Историческое развитие Ирана, в контексте влияния Великобритании и России
Во второй половине XVIII и первой половине XIX вв. Ближний и Средний Восток приобретает особый вес в международной политике. Государства этого региона начинают рассматриваться как возможные союзники и противники в дипломатической и военной борьбе европейских держав. Выгодное географическое положение Ирана на подступах к Индии, Средней Азии и Кавказу определяло его место в острой политической борьбе европейских держав и России за влияние и господство в этом регионе.
Непрерывные войны между местными феодалами, набеги кочевников на оседлые районы Ирана, а также бесконечные опустошительные завоевания приводили к разорению оросительных систем и разрушению деревень и городов в Иране. Эти события тормозили общественное и экономическое развитие страны и были главными причинами того, что Иран к средину XVIII в. оставалась отсталой страной с господством традиционных отношений.
Несмотря на свою политическую, экономическую и даже культурную отсталость, Иран к средине XVIII в. еще не был ни колониальной, ни зависимой от европейских держав страной. В 1763 г. Керим-хан Зенд предоставил англичанам ряд льгот и привилегий, в том числе неподсудность англичан иранским судам, право свободной торговли, право основать в Бушире укрепленную торговую факторию и др.
Иран не сразу осознал опасность военно-политического и экономического воздействия европейских государств. Ага-Мохаммад-хан Каджар, успешно устранивший своих соперников и уверенно шедший к шахскому престолу, считал, что у Ирана есть внутренний потенциал для превращения в сильное государство, которое могло бы проводить активную независимую политику и оказывать влияние на соседние государства и народы.
На рубеже XVIII-XIX вв. район Персидского залива не представлял собой однородного целого. Если до этого его история была тесно связана с историей Ирана, то с начала XIX в. южное побережье и прилежащие острова все в большей степени обособляются от собственно Ирана. Причина этого явления крылась в двух обстоятельствах: во-первых, в слабости Ирана и, во-вторых, в английском вмешательстве.
Если в XVI-XVIII вв. государства-общества Востока, испытывая все нарастающую экспансию торгового капитализма западных держав, смогли устоять и сохранить незыблемость своей традиционной структуры, то в XIX веке удар западного промышленного капитализма был столь силен, что потребовал уже изменения самой общественно-политической системы Востока. Запад не просто готов был грабить богатый, но неуклонно стагнирующий Восток, он пытался переделать его под себя и тем самым изменить тысячелетний ход его цивилизационной орбиты.
Запад остро нуждался в Востоке, но не как в равном партнере, а как господин, который нуждается в слуге. Западная капиталистическая мир- экономика нуждалась в дешевом сырье, рабочих руках и необъятных азиатских рынках, где можно было сбывать свою продукцию машинного производства.
Столкнувшись с самым беспощадным противником за всю свою историю (монголы, например, не нарушали цивилизационно-культурную идентичность восточных обществ), Восток впервые за всю многотысячелетнюю историю стал поддаваться чужеземцам, пытаясь реформировать свое историческое бытие.
Шиитский Иран, также как и Османская империя и Китай столкнувшись с западной промышленной и колониальной агрессией, попытался реформировать свою общественно-политическую систему частичной реформой «сверху». Именно государство, сама азиатская деспотия и высшее чиновничество, а не общество выступило инициатором этих реформ. Это и предопределило не комплексное, фронтальное и системное обновление, а фрагментированную, избирательную модернизацию. Модернизации (очень осторожной) зачастую подлежало государство, а не общество. И в первую очередь модернизировались армия, военная промышленность и госаппарат.
Трудности на пути модернизации в Иране были колоссальные. В отличие от Китая и Японии, здесь огромное влияние на политическую и общественную и духовную жизнь страны оказывала религия - ислам, которая тотально присутствовала во всех сферах жизнедеятельности, освящая их. Поэтому и реформаторы просто обязаны были в проведении своих преобразований использовать религию в собственных целях. Шиитское духовенство особенно остро и подчас негативно реагировало даже на робкие преобразования власти, объявляя их «происками» христианского Запада. Следует также учесть, что вплоть до конца XIX в. здесь вся законодательная система Ирана была представлена средневековыми нормами шариата.
Важной особенностью первых реформаторских попыток в Иране было то, что они проходили на фоне разворачивающейся борьбы за экономическое и политическое влияние за Иран двух великих империй - Британской и Российской. Каждая из этих империй, яростно соперничая друг с другом, в то же время пыталась подчинить себе территорию, все более слабеющего Ирана (например, Россия при Николае I явно претендовала на полуколониальный для себя статус Персии). Столкнувшись с таким внешним вызовом, властная иранская верхушка и часть образованной элиты вполне отдавали себе отчет, что Иран как более слабая держава может окончательно утратить свою независимость, если не предпримет решительных шагов в плане модернизации.
Говоря о модернизации Ирана (Персии), следует иметь в виду, что это государство географически было более удалено от западных стран (было более «восточным» не только в географическом плане, но и социально-культурном плане) и не имело, в отличие от Османской империи, многочисленных и предприимчивых в буржуазном отношении христианских общин (за исключением армян). Таким образом, отсутствие многочисленных и хорошо налаженных контактов с западноевропейцами осложняло проведение модернизации в этой стране.
Фактором, препятствующим модернизации страны, было наличие большого количества кочевых племен (в 40-е гг. XIX в. их насчитывалось свыше 70), находившихся на стадии разложения родоплеменных отношений. Треть населения Ирана жило в патриархальных кочевых и полукочевых племенах. Сохраняла свое значение торговля рабами- неграми, доставляемыми с африканского материка.
К этому следует добавить крайне сложный этносоциальный состав иранского населения, который сдерживал его консолидацию, столь необходимую для проведения реформ. Так что консервация традиционализма в Иране имела более глубокие корни, чем в Османской империи, и это затрудняло модернизацию средневекового иранского общества.
В начале XIX в. правители Ирана стали благосклоннее относиться к европейскому культурному влиянию и заимствованиям в военно- технической области. Первоначально за влияние на Иран развернулось острое соперничество между английскими и французскими военно- политическими миссиями, в которых победа осталась за англичанами. Но вскоре британскому доминированию здесь был брошен мощный вызов со стороны автократической России. С конца 20-х гг. региональное противоборство за дорогой приз - Иран между двумя великими империями набирает силу.
Первая русско-персидская война (1804-13 гг.) обернулась для Персии почти катастрофой. По ее итогам был подписан крайне для нее невыгодный Гюлистанский мирный договор (1813), по которому от Персии к Российской империи отошли значительные территории, в том числе Дагестан, Грузия с Шурагельской провинцией, Имеретия, Гурия, Мингрелия и Абхазия, а также Карабахское, Ганджинское, Шекинское, Ширванское, Дербентское, Кубинское, Бакинское и Талышское ханства. Кроме того, по этому договору Персия лишилась права держать военный флот на Каспийском море.
Военные поражения Ирана и территориальные потери в войнах с Россией (1804-1813) и (1826-1828) подтолкнули руководство страны в необходимости преобразований.
По окончании второй русско-персидской войны (1826-1828 гг.) был подписан Туркманчайский мирный договор, по которому Персия вновь утратила часть территорий (Нахичеванское ханство, Ордубадский округ и некоторые другие территории) и выплатила огромную контрибуцию, поставившую ее на грань экономического краха.
Но ключевую роль в направлении преобразований сыграл внутренний фактор - религиозно-социальное народное бабидское восстание в 1848-1850 гг.
В 1844 г. сеид Али-Мохаммед объявил себя Бабом - «дверью» (или воротами»), через которые ожидаемый двенадцатый имам в качестве мессии Махди вот-вот должен спуститься на землю. Впоследствии он объявил себя этим имамом и провозгласил новое радикальное социальное учение с ярко выраженными эгалитарными идеями. В новом справедливом царстве, по мнению Баба должно быть провозглашено равенство всех людей, равноправие мужчин и женщин.
Несмотря на жестокое подавление этого восстания, антиправительственное знамя бабидов подхватил Хусейн Али, назвавший себя Бехаулла. Он заявил себя сторонником ненасильственных действий и, восприняв многое из западных идей, выступил против войн, за терпимость, равноправие, передел имущества в некую наднациональную всемирную общность. Несмотря на поражение, и бабизм и бехаизм подготовили в иранском обществе почву к необходимым преобразованиям.
Убежденным реформатором и идеологом иранских реформ стал мирза Таги-хан, более известный как Амир Низам, назначенный в 1848 г. первым визирем, затем и первым министром. Он, побывав в Османской империи и России, сумел убедить шаха Наср-эд-Дина (1848-1896) в необходимости преобразований.
В первую очередь была реорганизована армия, устранены наиболее стеснительные для развития государства средневековые порядки. Появились государственные мануфактуры, на которых производилось оружие. Основана высшая нерелигиозная школа Дар-оль-Фонун (Дом наук) в которой училось около 200 студентов. Молодых иранцев отправляли за границу для обучения, а в страну стали приглашать европейских преподавателей. Вышла в свет первая газета на персидском языке. Персидский первый министр Таги-хан активно боролся с масштабным в этот период взяточничеством и сокращал количество излишних чиновничьих должностей.
В отличие от русских, больше всего делающих упор на грубую военную силу в отношениях с Персией, Британия это период дипломатически добивается от иранского правительства крайне выгодного для себя торгового договора.
В октябре 1841 г. были восстановлены англо-иранские дипломатические отношения. Тогда же был подписан англо-иранский торговый договор. Договор предоставлял англичанам право экстерриториальности, освобождение от уплаты внутренних таможенных пошлин и очень низкие 5-процентные пошлины на ввозимые в Иран английские товары. Британские подданные получали право экстерриториальности-неподсудности местным властям и законам. В результате такой выгодной для Великобритании торговой политики возрос ввоз в страну английских промышленных изделий, дешевых и качественных. Иранское ремесло и домашняя промышленность не выдерживали конкуренции английских фабричных товаров. Тысячи ткачей лишались работы и разорялись. Был закрыт путь к развитию отечественных мануфактур, уже существовавших в Иране.
После этого в 1845 г. такие же привилегии получила от Ирана Франция, затем Австрия и другие европейские государства. Агенты западных торговых фирм, ради своих коммерческих интересов подкупали персидских чиновников, что еще больше приводило государственный аппарат к разложению. Именно в это период взяточничество и коррупция приняли чудовищные размеры. Так начался процесс превращения некогда гордой персидской империи в типичную для XIX в. европейскую полуколонию.
Продолжавший политику реформ Амир Низам пытался ограничить влияние высшего духовенства на государственные дела, чем и навлек на себя непримиримую консервативную оппозицию во главе с лидером тегеранского духовенства. Консервативное духовенство вместе с принцами дома шаха смогло убедить шаха в губительности реформ Амир Низама. Последний был обвинен в преклонении перед Западом, в конце 1851 г. был смещен со всех постов, сослан и вскоре казнен.
Тем не менее реформаторский почин Амир Низама не пропал, его подхватил Мальком-хан, который, будучи на дипломатической службе во Франции, даже вступил в масонскую ложу. Вернувшись на родину, Мальком-хан создал в 1860 г. просветительско-религиозную организацию, напоминавшую по форме масонскую ложу Фарамушхане, в которой было много высокопоставленных лиц, включая и сына самого шаха. Эта организация занималась пропагандой под религиозной оболочкой (светское учение в религиозном обществе вообще не было бы воспринято) идей и ценностей Французской революции: свобода личности и собственности, свобода мысли и вероисповедания, свобода слова, печати, собраний, равенство прав и т.п.
Но традиционалисты и консервативное духовенство не дремали, они смогли и на этот раз убедить шаха в губительности деятельности этой организации для самой исламской веры. В результате в октябре 1861 г. Фарамушхане была распущена, а Мальком-хан, весьма известный на Западе, был выслан в почетную ссылку на дипломатическую работу (Л.С. Васильев). Иранский пример, в отличие от османского, демонстрирует нам слабость вестернизаторского мотива у правящей верхушки, не только из-за удаленности Персии от Запада, но и из-за отсутствия у нее развитого комплекса неполноценности перед Западом. А именно этот комплекс (ressentiment) порой является мощным стимулирующим фактором для
проведения реформ по западному образцу.
В 50-60-е гг. XIX в. в Иране проникновение английского капитала все больше набирало оборот. Английский капитал мощным потоком шел в страну и использовался для развития ее промышленности, торговли и сельского хозяйства. Но чисто экономические мотивы для англичан переплетались с мотивами геополитическими. Британцам важно было создать буферную зону, «пояс безопасности» в виде Персии, препятствующий прямому проникновению России на юг, в сторону «их Индии».
С годами для Британии все большее значение начинают приобретать концессии - права на развертывание своего бизнеса (строительство банков, дорог, торговля табаком и пр.). Концессии для Британии были важны как в политическом отношении, как форма контроля над правящей элитой и финансами страны, так и в экономическом, поскольку приносили большую прибыль англичанам.
Но не в накладе были и иранцы. В результате иностранного «оплодотворения» иранский хлопок в конце века стал важной статьей экспорта страны. Развитие товарного хозяйства способствовало и укреплению позиций частных собственников. Правда, это обстоятельство вело к расслоению крестьянства и росту отходников, выезжающих на сезонные работы в основном в Россию, в Баку (А.И. Яковлев).
Следующая попытка реформирование страны была предпринята в 1870 г. шахским назначенцем - премьером Хусейном-ханом. Карт-бланш на проведение реформ выдал сам шах, который неоднократно посещал Россию и Европу, и самолично убедился в необходимости реформ. Первой была проведена административная реформа. Появились светские школы. Но реформы в основном заключались в широкой раздаче промышленных и природных ресурсов в монопольную разработку английским и русским капиталистам. Однако сами мероприятия носили весьма поверхностный характер и не затрагивали основ существующего строя.
Но и в этот раз даже такие осторожные реформы вызвали резкое противодействие консерваторов, в первую очередь духовенства, и в 1880 г. под их напором шах уволил Хусейн-хана (А.И. Яковлев).
В результате Иран превратился в сырьевой придаток европейских держав и рынок сбыта западной (включая и российскую) продукции. Англичане фактически контролировали богатый нефтью юг страны, Россия закрепилась свое влияние на севере Ирана. Обе державы: Россия и Великобритания - активно соперничали друг с другом в Иране. Стратегию экономического проникновение российского капитала в Иран разработал министр экономики и финансов граф С.Ю. Витте. Он же и во многом курировал этот процесс.
В скором времени назначение иранских чиновников на таможни и даже на более ответственные посты в сферах влияния обеих держав приходилось Ирану согласовывать с Россией и Англией. Фактически страна была превращена в полуколонию двух держав. Свыше 80 % всего торгового оборота Персии приходилось на эти две страны, причем по двусторонним соглашениям предусматривался беспошлинный ввоз или крайне низкое обложение товаров этих двух стран (А.И. Яковлев).
Следует отметить, что Россия с конца XIX века резко усилила свое экономическое и дипломатическое присутствие в Иране и даже потеснила свою заклятую соперницу - Британию. В ходе развернувшейся борьбы между Россией и Британией за персидские железнодорожные концессии, победила Россия. Петербург добился от Наср-эд-дин-шаха полного отказа от строительства железных дорог с участием британского капитала.
Не без «происков» Петербурга и под давлением духовенства шах отменил британскую табачную концессию. И Лондон, и Петербург, добивались выгодных контрактов на иранском рынке, зачастую подкупая иранских чиновников. Алчность и аппетиты, которых заставляла их торговать национальными интересами своей страны. Но проникновение в Иран двух соперничающих империй в целом было выигрышным для страны, просыпающейся от традиционной летаргии. Обе державы, как «строгие» и безжалостные империалистические «учителя» усиливали ток политического и социально-экономического напряжения здесь, что благоприятствовало модернизационным преобразованиям.
Соперничество России и Великобритании помогло Ирану сохранить политический суверенитет, хотя он фактически был превращен в полуколонию и был разделен на зоны влияния.
Европейско-русский экономический и культурный колониализм разрушал бастионы традиционализма и чересполосицу этнического и племенного деления общества. Он привнес в средневековую страну такие институты, как рынок, более унифицированное правовое пространство, что в целом благоприятствовало консолидации столь мозаичного иранского общества.
В целом колониализм Великобритании и России ускорил разложение традиционных отношений в Иране, привел к возникновению просветительского движения иранской интеллигенции, способствовал пробуждению национального самосознания и постепенному формированию буржуазной идеологии. Иранская элита, в отличие от османской, легче переносила отставание своей страны от европейских стран и, по сути, смирилась со своей маргинальностью, непроизвольно выбрав стратегию следования принципу у-вей (недеяния), не пытаясь каким-то образом изменить ситуацию.
Иран в конце XIX - в начале XX века превратился в полуколонию мировых капиталистических государств. Царская система и колониальный гнет еще больше осложнили состояние народа. В стране усилились недовольство народа. Иранская деспотическая власть опиралась на феодально-бюрократические прослойки, особенно на региональные власти и семейства ханов, беспощадно угнетающих мелкие национальности, проживающие на территории страны - азербайджанцев, афганцев, туркменов, армян и грузин. В Иране очень медленно происходило капитализация промышленности. Земля находилась у собственников, эксплуатируемых крестьян. Как и ремесленники, и мелкие торговцы, живущие в городах, крестьяне тоже были втянуты в сети ростовщиков.
В начале XX в. социально-политическая обстановка в Иране была очень напряженной. В оппозиции правящему режиму были широкие слои населения: рабочие, национальная буржуазия, феодалы и даже часть духовенства. Сразу же сказалось влияние внешнего фактора - революции в России. К тому же на заработках в России работало много персидских рабочих-отходников. Они там постепенно заражались революционными настроениями и переносили их в свою среду.
Иранские землевладельцы, торговцы и ростовщики потребовали ограничения царской власти, неприкосновенности своих имуществ, приостановления произвола губернаторов и ханов, уравнения иранских инвесторов с иностранными инвесторами.
Англия была на первом месте по инвестициям в Иран. В 1872 году были получены концепции по использованию нефтяных шахт Ирана, строению каменных и железных дорог. В 1889 году английский монополист Райтер добился открытия в Иране «Царского банка». Как было обусловлено, банк получил право на выпуск бумажных денег и свободное пользование недрами страны. Накануне I мировой войны Иран задолжал Англии 9,6 миллионов фунтов-стерлингов.
Россия тоже участвовала в порабощении Ирана. Накануне Первой мировой войны долг Ирана России составил 164 миллиона рублей. Экономическая зависимость Ирана усилила и политическую зависимость. Особенно сильным было влияние русских в царском дворце. Англичане пошли по другому пути. Они натравливали ханов Персидского региона, Хузистана на царскую власть.
Под влиянием русской революции 1905 г. одной из главных задач движения стало требование конституции. Внутренние социальные противоречия, внешнее экономическое и политическое давление стало причиной начала революционного движения. Население страны требовало выдворения с территории страны всех русско-английских инвесторов, господствующих во всех промышленных отраслях. В стране прошла общая забастовка. Царское правительство жестоко отомстило забастовщикам. Началось народное движение. Народ принял тактику пассивного противостояния, мирно сидя в мечетях и на кладбищах. Это называлось бестом, так как к сидящим на бесте, нельзя было принять меру наказания. Демонстранты вышли с требованием формировать «Дом справедливости», изгнать злых чиновников.
В 1905 г. в стране широкое протестное движение в виде массовых демонстраций и стачек вынуждает шаха Мозаффер-эд-дина (1896-1907 гг.) согласиться в 1906 г. принять конституцию и созвать меджлис (парламент). В 1907 г. меджлис законодательно утвердил основные гражданские права и свободы и создал светские суды.
В стране произошел бурный всплеск активности нового среднего класса. Повсеместно стали возникать органы местного самоуправления, политические, религиозные и профессиональные клубы и организации. Эти клубы и организации устанавливали контроль над представителями власти, контролировали цены, основывали школы, издавали газеты. В среде городской бедноты возникли организации муджахедов (борцов) и вооруженные отряды федаев, готовых жертвовать собой ради революции.
Британия и Россия, почувствовав угрозу свои интересам в Иране, встали на стороне реакции, оказывая серьезную военную помощь новому шаху Мохаммеду-Али (1907-1909 гг.). Обе державы в 1907 г. подписали соглашение, в соответствии с которым Иран был фактически разделен на зоны влияния: Великобритании отходил Южный Иран, северный Иран становился зоной исключительного влияния России, а центральной части страны отводилась роль нейтральной зоны между двумя империями. Это был открытый и неприкрытый колониальный грабеж в духе того времени, когда слабую страну делили более сильные империалистические хищники. Революционно настроенные на конституционные перемены персы постепенно осознавали, какую неблаговидную роль в судьбе их страны играли англичане и русские.
-1911-е годы называют вторым этапом иранской революции. Движение теперь было обращено против колонизаторов. Бедные слои города тоже вышли со своими требованиями.
Особенно, большое влияние имела организация муджахидов. Они вышли с такими требованиями, как равное право на выборы, свобода слова, создание гражданских обществ, свобода личности, конфискация царских земель, их распределение крестьянам, ограничение рабочего времени до 8 часов, внедрение бесплатного и обязательного образования и т.д.
Под влиянием демократического движения царь сократил пособие аристократов-землевладельцев, отменил титулы, присущие феодальному времени, а также издал указ о борьбе против взяточничества, корысти. Царь согласился утвердить и подписать самые важные, демократического содержания статьи Конституции. Особое значение имели такие статьи, как равность всех перед законом, неприкосновенность личности и собственности, создание гражданских обществ, проведение собраний, мирской суд (наряду с религиозным судом), разделение законодательных и исполнительских органов и т.д. В то же время, царю были выданы большие права. Например, царь, освобожденный от ответственности, обладал правом объявлять войну, как Главнокомандующий, заключать перемирие, назначать и освобождать министров. Принесение присяги царя о верности Конституции и законам было определено положением. Для контроля соответствия принимаемых законов религии были назначены пять великих религиозных духовников (уламо).
Мировая колониальная система не осталась безразличной к революционным соглашение, переменам в Иране. Все они вели насильственную политику в отношении Ирана. 31 августа 1907 года было подписано Англо-Российское соглашение. По соглашению, Иран разделяется на три части. Утвердился, что Северный Иран будет под зоной влияния России, Южный Иран - под зоной влияния Англии. Средняя часть Ирана объявлена нейтральной зоной. Одновременно, царь в это время 23 июня 1908 года с помощью англичан и русских провел контрреволюционный государственный переворот. Русские казачьи войска обстреляли из пушек здание Меджлиса. Меджлис и конгрессы были распущены. Демократической печати объявлен запрет. После крушения Меджлиса центр революционного движения переехал в Табриз. Царские войска напали на Табриз. С января по апрель 1909 года Табриз остался под блокадой царских войск. Начался голод. Табризское восстание, оторванное от внешнего мира, потерпело поражение.
Хотя и подавилось Табризское восстание, не остановились движения против царя. В июле 1909 года в Тегеране Мухаммад Алшах был свергнут с трона. Вместо него был провозглашен царем его молодой сын Ахмад. Восстановилась Конституция (1906-1907-х гг.). Правительство шло по пути взятия кредита у иностранных государств. Например, был взят кредит у Англии на сумму 1 миллиона 250 тысяч фунтов-стерлингов. Во внешней политике дела велись, опираясь на США и Германию.
Когда вернуть полную власть шаху не удалось, в 1911 г. в Иран вступили войска России на севере и войска Англии на юге. Так началась интервенция против иранской революции.
В мае 1911 года из США финансовая миссия М. Шустера приехала в Иран. Ему были выданы огромные полномочия. Он попытался перевести нефтяные, железнодорожные концессии в США. Он попытался сеять раздор между Англией и Россией.
В декабре 1911 г. с помощью интервентов в стране произошел контрреволюционный переворот, меджлис был распущен, вся власть вновь перешла к малолетнему шаху Ахмеду-шаху (1909-1925). Страна вернулась к привычному порядку правления. При шахском режиме Россия и Британия вернули себе прежний контроль над страной.
Внутренние контрреволюционные силы перешли в контратаку революционному Меджлису. Во главе командующего русских казачьих бригад, одного из армянских дашнаковцев, И. Давидянц в декабре 1911 года был проведен государственный контрреволюционный переворот. Иранская революция была подавлена. Революция 1905-1911-х годов в Иране являлась большим социальным событием, переходным этапом от феодально-монархической системы к конституционной монархии.
Накануне Первой мировой войны усилилась зависимость Ирана от заграницы. В феврале 1912 года Иран признал Российско-Английское соглашение 1907 года (о влиятельных зонах). От России был взят кредит на сумму 14 миллионов рублей, и Иран стал зависимым от нее в экономической, политической сфере.
Персия избежала прямой колонизации. Однако её социально- политическое развитие в XIX - начале XX века находилось под сильным влиянием самых могущественных в центральноазиатском регионе империй - Российской и Британской. На протяжении всего XIX века и вплоть до 1920-х годов. правившая в Персии Каджарская династия (1796-1925 годы) не могла противостоять имперскому давлению со стороны русских и британцев. Признавая власть Каджаров над Персией, Россия и Великобритания отводили этой династии доминирующую роль в феодально-аристократической структуре Персии, но ни при каких
обстоятельствах не допускали её чрезмерного укрепления.
Тем не менее революционная смута с большими эпизодами гражданской войны была не напрасной, она перевернула привычный порядок вещей и подготовила почву для более полной модернизации иранского общества, которая и произошла спустя 40 лет.
1.2Столкновение двух империй и причины интереса сверхдержав к Персии
Большая игра - так называют столкновение интересов Великобритании и Российской империи в Центральной Азии, охватывающее период с 1813 по 1907 г. - подписание англо-русской конвенции.
Рассматривая предпосылки столкновения двух империй отметим, в деле завоевания Персии дело не ограничивалось только Центральной Азией - это затрагивало огромную территорию: от Балкан и Османской империи, заканчивая Китаем.
Хотя, по мнению ряда исследователей, конфликт начался сразу после победы над Францией в Наполеоновских войнах, больший интерес представляет период с 1830 года, когда в британской политике уже выделилась основные тенденции развития отношений России и Соединённого королевства в Центральной Азии.
Туркманчайский мирный договор 1828 года открыл новый этап в развитии российско-иранских отношений. Каджарская элита осознала бесперспективность продолжения курса на конфронтацию с Российской Империей, ввиду чего с конца 20-х годов (после урегулирования конфликта, возникшего из-за гибели русской миссии в Тегеране) намечается явное сближение Ирана с Россией. Одной из новых форм взаимодействия двух государств становится военное сотрудничество, выражавшееся в предоставлении Россией военной помощи Ирану и в координировании военных действий.
Первые попытки наладить военное взаимодействие с Россией были предприняты наследником иранского престола Аббас-мирзой сразу после заключения Туркманчайского мирного договора. Поскольку Россия на тот момент находилась в состоянии войны с Турцией, Аббас-мирза предложил российскому командованию вступить в войну на стороне Российской империи. Эта инициатива наследного принца рассматривалась в Петербурге, однако право окончательного решения было передано главноуправляющему на Кавказе графу Паскевичу. Последний счел, что осложнения, вызванные вступлением Ирана в войну с Турцией на стороне России, будут существеннее тех выгод, которые Россия могла бы от этого получить. Аббас-мирзе ответили отказом.
Ситуация изменилась в начале 1830-х годов. Стремление распространить свою власть на всю территорию страны и подавить сепаратистские настроения местных правителей привели к активизации восточной политики Каджаров. К этому времени Хорасан лишь номинально входил в Иранское государство. В ходе последней войны с Россией отложился Йезд, а приграничные туркменские правители и владыки Афганистана и ранее не признавали авторитета Каджаров, хотя последние традиционно претендовали на эти области. Для реализации своих замыслов Аббас-мирза предпринимает поход в восточные земли. Одновременно он вступает в переписку с Петербургским двором и с кавказским наместником и просит военную помощь в виде войск, ружей и боеприпасов, а также желает, чтобы император предоставил в его распоряжение опытного офицера. Императорское правительство не оставляет просьбу наследного принца без удовлетворения и направляет в Персию офицера Главного Штаба барона Аша, который сопровождал
Аббас-мирзу в ходе его экспедиции в Хорасан.
Сложно сказать, насколько успешно выполнил барон Аш возложенную на него миссию. Во всяком случае, рапорты о текущем состоянии дел он отправлял регулярно, предоставляя тем самым российскому правительству ценные сведения. И, что немаловажно, уже самим своим присутствием в лагере шаха барон вызывал серьезную обеспокоенность у англичан, обнаруживших, что недавние противники стали соратниками. То, что присутствие барона Аша в лагере вызовет именно такую реакцию британцев, было ясно как Аббас-мирзе, так и российскому правительству. Более того, именно на такую реакцию они и рассчитывали. Таким образом, миссия барона Аша стала пробным камнем, первым испытанием возможностей осуществления военного сотрудничества России и Ирана, а также тех форм, в которых это сотрудничество могло бы протекать.
С назначением в 1832 году российским полномочным министром в Иране графа И.О. Симонича российско-иранские отношения, в том числе и в военно-политической сфере, выходят на новый уровень. По многочисленным свидетельствам, влияние России на иранские дела в этот период (1832-1838 годы) возросло безмерно, в то время как влияние Англии, напротив, уменьшилось.
Ярый бонапартист, боевой офицер, граф Симонич занимал последовательную антибританскую позицию. Сложность анализа этого периода российско-иранских отношений заключается в тенденциозности всех имеющихся источников. Так или иначе, совершенно очевидно, что Симонич направлялся в Персию не только как дипломатический представитель, но и как военный специалист, вместо отозванного в Россию барона Аша. Симонич принимал активное участие в борьбе Мохаммад- шаха за престол, оказывая ему дипломатическую поддержку, в результате чего графу удалось сблизиться с новым шахом Ирана. Учитывая тот факт, что амбиции нового шаха и устремления графа Симонича (и, по-видимому, российского правительства) во многом совпадали, посланник России становится непременным участником всех крупных военных операций Мохаммад-шаха в 1830-е годы.
Рассматривая Британскую сторону исследуемого вопроса, отметим, что в 1830 году лорд Пальмерстон стал британским министром иностранных дел и заложил основы британской политики в Азии. Именно с этого периода противостояние Великобритании и России становится достаточно явным в Центральной Азии. С именем Пальмерстона связанно традиционное, для того времени, направление британской внешней политики по защите территориальной целостности Османской империи и других исламских правителей в средней Азии от посягательств любых европейских держав (в том числе и от России). «Все, что мы слышим семь раз на неделе об упадке Турецкой империи, о том, будто она труп или гнилое дерево и т.д. - чистейшая фальсификация и нонсенс» - говорил Пальмерстон. Но так же стоит отметить его речь 1829 года, когда Пальмерстон требовал активизации внешней политике в Греции от Веллингтона. Таким образом, Исламская Азия становилась своеобразным буфером от императорской России. Главным страхом Пальмерстона была уверенность в том, что если азиатские режимы рухнут, борьба между европейскими державами за раздел ресурсов и земель будет неизбежна и начнётся мировая война, в которую будут вовлечены все крупные державы.
Но существуют и другие объяснения политики Пальмерстона. В 1832 году в Великобритании была проведена относительная демократизация власти, путём принятия закона, увеличившего количество избирателей, в то время как в России в 1830-1840-е гг. было довольно жестокое подавление восстаний в Польше и Венгрии, поэтому различие между идеологиями становились всё явственнее, и они стали причинами конфликтов между странами. Рядовые британцы видели проблему не столько в том, что делает Россия, сколько в самом факте её существования. Русофобия вскоре начала влиять и на внешнюю политику, которая выражалась в стремлении контроля Британии над Азией и остановки всеми силами продвижение России, что противоречило идеям Пальмерстона, указывающего, что у Британии не должно быть ни вечных друзей, ни вечных врагов. Историки до сих пор спорят, что вызвало такое уникальное явление, но факт остаётся фактом - русофобия была одной из причин, определявших политику Великобритании на протяжении большей части XIX века, в большей или в меньшей мере проявляясь в действиях политического руководства.
Восточное направление продолжает оставаться приоритетным в политике Мохаммад-шаха. В 1836 году был предпринят поход в туркменские земли, подаваемый как направленный против Герата. Британская сторона обвиняла русского посланника в подстрекательстве шаха к походу. Действительно, Симонич поддержал идею похода 1836 года, во время похода сопровождал Мохаммад-шаха и в целом выражал одобрение его восточной политике. Однако наибольшего накала российско-британское противостояние на Среднем Востоке достигло в 1837-1838 годах, во время похода шаха Персии на Герат.
Это был уже второй раз, когда Мохаммад-шах оказался под стенами Герата. Впервые он побывал здесь во время хорасанского похода его отца, Аббасмирзы. Тогда, в 1833 году, из-за смерти последнего Мохаммад-шах был вынужден отступить. Выступив в поход летом 1837 года, шах мог рассчитывать на поддержку русского посланника и не его одного. Весной 1837 года из Петербурга в Тегеран выехал офицер Главного Штаба И.Ф. Бларамберг, направленный в Персию в качестве адъютанта Симонича, а в Афганистан для выполнения важной дипломатической и разведывательной миссии был отправлен поручик И.В. Виткевич.
В 1838 году последовало высочайшее разрешение членам российской миссии в Персии отправиться в лагерь шаха под стенами Герата под предлогом ускорения процедуры выдачи персидским правительством беглых российских солдат. Прибыв в лагерь шаха, Симонич и Бларамберг фактически действуют как военные советники, в то время как Виткевич в Афганистане добивается от владык Кандагара и Кабула заключения военного союза с Ираном под гарантией Российской империи. Симонич соглашается гарантировать союз от лица империи. Ситуация накаляется до предела. Почти одновременно с российской миссией под стены Герата прибыла британская, во главе с Дж. Макнилом, который тут же попытался склонить шаха к заключению мира и наладил связь с руководившим обороной города британским офицером Элдредом Поттинджером. Когда стало понятно, что шах не отступит, британское правительство предъявило Мохаммад-шаху ультиматум, подкрепив свои требования эскадрой из пяти кораблей, вошедших в Персидский залив и захвативших остров Харк. Англия разорвала отношения с Ираном. Шах был вынужден отвести войска от Герата. Российское правительство дезавуировало действия Симонича и Виткевича, отказалось признать заключенный договор, однако в ходе последующих сложных переговоров между Британией и Ираном выступило в качестве посредника и добивалось восстановления дипломатических отношений между ними. Сложно сказать, в какой степени Симонич в своих действиях руководствовался получаемыми инструкциями, а в какой - собственными представлениями о целях российской политики в Иране.
Но факт появления в Иране Виткевича и Бларамберга достаточно красноречиво свидетельствует о том, что российское правительство не было бы против укрепления позиций дружественной Персии на подступах к Индии.
Конечно, отзыв Виткевича и Симонича, отказ от признания заключенного договора, назначение вместо Симонича весьма умеренного Дюгамеля позволяют говорить о некотором изменении политики России в данном регионе в направлении меньшей конфронтации с Англией. Однако это не означало полного прекращения российско-иранского военного сотрудничества. В 1839 году (то есть еще до восстановления дипломатических отношений Персии с Великобританией) из России в Иран по просьбе правительства шаха были направлены четверо мастеровых из казенных арсеналов во главе с офицером артиллерии поручиком Н.Ф. Масальским. Они должны были помочь шаху и его первому министру Хаджи-мирзе Агаси в обустройстве тегеранского арсенала. Впрочем, Масальский с помощниками пробыл в Иране сравнительно недолго. Убедившись в невозможности наладить сколько- нибудь эффективное управление деятельностью арсенала в условиях Каджарской Персии, Масальский возвращается в Россию. Возможно, именно этот опыт дает понять российскому правительству, что практика направления отдельных военных специалистов в Персию на настоящем этапе малоэффективна ввиду царящего в Персии беспорядка. Происходит изменение политики российских властей в сторону усиления собственно российского военного присутствия в регионе.
В 1840-е годы сотрудничество России и Ирана в военной сфере приобретает новое направление. Северо-восточные провинции Ирана так же, как и восточные области России, страдали от постоянных набегов туркмен, обитающих к востоку от Каспия. Они захватывали иранских и русских крестьян и продавали их в рабство на рынки Хивы и Бухары. Туркмены нападали на рыболовецкие и торговые суда, курсировавшие в акватории Каспийского моря. Борьба с туркменскими набегами была объективной общей целью обоих правительств. Однако в соответствии с Туркманчайским договором, Иран не мог иметь военный флот на Каспийском море, в связи с чем Иранское правительство обратилось к Российскому с просьбой обезопасить восточное и юго-восточное побережье от туркменских набегов. Для обеспечения безопасности региона в 1842 году в юго-восточную часть Каспия были отправлены военные суда под командованием капитана первого ранга графа Путятина. Тогда же, в 1842-1843 годах, на острове Ашур-аде создается Астрабадская морская станция. С ее возникновением проблема обеспечения безопасности региона была в целом решена.
Все вышеизложенное позволяет говорить о том, что сотрудничество в военной сфере между Ираном и Россией в 30-40-е годы XIX века было одной из важнейших составляющих их отношений. Фактически, с начала 1830-х годов это сотрудничество становится постоянным. Тот факт, что российская сторона не направляла в Иран масштабных военных миссий, как Франция и Великобритания, говорит только о том, что правительство империи искало иные формы осуществления военной поддержки державы Каджаров. Позиция России в вопросах военного сотрудничества с Ираном была определяющей. Именно российская сторона решала, в каких размерах и формах оказывать поддержку Ирану в его военных начинаниях, а также направления сотрудничества. Это было связано с объективно более слабой позицией Каджарского Ирана на международной арене по сравнению с Россией и Англией. Не следует забывать, однако, что Каджары имели собственные интересы и не были простыми проводниками влияния России. Скорее дело в том, что интересы России и Ирана в этот период совпадали на большинстве направлений (экспансия на Восток, безопасность границ). В то же время на западе, в турецких делах, Россия предпочитала обходиться без союзника.
Наличие объективных совпадающих интересов обусловило интенсивность военного сотрудничества России и Ирана в 30-40-е годы XIX века, а приобретенный опыт дал впоследствии основания для появления такого важного для истории поздних Каджаров явления, как персидская казачья бригада.
Другим фактором, влиявшим на внешнюю политику Соединённого королевства, был экономический. Изначально, проникновение в Среднюю Азию британских войск было вызвано стремлением обезопасить жемчужину британской короны - Индию, но объёмы торговли, весьма скромные первоначально, начали стремительно расти. После англо- турецкого договора 1838 года, и отмены хлебных законов в 1846 году, торговля с Османской империей стала одним из приоритетных направлений, и турецкий рынок по товарообороту поднялся на третье место для британских товаров. Планы России относительно Османской империи создавали угрозу Британской торговле и влиянию в средней Азии. Более того, Османская империя была открыта для британских производителей, когда в России были установлены высокие таможенные пошлины. Британские товары были не исключением.
Ещё один момент был далеко неясным. Южное побережье Азии представляло собой узкие участки воды и земли, пронизывающие всё побережье, и поэтому можно было легко в любом месте перекрыть движение. Из-за этого Великобритании было крайне необходимо, чтобы вся линия побережья находилась в дружественных руках.
А в это время Россия увеличивает влияние в Персии, что ставит выполнение этой цели весьма затруднительным.
У британцев было семь причин для остановки дальнейшего продвижения русских в Центральную Азию: 1) это нарушит баланс сил в Европе, сделав Россию сильнейшей державой; 2) Возможное вторжение в Британскую Индию; 3) Русские могут провоцировать восстания в Индии; 4) Уничтожение старых режимов в Центральной Азии приведёт к борьбе европейских держав за эти территории; 5) Россия представлялась в Британии, как деспотическое государство, от которого надо защищаться; 6) была угроза срыва британской торговли в Азии; 7) Угроза британским морским коммуникациям. Ещё одну причину озвучил лорд Солсбери, ставший главой МИД в конце века - потеря османами Константинополя нанесёт удар по Англии, как мировой державе.
Иногда как холодная война, иногда как прямые столкновения эта игра протекала во всей Азии. С запада на восток, от сражений в Османской империи до Персидской, от ханства Туркестан в Центральной Азии до горных районов Афганистана, вдоль границ с Индией.
Британия казалась успешной в защите Османской империи. Она защитила Константинополь и проливы от русских; по итогам Крымской войны и Парижского мира (1853-1856) и на Берлинском конгрессе (1878) Великобритания закрепила свои успехи.
Иначе обстояло дело с Персидской империей. За десятилетия борьбы первой части XIX века, Россия завоевала Закавказье и окончательно закрепилась в Грузии, Черкесии, части Армении и Азербайджана. Угроза, исходящая от Российской империи была куда существенней, чем от британцев, поэтому персидские шахи быстро попали под влияние царской власти. Но она, из-за опасения ответных действий британского правительства, не стремилась развивать успех.
А во второй половине XIX века Российская империя начала планомерное продвижение в среднюю Азию: за счёт ханств Хивы, Бухары и Коканда в Западной Туркестане, и Туркменской племенной области (тогда назывался Закаспия). Британцы только высказали протест. Но они очень яростно реагировали на любые намёки на вмешательство России во внутренние дела в областях, граничащих с Индией. Из-за сведений о деятельности русских агентов в Афганистане, Великобритания дважды вторгалась в него - первая афганская война (1838-1842) и вторая афганская война (1878-1880); а когда Россия призвала Персию выступить против Афганистана, Великобритании приняла решительные меры в 1838 и в англо-персидской войне (1856-1857). Когда российские пограничные патрули достигли афганской границы, в условиях афганского кризиса 1885 г., Великобритания и Россия сами почти начали войну.
Дальнейшие события привели к подписанию договора 1907 года, а с революцией в 1917 году в России и завершением первой мировой войны, это противостояние несколько уменьшилось.
Можно отметить, что в Центральной Азии столкнулись две мировые державы, которые применяли множество приёмов для подавления друг друга в регионе, причём и в Великобритании, и в России отношение к этому было далеко не однозначным. Их противостояние, без явного победителя, позволяло сохранять в регионе относительный статус кво в течении всего века, который и был нарушен падением Российской империи.
Глава 2. Правовое регулирование экономической политики Великобритании и России в Иране в 19 в.
2.1Великобритания и Россия в Иране в 19 в. - правовое регулирование экономической политики
Иран в силу богатого экономического потенциала и выгодного географического положения, уже в первой половине XIX стал объектом внимания таких ведущих стран Европы как Россия, Великобритания Франции и др. В результате возрос роль внешнего фактора в истории Ирана - страна превратилась в зону экономических и политических интересов европейских стран.
Как мы уже отмечали, Иран в политическом отношении в начале XIX века находился в сложной ситуации, продолжительные войны с Россией, поражение Ирана в этой войне и заключение унизительных для Ирана мирных договоров - Гулестанской и Туркменчийской, экспансионистская политика Британской империи, стремления Великобритании и России к овладению природными богатствами страны, положения Парижского конгресса, потеря Герата свидетельствовали о глубоком кризисе, поражавший иранского общества. Ситуация стала меняется после прихода к власти Насреддин-шаха, особенно в последние два десятилетия XIX века, когда под воздействием общественного сознания внутри страны, и внешних факторов, страна встала на путь проведения глубоких преобразований во всех сферах жизни общества - политической, экономической, культурной, под влиянием которых в Иране начало развиваться движение конституционалистов.
По Туркманчайскому договору 1928 года Россия стала единственной страной, которая имела военный флот на Каспии, а все русские подданные на землях Персии получали право экстерриториальности. Фактически, персидский шах признавал, что отныне он является зависимым от нашей страны.
Помимо территориальных и иных уступок Тегеран обязался уплатить России огромную контрибуцию - 20 миллионов рублей серебром. Большинство историков и политологов отмечают, что именно после Туркманчайского договора Персия перестала считаться влиятельной региональной державой. Ранее Тегеран рассматривался, как крупнейшая военно-политическая сила в этой части Азии, почти равная огромной Османской империи. Но после побед русского оружия и Туркманчайского мира 1828 года, Персия стала стремительно превращаться в зависимую страну, фактически подчинённую России и колониальной Британии.век ознаменовал для Запада периодом бурного экономического развития, перерастания капитализма в империализм, повлекший за собой высокие темпы экономического развития и ускоренный темп промышленной революции, изменившей облик старой Европы. Этот же период был для Ирана периодом развития в русле традиционных ценностей, заметное влияние на жизнь общества оказывали нормы и обычаи патриархального и племенного общества, в которых преобладали феодальные отношения - такую оценку давал Ирану в своих исследованиях известный философ-материалист Эхсан Табари.
На рубеже XIX- XX вв. возникла еще одна форма соперничества России и Англии в Персии - «линейная», то есть соперничество торговых и стратегических путей, контролируемых державами. Она вылилась в «соперничество проектов» -строительства железных дорог, средств связи и т. д., что отразилось и на положении в Персии. В то же время появились и проекты раздела Персии на сферы влияния, что рассматривалось в качестве возможного пути решения персидского вопроса и смягчения «фронтального» типа соперничества. Об этом британский посланник в Тегеране Г. Вольф беседовал с российским послом в Лондоне Стаалем, а осенью 1888 г. обратился с таким предложением к Александру IIIво время его поездки в Берлин.
В 1898 г. британский премьер-министр Солсбери в связи с разрешением противоречий на Дальнем Востоке предложил российской стороне заключить соглашение общего плана о разграничении сфер влияния на Востоке от Константинополя до Пекина. По сведениям из его переписки с послом в России ОКоннором, он имел в виду и Персию.
Сохранение родоплеменных отношений, наличие огромного числа кочевых и полукочевых племен было особенностью Ирана в XIX веке, оказывающих поддержку правящих кругов, заинтересованных в поддержке вождей и глав племен, имеющих высокие государственные титулы - ильхани и ильбеги, одновременно являющиеся губернаторами или главами различных административных единиц в стране.
Феодальные и родоплеменные отношения господствовали в политической жизни Ирана вплоть до прихода к власти Насреддин-шаха, в период правления которого правящими кругами были предприняты меры по реформированию экономического уклада общества с помощью государства были построенные и введены в эксплуатацию первые предприятия западного промышленного образца, государство поощряло закупку в Европе различного оборудования и механизмов для их дальнейшего использования в производственном процессе в Иране. Знакомство государственных деятелей и иранских торговцев с жизнью западных стран, проникновение западных технологий в Иран создало условия для выхода страны из состояния изоляции и средневековой отсталости, превратило Иран в полуколониальную и полуфеодальную страну.
Э. Табари в своих исследованиях по вопросам взаимоотношений Ирана с соседними странами определил ряд особенностей Ирана в период правления династии Каджаров, проявляющих в различных сферах жизни иранского общество: превращение Ирана в полуколониальное владение иностранных государств, в первую очередь Великобритании и России; изменение в экономической и социальной структуре общества, зарождение и развитие капиталистических отношений с сохранением феодальных отношений; нежелание правящих кругов к проведению глубоких преобразований в жизни государства, сохранение феодальной политической системы, угнетающий иранский народ; зарождение и распространение передовых идей и взглядов, зарождение и становление нового социального слоя общества-интеллигенции, внесшего достойный вклад в распространении передовых взглядов, зарождение и становление нового класса -торговой буржуазии, выступающий и принимающий активное участие в развитие торговых связей Ирана с соседними странами, в первую очередь с европейскими странами и Россией.
В целом экономика Ирана в период правления династии Каджаров состояла из четырех отраслей: сельского хозяйства, ремесла, промышленности и торговли. В каждой из этих отраслей экономики страны были определенные успехи и недостатки.
Основной производительной силой страны все еще оставались крестьяне (оседлые и кочевники), составляющие 2/3 иранского общества. Сельскохозяйственное производство основывалось в двух типах культуры земледелия - богарного и орошаемого. Важнейшими культурами земледелия были: зерновые (пшеница, ячмень, просо), производство риса, шелководство, хлопок, табак, выращивание овощей, садоводство и животноводство. Сельскохозяйственное хозяйство по всей стране все еще сохраняло свой патриархальный характер, не было речи об использовании каких-либо механизмов и машин в этой важной для экономики тогдашнего Ирана отрасли. По определению западного исследователя Чарльза Эйсви сельское хозяйство Ирана опиралось главным образом на 5 традиционных факторов: землю, семена, воду, рабочей воли и крестьянина.
В вопросах собственности в период правления династии Каджаров, иранское общество также сохраняло нормы и правила традиционного уклада, наряду с мелкой собственностью крестьян, господствовавший в традиционном обществе, существовали и другие формы собственности:
собственность шахской династии, принадлежавшей самому шаху и его семье;
мулки холис или тюль, находящийся также в ведении шаха, передающий эту собственность на определенных условиях другим лицам;
амлоки арбоби - собственность принадлежащей знатным людям, крупным собственникам, высшему духовенству и вождям племен;
амлоке машо' - коллективная собственность, принадлежавшей отдельным племенам или селениям, члены и жители которых были коллективными собственниками и вакф - собственность, принадлежавшей мечетям, медресе, религиозным центрам и т.д.
Животноводство наряду с земледелием играло важную роль в жизни сельского хозяйства страны. Эта отрасль развивалась в основном также традиционными способами, главными сферами животноводства были выращивание и содержание крупного и мелкого скота, верблюдов, коней, домашней птицы и т.д. Традиционное животноводство не только обеспечивало население необходимыми продуктами, но и традиционные ремесла сырьем, а также служило в качестве транспортных средств перевозки товаров и т.д. По данным архивным материалов важнейшими поставщиками сельскохозяйственной животноводческой продукции были кочевые племена, крестьяне юга Ирана, Азербайджана и восточных областей.
Таким образом, экономика Ирана до периода правления Насреддиншаха и проведения реформ Амир Кабира носила традиционный патриархальный характер, она опиралась главным образом на ручное производство и в целом носила примитивный характер, несмотря на то, что в ряде отраслей традиционного кустарного производства сохранялись традиции высокого мастерства и качества. В условиях сохранения феодальных отношений кустарная промышленность в целом обеспечивала потребности общества в необходимых товарах. В таких сферах производства как обработка железа, меди, производства тканей, производство основывалось на принципе ручной обработки и использования ручного труда.
Несмотря на примитивный характер производства, кустарная промышленность Ирана в течение XIX века сохраняла свою значимость, ее продукция пользовалась спросом по всей стране, все еще население нуждалось в продукции ювелирных, шелкоткацких и ковроткацких производствах, производства глинной и фарфоровый посуды, изделий из дерева, мастеров набивки на ситце, мастеров мозаики и т.д.
В целом картина экономического развития страны начало меняться с появлением крупных предприятий с участием иностранного капитала, наподобие ирано-английской компании по производству и переработке нефти, а также предприятий по переработке хлопка и рыбной продукции с участием русских предпринимателей. В это же время началась строительства предприятий по производству ковров и хлопчатобумажных тканей, производства кирпичей с участием немецкого капитала, которые создали условия для последующего реформирования всей экономической жизни страны.
Продолжавшиеся очень длительные изнурительные войны и внутренние усобицы привели страну к разорению и упадку.
Рассматривая вопросы экономического сотрудничества между Персией и Россией, отметим, что существовавшие в то время пути сообщения сыграли важную роль в торговых отношениях между ханствами Мавераннахра и Ирана. Эти пути в основном были для вьючных животных и проходили через степи. Наличие огромного потенциала северных провинций Ирана, находящихся поблизости от Каспийского моря, обусловили развитие торговых связей Ирана с соседними странами, в первую очередь с Россией, в частности в сфере торговли продукции сельского хозяйства.
С давних времен Россия и Персия осуществляли взаимный торговый обмен, что было определено естественным географическим расположением двух государств. Экономическое взаимодействие России и Персии имело несколько форм выражения: в первую очередь - это торговля между двумя государствами, что определяло партнерские отношения между ними на протяжении нескольких столетий, а затем уже - с последней четверти XIX века - получение различных конецессий от персидского правительства.
Во второй половине столетия русские торговцы начинают ощущать сильную конкуренцию со стороны Великобритании, а потому изучение развития русско-персидской торговли этого периода представляет собой значимый интерес, поскольку сильно осложнена была внешним фактором. Естественно, что актуальность темы таким образом, ввиду всего вышеизложенного, выражается в том, что и ныне Персия является важнейшим партнером России в прикаспийском регионе.
К середине XIX века наблюдается упадок в развитии русско- персидской торговли. «Торговые сношения между Персией и государствами, которые вели с ней торговлю «сравнительно были невелики и не имели жизненного значения» к середине XIX столетия». К середине XIX века сложилась следующая ситуация: бакинские и астраханские купцы стали доставлять в Персию в основном третьеразрядные товары и сбывали их по достаточно высоким ценам, не вступая в отношения с крупным купечеством Персии.
Они практически не вели в Иране торговли отечественными изделиями, зато скупали иранские товары и вывозили их в Нижний Новгород, оставляя таким образом на севере Ирана русское золото. «К середине 50-х годов XIX века русскими купцами ежегодно оставлялось на юго-восточном побережье до 300 тыс. рублей серебром».
Как было выше отмечено усиление влияния Российской империи в Иране, происходившее после подписание мирных соглашений, открыло широкий простор для внедрения российских товаров на внутренний рынок страны. В конкурентной борьбе за освоение внутренних рынков двух стран, преимущество было на стороне российских купцов, находящихся под защитой и покровительством царского правительства. До периода правления Насреддин-шаха, особенно до создания Торговой палаты Ирана в 1883 году о защите прав и интересов иранских купцов не было речи, иранское правительство не заботилось об их интересах и за определенную сумму выдавало разрешение на коммерческую деятельность внутри Ирана иностранных компаниям и подданным.
Следует отметить, что после подписания Туркменчийского договора Россия кардинально изменила свои отношения с Ираном. Российское государство путем проведения миролюбивой политики усилило свое влияние и укрепляло свои политические и экономические позиции в Иране, путем создания торговых фирм и компаний царское правительство стремилось закупать иранское сырье для нужд своей развивающейся промышленности, а другой стороны превратить Иран в рынок сбыта готовой промышленной продукции, и таким образом обеспечить господствующее положение во внутреннем рынке Ирана. Торговое соглашение между Россией и Ираном, являющееся неотъемлемой частью Туркменчийского договора способствовало упрочению торговых позиций русских подданных в Иране. По этой причине первая половина XIX века была периодом резкого подъема темпов российско-иранских торговых связей. Россия стала играть ключевую роль в импорте товаров из Ирана и экспорте готовой продукции в эту страну. Процесс развития торговых связей между Россией и Ираном сохранял тенденцию к росту в XIX в.
Основную долю иранского экспорта в Россию составляла продукция сельского хозяйства и животноводства, а незначительную часть составляла продукция кустарной промышленности Ирана. Следует отметить, что в течение долгого исторического периода Иран был одним из крупных производителей шелка-сырца, имеющий большой спрос во всех средневековых государствах мира.
Продукция шелководов Гилана через российский порт Астрахань поставлялась в другие европейские страны. Еще в период существования Сефевидского государства, в силу обострения отношений между Персией и Османской империй, которые часто заканчивались войной, дорога в Европу через Малую Азию была закрыта для иранских товаров. Поэтому иранский шелк шел в Европу через Россию.
С начала XVI века такие европейские страны как Португалия, Великобритания, Голландия и Франция начали проявлять большой интерес к иранской продукции шелководства. Сефевиды были вынуждены установить особые правила, контролирующие производства и продажу продукции шелководства, в свою очередь шах Аббас предпринял меры для развития и распространения шелководства в Иране, по его распоряжению такие области как Гилан и Мазандаран были специализированы в производстве этой продукции.
Важнейшими центрами производства шелка сырца в течение XIX века были северные регионы Ирана - Гилан, Мазандаран, Астарабад, Хорасан, Азербайджан, Йезд и Кашан в центральном Иране. При этом 80% производства шелка-сырца приходилось на долю провинции Гилан.
Сохранившиеся многочисленные документы свидетельствуют об особом интересе России к приобретению шелка-сырца в Гилане. В 1836 году объем экспорта этой продукции в Россию приобрел такой масштаб, что русские купцы выступили против взимания таможенных сборов иранской стороной, они предложили взимать только 5% пошлину за вывоз товара, при этом возражали против взимания дорожных сборов. В 1834 году министр по делам внешних сношений Мирза Масуд по вопросу реализации шелка- сырца, производимого в Гилане подчеркивал стремление иранской стороны взимать только 5% пошлину за вывоз товара. Гиланский шелк отправлялся в Россию не только через Бандар Анзали на юге Каспийского моря, но и по суше, вначале в Тебриз, затем в Тифлис и далее в Россию.
Торговое представительство Франции в Тифлисе еще в первой половине XIX века в своем отчете писало о потребностях России в шелкесырце и объемов производства тканей из шелка.
В первой половине XIX века производство шелка-сырца получило широкое распространение в Иране. По имеющимся данным в 1850 году в Иране было произведено шелка-сырца в объеме 340 тыс. млн., из которых 202,4 млн. было продано за рубеж.
К числу важнейших сельскохозяйственных культур, экспортируемых в Россию, входили зерновые и бобовые культуры. Несмотря на то, что порты южного побережья Каспийского моря играли ключевую роль в транспортировке экспортируемых в Россию продукции сельского хозяйства, значительная часть продукции зерновых и бобовых отправлялась по суше, по такому маршруту как Мешхед-Кучан-Ашхабад, а также Тебриз-Ереван-Тифлис, затем далее в глубь России. Что касается морских путей, важнейшими маршрутами транспортировки зерновых культур из Ирана в Россию считались: Шахруд-Астарабад-Бандар Газ и Тебриз-Ардабиль-Астара. Вдальнейшем по мере становления Анзали как важнейшего порта на территории Ирана, большая часть зерновых культур экспортировались в Россию через этот каспийский порт.
Середина XIX века - это период, когда начинает активно расширяться каспийское торговое судоходство. Испытывая растущую потребность в российских товарах и, имея реальную возможность относительно дешевой их транспортировки, а самое главное - свой собственный рынок сбыта, на котором российские купцы не составляли конкуренции, иранские купцы сами стали ездить за товарами непосредственно на российские ярмарки, где из первых рук скупали лучшие товары за сходную цену и постепенно прибрали к своим рукам русско-иранскую торговлю на юго-востоке Каспия. Так в 1852 году из Астрабадского залива было вывезено в Астрахань товаров на сумму 139 731 руб. 25 коп. серебром. Из этой суммы на долю российских негоциантов приходилось 70 640 руб. В том же году в Астрабадский залив и Мешедисер было привезено товаров на сумму 161 132 руб. 30 коп., из которых на долю российских купцов приходилось 82 тыс.руб.
И здесь стоит отметить следующее обстоятельство: торговля в Персии, как и в иных мусульманских странах с давних времен считалась почетным занятием, и отношение правительства всегда отличалось необычайной благосклонностью к торгующим, оно не притесняло их и налагало лишь самые легкие подати по сравнению с другими классами. Это безусловно способствовало дальнейшему расширению собственной торговли Персии.
В 1855 году с окончанием определенного Уставом Московского торгового дома десятилетнего срока его учредители пожелали продлить срок его деятельности еще на 10 лет, но, учитывая указанные выше недочеты его деятельности, эта просьба не встретила сочувствия в правительственных кругах и в просьбе было отказано. Новый виток в развитии торговых отношений был связан с началом деятельности Закаспийского торгового товарищества. Характер его деятельности качественно отличался от характера деятельности Московского торгового дома, но, тем не менее, ситуация, сложившаяся в торговле между Россией и Персией менялась в лучшую сторону достаточно медленно и уровень торговых оборотов между двумя государствами существенно начал повышаться лишь с 70-х годов. Между тем утраченные позиции русских промышленников и торговцев немедленно были захвачены британскими конкурентами. Здесь следует остановиться на договоре концессии Рейтера. Так как известные фирмы не решались вкладывать капитал в Иран, Мошен-хан направил свое внимание на капиталистов более предприимчивого типа и встретил барона Юлиуса де Рейтера. Чтобы быть уверенным в поддержке со стороны Мошен-хана, Рейтер предложил ему и его брату, Мохаммад-аге, служившему тогда секретарем персидской миссии в Лондоне, долю в будущей компании. Утверждали, что Мошен- хан получил взятку на сумму в двадцать тысяч фунтов стерлингов.
Шах имел основания опасаться возражений, поскольку замысел Рейтера предусматривал создание монополии, которая будет эксплуатировать все минеральные ресурсы, строить и управлять всеми железными дорогами, трамвайными линиями, ирригационными дамбами и каналами, распоряжаться лесами, управлять банками и т. д.
Перед подписанием контракта Насреддин-шах приказал своим самым высоким должностным лицам выразить свое мнение об этом жизненно важном деле. Обсуждение длилось недолго. Зная пожелания своего владыки и получив щедрые выплаты от Котте, министры написали шаху, что концессия отвечала наивысшим интересам Персии.
Концессия была подписана в Тегеране 25 июля 1872 г. Первая статья предоставляла полномочия барону Ю. Рейтеру создать в Лондоне одно или несколько обществ с целью организации и осуществления по всей Империи работ по коммунальным сооружениям, которые составляют содержание данной Концессии». Сроком на семьдесят лет Рейтеру предоставлялось «исключительное и безусловное право на строительство и эксплуатацию железнодорожной линии от Каспийского моря до Персидского залива с «такими железнодорожными ветками, которые он сочтет нужными». Его компании было разрешено проложить трамвайные линии по ее усмотрению.
Персидское правительство должно было получить 15 процентов от чистой прибыли каждого прииска, разработанного компанией, чтобы предоставить бесплатно землю и обеспечить другие привилегии, аналогичные тем, что предусмотрены для железной дороги.
Далее, компании было предоставлено исключительное право выполнять по всей территории империи необходимые работы для изменения русла рек или водных течений, для создания отмелей, артезианских скважин, каналов, резервуаров, забора и обеспечения пригодной водой каждого пункта на ее усмотрение. Компания должна получать право разрабатывать и использовать по своей воле все бесплодные земли, мелиорированные водой, которую она подвела к этому месту. Таким образом, без какого-либо давления со стороны иностранных держав, без малейшего вмешательства английской миссии, царь царей, «Тень Бога», отдал фактически полностью все ресурсы своего бедного и плохо управляемого народа.
И в этой связи, безусловно, большой дипломатической победой России можно считать факт ее аннулирования, чего удалось добиться спустя всего год после подписания.
И, тем не менее, на тот момент, когда Россия и могла, и желала наладить торговлю с Персией на должном уровне, завоевать прочные позиции на иранском рынке, как раз в этот период эту задачу, в частности, из-за подписания концессии Рейтера, реализовать было достаточно сложно.
Характерной чертой торговли между Россией и Персией во второй половине XIX века было то, что экспорт и импорт товаров часто сосредотачивался в одних и тех же руках. Ввиду этого обстоятельства наиболее целесообразным будет рассматривать и импорт персидских товаров в Россию и экспорт отечественных товаров в Персию как единый процесс. Процесс роста торгового взаимодействия между Россией и Персией, начавшийся в 70 - е годы стал точкой отсчета и другого процесса. Если ввоз персидских товаров и торговля ими не испытывали на себе отрицательного давления внешних факторов, то торговля русскими товарами в Персии, как уже указывалось в первой главе, испытывала на себе сильную конкуренцию со стороны западных государств. Главным конкурентом России на персидских рынках стала Великобритания. Обратимся к продуктам русского экспорта.
Главными предметами русского экспорта в Персию можно назвать хлопчатобумажные ткани, соль, сахар, чай, нефть и нефтепродукты; наряду с промышленными и сельскохозяйственными товарами вывозились также какао, перец, каучук, швейные машины. Одними из наиболее важных предметов торговли России с Персией были хлопчатобумажные ткани и изделия из них, а также сахар.
Устойчивыми были позиции следующих предметов русского экспорта в Персию: строительного леса, пива, лимонада и посуды. Во ввозе этих товаров ведущая роль принадлежала Астрахани, которая также принимала долевое участие с Баку во ввозе соли и железа. В торговле последним сильную конкуренцию России составляла Великобритания. В районы северо-восточной Персии из Астрахани привозили также рыболовные сети, веревочные изделия, писчую, почтовую и папиросную бумагу, седельные принадлежности, шорные изделия, обувь и другие изделия из кожи. Эти товары неизменно высоко котировались на персидском рынке. Нефтяные продукты поставлялись в Персию практически полностью из России.
Мы видим, что российские товары заняли достаточно прочные позиции на персидском рынке к концу XIX столетия. Если ранее персидские рынки были наводнены английскими товарами, то русские товары постепенно их оттуда вытесняют, но при этом они не в состоянии овладеть рынком полностью или же совсем вытеснить оттуда английскую продукцию. Это замечание касается в первую очередь хлопчатобумажных тканей. По сообщению того же Мисль-Рустема это было связано с тем, что «главной причиной тому сами русские купцы, которые в последнее время хотя и стали понимать вкус персов, но еще не вполне поняли их требования…перс требует, чтобы товар был дешев, а прочен ли он - на это перс мало смотрит» Таким образом, высокое качество русских товаров играло фактически против дальнейшего расширения русского рынка в Персии. Перейдем теперь к рассмотрению персидского экспорта в Россию. По сообщению Мисль-Рустема Персия в Россию ввозит рис и сушеные фрукты. Безусловно это далеко не полный перечень ввозимых вроссию товаров, а автор называет лишь основные категории.
Изучая проникновение иностранного капитала в Персию, мы определили, что хозяйственная жизнь страны попала под влияние иностранцев, определивших своими запросами направления развития сельскохозяйственного сектора экономики Персии. Растущие потребности торговых партнеров Персии в хлопке как важном сырьевом ресурсе того периода ведут к тому, что он становится важнейшим продуктом иранского земледелия.
Как уже было выше упомянуто, рис был одной из важнейших категорий персидского экспорта в Россию. Безусловно, причина тому, что именно эта группа товара стала основной экспортной единицей кроется в самом аграрном характере экономики Персии, в том, что эта сельскохозяйственная культура выращивалась в наиболее густонаселенных районах, где основная масса населения была вынуждена заниматься именно сельским хозяйством, не имея иной возможности обеспечить себе проживание. Пшеница, выращивалась практически повсеместно в Персии, кроме части Мезандерана, где вместо нее выращивался рис, и служила основной пищей населения.
Помимо риса и пшеницы достаточно представительной персидской экспортной единицей были персидские ковры. Персидские ковры получали свое название от провинции, в которой они изготовлялись и среди экспортируемых ковров в России больше других были представлены Хорасанские и Фараганские ковры. Традиционной экспортной единицей был шелк, который выращивался во многих провинциях Персии, в том числе в Гиляне, Мазандеране, Азербайджане, Хорасане, но на вывоз он шел только из прикаспийских провинций, а потому объемы экспорта шелка были относительно небольшими. Лучший шелк выращивался в Гиляне, откуда и шел основной объем товара.
Хлопок также был одной из важнейших экспортных единиц. Е. Белозерский, говоря о торговле хлопком, сообщает о случаях мошенничества, когда в мешки с хлопком добавляли для веса песок, камень брался задаток, поскольку хлопок продавали уже до того момента, чем он был готов.
Фрукты и виноград, будучи одним из главных предметов потребления продуктов плодоводства населения, также активно вывозились в Россию. На вывоз отправлялись апельсины, сливы, абрикосы, персики, гранаты. айва, орехи, миндаль и фисташки. Персидские фрукты и виноград, выращиваемые практически повсеместно, всегда славились и пользовались широким спросом благодаря своим вкусовым качествам.
Но, тем не менее, сама культура садоводства находилось в Персии на очень низком уровне, как и земледелие. Пожалуй, лишь исключительные климатические условия, способствовавшие высокой урожайности, а главное качеству продуктов садоводства компенсировали недостаток ухода за садами.
Рост капиталистических отношений, а также укрепление позиций отечественных товаров на персидском рынке привело к значительному увеличению объемов экспортируемых и импортируемых товаров. К 1894 году наблюдается наивысшая точка в развитии русско-персидских торговых отношений, если в качестве критерия роста рассматривать увеличение импорта и экспорта товаров. Если сравнить объемы вывозимых из Персии в Россию товаров и товаров, вывозимых в другие государства, то налицо тот факт, что именно России принадлежала роль государства, с наибольшей степенью потребляющего продукцию иранского производства.
Таким образом, можно прийти к заключению, что в сферы экономики Ирана в период правления Каджаров значительное место занимало продукция сельского хозяйства, в том числе зерновые культуры, вывозимые в Россию не только морским путем через Каспийское море, но и по суше, в основном через восточные и западные границы.
Рассматривая экономические интересы Британии в Персии, отметим, что в 1841 году Великобритания вынудила Персию подписать Торговый договор, закрепивший за английскими подданными привилегию экстерриториальности, установивший 5-процентную пошлину на ввозимые английскими купцами товары и освобождал эти товары от таможенных сборов внутри Ирана.
В конце 1855 года Англия разорвала дипломатические отношения с Персией под предлогом защиты Герата (Афганистан), на который Персия претендовала, а 1856 году вторглась на его территорию. 4 марта 1857 года Англия и Персия подписали Договор о дружбе (мирный договор), по условиям которого Персия отказывалась от притязаний на Герат.
В первой половине XIX в. Англия уверенно лидировала в торговле с Россией: экспорт английских товаров составлял в среднем 37 %, импорт - 29,2 %. В 1842 г. между двумя странами был подписан договор, который обозначил переход к принципу наибольшего благоприятствования. Торговля Англии с Россией не прерывалась даже во время Крымской войны - она шла транзитом через Пруссию и другие государства Таможенного союза немецких государств.
Как мы уже упоминали, в XIX веке между Россией и Британской империей развернулась так называемая «большая игра» за контроль над территорией Центральной Азии.
Для Великобритании уже с начала XIX века «усмирение» России, чьи действия в Центральной Азии будто бы создавали угрозу Индии, а также другим странам Ближнего и Среднего Востока, превратилось в буквальном смысле в навязчивую идею. Официальный Лондон демонстративными дипломатическими демаршами по поводу «неуступчивости» России в афганском и персидском вопросах, разжиганием в печати антирусской истерии и поощрением пропагандистской шумихи не ограничивался. Под их прикрытием скрытно готовилась широкомасштабная экономическая и военная интервенция в Центральную Азию с тем, чтобы, во-первых, воспрепятствовать российскому продвижению в регион, во-вторых - перекрыть доступ российским товарам в традиционные рынки, в-третьих - взять под контроль транзитную торговлю России через регион Прикаспия и Приаралья со странами Ближнего и Среднего Востока, Индией и Китаем, в-четвертых - добиться превращения Бухарского эмирата, Хивинского и Кокандского ханств в плацдармы для наступления Британии на юг России и, наконец, в-пятых - окончательно закрепиться в Индии, а также Афганистане, Персии и Турции, расширив таким образом британскую колониальную империю на всем Востоке. Это - не предположение, а спланированная стратегия и тактика практических действий Британии по наращиванию собственного присутствия в Центральной Азии.
Население Центральной Азии в те времена делилось на оседлые (таджики, узбеки, сарты, уйгуры) и кочевые (крикизы, туркмены, казахи, кипчаки) народы.
Оседлые народы занимались возделыванием хлопка и пшеницы, а также шелководством и виноградарством, кочевники де разводили крупный и мелкий скот.
В городах Центральной Азии развивалось производство шелка, хлопчатобумажных тканей, кожи, обуви, холодного оружия. Однако в целом экономика стран Центральной Азии характеризовалась отсталостью, то есть отсутствием серьезной промышленной базы и, соответственно, массового товарного производства. Поэтому регион зависел от транзитной торговли товарами, произведенными в европейских странах, России и Китае.
Такой транзит обеспечивали три основных государственных образования: Кокандское и Хивиское ханства и Бухарский эмират, слабые как в экономическом, так и военном отношении и постоянно враждующие между собой.
Подписание Туркманчайского договора между Персией и Россией вынудило Ангглию усилить активность в экономической сфере. Поскольку Туркманчайский мир 1828 г. вводил для русских купцов режим капитуляций (по образцу франко-турецких соглашений 1740 г. в Османской империи), англичане начали добиваться аналогичных привилегий для себя.
В 30-х года XIX века Англия установила полный контроль над Индией и начала проникать в Среднюю Азию: Афганистан, Персию (Иран), Бухару, Коканду, Хиву.
Контроль Центральной Азии со стороны Великобритании стал бы шагом у удушению и колонизации России.
К 1816 году Великобритани и удалось вытеснить Россию с афганского рынка, в 1929 г. она добилась резкого ослабления российского влияния в Персии, Индия была потеряна для России окончательно, наступил черед ханств в Средней Азии. По словам популярного публициста того времени В. Каменского «Англия - страшный противник России в торговле и промышленности. Продавая свои товары по заниженным ценам англичане вытесняли русскую торговлю и, затем, резко поднимали цены, пользуясь установленной монополией.»
Одним из первых британских агентов в Средней Азии появляется Мир Издет Улла. В 1812-1813 он проехал по Ферганской долине и Бухарскому эмирату. В 1823 году появляется Муркфорт В Бухаре и в 1926 г. в Афганистане. Далее, Бухару трижды посещает Бернс в 1831 года; потом Гинникбергер в 1832 г. начинает работать в Афганистане и Бухаре. Другие агенты Вейберг, Конноли, Соддарт, Аббат, вольф с 1838-1844 г.г. пытаются окучивать Хиву, Бухару, Коканд. Действия выше обозначенных британских резидентов были направлены на подрыв русского влияния в государствах Средней Азии того времени. Русские политики, военные, предприниматели осознавали всю серьезность положения в регионе. Они видели, какой масштаб угроз российским государственным интересам в
Средней Азии несла английская политическая, военная и торговая экспансионистская политика.
В 1841 г. по новому англо-персидскому договору режим капитуляций был распространен и на английских купцов. В 1845 г. те же привилегии получили торгово-промышленные круги Франции. При этом явное промышленное преобладание Англии вскоре свело русскую и французскую конкуренцию британским промышленным товарам на нет. Таким образом, впервые провозглашенная Великобританией в Иране политика «равных возможностей» на практике оборачивалась существенными потерями для других, промышленно менее развитых государств.
Экономическая экспансия Британии к концу XIX началу XX века набирала обороты. Например, в 1901 году британский бизнесмен Вильям Нокс Д'Арси получил у шаха за 20 тыс. фунтов стерлингов и 10% акций ещё не основанной фирмы по разведке нефти концессию на добычу нефти. Предприниматель получил монополию на разработку и эксплуатацию месторождений нефти, газа, асфальта и битума по всей территории Персии в течение 60 лет. Не распространялась концессия только на 5 северных областей и провинций: Иранский Азербайджан, Гилян, Мазендаран, Астрабад и Хорасан. Эти земли были исключены из концессионного соглашения по требованию русского посланника. После нескольких лет бесплодных изысканий, в 1908 году британцы нашли в юго-западной части Персии в районе Месджеде-Солеймана (нефтяные поля Машид и Сулейман) большое нефтяное месторождение. Из скважины глубиной около 340 метров забил фонтан. Это было одно из крупнейших в мире нефтяных полей. С этого момента началась промышленная добыча нефти в Персидской державе.
апреля 1909 года в Лондоне была создана Англо-персидская нефтяная компания (Anglo-Persian Oil Company, современная Бритиш Петролеум). Первоначально большая часть акций (97%) принадлежало компании Burmah Oil. Англо-персидская нефтяная компания скупила все акции действовавших в Персии британских фирм и стала монополистом, единственным обладателем концессионных прав, которые получил дАрси. Нефтяные богатства Персии стали настоящим золотым дном как для британского правительства, так и хозяев частных компаний и банков. Как впоследствии с удовольствием отметил У. Черчилль, доходов от персидских нефтяных богатств оказалось достаточно, чтобы не только обеспечить потребности огромного британского флота, но и для строительства кораблей в таком количестве, чтобы сохранить статус «владычицы морей», причем «без единого пенни, полученного от налогоплательщиков». Таким образом, богатства Персии помогли Англии сохранять контроль над Мировым океаном.
Также необходимо отметить, что Персидский залив стал для британцев одним из стратегических пунктов, помогающих контролировать мировые коммуникации (затем «эстафету» у британцев подхватят американцы). Британцы построили большую военно-морскую базу и сильную крепость в Адене, на берегу Аравийского полуострова. С этого момента британский флот постоянно дежурил в Персидском заливе. Британский флот, опираясь на Аден, получил возможность в любой момент быстро перебросить в Южную Персию англо-индийские войска из Индии.
Отметим, что если у России и Персии торговля была взаимовыгодной, то англичане откровенно грабили персидский народ.
Отметим также, что открытой и честной конкуренции с Россией на торгово-экономическом поприще Британия предпочитала методы силового давления, шантажа и интриг, раздувание разного рода противоречий, нагнетание истерии и политической напряженности и т.д. Она скрытно наращивала индийскую армию, чтобы продемонстрировать ее способность к действиям далеко за пределами страны в Центральной Азии, готовила собственные вооруженные силы к тому, чтобы они могли при необходимости в период кризиса решить, как воспрепятствовать России получить преимущество, пыталась не допустить налаживания ее отношений с Персией, Афганистаном и Турцией, прихода в них к власти правителей, которые «были бы обязаны своим троном царю» и могли бы способствовать превращению страны в протекторат, способный служить трамплином для северного соседа, прокладывала новые торговые маршруты, минуя Россию, в Центральную Азию, посылая канонерские лодки на Черное море, спекулировала угрозой «закрыть Дарданеллы всякий раз, когда Россия оказывалась в состоянии войны» с кем-либо из стран Ближнего Востока, и т.п.
Также Англия обладала не одним, а сразу несколькими параллельными вариантами планов как военной, так и экономической экспансии в Центральную Азию и Россию.
На этом британские планы экспансии в Центральную Азию и на Закавказье далеко не исчерпывались. Кроме них, у официального Лондона имелись и такие, которые были проецированы непосредственно на дестабилизацию обстановки в российских регионах, причем опять-таки в районе Черного моря, методами дезинформации и провокаций. Так, например, в случае продвижения России к востоку от Каспийского моря по направлению к Хивинскому ханству предполагалось спровоцировать вооруженное восстание в одном из российских протекторатов в Причерноморье, чтобы таким образом отвлечь ее внимание и вынудить изменить планы наступления. Стратегия противодействия в данном случае основывалась на обыкновенном дезинформировании российских властей организацией ложного нападения на закавказские пограничные заставы Российской империи. Кем это нападение должно было осуществляться - экспедиционными силами Британии или же армиями ее союзников - не разъяснялось, точнее, тщательно скрывалось.
Не исключено, что имелись в виду прежде всего Турция, Персия или Афганистан, а возможно - их некая коалиция, опирающаяся на всестороннюю помощь Англии финансами, вооружением и различным снаряжением.
Концессионная борьба между Россией и Англией, чем характеризуется второй этап экономического противостояния в Персии между этими двумя государствами не привела к значительному усилению ни одной из сторон, между тем, как персидский рынок по важнейшим отраслям продукции практически полностью, как видно из приведенных в данном параграфе данных, был занят российскими товарами. И это наглядно подтверждается тем, что именно на апогеи концессионной борьбы приходятся максимальные объемы вывозимых в Россию из Персии и ввозимых в Персию из России товаров. В итоге экономического взаимодействия между Россией и Персией во второй половине XIX века к концу столетия Россия в непростой борьбе с Великобританией на персидских рынках и промышленном секторе, повернул на путь капиталистического развития и активировав собственное производство, вернула себе утраченное к середине века положение ведущего экономического партнера Персии во внешнеторговых связях.71
иран империя раздел сверхдержава
2.2Постепенная модернизация и англо-русское соглашение о разделе Ирана на сферы влияния
Взаимодействие с капиталистическими государствами Европы вело к приспособлению в XIX веке многих стран Востока к новым социально- экономическим условиям развития. При всех возможных вариантах определения модернизации, главным ее содержанием в XIX веке для Ирана, как и других восточных стран, является попытка сокращения разрыва в экономическом и социально-политическом отношении с западными странами с использованием их опыта.
Одним из способов модернизации в странах Востока явились реформы, которые должны были призваны придать более динамичный характер экономическим и социальным проблемам, обеспечить эффективное функционирование государственного аппарата.
Началом модернизации в Иране является середина - вторая половина XIX века - время правления Насер ад-Дин-шаха (1848-1896). Попытки экономической модернизации, связанные исключительно с инициативами государственной власти, были энергично поддержаны самим монархом, а реформаторский импульс был задан с самого начала его самостоятельного правления. Важно подчеркнуть, что в это время задается новый вектор развития страны по западному образцу. Уроки европейской жизни во всех ее проявлениях - прежде всего в бытовом - шах усвоил достаточно прочно у своих первых министров-реформаторов.
Одним из них стал Таги-хан Фарахани Амире Кабир. За короткое время своего правления (1848-1851 гг.) он заложил основу обновляющих страну реформ. Центральное место в преобразованиях Таги-хана занимала военная реформа. Создание боеспособной армии было призвано не только усилить внешнеполитические позиции Ирана, но и позволить успешно вести борьбу с сепаратистскими устремлениями племен и народными волнениями. Военная реформа была также связана с упорядочением системы налогообложения и введением строгого контроля за увеличением налоговых поступлений в казну. Стремясь повысить доходность казны, Амире Кабир распорядился о составлении нового налогового кадастра и, предваряя эту меру, решился на проведение экстраординарных для Ирана мер: ограничение и расходов самого правителя, которому, как было принято в некоторых европейских странах, он предложил подписать цивильный лист; сокращение пенсий представителям каджарской династии, часто бесконтрольно распоряжавшихся казной, и высшим сановникам. В результате проведенных мероприятий в течение трех лет пребывания Таги-хана на посту премьер-министра финансовое положение Ирана улучшилось, был ликвидирован бюджетный дефицит.
Проведение широких реформ поставило на повестку дня подготовку собственных кадров - задача, которую должен был решить основанный в Тегеране в 1848 году Дар-оль-Фонун, («Дом наук»), преимущественно ориентированный на подготовку военных кадров и специалистов- инженеров. Преподавание в Дар-оль-Фонун велось на иностранных языках, что сделало исключительно востребованной профессию переводчика.
Интриги двора, противодействие духовенства, восстания племен, которые были ответом на создание регулярной армии, побудили Амире Кабира искать широкую общественную поддержку. Ее должна была обеспечить учрежденная им газета «Рузнаме-йе вагаи-е эттефагие» («Хроника текущих событий»). Статьи в хронике были, как правило, перепечатками материалов из европейских газет, но в качестве автора мог выступать и сам «Великий атабек». Названия их весьма симптоматичны - «Политическое положение в Европе», «Строительство железных дорог»,
«Выдающийся итальянский деятель Мадзини и взгляды итальянских революционеров и свободолюбивых деятелей, а также борьба их с Австрией», «Перепись населения в Англии», «Фабрики Манчестера» - свидетельствуют о стремлении не только подкрепить собственные действия, но и познакомить соотечественников с достижениями европейской цивилизации.
Главной своей задачей на посту садр-азама Хосейн-хан Мошир од- Доуле, много сделавший для развития иранской армии, считал проведение административной реформы - создание Дарбаре Азам - т.е. кабинета министров по европейскому образцу, деятельность которого полностью направлялась и контролировалась садр-азамом. Аналогичные структуры предполагалось создать и на провинциальном уровне, что, по мнению садр-азама, могло смягчить одну из наиболее острых проблем - полную бесконтрольность, зачастую оборачивающаяся независимостью власти на местах. Реформирование юридической системы, создание свода гражданских законов, осуществление контроля над шариатскими судами - все это основные аспекты реформаторской деятельности Хосейн-хана.
Не менее влиятельной и столь же знаковой фигурой, как Амире Кабир и Хосейн-хан - выдающиеся садр-азамы каджарской эпохи - был мирза Мальком-хан.
Сын богатого армянского ростовщика, принявшего ислам, который входил в круг Таги-хана Амире Кабира, Мальком-хан в 10-летнем возрасте был отправлен на учебу во Францию. В Париже он окончил армянскую школу, а затем по совету Мирзы Таги-хана, следившего за его успехами, завершил образование, занимаясь изучением права, философии, основ европейской политики, религией.
Возвратившись в Иран в конце 1850 года, Мальком-хан становится одним из первых государственных переводчиков, а после открытия Дар- оль-Фонуна Мальком-хан преподает в нем и одновременно служит в качестве переводчика при преподавателях, прибывших из Европы. Вместе с тем он пробует, не без авантюризма, сделать карьеру, достичь высокой правительственной должности, прибегая к помощи английского посланника в Иране. Мальком-хан, как и Амире Кабир, слыл прекрасным знатоком Франции и французского языка, объехал большую часть Европы и Америки.
Серьезными подвижками в направлении реформ занимался также шах Насер од-Дин-шах.
К 1870-м годам после отставок первых министров шах берет дело реформ в свои руки. Но было очевидно, что сами модернизированные меры, предпринимаемые иранским правительством в этот период времени, зашли в тупик. Поэтому шах в 1873, 1878 и 1889 годах предпринимает поездки в Европу, которые могли стать не только получением информации из первых рук, но и были призваны решить ряд насущных проблем, главным образом финансовых. Одним из результатов заграничных вояжей шаха стала публикация его дневников, произведших фурор в Иране.
В «Московских ведомостях» напечатана корреспонденция из Тебриза, от 19 мая 1873 года, в которой сказано, что отсутствие шахиншаха, отправившегося для посещения европейских держав, создало в Иране переходное положение, к которому не привыкло население, и что правительство приняло «энергические меры» для обеспечения спокойствия на время путешествия шаха: «Трудно даже приблизительно определить последствия, которые может иметь для Персии посещение Насер ад-Дином цивилизованных государств, но несомненно то, что если значительная доля инициативы в этом случае принадлежит советникам шаха, имевшим возможность лично ознакомиться с Европой, тем не менее необходимо отдать полную справедливость самому государю, который решился выполнить предприятие, беспримерное в истории Персии, преодолеть позицию фанатических сторонников старинных обычаев; и победить собственные предрассудки и антипатии».
Действительно, путешествие каджарского правителя в Европу стало беспрецедентным, первым в истории Ирана.
Дневники Насер од-Дин-шаха - отчет о поездках в Европу, которые были предприняты в 1873 и 1878 гг. - один из интереснейших образцов иранской словесности второй половины XIX века. Написанные живым, простым языком в полном соответствии с принципами новой прозы, утвердившимися в XVIII веке, они изначально предназначались для публикации и сознательно были ориентированы на вкусы читателя.
Что касается вопросов об авторстве, можно с уверенностью утверждать, что большая часть работы по написанию дневника была выполнена дабирами-секретарями, хорошо знакомыми с Европой. В числе шахской свиты находился Мальком-хан, получивший образование во Франции и проживший там более 10 лет. Текст тщательно выверен с точки зрения европейских реалий.
Среди причин, побудивших шаха совершить поездку по странам Европы, главное место занимали, пожалуй, финансовые проблемы. Деловая часть поездки связана с обсуждением концессии Юлиуса Рейтера, подписанной накануне отъезда и оплаченной крупным взятками послу Ирана в Лондоне, который выступал в качестве посредника между шахом и министрами. Неурожай 1871 и 1872 гг. и связанное с ним повышение курса крана обострили и без того сложное финансовое положение страны. В этой ситуации 15% отчисления от прибыли концессионера в течение первых 5 лет с дальнейшим повышением доходов от строительства дорог до 20, а от таможен - до 60 казались выходом из финансового тупика. Судьба концессии, вызвавшая крайне негативную реакцию в России, обсуждалась во время пребывания шаха в Петербурге, где русское правительство сделало Насер од-Дин-шаху контрпредложение, выдвинув план строительства русско-иранской железной дороги от Петербурга до Тебриза. В Лондоне обсуждение этой проблемы было продолжено.
На встрече с Рейтером шах обещал оказывать ему всемерную поддержку, но в конце концов был вынужден уступить давлению России. Предпринятое по следам встречи с Рейтером посещение одного из лондонских Банков - конвейерная четкость работы служащих, приспособления, защищающее от краж, а главное - хранилище «бесчисленного количества золотых и серебряных слитков» явилось демонстрацией финансовой мощи Англии, в 1889 году получившей в Иране право на основание Шахиншахского банка, первого государственного банка Ирана.
Не менее важные вопросы решались и во время второго путешествия.
Тогда, в 1878 году, была достигнута договоренность с правительством России о приглашении русских инструкторов для создания конных регулярных частей, положивших начало формированию персидской казачьей дивизии.
В то же время, не следует забывать, что в соперничестве с Российской империей за политическое и экономическое господство в Центральной Азии, попытках перехватить у нее предпринимательскую инициативу и вытеснить из рынков региона Англия не гнушалась буквально ничем - от официальных дипломатических демаршей до обыкновенного шантажа и даже бряцания оружием. Все же большую ставку она делала на менее затратные и заметные, но более эффективные методы и средства оказания давления на противника: дезинформация, интриги, подкуп, угрозы, диверсии и т.п. Их основным каналом служила в первую очередь классическая форма войны на «невидимом фронте» -
шпионаж.
Как показывают уже опубликованные документы самих британских секретных служб, материалы, содержащиеся в некоторых западных публикациях, специально посвященных так называемой «Большой Игре» между Англией и Россией, он осуществлялся в два этапа. Каждый из них отличался спецификой доминирующей задачи, составом участников и масштабом проводившихся конкретных разведывательных и иных операций.
На первом этапе (приблизительно 1810 - начало 1830-х годов) основной упор делался на экономический шпионаж, всестороннее изучение состояния внутренних рынков Хивы, Бухары и Коканда, их торгово-экономических связей между собой и с Россией, а также Афганистаном, Турцией, Персией, Индией и Китаем. При этом осуществлялись практические меры и по дестабилизации торгового обмена. На втором, охватывающем главным образом 1830-1840 годы, - экономический шпионаж был дополнен глубокой военной разведкой, идеологическими диверсиями, целенаправленной попыткой сколотить в Центральной Азии антироссийскую стратегическую коалицию из мусульманских стран под эгидой, разумеется, Великобритании.
Британские происки в регионе активизировались в 1820-е годы, когда Английское правительство вплотную взялось за подготовку вооруженного вторжения в Афганистан, которому в стратегических планах официального Лондона отводилась роль второго после Черного моря трамплина для проникновения в глубь Центральной Азии и утверждения британской короны в обширном Прикаспийском и Приаральском регионах, решительном воспрепятствовании дальнейшему продвижению России на Восток и усилению ее влияния на пограничные государства, включая Индию. По его завершении оно и намеревалось сколотить «союз мусульманских стран» из Хивы, Бухары и Коканда, а также Афганистана и Персии, который должен был превратиться в своеобразный щит, четко разделяющий геополитические интересы России и Великобритании на Ближнем и Среднем Востоке, а по сути - расширить границы британских владений за счет колонизации новых земель в Центральной Азии, а также создать своеобразный «пояс безопасности» на северо-западе Британской Индии.
Как и намечалось, первоначально главная ставка была сделана на анализ ситуации на национальных ранках, подрыв традиционных торгово- экономических связей государств Центральной Азии с Россией с тем, чтобы обеспечить таким образом резкое ухудшение экономической обстановки как предварительное условие нагнетания напряженности и дестабилизации политической ситуации.
Все разведывательные и диверсионные операции планировались и осуществлялись под руководством специального секретного управления (или отдела по «тайным операциям») Ост-Индской компании, филиалы главного офиса которого находились не только в крупных городах Британской Индии, но и ряда других стран Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока. Они, наряду с контролем над основными товарными потоками, направлявшимися в Индию, Китай и Центральную Азию по Индийскому океану, Черному морю и сухопутными маршрутами из Восточной и Западной Европы, осуществляли систематический экономический шпионаж и диверсии на национальных рынках обширного региона. По сути, Ост-Индская компания представляла собой распоряжавшийся поистине огромными финансовыми и материальными ресурсами самостоятельный экономический, аналитический и разведывательно-диверсионный орган, напрямую обслуживавший интересы правящих и деловых кругов Великобритании далеко за пределами страны.
Наиболее слабым звеном в цепи торгово-экономических связей России с Центральной Азией был определен Бухарский эмират, традиционно поддерживавший тесные торговые отношения с Индией, следовательно, рынок которого был в достаточной степени изучен и освоен. К тому же здесь уже имелась развернутая шпионская сеть из агентов британских спецслужб, осевших под видом индийских, афганских, персидских и турецких купцов. Одну из крупных операций они провели в 1811 году.
Тогда еще молодой российский офицер Абдулнасыр Субханкулов конфиденциально сообщал из Бухары, что в последнее время усилился приток водным путем английских купцов «с немалым своим коварным умыслом», которые всюду скупают «разные вещи и хлеб для себя высокою ценою, а продают оные в народе со значительным для себя убытком». На самом деле, конечно, они убытки не несли. Расходы на подрыв ценообразования на бухарском и других рынках сполна покрывались за счет ресурсов Ост-Индской компании, ибо это манипулирование ценами на товары и их искусственное снижение подводили многих купцов, в том числе российских, на грань банкротства. Не случайно поэтому, явно воодушевленная первыми результатами экономической диверсии, но, прежде всего, - благоприятными условиями, возникшими в связи с нападением Наполеона на Россию и успехами французской армии, она же забросила в регион в 1812 году под видом купцов уже более многочисленную разведывательную группу во главе с Миром Иззетуллой.
О ее похождениях поведала книга «Поездка в Центральную Азию Мира Иззетуллы в 1812-1813 годы», вышедшая в Калькутте на английском языке еще в 1872 году. Судя по приведенным в ней сведениям, маршрут группы пролегал по территории Восточного Туркестана, Афганистана, княжеств на его севере, Кокандского и Бухарского ханств, где она занималась сбором информации о состоянии экономики и торговли, политическом положении и важнейших транспортных артериях, осуществляла детальную топографическую съемку имеющих стратегическое значение укрепленных районов и населенных пунктов, устанавливала дружеские связи с сановниками ханского кабинета, крупными землевладельцами и торговцами, главами правящих кланов, местных администраций для их последующей вербовки и т.п.
Широкомасштабное проникновение в регионы Центральной Азии агентов британских спецслужб в разведывательно-диверсионных целях на этом не закончилось. Активизация российско-бухарских отношений в 1810-е годы, особенно после разгрома французской армии, подготовка подписания между Россией и Бухарой крупного союзного договора подтолкнули официальный Лондон к дальнейшему наращиванию усилий спецслужб по дестабилизации в регионе торгово-экономических связей. В 1819 году сюда под видом торговых представителей Ост-Индской компании двинулась специальная разведывательная группа.
Ее возглавлял военный коннозаводчик Уильямом Муркрофт - один из служащих компании, которому предстояло официально исполнять обязанности полномочного торгового агента Британской Индии в ханствах долины Амударьи, а по совместительству - руководить разросшейся английской резидентурой, координировать на месте проведение подрывных операций на товарных рынках, экономических диверсий против России и ее союзников.
Его заместителем был назначен Джордж Требек, в чьи функции входило, кроме разведки, проведение топографической съемки, составление карты местности с нанесением на нее всех важнейших объектов. Что особенно примечательно, - группа Муркрофта, сопровождаемая вооруженным отрядом, своих истинных целей не скрывала, даже не помышляла ни о какой конспирации и действовала всюду открыто. Получив в Калькутте необходимые инструкции и деньги, она перебралась в Пенджаб - главный центр заброски британской агентуры в Центральную Азию, откуда в конце 1819 года двинулась в Лахор, затем - Шринагар и сделала перевал в Леха.
В середине 1823 года группа Муркрофта добралась в Пешавар и Кабул, откуда через Бамиан направилась на Кундуз. И здесь применялись те же не единожды опробованные методы. Однако, чем дальше группа продвигалась на север, к Амударье, тем чаще она начала сталкиваться с непредвиденными осложнениями. В Кундузе Муркрофта опознал один из местных жителей некто Мулла Мухаммед-Амин, ранее сопровождавший главу британского посольства к афганскому шаху Шуджа уль-Мульку в короткий период его правления страной.
Он заявил, что это - не торговец, за кого себя выдает, а разведчик, и «где бы он ни был, делает съемки гор, рек, городов, укреплений… каждого пункта между Сейганом и Ташкурганом». Информированный об этом, правитель Кундуза Мурад-бек отказался вести какие-либо переговоры с Муркрофтом и, чтобы не обострять отношения с правительством Британской Индии, потребовал покинуть территорию княжества. Чудом избежав ареста и казни, тот с группой взял курс на Бухару.
В эмират разведчики прибыли 25 февраля 1825 года. По пути следования они изучали Амударью, ширину и глубину реки, особенно у Ходжа-Салеха, мосты и места переправы, возможности судоходства и выхода на Аральское море через территорию Хивинского ханства, караванные пути, ведущие к его столице. Шестилетний вояж разведывательно-диверсионной группы У. Муркрофта и Д. Требека завершился на исходе лета 1825 года. Главный вывод, к которому она пришла, заключался в том, что следы деятельности России обнаруживаются в Центральной Азии практически всюду, ее главные цели - «не просто коммерческие. Она настроена укреплять отношения с местными правителями, в том числе и Пенджаба Раджит Сингхом, а в конечном счете ввести войска в регион».
Переговоры во дворце эмира с правителем и сановниками так же позволили получить разностороннюю информацию о перспективах сотрудничества Бухары с Россией, взглядах на заключение торгового соглашения с Англией для расширения товарной структуры внешнеторгового оборота эмирата, пополнения государственной казны и противостояния внешней экономической экспансии.
Тем временем, пока Москва и Санкт-Петербург не могли выработать конструктивное решение в отношении торговли с Центральной Азией, Россия продолжала постепенно терять свои позиции на рынках региона и уступать их Англии.
Благожелательное отношение шаха к России отчетливо проявилось в подписании совместной Конвенции 1881 г., определившей большую часть границы между Закаспийской областью и северо-восточными провинциями Ирана. В то время дальнейшему улучшению отношений между нашими странами в большей степени, чем что-либо иное, препятствовала Великобритания, не стеснявшаяся применять любые средства для того, чтобы посеять вражду к России в иранской среде, во многом из-за англичан Конвенция 1881 г. получила отрицательную оценку в сознании последующих поколений иранцев, несмотря на то, что территориальная целостность Ирана никоим образом не пострадала. Великобритания всяческими способами пыталась сорвать русско-иранские переговоры, и только ряд жестких заявлений России по этому поводу, включая ноту иранскому правительству с тем, чтобы оно не обращалось за посредничеством к англичанам, в значительной степени охладили эмоции британских политиков и агентов, вызванные русско-иранским согласием по ряду принципиальных вопросов.
Доброе отношение к северному соседу сохранилось и при преемниках Насерад-Дин-шаха Музаффарад-Дин-шахе (1896-1907) и Мухаммад-Али-шахе (1907-1909), когда монархи обеих стран столкнулись со сходными проблемами внутриполитического кризиса, выразившегося в русской революции 1905-1907 гг. и иранской революции 1905-1911 гг.
Кардинальные изменения русско-иранских контактов на всех уровнях, начавшиеся уже в ходе революционных событий в России и Иране, были связаны с изменением социально-политической обстановки в наших странах, с событиями мирового значения и относятся к истории XX в., не менее богатого разносторонними примерами российско-иранских отношений.
В конце 90-х гг. британский посланник в Тегеране М. Дюран разработал несколько вариантов соглашения о разграничении интересов России и Англии в Персии. Еще одна попытка была предпринята англичанами в ноябре 1903 г. Переговоры длились в течение месяца. Состоялось несколько встреч российского посла Бенкендорфа с министром иностранных дел Англии, но успеха они не принесли. Вскоре началась русско-японская война. После ее окончания позиция России кардинально изменилась.
Буржуазно-демократическая революция 1905 - 1907 гг. в России оказала огромное влияние на подъем национально-освободительной борьбы угнетенных народов, как в многонациональных капиталистических государствах, так и в колониальных и полуколониальных странах.
В начале XX в. поднявшиеся на борьбу народы Ирана, Турции, Китая, Индии оказали огромное влияние на политику империалистических держав, как в Европе, так и в Азии. Страх перед революцией побудил империалистов, соперничавших в деле эксплуатации угнетенных народов, перейти к сотрудничеству, к союзам в целях совместной борьбы с освободительным движением народов.
Поражение России в русско-японской войне и «пробуждение Азии» ускорили перегруппировку империалистических государств вокруг главных антагонистов в начале XX в. - Англии и Германии. После заключения англо-французской Антанты в 1904 г. английское правительство направило все усилия на то, чтобы втянуть в антигерманскую коалицию и Россию, которая, по трезвому размышлению английских дипломатов, после поражения в русско-японской войне стала уступчивее в спорных вопросах с Англией.
В конце 1905 г. началась подготовка к переговорам с Великобританией о заключении о соглашения по разграничению сфер английских и российских интересов в Персии. Переговоры, принесшие уже в начале 1906 г. свои первые плоды в виде совместного англо- французского займа для России, который влил в царскую казну почти миллиард рублей для борьбы с революцией и спас царскую Россию от финансового банкротства. Этот заем и толкнул Россию на дальнейшие переговоры с Англией. Порвав с политикой «блестящей изоляции», Англия охотно вступила в переговоры с Россией ввиду все более нараставших противоречий с Германией. Русско-германские противоречия также обострялись из-за возросшего влияния Германии на Ближнем
Востоке и усиления экспансии Германии и Австро-Венгрии на Балканах.
В начале XX в. в Лондоне стали рассуждать: «Лучше видеть Россию в Константинополе, чем германский военный арсенал на Персидском заливе». С каждым законченным километром строившейся Багдадской железной дороги немецкий капитал все больше внедрялся в Месопотамию, подготавливая тем самым для себя сферу влияния, вслед за Турцией и в Иране, и в Афганистане. На смену русской опасности на рубежах Индии приходила новая, более реальная и более страшная в лице Германии. Сложившиеся обстоятельства, особенно на Ближнем Востоке, толкали Англию и Россию к союзу.
Характеризуя причины и предпосылки заключенного в 1907 г. англо- русского соглашения, следует также иметь в виду, что руководители английской политики увидели, какую опасность для всей системы империализма представляет российская революция 1905 - 1907 гг. Поэтому английский империализм был кровно заинтересован в сохранении царской власти в России и в совместной с царизмом борьбе против революции в России и в странах Востока.
августа 1907 г. была подписана англо-русская конвенция о размежевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Иран был разделен на три зоны: Северный Иран (наиболее населенная часть страны) признавался сферой влияния России. Центральный Иран объявлялся нейтральной зоной. Южный, или, точнее, Юго-Восточный, Иран,' богатый нефтью и прикрывающий подступы к Индии и к Персидскому заливу, становился сферой английского влияния. В русской и английской зонах влияния был установлен контроль над доходами иранского правительства в целях своевременного получения от него платежей по займам Русскому учетно-ссудному банку и Английскому шахиншахскому банку.
Афганистан (с некоторыми оговорками) признавался сферой влияния Англии. Россия обязывалась сноситься с Афганистаном через посредство британского правительства. Тибет был признан находящимся под сюзеренитетом Китая, однако фактически английский капитализм сохранил там много привилегий. Соглашением 1907 г. была создана Тройственная Антанта в составе Англии, Франции и России. Оценивая англо-русское соглашение 1907 г., Ленин писал: «...делят Персию, Афганистан, Тибет (готовятся к войне с Германией)».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, отметим, что отношения России и Великобритании всегда складывались непросто. С момента превращения Российской империи в сильную в военном отношении державу, расширявшую свою территорию и претендующую на влияние в регионах Ближнего и Дальнего Востока, Центральной Азии, Россия превратилась в основного соперника Великобритании на азиатском направлении. Особенные опасения британского правительства вызывала активизация Российской империи на центральноазиатском и ближневосточном направлениях.
Известно, что именно британские посланники разжигали антироссийские настроения при дворах иранского шаха, бухарского эмира, хивинского и кокандского ханов и других властителей Ближнего Востока и Центральной Азии. Ровно 130 лет назад, весной 1885 года, Российская империя оказалась на грани прямого вооруженного противостояния с Британской империей, чему способствовало резкое обострение взаимоотношений между Лондоном и Санкт-Петербургом вследствие соперничества в центральноазиатском регионе.
Центральная Азия в XVIII-XIX вв. была объектом геополитических интересов трех крупных государств - Великобритании, которая владела соседней Индией, включавшей и территорию современного Пакистана, Цинской империи, контролировавшей Восточный Туркестан (современный Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР) и России. Но если Цинский Китай был наиболее слабым звеном среди перечисленных держав, то Россия и Британия сошлись в серьезном противостоянии. Для Российской империи среднеазиатские территории имели большую значимость, чем для британцев, поскольку населенные тюркскими и иранскими народами земли Центральной Азии упирались в южные границы империи. Если Британия находилась от Индии и Афганистана на колоссальном расстоянии, то Россия непосредственно граничила с мусульманским Востоком и не могла не проявлять заинтересованности в упрочении собственных позиций в регионе.
Важной особенностью первых реформаторских попыток в Иране было то, что они проходили на фоне разворачивающейся борьбы за экономическое и политическое влияние за Иран двух великих империй - Британской и Российской. Каждая из этих империй, яростно соперничая друг с другом, в то же время пыталась подчинить себе территорию, все более слабеющего Ирана (например, Россия при Николае I явно претендовала на полуколониальный для себя статус Персии). Столкнувшись с таким внешним вызовом, властная иранская верхушка и часть образованной элиты вполне отдавали себе отчет, что Иран как более слабая держава может окончательно утратить свою независимость, если не предпримет решительных шагов в плане модернизации.
Следует отметить, что Россия с конца XIX века резко усилила свое экономическое и дипломатическое присутствие в Иране и даже потеснила свою заклятую соперницу - Британию. В ходе развернувшейся борьбы между Россией и Британией за персидские железнодорожные концессии, победила Россия. Петербург добился от Наср-эд-дин-шаха полного отказа от строительства железных дорог с участием британского капитала.
Большая игра - так называют столкновение интересов Великобритании и Российской империи в Центральной Азии, охватывающее период с 1813 по 1907 г. - подписание англо-русской конвенции.
Туркманчайский мирный договор 1828 года открыл новый этап в развитии российско-иранских отношений. Каджарская элита осознала бесперспективность продолжения курса на конфронтацию с Российской Империей, ввиду чего с конца 20-х годов (после урегулирования конфликта, возникшего из-за гибели русской миссии в Тегеране) намечается явное сближение Ирана с Россией. Одной из новых форм взаимодействия двух государств становится военное сотрудничество, выражавшееся в предоставлении Россией военной помощи Ирану и в координировании военных действий.
Наличие объективных совпадающих интересов обусловило интенсивность военного сотрудничества России и Ирана в 30-40-е годы XIX века, а приобретенный опыт дал впоследствии основания для появления такого важного для истории поздних Каджаров явления, как персидская казачья бригада.
Другим фактором, влиявшим на внешнюю политику Соединённого королевства и России, был экономический. Изначально, проникновение в Среднюю Азию британских войск было вызвано стремлением обезопасить жемчужину британской короны - Индию, но объёмы торговли, весьма скромные первоначально, начали стремительно расти. После англо- турецкого договора 1838 года, и отмены хлебных законов в 1846 году, торговля с Османской империей стала одним из приоритетных направлений, и турецкий рынок по товарообороту поднялся на третье место для британских товаров. Планы России относительно Османской империи создавали угрозу Британской торговле и влиянию в средней Азии. Более того, Османская империя была открыта для британских производителей, когда в России были установлены высокие таможенные пошлины. Британские товары были не исключением.век ознаменовал для Запада периодом бурного экономического развития, перерастания капитализма в империализм, повлекший за собой высокие темпы экономического развития и ускоренный темп промышленной революции, изменившей облик старой Европы. Этот же период был для Ирана периодом развития в русле традиционных ценностей, заметное влияние на жизнь общества оказывали нормы и обычаи патриархального и племенного общества, в которых преобладали феодальные отношения.
Также отметим, что усиление влияния Российской империи в Иране, происходившее после подписание мирных соглашений, открыло широкий простор для внедрения российских товаров на внутренний рынок страны. В конкурентной борьбе за освоение внутренних рынков двух стран, преимущество было на стороне российских купцов, находящихся под защитой и покровительством царского правительства. До периода правления Насреддин-шаха, особенно до создания Торговой палаты Ирана в 1883 году о защите прав и интересов иранских купцов не было речи, иранское правительство не заботилось об их интересах и за определенную сумму выдавало разрешение на коммерческую деятельность внутри Ирана иностранных компаниям и подданным.
Благожелательное отношение шаха к России отчетливо проявилось в подписании совместной Конвенции 1881 г., определившей большую часть границы между Закаспийской областью и северо-восточными провинциями Ирана. В то время дальнейшему улучшению отношений между нашими странами в большей степени, чем что-либо иное, препятствовала Великобритания, не стеснявшаяся применять любые средства для того, чтобы посеять вражду к России в иранской среде, во многом из-за англичан Конвенция 1881 г. получила отрицательную оценку в сознании последующих поколений иранцев, несмотря на то, что территориальная целостность Ирана никоим образом не пострадала. Великобритания всяческими способами пыталась сорвать русско-иранские переговоры, и только ряд жестких заявлений России по этому поводу, включая ноту иранскому правительству с тем, чтобы оно не обращалось за посредничеством к англичанам, в значительной степени охладили эмоции британских политиков и агентов, вызванные русско-иранским согласием по ряду принципиальных вопросов.
Также мы отметили процесс подписания конвенции 1907 года, о размежевании сфер влияния в Иране, Афганистане и Тибете. Иран был разделен на три зоны: Северный Иран (наиболее населенная часть страны) признавался сферой влияния России. Центральный Иран объявлялся нейтральной зоной. Южный, или, точнее, Юго-Восточный, Иран,' богатый нефтью и прикрывающий подступы к Индии и к Персидскому заливу, становился сферой английского влияния.
Таким образом работа, согласно поставленным задача, выполнена в полном объеме.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1.Абезгауз С.А. Торговая политика России и ее европейские партнеры конца XIX начала XX в.: о взаимном влиянии политических и торговых отношений: дис. ... канд. ист. наук. - СПб., 2008. - 134 с.
2.Анаркулова Д.М. Общественно-политическая деятельность Мальком-хана. - Душанбе, 2004. - 160 с.
3.Атаев Х.А. Торгово-экономические связи Ирана с Россией в XVIII-XIX вв. - М.: Наука, 1991. - 127 с.
4.Баумгартен В. Поездка по Восточной Персии Л.-Гв. Волынского полка Поручика Баумгартена в 1894 году. (географически- торговое исследование). - СПб.: Военная типография, 1996. - 367 с.
5.Бондаревский Г.А. Английская политика и международные отношения в бассейне Персидского залива (конец XIX-начало XX вв.) / Г.А. Бондаревский. - М.: Наука, 1968. - 542 с.
6.Бущев П.П. Герат и англо-иранская война 1856-1857 гг. - М.: Наука, 1959. - 122 с.
7.Виноградов В.Н. Британский лев на Босфоре. - М.: Наука, 1991. - 211 с.
8.Данков А.Г. Британская историография второй половины XIX в. об англо-русских противоречиях в центральной Азии // Вестн. Томского гос. ун-та. - 2007. - № 300 (I). - С. 87-90.
9.Данков А.Г. Отечественная и британская историография о соперничестве России и Великобритании в Центральной Азии: XIX - начало XXI вв.: дис. ... канд. ист. наук: 07.00.09 / А.Г. Данков. - Томск, 2008. - 249 с.
10.Емельянова Н.Н. Принцип мирного разрешения споров как средство обеспечения международной безопасности // Вестн. РУДН. Сер. Юрид. науки. - 2012. - № 3. - С. 130-140.
11.Жигалина О.И. Английская историография конца XIX в. о политике Великобритании в Иране и Афганистане // Ближний и Средний Восток: экономика и история: сб. статей. - М.: Наука, 1983. - С. 226-245.
12.Жигалина О.И. Среднеазиатский вопрос в английской историографии 60-90-х гг. XIX в.: автореф. дис. ... канд. ист. наук / Жигалина О.И. - М., 1973. - 26 с.
13.Иванов М.С. Очерки истории Ирана. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1952. - 468 с.
14.История Иранского государства и культуры. К 2500-летию Иранского государства. Сб. ст. / Ред. колл.: акад. Б.Г. Гафуров и др. - М.: ГРВЛ, 1971. - 360 с.
15.Косоговский В.А. Из тегеранского дневника полковника В. А. Косоговского. - М.: Политиздат, 1960. - 324 с.
16.Крутихин М. Из жизни каджарских шахов // Азия и Африка сегодня. - 2011. - №10. - С. 58. - С. 11-16.
17.Кузнецова А.А. Политическое и социально-экономическое положение Ирана в конце XVIII - первой половине XIX в. - М.: История, 2004. - 322 с.
18.Кулагина Л.М. Экспансия иностранного империализма в Иран и превращение его в полуколонию (70-е гг. XIX в. - начало XX в.) // Очерки новой истории Ирана (XIX-XX вв.). - М.: Наука, 1978. - 318 с.
19.Культурно-исторические традиции, социально-политическая трансформация, конфликты и взаимодействие на Ближнем и Среднем Востоке / В.Я. Белокреницкий и др. // Восток. - 2011. - № 3. - С. 150- 161.
20.Мамедова Н.М. Исламское государство: соотношение государственных и идеологических приоритетов // Иран: ислам и власть. - М.: Изд-во ИВ РАН: Крафт+, 2012. - С. 14-23.
21.Медведик И.С. Англо-Российское соперничество в Персии во второй половине XIX- начале XX вв. // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история: сб. ст. по матер. XII междунар. науч.-практ. конф. - Новосибирск: СибАК, 2012. - 213 с.
22.Новая история Ирана. Хрестоматия / Отв. редакторы: М.С. Иванов, В.Н. Зайцев. - М.: Наука, 1998. - 327 с.
23.Рождественская Д.С. Внешнеэкономические связи исламской республики Иран с развитыми капиталистическими странами // Иран: история и современность. - М., 1983. - С. 171-196.
24.Сергеев Е.Ю. Большая игра, 1856 - 1907: мифы и реалии российско-британских отношений в Центральной и Восточной Азии. - М.: КМК, 2012. - 415 с.
25.Скляров Л.Е. Становление новых органов власти в Иране (1978- 1981 гг.) // Иран: история и современность. - М., 1983. - С. 196-218.
26.Смирнов К.Н. Записки воспитателя персидского шаха. 1907- 1914 гг. - Тель-Авив, 2002. - С. 241.
27.Современные российско-иранские отношения: вызовы и возможности: рабоч. тетрадь / Ю.Я. Белобров и др.; гл. ред. И.С. Иванов; [Рос. совет по междунар. делам]. - М.: Спецкнига, 2014. - 72 с.
28.Ткаченко Д.С. Национальное просвещение в Российской империи в XIX-начале XX в. (на примере Ставрополья, Кубани и Дона). - Ставрополь, 2002. - 240 с.
29.Трошин Ю.А. История стран Азии и Африки в новейшее время (1918-2000). - М.: Весь Мир, 2014. - 608 с.
30.Умнов А.Ю. Геополитический перекресток вчера и сегодня: (Кавказ в политике России, Турции и Ирана) // Ближний Восток и современность. - 1997. - № 4. - С. 267-272.
31.Федченко А.Ф. Иран в борьбе за независимость (1917- 1969 гг.). - М.: Наука, 1970. - 412 с.
32.Хрестоматия по новой истории Ирана / Под ред. М.С. Иванова, В.Н. Зайцева. - М.: Наука, 1988. - 312 с.
33.Шегаев И.С., Полозов А.Г. Новейший политологический глоссарий: основные категории, понятия, термины. - М.: Перо, 2015. - 226 с.
34.Шитов Г.В. Персия под властью последних каджаров. - Л.: Издательство Академии Наук СССР, 1933. - 162 с.
35.Штейнберг Е.Л. История британской агрессии на Среднем Востоке. - М.: Военное издательство Военного министерства Союза ССР, 1951. - 212 с.
36.Джафаризаде Мехди. Дипломатические и торгово- экономические взаимоотношения Средней Азии и Ирана в XIX в. тема диссертации и автореферата по ВАК/ 07.00.02/ Джафаризаде Мехди. - Душанбе, 2012. - 166 с.
37.Казем-заде Ф. Борьба за влияние в Персии: дипломатическое противостояние России и Англии. - М.: Центрполиграф, 2004. - 730 с.
38.Сейед Рахман Хасани. Торговые связи Ирана с Россией в ХIХ - начале XX вв. на основе архивных материалов. дисс... на соискание уч.степ., канд. философ. наук: 07.00.15 / Сейед Рахман Хасани. - Душанбе, 2015 - 177 с.
39.Хазаи Зина Хаджи Аббас. Критическое отношение к теории деспотизма в эпоху Сасанидов: дисс... на соискание уч.степ., канд. философ. наук: 2014 / Хазаи Зина Хаджи Аббас. - Душанбе, 2014. - 172 с.
40.Иран в эпоху Сефевидов. - [Электронный ресурс]. - Точка доступа: <http://vsemirnaya-/>istoriya.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=834:iran-v-epoxu- sefevidov&catid=41:drevniy-iran&Itemid=17
41.История Ирана с Древнейших времен до наших дней. - [Электронный ресурс]. - Точка доступа: Allpravo.Ru
42.Мехдизода Мухаммад Али. Политико-дипломатические и социально-экономические взаимоотношения Ирана с Россией во второй половине XVIII и первой половине XIX вв. - [Электронный ресурс]. - Точка доступа: <http://www.konf.x-pdf.ru/18ekonomika/302182-6-mehdizoda-> muhammad-ali-politiko-diplomaticheskie-socialno-ekonomicheskie- vzaimootnosheniya-irana-rossiey-vtoroy-polovine.php
43.Экономическое положение Ирана в период правления Каджаров (XIX века) Мехдизода Мухаммад Али Таджикский национальный университет, Исламский медицинский университет, ИРИ. - [Электронный ресурс]. - Точка доступа: <http://www.tnu.tj/vestnik/vestnik2015_3_4.pdf>