єктів оподаткування з метою запобігання випадкам подвійного оподаткування;
забезпечення справедливого підходу при оподаткуванні всіх категорій платників податків;
дотримання міжнародних угод з питань оподаткування;
реальне забезпечення прав платників податків;
створення дієвого механізму контролю;
усунення неузгодженості податкового законодавства з нормами законодавства інших галузей права, забезпечення їх гармонізації та взаємодії.
Податковий Кодекс України. Структура та значення у житті громадян України
податковий кодекс законодавчий
Податковий Кодекс - це систематизований законодавчий акт, покликаний забезпечити комплексний підхід до розв'язання насущних проблем податкового права.
Для того, щоб він став справжнім гарантом інноваційного розвитку, ефективної реалізації справедливих фіскальних відносин між владою і бізнесом, поліпшення добробуту, у його тексті слід таким чином переробити діючі в українському праві та податковій системі норми й положення, які регулюють процес оподаткування в Україні, які б відображали передові зразки міжнародного досвіду оподаткування відповідного до обраних пріоритетів і напрямків розвитку раннього сектору нашої держави, завдань закріплення політичного та економічного курсу у діяльності фінансових органів державної влади, економічних і фінансово-банківських структур, який спрямований на створення умов та ресурсів фінансові стабілізації, економічного зростання при збереженні та зміцненості, єдності та цілісності української держави.
побудова стабільної, зрозумілої та єдиної в межах України податкової системи, яка визначала б збалансовані підходи до фінансового перерозподілу в масштабах країни та обґрунтовані ставки податків;
перетворення податків на реальний чинник розвитку завдяки системі пріоритетів технологічного, галузевого характеру, а головне - відповідно до вимог формування соціально-економічного причтою інформаційного типу;
формування кілька ступеневої централізовано-децентралізованої податкової системи, яка забезпечувала б доходи центрального, регіональних та місцевих бюджетів із закріпленими за ними і гарантованими податковими джерелами;
встановлення дієвих правових механізмів взаємодії, що передбачає узгодженості усіх елементів в рамках єдиного податкового простору й відповідність положень Податкового Кодексу іншим законом України;
спрямованість на цілі і завдання забезпечення фінансової безпеки у конкретних умовах соціально-економічного розвитку в короткостроковій та довгостроковій перспективі;
вдосконалення податкового адміністрування, вироблення ефективного механізму контролю та звітності;
подолання конфлікту між справедливістю та ефективністю, забезпечення збалансованості загальнодержавних і приватних інтересів з метою сприяння розвитку підприємництва, активізації інвестиційної діяльності відповідно до завдань нарощування національного багатства України, добробуту її громадян;
забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків у взаємостосунках з податковими органами, запровадження поняття навмисного і ненавмисного порушення податкового законодавства;
формування ефективної системи співробітництва держави та платників податків, відповідальності за податкові правопорушення збоку як платників податків так і представників податкової адміністрації [5].
Для стимулювання енергоощадних заходів у Податковому Кодексі передбачено звільнення 80% прибутку, отриманого від продажу: товарів власного виробництва та устаткування, що працює на нетрадиційних та поновлюваних джерелах енергії; енергоощадного обладнання та матеріалів; устаткування для виробництва альтернативних видів палива.
Крім того, для платників податків, які регулюють інноваційні проекти в технологічних парках, передбачено видачу податкового векселя на 720 днів при ввезенні устаткування, обладнання, комплектуючих виробів та на 180 днів - при ввезені. Потрібно сказати й те, що податкове кредитування поширюється і на «простих людей», фізичних осіб: тобто йде спрощення процедури отримання громадянином податкового кредиту, удосконалення механізму зарахування податку з доходів фізичних осіб.
Податковим Кодексом передбачається розширення податкової бази та зміцнення фінансової бази місцевого самоврядування шляхом доповнення переліку місцевих податків і зборів:
туристичним збором;
збором за розміщення об'єктів грального бізнесу (у такий спосіб буде забезпечено виведення цього бізнесу із тіні та упорядкування проведення не азартних ігор, які характеризуються високою прибутковість та безконтрольним поширенням).
Особливу увагу у Податковому Кодексі приділено підвищенню регулюючого потенціалу системи оподаткування на основі запровадження інноваційно-інвестиційних преференцій. Зокрема у законопроекті передбачено, щоб інвестиційно-інноваційні пріоритети при формування податку на прибуток підприємств забезпечуватиме посилення стимулюючої ролі податкової амортизації в оновлення основних засобів. А це полягає в тому, що для об'єктів основних засобів, що формують активну частину капіталу може застосовуватися прискорена амортизація за будь яким діючих методів, який може обиратися підприємством.
Отже, Податковий Кодекс значущий для України документ, який розроблено з метою прийняття єдиного в Україні законодавчого акта, з закону прямої дії, який визначив би об'єкти та базу оподаткування, розміри податкових ставок, поєднував узгодженні та збалансовані норми, пов'язані з нарахування та сплатою податків та зборів(обов'язкових платежів).
Крім того, Податковий Кодекс є демократичнішим, ніж попередні законодавчі акти, оскільки в сучасній державі нові нормативні документи не повинні погіршувати становищу громадян, зокрема платників податків у суспільстві.
Податковий Кодекс закріплює міжнародні підходи й правила в податковій сфері та поліпшує фінансові відносини між владою і бізнесом, оздоровлює соціально-економічний клімат в Україні.
Податковий Кодекс України у своїй структурі має двадцять розділів. Перший розділ називається і містить в собі загальні положення щодо податків та оподаткування, сфер дії Податкового Кодексу внесення до нього змін основні його засади та інше. У свою чергу містить 39 статей та ще одну додаткову 39-1.
Другий розділ має назву «Адміністрування податків, зборів, платежів», включає у себе 12 глав кожна з яких має свою назву та розкриває суть цього поняття. Включає у себе статі з 40 по 132.
Розділи з третього по шостий розкривають суть окремих видів податків та їх ставок. Третій розділ присвячений податку на прибутку підприємства, статі з 133 по 161. Четвертий - податок на доходи фізичних осіб статті 162-179. Пятий податок на додану вартість стаття 180-211. Шостий акцизний податок, сьомий - збір за першу реєстрацію, восьмий - екологічний податок.
Девятий розділ присвячений рентній платні за транспортування нафти та нафто продуктів. Розкриває поняття хто є платником ренти, обєктом оподаткування які існують ставки оподаткування порядок їх обчислення та сплати, а також що означає контроль та відповідальність платників.
Особливістю є також те що десятий розділ відсутній.
Одинадцятий - плата за користування надрами, дванадцятий - місцеві податки, тринадцятий - плата за землю.
Чотирнадцятий розділ має чотири глави на загальну назву розділу «Спеціальні податкові режими» - це спрощена система оподаткування, фіксований сільськогосподарський податок та збори у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електроенергію та природній газ.
Розділи 15-17 розкривають суть зборів за користування радіочастотним ресурсом, за спеціальне використання води та лісових ресурсів.
Вісімнадцятий розповідає про особливості оподаткування платників податків в умовах дії угоди про розподіл продуктів. Існують також розділи 18-1 та 18-2 про посадових осіб контролюючих органів та їх правовий та соціальний захист, про податкову міліцію їх суть структуру обовязки та їх значення загалом.
Розділи 19-20 є закінченням висвітлюють прикінцеві та перехідні положення. Двадцятий має у складі 10 підрозділів про різні особливості податків та оподаткування. Наприклад:
Підрозділ 1. Особливості справляння податку на доходи фізичних осіб <#"justify">Висновок
Реформування податкової системи відбувається в контексті Податкового кодексу. Прийняття Податкового кодексу України сприяє систематизації та узагальнення нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері оподаткування, яких нараховується понад 2 тисячі. Податковий кодекс усуне істотну кількість суперечностей між нормативно-правовими актами, які регулювали питання оподаткування до його прийняття. Норми Податкового Кодексу України адаптовані до принципів і директив Європейського Союзу.
Його концептуальною основою стало зниження податкового навантаження на платників-суб′єктів підприємницької діяльності з метою підвищення їх інноваційної та інвестиційної активності.
Спостерігається поетапне зниження податкових ставок та перенесення більшої частини навантаження з праці та капіталу на споживання. Завдяки цьому забезпечується зменшення споживання товарів, шкідливих для здоровя людини, а також звуження використання товарів, які забруднюють навколишнє природне середовище.
Податковий кодекс виступає інструментом реалізації економічної політики держави, що будується з урахуванням реального стану розвитку суспільно-політичних та економічних відносин та з урахуванням обраного політичного курсу розвитку країни. В той же час слід констатувати, що прийняття Податкового кодексу - вагомий крок у реформуванні податкової системи України, підвищенні прозорості структури державних фінансів та розвитку національної економіки в цілому.
Основними напрямками реформування податкової системи України є: створення якісної податкової системи, яка дозволить забезпечити сприятливі умови для ведення бізнесу, здійснення інвестицій та збільшення сукупних податкових надходжень до усіх рівнів бюджетів та державних цільових фондів. Збільшення державного бюджету не повинна залежати від рівня податкового навантаження. Зростання податкових надходжень має забезпечуватись за рахунок прискорення оборотності капіталу і підвищення ділової активності субєктів господарювання. Практика Євросоюзу свідчить про переважання прямих податків над непрямими. Можна запозичити практику співвідношення прямих і непрямих податків в ЄС, що зміцнить податкове навантаження з виробництва на споживання, а також на ресурсні та екологічні платежі. Таке реформування необхідно впроваджувати поступово, кожен його етап повинен розширювати гармонізацію податкової політики України.
Список використаної літератури
Податковий Кодекс України
Про систему оподаткування: Закон України від 25 червня 1991 р. № 1251 // Відомості Верховної Ради України. - 1991. - № 39. - Ст. 510
Конституція України // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 30. - Ст. 141
Єфименко Т.І. Податковий Кодекс України: питання ефективності та спільної злагоди//Фінанси України - 2009. - №5 - С.3-11.
Лондар С., Сороко С. Впровадження Податкового Кодексу - суттєвий крок в удосконаленні сфери державних фінансів//Казна України - 2010. - №4. - С.12-150.