Потребительская кооперация в России
Вологодский кооперативный колледж
Контрольная работа
по дисциплине: История потребительской кооперации
Содержание
Вопрос 1. Предмет и функции дисциплины «История потребительской кооперации России». Значение слова «кооперация»
Вопрос 2. Экономическая и социальная роль потребительской кооперации России в начале ХХ века
Вопрос 3. Собственность потребительского общества. Субъекты и объекты права собственности, источники образования имущества
Список литературы
Вопрос 1. Предмет и функции дисциплины «История потребительской кооперации России». Значение слова «кооперация»
Предметом дисциплины «История потребительской кооперации России» является система потребительских обществ и их союзов в районах, округах, областях, краях, республиках и в масштабе страны образует потребительскую кооперацию.
Потребительская кооперация изучается под определенным, историческим углом зрения. Главное внимание уделяется закономерностям ее возникновения, становления и развития; но в поле зрения находятся также и случайные события, зигзаги в истории потребительской кооперации, имевшие для нее наиболее серьезные последствия. Данная учебная дисциплина - это общественная, гуманитарная дисциплина, потому что история кооперации вообще и потребительской кооперации в частности представляет собой одну из областей обществознания.
В курсе «История потребительской кооперации России» основное внимание уделяется тому особенному, что составляет отличительную черту отечественной потребительской кооперации. При этом прослеживается преимущественно ее экономическая и организационная история.
Ядро курса составляют три темы, посвященные соответственно трем историческим этапам потребительской кооперации страны:
на первом этапе (30-е годы XIX века - 1917 г.) потребительские общества возникли и развивались в естественных для них условиях складывающегося внутреннего рынка, причем кооператоры учитывали как зарубежный опыт, так и самобытные российские традиции;
на втором этапе (1917г. - конец 80-х годов XX века) потребительская кооперация продолжала существовать, но функционировала в условиях плановой (командной) экономики и была в значительной степени огосударствлена;
третий, современный этап (с начала 1990-х годов) характеризуется как этап возрождения кооперации в ходе нынешних рыночных, демократических реформ и ее возвращения к продолжению пути, прерванного в 1917 г. Однако это не "точный возврат", который в буквальном смысле невозможен, а возврат на качественно новой основе современного витка истории.
Кроме истории, кратко излагаются основы общей теории кооперации всех видов, составляющим элементом которой является частная теория кооперации потребительской. В связи с этим рассматриваются и присущие кооперации понятия, например, такие, как кооперативное движение, потребительское общество, кооперативные ценности и принципы, кооперативные выплаты и др. Раскрытие содержания подобных понятий, равно как и описание и объяснение исторических фактов, - одна из задач данного курса.
Как учебная дисциплина «История потребительской кооперации России» призвана выполнять две важнейшие функции - познавательную и прикладную.
Познавательная заключается в том, что в курсе даются систематизированные научные знания, объективные представления об историческом прошлом потребительской кооперации нашей страны. А знание истории необходимо для того, чтобы не повторить ошибки прошлого и использовать положительный опыт кооператоров предыдущих поколений в настоящем и будущем.
Прикладная функция состоит в том, что в курсе рассматриваются некоторые актуальные вопросы практики российской потребительской кооперации, стабилизации и роста ее экономики, подчинения кооперативной хозяйственной деятельности выполнению социальной миссии - решению задач преодоления бедности, создания новых рабочих мест и духовно-нравственного оздоровления села. Таким образом, история «стыкуется» с современностью.
В конечном счете, обе указанные функции нацелены на приобщение студентов к этическим ценностям кооперации, ориентированы на воспитание деятельного кооператора, знатока кооперативного дела, участника рыночных преобразований в России.
Задача формирования современного специалиста для кооперативных организаций имеет большое самостоятельное значение. И в кооперативных учебных заведениях первым шагом на пути ее осуществления является изучение теории, истории и практики потребительской кооперации нашего Отечества.
Многозначное интернациональное слово «кооперация» происходит от латинского cooperatio, состоящего их двух частей: со (cum) - совместно, заодно и opus (operis) - труд, работа. Следовательно, ставшее международным слово «кооперация» можно в самом общем виде перевести как сотрудничество, совместную деятельность, объединенное действие.
Универсальное, сложное понятие кооперации имеет как очень широкое толкование, так и относительно узкую трактовку.
В сравнительно узком значении под кооперацией понимается совокупность либо некоторая часть особых общественно-хозяйственных объединений. Иначе говоря, в данном случае собирательное понятие «кооперация» включает прежде всего кооперативы (кооперативные общества). Это понятие охватывает также кооперативные союзы, другие кооперативные объединения, организации, предприятия и учреждения.
Такая кооперация появилась только на определенной ступени развития кооперации как формы труда, когда лишь два - два с половиной столетия тому назад в Западной Европе и Северной Америке начали возникать самые ранние кооперативы. С тех пор кооперация как «сумма кооперативов» получила практически во всех странах значительное развитие. Одним из ее старейших и наиболее распространенных видов является потребительская кооперация.
Таким образом, кооперация, в общепринятом понимании - объединение мелких собственников (трудовой союз собственников), обобществивших процесс производства или сбыта для решения какой-либо экономической задачи.
В самом широком смысле под кооперацией наука подразумевает в одном случае всеобщее свойство окружающего нас мира с его связями и отношениями, в другом - синоним самого человеческого общества, в третьем - основной социальный механизм, созданный людьми для поддержания общественной жизни, либо общественное взаимодействие, взаимопомощь, трудовую ассоциацию, солидарность.
Российские деятели, идеологи и пропагандисты кооперации рассматривали ее с нескольких позиций.
В социальном плане - как средство социализации общественных отношений, борьбы с частным капиталом. «Кооперация старается преобразовать общество постепенно: путем конкуренции с капитализмом и частным капиталом! Победит тот, кто лучше». Кооперация «несет с собой преобразование современного жизненного уклада. При этом свою преобразовательную работу она начинает не с разрушения, а прямо с положительного творчества. В рамках наличного общественного строя она прямо возводит новые социальные формы. Она не стремится свалить жизненный уклад ударами сверху или сбоку. Вместо того она пропитывает своими новыми началами все внутренние ткани существующего общественного организма, приводя его этим к органическому внутреннему перерождению».
В политическом плане кооперация - организованное мирное общественное движение, признающее экономические и культурные методы работы (впрочем, как показала практика, политические также не исключались). По формулировке 1918 г., «вся кооперативная работа целиком проходит в круге общей борьбы трудящихся за социализм».
В экономическом плане кооперация - составная часть социалистической теории, средство организации труда, коммунальных форм общежития, обобществления капитала, «новая форма» экономических отношений, «основа» идеального светлого будущего. «Кооперация идет мирным путем и обладает только культурными способами экономической борьбы. Она связывает тонкой нитью новых экономических отношений различные группы сельскохозяйственного населения, служит связующим цементом между дифференцирующими элементами». Кооперация «дала возможность демократическим массам учиться на практике, путем конкретного, ясного всем опыта, труднейшей науке управления своим собственным народным хозяйством». Кооперация мыслилась как целая социальная и народно-хозяйственная система.
Кооперация может рассматриваться не только как социально-экономическое или политическое явление, но и как этико-философское понятие, как некая система взглядов, средство воспитания коллектива, «внедрения» идеальной социалистической доктрины, мечты об устроении совершенного общества, «нового порядка». В этом смысле можно говорить о ней как об упрощенной идеологии общинно-государственного толка, движении в общем строю к придуманному светлому будущему. Организовывать массы в кооперативные колонны, вдохновленные простой и заманчивой идеей, призвана была интеллигенция.
Вопрос 2. Экономическая и социальная роль потребительской кооперации России в начале ХХ века
Среди явлений социально-экономической жизни России конца XIX-начала XX вв. кооперация занимала особое место. Изначально кооперация возникла как экономическая организация, которая должна была удовлетворять различные потребности и нужды мелкотоварного крестьянского хозяйства. Но, на фоне широкого общественного движения она стала выделяться сочетанием в своей деятельности хозяйственных и общественных функций.
Период с 1905 г. до Октябрьской революции 1917 г. характеризуется усиленным ростом потребительских обществ и их союзов, укреплением организационной структуры и социально-экономической деятельности потребительской кооперации.
Потребительская кооперация страны в первые годы XX века развивалась под влиянием ряда факторов политического, экономического, демографического и иного характера.
Среди них заслуживает упоминания русская революция 1905-1907 гг., после которой кооперация становится поистине народной в том смысле, что в потребительские общества стали вступать большие массы крестьян, рабочих, кустарей, ремесленников, служащих и т.д. В ходе революции были завоеваны некоторые демократические свободы, отменены выкупные платежи с крестьян за землю. А поражение революции побудило многих ее участников объединиться в легальные экономические организации, в том числе в кооперативы.
Именно тогда произошел резкий рост числа независимых рабочих кооперативов, которые часто создавались в пику зависимым. В независимых потребительских кооперативах устанавливался умеренный размер паевого взноса, вносить который разрешалось с рассрочкой. В члены кооператива могли вступать рабочие любого предприятия данной местности, но не принимались представители заводской администрации: кооперативными делами рабочие управляли самостоятельно. Активнее проводили эти кооперативы культурно-массовые мероприятия.
Другим фактором ускорения кооперативного движения был, как всегда, рост цен на потребительские товары. За первые тринадцать лет XX века цены на основные товары в России выросли на 36,8%, а с 1913 по 1917 г. - более чем в 6 раз.
Крупнейшим фактором роста потребительской кооперации стала и мировая война, разгоревшаяся в августе 1914 г. Кооперация развивалась в обстановке продовольственного кризиса, острой нехватки товаров, резкого повышения цен. Потребитель стал видеть в кооперации единственное для себя спасение. Повсеместно возникали так называемые "сахарные", "ситцевые", "керосиновые" потребительские общества, создаваемые населением для закупки того или иного дефицитного товара. Люди вступали в эти общества не в силу высокой кооперативной сознательности, а с единственной целью удовлетворения своих потребностей в условиях невиданной спекуляции.
Рост численности бедного населения, искавшего защиту от эксплуатации в сфере торговли, способствовал увеличению потребительских обществ. На 1 января 1917 г. насчитывалось уже 23 500 потребительских обществ, т.е. за 12 лет их число увеличилось почти в 25 раз. Численность членов-пайщиков к этому времени достигла 6 млн. 800 тыс. человек.
С ростом кооперации в России в начале ХХ в. проявилось ее положительное влияние на социально-экономическое и духовно-нравственное развитие страны. Кооперативные организации представлялись реальными защитниками интересов наиболее нуждающейся в поддержке части населения. В них видели не только средство смягчения существующих противоречий, сопровождающих развитие рыночной экономики, но и один из путей обновления всех сторон жизни общества на демократических началах. В условиях роста революционных настроений в обществе в начале XX в. кооперация являлась примером движения, направленного на эволюционный путь развития, на создание новых форм хозяйственных отношений, носящих характер сотрудничества.
Кооперативные лавки и магазины руководствовались неписаными, но, как правило, высокими морально-этическими нормами. Потребительское общество обычно дорожило своей репутацией народной организации и не могло строить свое хозяйственное благополучие на обмане своих членов и даже нечленов, на сбыте некачественных товаров или на завышении цен. Кооперативная торговля была торговлей пусть небезупречной (особенно с точки зрения современных требований), но честной.
Царское правительство во время войны привлекло кооперацию к поставкам хлеба и других продуктов для снабжения армии, а городские управы - к распределению среди населения продуктов по карточкам. Количество потребительских обществ в России в годы войны утроилось, в несколько раз увеличились их торговые обороты и численность пайщиков. Кооперация являлась частно-правовой, негосударственной организацией, но во время войны правительство пошло на сознательное ограничение принципов свободы частного предпринимательства и неприкосновенности частной собственности. Произошло огосударствление кооперативов - хотя и неполное, но масштабное.
Союзное движение в потребительской кооперации явилось мощным фактором ее быстрого роста в начале XX века. В связи с усилением с 1905 г. капиталистических отношений в России чтобы быть конкурентоспособными с коммерческими торговыми предприятиями, потребительские общества также начали укрупняться: несколько потребительских обществ объединяли свое имущество и пайщиков и создавали одно крупное потребительское общество. Для объединения потребительских обществ страны был создан Московский Союз потребительских обществ МСПО, который в 1913 г. объединил помимо потребительских обществ, 9 союзов, а спустя четыре года - уже 285. социальный потребительский общество собственность
В этот период организации потребительской кооперации развивали розничную торговлю и другие отрасли, создавая многоотраслевое хозяйство.
Роль МСПО заключалась в содействовании союзным организациям. МСПО содействовал им, развивая свою предпринимательскую деятельность. Во-первых, союз увеличивал торговые обороты по снабжению товарами своих членов - организаций потребительской кооперации. Он обрастал сетью и собственных торгово-закупочных контор, разбросанных по всей стране. Во-вторых, союз создал кооперативные производственные предприятия и в связи с товарным голодом с началом войны расширил выпуск мыла, спичек, махорки, кондитерских и других изделий. Заработали чаеразвесочная фабрика и мельницы союза, был налажен собственный засол рыбы на промыслах. Союз участвовал в закупках хлеба, мяса, масла и другой сельскохозяйственной продукции. В-третьих, союз установил обширные деловые связи с заграницей. Для ведения экспортно-импортных операций он открыл свои конторы и склады за рубежом - в Лондоне, Париже, Нью-Йорке, Копенгагене, Стокгольме, Константинополе, Харбине, Шанхае, Иокогаме, Кобе и других городах. На внешних рынках МСПО сбывал сельскохозяйственные продукты, животноводческое сырье, пушнину, а закупал там преимущественно промышленные товары широкого потребления, а также рис, кофе, чай, пряности, сельди.
Потребительской кооперации не была чужда благотворительная деятельность. Некоторые кооперативы выделяли средства в помощь школам, библиотекам, церкви и приютам. В годы мировой войны был создан кооперативный фонд помощи жертвам войны.
Побочным, но важнейшим результатом многогранной хозяйственной деятельности потребительской кооперации было воспитание опытных, предприимчивых руководителей, способных со знанием дела организовать работу оптовых складов и магазинов, пекарен и столовых, умеющих безубыточно торговать внутри страны и на внешних рынках.
В кооперации сложилась внутренняя система организаций, выделились центры, был налажен выпуск периодических изданий, являющихся проводником кооперативных идей, стала формироваться система кооперативного образования. Образовательная деятельность потребительской кооперации в начале XX в. формировала мировоззрение, соответствующее кооперативной идеологии, основанной на принципах самодеятельности, независимости, демократизма, ориентации на человека, на приоритет общечеловеческих ценностей. Следование им создавало основы для развития общественной самодеятельности, самостоятельности, самоуправления. Кооперативные принципы давали пайщикам возможность участвовать в общих делах, приобретать практический опыт управления кооперативным хозяйством. Вырабатывался хозяйственный механизм функционирования потребительской кооперации.
Проходя через эту «школу общественности», участники движения учились диалогу, умению выражать свое мнение, принимать согласованные решения и нести ответственность за них, осознавать свои интересы и отстаивать их, в том числе перед властью. Заинтересованность и личное участие в развитии дела, как необходимые составляющие кооперативной практики, способствовали развитию их активной жизненной позиции. Тем самым, кооперация являлась, с одной стороны, одним из факторов формирования элементов гражданского общества в России, с другой - она сама может рассматриваться как один из таких элементов.
Развитие потребительской кооперации с февраля по октябрь 1917 г. происходило в обстановке все более обостряющегося продовольственного кризиса и расстройства хозяйственной жизни страны вследствие политической нестабильности и антинародной политики правительства. Приток пайщиков в потребительскую кооперацию увеличился.
Таким образом, потребительская кооперация в дореволюционной России выполняла социальную миссию по удовлетворению материальных и иных потребностей своих пайщиков и обслуживаемого населения.
Вопрос 3. Собственность потребительского общества. Субъекты и объекты права собственности, источники образования имущества
Потребительская кооперация - это система потребительских обществ и союзов потребительских обществ.
Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.
Экономическую основу социально-экономической деятельности граждан и юридических лиц, в том числе потребительских обществ и потребительских союзов, составляет имущество, которое принадлежит им на праве собственности. Собственность - это отношения по присвоению материальных благ (имущества).
В Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации определены следующие основные формы собственности: частная, государственная, муниципальная.
Собственность потребительской кооперации - это частная коллективная собственность. Потребительские общества - члены союзов. Поэтому собственность потребительских обществ и их союзов, а значит, собственность всей системы потребительской кооперации, по своей социально-экономической природе является частной коллективной собственностью.
В отношениях собственности различают объект и субъект права собственности.
Объект права собственности - это то имущество, которым владеет субъект. Объектами собственности являются здания, сооружения, деньги, ценные бумаги, товары, сырье и другое имущество.
Субъект права собственности - это лицо, которое владеет имуществом. Имуществом может владеть индивидуальное лицо (гражданин) или юридическое лицо (коллектив).
В потребительской кооперации субъектами права собственности являются два вида организаций:
потребительские общества:
потребительские союзы.
В Законе «О потребительской кооперации...» записано:
собственником имущества потребительского общества является потребительское общество как юридическое лицо;
собственником имущества союза является данный союз как юридическое лицо.
Потребительская кооперация как система потребительских обществ и их союзов объединяет около 3000 потребительских обществ и 300 союзов потребительских обществ, т.е. в потребительской кооперации много субъектов права собственности. Поэтому собственность потребительской кооперации называется многосубъектной.
Потребительским обществам и их союзам как субъектам собственности принадлежат объекты собственности: здания, сооружения, оборудование, товары, деньги, ценные бумаги, другое имущество производственного и социального назначения, продукты интеллектуального и творческого труда.
Потребительские общества и их союзы занимаются разными видами хозяйственной деятельности: торговлей, общественным питанием, заготовками, промышленностью, оказанием услуг. Поэтому магазины, столовые, производственные и другие хозяйственные предприятия с их оборудованием, товарами и прочим имуществом являются объектами собственности потребительских обществ и потребительских союзов.
Экономической основой социально-экономической деятельности потребительского общества как субъекта права собственности является его имущество (объект права собственности).
Потребительское общество правомочно владеть, пользоваться и распоряжаться объектами своей собственности, т.е. воздействовать на имущество желаемым образом, управлять им. Управление собственностью - это реализация права собственности, предоставленного потребительскому обществу законом. Реализовать право собственности могут только люди.
Чтобы управлять потребительским обществом, его имуществом, пайщики создают коллективные органы управления и контроля, которые состоят либо из пайщиков, либо из профессиональных менеджеров.
Правление потребительского общества нанимает аппарат управления, других работников и осуществляет управление объектами собственности - предприятиями торговли, общественного питания, заготовок промышленности, услуг.
За сохранностью и использованием имущества потребительского общества ведут контроль как пайщики, так и правление.
Потребительское общество является самофинансируемой организацией: общество само организует социально-экономическую деятельность и получает доходы: из своих доходов возмещает расходы, платит налоги и другие платежи.
Управление имуществом потребительских обществ должно быть направлено на выполнение социальной миссии потребительского общества, на использование имущества в интересах пайщиков, на его сохранение и приумножение для будущих поколений, обеспечивая функционирование потребительского общества как самофинансируемой организации.
Имущество потребительских обществ формируется из разных источников, к основным из них относятся:
паевые взносы пайщиков (граждан и юридических лип);
доходы от предпринимательской деятельности потребительского общества и созданных им организаций;
доходы, полученные от размещения его собственных средств в банках и от ценных бумаг:
средства, полученные из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Паевые взносы пайщиков (сокращенно: пай) - это обязательное участие пайщиков в образовании имущества потребительского общества. Паевой взнос до внесения его в потребительское общество является частной собственностью гражданина или юридического лица. Если гражданин (юридическое лицо) вступает в члены потребительского общества, т.е. приобретает статус пайщика, то гражданин (юридическое лицо) передает пай в полное распоряжение потребительского общества. Пай становится источником формирования имущества потребительского общества.
В то же время пай в потребительском обществе не обезличивается, а остается закрепленным персонально за каждым пайщиком. Если пайщик выбывает из потребительского общества, то ему возвращается паевой взнос и дивиденды на него. Паевой взнос и дивиденды на него возвращаются также наследнику пайщика.
Паевой взнос может вноситься, а затем и возвращаться деньгами, ценными бумагами, земельным участком или земельной долей, другим имуществом либо имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку и пользующимися спросом на рынке.
Доходы, полученные от хозяйственной деятельности потребительского общества (торговой, производственной, заготовительной и др.), являются самым основным источником формирования имущества потребительского общества. Так как от предпринимательской деятельности потребительское общество может получить больше всего доходов, то необходимо увеличивать объемы торговли, закупок и другой деятельности, экономить расходы, развивать новые виды деятельности.
Часть доходов потребительского общества направляется на решение социальных задач (строительство жилья; помощь пенсионерам, инвалидам; обучение пайщиков; организацию культурно-массовых мероприятий: осуществление кооперативных выплат пайщикам).
Банки могут привлекать денежные средства потребительских обществ как юридических лиц во вклады. Доходы, полученные по вкладам, являются источником пополнения имущества потребительского общества.
Потребительское общество может приобретать ценные бумаги: облигации, акции, государственные казначейские обязательства, векселя и др. Специалисты потребительского общества должны уметь выгодно размещать их на рынке пенных бумаг, чтобы получать доход.
Потребительское общество может привлекать денежные средства пайщиков как заемные средства и, используя их в хозяйственной деятельности, получать доходы.
Потребительское общество может получать доходы от сдачи в аренду неиспользуемых магазинов, заготовительных пунктов и другого имущества.
Потребительское общество может получать доходы от продажи неиспользуемого имущества (зданий, машин, оборудования).
От других субъектов собственности потребительскому обществу может быть передано безвозмездно имущество в виде денег, ценных бумаг, машин, сооружений и других объектов собственности.
Таким образом, потребительское общество использует разные источники для формирования и укрепления своего имущества.
Список литературы
1. Вахитов К.И. История потребительской кооперации России.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°, 2007.- 400с.
2. Запорожченко Г.М. Образовательная деятельность городской и рабочей потребительской кооперации в начале ХХ в. // «История» 25 января 2011 г.
3. Телицын В.Л., Козлова Е.Н. Российская кооперация: Что это было. Очерки.- М.: Изд-во «Собрание, 2009.- 336с.
. Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации. УП. 2-е изд.-М.: Вита-Пресс, 2005 - 160 с
. Теплова Л.Е., Уколова Л.В., Тихонович Н.В. Кооперативное движение: Учебное пособие для кооперативных вузов: На русском и английском языках. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство РДЛ, 2004. - 360 с.