Банкротство индивидуального предпринимателя
КУРСОВАЯ
РАБОТА
по
дисциплине: «Хозяйственное право»
на
тему: «Банкротство индивидуального предпринимателя»
Минск
2011 г
РЕФЕРАТ
«Банкротство индивидуального
предпринимателя»
Ключевые слова: Конституция Республики Беларусь,
Гражданский кодекс Республики Беларусь, должник, кредитор,
неплатежеспособность, банкротство, ответственность, закон.
В курсовую работу, исследующую банкротство
индивидуального предпринимателя, входят следующие этапы:
) правовой статус индивидуальных предпринимателей:
а) индивидуальный предприниматель как субъект
хозяйственной деятельности;
) особенности банкротства индивидуального
предпринимателя:
а) принципы и юридические основания банкротства;
б)основания и право
на подачу должника заявления о банкротстве;
в) банкротство и его прекращение по решению
суда;
) конкурсное производство;
) ликвидационное производство.
В результате проведенного анализа сделаны
следующие выводы:
банкротство индивидуального предпринимателя
Ø основанием является
неплатежеспособность, имеющая устойчивый характер;
Ø признается несостоятельным
(банкротом) по решению суда;
Ø требования кредиторов
удовлетворяются за счет имущества должника;
Ø устанавливается Законом о
несостоятельности (банкротстве);
Ø несёт ответственность за причинение
вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Правовой статус индивидуальных
предпринимателей
1.1
Индивидуальный предприниматель как субъект хозяйственной деятельности
Глава 2. Особенности банкротства индивидуального
предпринимателя
2.1
Принципы и юридические основания банкротства
.2
Основания
и право на подачу должника заявления о банкротстве
2.3
Банкротство и его прекращение по решению суда
Глава 3. Конкурсное производство
Глава 4. Ликвидационное производство
Заключение
Список использованных источников
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Законодательство Республики Беларусь нацелено на
обеспечение стабильного социально-экономического развития страны,
предупреждение экономической несостоятельности (банкротства) субъектов
хозяйствования, а также законодательство требует принятия мер по их досудебному
оздоровлению.
Однако шоковые неблагоприятные воздействия
внешней среды, недостаточность уделяемого менеджментом внимания угрозам извне и
слабым сторонам деятельности, неспособность принимать правильные решения, а
иногода и намеренные действия могут приводить предприятия к банкротству [12,
С.80-93].
Законодательством предусмотрены различные виды
имущественной, уголовной и административной ответственности собственников и
должностных лиц организаций, индивидуальных предпринимателей. Поэтому одним из
существенных вопросов при рассмотрении дел о банкротстве в хозяйственных судах
является выяснение того, является ли оно обычным, отражающим присущий рыночной
экономике риск ведения предпринимательской деятельности, или вызвано чьими-то
виновными действиями либо бездействием [14, С.79-97].
Правовой институт несостоятельности
(банкротства) индивидуальных предпринимателей в условиях рыночных отношений
является весьма актуальным. Это проявляется в возможности оградить эффективно
действующих на рынке субъектов хозяйствования от участников хозяйственного
оборота, осуществляющих свою предпринимательскую деятельность убыточно и
нерентабельно, которые, зачастую заключая договор, впоследствии не в состоянии
исполнить принятые на себя обязательства. Чтобы обезопасить предприятия от
таких должников, возникает необходимость официального признания этих
хозяйствующих субъектов "несостоятельными" и, возможно, в дальнейшем
полностью ликвидировать их [16, С.85-88].
В связи с развитием кризисных явлений в
экономике увеличивается и количество банкротств, влекущих за собой ряд
негативных последствий не только в финансовой, но и социально-политической
сфере.
Сложность финансово-экономической ситуации
обусловливает необходимость совершенствования законодательства и
правоприменительной практики в сфере банкротства, усиления защитной функции
этого института. Основой для этого стал Указ Президента Республики Беларусь от
6 апреля 2009г. №178 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента
Республики Беларусь от 12 ноября 2003г. №508, в развитие которого принят ряд
других нормативно-правовых актов [11, С.93-104].
Целью данной курсовой работы является попытка
раскрыть понятие банкротства индивидуального предпринимателя, основываясь на
современной теории права и Гражданского кодекса Республики Беларусь, а также
положений других нормативных актов действующего законодательства.
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ СТАТУС
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕПРИНИМАТЕЛЕЙ
.1 Индивидуальный предприниматель
как субъект хозяйственной деятельности
Конституция закрепляет право граждан на
свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной
не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 13) [1].
Индивидуальный предприниматель - это физическое
лицо, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, зарегистрированный в установленном законом порядке.
Физическое лицо вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность только с момента государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя. Основной чертой, характеризующей
индивидуального предпринимателя, является полная имущественная ответственность
по всем обязательствам [12, С.80-93].
Предпринимательская деятельность - самостоятельная,
инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или
личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою
имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность
юридического лица (предприятия). Предпринимательская деятельность может
осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных
организационно-правовых формах предприятий (юридических лиц). Заниматься
предпринимательской деятельностью могут полностью дееспособные граждане [18,
512 c.].
Приобретение статуса индивидуального
предпринимателя в отличие от статуса юридического лица включает только одну
стадию - государственную регистрацию, процедура которой также закреплена в
нормах Положения о регистрации [8].
В случае нарушения этого требования наступают
следующие неблагоприятные последствия:
доходы,
полученные от такой деятельности, взыскиваются в местные бюджеты в судебном
порядке;
на виновное физическое лицо
судом налагается штраф в размере от 20 до 50 базовых величин с конфискацией
изготовленной или реализуемой в пункте продажи продукции (товаров), а также
денежной выручки, полученной от ее реализации, других предметов, явившихся
орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения, либо без
конфискации (ст.154 Кодекса Республики Беларусь об административных
правонарушениях) [4, 240 с.].
В соответствии с нормой п. 3 ст. 22 Гражданского
Кодекса лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без
государственной регистрации, также не вправе ссылаться в отношении заключенных
им при этом сделок на то, что оно не имеет статуса индивидуального
предпринимателя. К таким сделкам применяются правила, установленные
законодательством для регулирования предпринимательской деятельности (например,
более строгая ответственность - ст.22 ГК).
Это важная гарантия для участников гражданского
оборота, вступающих в отношения с лицом, которое представляет себя в качестве
субъекта предпринимательской деятельности. Аналогичное, по своей сути, правило
содержится и в налоговом законодательстве: согласно ст. 19 Налогового кодекса
Республики Беларусь физические лица, осуществляющие предпринимательскую
деятельность, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных
предпринимателей в нарушение требований законодательных актов, при исполнении
обязанностей, возложенных на них актами налогового законодательства, не вправе
ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями [2].
До начала осуществления видов деятельности, на
осуществление которых не требуется получение лицензии, предприниматели обязаны
письменно уведомить регистрирующий (по месту государственной регистрации) и
налоговый (по месту постановки на учет в качестве плательщика) органы о тех
видах деятельности, которые они предполагают осуществлять. Уведомление об
осуществлении видов деятельности, указанных в заявлении о государственной
регистрации, свидетельстве о государственной регистрации не требуется (п. 11
Положения о регистрации) [8].
Следует иметь в виду, что отдельные виды
деятельности могут осуществлять только организации со статусом юридического
лица, но не индивидуальные предприниматели (в частности, банковскую
деятельность, деятельность инвестиционных фондов, деятельность по производству,
экспорту, импорту, хранению (как виду предпринимательской деятельности)
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового
спирта, оптовой и (или) розничной торговле ими, туроператорскую деятельность и
т.д.) [18, 512 с.].
Налогообложение индивидуальной
предпринимательской деятельности также характеризуется определенной спецификой.
Индивидуальные предприниматели вправе уплачивать налог в общеустановленном
порядке, единый налог либо исполнять налоговое обязательство посредством
использования упрощенной системы налогообложения при условии соответствия
определенным критериям [13, С.106-109].
В случаях, предусмотренных нормами
законодательных актов, предпринимательская деятельность гражданина
(индивидуального предпринимателя, учредителя, участника, собственника имущества
или руководителя организации со статусом юридического лица и др.) может быть
ограничена в судебном порядке на срок до трех лет (ст. 31 ГК) [2].
Взыскание денежных средств с индивидуального
предпринимателя - должника по исполнительному документу, выдаваемому
хозяйственным судом, обращается в первую очередь на денежные средства
(белорусские рубли и иностранную валюту), находящиеся в банке, небанковской
кредитно-финансовой организации. В этих целях взыскатель либо по его просьбе
хозяйственный суд представляют исполнительный документ в банк, небанковскую
кредитно-финансовую организацию вместе с платежным требованием для
принудительного списания средств со счета [16, С.85-88].
При отсутствии у индивидуального предпринимателя
денежных средств, достаточных для погашения задолженности, и невозможности
получения их в течение месяца со дня предъявления исполнительного документа к
исполнению взыскание обращается по заявлению взыскателя на имущество
индивидуального предпринимателя, принадлежащее ему на праве собственности (в
том числе на долю в общей собственности, в совместной собственности супругов, в
имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства).
Если индивидуальный предприниматель имеет доходы
в виде заработной платы, пенсии, стипендии и приравненных к ним доходов, в том
числе и доходы от предпринимательской деятельности (ст.293 Хозяйственного
процессуального кодекса Республики Беларусь), то взыскание на них обращается,
лишь при отсутствии или недостаточности у предпринимателя имущества.
Однако, есть два исключения, при которых
независимо от наличия имущества на такие доходы может быть обращено взыскание:
исполнения решения о взыскании
периодических платежей;
когда размер взыскания не превышает
установленной доли (по общему правилу - 20 %; при взыскании по нескольким
приказам - 50 %) удержания из месячной заработной платы, пенсии, стипендии и
приравненных к ним доходов [5].
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ БАНКРОТСТВА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
.1 Принципы и юридические основания
банкротства
В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об
экономической несостоятельности (банкротстве)» от 18 июля 2000 года
экономическая несостоятельность и банкротство рассматривались как синонимы.
Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 "О
некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)" разделил
термин «экономическая несостоятельность» и «банкротство» [7].
Теперь они рассматриваются как самостоятельные
категории и понимаются следующим образом:
· банкротство (неплатежеспособность,
имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением
хозяйственного суда о банкротстве с прекращением деятельности должника -
индивидуального предпринимателя).
За всю мировую историю института банкротства
было выработано два подхода к несостоятельности или два критерия банкротства -
неоплатности и неплатежеспособности [7].
Под неоплатностью понимается ситуация,
когда должник может быть признан банкротом, если сумма общей кредиторской
задолженности должника превышает суммарную стоимость принадлежащего ему имущества.
Иными словами, когда организация не способна оплатить долги за счёт своего
имущества.
Неплатежеспособность
предполагает лишь наличие факта неисполнения должником своих обязательств по
уплате обязательных платежей перед кредитором [10, С.27-28].
Оба принципа имеют как положительные, так и
отрицательные стороны применения. При принятии принципа неоплатности, с одной
стороны невозможно признание несостоятельным должника, испытывающего временные
финансовые трудности, с другой стороны должники могут не исполнять
обязательства, пользуясь тем, что их активы превышают пассивы, так как к ним не
может быть применена процедура банкротства.
При неплатежеспособности, с одной стороны легко
возбудить производство по делу о банкротстве, с другой стороны должники не могут
прикрываться "положительным" балансом, не исполняя обязательства.
Должник является ключевым субъектом процедуры
банкротства. Им может быть неплатежеспособный индивидуальный предприниматель
или неплатежеспособное юридическое лицо. Возможность применения процедуры
признания банкротом гражданина, не имеющего статуса индивидуального
предпринимателя, не предусматривается ни в Гражданском Кодексе, ни Законом о
банкротстве, ни Указом №508, ни другим законодательством Республики Беларусь
[12, С.80-93].
.2 Основания и право на подачу
должника заявления о банкротстве
Согласно ст.6-7 Закона Республики Беларусь от
18.07.2000г. №423-З «Об экономической несостоятельности (банкротстве) правом на
подачу в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в связи c
неисполнением денежных обязательств обладают:
ü должник - индивидуальный
предприниматель;
ü кредиторы по обязательствам,
связанным с предпринимательской деятельностью, а также по требованиям личного
характера;
ü прокурор;
ü налоговые и иные уполномоченные органы
по требованиям, вытекающим из обязательных платежей [18, 512c.].
Основанием для подачи заявления должника о своем
банкротстве является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый
характер. Заявление должника должно быть подано не позднее 1 месяца.
Требования к форме и содержанию заявления
установлены в ст. 23 Закона. В заявлении должны быть указаны:
Ø размер задолженности по обязательным
платежам;
Ø обоснование невозможности
удовлетворить требования кредиторов в полном объёме.
При подаче заявления должника о своём
банкротстве индивидуальный предприниматель от уплаты госпошлины освобождается
(подпункт 1.21 статьи 10 Закона от 10.01.1992 №1394-ХII
«О государственной пошлине») [15, С.14-25].
Закон о банкротстве предоставляет право должнику
обратиться в хозяйственный суд с заявлением о предвидении своего банкротства.
Такие ситуации возможны, когда срок исполнения обязательств перед кредиторами
еще не наступил, но имеются обстоятельства, с очевидностью свидетельствующие,
что должник через непродолжительное время станет экономически несостоятельным.
Например, хозяйственным судом предоставлена отсрочка исполнения судебного
решения о взыскании с должника задолженности, которую он не в состоянии
уплатить [20, 832с.].
Право обращения должника в хозяйственный суд в
предвидении своего банкротства в ряде случаев может служить дополнительной
гарантией защиты прав и законных интересов как самого должника, так и его
кредиторов [9, С.107].
При этом в одних случаях подать такое заявление
- право индивидуального предпринимателя, а в других его обязанность [10,
С.27-28].
Статья 8 Закона обязывает должника подать
заявление о своем банкротстве в случаях:
если удовлетворение требований одного кредитора
или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств
должника в полном объеме перед другими кредиторами, либо прекращению
деятельности должника - юридического лица;
если органом (лицами), уполномоченным
(уполномоченными) в соответствии с учредительными документами должника -
юридического лица на принятие решения о его ликвидации, принято решение о
подаче в хозяйственный суд заявления должника;
органом, уполномоченным собственником имущества
должника - унитарного предприятия, принято решение о подаче в хозяйственный суд
заявления должника [6].
В соответствии со статьей 23 Закона о
банкротстве заявление должника о своем банкротстве подается в хозяйственный суд
в письменной форме и подписывается руководителем должника либо должником -
индивидуальным предпринимателем. Вопрос о принятии заявления о банкротстве
должника решается не позднее пяти дней со дня поступления указанного заявления
в хозяйственный суд.
Неплатежеспособность индивидуального
предпринимателя и её устойчивый характер в каждом конкретном случае
устанавливаются судом на основании данных проверки, проводимой антикризисным
управляющим и налоговым органом [10, 27-28].
Антикризисный управляющий - физическое или
юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом для проведения некоторых
процедур банкротства и осуществления иных полномочий антикризисного
управляющего. Основные направления деятельности управляющего состоят в
урегулировании отношений между должником и его кредиторами, распоряжение
имуществом, организация санации или ликвидации должника [12, С.80-93].
К заявлению о своём банкротстве индивидуальный
предприниматель может приложить план погашения долгов, который с согласия
кредиторов хозяйственный суд может утвердить. Утверждение такого плана является
основанием для приостановления производства по делу о банкротстве, но не более
чем на 3 месяца. Хозяйственный суд вправе изменить этот план, например, в
сторону увеличения или уменьшения сроков выполнения плана [18, 512c.].
К заявлению должника также прилагаются:
список кредиторов и должников заявителя с
расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей, указанием их почтовых
адресов и банковских реквизитов;
бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату
или заменяющие его документы, документы о составе и стоимости имущества
должника - индивидуального предпринимателя или их копии, заверенные в
нотариальном порядке;
решение учредителей (участников) должника -
юридического лица или собственника имущества должника - унитарного предприятия
о подаче в хозяйственный суд заявления должника или его копия, заверенная в
нотариальном порядке, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим
Законом подача заявления должника является обязательной;
протокол собрания работников должника или его
копия, заверенная в нотариальном порядке, на котором избран представитель
работников должника для участия в судебном процессе по делу о банкротстве, если
указанное собрание проведено до подачи заявления должника [15, С.14-25].
В частности, не имея полного списка должников и
кредиторов должника-заявителя, хозяйственный суд не будет иметь представления о
всех лицах, участвующих в деле о банкротстве, не сможет провести собрание
кредиторов и т.д. Данные о кредиторской и дебиторской задолженности
характеризуют финансовое положение должника. Если должник не приложит к своему
заявлению документы, указанные в статье 24 Закона, то оно подлежит возвращению
заявителю (ст. 32 Закона о банкротстве).
В случаях, когда подача в хозяйственный суд
заявления должника в соответствии с настоящим Законом является обязательной, но
к указанному заявлению не приложены документы, предусмотренные статьей 24
настоящего Закона, такое заявление принимается хозяйственным судом, а
недостающие документы в установленном порядке истребуются при подготовке дела о
банкротстве к судебному разбирательству [6].
Наличие у индивидуального предпринимателя
постоянного дохода в виде заработной платы или пенсии не может однозначно
свидетельствовать о его платежеспособности. Поэтому принятие заявления должника
- индивидуального предпринимателя решается судом в каждом конкретном случае,
где принимаются во внимание размер имеющейся кредиторской задолженности,
имущественное положение должника, размер получаемого дохода, возраст и т.д. [9,
С.107].
.3 Банкротство и его прекращение по
решению суда
О возбуждении производства по делу о банкротстве
хозяйственный суд выносит определение. Согласно в части 1 статьи 5 Закона о
банкротстве, дела о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами в
соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, а
также иными законодательными актами. [6].
Особенности правового регулирования заключаются
в том, что хозяйственный суд, рассматривающий дело о банкротстве должника,
должен иметь максимальную информацию обо всех кредиторах в целях защиты их прав
и законных интересов. Поэтому, удовлетворение требований кредиторов в
индивидуальном порядке в процедуре банкротства не допускается с момента
вынесения определения о возбуждении производства по делу о банкротстве
должника. Взыскание с должника денежных средств и (или) иного имущества не
производится, а производство по взысканию приостанавливается по ходатайству
указанных в статье лиц. Это значит, что взыскание может быть возобновлено в
случаях, предусмотренных законодательством о банкротстве (например, в случае
прекращения производства по делу о банкротстве) [17, 496 с.].
Процедура признания индивидуального
предпринимателя экономически несостоятельным может быть осуществлена в судебном
порядке (п. 1 ст. 24 ГК) либо индивидуальный предприниматель может объявить о
своем банкротстве (п. 5 ст. 24 ГК).
Основанием для возбуждения хозяйственным судом
дела о банкротстве является письменное заявление о признании субъекта
хозяйствования банкротом. На основании поданного должником заявления,
оформленного надлежащим образом, хозяйственный суд возбуждает производство по
делу о банкротстве индивидуального предпринимателя и налагает арест на его
имущество. Арест не налагается лишь на имущество, включённое в Перечень
имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по
исполнительным документам, содержащийся в Приложении 1 к Гражданскому
процессуальному кодексу Республики Беларусь [17, 496 с.].
По ходатайству индивидуального предпринимателя
хозяйственный суд может освободить имущество (часть имущества) индивидуального
предпринимателя из-под ареста в случае дачи третьими лицами поручительства или
иного обеспечения исполнения обязательств индивидуального предпринимателя [6].
При проведении процедуры банкротства предъявлять
требования к предпринимателю имеют право в том числе кредиторы по
обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также по
требованиям личного характера. С соблюдением определённых условий, а именно,
расчётов с кредиторами или заключения мирового соглашения суд вправе на
основании заявления индивидуального предпринимателя отложить рассмотрение дела
о банкротстве, но не более чем на один месяц [11, 93-104].
Рассмотрев заявление о банкротстве должника и
убедившись, что неплатежеспособность индивидуального предпринимателя сохраняет
устойчивый характер или что индивидуальный предприниматель не в состоянии
исполнить платежные обязательства и выплаты по обязательствам, вытекающим из
трудовых и связанных с ними отношений в установленный срок ввиду своей
неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер, хозяйственный суд
выносит определение о возбуждении в отношении должника - индивидуального
предпринимателя конкурсного производства и о подготовке дела к судебному
разбирательству [10, С.27-28].
Основанием для прекращения производства по делу
о банкротстве хозяйственный суд прекращает в случаях:
v восстановления платежеспособности должника в
процессе санации;
v заключения мирового соглашения;
v удовлетворения всех предъявленных требований
кредиторов до принятия хозяйственным судом решения по делу о банкротстве;
v установления ложного банкротства;
v отсутствия оснований, предусмотренных статьёй 41
Закона.
Хозяйственный суд прекращает производство по
делу о банкротстве по ходатайству должника, если должник или третье лицо
уплатят все долги по обязательствам должника, либо третье лицо выдаст поручительство
в полном удовлетворении требований кредиторов (при наличии письменного согласия
на это всех кредиторов). В этом случае хозяйственный суд выносит определение о
прекращении производства по делу о банкротстве, которое в течение 5 дней
передаётся для опубликования в средствах массовой информации [15, С.14-25].
После вынесения хозяйственным судом определения
о прекращении производства по делу о банкротстве полномочия руководителей
должника и иных органов управления должника восстанавливаются и снимаются
ограничения, установленные в связи с производством по делу [6].
В процедуре банкротства мы можем видеть как
положительные, так и отрицательные стороны банкротства:
.Положительные стороны применения процедуры
банкротства юридического лица (индивидуального предпринимателя):
закрытие организации должника и возвращения
долгов кредиторам под контролем хозяйственного суда;
возможность начала нового бизнеса;
смены руководства на более компетентное;
восстановление платежеспособности должника,
сохранение рабочих мест;
защита законных прав и интересов должника,
кредиторов, трудового коллектива, заинтересованных лиц.
.Отрицательные стороны банкротства:
потеря кредиторами части своей дебиторской
задолженности;
значительная длительность процедуры банкротства
компании;
риск последующих банкротств («цепная реакция»);
сокращение рабочих мест [13, С.106-109].
ГЛАВА 3. КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
предприниматель банкротство ликвидационный конкурсный
Конкурсное производство - процедура банкротства,
осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований
кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов
должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации, а при невозможности
проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения - в процессе
ликвидации должника - юридического лица или прекращения деятельности должника -
индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов [19, 208с.].
Открытие конкурсного производства имеет
серьезные правовые последствия для должника, его органов управления, имущества,
а также для кредиторов, взаимных с должником прав и обязанностей
На этом этапе хозяйственным судом решается
вопрос, возбуждать ли конкурсное производство (с возможными вариантами его
исхода: санация, ликвидация, мировое соглашение) или прекращать производство по
делу о банкротстве.
ü неплатежеспособность должника
имеющая устойчивый характер;
ü при наличии обстоятельств,
свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить платежные
обязательства в установленный срок ввиду своей неплатежеспособности
приобретающий устойчивый характер [6].
Однако, по делу о признании банкротом
индивидуального предпринимателя согласно ч.5 ст.239 Закона о банкротстве
устанавливает дополнительные основания для возбуждения конкурсного
производства, а именно:
ü если индивидуальный предприниматель
в месячный срок не представил доказательств об удовлетворении требований
кредиторов;
ü в указанный срок не заключено
мировое соглашение. [15, С.14-25].
Если в связи с производством по делу о
банкротстве индивидуального предпринимателя, он остаётся без средств к
существованию, то по его заявлению или заявлению лиц, состоящих на его
иждивении хозяйственный суд назначает ему или иждивенцам необходимые
прожиточные средства на период производства по делу о его банкротстве за счёт
имущества индивидуального предпринимателя. Прожиточные средства назначаются и
выплачиваются ежемесячно из расчёта не более одного прожиточного минимума на
человека [18, 512с.].
Хозяйственный суд извещает кредиторов
индивидуального предпринимателя об открытии конкурсного производства, высылая
каждому из них соответствующее определение с указанием срока предъявления ими
требований, который не может превышать двух месяцев. Информация об открытии
конкурсного производства в отношении должника в целях извещения всех кредиторов
и заинтересованных лиц публикуется в течении 5 дней в средствах массовой
информации в порядке, установленном Законом. [20, 832с.].
Одновременно с открытием конкурсного
производства суд назначает антикризисного управляющего на которого возлагается
управление всеми делами должника - индивидуального предпринимателя, в том числе
ему предоставляется право самостоятельно распоряжаться имуществом должника. [17,
496с.].
После вынесения определения хозяйственным судом
об открытии в отношении индивидуального предпринимателя конкурсного
производства он не может заниматься предпринимательской деятельностью до
завершения дела о его банкротстве. Кроме того, в случае ложного банкротства или
преднамеренного банкротства, или сокрытия своего банкротства срок
индивидуального предпринимателя может быть ограничен судом в праве
осуществления предпринимательской деятельности сроком до 3 лет [18, 512с.].
Антикризисный управляющий в процессе конкурсного
производства готовит заключение о финансовом состоянии и платежеспособности
индивидуального предпринимателя. Сведения о финансовом состоянии должника на
период проведения конкурсного производства не относятся к категории сведений, носящих
конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной [17, 496 с.].
Хозяйственный суд одновременно с принятием
заявления обязан произвести арест имущества должника - индивидуального
предпринимателя и это, по сути, является одной из мер по обеспечению требований
кредиторов.
По ходатайству индивидуального предпринимателя
имущество (часть имущества) может быть освобождено из-под ареста в случае дачи
третьими лицами поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств
индивидуального предпринимателя [6].
Хозяйственный суд в срок, не превышающий 7
месяцев со дня поступления заявления индивидуального предпринимателя о
банкротстве, рассматривает дело и принимает:
· или решение о банкротстве с санацией
должника - индивидуального предпринимателя;
· или решение о банкротстве с
прекращением деятельности (ликвидацией) должника - индивидуального
предпринимателя;
· или определение о прекращении
производства по делу о банкротстве.
Рассмотрение дела о банкротстве в заседании
хозяйственного суда может быть отложено на срок не более 2-ух месяцев [19,
208с.].
Решение о банкротстве с санацией (оздоровлением)
принимается в том случае, если есть основания считать, что устойчивая
неплатежеспособность индивидуального предпринимателя может быть восстановлена,
а его взаимоотношения с кредиторами - урегулированы. Срок санации не должен
превышать 18 месяцев со дня вынесения решения о её проведении [10, 27-28].
Меры по восстановлению платежеспособности
индивидуального предпринимателя в ходе санации принимает антикризисный
управляющий. К таким мерам, в частности, относится ликвидация дебиторской
задолженности, исполнение обязательств должникам третьим лицом, закрытие
нерентабельных производств, продажа части имущества должника и др. [6].
Хозяйственный суд вправе по мотивированному
ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве индивидуального
предпринимателя, изменить план погашения его долгов, в том числе увеличить или
уменьшить срок выполнения плана, а также размеры прожиточных средств.
Согласно ст.237 Закона к заявлению
индивидуального предпринимателя о своем банкротстве может быть приложен план
погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам,
участвующим в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя.
В плане погашения долгов индивидуального
предпринимателя должны быть указаны:
) срок его выполнения;
) размеры сумм, которые предполагается
ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов.
Утверждение хозяйственным судом плана погашения
долгов индивидуального предпринимателя является основанием для приостановления
по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя на срок не более трех
месяцев [18, 512с.].
Если в результате выполнения индивидуальным
предпринимателем плана погашения его долгов требования кредиторов погашены в полном
объеме, производство по делу о банкротстве предпринимателя подлежит прекращению
в соответствии со ст.237 Закона о банкротстве [6].
Решение о банкротстве с прекращением
деятельности и освобождением от долгов принимается в том случае, если судом
установлена неплатежеспособность индивидуального предпринимателя, имеющая или
приобретающая устойчивый характер, и основания для проведения санации
отсутствуют [10, С.27-28].
Общий срок конкурсного производства составляет
при проведении ликвидационного производства шестнадцать месяцев, а при
проведении санации - двадцать два месяца. Срок конкурсного производства может
быть сокращен или продлён только хозяйственным судом.
ГЛАВА 4. ЛИКВИДАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Если суд признает должника банкротом,
открывается ликвидационное производство. Ликвидационное производство -
процедура конкурсного производства, применяемая к должнику, признанному
банкротом, в целях ликвидации должника - юридического лица или прекращения
деятельности должника - индивидуального предпринимателя. Эта процедура имеет
целью продажу имущества должника для максимального и соразмерного
удовлетворения требований кредиторов, признание долгов должника погашенными
[13, С. 106-109].
Хозяйственный суд информирует государственные
органы, в том числе регистрирующие, местные исполнительные и распорядительные
органы, органы по трудоустройству по месту нахождения организации, признанной
банкротом, о начале ликвидационного производства. Срок ликвидационного
производства не может превышать 1 года, и только хозяйственный суд вправе
продлить этот срок на 6 месяцев [17, 496 с.].
Копии решения об открытии ликвидационного
производства в отношении индивидуального предпринимателя хозяйственный суд
направляет в налоговый и регистрирующий органы. При необходимости срок ликвидационного
производства может быть продлен хозяйственным судом сверх вышеуказанных сроков.
Определение хозяйственного суда о продлении срока ликвидационного производства
сверх вышеуказанных сроков, может быть обжаловано в порядке, установленном
законодательными актами [20, 832с.].
После открытия ликвидационного производства
управляющий осуществляет продажу имущества должника на торгах, если
хозяйственным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов в
соответствии с законодательством не установлен иной порядок продажи имущества
должника и принимает меры по расчётам с его кредиторами. Требования кредиторов
каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения
требований кредиторов предыдущей очереди. [12, С. 80-93].
Управляющий назначается судом из числа лиц,
предложенных кредиторами, а когда заявление о банкротстве должника подано самим
должником - из числа лиц предложенных должником [20, 832с.].
Для удовлетворения требований кредиторов
законодательством о банкротстве предусмотрено наличие 5 очередей (помимо
внеочередных платежей) в процессе ликвидации должника:
в 1 очередь удовлетворяются требования
физических лиц, перед которыми должник несёт ответственность за причиненный
вред их жизни или здоровью путем капитализации повременных платежей;
во 2 очередь производятся расчёты по
выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому
договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
в 3 очередь удовлетворяются требования
по обязательным платежам -налоги сборы, пошлины и иные платежи в бюджет
соответствующего уровня, в том числе экономические;
в 4 очередь удовлетворяются требования
кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
в 5 очередь производятся расчёты с другими
кредиторами.
Внеочередные платежи: вознаграждение
управляющему, заработная плата сотрудников в процедуре банкротства или
ликвидации и другие платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве
[6].
В имущество индивидуального предпринимателя не
включается имущество, на которое в соответствии с Приложением 1 гражданским
процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание, а также
имущество, которое является неликвидным или доход от реализации которого
существенным образом не повлияет на удовлетворение требований кредиторов.
Перечень имущества, исключаемого из имущества индивидуального предпринимателя,
подлежит утверждению хозяйственным судом [13, С.106-109].
После завершения расчётов с кредиторами
управляющий обязан предоставить в суд отчёт по итогам ликвидационного
производства. В случае признания отчёта обоснованным и при отсутствии оснований
для признания итогов ликвидационного производства недействительными
хозяйственный суд выносит определение о завершении ликвидационного производства,
регулируемое ст.154 Закона и пунктом 24 Положения о ликвидации [17, 496 с.].
Управляющий в течение десяти дней со дня
вынесения хозяйственным судом определения о завершении ликвидационного
производства должен представить указанное определение в соответствующий орган,
осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
Определение хозяйственного суда о завершении
ликвидационного производства является основанием для внесения записи о
ликвидации должника в Единый государственный регистр юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей [20, 832с.].
С момента внесения записи о ликвидации должника
в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей полномочия управляющего прекращаются, ликвидационное
производство считается завершённым, должник - юридическое лицо -
ликвидированным, должник - индивидуальный предприниматель - свободным от долгов
[18, 512с.].
Согласно ст.245 Закона после завершения расчетов
с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом в
соответствии с Законом, освобождается от дальнейшего исполнения требований
кредиторов, заявленных при осуществлении процедур банкротства в отношении этого
индивидуального предпринимателя, за исключением требований, предусмотренных
статьей 246 Закона [6].
Однако, ч.1 ст. 246 Закона, даже после
завершения по делу о банкротстве к индивидуальному предпринимателю могут быть
предъявлены требования кредиторов о возмещении вреда, причинённого жизни или
здоровью физических лиц, требования по выплате алиментов, а также иные
требования личного характера, не погашенные в порядке исполнения решения
хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства в отношении
индивидуального предпринимателя, либо погашенные частично, либо не заявленные
при осуществлении процедур банкротства в отношении индивидуального
предпринимателя, сохраняют силу и могут быть предъявлены после завершения
производства по делу о банкротстве индивидуального предпринимателя
соответственно в полном объеме либо в непогашенной их части [16, С.85-88].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной курсовой работе рассмотрены вопросы
правового статуса индивидуального предпринимателя, индивидуального
предпринимателя как субъекта хозяйственной деятельности, особенности
банкротства индивидуального предпринимателя, принципы и юридические основания
банкротства, основания и право на подачу должника
заявления о банкротстве, банкротство и его прекращение по
решению суда, конкурсное производство, ликвидационное производство.
На основании изложенного можно сделать вывод,
что Закон Республики Беларусь от 18 июля 2000г. №423-3 «Об экономической
несостоятельности (банкротстве)» внёс ряд необходимых и полезных
усовершенствований в механизмы функционирования института банкротства в
Республике Беларусь.
Однако сохраняются и объективные предпосылки
вероятности экономической несостоятельности многих субьектов
предпринимательской деятельности, что требует дальнейшего совершенствования
института банкротства в Беларуси. Кроме того, в действующей системе регулирования
банкротства имеется ряд недостатков, которые необходимо устранить, а также
обеспечить развитие механизмов финансового оздоровления субъектов
предпринимательской деятельности при осуществлении процедур банкротства на
различных уровнях [14, С.79-97].
Сейчас можно много говорить о несовершенстве
национального законодательства, но и в тех странах, которые традиционно
считаются экономически развитыми, процедура банкротства далека от совершенства.
Остается надеяться, что белорусское
законодательство воспримет самые последние достижения ведущих ученых в этой
сфере и опираясь на опыт развитых стран, разрешит такой сложный и неоднозначный
вопрос, как вопрос об экономической несостоятельности и банкротстве [12, С.
80-93].
Подводя итог всей работы, тезисно, сформулируем
основные выводы:
банкротство индивидуального предпринимателя
Ø основанием является
неплатежеспособность, имеющая устойчивый характер;
Ø признается несостоятельным
(банкротом) по решению суда;
Ø требования кредиторов
удовлетворяются за счет имущества должника;
Ø устанавливается Законом о
несостоятельности (банкротстве);
Ø несёт ответственность за причинение
вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера и др.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.
Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. N 2875-XII (с изменениями и
дополнениями, принятыми на Республиканских референдумах 24.11.1996, 17.10.2004
(Решение от 17.11.2004 N 1).
.
Гражданский кодекс Республики Беларусь: с изм. и доп. по состоянию на 1 сент.
2008г. - 6-е изд., с изм. и доп. - Минск: Нац. центр правовой информ. Респ.
Беларусь, 2008. - 656 с.
.
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998г. №
219-3 // НРПА РБ. - 1998. - №136. - 2/902.
.
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля
2003 г. // НРПА РБ. - 2003. - № 87. - 2/980.
.
Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь от 15 декабря 1998 г. №
219-З // НРПА РБ. - 1998. - № 136. - 2/902.
.
Об экономической несостоятельности (банкротстве): Закон Республики Беларусь от
18 июля 2000 г. № 423-З // НРПА РБ. - 2000. - № 8. - 2/932.7
.
О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства): Указ
Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508 // НРПА РБ. - 2003. -
№ 145. - 1/9789.
.
О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов
хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1
// НРПА РБ. - 2009. - №1/10418.
.
Голованова, Т. Налоговики займутся «мёртвыми душами», или долги простят, но вас
закроют // Индивидуальный предприниматель. - 2008. -№16-17 (Октябрь/Ноябрь). -
С. 27-28.
.
Смольский, А.П. Новации законодательства о банкротстве в 2009 году // Вестник
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - 2009. - №23 (декабрь). - С.
93-104.
.
Каменков, В.С. Понятие законодательства о банкротстве, его основные термины,
цели и задачи // Вестник Высшего Хозяйственного Суда республики Беларусь. -
2009. - №11 (чэрвень). - С. 80-93.
.
Ломаник, Д. М. Некоторые вопросы, возникающие при процедуре банкротства //
Юридический мир. - 2009. - №9. - С. 106-109.
.
Смольский, А.П. Выявление и анализ сделок на заведомо невыгодных условиях при
банкротстве должника // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики
Беларусь. - 2009. - №7 (красавiк).
- С. 79-97.
.
Каменков, В.С. Подача в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника //
Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - 2009. - №21
(октябрь). - С. 14-25.
.
Марочкина, Е.М. Проблема неплатежей всегда остра и болезненна // Вестник
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. - 2009. - №21 (октябрь). - С.
85-88.
.
Постатейный научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь
"Об экономической несостоятельности (банкротстве)" / В.С. Каменков [и
др.]; под общ. ред. В.С. Каменкова,
Л.Г. Козыревой - Мн.: ГИУСТ БГУ. - 2005. - 496 с.
.
Паращенко В.Н. Хозяйственное (предпринимательское) право / Паращенко В.Н.,
Паращенко В.В.; « БИП - Институт правоведения». - Минск: Право и экономика,
2010.- 512с. - (Серия «Высшая школа бизнеса»).
.
Чернецкая, Н.А. Хозяйственное право: ответы на экзаменационные вопросы / Н.А.
Чернецкая. - 2-е изд., перераб. и доп.- Минск : ТетраСистемс, 2010. - 208с.
.
Правовое регулирование хозяйственной деятельности: Учебник / А.В. Ананько, Н.С.
Березуцкая, Н.Л. Бондаренко и др.; Под общ. Ред. В.А. Витушко, Р.И. Филипчик. -
2-е изд., перераб. - Мн.: Книжный дом, 2009. - 832с.
ПРИЛОЖЕНИЕ
ЗАЯВЛЕНИЯ КРЕДИТОРА О БАНКРОТСТВЕ ДОЛЖНИКА
___________________(наименование хозяйственного
суда)
Заявитель____________(полное имя (наименование)
организации, ее почтовые и банковские реквизиты)
Должник_____________(полное наименование организации,
ее почтовые и банковские реквизиты)
ЗАЯВЛЕНИЕ о признании должника банкротом
Руководствуясь ст. 4,33,171 Хозяйственного
процессуального кодекса Республики Беларусь и в соответствии со ст. 10 Закона
Республики Беларусь "Об экономической несостоятельности
(банкротстве)"___________
_______________(полное имя (наименование)
заявителя)
(далее - кредитор) обращается в хозяйственный
суд с заявлением о признании банкротом______________________
_____________________(полное имя (наименование)
организации) (далее - должник).
На момент подачи заявления о признании должника
банкротом:
сумма задолженности перед кредитором
составляет____________руб.;
кроме того,
подлежат к уплате проценты и неустойка
___________руб.
Обязательство должника перед кредитором, из которого
возникло требование, срок его исполнения____________________________________
Основания для подачи заявления кредитором*
___________
Доказательства обоснованности требований
кредитора __________
Иные сведения, необходимые для правильного
разрешения дела о
банкротстве_______________________________________________________
На основании вышеизложенного ПРОШУ ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
СУД:
) признать
_____________________________________банкротом;
......................(полное имя (наименование)
должника)
)назначить _______________________ управляющим в
производстве по делу о банкротстве должника. (Ф И О . номер, категория, дата
выдачи и срок действия лицензии)
Приложение:
. Документы, подтверждающие основания для подачи
заявления о признании должника банкротом.
. Решение суда, рассматривавшего требования
кредитора к должнику (при его наличии). 3 Исполнительный документ (при его
наличии).
. Документы, подтверждающие обязательства
должника перед кредитором, наличие и размер задолженности по указанным
обязательствам.
. Платежный документ об уплате государственной
пошлины.
Доверенность или иной документ, удостоверяющий
полномочия на подачу заявления кредитора**.
. Иные документы, необходимые для правильного
разрешения дела
Дата
Руководитель __________________________________
* Указываются основания, предусмотренные частью
четвертой ст. 10 Закона "Об экономической несостоятельности
(банкротстве)".
** Прилагается в случае, если заявление
кредитора подписано представителем кредитора
ЗАЯВЛЕНИЯ О БАНКРОТСТВЕ ДОЛЖНИКА
Хозяйственный суд г. Минска
Заявитель:____________________
_______________________________
наименование, местонахождение,
________________________________
почтовый адрес, банковские реквизиты
Руководствуясь статьями 7 и 265 Хозяйственного
процессуального кодекса республики Беларусь и статьями 6-8 Закона Республики
Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)», индивидуальный
предприниматель Иванов Иван Иванович, зарегистрированный _______________(дата
регистрации и регистрирующий орган)
обращается в хозяйственный суд с заявлением
должника о своём банкротстве.
На момент подачи заявления должника
задолженность должника составляет:
задолженность по требованиям кредиторов по
денежным обязательствам, не оспариваемым должником, - ___________рублей;
задолженность по возмещению вреда, причинённого
жизни или здоровью граждан, а также по выплате выходных пособий, оплате труда
лиц, работающих по трудовому доовору (контракту), - ________________ рублей;
задолженность по выплате вознаграждений,
причитающихся к выплате по авторским договорам, - ____________________ рублей;
задолженность по обязательным платежам - _______
рублей;
задолженность по обязательствам должника, не
связанным с предпринимательской деятельностью - ____________________ рублей.
Неплатежеспособность должника принимает
устойчивый характер, в ходе деятельности должника образуются убытки, в связи с
чем должник не в состоянии исполнить имеющиеся обязательства.
У должника имеется имущество на сумму _________
рублей.
Сведения о счётах должника в банках: _________________
Обоснование не возможности удовлетворить
требования кредиторов в полном объёме.
В производстве общих и хозяйственных судов
имеются следующие исковые заявления к должнику: _________________
На основании изложенного ПРОШУ:
. Возбудить производство по делу о
банкротстве индивидуального предпринимателя Иванова Ивана Ивановича.
. Назначить _____________________________
(ФИО, наименование юридического лица, номер и
дата лицензии)
управляющим в производстве по делу о
банкротстве.
ПРИЛОЖЕНИЯ:
. Документы, подтверждающие наличие
задолженности и неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в
полном объёме.
. Список кредиторов и должников заявителя
с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей, указанием их почтовых
адресов и банковских реквизитов.
. Документы о составе и стоимости
имущества должника или их нотариально заверенные копии.
Индивидуальный предприниматель ________ Иванов
Иван Иванович
(подпись)