Понятие юридической ответственности
Введение
государственный юридический ответственность правонарушение
Правоотношение - это отношение между людьми, урегулированное нормами права [8].
Став правом, общественное отношение приобретает ряд свойств:
во-первых, конкретизируются субъекты, поскольку правоотношение возникает между определенными лицами;
во-вторых, определяется не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу, их права и обязанности;
в-третьих, возникнув на основе права (закона или прецедента, или нормы обычного права), общественное отношение приобретает правовую окраску, которая выражается в том, что теперь уже оно обеспечивается возможностью применения государственного принуждения.
Правовое государство в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом. В таком государстве демократия находится в органическом единстве с дисциплиной и ответственностью. В процессе развития демократии, расширения реальных прав и свобод гражданина, использование которых призвано способствовать развертыванию потенциальных возможностей человека, его инициативы, но не должно наносить ущерба интересам общества и государства, правам других граждан, возрастает роль юридической ответственности.
На всех стадиях правового регулирования общественных отношений, юридическая ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного, политического и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.
Многолетние дискуссии по проблеме юридической ответственности привели к нескольким концептуальным ее решениям. При этом формирование данных концепций шло под сильным воздействием тенденций развития общей теории права. Если рассмотреть современное состояние теории юридической ответственности, то можно выделить ряд наиболее разработанных концепций. Понятие юридической ответственности сложно и многогранно, оно позволяет раскрыть природу и назначение юридической ответственности как правового института, который имеет присущие специфические признаки, функции, основания и виды.
Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов, не зависимо от их воли и желания. Юридическая ответственность носит государственно-принудительный характер [9].
Государственное принуждение - это специфическое воздействие людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки. Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, полиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях.
В Российской Федерации, строящей правовое государство, юридическая ответственность является также демократическим фактором осуществления социального контроля, охраны и развития общественных отношений, важной мерой защиты интересов личности, общества и государства.
Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксированы, не принесут желаемого результата, если они не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизни, являются правоотношения. Что толку принимать строгие законы в отношении преступников, если их не наказывать? Мало что измениться, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации.
Юридическая ответственность - это одновременно и претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности. Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, то есть он6а сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных или других интересов. Лишения являются естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государству или отдельной личности. Лишения - это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие только при правонарушении.
Основная черта юридической ответственности - штрафное, карательное назначение. При этом кара - не самоцель, а средство перевоспитание правонарушителя. Наряду с наказанием, юридическая ответственность выполняет правовостановительную функцию, то есть служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.
Учитывая вышеизложенное, мы видим, как актуальна и важна сегодня тема юридической ответственности. И именно одному из аспектов государственного принуждения, особому виду общественных отношений, а именно юридической ответственности, посвящена данная работа.
Цель работы: Рассмотреть сущность юридической ответственности
Объект исследования: Правоотношения в государстве.
Предмет исследования: Нормы права, регулирующие правоотношения.
Задачи исследования: Дать понятие юридической ответственности, определить виды юридической ответственности, проанализировать особенности юридической ответственности.
В качестве теоретической базы выбраны источники, в которых рассматривается вопрос о юридической ответственности, таких как: Малеин Н.С. «Правонарушение понятие, причины, ответственность»; Братусь С.Н. «Юридическая ответственность и законность» и другие, а так же Конституция Российской Федерации и Кодексы Российской Федерации.
1. Понятие, основание, цели, функции и принципы юридической ответственности
.1 Понятие юридической ответственности
Понятие ответственности многозначно. Ответственность может быть политической, моральной, юридической и т.п..
О юридической ответственности говорят, как об ответственности лица за осуществление возложенных на него обязанностей в настоящем и будущем. Юридическая ответственность рассматривается в качестве необходимого элемента общественной дисциплины и правопорядка.
То есть, юридическая ответственность - это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Юридическая ответственность выражается в неблагоприятных последствиях для лица, совершившего правонарушение, то есть наступает в результате нарушения предписанных правовых норм и проявляется в форме применения к нарушителю мер государственного принуждения[10]..
Важнейшими признаками юридической ответственности является то, что она определяется в виде воздействия компетентными органами. Юридическая ответственность неразрывно связана с государством и правом. Государство, устанавливая правовые нормы (общеобязательные правила поведения), определяет и юридическую ответственность.
Отличительный признак юридической ответственности - государственное принуждение нарушителя к исполнению требований права.
Государственное принуждение состоит из:
.Принудительного взыскания причиненных убытков, уплаты неустоек, возложение обязанности устранить нарушения прав других лиц.
.Проявления карательных мер, то есть в применении к нарушителю уголовного наказания (например лишения свободы), административного штрафа, дисциплинарного наказания.
Таким образом, юридическая ответственность имеет государственно-принудительный характер. Меры государственного принуждения устанавливаются в правовых нормах, в их санкциях (то есть в неблагоприятных последствиях правонарушения, предусмотренных в соответствующих правовых нормах).
1.2 Основания юридической ответственности
Основанием юридической ответственности является правонарушение, которое в той или иной степени несет вред обществу, а соответственно и самому государству. Причем, объект правонарушения - это всегда личное и общественное благо, которое охраняется и обеспечивается правом. И именно формальный момент - противоправность того или иного действия (бездействия) - характеризует правонарушение.
Правонарушение - это всегда виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность[11]. Правонарушение характеризуется определенными признаками, отличающими правонарушение от не правовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций), то есть
.Правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в определенном акте поведения человека. При этом, бездействие является правонарушением лишь в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их (например, не оказание помощи лицу, находящемся в состоянии, опасном для жизни и здоровья).
.Правонарушение - это такое поведение человека, которое противоречит предписаниям норм права.
Но, если поведение субъекта не попадает под признаки правонарушителя, то данное лицо не подлежит юридической ответственности.
Правонарушение (противоправное деяние) может быть осуществлено как путем запрещенных правом действий (например, хулиганство), так и путем бездействий, то есть не исполнения лицом своих юридических обязанностей (например, умышленное не исполнение решения, определения или постановления суда).
Существуют объективные и субъективные признаки правонарушений, которые в совокупности образуют состав правонарушения.
Субъектом правонарушения может быть физическое лицо, способное отвечать за свои действия согласно закону. Так же субъектом правонарушения может быть юридическое лицо (организация). При этом, субъектом правонарушения может выступать физическое, вменяемое лицо, достигшее определенного возраста (субъектом уголовного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, но по некоторым преступлениям может быть и лицо, достигшее 14-летнего возраста; субъектом административного правонарушения может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста) [8].
Объектом правонарушения являются общественные отношения, которые регулируются и охраняются правом (например, отношения с собственности).
Объективная сторона правонарушения - это противоправное деяние (действие или бездействие), направленное на определенный объект - охраняемые правом общественные отношения и устанавливают необходимую причинную с вязь между противоправными деяниями и их общественно вредными по следствиями.
Субъективная сторона правонарушения - это виновность лица, совершившего противоправное деяние, характеризующееся его психическим состоянием к содеянному. Отсутствие каких-либо признаков, которые в совокупности образуют состав правонарушения (например, вины), приводит к тому, что данное действие не может считаться правонарушением, и, следовательно, не влечет за собой, установленную законом, ответственность.
Юридическими основаниями являются:
наличие нормы права, которая нарушается данным деянием(соответствует такому признаку правонарушения, как противоправность);
наличие нормы права, которая содержит санкцию за данное конкретное правонарушение (соответствует такому признаку правонарушения, как наказуемость);
наличие специального правоприменительного акта о привлечении конкретного лица к ответственности;
отсутствия основания для освобождения от юридической ответственности.
Например, истечение сроков давности, примирение с потерпевшим, могут быть основаниями для освобождения лица от юридической ответственности. Исключает ответственность и крайняя необходимость и необходимая оборона.
1.3 Цели, функции и принципы юридической ответственности
Назначение юридической ответственности, в самом общем виде - это охрана конституционного строя, правопорядка, прав и свобод граждан, и в более узком смысле - это наказание правонарушителя, предостережение остальных членов общества от возможных противоправных поступков и их последствий. Юридическая ответственность служит важным стимулятором для недостаточно устойчивых в социальном отношении граждан. Иными с ловами, юридическая ответственность выступает одним из средств воспитания индивида в духе уважения к праву, закону, дисциплине.
Наличие института юридической ответственности - способ сохранения общества от посягат5льств со стороны преступных элементов, тех, кто противопоставляет себя закону, морали, правилам цивилизованной жизни. Это гарантия для свободы добросовестной и правопослушной личности, ее чести, достоинства, безопасности.
Согласно ст.43 УК РФ «Понятие и цели наказания», пункт 1 гласит: «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица», а в пункте 2 обозначено: «Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Пункт 2 статьи 7 УК РФ говорит о том, что «Наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства». Еще А.Н. Радищев писал: «Цель наказания - не мщение, а исправление».
В разные времена, существовали и разные виды наказаний. Так в средневековье наказание было виде пыток публичных казней. В наше время, в некоторых странах еще сохраняются такие меры наказания, как отсечение руки, ноги. В некоторых странах исламских государств (например Иран, Пакистан), где действуют суда шариата, воровство наказывается отсечением руки.
Цели юридической ответственности проявляется в ее функциях, которые в какой то мере раскрывают сущность права в целом. Обычно выделяют пять таких функций: карательная, штрафная, предупредительная (или превентивная), воспитательная, компенсационная (или правовоспитательная). В разных сочетаниях эти функции действуют во всех отраслях российского законодательства [12].
К основным принципам юридической ответственности относятся следующие:
.Принцип законности, который означает, что вся процедура возложения и реализации ответственности должна протекать в строгих рамках закона, юридических норм, исключать произвол, своеволие;
.Принцип обоснованности предполагает, что ответственность должна быть следствием правонарушения, содержащего в себе все признаки его состава и необходимые доказательства, если этого нет - нет и основания для привлечения лица к ответственности;
.Принцип неотвратимости требует, чтобы ни одно правонарушение, тем более преступление, не оставалось безнаказанным: важна не суровость наказания, а его неминуемость (неизбежность); все противоправные деяния должны раскрываться, виновные нести ответственность;
.Принцип справедливости - наказание должно соответствовать тяжести содеянного, обстоятельствам его совершения и личности виновного; недопустимость двойной ответственности за одно и то же правонарушение; все равны перед законом и правосудием;
.Принцип гуманизма - наказание не может иметь своей целью причинение физических страданий, унижение человеческого достоинства виновного, оно должно учитывать смягчающие обстоятельства и мотивы правонарушения; возможность условного осуждения, отсрочки приговора;
.Принцип невиновности - каждый гражданин предполагается невиновным, пока не будет доказано иное в установленном законом порядке.
2. Виды юридической ответственности
.1 Дисциплинарная ответственность
Дисциплинарная ответственность - это правовая форма воздействия на работников за совершение ими дисциплинарных поступков. Данная форма воздействия заключается в наложении дисциплинарного взыскания администрацией того предприятия (учреждения, фирмы и др.), где трудится работник, или вышестоящим, в порядке подчинения, органом [13].
Перечень дисциплинарных взысканий приведен в ст. 192 ТК РФ: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Но в той же статье ТК РФ говориться о том, что «Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания». Например, согласно ст. 50 ФЗ «Закона о службе в органах внутренних дел»: «На сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; увольнение со службы в органах внутренних дел.» [10].
Перечень дисциплинарных взысканий, установленный законодательством, является исчерпывающим. Право наложения дисциплинарных взысканий по правилам внутреннего трудового распорядка принадлежит руководителю предприятия, учреждения.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного поступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
Если в течение года со дня наложения взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию, т.е. через год взыскание снимается автоматически. Дисциплинарное взыскание может быть снято и до истечения года применившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя или трудового коллектива, если подвергнутый дисциплинарному взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.
2.2 Материальная ответственность
Материальная ответственность сторон трудового договора состоит в обязанности одной из его сторон возмещать в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора. В зависимости от того, кто кому нанес вред, различается:
материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству в результате его противоправного поведения (действия или бездействия);
материальная ответственность работодателя перед работником за вред, причиненный работнику трудовым увечьем, иным повреждением здоровья и нарушением его права на труд.
Материальная ответственность является самостоятельным видом ответственности и специфической мерой материального воздействия. Она возникает независимо от привлечения лица за совершенный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, уголовной, административной) [15].
Согласно ст. 232 РК РФ, сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК РФ или иными федеральными законами.
Наличие имуще5ственного ущерба у потерпевшей стороны - это необходимое условие материальной ответственности. Так как материальная ответственность невозможна без наличия ущерба. Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Возмещение ущерба - обязанность, которая возникает у одной из сторон трудового договора по отношению к другой стороне. Непосредственно договором о полной материальной ответственности такая обязанность не предусмотрена, но она является следствием ненадлежащего исполнения сторонами этого договора своих обязанностей в сфере труда. В соответствии со ст. 238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежит [9].
Иначе разрешен вопрос в гражданском законодательстве. Согласно ч. 2 ст. 15ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Часть 1 ст. 15 ГК РФ предоставляет лицу, право которого нарушено, возможность требовать полного возмещения причиненных ему убытков, т.е. и реального ущерба, и упущенной выгоды, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Работник обязан возместить не только прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, но и расходы, возникшие у работодателя в результате возмещения им ущерба, причиненного этим работником третьим лицам.
Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:
материальную ответственность работодателя перед работником;
материальную ответственность работника перед работодателем.
Материальная ответственность работника бывает двух видов: ограниченная и полная. Ограниченной она называется потому, что размер возмещаемого ущерба ограничивается по отношению к заработку работника. Полная ответственность называется так потому, что работник в указанных законодательствах случаях возмещает полную стоимость ущерба без всякого ограничения [15].
При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается, как правило, в пределах среднего месячного заработка. Например, в таком размере возмещается ущерб в связи с порчей по небрежности материалов, полуфабрикатов и изделий в процессе работы, а для руководителей предприятия или организации за ущерб, причиненный неправильной постановкой учета и хранения ценностей.
Полная материальная ответственность установлена для работников, с которыми заключены договора об индивидуальной, а в отдельных случаях и коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также если имущество и иные ценности получены работником по разовым документам под отчет, если причинен ущерб преступными действиями работника, установленными приговором суда, или работникам, находящимся в нетрезвом состоянии, а также в некоторых других случаях. Например, за недостачу, умышленное уничтожение или порчу инструмента, спецодежды и др. предметов, выданных работнику предприятием в пользование.
Причиненный ущерб работник может добровольно возместить его полностью или частично, а также с согласия администрации передать предприятию равноценное имущество или исправить повреждение. При отказе работника от добровольного возмещения ущерба последний взыскивается в порядке установленном законом.
Пример полной материальной ответственности: согласно ст. 36 Федерального Закона «О банках и банковской дке6ятельности» банки обеспечивают сохранность вкладов и своевременность исполнения своих обязанностей перед вкладчиками. В нарушении данного закона, контролер кассир банка, узнав счет несовершеннолетнего клиента банка, совершает хищение денежных средств с данного счета. После обнаружения пропажи денег со счета несовершеннолетнего клиента банка, в банке проводится служебная проверка, по окончании которой в правоохранительные органы направляется заявление о привлечении контролера-кассира к уголовной ответственности, самого контролера-кассира увольняют с работы, а клиенту банка возмещается ущерб, причиненный ему неправоправными действиями работка банка. По иску банка, уже бывший контролер-кассир, возмещает банку те денежные средства, что банк выплатил клиенту банка, а так же сумму, упущенной прибыли банка на момент возмещения ущерба бывшим контролером-кассиром.
Перечень случаев полной материальной ответственности, приведен в ст. 243 ТК РФ, носит исчерпывающий характер. Этот перечень не может быть расширен ни в локальных актах, ни по индивидуальному соглашению с работником.
Причинение вреда жизни и здоровью граждан есть одно из самых распространенных оснований возникновения обязательств. Особенно это касается работодателей, когда встает вопрос о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей. Уровень производственного травматизма в России в 2 - 4 раза выше, чем в других цивилизованных странах. Каждый год происходят от 300 до 400 тысяч несчастных случаев на производстве, каждый день погибают 20 - 30 человек, более 40 становятся инвалидами. Значительное количество людей трудится на рабочих местах, не отвечающих требованиям безопасности или в условиях воздействия вредных для здоровья производственных факторов. С возникновением и развитием частного сектора получает широкое распространение практика заключения трудовых договоров и гражданско - правовых договоров подряда и поручения, в которых опускаются условия безопасности и охраны труда [16].
Несколько статей части первой ГК РФ (307, 318, 336, 383, 418, 419) непосредственно касаются требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника. Часть вторая ГК РФ, в которой имеется глава 59 "Обязательства вследствие причинения вреда", содержит ряд принципиальных новелл по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан.
Моральный вред - это физические или нравственные страдания (ст. 151 ГК РФ) потерпевшего от несчастного случая. Если работодатель не удовлетворил требование работника о возмещении морального вреда, то работник может обратиться в суд, который и определяет сумму компенсации морального вреда.
2.3 Административная ответственность
Административная ответственность - одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц, за совершенные ими административные правонарушения и, которая выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия виновным лицам. К административной ответственности могут быть привлечены лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцати летнего возраста [17].
К административным правонарушениям (проступкам) законодательством отнесены правонарушения, посягающие на права граждан и здоровье населения, на общественный порядок, на собственность, на установленный порядок управления, а также правонарушение в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры, в сельском хозяйстве, на транспорте, в области торговли и финансов, жилищно-бытового хозяйства и благоустройства и др.
За совершение административных правонарушений налагается административные взыскания в виде предупреждения, штрафа, конфискации предмета, явившегося непосредственным объектом или орудием совершения правонарушения, или возмездного изъятия предмета, лишения специального права, применяемых уполномоченными законом органами или должностными лицами. За отдельные виды проступков предусмотрены исправительные работы и административный арест, назначаемым мировым судом (судей).
Согласно статьи 22.1 , раздела III Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях»), указано на то, что «дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации рассматривается в пределах полномочий, установленных этими законами: мировым судьей; комиссиями по делам несовершеннолетних; уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; административными комиссиями, иными коллективными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Так, например, административные комиссии рассматривают дела о бесхозяйственном использовании земель, незаконной порубке деревьев, повреждении линии ЛЭП и электрокабельных линий; районные суды рассматривают дела о мелком хулиганстве и др., органами внутренних дел рассматриваются дела о нарушении паспортного режима, правил дорожного движения, пожарной безопасности. Правом налагать административные взыскания наделены также должностные лица органов пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта, природоохранных органов (лесной охраны, санэпеднадзора и др.), начальники таможен и т.д..
В качестве примера административного правонарушения можно рассмотреть такой случай, когда несовершеннолетний совершает преступление, за которое он привлекается к уголовной ответственности и данное преступление совершено несовершеннолетним в ночное время суток, например на улице. В этом случае, к административной ответственности привлекаются родители (один из родителей или законного представителя) несовершеннолетнего за неисполнение ими обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, согласно статьи 5.35 части 1 КоАП РФ. Так как родители наделены обязанностью осуществлять контроль за поведением своих несовершеннолетних детей, которые не должны находиться в ночное время суток на улице без сопровождения своих родителей. Протокол об административном правонарушении составляется сотрудником службы подразделения ПДН МВД России, который направляется в комиссию по делам несовершеннолетних, где принимается решение, согласно статьи 5.35 части 1 КоАП РФ - предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
2.4 Гражданско-правовая ответственность
Гражданская правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в форме, предусмотренных санкциями гражданского права. Таким образом, гражданско-правовая ответственность - это управление нормами гражданского права юридических последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом, предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданско-правовая ответственность применяется как к физическому, так и к юридическому лицу (лицам) и наступает за нарушение договоров и по обязательствам за причинение вреда [17].
Гражданская ответственность заключается в применении к нарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора), либо государства установленных законом или договоров мер воздействия (например, договорных санкций), влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера - возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещением вреда. Есть ответственность и неимущественного характера, например публичное извинение или опровержение сведений.
Любое правонарушение причиняет моральный вред, негативно воздействуя на психику потерпевшего гражданина, вызывая отрицательные нравственно-моральные переживания, уничтожает его достоинство, попирает личность. Здесь целесообразно было бы установить в законодате6льстве такую норму, которая предусматривало бы право гражданина, потерпевшего от любого правонарушения, на компенсацию морального вреда, в чем бы не выражался бы данный вред (например, в переживаниях или как итог- сердечный приступ).
2.5 Уголовная ответственность
Наиболее жесткими мерами жесткими мерами государственного воздействия характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.
Уголовная ответственность - это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.
Привлечение к уголовной ответственности, означает возбуждение уголовного дела, его расследование и судебное разбирательство, результатом которого и должно быть принятие решение о том, какую ответственность понесет гражданин.
Совершение преступление - это юридический факт, влекущий возникновение специфических правовых отношений между виновным и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются со стороны государства - в обязанности его правоохранительных органов расследовать преступления и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица - вправе привлечь его к уголовной ответственности. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой - право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом для данного рода деяний. Уголовная ответственность наступает также и за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за участие в преступлении, за подстрекательство и пособничество в преступлении [12].
Согласно ст. 19 Конституции РФ, все равны перед законом. В области уголовного права это означает, что за равные по тяжести деяния, виновные должны, в принципе, нести равную ответственность. Но, по каждому преступлению, не смотря на санкцию, предусмотренную статьей по равным по тяжести деяниям, наказание назначается исходя от характера преступления, мотивов, то есть от объективных и субъективных его сторон.
Уголовная ответственность носит публичный характер. Это означает, что управомоченным на привлечение к уголовной ответственности и ее применение, является государство и более конкретно, только один из органов государства - суд. Но, при этом суду необходимо учитывать статью 49 Конституции Российской Федерации, в которой говориться, что «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Презумпция невиновности - это положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, причем обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, т.к. бремя доказывания возлагается на органы дознания, следователя и прокурора. Принцип презумпции невиновности предполагает, что все сомнения, которые не представляется устранить, должны истолковываться в пользу обвиняемого (подсудимого), о признании обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств
Уголовная ответственность носит личный характер. Это означает невозможность ее применения по принципу коллективной ответственности или круговой поруки.
Уголовная ответственность наступает за совершение наиболее опасных для общества деяний - преступлений и реализуется в наказании. Уголовным кодексом РФ предусматриваются наказания за преступление против личности (например, за убийство, похищение человека, изнасилование и др.), за преступления в сфере экономики (например, за мошенничество, незаконное предпринимательство, контрабанду, неуплату налогов и др.), преступления против общественной безопасности и общественного порядка (например, за терроризм, бандитизм, хулиганство, экологические преступления и др.), преступления против государственной власти (например, за государственную измену, диверсию, неуважение к суду, покушение на жизнь работника правоохранительного органа и др.), преступления против военной службы (например, не выполнение приказа, дезертирство и др.), преступления против меры безопасности человечества (развязывание агрессивной войны, геноцид, наёмничество и др.) [19] .
Уголовная ответственность прекращается по отбытии осужденным наказания; все уголовно-правовые последствия уголовной ответственности отпадают после погашения или снятия судимости.
Как пример уголовной ответственности может служить то обстоятельство, что гражданин Г. совершил кражу чужого имущества, находясь в гостях у потерпевшего. По заявлению потерпевшего возбуждается уголовное дело, входе расследования которого доказывается вина Г., ему предъявляется обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ. После чего уголовное дело с обвинительным заключением направляется в суд, где суд применяет меру наказания в виде лишения свобод, сроком не превышающим 5 лет, либо лишение свободы условно, на срок не более 5 лет.
2.6 Ответственность военнослужащих
Юридическая ответственность, применяемая к военнослужащим, осуществляется на общих принципах и основах. Однако, она характеризуется повышенной строгостью и большим разнообразием санкций. Более строгая ответственность за нарушение военно-правовых норм обусловлена спецификой деятельности вооруженных сил, сложностью и ответственностью решаемых ими задач, требующих от военнослужащих высшей степени организованности и дисциплины [8].
Юридическая ответственность военнослужащих -важное и необходимое средство охраны воинского порядка, одна из гарантий его стабильности и эффективности. Она в известной мере способствует строгому и точному соблюдению военнослужащими требования законов, военной присяги, воинских уставов, приказов командиров и начальников.
Заключение
В ходе исследования темы «Юридическая ответственность» мы пришли к следующим основным выводам:
1.Юридическая ответственность - это сложное социальное явление. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм, и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Важным признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами.
2.Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности.
3.В теории права различают следующие основные виды юридической ответственности: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, военная, уголовная. Каждый вид правонарушения порождает соответствующий ему вид юридической ответственности.
4.Роль юридической ответственности сводится, в основном, к воплощению в общественной жизни трех основных ее направлений: репрессивно-карательной, предупредительно-воспитательной и правовосста-новительно - компенсационной. Все эти функции работают в совокупности.
5.Главная цель юридической ответственности - защита правопорядка, воспитание граждан в духе уважения к праву. Уважительное отношение к закону и праву должно стать личным убеждением каждого человека. В этом должны участвовать все: семья, школа, коллектив, церковь, организации и т.д.и т.п.
В нашей стране непрерывно растет число совершаемых преступлений (правонарушений) и, как я считаю, это связано с тем, что необходимо усовершенствовать систему применения юридической ответственности. Необходимо ужесточить меру наказания тем лицам, которые умышленно совершают преступления тяжкие и особо тяжкие, считаю необходимым снять мораторий на применение смертной казни на такие преступления, как умышленное убийство группы лиц, как изнасилование и развратные действия, терроризм ит.п.; ужесточить наказание и к правонарушителям, действиями которых причинен вред другим лицам, но применять такие меры необходимо только в том случае, если вина гражданина доказана полностью.
Список использованных источников
.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : федер. закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) : федер. закон от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
.Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.
.Закон о службе в органах внутренних дел. Федеральный закон от 30.11.2011 года № 342-ФЗ // официальный сайт «КонсультантПлюс».
.О банках и банковской деятельности. Федеральный закон от 02.12.1990 года № 395-1 (с изменениями от 08.07.1999года)// официальный сайт «КонсультантПлюс».
.Алексеев, С.С. Государство и право: Учебное пособие / С.С. Алексеев, М: Проспект, 1993г.
.Малеин, Н.С. Правонарушение понятие, причины, ответственность / Н.С. Малеин, М:1985г.
.Тарбагаев, А. Н. Понятие уголовной ответственности как последствия совершения преступления / А.Н. Тарабаев, Вестник Ленинградского университета Экономика, философия, право, 1983
.Братусь, С.Н. Юридическая ответственность и законность: Очерк теории/ С.Н. Братусь, М: 1976г.
.Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. з-е издание /А.Б. Венгеров М: Юриспруденция, 2000г.
.Малеин, Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях / Н.С. Малеин, М:1968г
.Малеин, Н.С. Статья «Современные проблемы юридической ответственности»/ Государство и право № 6 1994г.
.Протасов, В.Н. теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы / В.Н. Протасова, М:НовыйЮрист, 1999г.
.Баглай, М. В. Конституционное право РФ : учебник для вузов / М. В. Баглай. - М. : Норма, 2008.
.Марченко, М.Н. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Издательство 2-е, переработано и доп. отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Том 3- М: ИКД»Зерцало-М», 2002год.
.Степанчикова, Н.О. Трудовое законодательство в вопросах и ответах: учебно-практическое пособие / Н.О. Степанчикова, М: Брандес, 2006 г.