анализ наиболее распространённых платформ для организации дистанционного обучения, объёмные типовые локальные нормативные акты и требования к программному и аппаратному обеспечению ОО.

Глава 1. Оценка ситуации в образовательной организации, потребность во внедрении дистанционных технологий и отношение к этому педагогического персонала

Вопрос использования дистанционных технологий (далее - ДТ) в образовательном процессе решается каждой образовательной организацией (далее - ОО) по-своему: от использования элементов ДТ до внедрения в ОО системы дистанционного обучения (далее - СДО).

Для полноты картины использования ДТ в образовательном процессе, необходимо отметить использование в ОО т.н. «облачных» технологий. На данный момент они не могут в полной мере отвечать всем потребностям организаций профессионального образования, т.к. имеют ряд недостатков, а именно: отсутствие целостной системы управления образовательным процессом, формирование индивидуальных образовательных траекторий, обеспечение защиты персональных данных обучающихся, в связи со спецификой размещения серверов, обслуживающих данную технологию, отсутствие возможности формирования тестовых вариантов путём случайного выбора заданий и т.п. Наряду с этим, можно отметить несомненные положительные стороны «облачных» технологий: возможность прочтения размещённых документов без установления специальных офисных приложений, с любого мобильного устройства; лёгкость в использовании; доступность [25, 34]. В представленной магистерской диссертации не будет проводиться анализ возможностей «облачных» технологий, но отметить их существование, достоинства и предоставляемые возможности использования в качестве дополнительных технологий необходимо для более полного представления проблемы.

Если описывать процесс внедрения ДТ в образовательный процесс, нужно остановиться на обзоре имеющихся на данный момент вариантов их использования.

На основании предварительного опроса представителей ОО процесс внедрения ДТ в образовательный процесс можно разделить на поэтапный и целостный. Опрашивались сотрудники, занятые в организации обучения с применением ДТ в образовательном процессе: руководители служб дистанционного обучения, дополнительного образования, организаторов дистанционного обучения в образовательной организации (методисты, тьюторы и т.д.).

Рассмотрим оба этих способа с точки зрения отношения восприятия и принятия персоналом.

Первый способ заключается в поэтапном внедрении элементов дистанционного обучения: начиная с самых удобных в использовании и применении и переходя к более сложным и продвинутым.

Опрос в виде устной беседы с представителями различных ОО показывает, что чаще всего (в 74% случаев) использование ДТ начинается с размещения на доступном информационном ресурсе ОО (внутренняя локальная сеть или портал ОО) учебных и учебно-методических материалов (заданий, необходимых методических указаний, вопросов к промежуточному контролю и пр.), и, уже несколько позже - разработке и размещению на этих же ресурсах тестовых заданий - с возможностью их он- или офф-лайн использования.

В данном случае, организация вольна обходиться собственными силами отдела информационных технологий, использовать готовые бесплатные (условно бесплатные) оболочки или приобретать СДО.

Сразу необходимо дать определения основным группам платформ дистанционного обучения.

В данный момент существуют следующие виды программного обеспечения в этой области:

.   Бесплатные оболочки - программное обеспечение, свободно распространяемое и доступное для бесплатного официального скачивания и установки на сайтах компаний-разработчиков (например, MOODLE, Sakai, OLAT и др.) - программное обеспечение с открытым кодом.

2.      Условно бесплатные оболочки - программное обеспечение, свободно распространяемое и доступное для бесплатного скачивания и установки на сайтах компаний-разработчиков только в базовой версии, при использовании которой часть функционала недоступна для использования. Для получения полноценной системы необходима оплата (например, Ope№Elms, Dokeos и др.).

.        Коммерческие оболочки - программное обеспечение устанавливаемое (предоставляемое к использованию на правах аренды) компанией-разработчиком на коммерческой основе. Возможны доработки под конкретную организацию за дополнительную плату (например, Прометей, ГиперМетод и др.) - программное обеспечение с закрытым кодом.

Как правило (практически 90%) - ОО начинают использование и внедрение ДТ в образовательный процесс с бесплатных (условно бесплатных) оболочек, самой распространённой из которых является система MOODLE - платформа, предлагаемая австралийскими разработчиками для реализации различного функционала [51].

Плюсы такого выбора администрации (а именно администрация ОО принимает решения в данном вопросе) очевидны: это возможность начать использовать ДТ с наименьшими затратами, отсутствие необходимости в установке дополнительного оборудования, программного обеспечения, доступность оболочки.

Наряду с явными преимуществами существуют и отрицательные последствия такого решения: неизбежно, администрации (как контролирующему органу) потребуется учёт по различным основаниям - т.е. - различные формы отчётности, часто отсутствующие в бесплатных оболочках. Бесплатные (условно бесплатные) оболочки дают возможность доработки программистам ОО, но, как правило, утяжеление функциями, заранее незаложенными в оболочку приводит к её некорректной работе, перегрузке, сбоям. Таким образом, к явным минусам использования бесплатных (условно бесплатных) оболочек (даже с возможностью их доработки силами ИТ-отделов ОО) можно отнести недостаток функций и некорректная работа поле доработок (утяжеления системы).

Основной минус бесплатных (условно бесплатных) оболочек в том, что - при развитии дистанционного обучения, расширении сферы использования ДТ в образовательном процессе - они перестают удовлетворять требованиям и запросам всех, задействованных в образовательном процессе: студентов, педагогических работников, администрацию ОО. Отмечается (по результатам проведённых магистрантом опросов) невозможность создания интерактивных курсов (37%), небольшие возможности у блока тестирования, а именно - невозможность использования графики, различных типов вопросов, случайного выбора заданий для каждого обучающегося индивидуально (66%), некорректная работа вне стен образовательной организации (89%), слабый контроль и идентификация учебно-методических материалов и ограниченность форм статистической отчётности (39%) и перегрузка системы - всё это приводит к необходимости разработки собственной оболочки (при наличии в ОО сильных программистов) или закупки полноценной СДО у разработчиков.

В данном случае, переходы от одной системы к другой негативно воспринимаются преподавательским составом: создаётся устойчивое ощущение ненужности действий («старались, размещали материалы, всё пропало; всё заново делать»), возникает нежелание переучиваться и работать в другой системе («всё равно поменяют»). Подобные реакции возникают у 79% опрошенных, при том, что персонал не отказывает ДТ в удобстве их применения в образовательном процессе, оценивает преимущества: передача материалов студентам, возможность тестирования.

Рассмотрим ситуацию, в которой оказывается часть образовательных учреждений профессионального образования, осознающая невозможность отказа от дистанционного обучения в современной ситуации.

На сегодняшний день в образовательных организациях используются в той или иной мере элементы дистанционного обучения.

Как уже отмечалось выше, чаще всего это - либо бесплатная (условно бесплатная оболочка) - по анализу сайтов ОО - чаще всего это - MOODLE (около 90% ОО) - либо собственные разработки (не более 4% ОО). Лишь в 6% случаев администрация ОО сразу принимает решение о закупке коммерческой платформы. Наглядные данные (в%) представлены на гистограмме 1.

Гистограмма 1

При выборе MOODLE и собственных разработках реализуются две функции: хранилище текстовых файлов и система тестирования.

Если система тестирования даёт возможность проверить знания (умения и практические навыки остаются «нетронутыми»), то максимум, который даёт нам хранилище текстовых документов - это электронный вид конспекта учебного (учебно-методического) пособия, дающий возможность использования его в качестве печатного аналога. Об интерактивности, привлечении внимания и т.д., а также простой (в действиях) актуализации говорить совершенно не приходится.

Все эти данные приводят к необходимости изменения существующей ситуации. Но для того, чтобы сделать работу по внедрению ДТ наиболее эффективной, нужно соотносить решения с реальными потребностями ПП, т.е. - основываться на полученном фактическом материале.

Именно с целью получения необходимого фактического материала проводился ряд опросов ПП.

Анкетирование проводилось несколько раз - первоначально - для выяснения осознанной потребности использования ДТ; затем - для выяснения удовлетворённости имеющимися; последнее - для выявления дополнительных потребностей, возникших страхов, рисков, преимуществ и предпочтений.

Первоначальное анкетирование было проведено в период после отказа от MOODLE и до каких-либо разработок. В опросе приняло участие 95 преподавателей (82% от общего числа штатных преподавателей ОО).

Анкетирование показало, что предлагаемые на данном этапе использования в ОО ДТ применяли в образовательном процессе 67% опрошенных.

Из данного числа преподавателей: 34% (что составило 22,8% от общего числа опрошенных) сами отбирали и размещали в системе свои материалы (за остальных это делали методисты или секретари, как правило, под их учётной записью), 17% (11,4% от общего числа опрошенных) - рекомендовали их для использования студентам. При этом - в качестве дополнительных пожеланий - отмечалась нехватка возможностей проводить контроль знаний в автоматическом режиме (19%, или 12, 7% из общего числа опрошенных) и отсутствие разнообразной статистики (23%, или 15,4% от общего числа опрошенных).

Полученные доли необходимы для формирования целостной картины отношения ПП к внедрению новых технологий в образовательный процесс: таким образом, в нашем распоряжении данные, касающиеся как всего педагогического коллектива в целом, так и отношений внутри группы УЖЕ использовавших ДТ в своей практики. Наглядно данные представлены на гистограмме 2.

Гистограмма 2

Представленные данные сразу выявляют проблему, касающуюся распределения обязанностей, и, в связи с этим - распределения функций и стимулирования, а также - обучения ПП.

Также, на основании полученных данных, было принято решение о доработке имеющейся системы, состоящей в разработке тестового блока, с помощью которого проводились первоначально административные контрольные работы (далее - АКР), теоретическая часть экзаменов по учебным дисциплинам (далее - УД), междисциплинарным курсам (далее - МДК) и профессиональным модулям (далее - ПМ), иные контрольные мероприятия. Тестовый блок был разработан с учётом имеющихся категорий и видов заданий (с одним правильным вариантом ответа, с несколькими правильными вариантами ответов, задания на установление правильной последовательности, задания на выявление сопоставления, задания, предполагающие краткий ответ), возможности формирования индивидуальных тестов для каждого обучающегося, содержания в них заданий разных категорий и автоматического подсчёта баллов с переводом их в принятую в ОО шкалу отметок: от 2 до 5 баллов.

По итогам работы с тестовой системой в течение двух семестров был проведён следующий опрос ПП с целью сбора отзывов и предложений, выявления спорных моментов функционирования системы тестирования.

По его результатам получены следующие данные:

Из 69 человек, использовавших тестирование при проведении АКР: 97% отметили удобство в наличии и использовании такого инструмента в работе (особенно, при контроле), 47% - высказали пожелание, чтобы появилась возможность включить в систему интерактивный графический материал (в основном, преподаватели инженерных и творческих УД, МДК, ПМ), 68% высказали пожелание, чтобы была возможность разнообразных видов тестов - от тематических, небольших, до общих по УД, МДК и ПМ.

На вопрос о дополнительных пожеланиях, самыми популярными ответами были: разнообразить тесты - 83%, сделать более удобным поиск и статистику - 73%, предусматривать индивидуализацию в назначении теста - 27% и предусмотреть возможность сочетания в одном окне учебных материалов, размещения в них ссылок и тестового модуля - 17%.

Полученные данные свидетельствуют об однородности запросов ПП в части, касающейся технических возможностей системы (разнообразие материала, графическая и интерактивная составляющая) и о готовности использовать элементы ДТ (удобство использования - 97%).

Графическое отображение данных представлено на гистограмме 3.

Данные запросы ПП были уже достаточно сложны для того, чтобы решить их силами собственных ИТ-специалистов ОО.

Таким образом, ОО подошла к этапу, на котором необходимо задумываться о приобретении целостной СДО (с учётом прошлого опыта и невозможностью для ИТ-структур ОО разработать самостоятельную систему - и бессмысленностью данной работы, как слишком затратной и длительной - при условии наличия профессиональных разработчиков, полностью специализирующихся на СДО).

Гистограмма 3

Для этого необходимо было провести анализ существующих СДО и - параллельно с этим - опрос ПП с целью выявления его потребностей, предубеждений и страхов в использовании ДТ в образовательном процессе, чему и посвящена следующая глава диссертации.

Глава 2. Анализ существующих систем дистанционного обучения и формирование дополнительных критериев к ним в соответствии с потребностями педагогического персонала. Выявление групп педагогического персонала с разным отношением и потенциалом освоения системы дистанционного обучения

Для выбора СДО был проведён сбор сведений об имеющихся платформах СДО (бесплатных, условно бесплатных и коммерческих версиях), анализ их возможностей и технических составляющих, а также - финансовых затрат на их приобретение, установку и обслуживание и беспроблемность обслуживания и контакта с разработчиками и анкетирование преподавателей с целью выявления их запросов.

При выборе программного продукта для использования в процессе обучения с применением дистанционных технологий существует ряд устоявшихся критериев, заданных стандартом SCORM и заложенных в стандарте ГОСТ Р 55751-2013 в предъявляемых к информационно-коммуникационным технологиям в образовании и самой структурой образовательного процесса, нормативными актами и рекомендательными письмами в области организации образовательного процесса.

Стандарты задают требования к организации учебного материала и всей системы дистанционного обучения в целом. К ним относятся:

·    Доступность: способность определять местонахождение и получить доступ к учебным компонентам из точки удаленного доступа и поставить их многим другим точкам удаленного доступа

·              Адаптируемость: способность адаптировать учебную программу согласно индивидуальным потребностям и потребностям организаций

·              Эффективность: способность увеличивать эффективность и производительность, сокращая время и затраты на доставку инструкции

·              Долговечность: способность соответствовать новым технологиям без дополнительной и дорогостоящей доработки

·              Интероперабельность: способность использовать учебные материалы вне зависимости от платформы, на которой они созданы

·              Возможность многократного использования: способность использовать материалы в разных приложениях и контекстах [39, 54, 57].

С учётом основных требований стандартов, выделяют дополнительные критерии отбора:

·    Функциональность. Обозначает наличие в системе набора функций различного уровня, таких как форумы, чаты, анализ активности обучаемых, управление курсами и обучаемыми, а также другие;

·              Надежность. Этот параметр характеризует удобство администрирования и простоту обновления контента на базе существующих шаблонов;

·              Стабильность. Означает степень устойчивости работы системы по отношению к различным режимам работы и степени активности пользователей;

·              Стоимость. Складывается из стоимости самой системы, а также из затрат на ее внедрение, разработку курсов и сопровождение, наличие или отсутствие ограничений по количеству лицензий на слушателей (обучающихся);

·              Наличие средств разработки контента. Встроенный редактор учебного контента не только облегчает разработку курсов, но и позволяет интегрировать в едином представлении образовательные материалы различного назначения;

·              Поддержка SCORM. Стандарт SCORM является международной основой обмена электронными курсами и отсутствие в системе его поддержки снижает мобильность и не позволяет создавать переносимые курсы;

·              Система проверки знаний. Позволяет в режиме онлайн оценить знания обучающихся. Обычно такая система включает в себя тесты, задания и контроль активности обучаемых на форумах;

·              Удобство использования. При выборе новой системы необходимо обеспечить удобство ее использования: простота поиска меню помощи, легкие переходы от одного раздела к другому.

·              Модульность. Электронный курс как набор микромодулей или блоков учебного материала, которые могут быть использованы в других курсах.

·              Обеспечение доступа. Обучаемые не должны иметь препятствий для доступа к учебной программе, связанных их расположением во времени и пространстве, а также с возможными факторами, ограничивающими возможности обучаемых (ограниченные функции организма, ослабленное зрение).

·              100% мультимедийность. Возможность использования в качестве контента не только текстовых, гипертекстовых и графических файлов, но и аудио, видео, gif- и flash-анимации, 3D-графики различных файловых форматов.

·              Масштабируемость и расширяемость. Возможность расширения как круга слушателей обучаемых по СДО, так и добавления программ и курсов обучения и образования.

·              Перспективы развития платформы. СДО должна быть развивающейся средой, должны выходить новые, улучшенные версии системы с поддержкой новых технологий, стандартов и средств.

·              Кросс-платформенность СДО. В идеале система дистанционного обучения не должна быть привязана к какой-либо операционной системе или среде, как на серверном уровне, так и на уровне клиентских машин. Пользователи должны использовать стандартные средства без загрузки дополнительных модулей, программ и т.д.

·              Качество технической поддержки. Возможность поддержки работоспособности, стабильности СДО, устранения ошибок и уязвимостей как с привлечением специалистов компании разработчика СДО, так и специалистами собственной службы поддержки организации.

·              Наличие (отсутствие) русской локализации продукта. Локализованная версия продукта более дружественная как для администрирования, разработки курсов, так и для конечных потребителей образовательных услуг [42, 44, 57].

Для выбора программного продукта, соответствующего ОО, необходимым представлялся сравнительный анализ различных существующих систем - от Open-Source до коммерческих платформ, составлялся перечень требований к СДО, в дополнение к базовому функционалу конкретной платформы.

Сводный анализ, представляющий собой перечень наиболее распространённых существующих систем, распределённых по блокам: от бесплатных ресурсов до коммерческих продуктов, и их краткие характеристики представлен в приложении 2.

Приведённые сводные данные существующих платформ являются наиболее полными на сегодняшний момент и могут использоваться для выбора платформы для организации дистанционного обучения в любой организации: от образовательной до коммерческой - т.к., представляют собой краткое описание всех функций и возможностей отмеченных платформ.

Примерная стоимость полноценной СДО с включением основных учебных модулей приближается к 1 млн. руб. (без учёта технического обеспечения ОО: серверов, каналов связи и т.п.). Коммерческие платформы предлагают незначительный разброс цен на свой продукт. Следовательно, стоимость продукта не будет основной определяющей при его окончательном выборе: основным станет набор возможностей, отвечающий задачам ОО, удовлетворяющий потребности и снимающий предубеждения педагогического персонала.

Важным для выбора системы будет служить и возможный отказ от программного обеспечения импортного производства в пользу отечественных разработчиков [5].

При принятии решения о закупке необходимо в обязательном порядке запросить у компании-разработчика технические требования к оборудованию и провести анализ имеющихся в ОО ресурсов с целью установления соответствия и - при необходимости - планирования покупки определённого аппаратного обеспечения. В магистерской диссертации не представлены требования к оборудованию ОО всех компаний-разработчиков, т.к., данный набор требований представляет интерес на этапе закупки программного обеспечения. В приложении 6 даётся примерный набор технических требований к оборудованию и программному оснащению ОО среднего профессионального образования, приведённый на основании письма ФГАУ «ФИРО» [11].

Следующей важной составляющей исследовательской части магистерской диссертации является повторное анкетирование преподавательского состава на этапе отказа ОО от использования платформы MOODLE и использовании собственных разработок, выполненных отделами ИТ. Данное анкетирование проводилось с целью выявления потребностей и предубеждений ПП, что также служит основанием для выбора программного продукта в соответствии с целями и задачами организации и выявлением ожиданий и готовности персонала к принятию нововведений в виде системы дистанционного обучения, планирование основных путей работы с персоналом (распределение ролей, выявление группы «новаторов» и т.д.).

В анкетировании приняло участие 96 преподавателей, из которых - 37% преподают на 1 курсе (общебразовательный цикл - дисциплины 10 - 11 класса школы), 63% - на старших курсах (начиная со 2 курса).

% - преподаватели УД, МДК и ПМ гуманитарной направленности, 12% - технической, 34% - социально-экономической, 22% - естественно-научной.

Графическое отображение данных представлено на гистограмме 1.

Дальнейший анализ анкет ПП предоставил следующий блок данных:

% опрошенных используют в своей работе ДТ (16% - нет).

% считает, что ДТ необходимы в учебном процессе, а именно:

Электронные курсы - 19%;

Конспекты лекций - 53%;

Презентации - 69%;

Тесты для самопроверки - 75%;

Гистограмма 1

Контрольные тесты - 79%;

Возможность проведения лабораторных/практических работ - 22%;

Видеолекции и видеосюжеты - 50%.

% считают, что функционирование СДО в ОО необходимо (против 41% затруднившихся с ответом и 9% противников). Из противников СДО - 9% считают, что она не будет работать из-за сбоев (реакция, объясняемая негативными последствиями использования MOODLE), 6% - что это не нужно для их дисциплины, 16% - что будут технические сложности, 22% - что прибавится дополнительная работа. Остальные ничего не отметили в этой графе анкеты и не предложили свои варианты.

Из общего числа опрошенных, хотят видеть в системе:

Модуль создания курсов - 41%;

Модуль создания тестов - 72%;

Модуль создания практикоориентированных заданий - 41%;

Форум, чат - 22%;

Возможность проведения вебинаров - 25%;

Модуль сбора статистических данных - 28%.

В качестве опасений при внедрении и использовании СДО были отмечены следующие:

Отсутствие навыков работы - 28%;

Обязательность использования (вне зависимости от желания, возможностей и пр.) - 41%;

Некорректное функционирование системы - 44%;

Недостаточная защищённость размещаемых материалов - 31%;

Отсутствие места для работы в ОО - 50%;

Отсутствие доступа вне стен ОО - 59%;

Отсутствие доступа с мобильных устройств - 25%;

Отсутствие поддержки со стороны администрации - 19%;

Невостребованность материалов, формальный подход к отбору и размещению - 38%;

Отсутствие времени на подготовку качественных материалов - 31%;

Сложный алгоритм размещения \ сложный интерфейс системы - 22%;

Отсутствие технической поддержки - 31%;

Отсутствие методической поддержки - 19%;

Отсутствие обучения работе в системе - 25%;

Формальный подход к использованию системы («чтоб была») - 38%.

Графическое отображение данных представлено на гистограмме 2.

Гистограмма 2

С целью детализации предубеждений и опасений представим полученные данные в разбивке на направленности преподаваемых дисциплин - в%% к числу ПП каждой направленности (см. Таблицу 1).

Таблица 1

Распределение данных даёт картину отличий предубеждений и опасений в зависимости от направленности преподаваемых дисциплин: «гуманитарии» и преподаватели социально-экономических дисциплин в большей степени (почти половина из опрошенных) обеспокоены отсутствием навыков работы; «техников» волнуют технические составляющие работы: некорректность функционирования, недостаточная защищённость. Все их опрашиваемых, в той или иной степени, выражают обеспокоенность обязательностью в использовании ДТ и формальностью подхода к использованию СДО в образовательном процессе.

Систематизированные данные позволяют сгруппировать предубеждения и опасения и выявить предубеждения и опасения, присущие группам ПП в зависимости от направленности преподаваемых ими УД, МДК, ПМ.

Таблица даёт представление о необходимости выстраивать работу по внедрению ДТ в образовательный процесс с учётом: 1) ИТ-компетенций ПП (организация обучения, поддержка методическая и техническая); 2) технической составляющей (интерфейс системы, дружелюбность, простота использования - выбор платформы СДО);3) необходимости обязательной административной поддержки (стимулирование участников работы с ДТ, распространение опыта, использование наработок).

Выявленные укрупнённые направления работы будут использованы в данном исследовании при разработке комплексов мер по преодолению предубеждений и опасений в третьей главе магистерской диссертации.

Также, анализ анкет выявил функциональные предпочтения ПП в работе с СДО:

% опрошенных предпочли бы разрабатывать материалы,

% - обрабатывать материалы, создавать специальные курсы,

% - курировать учебную группу,

% - заниматься сбором и оформлением статистических данных,

% - обучать других работать в системе,

% - просто передавать свои материалы для обработки кому-либо,

% - предпочли бы вообще не работать с системой.

Графическое отображение данных представлено на гистограмме 3.

Следующий блок вопросов в анкете касался выявления временных затрат ПП на подготовку к занятиям. Эти данные необходимы для учёта рабочего времени при расчёте заработной платы ПП, использующего ДТ в своей профессиональной деятельности.

В результате получены следующие данные:

% ПП - тратит 1-3 часа в неделю на подготовку к занятиям;

% ПП - 3-5 часов;

% ПП - 5-7 часов;

% ПП - 7-10 часов;

% ПП - 10-15 часов;

% ПП - свыше 15 часов в неделю.

Гистограмма 3

Среднее количество времени, затрачиваемое на подготовку к занятиям не превышает 8 часов.

Графическое отображение данных представлено на гистограмме 4.

Гистограмма 4

При этом, наибольшее количество времени занимает оформление учебной документации - 78%.

Следующей по временным затратам идёт подготовка к практическим занятиям - 56%; за ней - подготовка контрольных заданий и материалов (ККСО, КИМ) - 41%; и наконец, 38% занимает подготовка тестовых заданий.

Исходя из приведённых данных, можно утверждать, что автоматизация даже части учебно-методической работы позволит экономить более трети внеаудиторного времени ПП, которое можно будет посвящать саморазвитию: приобретению новых компетенций, в т.ч., в сфере информационных технологий и работе с ДТ. Это представляет собой одну из мотивационных составляющих, на которые можно ориентироваться в управлении с ПП.

Автоматизация только системы проверки знаний, включающей подготовку контрольных и тестовых заданий, сразу привлечёт к использованию ДТ в образовательном процессе почти половину ПП.

Графическое отображение данных представлено на гистограмме 5.

Гистограмма 5

Разница между подготовкой к УД и ПМ составила 41% против 19%, и для 19% опрошенных разницы не существует. Разброс между временем подготовки к УД и ПМ объясняется большим количеством преподавателей, работающих с УД (по сравнению с ПМ). В связи с этим, за исходное обобщённое значение примем отсутствие разницы при подготовке.

Анализ представленных анкет даёт нам усренённый характер предпочтений и предубеждений ПП, что объясняется широким спектром специальностей ОО, на базе которого проводилось данное исследование. Это даёт основание полагать, что полученные данные могут быть ориентировочными для ОО различных направленностей (усреднённый характер), но в каждом конкретном случае нуждаются в более детальном изучении отношения ПП на последующих этапах внедрения ДТ в образовательный процесс - например, при распределении ролей в работе с системой дистанционного обучения.

В ОО более чёткой технической специализации, вероятнее всего будут отсутствовать опасения, связанные с недостатком личных компетенций преподавателей в сфере ИТ. Но нельзя исключать, что в федеральных государственных образовательных стандартах среднего профессионального образования при формировании программы подготовки специалистов среднего звена помимо УД профессионального учебного цикла и ПМ реализуются дисциплины общего гуманитарного и социально-экономического учебных циклов, что предполагает присутствие в педагогическом коллективе преподавателей УД указанных циклов, которые также должны будут включаться в процесс использования ДТ в образовательном процессе, следовательно, привнесут в общее число ПП свои «гуманитарные» опасения и предубеждения. В связи с этим, на данном этапе - этапе отбора платформ дистанционного обучения - достаточным (и типовым) могут являться результаты общего анкетирования ПП без разбивки на профили преподаваемых дисциплин.

Дальнейшая систематизация полученных данных даёт возможность выявить предпочтения ПП в работе с ДТ в зависимости от направленности преподаваемых УД, МДК и ПМ, объединить их в группы и наметить будущие роли в работе с СДО и обозначить мотивационные моменты.

Сводные данные (в долях от количества опрошенных по направлениям преподаваемых дисциплин) представлены в таблице 2.

Таблица 2

Анализ данных даёт чёткое разделение будущих ролей: разработчиков и обработчиков материалов можно привлекать из преподавателей технических и естественно-научных дисциплин, проявивших наибольшую (из опрошенных) склонность к данному виду работ.

Обработчиков и ответственных за сбор статистических данных следует выбирать из преподавателей социально-экономических дисциплин; кураторов групп обучающихся - из преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин; тьюторов и методистов СДО - из представителей гуманитарной и естественнонаучной направленности преподаваемых УД.

Такое деление на группы, связывающие предпочтения и направленность преподаваемых УД, МДК и ПМ позволяет говорить и о мотивационной составляющей, которую можно использовать в работе с представителями каждой из групп (по направленности УД, МДК и ПМ): привлекать к процессу обучения; предлагать преимущества, получаемые при разработке материалов; материальное стимулирование таких сотрудников.

Полученные данные позволяют сделать сравнительный анализ возможностей и предпочтений ПП, систематизировав их по направленности преподаваемых УД, МДК и ПМ.

На основании данных таблиц 1 и 2 представим сводные таблицы предубеждений (возможностей) и предпочтений (компетенций и желаний) ПП в зависимости от направленности преподаваемых УД, МДК и ПМ (см. таблицы 3-6), обозначив цветом точки пересечения максимальных значений. Отсутствие пересечений в области опасений, связанных такими опасениями, как: отсутствие навыков работы, нехватка обучения, сложность использования) - даёт возможность говорить о наличии определённых компетенций в области ИТ-технологий и, следовательно, возможность использования данного потенциала ПП в работе по внедрению ДТ в ОО.

Таблица 3

Возможности и предпочтения в работе с СДО преподавателей УД, МДК и ПМ естественно-научной направленности

Таблица 4

Возможности и предпочтения в работе с СДО преподавателей УД, МДК и ПМ гуманитарной направленности

Таблица 5

Возможности и предпочтения в работе с СДО преподавателей УД, МДК и ПМ социально-экономической направленности

Таблица 6

Возможности и предпочтения в работе с СДО преподавателей УД, МДК и ПМ технической направленности

Обозначенные пересечения предубеждений и предпочтений дают возможность говорить о выявляемых (на основании сочетания предпочтений и возможностей) ролях групп ПП в работе по внедрению ДТ в образовательный процесс.

Самой однородной представляется группа преподавателей УД, МДК и ПМ технической направленности, чьи предпочтения (разработка и обработка материалов) соответствуют их ИТ-компетенциям (отсутствие опасений, связанных с недостаточным обучением, навыком работы и т.п.).

По уровню выявленных опасений и предпочтений к ним приближается группа преподавателей УД, МДК и ПМ естественно-научной направленности: также предпочтения в работе с СДО поддерживаются отсутствием опасений, связанных с недостаточной компетентностью.

Сопоставление опасений и предпочтений преподавателей УД, МДК и ПМ социально-экономической и гуманитарной направленности даёт смещение в сторону необходимости обучения ПП: желание достаточно активно работать в СДО при отсутствии необходимых компетенций.

Предубеждения, не связанные с ИТ-компетенциями ПП, маркируют необходимость заинтересованности администрации ОО в использовании ДТ в образовательном процессе, стимулировании работающих с ДТ, планировании работ по привлечению к использованию ДТ всей ОО.

Данные сводных таблиц лягут в основу дополнительных критериев к планируемой СДО и групп опасений и предубеждений и комплекса мер по преодолению каждой из них, подробнее изложенных в третьей главе магистерской диссертации.

Следующим этапом работ является формирование критериев к планируемой СДО, выстроенный на основании всех полученных данных анализа существующих платформ СДО и выявленных в ходе опроса преподавателей предпочтений и опасений, а также с учетом предыдущего опыта использования ДТ в организации, и дополняющих базовый функционал платформы (приведён обобщённый набор критериев, передаваемый поставщикам - разработчикам программного обеспечения (платформ СДО) для дальнейшего обсуждения, рабочих встреч с целью окончательного выбора). Представленное описание критериев выполнено на базе ОО и представляет собой новый продукт исследовательской работы, не встречающийся в предложенном виде ранее, в иных рекомендациях и научных трудах. Описание критериев представлено в таблице 7.

Таблица 7

Обработанные данные проведённых опросов, анализ существующих систем СДО и разработанные с учётом предпочтений и опасений ПП дополнительные критерии к СДО позволяет выявить группы опасений и сформулировать меры по их преодолению в процессе внедрения ДТ в образовательный процесс, что отражено в третьей главе магистерской диссертации.

Глава 3. Типовые рекомендации и локальная нормативная документация по процессу внедрения и использования системы дистанционного обучения в образовательном процессе

Анализ результатов анкетирования ПП выявил ряд опасений и предубеждений, которые можно обобщить и объединить в группы.

Первая группа опасений связана с опасениями, отражающими компетенции преподавателя: отсутствием навыков работы, сложностью работы и т.п. В данном случае предусматривается ряд мер:

А) связанных с особенностями выбираемой платформы - дружелюбность интерфейса, адаптация шаблонного продукта под нужды ОО;

Б) связанных с обучением персонала - постоянным проведением как плановых курсов по работе с системой, так и индивидуальных консультаций.

Большая часть подобных опасений снимается на этапе выбора платформы СДО с учётом сформированных дополнительных к базовым версиям критериев: это и интерфейс системы, и возможность обучения, в т.ч., в компании-разработчике, и возможность переноса (импорта) уже имеющихся в наличии данных.

С мероприятиями по преодолению этой группы опасений и предубеждений связано и регулярное проведение обучения: силами учебно-методических служб ОО и/или с привлечением специализированных структур (например, компании-разработчика).

Вторая группа опасений связана с обязательностью, нежеланием её, непринятием и невидением своей роли в работе в СДО. Данные анкетирования показывают, что почти пятая часть предпочла бы не работать в системе. В данном случае необходима (до внедрения ДТ - как и любой инновации) заинтересованность в этом процессе руководства ОО для продвижения идей ДТ в ОО, для организации и поддержки системы стимулирования работающих в СДО, определения ролей для работы в СДО и выстраивания системы работ по внедрению ДТ в целом.

Также, данные дают представление о присутствии группы «новаторов» - тех, кто хочет не только работать, но и обучать других, не только передавать материалы, но и самостоятельно разрабатывать собственные с использованием инструментов, предлагаемых системой.

Анкетирование показало также предсказуемое разделение ролей: тьютор или куратор (работающий с группой), тьютор (работающий с коллегами-преподавателями), разработчик (создающий или обрабатывающий контент), модератор (собирающий и анализирующий статистику) и администратор (курирующий весь процесс или часть его, в зависимости от масштаба охвата).

Таким образом, меры, направленные на преодоление данной группы рисков, будут включать в себя:

А) разработка системы по внедрению ДТ в ОО - плана-графика, комплекса мер, включающих стимулирование сотрудников, работающих в СДО;

Б) обязательное чёткое разделение основных ролей (в т.ч., определение желающих обучать других и направление их на обучение в компанию-разработчик) и выстраивание программ обучения и графика обучения на месте - силами обученных в компании-разработчике сотрудников. Для этого необходимо проведение дополнительного опроса - в данном случае - в виде личной беседы, адресного - с целью уже индивидуального выявления сотрудников, желающих работать в том или ином аспекте использования СДО.

В) постепенное включение в процесс использования ДТ наибольшего числа преподавателей и студентов, иных подразделений ОО - демонстрация преимуществ и возможностей СДО. Анкетирование показывает изменение отношения к ДТ в целом, осознавание преимуществ, которые они дают участникам образовательного процесса, присутствие желания работать с новыми технологиями при условии их задействованности в образовательном процесее, ухода от формализации.

Г) постоянное использование в работе данных, предоставляемых СДО - для формирования положительного имиджа самой системы и отношения к ней. Привлечение к работе в СДО не только педагогического персонала и студентов, но и административных, кадровых работников, работников центров развития и профориентации, учебно-воспитательных служб.

Третья группа опасений отражает опасения, связанные с присвоением контента - плагиатом.

В данном случае, средством защиты авторства и авторских прав может служить регистрация электронных образовательных ресурсов с получение свидетельства о государственной регистрации, подтверждающим авторские права. Например, в Объединённом фонде электронных ресурсов «Наука и образование» Института развития образования федерального государственного научного учреждения «Российская академия образования». Организация, на базе которой проводилось исследование, зарегистрировало на своей площадке специализированное отделение фонда и предоставило своим преподавателям возможность бесплатной регистрации электронных образовательных ресурсов. Иные ОО по вопросам регистрации электронных образовательных ресурсов могут обратиться как в сам Фонд, так и в любое из региональных отделений, список которых размещён на сайте Фонда [46].

Техническим средством преодоления данных опасений является идентификация пользователей и фиксация всех возможных действий, производимых в СДО (именная регистрация в системе, авторизация, синхронизация с AD). При наличии модуля сбора статистических данных в системе администратор СДО в любой момент может просмотреть историю посещения как обучающихся, так и ПП.

Четвёртая группа опасений отражает «историю» работы с ДТ и связано с технической составляющей, такой как: невозможность работы с любых мобильных устройств, некоррректная работа системы и т.п. Эти страхи снимаются на этапе технического отбора системы - в заданных критериях отбора, пожеланиях к потенциальной системе все они указаны. Также, следует отметить, что большинство современных СДО предоставляет эти возможности в базовой версии.

Самой трудной является пятая группа опасений, связанная с психологией отношения к СДО, с исторической составляющей: частной смене оболочек, привыкании, невостребованности материалов и т.п. Установка целостной СДО, соответствующей максимальному набору требований ОО, корректно работающей, перспективной в плане возможностей и установленной на достаточно длительный промежуток времени - снимет отрицательные моменты в отношении к СДО.

Вновь необходима первоначальная и постоянная поддержка со стороны администрации ОО, позволяющая формировать положительный имидж СДО в образовательном процессе, о чём говорилось выше.

Обобщённые меры по снятию опасений и предубеждений необходимо внедрять пошагово, начиная с обучения ПП основам работы с ДТ, распространением данного опыта в рамках ОО, показом преимуществ использования ДТ в образовательном процессе (мобильность, экономия времени, автоматизация процесса проверки, сбора статистических данных), планированию использования ДТ в ОО за рамками реализации основных образовательных программ (обучение ПП, дополнительные программы, ориентированные на сторонних клиентов и т.д.).

Для пошагового внедрения и привлечения ПП к использованию ДТ в образовательном процессе необходимо опираться на группу «новаторов» [18], которые составят основу для рабочих групп, групп тьюторов СДО, методистов-администраторов СДО и послужат проводниками нововведений в ОО в целом. Преимущества данной категории ПП должны найти отражения в дальнейшем изменении их статуса в ОО (возникновение новых должностей, повышение статуса), связанной с этим оплатой труда.

Отмечаемая выше экономия времени при автоматизации отдельных процессов внеаудиторной учебно-методической работы также может служить преимуществом для группы «новаторов», использующих ДТ и распространяющих свой опыт в педагогическом коллективе и мотиватором для внедрения ДТ в образовательный процесс.

Проанализировав эмпирический материал, выявив и классифицировав опасения ПП по группам и предложив возможные пути снятия данных опасений и предубеждений, а также проведя анализ существующих платформ дистанционного обучения, необходимо перейти к практическим рекомендациям по дальнейшей работе по внедрению ДТ в образовательный процесс.

К ним относятся типовой план по внедрению ДТ в образовательный процесс, типовые локальные нормативные акты, методики расчёта оплаты труда, иные способы мотивации и т.п. Данному практическому аспекту посвящена четвёртая глава магистерской диссертации.

Говоря о любом процессе внедрения нового в любой рабочий процесс, отмечается, что целесообразно начинать любой процесс внедрения с формирования и утверждения плана-графика работ. Это касается любых нововведений (например, систем менеджмента качества и др.). Также, это подтверждает и мнение исследователей в области управления инновациями и персоналом о необходимости согласованности всех действий: «Согласованность: соответствие между стратегией и четырьмя основными блоками организации: основными задачами и потоками операций, формальными организационными структурами, штатом и культурой. Несогласованность, несоответствие и непоследовательность этих элементов является причиной пробелов в эффективности» [31, 44].

Несмотря на кажущуюся очевидность отмечаемых этапов, все они должны найти отражение в плане-графике. Часто, именно очевидность каких-либо пунктов заставляет упускать их из виду, что влечёт за собой дальнейшие сбои работ. Представленный план-график ориентирован на ОО профессионального образования, на базе которой проводилось исследование.

План работ по внедрению ДТ в образовательный процесс представлен в таблице 8.

Таблица 8

В плане-графике приведены примерные сроки, которые могут меняться в зависимости от состояния бюджетирования ОО профессионального образования, смене основных исполнителей (кадрового состава). Спорными моментами остаются роли ПП в работе с системой дистанционного обучения - они могут быть разными в ОО, могут меняться в зависимости от финансового положения ОО; на начальном этапе внедрения и апробации системы - могут не выделяться в отдельные должности. Оплата труда в данном случае может осуществляться за счёт премиального фонда.

Сложным для планирования на уровне ОО является подписание бюджета, что во многом зависит от общей экономической ситуации в стране и от связанного с этим решения учредителей.

Рассмотрим подробнее перечень локальной документации, регламентирующей использование ДТ в образовательном процессе.

Так, после установки и апробации системы, должны появиться следующие локальные нормативные документы, регулирующие процесс использования ДТ в образовательном процессе:

.   Положение об использовании ДТ в образовательном процессе;

2.      Приказ о выделении и закреплении функций за структурными подразделениями ОО (техническими, методическими и т.д.), задействованными в процессе установки и апробации СДО;

.        Инструкции по каждой из функций в СДО;

.        Должностные инструкции;

.        Приказ о выполнении конкретными людьми заявленных функций и направление их на обучение в компанию-разработчик;

.        Программа и график проведения обучающих курсов с указанием формы и места их проведения;

.        Положение о минимальном требовании к содержанию контента (включая тестовые задания);

.        Положение о поощрении (либо - о дополнительном материальном стимулировании, оплате за выполнение дополнительных функций) по всем категориям функций, задействованных в СДО (включая разработку контента).

Разумеется, это полный идеальный список всей документации, которая должна быть оформлена после установки и апробации системы. И, безусловно, возникновение нормативных актов не должно быть резким и инициированным исключительно администрацией ОО.

Разработанная локальная нормативная документация представлена в приложениях 2-5 к магистерской диссертации.

В тексте самой диссертации рассматриваются наиболее сложные с точки зрения регламентации позиции.

Самым сложным с точки зрения исполнения, является необходимость нормирования труда разработчиков: почасовой метод оплаты не даёт возможности подсчёта реального присутствия «в разработке».

Предлагаемые системы оплаты труда работников образовательных учреждений не затрагивают различные виды работ, связанные с использованием ДТ (администрирование системы, разработка и обработка контента и т.п.) [14, 15, 16, 17].

Нормы времени для расчёта учебной нагрузки и учебно-методической работы не затрагивают работы по разработке учебных материалов - контента (см. Письмо Минобразования РФ от 26.06.2003 №14-55-784ин/15, Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 24 декабря 2010 г. №2075 и все следующие из них инструкции и рекомендации) [6, 11].

Исключение составляет МВД, в учреждениях которого с 1996 года действовали утверждённые приказом нормы времени (приказ МВД РФ от 23.04.1996 №221 «Об утверждении инструкции по нормированию труда профессорско-преподавательского состава») [10].

В большинстве случаев, образовательные организации либо закрывают глаза на необходимость нормирования и учёта учебно-методической работы, либо регулируют данный процесс локальными нормативными актами.

Как правило [45, 56], учёт нагрузки распределяется следующим образом (см. Таблицу 9).

Таблица 9

Но, даже при разработке и утверждении нормативов времени самом учреждением, останется открытым вопрос о финансировании данных видов работ.

При разработке теста по одной УД (МДК. ПМ) из 60 заданий необходимо будет оплатить около 20 часов нагрузки.

На основании анализа методик нормирования труда ПП в различных организациях профессионального образования, необходимо чётко выделить две основные группы ПП, нормирование и оплату труда которых необходимо предоставить.

Для начала определим эти группы:

.   Сотрудники, задействованные в работе с СДО (тьюторы СДО, кураторы групп обучающихся, методисты - администраторы СДО);

2.      Сотрудники, участвующие в разработке контента (разработчики электронных курсов)

В определении оплаты труда двух этих категорий работников лежат принципиально разные основания: для первой группы процесс труда связан с работой с обучающимися, СДО и т.п.; для второй - процесс разработки (или переработки) электронного продукта.

Для первой категории неизбежно возникает возможность привязки к почасовой оплате труда, но в условиях работы в СДО, этот процесс сложно хронометрировать: невозможно ставить работника в жёсткую зависимость от количества посещений обучающимися системы, количества его заходов в систему (он может быть единственным - в начале рабочего дня, и в реестрах СДО не будет отражена вся деятельность на протяжении рабочего дня, исключая размещение курсов). Также, в данном случае не будет учитываться уровень обращений пользователей - и связанные с их разрешением временные затраты.

Оптимальным представляется расчёт должностного оклада на основании среднестатистических временных затрат, с выплатой ½ его по совместительству тем работникам, на которых будут возложены определённые обязанности: тьютора СДО, куратора групп обучающихся. Исключение в данном случае должен составить методист - администратор СДО, т.к., в силу большого количества должностных обязанностей (см. Приложение 4), для исполнения данной роли должна быть выделена отдельная полная ставка.

При этом подходе за администрацией остаётся право на дополнительное поощрение из премиального фонда данных работников сверх их оклада.

Оплата труда второй категории - разработчиков - в большей степени привязано к разработанным материалам и материалам, предоставляемым на обработку. В данном случае, отмечается существование двух возможностей:

) разработка целостного электронного ресурса, который сразу готов к размещению в любую оболочку (что может выполнить методист - администратор СДО);

) предоставление в электронном виде текста учебного, учебно-методического пособия, тестового задания и т.д., которые необходимо обработать и лишь затем разместить в оболочке СДО.

Вторая возможность - наиболее распространённая в ОО - легко нормируется в зависимости от печатных листов (для пособий и учебников) или количества заданий (для тестового материала). Исключением будут являться лишь электронные презентации, которые по своей структуре бывают близки к электронному контенту краткостью и минимумом текстового материала в сочетании с большой информативностью и необходимостью тщательной проработки большого количества источников для создания полноценной и грамотной, с точки зрения методики и логики изложения, презентации.

Таким образом, остаётся вопрос о нормировании труда разработчиков электронных курсов, о выборе методики, которая позволит учитывать трудозатраты без привязки к количеству печатных знаков, листов т.е. - к физическому объёму материалов.

Эту точку зрения поддерживают и многие специализированные редакторы (в т.ч., и встроенные) электронных курсов, которые предполагают незначительное количество текстового материала, но в большей степени иллюстративный, информационный и иной интерактивный материал, использование которого не обедняет процесс обучения, но делает его более динамичным и легко воспринимаемым.

В любом случае, на данный момент (при отсутствии возможностей нормирования труда данных категорий работников) логичной выглядит привязка их оклада к имеющимся рассчитанным окладам в ОО (техник, лаборант, секретарь, методист и т.д.) и установлением системы доплаты, вступающих в силу в зависимости от количества групп, материалов, электронных ресурсов. Подробные расчёты представлены в Приложении 5.

К сожалению, это не позволит уйти от привязки к часам, но сделает оплату труда более прозрачной.

Отдельно необходимо отметить функции преподавателей, которые не изберут для себя отдельных ролей в работе с СДО. При этом нужно учитывать, что механизм оплаты методической работы (помимо премирования по итогам выполнения) не включается в общую нагрузку преподавателя и фонд оплаты труда, т.к. составляет так называемую «вторую половину рабочего времени» ПП: исходя из 36 часовой рабочей неделе ПП и средней (1,0 ставка) загруженности преподавателя в 720 часов аудиторной нагрузки в год, что составляет 18 часов в неделю, оставшиеся 18 часов рабочего времени идут на подготовку к занятиям и иную учебно-методическую работу.

В связи с этим, нужно разграничить обязательную для исполнения в рамках своих должностных обязанностей преподавателя методическую работу (написание календарно-тематического плана, рабочей программы УД, МДК, ПМ, ККОС), которая и составить «вторую половину» рабочего дня, и дополнительную методическую работу (разработку тестовых заданий для СДО, электронных ресурсов для СДО и т.п.). Именно дополнительная методическая работа также должна оплачиваться, согласно отдельным расчётам (см. Приложение 4).

Также не нужно забывать и о нематериальных формах мотивации персонала: повышении социального статуса ПП, задействованного в работе с СДО: это может быть дополнительные дни к отпуску (за увеличение времени работы за компьютером), предоставление возможности проведения обучающих мероприятий среди ПП, с обязательным оформлением приказов (что учитывается при проведении аттестационных мероприятий по присвоению категории), направление на дополнительное обучение помимо обязательного (раз в три года), приоритетным рассмотрением предложений и материалов данных работников и т.п.

Преподаватели, как правило, это люди самоорганизованные, работающие не только за вознаграждение, но и во многом потому, что им интересна их работа. Мотивационной составляющей может служить включение работника в комиссию по оценке контента или в иную привилегированную комиссию; направление его на специализированное (непрофильное) обучение.

Не снимаются и традиционные формы поощрения, такие, как благодарность или грамота. В российском обществе это играет роль, зависящую от статуса грамоты: например, грамота профильного министерства даёт основание претендовать в будущем на звание «Ветерана труда» с дополнительными социальными льготами. В связи с этим, предлагаемые новые виды работ должны быть включены в локальные нормативные акты, регулирующие процесс награждения и поощрения отдельных категорий работников.

В любом случае мотивационная база (как материальная, так и нематериальная) должна строится исходя из реалий действительности: на каком-то этапе превалирующее значение имеет только финансовый аспект; на каком-то - он перестаёт играть главенствующую роль [19, 27, 30, 31].

Отдельно необходимо отметить процесс оценки контента. Он должен быть отражён либо в положении об использовании ДТ в образовательном процессе, либо представлять собой отдельный документ (см. Приложение 3).

В большинстве случаев, это будет достаточно формализованный подход, выявляющий соответствие критериям, предъявляемым к электронным материалам (см. Приложение 5 к магистерской диссертации). Автоматизация процесса оценки контента возможна при наличии (разработке) специального программного обеспечения, предполагающего полностью автоматизированный процесс как проверки на соответствие, так и самой разработки электронных ресурсов [29].

Проблема автоматизации и более детального рассмотрения данного процесса представляет собой отдельную тему для исследования и не входит в настоящую диссертационную работу.

Заключение

В начале работы были названы задачи исследовательской составляющей диссертации, по каждой из которых получены результаты:

·  Проведена оценка вариантов СДО по их соответствию задачам организации и по их требованиям к компетенциям работников (см. Приложение 2);

·        Выявлены, путём анкетирования ПП, результаты которого описаны в главах 2 и 3, соответствия и несоответствия имеющихся компетенций персонала работе с СДО;

·        Обоснованы критерии выбора СДО с учетом соответствия задачам организации и выявленного расхождения компетенций;

В проектной части диссертации были решены следующие задачи:

·  Разработка раздела ТЗ на выбор и доработку СДО, определяющего содержание и условия работы педагогов и обучающихся, представленные в критериях выбора СДО для ОО.

·        Разработка комплекса мероприятий по управлению персоналом в условиях перехода к использованию ДТ в образовательном процессе, изложенных в главах 2 и 3.

·        Разработаны методики расчёта трудозатрат для ОО (см. Приложение 6).

Целью магистерской диссертации, которая достигается в ходе решения указанных задач является предоставление методических рекомендаций, необходимых для организации системы управления персоналом в процессе перехода к использованию СДО в образовательном процессе, а именно:

·  Плана мероприятий по управлению и адаптации персонала;

·        Типовых локальных нормативных актов (включая должностные инструкции);

·        Типовую методику расчёта трудозатрат по видам работ в СДО.

Таким образом, итогом магистерской диссертации является пакет документов, необходимых для эффективного управления персоналом при внедрении в образовательный процесс дистанционных технологий (далее - ДТ), которые могут быть использованы как примерные и в других ОО профессионального образования.

Все указанные задачи были решены, цели достигнуты; пакет типовой документации, включающий план-график мероприятий, положение, должностные обязанности, расчёт заработной платы выполнен и может быть использован для внедрения ОО. Учитывая разнообразие специализаций ОО, послужившего базой для исследовательской части диссертации, разработанная документация может быть использована в ОО профессионального образования различной направленности.

Достаточно значимой составляющей внедрения инноваций в любой процесс является оценка рисков, но этот вопрос (в силу его объёмности и необходимости более углублённого изучения) не рассматривался в рамках магистерской работы и может быть решён в будущем в рамках, например, магистерского исследования другого магистранта или в рамках кандидатской диссертации.

дистанционный педагогический образовательный обучение

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты:

1.   Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», М., 2013.

.     Федеральная целевая программа развития образования на 2016-2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. №497. Сайт «ИНФОРМИО»

.     ГОСТ Р 55751-2013 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные учебно-методические комплексы. Требования и характеристики. М., Стандартинформ, 2014.

5.   Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2015 г. №1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

6.      Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 24 декабря 2010 г. №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»

7.   Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.01.2014 №2 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» / «Российская газета», федеральный выпуск №6358, 16.04.2014.

.     Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. №499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" / «Российская газета», федеральный выпуск №6166, 28.08.2013.

9.      Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Mинздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. №761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»» / |«Российская газета» - федеральный выпуск №5316, 20.11.2010.

.        Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) от 23 апреля 1996 г. №211 «Об утверждении инструкции по нормированию труда профессорско-преподавательского состава»

.        Письмо федерального государственного автономного учреждения «Федеральный институт развития образования» от 27.08.2015 г. №01-00-05/764 «Рекомендуемые характеристики вычислительного сервера, обеспечивающего применение электронного обучения в организации СПО»

.        Инструктивное письмо Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобразования России) от 26.06.2003 №14-55-784 нн/15 (Приложение к письму «Примерные нормы времени для расчёта объёма учебной работы и основные виды учебно-методической, научно-исследовательской и других работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования»).

13. Письмо заместителя министра образования и науки Российской Федерации Каганова В.Ш. от 21.04.2015 г. №ВК - 1014/06 «О направлении методических рекомендаций по реализации дополнительных образовательных программ». Сайт «ИНФОРМИО»

.     Закон Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 года №448-81 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга»

.     Закон Санкт-Петербурга «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга»

.     Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 1 ноября 2005 года №1671 «О системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга (с изменениями на 13 марта 2014 года)

.     Распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 2 декабря 2005 г. №916-р «Об утверждении методических рекомендаций по системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, финансируемых за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга» (в ред. Распоряжений Комитета по образованию Санкт-Петербурга от 03.09.2007 №1232-р, от 27.06.2008 №1070-р, от 28.08.2009 №1494-р (ред. 05.10.2009))

.     Модельный закон о дистанционном обучении в государствах-участниках СНГ. Принят на тридцать шестом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление №36-5 от 16 мая 2011 года) / WEB-версия информационно-правовой системы "Законодательство стран СНГ" (электронная версия)

Научные публикации:

19. Бочаров В., Тукумцев Б. Новые требования к работнику промышленного производства в условиях современной модернизации (социологический анализ) // «Телескоп» №3 (111), 2015. С. 44-49.

20.    Будущее высшей школы в России: экспертный взгляд. Форсайт исследование - 2030: Аналитический доклад/ под ред. В.С. Ефимова. - М: ИНФРА-М; Красноярск: Сиб. фед.ун-т, 2014. - 294 с.

.        Герман М.В. Непрерывное образование: эволюция развития, объективная реальность/ «Вестник Томского государственного университета», №2 (18), 2012.

22. Гусева А.И., Иванов А.В., Кожин И.М. Опыт создания электронных образовательных ресурсов в стандарте SCORM 2004. // «Программные продукты и системы», 2010, №4.

.     Дистанционные образовательные технологии: проектирование и реализация учебных курсов / под общ. ред. М.Б. Лебедевой, СПб, 2010. - 336 c.

24.    Дуэль А. IPad вместо книжки. Все российские школы перейдут на электронные учебники / «Российская газета», 30.09.2013.

.        Информационные технологии в образовании. XXV Международная конференция-выставка. Сборник трудов (в 2 ч.). М., 2015.

.        Киселев Г.М., Бочкова Р.В. Информационные технологии в педагогическом образовании. М., 2013. - 308 c.

.        Корольков А. Управление проектом по внедрению корпоративной системы дистанционного обучения. // «Управление персоналом», 2007, №8.

.        Овчинников А.А. Использование информационных и коммуникационных технологий при дистанционном обучении. // «Педагогическая информатика» №2, 2014. С. 63-67.

.        Пятковский О.И., Смыкова Н.В. Оценка образовательного контента с использованием интеллектуального компонента. // Ползуновский альманах №2, 2012. - с.131-133.

.        Роберт И.В. Психолого-педагогические условия создания и функционирования информационно-образовательного пространства. // «Педагогическая информатика» №1, 2014. С. 60-78.

.        Ташмен М., О’Райли III Ч. Победить с помощью инноваций. М., «Альпина Паблишер», 2014. - 285 с.

.        Трайнев В.А. Новые информационные коммуникационные технологии в образовании. М., 2013. - 320 c.

.        Тельнов Ю.Ф., Рогозин О.В. Разработка инновационных образовательных технологий на основе модели с использованием SCORM-спецификаций/ «Открытое образование», 2009, №4.

.        Хаблиева С.Р. Развитие и использование облачных технологий в современном образовательном процессе. // «Педагогическая информатика», №1, 2014. С. 112-119.

Электронные ресурсы и ресурсы сети Интернет:

35. Аналитическая справка «Рынок систем дистанционного обучения»

.     Архипова О.В. Философско-культурные основания образования в течение жизни: постнеклассический контекст/Научный электронный ежеквартальный журнал «Непрерывное образование: XXI век», вып.и1, 2013

37.    Атлас новых профессий. Первая редакция. Агентство стратегических инициатив. Сколково, Москва, 2014.

.        Википедия (электронный ресурс)

.        Википедия (электронный ресурс) - стандарт SCORM

40. Информационный ресурс

.     Министерство образования и науки Российской Федерации (официальный сайт)

42.    Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана (официальный сайт организации)

.        «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (официальный сайт организации)

.        Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Институт государственного управления, права и инновационных технологий» - аналитические материалы (официальный сайт организации)

.        Негосударственное (частное) образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северный институт предпринимательства» (официальный сайт организации)

.        Официальный сайт Объединенного фонда электронных ресурсов «Наука и образование» Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Институт управления образованием Российской академии образования»

.        Официальный сайт компании Competentum

.        Официальный сайт компании iSpring

.        Официальный сайт компании Mirapolis

.        Официальный сайт компании WebSoft

.        Официальный сайт компании MOODLE

.        «Поиск. Еженедельная газета научного сообщества» (электронный ресурс)

.        Понарина Е., Шаталова Н. Всё, что спрятал, то пропало. Для прогресса человечества изобретение электронных образовательных ресурсов сопоставимо с печатанием книг (интервью с В Филипповым, А. Тихоновым, А. Семеновым)/ «Поиск. Еженедельная газета научного сообщества», 2013, №12 (электронный ресурс)

.        «Российская газета» (электронная версия)

.        Стандарт SCORM и его применение (электронный ресурс)

.        Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачёва» (официальный сайт организации)

57.    SCORM 2004 (электронный ресурс)

.        Wiki. Энциклопедия знаний в области информационной поддержки жизненного цикла изделий (электронный ресурс)

.        «Эхо Москвы», программа «Точка», тема выпуска: «Должна ли школа быть консервативным институтом или open-minded?» (выпуск 15.06.2014) (электронная версия)

.        «Эхо Москвы», программа «Точка», тема выпуска: «Планшеты и приложения в школе» (выпуск 31.08.2014) (электронная версия)

Приложение 1

Отзыв организации-заказчика о проектном характере работы

Приложение 2

Сводный анализ наиболее распространённых платформ для организации дистанционного обучения

Представленный анализ существующих платформ дистанционного обучения проводился на основании первичных данных, взятых на сайтах компаний-разработчиков и организаций, специализирующихся на организации дистанционного обучения [35, 40, 47-50]. В предложенной сводной таблице не представляются подробные технические характеристики, в силу их крайней объёмности и специфичности. Представленное текстовое описание может случить достаточным основанием для оценки представленных систем и обоснования выбора в соответствии с целями и задачами заинтересованной организации.

Приложение 3

Типовое положение об использовании ДТ в образовательном процессе

В разделе «Общие положения» необходимо отметить нормативные документы, регулирующие данную область.

На ноябрь 2015 года - это следующие документы:

Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ГОСТ Р 55751-2013 Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Электронные учебно-методические комплексы. Требования и характеристики, Федеральный закон от 29.12.2010 г. (в ред. от 02.07.2013 г.) №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.01.2014 №2 «Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ», Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 №582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 №785 «Об утверждении требований у структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», Письмо заместителя министра образования и науки Российской Федерации Каганова В.Ш. от 21.04.2015 г. №ВК- 1014/06 «О направлении методических рекомендаций по реализации дополнительных образовательных программ», федеральные государственные образовательные стандарты, Устав ОО, локальные нормативные акты ОО.

В разделе «Использование ДТ в образовательном процессе в ОО» необходимо указать,

.   Какие именно ДТ используются: портал ОО (указать разделы портала, ссылки на них); СДО, функционирующая в ОО, с указанием ссылки (URL: http:\\www.adress).

2.      Какие именно функции реализуются при использовании ДТ: файлохранилище, тестовая система, база знаний, электронные библиотечные системы, система обучения и т.д.

.        Каким образом осуществляется регистрация, авторизация в оболочке; доступ к ресурсам (с любого ПК, имеющего выход в сеть Интернет; с ПК, подключенных к локальной сети; с любого мобильного устройства, имеющего доступ к сети Интернет); отметить (при необходимости) браузеры, в которых система будет работать корректно.

.        Кто и какие права получает при работе с системой.

В разделе «Ответственные лица» нужно перечислить всех, задействованных в процессе обеспечения работы системы с указанием (обобщённым) их функций. Рекомендуется указывать отделы и должности, например, «Начальник Отдела информационных технологий отвечает за обеспечение бесперебойного доступа к сети Интернет в стенах ОО» и т.п.

В разделе «Формирование контента» указывается порядок наполнения оболочки контентом: порядок размещения материалов, как именно и кто имеет право это делать, каковы основные функции: только размещение, размещение и редактирование, удаление и т.п.).

Раздел «Порядок действий при разработке контента» может быть включён в общее положение об использовании ДТ или представлять из себя отдельный документ.

В любом случае - уместно представить типовой порядок действий при работе над контентом (разработке электронных курсов).

.   Заявление о разработке - подаётся преподавателем в службу, занимающуюся учётом и анализом контента (чаще всего - методический отдел ОО).

2.      Анализ существующих материалов на предмет необходимости разработки - проводится указанными службами совместно с научно-технической библиотекой ОО, ведущей учёт учебной литературы в бумажном виде и в электронных библиотечных системах (при их подключении в ОО).

.        Принятие решения о необходимости разработки - указанные службы - и доведение его до преподавателя-заявителя.

.        Обозначение комплекса работ (текстовый вариант учебного материала, целостный электронный ресурс, разработанный преподавателем).

.        Установление и согласование сроков разработки в соответствии с задействованными участниками (только преподаватель, преподаватель и разработчик электронных курсов).

.        Собственно разработка (разработка и обработка) электронного ресурса.

.        Сдача готового электронного продукта комиссии, состоящей из представителей предметно-цикловой комиссии (кафедры), методических служб, методиста - администратора системы, разработчиков электронных курсов.

.        Работа комиссии по анализу предоставленного продукта с целью установления соответствия требованиям, предъявляемым к образовательному контенту, включая техническую составляющую.

.        Приём предоставленного материала.

.        Обработка электронного ресурса для его регистрации и получению свидетельства, подтверждающего авторские права разработчика (регистрация в Отраслевом фонде (при желании), производится методистом или иным работником, отвечающим за данное направление).

.