Методическая работа как управление изменениями и инновациями

МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА КАК УПРАВЛЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ИННОВАЦИЯМИ

Оглавление

Введение

.        Методическая работа: историко-теоретический аспект

.1      Становление и развитие методической работы в отечественных библиотеках

.2      Теоретические аспекты методической деятельности отечественных библиотек

.        Реорганизация деятельности методической службы

2.1 Управление изменениями и инновациями в библиотеках России

.2 Анализ методической деятельности библиотек Смоленской области

Заключение

Список литературы

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Ключевой задачей развития библиотек на современном этапе является ориентация на инновационное развитие, что объективно обусловлено принципиальным и динамичным характером перемен в обществе. Учет широкого круга факторов, воздействующих на деятельность библиотек (реформа управления экономики, ускорение информатизации и др.) влечет за собой необходимость их комплексного обновления.

Традиционно подобные задачи успешно решались с помощью профессиональной методической деятельности, осуществляемой в рамках сформированной в условиях централизованного управления системы методического руководства. Четкий порядок функционирования этой системы, ее методологические основы определялись соответствующими регламентирующими документами, в частности, «Положением о библиотечном деле»(1984) и Порядком выявления и внедрения передового опыта работы в системе библиотек Министерства культуры СССР (1984).

В настоящее время, когда методическая деятельность объективно востребована библиотечной практикой, состояние системы методической поддержки оценивается как кризисное. Осуществление в России (начиная с 1990-х годов) реформы государственного управления, направленной на децентрализацию, предполагало адекватные кардинальные преобразования в сфере методической деятельности библиотек, прежде всего смену методологических и организационных основ и, соответственно, разработку новых регламентирующих документов.

Дальнейший ход преобразований в сфере методической деятельности никак не регулируется, новый порядок ее осуществления нормативно не разработан и документально не закреплен. В результате только в отдельных библиотеках-лидерах (например, Белгородская, Кемеровская, Орловская, Свердловская, Тверская, Тульская и некоторые другие областные универсальные научные библиотеки) можно наблюдать позитивные преобразования. Многие библиотеки сохраняют преимущественно традиционные, свойственные централизованному управлению, подходы к организации методической деятельности.(48, С.4)

Оценивая современную ситуацию, многие библиотечные специалисты подчеркивают важность радикального обновления деятельности методических служб. В качестве необходимых задач совершенствования их деятельности предлагается развивать научно-исследовательскую деятельность, ориентировать ее на обоснованный выбор актуальных для данной библиотеки проблем, комплексное использование форм и методов исследовательского труда. Проводимые исследования должны иметь:

практическую направленность, выход на организационно-методические решения, позволяющие внедрять результаты в практику;

наладить работу по обучению библиотечных сотрудников методика документирования инновационной деятельности и формированию в масштабе всей страны корпоративного «банка библиотечных инноваций» (33, с.130);

-развивать функции управленческого консультирования и повышать научный уровень методических пособий, усиливать возможности их применения в практике библиотек, более тесно контактировать с ведущими исследовательскими коллективами;

проводить самостоятельные аналитические разработки, выступать в качестве специализированных «банков данных», способных предоставлять библиотекам информацию, характеризующую современные теоретические и практические инновационные разработки.

Деятельность методической службы зависит от масштабов и статуса библиотеки, чьей структурной единицей эта служба является, от выбранного профиля и объекта методического обеспечения. При этом деятельность методической службы может быть направлена на собственную библиотеку, сеть библиотек, профессиональное библиотечное сообщество или читательскую общественность. В каждом конкретном случае, методическая служба может играть роль научно-исследовательского института, инновационной организации, консалтингового, обучающего (образовательного) центра для библиотек различных типов или рекламного агентства/службы библиотечных общественных коммуникаций. В том случае, если она берет на себя роль инновационной организации, ее основными функциями будут являться:

-информационно-аналитическая (проведение исследований по изучению потребностей в инновациях, влияния факторов внешней и внутренней среды библиотек, свидетельствующих о необходимости изменений и инициации инноваций и пр.); производственная (организация инициации инноваций, формирование проектных групп для разработки и внедрения новшеств в библиотечное производство, осуществление разработок и опытного производства новых объектов для конкретного потребителя (библиотек сети, региона и пр.);

продвижения нововведений (организация распространения информации о достижениях библиотеки (сети библиотек) в социальной среде, реклама библиотечных инноваций (новых услуг продукции) или делегирование этой деятельности внутри библиотеки;

организация диффузии инноваций, разработанных и используемых в библиотеках, в профессиональной среде для внедрения новшеств за пределами сети, региона, библиотечной: дела (функция распространения опыта);

обеспечения эффективности инновационной деятельности библиотек (информационное обеспечение инновационной деятельности и управленческое консультирование; оценка эффективности, шансов и угроз инновационного развития;

обучение методикам инновационной деятельности; организация инновационных отношений и коммуникаций).

Все названные функции такой методической службы имеют важное значение для развития инновационной деятельности библиотек. В ней каждый сотрудник - это библиотекарь-исследователь, информационный менеджер, тренер и консультант. Деятельность такой инновационно-методической службы библиотеки нацелена на: оказание помощи (консультативной, методической, ресурсной и пр.) библиотечному персоналу в понимании целей инновационного развития, политики, стратегии и тактики изменений, в раскрытии творческих способностей, в реализации инноваций; удовлетворение потребностей библиотекарей в информации, необходимой для реализации инноваций; обеспечение двусторонней коммуникации с библиотекарями-новаторами и формирование у них инновационной активности; обучение/воспитание библиотекарей-новаторов, способных самостоятельно решать проблемы, позитивно мыслить, предотвращать конфликты и другие негативные проявления в условиях нововведений, строить эффективную коммуникацию с общественностью: СМИ, структурами власти, пользователями, профессиональным сообществом и пр. (33, С.188)

В связи с этим становится необходимой и актуальной разработка и обоснование методологических и организационных основ методической деятельности в условиях государственной реформы управления.

СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ:

Организация методической деятельности в условиях государственной реформы управления, кризис методического обеспечения библиотек и возможные пути его преодоления находятся в сфере постоянного внимания библиотечного сообщества.

Данная проблема активно обсуждалась еще на начальном этапе (в начале 1990 годов), когда появилась возможность дать оценку не соответствующим объективным реалиям, жестко централизованным принципам и методам методического руководства.

Первой попыткой комплексно обозначить начало процессов обновления методической практики явилась книга Б.Н. Бачалдина и Л.М. Иньковой «Менеджмент в научно-методической работе» (1993) (7). Бачалдин в своих работах придерживался следующей точки зрения по отношению к функции методиста: быть посредником между наукой и практикой, т.е. с одной стороны, достижения науки внедрять в практику работы, а с другой - давать науке социальный заказ на разработку той или иной проблемы. Особую роль для осмысления современной проблемной ситуации в сфере методической деятельности имеют научные публикации А.Н. Ванеева. Широкий круг вопросов освещается по-новому в его учебном пособии «Методическое обеспечение библиотечной деятельности»(13). А.Н. Ванеев разработчик вузовского курса «Управление библиотечным делом» и спецкурсов «Развитие библиотековедческой мысли в России» и «Методическая и маркетинговая деятельность библиотек». И.М. Суслова в работе «Методическая работа библиотек: перспективные концепции» (67) признает, что содержанием методической работы на современном этапе должно быть управление изменениями, которое является прогрессивным развитием руководства инновационным процессом.

Широкое распространение получила точка зрения об инновационной сущности методической работы. О постоянном интересе к этой теме свидетельствуют многочисленные статьи С.Г. Матлиной, которая характеризует данную деятельность как явление библиотечной практики, но и предлагает подходы к ее научному оформлению как инноватики. С.А. Басов предлагал ограничить понятие «методическая работа» только инновациями. Специалист-практик Е.Ю. Качанова в книге «Инновации в библиотеках» подчеркивает «методическая служба может играть роль научно-исследовательского института, инновационной организации, консалтингового, обучающего (образовательного) центра для библиотек различных типов…» (33, С.189). Теоретические и методологические аспекты инноватики в библиотеках (виды инноваций, варианты и условия их освоения) исследованы С.А. Бражниковой (11).

Базовое значение для осмысления сути процессов, вызванных реформой управления имеют общие работы о направлениях и этапах государственной реформы управления. Важную роль играет теоретико-прикладное освещение вопросов стратегического менеджмента и других новых видов управленческой деятельности, в частности, маркетинговой, консалтинговой (Н.С. Карташов, В.К. Клюев, С.Г. Матлина, И.М. Суслова и другие).

Теме «Методическая работа как управление изменениями и инновациями» посвящены публикации в периодических (5; 6; 2; 12; 21; 27); материалах Российской государственной библиотеки, Московской библиотечной ассоциации, научно-практических конференциях Московского государственного института культуры, Международных конференций.

Анализ публикаций позволяет констатировать, что проблемы методического обеспечения библиотек в современных условиях поднимались многими авторами и касались разноаспектных проблем в этой области. Оценивая в целом уровень разработки проблемы можно говорить о значительном разбросе мнений о методическом обеспечении библиотек.

ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Изучение, исследование, научное обоснование методологических, организационных аспектов методической работы библиотек на современном этапе.

ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ:

- изучение становления и развития методической работы в отечественных библиотеках;

выявление теоретических основ методической деятельности отечественных библиотек;

рассмотрение вопроса работы методических служб как управления изменениями и инновациями в библиотеках России;

анализирование методической работы библиотек Смоленской области.

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Методическое обеспечение работы современных библиотек

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ:

Управление изменениями и инновациями как основное направление методической деятельности.

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ:

-библиографический;

аналитическо-синтетический

цитирование;

анализ библиотечной документации;

сравнительный;

ситуационный и системный анализ;

исторический.

ГИПОТЕЗА ИССЛЕДОВАНИЯ:

В связи с поддержкой и сопровождением профессионального инновационного процесса более четко оформляется инновационная функция деятельности библиотечных методических центров. В основе - переход от безадресного описания опыта для многих библиотек на практическую помощь его адаптации и внедрению в конкретной библиотеке. Выявление и распространение лучшего опыта - это двуединая задача специалистов. Нацеленность на выполнение данной задачи в полном объеме позволяет говорить о попытках управления нововведениями и изменениями.

Сущность современной практики государственных и муниципальных методических служб наиболее полно отражена в определении, данном профессором И. Сусловой, которая обозначила ее как «управление изменениями», что означает развитие библиотеки, перевод ее из существующего состояния в желаемое инновационными средствами.

НОВИЗНА И ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ:

Результаты исследования, приведенные в дипломной работе «Методическая работа как управление изменениями и инновациями» могут быть использованы студентами специальности библиотечно-информационная деятельность при подготовке к семинарам, докладам, а также в организационно-методической деятельности библиотек.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ:

Работа прошла апробацию на шестой научной студенческой конференции «Библиотечное дело в XXI веке» в форме доклада «Управление изменениями и инновациями в библиотеках России».

КОМПОЗИЦИОННЫЕ ОСОБЕННОСТИ:

Цели и задачи работы определены ее структурой: работа состоит из введения, двух глав, четырех подпунктов, заключения, списка литературы, приложений.

Во введении раскрывается актуальность данного исследования; ставится цель исследования, определяется объект, предмет исследования, выдвигается гипотеза, объясняется практическая значимость исследования.

В первой главе «Методическая работа: историко-теоретический аспект» рассматриваются особенности способов организации методической деятельности в библиотечной сфере на разных этапах ее развития и в зависимости от конкретной системы управления. Создание и развитие методических служб - одно из достоинств советского библиотечного дела, подлинная инновация в мировом библиотековедении. А также формулируется теоретический фундамент, на котором строится вся библиотечная практика. Затрагиваются проблемы организационно-структурного построения системы методического обеспечения российских библиотек.

Во второй главе «Реорганизация деятельности методической службы» подчеркивается то, что наиболее целесообразной формой организации процесса методического обеспечения библиотек является система. Одним из новых принципов деятельности станет ориентация в качестве цели на управление нововведениями. Раскрывается миссия современной методической работы: функционирование вне рамок традиционной системы методического обеспечения новых профильных структурных образований (инновационно-консультационных центров, объединений). В исследовании проанализирована методическая деятельность библиотек России, Смоленской области.

В заключении даются общие выводы по всему исследованию.

Глава I. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА: ИСТОРИКО-ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

.1      Становление и развитие методической работы в отечественных библиотеках

методический библиотека инновация

В дореволюционной России не было системы подготовки и повышения квалификации библиотечных кадров, организованной методической помощи работникам библиотек. Публичные библиотеки, хотя и назывались губернскими и уездными, не являлись центрами библиотечной сети региона и их методического обеспечения.

Прогрессивные библиотечные деятели России делали попытки организовать методическую помощь библиотекарям и повышение их квалификации. Эта работа

велась в трех направлениях:

создание добровольных объединений библиотекарей;

проведение съездов и совещаний библиотечных работников;

обмен между библиотеками печатными изданиями (отчетами, каталогами и т.п.);

организация при библиотеках отделов библиотековедения.

Наиболее заметное место среди дореволюционных библиотечных объединений заняло Общество библиотековедения, основанное в 1908 году, которое поставило перед собой три основные задачи:

знакомиться с состоянием дела в русских библиотеках;

изучать опыт зарубежных библиотек;

вырабатывать наиболее целесообразные формы и методы работы библиотек и внедрять их в практику (13, с.8).

Уставом Общества предусматривалась организация лекций, выставок, экскурсий в библиотеки, музея библиотековедения и других мероприятий в помощь библиотекарям.

Делегаты Всероссийского библиотечного съезда (1911 г.), характеризуя состояние библиотечного дела в России, отмечали разобщенность библиотек: «Условия русской жизни не давали простора коллективной деятельности русских библиотекарей. Предоставленный самому себе, незнакомый с постановкой дела в других библиотеках, лишенный совета и указания своих коллег, русский библиотекарь должен был самостоятельно разрешать всякие затруднения, встречавшиеся в его практике. Опыт, приобретенный им, не приносил пользы другим библиотекарям и не содействовал развитию библиотечного дела в России».(70,с.2)

Некоторые губернские земства делают попытки организации методической помощи народным библиотекам. В уездных земствах этих губерний вводится должность заведующих внешкольным образованием, на которых возлагалось руководство библиотеками, оказание им помощи, созыв совещаний библиотечных работников.

Одним из основных источников взаимного ознакомления с работой библиотек являлся до революции обмен печатными изданиями между библиотеками: отчетами, обзорами, каталогами, правилами, инструкциями и т.п. Систематический обмен печатными изданиями позволил отдельным библиотекам организовать в своих фондах отделы литературы по библиотековедению, а в некоторых даже специальные кабинеты библиотековедения.

Опыт организации библиотечных объединений, совещаний библиотекарей и кабинетов библиотековедения сыграл положительную роль при организации системы методического руководства в первые годы советской власти. Губернские и уездные библиотеки повсеместно проводят губернские и уездные съезды и совещания, организуют курсы подготовки и переподготовки библиотекарей, издают бюллетени, инструкции и другие материалы в помощь библиотекам (13, С.45).

Зарождение профессиональной методической деятельности в отечественном библиотечном деле относится к 20-м годам XX века, что объясняется ростом сети библиотек и малограмотностью новых библиотечных кадров. В губернских библиотеках были организованы кабинеты, а в уездных - уголки библиотекаря. Задача кабинетов и уголков заключалась в систематическом сборе материалов о работе библиотек и помощи библиотекарям в повышении квалификации.

Большую роль в налаживании методической помощи библиотекам сыграла на этом этапе местная инициатива и энтузиазм передовых работников. Во многих губерниях и даже уездных городах формируются объединения библиотекарей, выходят книги, брошюры и другие материалы по вопросам библиотечного дела, учреждаются библиотечные советы, выполняющие методические функции.

Наряду с этим возникает попытка создать базы методической помощи при центральных библиотеках - губернских и уездных. Благодаря декрету СНК РСФСР о централизации библиотечного дела от 1920 года стали крепнуть центральные библиотеки. Были преобразованы коллекторы, которые до этого занимались только бесплатным централизованным распределением книг. После упомянутого декрета на них была возложена дополнительная задача - помогать налаживанию библиотечного дела, инструктировать библиотекарей, организовывать для них курсы. Во многих случаях коллекторы функционировали на правах центральных библиотек (а иногда последние были при них). Вокруг центральных библиотек группировались наиболее квалифицированные для того времени кадры, преданные своему делу. Когда же в 1922-1923 годах сократили библиотечные секции политпросветов, которые занимались инспекторской и методической работой, было естественно, что часть их функций, например, оказание методической помощи, поручили центральным библиотекам. Методические объединения библиотекарей в 1922-1924 годах распространяются повсеместно. С особенным успехом они функционировали в крупных и средних городах - губернских, уездных. Вокруг центральных библиотек объединялись работники всех остальных библиотек - политпросветских, профсоюзных, детских, школьных. На заседаниях методических объединений слушались доклады на политические темы, обсуждались профессиональные вопросы, разрабатывалась методика самообразования, проводились обзоры литературы и рецензировались вновь выходящие книги. В объединениях создавались секции и кружки по различным вопросам.

Организация библиотекарей всех ведомств вокруг центральной политпросветской библиотеки в целях обмена опытом, повышения квалификации и координации работы оказалась плодотворной формой взаимопомощи, которая в городах не потеряла своего значения и поныне.

Другим важным начинанием в деле создания системы методической помощи послужило открытие с 1924 году при губернских библиотеках кабинетов библиотековедения, а при центральных городских и уездных библиотеках - уголков библиотекаря. Здесь подбирались методическая литература, периодические издания по библиотечной тематике и культпросветработе, отчеты библиотек, образцы библиотечной техники, плакаты и афиши, материалы наглядной пропаганды. Кабинеты устраивали выставки, проводили консультации, распространяли передовой опыт. Из этих кабинетов и уголков выросли научно-методические отделы областных библиотек и методические уголки районных.

Несколько позже (с 1926 года) было принято решение о создании при губернских и уездных политпросветах кабинетов политпросветработы, куда на правах секции вошли методические кабинеты и уголки библиотекаря. Этим было положено начало оформлению системы методической помощи по всей стране. Во главе находился центральный кабинет политпросветработы, который руководил губернскими кабинетами, а последние оказывали помощь городским и уездным (районным). Система кабинетов как центров сбора библиотечного опыта и опорных пунктов повышения квалификации библиотечных работников оказалась очень плодотворной. Кабинеты возникают во всех крупных научных и государственных библиотеках союзных республик. Чаще всего кабинеты оформлялись как исследовательские лаборатории по актуальным для данного учреждения вопросам. Так, кабинет библиотековедения Государственной публичной библиотеки Грузинской ССР в Тбилиси занимался вопросами нормирования и планирования, организацией фондов. Среди работ, проводившихся кабинетом библиотековедения Государственной публичной библиотеки Азербайджанской ССР в Баку, был проект новой библиотечно-библиографической таблицы классификации. В кабинетах сосредоточивались работы по истории библиотеки. В ряде случаев кабинет представлял собою пункт, где была собрана литература - отечественная и зарубежная - по вопросам библиотековедения и библиографии, а также наиболее интересные неопубликованные материалы - планы, отчеты, доклады.

В 1930-е годы при библиотеках стали формироваться методические отделы. Появление в крупных библиотеках специальной структурной единицы позволило расширить масштабы методической работы, организовывать ее для всей библиотечной сети соответствующей территории.

Методические кабинеты были призваны собирать материалы о работе библиотек, обобщать и показывать опыт работы передовых библиотек методами наглядной, устной и печатной пропаганды, организовывать применение на практике новых методов работы и проверку их эффективности, создавать опытно-показательные библиотеки.

Система методического руководства научными и специальными библиотеками начала складываться значительно позже: их консультировал научно-исследовательский институт библиотековедения (1924-1935 годы), находившийся в ведении Государственной библиотеки СССР им. В. И. Ленина. Раньше всех оформилась система методического руководства в сети технических библиотек. В 1929 году на Государственную научную библиотеку Научно-технического управления ВСНХ СССР возлагаются функции организационно-методического центра, оформляется инструкторская группа, которая выезжает на места, оказывает необходимую организационную и методическую помощь. В крупнейших индустриальных городах открываются библиотеки-филиалы, являющиеся центральными для всех технических библиотек данной области. ГНБ вместе с филиалами организует курсы и другие мероприятия по повышению квалификации, издает методические пособия, созывает совещания библиотечных работников. Впоследствии от ГНБ отпочковывается ряд отраслевых центров, создающих свою систему методического руководства. По примеру ГНБ оформляются центральные отраслевые библиотеки и в других наркоматах - путей сообщения, здравоохранения и др.

В 1934-1935 годах при областных библиотеках создаются методические кабинеты со штатными методистами. В 1936 году было принято "Временное положение о краевом методкабинете по библиотечной работе", которое предусматривало, что методический кабинет организуется как отдел областной библиотеки в целях лучшего использования и распространения ее материалов и опыта. Основная задача кабинетов: учет, изучение и обобщение опыта работы библиотек и передача лучшего опыта всем библиотекам (13, с.88).

В развитии системы методической помощи научным библиотекам сыграла известную роль Ассоциация научных библиотек, существовавшая с 1931 по 1937 год. В 1934 году Н. К. Крупская подписала положение об Ассоциации научных библиотек РСФСР. Особенно активно работала Московская ассоциация. На совещаниях, проводимых ею, ставился вопрос о создании всесоюзной ассоциации.

Значение Ассоциации состоит в том, что она способствовала совместной работе научных библиотек различных ведомств, привлекала общественность к разработке важнейших проблем теории и практики. Ею было начато издание информационного бюллетеня. Она содействовала подготовке ряда докладов для всесоюзного совещания в 1936 г. по теоретическим вопросам библиотековедения.

Система методического руководства массовыми библиотеками поднимается на новую ступень после постановления ЦИК СССР «О библиотечном деле» (1934 г.). Помощниками Библиотечного управления Наркомпроса и библиотечных инспекций при областных отделах народного образования становятся областные библиотеки. Кабинеты библиотековедения преобразовываются в методические кабинеты, т. е. отделы областной библиотеки, оказывающие помощь массовым библиотекам области.

В 1935 году Научно-исследовательский институт библиотековедения был расформирован, взамен его был создан Научно-исследовательский институт библиотековедения и библиографии, опиравшийся на сеть методических кабинетов. В 1939 году он был ликвидирован, а при Наркомпросе был учрежден Центральный научно-методический кабинет библиотековедения, возглавивший методическую работу в республике.

Методические кабинеты как центры повышения квалификации библиотечных работников и распространения передового опыта функционировали также при некоторых областных советах профсоюзов. Наибольшую активность проявляли методическая база Ленинградского и кабинет Московского областного совета профсоюзов.

В 1940 г. был открыт кабинет библиотековедения в Государственной библиотеке СССР им. В. И. Ленина. Здесь изучался опыт научных библиотек в СССР и за рубежом. В данном случае, это, скорее всего, была научно-исследовательская лаборатория в помощь своему учреждению.

За эти годы укрепилось среднее звено системы методического руководства - областные библиотеки - и был создан ряд отраслевых центров на базе упоминавшейся ГНБ - ЦНТБ ряда других наркоматов.

После Великой Отечественной войны большое значение для усовершенствования системы методического руководства имело Всероссийское совещание библиотечных работников 1948 г. В совещании принимали участие библиотечные работники всех систем и всех союзных республик, что позволило одновременно провести самостоятельное совещание представителей технических библиотек. На этих совещаниях были сформулированы очередные вопросы и задачи библиотечного обслуживания сельского населения. Совещания потребовали укрепления районных библиотек в качестве методических центров. Именно с этих пор развернулась большая работа по организации методического руководства в районах.

Важнейшее значение для развития системы методического руководства имело создание в 1950 г. при Государственной библиотеке СССР им. В.И. Ленина (ныне Российская Государственная библиотека) Научно-методического кабинета библиотековедения, что дало ему богатейшую книжную базу, возможность широко привлекать к методической работе квалифицированных специалистов других отделов библиотеки. В своей работе научно-методический кабинет опирался на методические отделы областных библиотек. Вместе с развитием методической работы областных библиотек укрепляются и районные библиотеки как методические центры. При них создаются методические уголки, куда собираются материалы о работе библиотек. Однако до 70-х годов районные библиотеки не имели в штате методистов. Лишь после организации централизованных библиотечных в их структуре были выделены организационно-методические или методико-библиографические отделы, в штаты введены должности методистов. Создание централизованных библиотечных систем привело к коренным изменениям в содержании и организации методической работы. (13, С.122)Теперь это уже не методическое руководство сетью библиотек, а методическая работа в едином библиотечном коллективе.

В условиях демократизации жизни нашего общества критика методического руководства, как порождения командно-административной системы привела некоторых специалистов к выводу о ненужности в современных условиях методических служб и методистов. Сторонники такого представления исходят из посылки, что методическое руководство было необходимо, когда уровень образования и квалификации библиотекарей был низок. Сейчас же степень библиотечного профессионализма позволяет, чтобы каждый библиотекарь был сам себе методистом, что библиотекари сами знают, что и как надо делать. Утопичность таких представлений станет ясной, если учесть, что почти половина библиотекарей Российской Федерации не имеет специального библиотечного образования, а библиотеки с высшим специальным образованием составляют примерно 15%.(14, с.5)

Имеющийся опыт функционирования системы методического руководства, сформированной в советский период (когда основные методологические принципы и механизмы были продиктованы условиями централизованной системы управления) представляет особый интерес для исследования. Важно установить причины, повлиявшие на снижение ее эффективности в изменившихся условиях, чтобы учесть их при определении направлений и содержания преобразований в сфере профильной методической деятельности в условиях государственной реформы управления.

Важнейшим основополагающим принципом функционирования системы методического руководства был принцип централизованного руководства. В соответствии с ним методическая деятельность определялась как форма государственного руководства библиотечным делом, осуществляемая органами культуры через систему методических центров, управляемых на основе централизованной вертикали (48, С.6)

Система методического руководства библиотеками включала иерархические звенья - методические центры, функции которых возлагались на центральные библиотеки различных уровней библиотечной системы. Соответственно занимаемым ими в системе местам определялись их роль и границы компетенции. Централизованное руководство в сочетании с субъектно-объектными отношениями между методическими центрами и библиотеками определяли механизм функционирования системы как директивный, предусматривающий распорядительно-исполнительный характер принятия и реализации решений.

Централизованное управление характерно для периодов экстенсивного развития, когда благодаря жестким механизмам управления системой решаются масштабные задачи. Именно экстенсивное развитие библиотечной системы было свойственно начальным этапам формирования системы методического руководства, когда главенствующая роль библиотек - методических центров позволила успешно решить такие важные задачи, как упорядочение сети и ее централизация; внедрение единых правил, норм, стандартов (76, С.58).

Отрицание необходимости методической помощи библиотекам, методического обеспечения их деятельности привело к ликвидации в ряде библиотек методических служб и замене их другими структурными подразделениями. По данным Российской Национальной библиотеки (РНБ) в трети регионов России в универсальных научных библиотеках ликвидированы научно-методические отделы и созданы новые: организации и развития, прогнозирования и развития, маркетинга и т.д.

По существу, это все те же методические отделы, только с урезанными, однобокими функциями. Рассмотрим это на примере отделов маркетинга, как наиболее распространенных вместо ликвидированных методических отделов. В том, что в современных условиях функционирования библиотек их маркетинговая деятельность приобретает особое значение, нет сомнений. Однако это не означает, что можно всю методическую работу свести к обеспечению маркетинговой деятельности, игнорируя все остальные направления и задачи, которые стоят перед библиотеками.

Опасность преобразования методических отделов в отделы маркетинга связана и с тем, что если методические службы обеспечивали потребности сети библиотек, то отдел маркетинга неизбежно начинает работать на свою библиотеку, на обеспечение маркетингового подхода к ее деятельности. На помощь библиотекам сети времени, как правило, уже не остается. Поэтому разумнее поступили, очевидно, те библиотеки, которые, не ликвидируя методические службы, создали самостоятельные подразделения маркетинга (13, С.89).

В связи с рассмотрением проблем методического обеспечения деятельности библиотек следует остановиться еще на одном спорном предложении о создании полностью самостоятельных, независимых от центральных библиотек методических служб. Предложение это не является новым. Из истории методического руководства библиотеками в СССР известно, что в 20-х годах были созданы кабинеты политпросветработы, в которые вошли и методические кабинеты библиотек. Однако их оторванность от своих баз - центральных библиотек привела к снижению роли этих библиотек как методических центров. Самостоятельные методические кабинеты лишились возможности опираться в своей методической деятельности на квалифицированных сотрудников центральной библиотеки, на ее богатые книжные фонды. В результате этот эксперимент был признан неудачным и в начале 30-х годов методические кабинеты были возвращены в структуру центральных библиотек.

Организация методических служб на базе центральных библиотек имеет ряд неоспоримых преимуществ. Это позволяет опираться в методическом обеспечении библиотечной деятельности не только на штатных методистов, но и на всех квалифицированных сотрудников библиотеки-методического центра, которые оказывают методическую помощь библиотекам по своему направлению работы (формирование фондов, организация системы каталогов, обслуживание читателей и т.д.) (14, С.45).

Особенно тесно связаны между собой методический и библиографические отделы. Они согласованно планируют работу в помощь библиотекам, совместно издают методические и библиографические пособия для библиотекарей. Методическая помощь библиотекам во многом является помощью библиографической. Методист должен не только рекомендовать библиотекарям формы и методы работы, но и литературу, с которой библиотекарю предстоит работать. Это требует от методиста предварительного ознакомления с широким кругом литературы по различным темам. Опора на крупный фонд центральной библиотеки помогает ему решить эту задачу.

Квалифицированное методическое руководство может быть обеспечено лишь тогда, когда оно осуществляется силами всего коллектива библиотеки - методического центра, всех ее функциональных отделов, а не возлагается, как подчас это бывает, на сравнительно небольшой штат методистов. (14,с.25)

Методический отдел центральной библиотеки выступает в роли координатора и организатора всей методической деятельности библиотеки, осуществления целевой программы, направленной на методическое обеспечение всех направлений и участков деятельности, как сети, так и отдельных входящих в нее библиотек.

Опора в методической работе на библиотеку позволяет методистам в ряде случаев экспериментально проверять свои рекомендации и предположения на базе библиотеки - методического центра, а уже затем переносить их в практику других библиотек.

Другая характерная черта системы методического обеспечения - вовлечение в методическую работу всех библиотекарей, и прежде всего наиболее опытных. Формой такого вовлечения является организация методических советов. В их состав входят как наиболее квалифицированные сотрудники методического центра, так и библиотек, входящих в подведомственную сеть.

Методический совет обсуждает планы и отчеты методической работы, подготовленные методико-библиографические материалы, различные вопросы организации и методики работы библиотек, планы и программы семинаров, научно-практических конференций, школ передового опыта, практикумов, стажировок и т.д.; вопросы координации методической работы с другими библиотеками.

Методическое обеспечение библиотечной деятельности возлагается на специальную методическую службу библиотеки (научно-методический, методический, методико-библиографический отдел), координирующий всю методическую работу библиотеки, и на штатных сотрудников-методистов. В осуществлении этой функции активно участвуют руководители библиотеки и ее структурных подразделений (13, С.50).

Методическая служба библиотеки:

участвует в определении основных направлений деятельности библиотеки на текущий год и на перспективу;

-анализирует работу библиотек и оказывает им консультационно-методическую помощь;

выявляет и создает новшества, способствующие совершенствованию работы, и внедряет их в практику библиотек;

содействует повышению квалификации и пере подготовке библиотекарей;

информирует о новой литературе и методических материалах по библиотечному делу;

оказывает методическую помощь библиотекам других систем и ведомств в регионе;

координирует методическую работу с библиотеками - методическими центрами других систем и ведомств.(58, с.339).

Методическая служба возглавляется заведующим, который отвечает за состояние методического обеспечения деятельности библиотек сети и осуществляет общее руководство работой методического отдела. Он непосредственно руководит методической деятельностью нижестоящих методических центров, координирует работу методических центров разных систем и ведомств, организует внедрение новшеств в библиотечную практику, повышение квалификации и переподготовку библиотечных кадров. Заведующий внедряет научную организацию труда в работу методического отдела, участвует в подборе кадров методистов и содействует повышению их квалификации. Вместе с тем он выполняет практические функции методиста по закрепленному за ним кругу работ.

В структуру методического отдела могут быть введены секторы (научно-исследовательской работы, маркетинга и др.). Между методистами распределяются обязанности. В основе этого разделения труда лежит, прежде всего, отраслевая и функциональная специализация. Как правило, методист отвечает за определенные участки работы библиотек: работу с литературой по определенной отрасли знания, обслуживание конкретной группы или категории читателей, организацию работы на отдельных участках деятельности библиотек и т.п. Кроме того, за каждым методистом закрепляется группа библиотек для оказания им помощи.

Между методистами распределяются обязанности, связанные с внутренней работой отдела (организация документного фонда, ведение справочно-библиографического аппарата, делопроизводства и т.п.). В крупных отделах для выполнения этих обязанностей вводятся специальные должности библиотекарей.

Разделение труда направлено на четкое разграничение функциональных обязанностей каждого методиста, на ликвидацию дублирования и параллелизма в выполнении методической работы. Оно находит регламентирующее выражение в должностных инструкциях, определяющих ответственность и обязанности каждого методиста (13, С.67).

При распределении обязанностей между методистами учитывается уровень их подготовки (образование, стаж библиотечной и методической работы), отраслевая и функциональная специализация, полученная в вузе и в процессе практической работы в библиотеках, личные данные, способности и склонности, а также объем работы, который предстоит выполнять по тем направлениям работы, которые закреплены заданным методистом. При этом, разумеется, что чем крупнее методический отдел и больше штат его сотрудников, тем более дробным будет разделение труда между методистами.

В структуре методического отдела выделяется специализированный читальный зал (методический кабинет) с фондом литературы и неопубликованных документов. Этот фонд включает:

-директивные и регламентирующие документы по библиотечному делу;

литературу по теории, методике и организации библиотечной работы, практические пособия, учебники и учебные пособия по библиотековедению, а также по смежным наукам - библиографоведению, книговедению, информатике;

справочники, терминологические словари, стандарты по библиотечному делу и библиографии;

-библиотечную периодику.

В методическом кабинете формируется фонд документов о библиотеках сети («досье» на каждую библиотеку), куда включаются планы, отчеты, информации о деятельности библиотеки, справки о посещениях библиотеки, переписка с библиотекарями и т.д. Протоколы научно-практических конференций, совещаний и семинаров библиотекарей; методические письма, консультации и другие методические материалы хранятся в тематических папках.

В отделе создается система каталогов и картотек. В нее входит систематический каталог литературы по библиотечному делу и смежным наукам, в котором отражаются как отдельные издания (книги, брошюры и т.п.), так и аналитически расписываются статьи из сборников и периодических изданий. В каталоге отражаются, как правило, также документы и материалы тематических папок. При этом на карточке проставляется номер тематической папки, что облегчает поиск нужного документа (58, С. 340).

Среди наиболее распространенных картотек методические службы ведут картотеки сети библиотек и их кадров; социально-экономического профиля региона; предметно-тематическую картотеку новшеств; картотеку "Библиотечное дело по материалам местной печати", для которой расписываются местные газеты и журналы и др.

Наряду с традиционными картотеками, содержащими описания документов на стандартных каталожных карточках, ряд методических центров применяют различные картотеки, кодирующие информацию, что облегчает поиск необходимых сведений, позволяет многоаспектно раскрывать содержание документов, оперативно вводить новые сведения. К ним относятся картотеки на картах с краевой перфорацией и на рейтеркартах, кодирующих информацию с помощью различных индикаторов-рейтеров.

Используется также информационно-поисковая система «Унитерм». Она включает два массива: информационный и поисковый. Информационный массив содержит описания документов, среди которых ведется поиск. Карточки этого массива имеют продолжающуюся нумерацию и расставляются по мере поступления документов в порядке возрастающих номеров. Поисковый массив состоит из карточек, каждая из которых содержит один унитерм (ключевое слово). На карточке зафиксированы номера всех документов, в поисковый образ которых входит данный унитерм. Все карточки-унитермы расставляются в алфавитном порядке. Таким образом, в ИПС каждый документ отражается на карточках-унитермах столько раз, сколько в нем ключевых слов-унитермов.

За последние годы в практике методических служб все активнее, наряду с традиционными, используются ИПС в электронной форме. Автоматизированные базы данных включают как "электронное досье" на каждую библиотеку (ее реквизиты, статистические данные о ее деятельности, сведения о кадрах, фактографические сведения о ее работе и нововведениях и т.п.), так и постоянно пополняемые итоговые статистические показатели по сети библиотек, фактографические и библиографические сведения о новшествах и их распространении по сети библиотек. (28, с.5)

В методической работе, наряду с ЭВМ, могут использоваться и другие технические средства. К ним относятся, прежде всего, средства размножения методических материалов (пишущие машинки, ротапринт и т.п.), а также аппаратура для ксерокопирования, используемая чаще всего для снятия копий с методических материалов по заявкам библиотек. Как правило, множительная техника находится в распоряжении дирекции библиотеки и обслуживает потребности всех отделов (ротапринтная мастерская, машинописное бюро(75, С.56).

Большое значение в методической работе имеют средства оперативной связи с библиотеками (телефон, факс, электронная почта). С их помощью передаются оперативные рекомендации библиотекам, запрашиваются информационные и отчетные сведения от библиотек, принимаются заявки на необходимые разработки и консультации и т.п.(13, С. 70).

Методическая работа связана с анализом разнообразных статистических данных о работе библиотек, их суммированием, вычислением средних и относительных величин и т.п. Выполнение этих трудоемких работ облегчается применением счетно-вычислительной техники. Однако более прогрессивной формой обобщения и анализа статистических материалов библиотек является их централизованная обработка с использованием ЭВМ, что освобождает библиотеки и методические центры от трудоемких статистических операций и позволяет быстро снабжать оперативной статистической информацией.

Разнообразные технические средства используются при обследованиях библиотек, изучении и распространении новшеств. К ним относятся, в частности, магнитофоны, диктофоны, фотоаппараты, видеокамеры. С помощью магнитофонов ведутся записи бесед библиотекарей с читателями, массовых мероприятий, выступлений библиотекарей с обменом опытом и т.п. В дальнейшем эти материалы либо переводятся в письменную форму, редактируются, размножаются и рассылаются по сети библиотек, либо непосредственно используются для прослушивания на курсах и семинарах, по местному радиовещанию (15, С.163).

Фотографии, сделанные во время посещений библиотек, используются для оформления стендов и альбомов о работе библиотек. Отдельные фотографии (например, выставок, плакатов, стендов и т.п., оформленных в библиотеках) размножаются и рассылаются по библиотекам в целях обмена опытом.

Видеокамера используется для съемок как отдельных сюжетов (например, массовых мероприятий), так и для короткометражных фильмов об опыте работы библиотек. Эти фильмы используются в системе повышения квалификации библиотекарей (на курсах, семинарах и т.п.), а также при организации передач о библиотеках по местному телевидению.

В помещениях методических кабинетов оформляются выставки литературы по библиотечному делу, стенды, плакаты, альбомы, отражающие состояние и перспективы развития библиотечного дела и передовой опыт библиотек. Интересен опыт организации передвижных методических выставок, которые направляются в библиотеки для демонстрации их библиотекарям.

Несмотря на многоаспектный характер и в значительной мере творческое содержание методической работы, в методических отделах осуществляется нормирование, учет и планирование труда.

В основе такого планирования лежит метод программно-целевого планирования. Одной из целевых библиотечных программ является программа методического обеспечения деятельности библиотеки и/или сети библиотек. Она реализуется совместными усилиями практически всех структурных подразделений библиотеки (филиалов, отделов), что требует единства целей, направлений, форм, методов и средств ее осуществления. Поэтому план методической работы является сводным, отражающим методическую деятельность не только методического отдела, но и библиотеки в целом, всех ее структурных подразделений. В плане работы каждого отдела библиотеки должен быть раздел «Методическая работа», в котором планируется как методическое обеспечение деятельности данного отдела, так и методическая помощь библиотекам сети. При этом головным, ведущим, как при разработке сводного плана, так и при его реализации является методический отдел (59, С.200).

План методической работы должен быть направлен на методическое обеспечение основных позиций плана работы библиотеки или сети библиотек. В плане методической работы по каждой позиции определяются исполнители (методисты и сотрудники других отделов), объем работы и затраты рабочего времени. При определении объема планируемой работы используются примерные нормы на отдельные процессы и операции методической работы. Например, на подготовку методического пособия предусматривается 300 часов на один авторский лист, на подготовку письменной консультации -170 часов, на составление обзора деятельности библиотек-180 часов. На подготовку лекции, консультации отводится по норме 30 часов, на проведение устной консультации -1 час, на подготовку и проведение практического занятия - 20 часов и т.д.(35, с.50).

На основе годового плана методического отдела составляются личные планы методистов. При этом затраты рабочего времени методиста должны строго соответствовать годовому фонду его рабочего времени, т.е. количеству рабочих часов в году за вычетом выходных и праздничных дней, ежегодного отпуска и т.п. Для выполнения непредвиденных работ (внеплановые командировки, консультации по запросам библиотек и т.п.) рекомендуется планировать методисту резерв рабочего времени в размере, примерно, 20% от его общего фонда.

Помимо общего плана работы, методическим отделом составляется план-график посещений библиотек, в котором определяется, какие библиотеки, в какие сроки и с какой целью планируется посетить.

В методическом отделе ведется учет работы. Он включает, во-первых, личные индивидуальные дневники работы методистов, в которых ежедневно учитывается проделанная работа, ее объем и затраты рабочего времени. На основе этого дневника методист составляет сводный отчет, в котором перечисляет работы, выполненные в течение месяца, их объем и затраты времени на каждую работу.

Во-вторых, ведется общий учет работы по отделу в специальном дневнике. Поскольку методическая деятельность весьма разнообразна, то отдельно учитываются разные ее формы.

Учет изданий методического отдела включает их название, автора или составителя, род издания (типографское, ротапринтированное и т.п.), объем, тираж, дату рассылки с указанием библиотек, в которые это издание было направлено.

Отдельно ведется учет полученных из других методических центров и направленных в библиотеки методических и библиографических материалов. Он включает сведения об авторе, заглавии и выходных данных материала; дату его получения и количество экземпляров; когда и кому направлен этот материал.

Учет консультаций включает сведения: от кого и когда поступил запрос, его краткое содержание, когда и кто ответил и форма ответа (письменно, устно, по телефону и т.п.), затраченное время.

В учете мероприятий по повышению квалификации, проводимых методическим отделом, указываются: дата проведения мероприятия, его форма (семинар, совещание, конференция и т.п.) и тема, категории привлеченных библиотекарей и их количество.

При учете посещений библиотек отражается дата и цель посещения, наименование библиотеки, кто посетил библиотеку. При этом, если во время командировки обследовано несколько библиотек, посещение каждой из них регистрируется отдельно (59, С.122).

Таким образом, методическая работа со времени своего появления и до наших дней прошла большой путь развития. В дореволюционной России не было системы подготовки и повышения квалификации библиотечных кадров, организованной методической помощи работникам библиотек. В 20-е гг. в губернских библиотеках были организованы кабинеты, а в уездных -уголки библиотекаря.

В 1934-1935 гг. при областных библиотеках создаются методические кабинеты со штатными методистами. В 1936 г. было принято «Временное положение о краевом методкабинете по библиотечной работе».

Важнейшее значение для развития системы методического руководства имело создание в 1950 г. при Государственной библиотеке СССР им. В.И. Ленина (ныне Российская Государственная библиотека) Научно-методического кабинета библиотековедения, что дало ему богатейшую книжную базу, возможность широко привлекать к методической работе квалифицированных специалистов других отделов библиотеки. В годы советской власти в стране была создана система методического руководства библиотеками, опирающаяся на методические службы центральных библиотек (научно-методические, методические, методико-библиографические отделы).

Исследование показало, что реализуемые в системе методического руководства методологические принципы и механизмы, свойственные централизованному управлению, позволили успешно решить ряд масштабных для библиотечного дела задач, характерных для периода экстенсивного развития. Однако с расширением и трансформацией функций библиотек, их профилизацией и усложнением потребностей в методическом обеспечении обострилось основное противоречие системы - между методическими центрами, выполняющими главенствующую роль, и низовым звеном - библиотеками, которые выступали преимущественно в роли исполнителей на стадии внедрения передового опыта. В результате система методического руководства уже к середине 1980-х гг. стала работать недостаточно эффективно. Дальнейшая эволюция данной системы, обусловленная возрастанием и усложнением потребностей библиотек в методическом обеспечении, предполагала необходимость кардинальных изменений в сфере методической деятельности.

С первой половины 1990-х гг. ведущим фактором для преодоления имеющихся в системе методического обеспечения библиотек противоречий становится государственная реформа управления. Ее направленность на децентрализацию предполагала снятие основных противоречий, свойственных методологическим основам методического обеспечения работы библиотек в условиях централизованного управления. В то же время на начальной стадии реформы (вследствие отказа от централизованной вертикали управления и одновременно отсутствия четкой программы) перестройка проявилась в деструктивных процессах, а не как управляемая реконструкция. Нарушилась целостность системы: методические центры, бывшие ее звенья стали функционировать в автономном режиме, что означало освобождение от системных обязательств. Кризисное состояние системы методической помощи библиотекам усилилось, что нашло проявление в потери многими методическими службами организационной самостоятельности, а также падении авторитета методической деятельности.

1.2 Теоретические основы методической деятельности отечественных библиотек

Методическая работа в коллективе библиотеки и методическая помощь сети библиотек преследуют одну и ту же цель - методическое обеспечение деятельности библиотек и осуществляются на основе единых принципов: научности, активности, рекомендательности, оперативности, дифференцированного подхода.

Цель методического обеспечения библиотечной деятельности заключается в том, чтобы всемерно помогать библиотекарям сделать их работу наиболее разнообразной, помочь каждой библиотеке найти это «свое лицо», причем помочь не шаблонными рекомендациями, а индивидуальными дельными советами, экспериментами, осуществляемыми совместно с библиотекарями-практиками, теоретическими поисками, оперативной информацией о новшествах. Рекомендации методистов должны быть не «рецептами», а служить распространению, прежде всего, нравственного опыта передовых библиотекарей стимулировать самостоятельный творческий поиск.(66, с. 37).

Основными направлениями методической деятельности являются:

методический мониторинг;

аналитическая деятельность в библиотеках;

консультативно-методическая помощь библиотекарям;

- инновационная деятельность;

повышение квалификации и переподготовка библиотекарей;

методическая помощь библиотекам других систем и ведомств в регионе;

координация методической работы с библиотеками.

Демонтаж административно-централизованной системы управления библиотечным делом привел к необходимости пересмотра сложившейся в нашей стране системы методического руководства библиотеками, которая была порождением командно-административных методов управления. Это выражалось в том, что методическое руководство библиотеками рассматривалось как функция административных органов руководства библиотечным делом. Поэтому в основу методического руководства ставилась не научно-методическая, а командно-административная деятельность.

На практике такой подход приводил к тому, что в основе руководства библиотечным делом сплошь и рядом лежали административные решения, не имевшие научного обоснования. Командно-административный стиль руководства активно внедрялся в деятельность методистов, которые рассматривались в такой системе в качестве помощников библиотечных администраторов.

Результатом явились такие негативные явления, как разработка многочисленных и всегда обязательных рекомендаций для библиотек, не имеющих научно-методического обоснования, экспериментально непроверенных, оторванных от реальной практики, умозрительных и абстрактных, издание которых считалось основной формой методического руководства библиотеками. Составление и тиражирование таких "опусов" явилось одним из наиболее ярких проявлений бюрократизма в методической работе (14, с.124).

Методические центры стремились регламентировать каждый шаг деятельности библиотек, добиваться их работы на основе единых рекомендаций, не учитывающих специфики отдельных библиотек. О результатах такого подхода вспоминает известный отечественный библиотековед Н.И. Тюлина: «Господствующей идеологии служила также научно-методическая помощь библиотекам. Ее итогом было единообразие в деятельности подопечных библиотек, которое нередко оборачивалось унылым однообразием: идентичными выставками, посвященными одним и тем же событиям и датам, встречами с одними и теми же писателями, рекомендацией одних и тех же книг» (71, с.66)

Такой подход вел к потере творческой инициативы библиотекарей, к стремлению работать на основе готовых методических «рецептов», неумению принимать самостоятельные методические решения. Хотя очевидно, что не методический центр должен диктовать обсуждение какой книги следует провести, на какую тему организовать выставку и т.п., а это должны решать сами работники библиотеки, исходя из интересов своих читателей.

Особенно заметно было стремление к излишней регламентации и опеке в централизованных библиотечных системах. Если до централизации заведующий, чувствуя свою самостоятельность и ответственность за состояние работы библиотеки, стремился искать пути ее совершенствования, то методисты ЦБС, превратно понимая централизацию, стали регламентировать каждый шаг деятельности филиалов, добиваться их работы по единому плану, выбивая тем самым инициативу из рук заведующих филиалами. К сожалению, и сегодня есть методисты, настаивающие на обязательности для библиотек всех рекомендаций методических центров.

Как ни странно, командно-регламентирующая деятельность методических служб не только не вызывала активного сопротивления у многих библиотекарей, но нередко и приветствовалась ими. В опросах библиотекарей о наиболее важных формах методической помощи методические разработки - эти своеобразные "шпаргалки" для библиотекарей ставились ими на одно из первых мест.

Причины такого отношения были связаны со сложившимся ошибочным представлением, что методическая работа - это функция лишь библиотек, осуществляющих методическое руководство, которые и обязаны методически обеспечивать деятельность подведомственных библиотек. Такой подход и приводил к потере инициативы библиотекарей, их стремлению работать на основе готовых методических рецептов, неумению принимать самостоятельные методические решения.

Поэтому один из основных вопросов, вставших в ходе перестройки управления библиотечным делом, заключался в том, нужно ли вообще методическое руководство в существующем виде и какие принципиальные изменения должны в нем произойти в связи с демократизацией и децентрализацией управления, развитием самостоятельности трудовых коллективов библиотек (66,С.77).

Дискуссии о судьбе методического руководства библиотеками и путях его реформирования ведутся уже более 10 лет, но пока не привели к единому решению. Высказываются взаимоисключающие мнения от полного отрицания методического руководства до предложений усилить его административно-управленческие функции. Одна из существующих точек зрения заключается в том, что методическое руководство уже утратило свое значение. Оно было необходимо, когда уровень образования и квалификации библиотекарей был низок. В настоящее время в нем нет необходимости, так как значительно вырос уровень библиотечного профессионализма. Сегодня каждый библиотекарь - сам себе методист.

При всей парадоксальности такого вывода (сегодня более 40% работников библиотек не имеют специального библиотечного образования) в нем есть и рациональное зерно, связанное с тем, что действительно каждый библиотекарь должен владеть методикой и быть в состоянии ее совершенствовать. Стремление методистов регламентировать каждый шаг библиотекаря через многочисленные методические разработки, составляемые чуть ли не по каждому поводу, привело к своеобразному иждивенчеству библиотекарей, отсутствию инициативы и творческого подхода к делу.(14,с.13)

Нельзя сказать, что и ранее не говорилось о том, что не следует регламентировать каждый шаг работы библиотекаря, делать все библиотеки «на одно лицо», сковывать творческую инициативу библиотекарей, давать рекомендации, не проверенные на практике. Однако бюрократический стиль руководства оказывался сильнее этих предупреждений.

До сих пор часть библиотечных специалистов ратует за усиление методического руководства, за укрепление его командно-управленческих функций. Они полагают, что в условиях децентрализации управления библиотеками повышается роль центральных библиотек как органов, прежде всего, управления библиотечным делом, контроля за работой библиотек. Настаивая на сохранении и развитии методического руководства, его сторонники связывают это с усилением административно-организационной и контрольно-регламентирующей функций центральных библиотек, с передачей им ряда обязанностей, выполнявшихся ранее административными органами управления библиотечным делом, рассматривают методические подразделения библиотек как вспомогательные звенья управленческого аппарата.

В современных условиях такой стиль организационно-управленческого воздействия методических центров на библиотеки вступил в противоречие с правом библиотек самим решать, что и как им использовать из методических рекомендаций. Это право получило законодательное подтверждение в Законе "О библиотечном деле", где учредитель библиотеки (т.е. орган управления) не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки (ст. 10), а библиотеки имеют право самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах (ст. 13).(58, с.8)

Основной смысл перестройки в области методической работы заключается в развитии творческой инициативы библиотекарей, формировании библиотечного профессионализма. Это требует пересмотра традиционных форм методического руководства. Не стремиться формализовать, шаблонизировать каждый шаг работы библиотекаря, а учить его методам анализа и совершенствования своей работы - такова основная задача.

Именно это направление представляется наиболее важным в преодолении формализма в методической работе. Этот формализм многократен и многолик. Например, он выражается в многократном повторении шаблонных рекомендаций сомнительных новшеств, без их эксперементной проверки, анализа эффективности. Особенно ярко появляется практика регламентации каждого шага работы библиотекаря в методических разработках. Это лишает библиотекарей инициативы, вырабатывает у них вредную привычку проводить те или иные мероприятия только при наличии соответствующих методических разработок.

Поэтому необходимо пересмотреть подход к методической деятельности, избавиться от представления, что обязанность методиста указывать, предлагать, регламентировать, а обязанность библиотекаря бездумно выполнять эти указания, основанные, к сожалению, сплошь и рядом не на научно-методических, а на командно-бюрократических основах. Необходимо преодолеть своеобразный «методический снобизм», когда методист полагает, что сама его должность дает ему право требовать безоговорочного исполнения библиотекарями своих предписаний (42, С.157).

Разумеется, что известная регламентация в библиотечном деле необходима. Она обеспечивается ГОСТами, государственными инструкциями, носящими обязательный характер для библиотек. Но это не относится и не может относиться к рекомендациям методического характера.

Следует подчеркнуть, что отказ от системы методического руководства как системы командно-административной не дает оснований отрицать то положительное, что было достигнуто этой системой за годы советской власти. Нужно полностью согласиться с выводом Ю. Н. Столярова, что «создание и развитие методических служб - одно из достижений советского библиотечного дела, подлинная инновация в мировом библиотековедении»(60,с.67).

К несомненным достижениям библиотек - методических центров следует отнести систематическую методическую помощь библиотекам, выявление и распространение передового библиотечного опыта, систему повышения квалификации библиотечных кадров. При переходе от методического руководства к методическому обеспечению работы библиотек традиционные формы методической помощи должны сохраняться и получать дальнейшее развитие.

Важнейшим принципом методической деятельности является принцип научности. Он означает, что все методические решения и рекомендации должны строиться на основе новейших достижений библиотечной теории, быть научно обоснованными и экспериментально проверенными, т. е. должны быть результатом научно-исследовательской деятельности центров по поиску и созданию веществ, направленных на совершенствование работы библиотек, на преодоление противоречий в их деятельности (13, С. 90).

Недопустимо принятие методических решений, не имеющих научно-методического обоснования, экспериментально не проверенных, оторванных от реальной библиотечной практики. Опора на принцип научности позволяет методическим центрам внедрять результаты библиотековедческих исследований в библиотечную практику, совершенствуя тем самым деятельность библиотек.

Принцип активности заключается в том, что методические центры не должны ограничиваться пассивной помощью библиотекам по их запросам, а стремиться активно влиять на их работу через методические рекомендации, информацию о результатах НИР и передовом библиотечном опыте и т.д.

Методическая деятельность должна быть направлена на совершенствование работы библиотек, на внедрение в их практику новых, прогрессивных форм и методов. Цель методического обеспечения заключается в том, чтобы всемерно помогать библиотекарям сделать их работу наиболее разнообразной, помочь каждой библиотеке найти «свое лицо».

Нельзя рассматривать методическую службу как передатчика библиотекам готовых методических «рецептов». Методический центр, если он хочет быть подлинным методическим центром, не может слепо следовать за библиотечной практикой, регистрируя ее достижения и недостатки. Его задача шире и заключается в том, чтобы активно влиять на работу библиотек.

Однако важно, чтобы это влияние не препятствовало инициативе библиотекарей, а, наоборот, ее стимулировало, было направлено на ее развитие. Важнейшим практическим проявлением этого принципа является поиск и освоение библиотечных новшеств (61, С.56).

Одним из важнейших принципов в методическом обеспечении библиотечной деятельности приобретает опора на принцип рекомендательности, который означает, что методические решения и рекомендации не могут иметь обязательного, директивного характера. Они являются лишь советами, пожеланиями, которые библиотекари имеют право самостоятельно использовать, выбирая для методического обеспечения своей деятельности те рекомендации, которые в наибольшей степени соответствуют потребностям и условиям конкретной библиотеки.

Важное значение для осуществления методического обеспечения имеет опора на принцип дифференцированного подхода. Методические центры всю свою деятельность строго строят с учетом специфики типов и видов библиотек, профессий, образования и практического опыта библиотечных работников, тех условий, в которых работает библиотека. Особое внимание при этом необходимо уделять молодым, начинающим сотрудникам библиотек.

Методические центры призваны оказывать помощь библиотекам по всем участкам и направлениям их работы. Однако это не означает, что методическая помощь должна всюду осуществляться в равной степени. В каждом конкретном периоде перед библиотеками стоят определенные задачи, на решение которых в первую очередь направлено внимание библиотек. Поэтому в работе методических центров всегда выделяется главное звено (или несколько главных звеньев), на которое обращается особое внимание, но это не означает, разумеется, что можно забыть о других участках и направлениях деятельности библиотек. Например, в настоящее время таким главным звеном является методическое обеспечение маркетинговой деятельности библиотек (34, С.123). Суть принципа непосредственной связи с библиотеками заключается в том, что методическое обеспечение должно строиться на основе непосредственного изучения работы библиотек, оказания им помощи на месте. Важное значение имеет опора на принцип оперативности. Для совершенствования деятельности библиотек крайне важно оперативно выявлять недостатки и просчеты в работе и своевременно оказывать консультационно-методическую помощь, вовремя обеспечивать работу библиотеки методическими рекомендациями, способствующими качественному выполнению всех позиций ее плана. Эффективность методического обеспечения тесно связана с его систематичностью и плановостью. Очевидно, что обеспечить непрерывное совершенствование работы библиотек можно лишь на основе систематической и планомерной помощи библиотекам, а не путем отдельных, разрозненных методических мероприятий.(13, с. 20).

Методическое обеспечение функционирования библиотек и библиотечных систем включает несколько взаимосвязанных направлений: аналитическое, консультационно-методическое, инновационное. Одним из направлений является повышение квалификации и переподготовка библиотечных кадров. В основе методического обеспечения работы библиотек лежит аналитическая деятельность, направленная на анализ состояния и развития, как отдельных библиотек, так и библиотечной сети в целом. Она основывается на методическом мониторинге, т. е. слежении за изменениями в деятельности библиотеки или сети библиотек в целях определения уровня их работы и принятия на этой основе методических решений, направленных на ее совершенствование.

На основе аналитической деятельности осуществляется консультационно-методическая помощь, имеющая своей целью оказание консультационной и практической помощи библиотекарям. Эта помощь базируется на принципе активности, т. е. осуществляется не только по просьбе библиотекарей, которые в ней нуждаются, но и по инициативе библиотечных менеджеров (руководителей библиотек и методистов).

Важным направлением является инновационная деятельность, включающая поиск, разработку и использование новшеств, способствующих повышению эффективности и качества деятельности библиотек (33, с. 55).

Имеются предложения ограничивать методическую работу инновационной деятельностью. Не отрицая важности и необходимости всемерной активизации именно этого направления методического обеспечения, все же заметим, что методические центры не могут ограничивать свою деятельность только работой с нововведениями.

Ведущее место в методическом обеспечении принадлежит информационной функции, направленной на своевременную и полную библиографическую и фактографическую информацию библиотекарей на базе методического мониторинга о достижениях современной библиотечной теории и практики, о всем новом, что появляется в библиотечном деле.

Информационная функция получает все большее развитие. Обусловливается это рядом факторов, которые непосредственно связаны с возрастанием роли информации в совершенствовании библиотечного дела (58, с.314).

Информация является неотъемлемым элементом методической работы, инструментом анализа и контроля, распространения новшеств, помогает своевременно выявлять и предупреждать возникающие трудности и недостатки, служит средством связи методических центров и библиотек всех уровней, способствует обмену опытом.

Информационное обеспечение библиотекарей имеет большое значение для распространения новшеств по сети библиотек, так как новые формы и методы приобретают общественную значимость только в том случае, если будет обеспечена возможность их применения в библиотеках. Это означает, что методическое обеспечение деятельности библиотек должно опираться как на восходящий, так и на нисходящий поток информации о новшествах в библиотечном деле.

Информационная функция осуществляется в тесной связи с педагогической функцией, так как одновременно с процессом информирования происходит и процесс обучения библиотекарей использованию новшеств в их деятельности. В библиотечной литературе можно встретить утверждения, когда педагогическая функция рассматривается как второстепенная. Сводя методическую работу к управлению нововведениями, видя в этом главное и единственное ее предназначение, сторонники такой позиции рассматривают педагогическую функцию методической деятельности как второстепенную. Между тем недооценка этой функции лишает методические центры возможности целенаправленно влиять на уровень работы библиотек. Как показывает методическая практика, внедрение новшеств только с помощью организационных мер, без продуманной системы обучения библиотечных кадров не дает желаемых результатов. Значение педагогической функции определяется тем, что методические центры призваны осуществлять обучение библиотечных работников. В основе ее лежит повышение квалификации и переподготовка библиотекарей, содействие их непрерывному образованию. Осуществление этой функции предполагает охват всех групп и категорий библиотекарей, дифференцированный подход к повышению их квалификации, последовательность и преемственность в обучении, использование различных форм повышения квалификации, в том числе и самообразования, повышение качественного уровня обучения библиотечных кадров.(30, с.145).

Организационная функция предполагает включение в методическое обеспечение не только консультационно-информационной деятельности, но и практической помощи библиотекарям в реализации методических рекомендаций. Она особенно ярко проявляется в общении библиотечных менеджеров (руководителей библиотечных коллективов и методистов) с библиотекарями. Именно через эту функцию реализуется активное влияние на библиотечную практику, на освоение библиотеками новшеств.

К сожалению, организаторская роль библиотек - методических центров далеко не всегда активно реализуется в практике методического обеспечения. В деятельности методических служб нередко преобладают формы опосредованной методической помощи. Методические центры зачастую ограничиваются выявлением и описанием новшеств, сложившихся в библиотечной практике, и не оказывают своего организующего влияния на формирование и совершенствование новшеств, т.е. не управляют нововведениями. Все большее значение приобретает научно-исследовательская функция, так как в последние годы в методической деятельности произошли существенные перемены, связанные с повышением роли научных исследований в развитии библиотечной практики, с изменением соотношения научно-исследовательской и методической работы, что обусловлено тем, что уровень советов и рекомендаций во многом определяется глубоким исследованием, как существующей библиотечной практики, так и перспектив ее развития. (33, с.196). В основе методического обеспечения должна лежать научно-исследовательская деятельность методических центров, поскольку в системе «наука-методика-практика» методической деятельности принадлежит центральное место (67, С.37). Осуществление научно-исследовательской функции предполагает изучение и обобщение библиотечной практики, экспериментальную работу методических центров в библиотеках.

Взаимосвязь научно-исследовательской и научно-методической деятельности - это проблема, которая в настоящее время является одной из актуальных, что обусловливается, с одной стороны, значительным расширением и углублением научно-исследовательской деятельности библиотек, все более широким вовлечением библиотекарей-практиков в исследовательскую деятельность библиотек.

С другой стороны, значительно возросли требования к методической деятельности библиотек. Ее эффективность во многом определяется тем, насколько методические центры опираются на результаты научных исследований, используют их в разработке методических рекомендаций, внедряют в библиотечную практику. Это ведет, в частности, к значительному расширению исследовательской функции методической деятельности, что, в свою очередь, способствует повышению научного уровня изучения и распространения библиотечной практики.

Методическая работа со времени своего появления и до наших дней прошла большой путь развития. В дореволюционной России не было системы подготовки и повышения квалификации библиотечных кадров, организованной методической помощи работникам библиотек. В 20-е гг. в губернских библиотеках были организованы кабинеты, а в уездных - уголки библиотекаря.

В 1934-1935 гг. при областных библиотеках создаются методические кабинеты со штатными методистами. В 1936 г. было принято «Временное положение о краевом методкабинете по библиотечной работе».

Важнейшее значение для развития системы методического руководства имело создание в 1950 г. при Государственной библиотеке СССР им. В.И. Ленина (ныне Российская Государственная библиотека) Научно-методического кабинета библиотековедения. В годы советской власти в стране была создана система методического руководства библиотеками, опирающаяся на методические службы центральных библиотек (научно-методические, методические, методико-библиографические отделы).

В настоящее время методическая служба библиотеки:

участвует в определении основных направлений деятельности библиотеки на текущий год и на перспективу; анализирует работу библиотек и оказывает им консультационно-методическую помощь; выявляет и создает новшества, способствующие совершенствованию работы, и внедряет их в практику библиотек; содействует повышению квалификации и переподготовке библиотекарей; информирует о новой литературе и методических материалах по библиотечному делу; оказывает методическую помощь библиотекам других систем и ведомств в регионе; координирует методическую работу с библиотеками.

Подводя итог, можно сделать следующие выводы: методическая служба на пути преобразований столкнулась не только с тяжелым наследием предшествующего периода, но также с множеством явлений, связанных с ошибками современного реформирования, неблагоприятными экономическими и социальными условиями. В то же время она выступает в качестве важного стабилизирующего фактора в современной нестабильной действительности.

Происходит сближение научно-исследовательской и методической деятельности, которые становятся все более похожими одна на другую, тесно взаимосвязанными, взаимно проникающими.

Есть все основания полагать, что эта тенденция, которая является, безусловно, прогрессивной, так как способствует повышению эффективности и качества исследовательской работы и внедрению ее результатов в практику, в перспективе получит дальнейшее развитие, станет основным направлением совершенствования как научно-исследовательской, так и методической деятельности.

Исследование показало, что трансформации процесса методического обеспечения библиотек, вызванные реформой управления, тормозятся ввиду стихийного характера их освоения. Позитивные изменения в библиотечном методическом пространстве не являются всеобщими, поскольку состояние практики методической деятельности на современном этапе в различных регионах страны неоднородно. Во многом это обусловлено социально экономическим неравенством регионов, но также является результатом различной степени инициативности руководства библиотек. В качестве других причин выделены также отсутствие научного сопровождения, недостаточность освоения современных механизмов и методов регулирования отношений методических центров и библиотек.

Глава II. РЕОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕТОДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

.1 Управление изменениями и инновациями в библиотеках России

Главной приметой настоящего времени являются перемены. Библиотечным профессиональным сообществом, как и специалистами других областей, осознано, что перспективы успешного развития есть только у библиотек, избирающих инновационный путь, путь преобразований. Современные библиотечные изменения, необратимо набирающие силу, основаны на применении достижений различных наук. В тоже время они имеют четко выраженную отраслевую специфику, обусловленную некоммерческим характером библиотечной деятельности, особенностями решаемых библиотекой задач и специфичностью ее внутренних факторов. Такое положение вещей требует не только адаптации средств и методов инноватики к библиотечному делу, но и поиска собственных подходов к изучению, осуществлению инновационной деятельности и управлению изменениями в библиотеках.

Природа библиотечных инноваций в настоящее время исследуется с разных позиций, и фактически, наибольшее значение придается не только феномену «нововведения», «инновации», сколько новым аспектам библиотечной работы «изменениям» (33, с.4).

В публикациях отечественных специалистов обозначены три позиции, позволяющие рассматривать библиотечные инновации как:

средство распространения передового библиотечного опыта в рамках научно-методической деятельности библиотек;

особый признак развития и совершенствования библиотечной работы, основанный на поиске новых путей функционирования библиотек, качественно превосходящих предыдущие;

средство творческого роста сотрудников библиотек (33, с.22).

При этом весь процесс осуществления инновационной деятельности рассматривается с одной стороны, как процесс распространения новшеств по сети библиотек. С другой стороны, как процесс организации и управления библиотечным развитием, связанный с наращиванием потенциала (5, 33).

Многие библиотеки России стали экспериментальными площадками для того, чтобы понять и осмыслить суть инноваций, помочь их распространению в библиотеках России. Это Библиотеки Белгородской области, Тамбовской, Московской области и года Москвы, Владимирской, Ярославской областей.

В последнее время методическая деятельность библиотек стала предметом анализа многих публикаций в профессиональных изданиях, и это совсем не случайно. В условиях реформ, которые затрагивают основы организации библиотечного обслуживания населения, именно роль методиста становится ведущей в деле сохранения сельских библиотек и их централизации. Более того, будущее этих общедоступных учреждений во многом зависит от эффективности организации методических служб регионального и муниципального уровней, их координации.

В начале девяностых годов прошлого столетия в нашем профессиональном сообществе состоялась активная дискуссия о роли методиста, итогом которой стало определение тенденций и стратегии развития методических служб отечественных библиотек в условиях смены государственной формации (48, С. 6).

Напомню, основные изменения во вновь выстроенной парадигме данной деятельности были связаны со сменой управленческой концепции - методического руководства на консультирование или методическое обеспечение.

Изменилось ли что-нибудь реально во взаимоотношениях методистов и объектов их влияния, когда от руководства эти специалисты перешли к консультированию? По большому счету - ничего. Как и раньше, данные специалисты осуществляют анализ развития учреждений, разрабатывают соответствующие рекомендации, и, если библиотекарь не страдает «творческим зудом», он будет исполнять эти рекомендации буквально, в соответствии со всеми знаками препинания документа или устного распоряжения. Если же коллега инициативен и талантлив, его практическая интерпретация рекомендаций будет иметь собственное лицо.

Очевидно, в последние годы изменились не только отношения «методист-библиотекарь» - преобразования коснулись, прежде всего, содержания данной работы, а также образовательной и творческой составляющих этой профессии.

Еще совсем недавно методисту было достаточно всего раз освоить все необходимые знания для службы в своем отделе и, имея желание и склонность к этой деятельности, использовать полученные знания на протяжении своего дальнейшего профессионального пути. Это было связано с тем, что библиотечные функции, технология и приоритеты в своей основе не менялись десятилетиями.

Сущность же современной практики государственных и муниципальных методических служб наиболее полно отражена в определении, данном профессором И. Сусловой, (66, С.134) которая обозначила ее как «управление изменениями», что означает развитие библиотеки, перевод ее из существующего состояния в желаемое инновационными средствами.

В период реформ в основе эффективной методической деятельности лежит умение специалиста своевременно распознать социальные угрозы и заказ общества на деятельность библиотеки и вовремя на них отреагировать. Учитывая специфику происходящих административной и бюджетной реформ, главными задачами методистов всех уровней на современном этапе являются:

формирование региональной и муниципальной библиотечной политики, в том числе нормативно-правовой базы, способствующей сохранению сети учреждений и развитию их ресурсной составляющей;

-непрерывное профессиональное развитие специалистов: общий смысл всей деятельности областных и муниципальных методических центров - сделать все возможное, чтобы в условиях реформ библиотеки не являлись пассивными объектами, ведь именно методисты стремятся активно вовлекать их в эту реорганизацию и влиять на ее ход;

мониторинг деятельности муниципальных библиотек, выработка рекомендаций, направленных на совершенствование их деятельности; поиск, разработка и использование новшеств;

автоматизация библиотечных процессов, создание единого регионального информационно-библиотечного пространства (48, С.9).

Методическая функция большинства республиканских, краевых, областных библиотек страны закреплена за ними региональным законодательством и финансируется из бюджета субъекта Федерации. Это позволило им в условиях реформ не вступать в какие-либо договорные отношения с другими библиотеками или их учредителями по поводу оказания методической помощи.

XXI век называют веком «синтеза идей и технологий» (1, с.70). Эта характеристика непосредственно касается деятельности методических центров, изначально являвшихся собирателями и проводниками того, и другого. Славу этим центрам создают их сотрудники - особая «каста» библиотечных кадров. Сегодня региональные методические службы становятся центрами правового обеспечения деятельности низовых библиотек, широко используя традиционные и новые информационные технологии, предоставляя сведения по самым актуальным, приоритетным направлениям библиотечного обслуживания.

Методическое обеспечение библиотечной деятельности возлагается на специальную методическую службу библиотеки (научно-методический, методический, методико-библиографический отдел), координирующую всю методическую работу библиотеки, и на штатных сотрудников - методистов. В осуществлении этой функции активно участвуют руководители библиотеки и ее структурных подразделений.

В последние годы в ряде библиотек - методических центров были ликвидированы методические отделы. До сих пор не утихают споры вокруг проблемы: «Какими должны быть методические службы. Такое отношение к деятельности методических служб является несостоятельным и неконструктивным. Сегодня наоборот наблюдается своеобразный ренессанс, возрождение на новой реформаторской волне. Будущее методических служб связывают с их преобразованием в профессиональные консалтинговые учреждения, работающие в режиме новых информационных технологий, отвечающие за уровень информационной культуры библиотекарей и непрерывное профессиональное повышение их квалификации. Известно около 20 модификаций этих служб. Вместо привычных научно методических отделов действуют отделы маркетинга и инновационной деятельности. Внутри самих отделов создаются секторы научно-исследовательские, паблик-рилейшинз, прогнозирования и внедрения новых информационных технологий. Никого уже не удивляет, что наряду со специалистами библиотечного профиля в них трудятся экономисты, маркетологи, языковеды, психологи (67).

Назрела потребность в новой классификации библиотек - методических центров и методических кадров. Деление библиотек по территориальному принципу в условиях компьютеризации и информатизации - уже не отражает реальных достижений, информационно технологического потенциала. Новой чертой их деятельности является разработка пакетов законодательных, нормативных документов, а также концепций, программ, развивающих статьи Федерального и местных законов, способствующих сохранению и развитию библиотечной сети в регионе. Наиболее плодотворно развиваются методические службы, выполняющие роль центров профессиональной экспертизы и квалификационных испытаний, осуществляющие сертификацию кадров, открывающие творческие лаборатории и мастер-классы, профессиональные дискуссионные клубы методистов. В качестве таковых можно назвать методические центры библиотек: в Екатеринбурге, Брянске, Орле, Ярославле, Белгороде и др.

Профессия методиста относится к числу наиболее сложных библиотечных профессий. Методическая работа требует глубокого знания истории и современного состояния библиотечного дела, владения методами научно-исследовательской и научно-методической работы. Методическая деятельность - работа творческая, требующая постоянного поиска новых путей повышения эффективности и качества работы библиотеки. Методисту во многих случаях приходится самостоятельно решать разнообразные вопросы теории и практики, слабо освещенные в специальной литературе. Он должен обладать организаторскими и педагогическими способностями и знаниями. Сейчас много пишут и спорят о методической работе и методистах, обязанностях соответствующих служб, их задачах и проблемах, особенно об их роли по оказанию методической помощи коллегам в своих регионах. Делают они это добровольно, поскольку не могут оставить подопечные структуры без поддержки.

Так сложилось и в Белгородской области, где произошла не столько реорганизация системы, сколько совершенствование методической практики с учетом всех изменений (50). Все началось с упорядочения координации деятельности региональных методических центров - четырех государственных библиотек: универсальной научной, детской, юношеской, специальной для слепых.

Прежде всего, изменился стиль их взаимодействия - сегодня все важные решения принимаются ими сообща после всесторонней проработки проблемы и с учетом мнений всех сторон. Деятельность совета директоров областных библиотек как коллегиального координационного центра стала более конструктивной и результативной.

В первую очередь руководители обратили внимание на координационные планы методической и издательской деятельности своих учреждений. Если ранее координация по большей части заключалась в техническом объединении документов, то сейчас обсуждаются и анализируются все будущие мероприятия с точки зрения исключения их дублирования, определения их оптимального объема, выявления неэффективных задумок и определения возможности участия методистов в делах других библиотек.

В последние годы сложилась и новая модель взаимодействия - партнерская - государственных библиотек как региональных методических центров с муниципальными аналогичными службами. Одна сторона вносит в сотрудничество глубокие практические знания и местную специфику, другая - проводит аналитико-синтетическую обработку опыта, его анализ на основе сопоставления с отечественным и зарубежным материалом, с учетом прогнозирования путей развития учреждения, а также с учетом коэффициента социальной полезности.

Результат совместной деятельности - выработка оптимальной стратегии развития муниципальной библиотеки в конкретных условиях. Выбранный вектор сотрудничества подтвержден приказом начальника управления культуры области «О совместной деятельности государственных и муниципальных библиотек» (11, С.5). Организационно наибольших изменений претерпели методические службы библиотек муниципального уровня. В России они получили несколько вариантов развития, которые, прежде всего, зависят от того, на какой уровень муниципальной власти переданы полномочия по организации библиотечного обслуживания населения конкретного села или поселка. В случае передачи полномочий по организации библиотечного обслуживания населения на места и, как следствие, децентрализации библиотечной сети муниципального района функция методической помощи сельским библиотекам возлагается на библиотеку, которой придан статус центральной межпоселенческой библиотеки. Чаще всего это бывшая центральная районная библиотека или центральная городская библиотека.

Финансирование в этом случае осуществляется на основе субвенций поселений в бюджет муниципального района или непосредственно на счета районного органа управления культурой, если последние не ликвидированы, или ЦБ. Нередко библиотеки - методические центры выполняют эту работу в рамках социального заказа. Полномочия о передаче ЦБ функций методического обеспечения СБ закрепляются в соглашении между главами районной и местной администраций. Наименее распространенный вариант - методическая библиотечная служба как самостоятельная структура при управлении (отделе) культуры района или находящаяся в структуре районной методической службы культурно-досуговой сферы. В данном случае основанием оказания методической помощи является договор (соглашение) между учредителем районной методической службы и главой местного самоуправления. Деятельность службы финансируется также из субвенций сел и бюджета района.

При сохранении полномочий по организации библиотечного обслуживания на уровне муниципального района (что обязательно подтверждается опять же договорным документом между главами районной и местных администраций) централизация библиотечной системы сохраняется без изменений, поэтому функции методического обеспечения продолжают осуществлять специализированные структуры ЦРБ (ЦМБ) (12, С.5)

Финансирование этого направления деятельности осуществляется в рамках общей сметы ЦБС из районного бюджета, который складывается из субвенций поселений и дотаций региона.

Процесс реорганизации муниципальной методической службы библиотек в Белгородской области завершился в пользу сохранения методико-библиографического отдела в структуре ЦРБ (ЦМБ) как при сохранении ЦБС, так и в случае децентрализации муниципальной библиотечной системы. В последние годы наметилась устойчивая тенденция создания самостоятельных отделов методической работы ЦБ, соответственно - с увеличением их штата.

Изменения претерпели также внутренняя организация и содержание деятельности региональных и муниципальных методических центров. Автор одной статьи, опубликованной недавно в журнале, считает утопией утверждение о том, что каждый библиотекарь ЦБ должен быть методистом. В Белгородской области эта «утопия» воплощена в жизнь, и, как показывает практика, именно такое распределение обязанностей является оптимальным в организации действительно эффективной методической деятельности (12, С.6).

Сегодня методические функции по конкретным направлениям работы осуществляют все отраслевые отделы областных библиотек и ЦРБ и не только руководящий состав структурных подразделений, но все специалисты.

Распределение обязанностей методистов специализированных служб основано на проблемном и кураторском подходах. Так, за методистами научно-методического отдела Белгородской государственной универсальной научной библиотеки закреплены следующие направления:

общая координация методической деятельности;

формирование системы непрерывного профессионального развития библиотекарей области;

материально-техническая база учреждений;

вопросы формирования фондов;

мониторинг деятельности модельных библиотек;

обобщение и распространение профессиональных инноваций;

кадры муниципальных библиотек;

их социокультурная, просветительская и издательская деятельность.

Каждый методист (каждый отдел) по своему направлению разрабатывает организационно нормативную документацию, ведет статистический учет, создает проблемно-ориентированные базы данных, выполняет мониторинг конкретного направления, готовит методические рекомендации, издательскую продукцию по проблеме (12, С.8).

Направления постоянно корректируются в зависимости от текущих приоритетов. Для решения некоторых задач формируются временные команды, в состав которых входят профильные специалисты из всех отделов. Приоритетным направлением в работе методических служб всех уровней признано участие в формировании региональной и муниципальной библиотечной политики.

Еще на той стадии, когда ФЗ № 131 был опубликован, но вступил в силу лишь в некоторых пилотных регионах России, методисты внимательно его изучили и выработали наиболее оптимальный вариант «поведения» учреждений, который был поддержан губернатором области в виде «Рекомендаций органам местного самоуправления районов по введению в действие Федерального закона от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в сфере культуры»(49).

Благодаря этим рекомендациям в начальный период вступления в силу данного закона в области удалось сохранить все ЦБС, и в настоящее время процесс децентрализации библиотечных систем носит единичный характер.

Сегодня из 24 ЦБС децентрализованы только две. При этом за ЦБ сохранены:

работа по централизованному комплектованию фондов СБ;

деятельность по формированию и организации взаимоиспользования единого распределенного библиотечного фонда муниципального района;

обеспечение его сохранности;

обработка фонда, создание и ведение справочно-поискового аппарата на фонды сельских библиотек;

организация работы по МБА;

оказание комплексной методической помощи, в том числе повышение профессиональной квалификации специалистов;

обеспечение сводной государственной статистической отчетности по деятельности сельских библиотек. В данном случае на места переданы полномочия по оплате труда их сотрудников, по созданию условии для организации библиотечного обслуживания населения - содержание помещений, укрепление МТБ, в том числе оснащение современным техническим и технологическим оборудованием. В рамках формирования региональной и муниципальной библиотечной политики методисты вынуждены учитывать тот факт, что в нашей стране, в условиях жесткой централизации власти всех уровней, не редки случаи, когда воля одного местного руководителя определяет судьбу библиотеки. В данной ситуации методические службы учреждения и муниципальных библиотек видят свою задачу в формировании их позитивного образа в глазах властных структур: методисты выступают в роли ретрансляторов основных направлений региональной библиотечной политики, доводят до власти проблемы конкретного учреждения или профессионального сообщества (50, с. 76).

Так было, когда область стала участником всероссийского проекта «Создание модельных публичных библиотек на селе». Главам районных и сельских администраций, где предполагалось создание модельных библиотек, приходилось не только рассказывать о самом проекте, но некоторым из них доказывать, на наш взгляд, очевидное - необходимость существования самой библиотеки в селе. Идея перспективности модельных библиотек очень активно продвигалась Белгородской государственной универсальной научной библиотекой во все слои населения и, конечно, во власть - во время различных совещаний, встреч, коллегий на самых различных уровнях.

В результате в областной целевой программе «Развитие сельской культуры в Белгородской области», утвержденной губернатором области, заложено создание модельных библиотек в каждом районе. На сегодняшний день в области уже создано 85 модельных библиотек - это почти 20 процентов всех сельских библиотек. Чтобы оценить эти цифры, следует иметь в виду, что в открытие каждой из них вкладывается не менее 400 тыс. рублей, не считая средств на ремонт помещения, приобретение мебели. Власть по достоинству оценила возможности МБ, и теперь уже стало традицией, что выездные заседания правительства под председательством губернатора области, заседания коллегий управления культуры области, районов проводятся с обязательным их посещением на базе МБ. Наиболее острые проблемы развития библиотечного дела в регионе выносятся на рассмотрение заседаний коллегии управления культуры области, членами которой являются руководители областных и муниципальных органов управления культурной сферой, директора областных учреждений культуры (12, С.7).

За последние несколько лет на рассмотрение коллегии были вынесены вопросы о ходе выполнения областной целевой программы развития сельской культуры в части создания МБ на селе, о ходе внедрения программы «ОРАК-Глобал» в библиотеках области, об оптимизации системы непрерывного профессионального развития библиотечных специалистов, о ведении летописей населенных пунктов в муниципальных библиотеках и т. д. Решения, принимаемые на областной коллегии, обязательны для исполнения, как на региональном, так и на муниципальном уровнях руководства культурой.

В условиях реализации ФЗ № 131 государственные библиотеки организуют встречи-совещания с главами местных администраций на тему «Возможности муниципальных библиотек в социально-экономическом и культурном развитии села», что позитивно влияет на выбор руководителем местного самоуправления варианта организации библиотечного обслуживания населения у себя в селе или поселке. С той же целью методисты муниципальных библиотек организуют экскурсии этих руководителей в центральную и модельные библиотеки.

Актуальную задачу выстраивания позитивных отношений с властью методические службы Белгородчины решают сегодня с помощью выявления, изучения и транслирования инноваций в деятельность СБ, в том числе тех, которые полезны для самой власти.

На заседании Совета при Президенте России по культуре и искусству (Москва, 30 мая 2007 г.) Президент В.В. Путин отметил, что «...самое главное - здесь (в библиотеке) должны работать современные специалисты, способные превратить библиотеки из обычного хранилища книг в информационно-аналитические и досуговые центры». Принято считать, что аналитическую функцию способны реализовать крупные научные библиотеки. Как показал опыт белгородских муниципальных общедоступных библиотек, выполнение этой функции возможно и ими.

Учитывая приоритеты государственной политики на современном этапе, муниципальным библиотекам области было рекомендовано заявить о себе как об информационных центрах содействия реализации государственных приоритетных проектов и региональных социальных программ. На основе договоров с руководителями местного самоуправления эти учреждения подготавливают и предоставляют информационно-аналитические обзоры материалов по национальным проектам как местной, так и центральной печати. Библиотекам рекомендовано организовать постоянно действующие информационные стенды по обозначенной тематике, проводить встречи, Круглые столы местных руководителей, специалистов служб, задействованных в реализации нацпроектов, с населением; собирать вопросы жителей по этому направлению и передавать их в соответствующие структуры.

Важным элементом библиотечной политики является нормативно-правовая база, способствующая сохранению сети поселенческих библиотек и развитию их ресурсной составляющей(12, С.6,7).

В прошлом году методисты приняли участие в подготовке регионального стандарта «Качество услуг в области культуры и искусства», утвержденного постановлением правительства Белгородской области.

Стандарт устанавливает требования к материально-техническим, информационным, кадровым ресурсам общедоступных библиотек. Методисты также приняли участие в разработке пакета документов, связанных с бюджетной реформой, предполагающей финансирование деятельности учреждения культуры с учетом конечного результата.

В Белгородской области финансирование будет осуществляться под библиотечные услуги. Их три: (50)

Организация публичного доступа населения к информации, культурным ценностям, мероприятиям досугового и просветительского характера.

Организация индивидуального досуга, а также доступа к культурным ценностям и информации.

Обеспечение равного доступа к культурным ценностям.

Последняя услуга предполагает выполнение центральными (государственными, муниципальными) библиотеками методической функции, что отражено в характеристике ее содержания: «Проведение мониторинга деятельности учреждений культуры; организационно-методическая поддержка деятельности учреждений культуры; проведение научных и прикладных исследований в сфере культуры». Перечень бюджетных услуг утвержден постановлением правительства Белгородской области. Также постановлением правительства утверждены индикаторы качества библиотечных услуг, оказываемых государственными библиотеками.

Аналогичные постановления, определяемые индикаторы качества библиотечных услуг поселенческих библиотек, приняты на уровне муниципальных районов и городских округов. В перечень индикаторов включены: интенсивность использования документного фонда, включение библиотек в единое муниципальное, региональное и российское пространство, наличие собственных электронных каталогов, количество библиотечных мероприятий.

Индикатором качества методической услуги определено количество выездов (посещений) поселенческих библиотек. Вне всякого сомнения, оценкой методической деятельности является также общий уровень работы «подведомственных» библиотек.

Начиная с 2008 года, в России вводятся новая отраслевая и одновременно региональная системы оплаты труда работников бюджетной сферы. В Белгородской области как на экспериментальной территории этой работы учреждения культуры, в том числе библиотеки, функционируют по новой системе уже год. Методические службы государственных библиотек приняли самое активное участие в разработке структуры фонда заработной платы специалистов, и в настоящее время этот фонд состоит: из базовой, повышающей, стимулирующей и компенсационной частей (коэффициентов). В каждом учреждении разработаны условия определения заработной платы, в том числе условия назначения коэффициентов, их размеры.

В соответствии с разработанной методикой начисления заработной платы решение об установлении повышающих и стимулирующих коэффициентов сотрудникам библиотек принимается соответственно их учредителями и руководством и при условии выполнения всех показателей результативности и качества работы. Они разработаны для каждого библиотекаря, при этом учитывается выполнение им методической функции.

Продолжая анализ роли методистов в формировании нормативно-правового поля деятельности библиотек в регионе, следует отметить их усилия по разработке «Модельного стандарта деятельности муниципальной библиотеки Белгородской области». Для учреждений, переданных на уровень поселений, подготовлен типовой Устав Муниципального учреждения культуры «Поселенческая библиотека...». Одна из серьезных проблем, с которой сталкивались в последнее время белгородские библиотекари-практики, занимаясь исключением документов из библиотечного фонда, - это проблема согласования с местными финансовыми органами сроков хранения изданий, причин списания, оформления актов (50, С.89).

Обычно эти финансовые органы, исходя из своих знаний, пытаются ограничить процесс очищения библиотечных фондов от ненужных документов. Чтобы изменить сложившуюся ситуацию, была разработана типовая инструкция о порядке исключения документов из фондов муниципальных библиотек.

В целях оптимизации кадровой политики на местах подготовлено типовое положение о проведении аттестации работников муниципальных библиотек. Кстати, методисты региональных служб принимают самое активное участие в проведении аттестаций - они включаются в состав аттестационных комиссий на местах.

Один из компонентов успешной библиотечной политики - наличие территориальных целевых библиотечных программ, подпрограмм и проектов. На Белгородчине принят целый ряд целевых программ развития культуры: областная - «Развитие и сохранение культуры и искусства Белгородской области», третий раз принимается (по завершении срока действия) областная целевая программа «Развитие сельской культуры Белгородской области» и др.

Разделы этих программ, посвященные развитию библиотечного дела, являются самыми объемными и приняты во всех муниципальных районах и городских округах. Большая часть мероприятий направлена, прежде всего, на модернизацию библиотек и, как следствие, на повышение качества библиотечных услуг.

Как и в других регионах, инициаторами и разработчиками региональных и муниципальных программ являются библиотекари-методисты.

Все вышеперечисленное еще раз подтверждает, что в условиях административной и бюджетной реформ будущее общедоступных муниципальных библиотек во многом зависит от эффективности деятельности регионального и муниципального центров методической поддержки библиотек.

Сегодня, если методист хочет быть профессионально состоятельным, он должен быть в курсе всех новых веяний в библиотечной деятельности, а также в социальной, законодательной, экономической и культурной жизни общества. Однако здесь кроется одна из основных проблем в деятельности методистов государственных и особенно муниципальных служб, необеспеченных релевантными информационными ресурсами. А между тем обращаясь к таким ресурсам, методисты могли бы более успешно развивать свою профессиональную компетентность (12, С.8).

Для изменения обозначенной ситуации на Белгородчине в настоящее время предпринимаются следующие шаги:

на сайте Государственной универсальной научной библиотеки создана и постоянно пополняется полнотекстовая база данных в помощь методисту по материалам региональной, федеральной, зарубежной профессиональной печати,

-активизируется использование методических материалов, имеющихся в фондах соответствующих отделов государственных библиотек на основе публикации, прежде всего, в профессиональном сборнике «Библиотечная жизнь Белгородчины» в виде списков новых поступлений, тематических и прочих обзоров, дайджестов;

создан фонд методических материалов, изданных специалистами Белгородской области на основе системы обязательного экземпляра, с регулярной рассылкой списков имеющихся и вновь поступивших документов;

-принято коллективное решение Клуба методистов области об увеличении общего количества публикаций по проблемам организации методической деятельности в БЖБ, а так же повышения качества их содержания;

областные библиотеки увеличили количество издаваемых методических материалов.

Так, в прошлом году Белгородская государственная универсальная научная библиотека издала и распространила по всем центральным библиотекам: аналитический сборник «Муниципальные библиотеки Белгородской области в 2007 году», статистические таблицы «Итоги деятельности государственных и муниципальных библиотек Белгородской области в цифрах за 2007 год», материалы научно-практической конференции молодых специалистов «Библиотека глазами молодых», материалы конференции специалистов муниципальных библиотек области «Малая библиотека - большие дела, или современная стратегия развития поселенческой библиотеки», дайджест по материалам профессиональных изданий «Современные формы работы публичных библиотек России», рекомендательный указатель «Круг чтения библиотекаря», дайджест «Библиотека. Чтение. Семья: в помощь общедоступным библиотекам по работе с семьей» (к Году семьи); в связи с объявлением прошедшего года Годом русского языка разработаны методические рекомендации по организации в каждой муниципальной библиотеке службы русского языка.

В условиях реформ изменения претерпевает система непрерывного профессионального образования библиотечных специалистов. Цели формирования этой системы обусловлены сегодня тремя факторами: развитие персонала рассматривается как средство достижения стратегических целей библиотеки, оно является важнейшим средством повышения самооценки специалиста, без него невозможно проведение тактических организационных и других изменений (50, С.87).

Меняется и содержание учебных программ: кроме тем, знакомящих с набором узкопрофессиональных знаний и навыков, специалистам читаются лекции, для них организуются семинары, практикумы, расширяющие все виды профессиональной компетентности и способствующие оперативной адаптации библиотек к меняющимся запросам и ожиданиям общества. Вот темы таких лекций и семинаров:

«Современные приоритеты региональной политики в сфере культуры»;

-«Нормативно правовая база деятельности муниципальных учреждений культуры»;

«Муниципальные библиотеки в период административной и бюджетной реформ: проблемы и решения»;

«Источники информации по приоритетным национальным проектам»;

«Технология социологических исследований»;

«Программно-проектная деятельность библиотек»;

«Музейная деятельность библиотек»;

«Устные и письменные нормы русского языка»;

«Библиотечная конфликтология» и др.

Как показал анализ процесса обучения библиотекарей области, в его структуре недостаточно развит один важный момент - оценка эффективности такого обучения. Поэтому основной задачей в этом направлении, помимо непосредственного распространения набора профессиональных компетентностей, становится управление обучением специалистов в системе непрерывного библиотечного образования.

Методисты выработали ряд требований к методике, технологии обучения:

-Обязательная реализация полученных знаний на практике. Каждое следующее занятие в системе непрерывного обучения должно начинаться с анализа, как практически использованы знания, полученные на предыдущих занятиях.

Обязательная сертификация (баллы, оценки - в итоге выводится общий балл слушателя, прошедшего обучение).

Разработка индивидуальных программ развития и оценки их выполнения. Последний пункт особенно важен, ведь известно, что в основе любого обучения лежит самообразование.

В системе развития персонала библиотек работают также хорошо зарекомендовавшие себя формы обучения: Клуб методистов, Школа управления, Школа экологической культуры. Совместно с государственными курсами повышения квалификации работников культуры и искусства на базе Белгородской государственной универсальной научной библиотекой организуются курсы повышения квалификации для различных категорий специалистов, а также выездные курсы для специалистов централизованных библиотечных систем (11, 12).

В режиме управления обучением активно используется обратная связь: по окончании курсанты отвечают на вопросы анкеты, оценивающие эффективность проведенного мероприятия: соответствие содержания курсов профессиональным ожиданиям библиотекаря, доступность и полезность изложения материала преподавателями, возможность использования полученных знаний и навыков на практике. В заключение слушатели оценивают качество работы преподавателя по пятибалльной шкале.

В целях профессионального развития специалистов, а также выявления, изучения профессионального опыта в области введены такие формы работы, как методические экспедиции, областной День обмена профессиональными инновациями, День профессионального самоанализа. Кроме того, проводятся выездные методические дни, дни информации, дни периодики для специалистов муниципальных библиотек области (по заявкам), организуются выездные демонстрационные показы публичных мероприятий для библиотекарей и жителей.

По окончании подобных занятий с библиотекарями осуществляется обсуждение методики проведения мероприятия с тем, чтобы при подготовке собственных подобных мероприятий они могли избежать ошибок.

Автоматизация производственных процессов является одним из приоритетных направлений региональной библиотечной политики и системы методического обеспечения учреждений. В целях создания единого информационного пространства Белгородской области, по инициативе Белгородской государственной универсальной научной библиотеки для 4 областных и 24 центральных библиотеки установлено единое программное обеспечение «OPAC-GLOBAL» и современное компьютерное оборудование.

Специалисты отдела обработки и каталогизации Белгородской государственной универсальной научной библиотеки прошли сертификацию в Национальном информационно-библиотечном центре «ЛИБНЕТ» для каталогизации в формате RUS-MARC в сводном каталоге библиотек России (СКБР). Библиотеке присвоен статус участника СКБР III категории с возможностью каталогизации в Сводном каталоге в режиме «on-line».

Задача создания единого информационно-библиотечного пространства требует особой подготовки библиотечных специалистов. Обучающим методическим и координационным региональным центром здесь выступает Областная научная библиотека. Интенсивность образовательного процесса в этом направлении подтверждается цифрами: в прошлом году для каталогизаторов и краеведов, участвующих в создании сводных электронных информационных ресурсов, было проведено более 50 занятий на базе библиотеки, дано более 400 консультаций, организовано более 20 занятий на местах. Это позволило подготовить высококвалифицированные кадры и стабилизировать их расстановку на местах.

Аналитическая методическая функция реализуется, помимо традиционных форм работы, в виде экспертно-диагностических обследований централизованных библиотечных систем (проводят областные библиотеки) и библиотек-филиалов (проводят центральные муниципальные библиотеки).

По форме данные обследования напоминают фронтальные проверки, однако главная их цель - не только и не столько инспектирование, сколько выявление проблем, оказание адресной консультационной методической помощи. Результаты каждого обследования доводятся до руководства на местах. Совместными усилиями методистов централизованных библиотечных систем и областного центра вырабатывается стратегия дальнейшего развития библиотек. Особое внимание уделяется статистике, которая рассматривается, как информационная ресурсная база методической деятельности: создана электронные версия паспортов централизованных библиотечных систем и каждой муниципальной библиотеки, закончен опытный этап создания автоматизированной статистической программы «Муниципальные библиотеки Белгородской области».

Кроме того, существует цель, которая пронизывает всю методическую работу - это повышение профессионального сознания библиотекарей, формирование у них профессионального достоинства, в том числе соревновательными средствами.

В области один раз в два года организуется конкурс специалистов муниципальных библиотек «Библиотекарь года», в течение последних лет проводились также конкурсы: «Библиотека - открытый мир идей», совместно с областной избирательной комиссией - конкурс библиотек на лучшую организацию работы по повышению правовой культуры избирателей, краеведческий конкурс «Библиотеки Белгородчины - юбилею области», в Год семьи объявлен конкурс библиотекарей и читателей «Моя фамилия».

Ознакомившись с опытом работы вышеуказанной библиотеки, хотелось бы отметить еще одну особенность методической работы на современном этапе. На смену централизованным вертикальным связям пришел региональный суверенитет, местные библиотеки перешли на режим научно-методического самообеспечения. Все это способствует индивидуализации профессиональной деятельности различных регионов, и, несомненно, методическая работа библиотек Белгородской области обрела свое собственное «лицо».

Обратимся к опыту работы Владимирской областной универсальной научной библиотеки (37, с.12).

Эта библиотека является главным методическим центром для профильных организаций области. Основная задача Владимирской универсальной научной библиотеки - консолидировать усилия библиотек Владимирщины для повышения их статуса как информационных, образовательных, культурно-просветительных центров. Методическая же деятельность направлена на совершенствование работы, освоение новшеств, повышение квалификации сотрудников. Она включает консультативную и практическую помощь библиотекам области, выявление и обобщение интересного опыта, максимально широкое его использование в целях овладения новыми технологиями, а также организацию системы повышения квалификации кадров. О последней хотелось бы поговорить подробнее. До 1996 г. во Владимирской области система эта развивалась традиционно: создавались курсы повышения квалификации для отдельных групп специалистов (директоров, сельских библиотекарей, заведующих методическими отделами и отделами обслуживания, библиографов). Основными формами обучения были лекции, показательные мероприятия, ознакомление с работой областных и районных библиотек (городов Суздаля, Камешкова, Коврова), ЦГБ г. Владимира. Затем стали предлагать слушателям современные темы: «Библиотеки области на информационном рынке», «Договорные условия на дополнительное комплектование библиотек», «Актуальные проблемы управления библиотекой», «Библиотека как информационный центр», «Управление библиотеками: новые подходы и методы». Но необходимо было менять методы преподавания на более эффективные, с использованием новых технологий обучения. Лед тронулся, когда один из руководителей Добровольной ассоциации некоммерческих организаций области (ДАНКО) прошел подготовку по программе обучения тренеров для некоммерческих организаций в университете Джонса Хопкинса (г. Балтимор, США) и на семинарах-тренингах ведущих российских специалистов некоммерческого фонда по программе ресурсных центров. Затем на ряде его тренингов побывали специалисты из Владимира (42, С.132).

В областной системе появились такие темы повышения квалификации, как «Миссия, цели и задачи библиотеки», «Профессиональное сознание библиотекаря», «Управление, лидерство, самоуправление», «Развитие партнерских отношений, ведение переговоров», «Фандрайзинг в библиотеке». Изменились сами методы обучения: стали проводиться деловые игры, практические занятия, тренинги (47).

В 1999 году библиотека выиграла грант Сетевой библиотечной программы Института «Открытое общество» на создание тренинг-центра и начала внедрять новые технологии передачи знаний в систему повышения квалификации. Методический отдел выполнил основную задачу этого проекта - подготовил квалифицированные кадры, обучающие сотрудников библиотек по новым технологиям передачи знаний. Все участники областного тренинга провели цикл семинаров, как для своих сотрудников, так и для сельских библиотекарей.

Помня слова Маяковского "Плохо одному. Один - не воин", научились работать с партнерами.

В 2000 году Владимирская областная универсальная научная библиотека выиграла грант по программе ИОО «Культура» - «Модель партнерского взаимодействия по созданию и внедрению новых информационных услуг для представителей малого, среднего и туристического бизнеса Владимирской области». Сотрудничество велось с двумя библиотеками, но на тренинги приглашались и специалисты из десяти библиотек малых городов. Проводился тренинг-семинар по работе в справочной правовой системой «Консультант Плюс», после чего десять специалистов получили свидетельства пользователя этой правовой системы; тренинг для новых директоров централизованных библиотечных систем «Проектирование как метод управления», обучение в два этапа сельских библиотекарей по теме "Введение в проектирование. Написание заявки на грант" (47, с. 25).На втором этапе слушатели успешно защитили свои проекты. Немаловажный штрих: библиотекари, которые обучались во владимирском тренинг-центре, делятся знаниями со своими коллегами. Например, в центральной районной библиотеке Юрьев-Польской централизованной библиотечной системе организован двухуровневый центр непрерывного образования библиотекарей района, в рамках которого проходят: школа молодого специалиста, семинары-практикумы, консультации-сообщения, часы профессиональных знаний и другие мероприятия. Темы регулярно перерабатываются, дополняются и обновляются. Удалось сохранить сеть сельских библиотек, сокращение числа которых (1997г.-407, 2000г.-387, 2002-391) произошло в результате их профилирования. В области 68 профилированных библиотек (экологических, исторических, библиотеки "Игры и игрушки", "Милосердие", "Библиотека -центр информационно-правового сотрудничества населения и местной власти" и прочих), в том числе - сельских. За последние пять лет сельские библиотеки области пополнились кадрами с высшим и средним специальным образованием. Дальнейшим повышением профессионального образования их занимается областной Колледж культуры и искусства (очная, заочная формы, экстернат). Однако, сельским библиотекарям сегодня, также необходим комплекс социальных знаний и функциональных навыков, позволяющих видеть перспективу развития своих учреждений, выработать активную позицию, способы влияния на социальную и культурную атмосферы местного сообщества. Методическая служба старается пробудить фантазию людей, научить их ставить перед собой конкретные, реальные цели, развить творческие способности, привить практические навыки работы в современных условиях. К выбору форм обучения подходят неформально. Это - лекции и тренинги, деловые игры и выездные мероприятия. Да и каждый участник курсов повышения квалификации - бесценный источник новой информации. Наиболее эффективными формами считаются следующие формы обучения сельских библиотекарей: тренинги, стажировки, выезды в лучшие учреждения своего и соседних регионов, смотры и конкурсы. В 2002-2003 гг. проведен тренинг-семинар для сельских библиотекарей Владимирского, Ивановского, Ярославского, Вологодского и Костромского регионов (грант ИОО на осуществление проекта "Приезжайте к нам учиться" в конкурсе "Профессиональное обучение сельских библиотекарей"). Цели проекта в основном выполнены. На базе областного тренинг-центра Владимирской областной универсальной научной библиотеке организован аналогичный межрегиональный центр, прошли цикл тренингов, выездные семинары, встречи с коллегами. Обучение способствует расширению профессиональных связей, укреплению существующего Соглашения о культурном сотрудничестве указанных выше регионов. В ходе обучения проведено анкетирование, выпущен и растиражирован методический материал "Система деятельности сельских библиотек по сохранению традиций и внедрению инноваций»(74).

В централизованной библиотечной системе № 2 Юго-Восточного округа города Москвы рассудили, что в кризисные моменты особенно важно сохранить здравый смысл, не поддаваясь на сомнительные новации, исходить из интересов пользователей и возможностей библиотек. (33,с.62). Основательно проанализировав работу, выполняемую различными отделами, и тенденции ее постоянного усложнения за счет увеличивающегося числа пользователей, технологических изменений и т. д., они пришли к выводу, что существует круг обязанностей, которые полноценно может выполнять лишь стабильно функционирующая как самостоятельное подразделение методическая служба. В процессе работы централизованной библиотечной системы, включающей 13 филиалов, разбросанных по четырем муниципальным районам, постоянно возникают неожиданные, острые вопросы, для решения которых нужно достаточно оперативно изучить проблемы, осмыслить ситуацию, проверить, насколько эффективно то или иное новшество. Нельзя не согласиться с мнением, что методическая служба «призвана воспитывать у библиотекарей творческое отношение к своему труду, способность профессионально, грамотно, самостоятельно действовать, осознавать личную причастность к эффективности и качеству библиотечной деятельности в целом». Но именно поэтому трудно принять прозвучавшую в дискуссии мысль, что главная задача методистов - осуществлять организационно-управленческие функции (7, С.42). В последние годы жизнь постоянно меняется. Расширяются функции библиотек, и в первую очередь связанные с социально-психологической поддержкой менее защищенных слоев населения: ветеранов, инвалидов, детей и др. Активно идет процесс компьютеризации. Библиотеки системы постепенно расширяют культурное пространство. Об этом свидетельствуют центр немецкой культуры (филиал № 125), известная в Москве русско-украинская библиотека (филиал № 147), центр возрождения славянской культуры (детская библиотека № 72). Вся эта работа требовала предварительной теоретической разработки, выходящей за библиотековедческие рамки (42).

Таким образом, на первый план выходят научные функции методических подразделений. Получается, что вслед за областными и краевыми библиотеками методические подразделения ЦБС реально повышают свой профессиональный статус как научно-методические. Они становятся посредниками между наукой и практикой. Ведь прежде чем внедрить очередное новшество в работу библиотек, методистам приходится теоретически смоделировать его, тщательно изучить аналогичный опыт, проанализировать возможности его творческого применения в конкретной ситуации, сделать вывод о его содержательной и экономической целесообразности, суметь "привязать" к местным условиям новые технологии. Только основательно взвесив все "за" и "против", посоветовавшись с будущими исполнителями, можно выйти к руководству с тем или иным предложением. Порой именно от качества работы методистов зависит успех освоения в практике работы отдельных инноваций. Методист, как и любой человек, имеет право на ошибку, но эти ошибки слишком дорого обходятся как библиотекарю, так и самому методисту. Вот почему, по моему убеждению, аналитическая функция в работе методистов становится приоритетной, подчиняя другие, в частности, сравнение, сопоставление. Важно ведь не только сравнивать ситуации, прослеживая тенденции их развития, необходимо подвергнуть тщательнейшему и всестороннему анализу исследуемый материал, выявить и осознать причины и факторы, которые повлияют на дальнейшее развитие процесса. То есть по-своему прогнозировать явление. Отличительной особенностью последних лет становится инновационное творчество библиотекарей. Многие идеи сегодня рождаются снизу - без подсказки методиста. Последнему остается лишь выступать в роли своеобразного диагноста, эксперта - оценивать значимость этой идеи, возможности ее воплощения в жизнь и реальный эффект. Конечно, замечательно, когда инициатива в освоении инновации исходит от творчески работающего библиотекаря, но, если "владельцем" идеи выступает методист, важно преподнести имеющуюся у вас информацию о нестандартных формах работы так, чтобы библиотекарю захотелось самому попробовать использовать ее в собственной деятельности. При этом важно показать не только положительные стороны новшества, но и трудности, которые могут возникнуть в процессе работы. Тем самым вы остается шанс корректировать работу по мере ее выполнения (33, С.56).

Помогая осваивать любое новшество в централизованной библиотечной системе, методисты Юго-восточного округа города Москвы работают в режиме эксперимента, срок которого заранее оговаривается. В течение всего экспериментального периода методическая служба очень внимательно отслеживает всю работу по этому направлению. Методист в любую минуту готов оказать как теоретическую, так и практическую помощь. После окончания эксперимента по результатам работы проводятся заседания «круглого стол» (33, с.205). На них руководители подразделений подводят итоги работы, заслушивают мнения представителей всех библиотек, работавших по новой программе, внимательно анализируют не только положительные, но и отри отрицательные стороны эксперимента, если таковые имели место. Познакомившись с опытом работы выше указанной службы, я убеждена, что методист должен наряду с высоким профессионализмом обладать педагогическими способностями, быть тонким психологом, уметь в любой, даже самой сложной ситуации дать квалифицированный совет, быть и аналитиком, и прагматиком в хорошем смысле, обладать свежей информацией по основным проблемам не только библиотечного дела, но и сопредельных областей знания. Тогда он сможет выступать в роли эксперта и экспериментатора, словом, быть незаурядной, творческой личностью. Только в том случае, если методист в любой момент и по любому вопросу может дать относительно полный, а еще лучше исчерпывающий ответ, его авторитет в глазах сотрудников обеспечен. Тогда к его советам и даже замечаниям будут относиться с должным вниманием и уважением. И еще. Методист нередко волей-неволей выступает своего рода учителем для тех, кто только осваивает азы библиотечной профессии. Среди сотрудников библиотек московского округа всегда есть студенты-заочники Московского государственного университета культуры. Дать им исчерпывающую информацию по интересующей проблеме - будь то курсовая, диплом или обычная контрольная работа - долг методиста. Ведь именно методическая служба заинтересована в том, чтобы ряды библиотекарей пополнялись высокопрофессиональными кадрами. С этой целью поддерживаются тесные связи с Московским библиотечным техникумом и с музыкально-педагогическим колледжем № 29 Комитета по культуре при Правительстве Москвы, который готовит в настоящее время к выпуску первых студентов по специальности «менеджер культуры». Ведь и впрямь нашу работу невозможно измерить количеством записанных в библиотеку читателей или экземплярами обработанной литературы. Она на первый взгляд вроде и не видна, только сам методист знает, сколько сил и знаний пришлось потратить порой на самую заурядную работу. А что уж говорить о больших программах или исследованиях! (15, с.30).

Отдельные сотрудники библиотек высказываются против целесообразности существования методических служб, я могу сказать только одно - либо им не повезло с методистом, либо они просто не хотят или не умеют работать так, как этого требует нынешнее время. Руководителям ЦБС также следует получше присмотреться к своим методистам, помочь полнее раскрыться их таланту, не отвергать волевыми решениями их идеи, часто непривычные и потому не всегда принимаемые сходу. Ведь в руках методических служб находится самая полная информация о деятельности самой централизованной библиотечной системы, библиотек региона, страны, новейших достижениях в области библиотечной науки. Удачный тандем "директор - методист" - залог того, что даже самая трудная задача библиотеке будет по плечу. На мой взгляд, дело не в спорах теоретиков, во многом пристрастных. Важнее доказать объективную значимость методической работы, обозначить ее связь с традиционными для отечественных библиотек отношениями взаимовыручки, корпоративной солидарности, обратить внимание на приоритетные функции, развитие которых позволит получить максимум преимуществ от содержательного и технологического "инновационного взрыва.

Тамбовщина благодатная земля в самом сердце России. Работники централизованной библиотечной системы понимают крайне ограниченные возможности областных библиотек как методических центров, поэтому сами решили оказывать помощь сельским коллегам. Это направление они выбрали потому, что Тамбов большой современный город с широкими возможностями в развитии библиотечного дела. Тамбовская централизованная библиотечная система объединяет 18 учреждений, обслуживающих ежегодно более 92 тыс. пользователей разных возрастов. Практически все ее специалисты имеют высшее образование. Имея 26-летние культурные традиции, система нашла себя и в новых условиях пользуется большим авторитетом у горожан (38 с.3). Ее библиотеки неоднократно признавались лучшими во всероссийских и областных смотрах и конкурсах, их деятельность освещалась в различных профессиональных изданиях. Об уровне специалистов централизованной библиотечной системы говорит и тот факт, что 19 наших сценариев опубликованы в приложениях к журналу «Библиотека», а также на страницах других журналов и газет - «Основы безопасности жизнедеятельности», «Педсовет» и «Последний звонок». Разнообразные актуальные методико-библиографические материалы, разработанные нашими специалистами, пользуются огромным интересом не только у коллег, но и у педагогов, воспитателей, учащихся - у всех, кто заинтересован в образовании и воспитании. А самое главное - создана и эффективно функционирует многоуровневая система повышения квалификации - «Профессионал». Поддержка сельских библиотекарей осуществляется путем создания на базе централизованной библиотечной системы методического тренинг-центра - для обучения и переподготовки кадров одной сельской библиотеки - Сосновского района (38, с.4).Эту систему выбрали не случайно - она одна из крупнейших в области и объединяет 40 сельских библиотек со штатом 58 человек. Кроме того, у библиотекарей из Сосновки есть большое желание учиться и развиваться. Время доказало правильность нашего выбора. Консультирование коллег и проведение стажировок для них в учреждениях Тамбова начали приносить первые плоды. А весной 2002 года, когда Институт «Открытое общество» объявил Всероссийский открытый конкурс «Профессиональное обучение сельских библиотекарей», перед библиотекой открылись новые возможности. Используя накопленный опыт, был создан проект «Город - селу», который вошел в число победителей и был удостоен гранта в 5 тыс. долларов. В основу проекта положена модель, разработанная специалистами Тамбова. Полученные по гранту средства помогли, прежде всего, автоматизировать методическую службу двух библиотечных систем, что позволило создать необходимые базы данных: деловые досье, включающие многостороннюю характеристику города Тамбова и Сосновского района, реальных и потенциальных пользователей библиотек и их запросы, сведения о кадровом составе, квалификации работников и ее повышении; банк новых идей, отражающий местный, региональный, республиканский и международный инновационный опыт; базу методического мониторинга, позволяющую обобщить передовой опыт и прогнозировать развитие библиотечного дела. Реализация многоуровневой программы повышения квалификации "Профессионал" стала основным направлением помощи. Так, для начинающих и не имеющих специального образования библиотекарей открыт библиокласс «Постижение профессии». Наряду с ведущими специалистами ЦБС в его работе принимают участие преподаватели Института культуры и искусства Тамбовского государственного университета имени Г. Р. Державина, а также работники областных библиотек (38).

В школе творчества «Талант» развивают свои способности коллеги, видящие залог успеха своего труда в творческом поиске и стремящиеся к совершенствованию. Успех профессиональной деятельности во многом зависит от эффективного менеджмента (24, с.5). На повышение квалификации управленческого звена направлена работа Школы руководителей «Лидер», занятия в которой, помимо представителей администрации и методистов централизованной библиотечной системы, проводят также преподаватели Тамбовского филиала Поволжской академии государственной службы. Важной составляющей библиотечного сотрудничества города и села стало донорство. В ЦБС Тамбова создано большое количество актуальных методико-библиографических материалов, которыми сегодня обеспечиваются и библиотеки Сосновского района. Это тоже способствует росту квалификации сельских коллег. Кроме того, мэрия Тамбова активно занимается книгоиздательской деятельностью. «Библиотечки» изданной в городе краеведческой литературы также передаются в дар библиотекам Сосновки. Коллеги из Сосновки не только с благодарностью принимают помощь, учатся, но и активно применяют полученные знания на практике. При центральной районной библиотеке создан Центр правовой информации, меняются интерьеры ее филиалов, разнообразнее и интереснее стала массовая работа, фонды пополняются краеведческой литературой. Все это способствует росту авторитета сельских библиотек, открывает им новые перспективы. Работа заинтересовала коллег из других городов и районов области. По итогам реализации проекта проводился областной «круглый стол» - в целях получения оценки работы и координации дальнейших действий в этом направлении, а также создание уже на базе Сосновской ЦБС зонального тренинг-центра для обучения библиотекарей пяти соседних районов. Ожидается:

рост профессионализма сельских библиотекарей;

реорганизация и модернизация сельских библиотек,

повышение их авторитета в глазах местных сообществ;

укрепление корпоративного сотрудничества городских и сельских библиотек;

создание оптимальной модели повышения профессиональной квалификации сельских библиотекарей и тиражирование полученного опыта в работе с другими районами области и ближайшими регионами;

повышение общественного статуса и значимости городских библиотек как социокультурных институтов и организационно-методических центров.

О деятельности методико-библиографического отдела Тамбовской области можно следить по публикациям в профессиональных журналах «Библиотека», «Библиополе» (28). В современных условиях модернизации библиотечного дела она разработала и успешно реализует многоуровневую программу непрерывного библиотечного образования «Профессионал». Работа ее базируется на четырех основных направлениях:

Научно-исследовательская деятельность;

Автоматизация методической службы;

Формирование профессионально-развивающей среды;

Организация социальных технологий;

Формирование профессиональных объединений.

Научно-исследовательская деятельность. Для формирования новой городской политики библиотечного развития и создания перспективной модели публичной библиотеки, отвечающей современным требованиям, методисты центральной городской библиотеки занимаются научно-исследовательской деятельностью. Так, проведенное в 2003 г. масштабное городское социологическое исследование «Библиотека: взгляд в будущее», позволило оценить реальное состояние социокультурных процессов в библиотечном деле, их содержание и тенденции дальнейшего развития. Взяв курс на профилирование, два филиала системы официально получили статус специализированных: № 7 - «Библиотека - информационно-досуговый центр молодежи» и № 10 - «Экологическая библиотека». Аналитическая база, полученная в ходе исследования, дала неоценимый материал и для разработки в 2005 г. стратегической концепции развития городских библиотек «ЦБС: ориентиры на будущее». Методисты постоянно осуществляют мониторинг кадрового состава учреждения культуры, определяют потребность в методической помощи посредством экспресс-опросов, анкетирования, социологических исследований. В ЦБС разработаны и успешно реализуются городские целевые комплексные программы: «Милосердие и книга», «Сохраним живой планету». Программная деятельность позволила нам дважды стать лауреатом Всероссийского смотра-конкурса работы библиотек по экологическому просвещению населения. Занимаясь проектной деятельностью, методисты нацеливают и библиотекарей на создание оригинальных проектных линий, в связи с чем, количество проектов в библиотеках города резко увеличилось (4, с.14).

Автоматизация методической службы. В 2002 году методическая служба была автоматизирована. Внедрение компьютерных технологий позволило обеспечить доступ библиотечного сообщества к российским и мировым информационно-методическим ресурсам, сделало реальным оперативное оказание консультативной и практической помощи библиотекарям. Для использования в практике работы современных новаций, позволяющих соответствовать имиджу современной библиотеки, методистами был создан автоматизированный банк новых идей, где собирается местный, республиканский и международный инновационный опыт. За годы функционирования программы создано и эффективно используется деловое электронное досье: многосторонняя характеристика библиотек, сведения о кадровом составе сотрудников, их квалификации, и ее повышении.

Важной базой для профессиональной социализации личности библиотекаря в изменившейся технологической и социальной среде являются формирование и организация документально-информационных методических ресурсов. В связи с этим библиотечный фонд методической службы постоянно пополняется изданиями профильной литературы в традиционном и электронном форматах. В системе создается библиотечная продукция методического содержания. Прежде всего, это информационно-аналитические материалы, освещающие панораму инновационного опыта городских библиотек:

библиотечный вестник «Взгляд»;

сборник библиотечных новостей «Инфомозаика»;

информационные листки передового опыта.

Кроме того, издаются интересные пособия в помощь библиотекам, а также сборники сценарных материалов. Например, на средства, полученные от спонсоров, выпущены три сборника сценарных материалов, разработанных в ЦБС. Тираж безвозмездно распределен не только в городские муниципальные и школьные библиотеки, но также во многие сельские библиотеки Тамбовщины. Сборники стали хорошим подспорьем в массовой работе учреждений (15, с. 15).

Создать профессионально-развивающую среду в методическом кабинете, сформировать новое профессиональное сознание коллег помогает и их визуальное информирование: оформление учебно-методических уголков, устройство рекламных стендов, экспозиции и методические выставки по ключевым направлениям деятельности. Ведущий методист Борской централизованной библиотечной системы Самарской области предлагает свой вариант оформления методического кабинета. Это - прежде всего, красочно оформленные плакаты, обращения. Разделы главного стенда методического отдела говорят сами за себя: «Борская ЦБС: интересно и актуально», «Советы методиста», «свободный полет фантазии», «Поспорим? Обсудим? Расскажем!» Сельские библиотекари находят для себя помощь на полках под названиями «У вас проблемы? Решим вместе!», «Маркетинг для вас», «Книга и молодежь: как поднять престиж чтения». Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что работа в методических отделах это особое искусство, постоянное наличие новых идей. И как сказала библиотековед С. Матлина: «Отсутствие идей - показатель неблагополучия коллектива».

В Новосбирской области апробировалось внедрение нового Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (49). В соответствии с п.11 ст.14 этого закона к вопросам городских и сельских поселений относится, среди прочих организация библиотечного обслуживания. К полномочиям муниципальных районов - организация библиотечного обслуживания поселений, причем законом эта функция сведена лишь к обеспечению услугами библиотечного коллектора (п.19, ст.15ФЗ). Государственная областная научная библиотека области, центральные библиотеки пытались объяснить местной власти, что библиотеки - учреждения специфические в сфере культуры, что для их деятельности требуются просторное светлое помещение, постоянное пополнение фонда, особые методы учета и отчетности, высококвалифицированный персонал. Кроме того, в современной действительности библиотекари должны владеть еще компьютерными технологиями, обладать организаторскими, творческими способностями иметь возможность повышать свою квалификацию. Но самое главное, сфера библиотечного обслуживания населения объективно не может функционировать сугубо отдельными учреждениями.

Нельзя сказать, что реорганизация ЦБС принесла сплошной негатив. Но возник целый ряд тупиковых ситуаций, которые своими силами не в состоянии разрешить сельские библиотеки. При сложившемся финансировании муниципальных образований они потеряли надежду на улучшение материально-технической базы библиотеки и в первую очередь - пополнение фонда новыми книгами, периодическими изданиями. Очень остро почувствовали, чего лишились с развалом методической службы. Прежде методисты ЦБС своевременно извещали об официальных и правовых документах, необходимых в работе с читателями, организовывали циклы мероприятий по повышению квалификации. К тому же, встречаясь с коллегами на различных районных и областных мероприятиях, имели возможность изучать и использовать опыт коллег (68).

Многоаспектный материал исследования позволяет констатировать, что современное состояние методического обеспечения библиотек продолжает оставаться в состоянии системного кризиса. Методическая деятельность осталась вне поля активной библиотечной политики, вследствие чего не принимаются меры регулирующего характера, направленные на выход из данного состояния.

Таким образом, назрела потребность в новой классификации библиотек - методических центров и методических кадров. Новой чертой их деятельности является разработка пакетов законодательных, нормативных документов, а также концепций, программ, развивающих статьи Федерального и местных законов, способствующих сохранению и развитию библиотечной сети в регионе. Наиболее плодотворно развиваются методические службы, выполняющие роль центров профессиональной экспертизы и квалификационных испытаний, осуществляющие сертификацию кадров, открывающие творческие лаборатории и мастер-классы. Вместо привычных научно методических отделов действуют отделы маркетинга и инновационной деятельности и т.п. Внутри самих отделов создаются секторы научно-исследовательские, паблик-рилейшинз, прогнозирования и внедрения новых информационных технологий. Никого уже не удивляет, что наряду со специалистами библиотечного профиля в них трудятся экономисты, маркетологи, языковеды, психологи.(66).Только совместными усилиями можно помочь библиотечным работникам узнать и освоить новое, повысить престиж учреждения, превратить его в центр общественной жизни и информации, необходимый населению. Методические службы страны постоянно поддерживают инновационный тонус библиотек, способствуют формированию современного образа учреждений культуры, нового мышления их сотрудников, повышают статус значимости библиотек.

2.2 Анализ методической деятельности библиотек Смоленской области

Согласно региональному библиотечному законодательству, Уставу, Смоленская областная универсальная библиотека им. А.Т. Твардовского является методическим центром для библиотек региона (52, 54). Наметим основные приоритетные направления, по которым работает библиотека как методический центр.

Методической службой разработана форма социально-творческого заказа на выполнение методической услуги. Что сегодня нужно муниципальным библиотекам?

Как показало проведенное исследование, муниципальным библиотекам области сегодня необходима методическая помощь в освоении новых библиотечных информационных технологий, создании нормативной законодательной базы, маркетинговой деятельности, стратегического планирования, инициативной хозяйственной деятельности и других библиотечных нововведений.

Поэтому поиск и реализация оптимальных методических и методологических решений по всем направлениям информационно- библиотечной деятельности, выявление, поддержка и продвижение инициатив библиотек, направленных на совершенствование деятельности библиотеки, становится главной составляющей СОУБ как методического центра.

Координальное влияние на развитие отрасли культуры в целом оказывают:

131-ФЗ Организация библиотечного обслуживания населения Смоленской области в связи с введением в действие Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, с изменениями от 31.12.2005г. № 199-ФЗ; (49,52)

областной закон «Об организации библиотечного обслуживания населения Смоленской области областными государственными библиотеками» (31.10.2005г.);(54)

местные подзаконные акты на муниципальном уровне (Положение о развитии библиотечного обслуживания региона и т.д.)

На методологическом уровне переход с вертикальной на горизонтальную структуру взаимодействия. Идеологический диктат, контроль, надзор, долгие годы осуществляемые методистами, ушли в прошлое. На первый план выходит экспертно- диагностическая функция. Важнейшие стратегические направления:

анализ ресурсов библиотек, диагностика их состояния и уровня адаптации к изменениям;

разработка целей деятельности и прогнозирование их развития;

разработка целевых научно-исследовательских, культурно- просветительных и социальных программ по заказам библиотек;

организация системы профессиональной квалификации;

выявление и обобщение передового опыта;

разработка моделей нового типа библиотек.

На организационно-структурном уровне инновации в методической деятельности проявились в методической поддержке структурных изменений, происходящих в ЦБС. При поддержке методических центров идет процесс трансформации нормативной базы библиотек. Право на информацию - одно из основных прав человека. Сегодня одно из ведущих направлений развития библиотечной отрасли Смоленской области - создание центров социально- значимой информации на базе муниципальных библиотек, в том числе, центров общественного доступа на базе сельских библиотек - филиалов. Эта работа ведется в рамках областной целевой программы « Электронная Смоленщина» и при непосредственной поддержке Управления информатики и телекоммуникаций Аппарата Администрации Смоленской области и Департамента Смоленской области по культуре (53).

год стал знаковым не только для Смоленской областной универсальной библиотеки, но и для всех библиотек области. С открытием первого в России Центра правовой информации в Смоленской областной универсальной библиотеке начался новый этап в информатизации библиотек. В 1999 году в Смоленской областной универсальной библиотеке прошла общероссийская научно-практическая конференция «Публичные центры правовой информации в России: состояние, проблемы и перспективы развития, взаимодействие с региональными СМИ», где был обобщен опыт создания ЦПИ в Смоленске и дан старт распространению этой инициативы по всей России. Подобные центры стали открываться во всех центральных районных библиотеках области (55).

-2001 годы - созданы 12 публичных центров информации в государственных и муниципальных библиотеках области.

- 2004 год - Смоленская областная библиотека начала реализовывать новый проект на создание центров деловой информации в рамках программы «Электронная Смоленщина». Поэтапно, в центральных и городских библиотеках в течение 4-х лет создаются службы деловой информации.

К 2004 году все центральные районные библиотеки оснащены компьютерной техникой, в них функционируют Центры правовой информации.

В ноябре 2004 года открыт первый сельский Центр правовой информации на базе Талашкинской сельской библиотеки. Деятельность этой библиотеки по привлечению местного сообщества и власти, развитию информационных технологий стала прообразом, моделью для создания подобных библиотек на селе.

В области четвертый год реализуется проект по созданию центров общественного доступа населения к правовым базам данных в сельских библиотеках. Реализация первого этапа проекта проходит при поддержке Министерства экономического развития РФ, Администрации Смоленской области.

В Смоленской области автоматизация и информатизация сельских библиотек проводится через создание центров общественного доступа к информации для сельского населения. Я считаю, что такой подход к решению проблемы информатизации сельских библиотек наиболее актуален, так как он ведет, прежде всего, к удовлетворению потребностей сельского жителя в социально- значимой информации.

Выбраны 30 библиотек, по 1-2 в каждом муниципальном районе, в которых установлены комплекты компьютерного оборудования (компьютер, принтер, модем, сканер, ксерокс). Все библиотеки подключаются к областной Интранет-сети, доступ пользователей к которой осуществляется по коммутируемым и выделенным каналам.

При поддержке администраций муниципальных районов и сельских округов в большинстве сельских библиотек приведены в порядок помещения, установлены металлические двери и решетки на окнах, проведены телефонные линии, приобретена мебель, книжные фонды пополнились новыми документами.

Сельские библиотекари прошли обучение в Смоленской областной универсальной библиотеке, а также стажировку на базе первой электронной сельской библиотеки - Талашкинской.

Именно такая библиотека нужна сегодня современному обществу, нужна населению. Обеспечение свободного доступа к информационным ресурсам диктует сегодня как необходимый и крайне актуальный аспект, модернизацию сельских библиотек, а на первом этапе создание определенных моделей для дальнейшего развития библиотек поселений (43).

Создание библиотеками электронных каталогов и собственных баз данных. 6 ЦБ создают каталоги, объем собственных баз данных составляет 145.0 тысяч записей, причем сам каталог - 134.0 тысячи, то есть библиотеки создают собственные базы (Рославль, Сафоново, г. Смоленск, Вязьма, Духовщина, и др.)

Начата работа по созданию сайтов библиотек.

Другое важное направление в деятельности методической службы Смоленской областной универсальной библиотеки - поддержка и консультирование тех организационно-структурных изменений, происходящих в централизованных библиотечных системах:

-Программно-целевая деятельность. Участие в областных целевых программах.

Повышение квалификации библиотечных работников.

( 2 уровня - семинары тренинги - программы районов (Починок).

Активные формы - тренинги, круглые столы, мастер-классы, деловые игры, профессиональные клубы общения.

Грантовая деятельность библиотек.

Маркетинговые исследования, работа с СМИ, реклама, связь с общественностью, имидж.

Технологический уровень: Все центральные библиотеки оснащены профессиональными компьютерами, в ряде ведутся электронные каталоги, собственные базы данных.

Формы методического обеспечения:

устные и письменные консультации;

методические разработки;

участие в районных семинарах и т.д.

Муниципальным библиотекам Смоленской области сегодня необходима методическая помощь в освоении новых библиотечных информационных технологий, создании нормативной законодательной базы, маркетинговой деятельности, стратегического планирования, инициативной хозяйственной деятельности и других библиотечных нововведений. Поэтому поиск и реализация оптимальных методических и методологических решений по всем направлениям информационно- библиотечной деятельности, выявление, поддержка и продвижение инициатив библиотек, направленных на совершенствование деятельности библиотеки, становится главной составляющей Смоленской областной универсальной библиотеки как методического центра(44).

Миссия районных централизованных библиотечных систем - создание благоприятной, комфортной, функционально целесообразной среды, обеспечивающей свободный доступ к мировым информационным ресурсам для населения муниципальных округов.

Проанализируем общее состояние библиотечного обслуживания в Смоленской области в 2007 году и сравним с 2006 годом (43, 44).

Сеть государственных и муниципальных библиотек Смоленской области составила 588 (2006г.- 593) библиотек, в том числе:

по государственным библиотекам - 4 (2006г.- 4);

по муниципальным библиотекам - 584 (2006 г.-589).

Сеть библиотек на 1.01. 2008 года по муниципальным библиотекам области изменилась в сравнении с предыдущим 2006 годом. Закрыты 5 библиотек, в том числе 4 сельские, 1 - городская:

Основные статистические показатели:

Количество пользователей по муниципальным библиотекам в 2007 году составило 488794, что на 2458 пользователей меньше, чем в 2006 году (2006г.- 491252).

Всего по области количество пользователей - 589103 пользователя, что на 1.6 тысяч меньше, чем в 2006 году.

Количество книговыдач по муниципальным библиотекам составило 11599262 экземпляров, что в сравнении с 2006 годом на 84628 экземпляров меньше (2006- 11683890 экз.).

Всего книговыдач по области - 14337354 экземпляров, что на 23.14 тысяч экземпляров меньше, чем в предыдущем году.

Количество посещений по муниципальным библиотекам также уменьшилось на 17.2 тысяч (2007 г.- 4286.1, 2006 г. - 4303.3).

Наметилась небольшая положительная тенденция в комплектовании фондов муниципальных библиотек. Впервые за многие годы в 2007 году в фонды муниципальных библиотек поступило на 19.36 тысяч больше, чем в предыдущем году. (179.85 тысяч экземпляров - 2007г.)

Но из года в год продолжается сокращение книжных фондов муниципальных библиотек (общий книжный фонд по муниципальным библиотекам насчитывает 6188.80 тыс. экземпляров, что на 47.28 тысяч экземпляров меньше, чем в 2006 году). Выбытие из фонда превышает поступление на 47.3 тысячи экземпляров. (2006- 19774 экз. (0.34 % от общего поступления).

Таким образом, фонды муниципальных библиотек имеют стойкую тенденцию к сокращению, пополнение фондов 80% муниципальных библиотек области на протяжении пяти лет происходит в основном за счет периодических изданий, носящих временный характер, литературы, издаваемой на территории области и имеющей в основном краеведческий характер, даров, информационная ценность которых не всегда отвечает запросам пользователей.

По итогам 2007 года в муниципальных библиотеках области штат работников всего 1513, что на 17 больше (2006г.- 1146), всего штат библиотечных работников муниципальных библиотек - 1152 (2006 - 1146) .

Материально- техническая база библиотек в течение 2007 года не ухудшилась в сравнении с 2006 годом.

В 2007 году подведены итоги ежегодного областного конкурса «Библиотека года». Победителями признаны:

- В номинации «Библиотека - центр социально значимой информации для населения» - Рославльская центральная библиотека МУК «Рославльская МЦБС»;

В номинации «Библиотека как культурно- просветительный, информационный и досуговый центр для детей и подростков» - Сафоновская центральная детская библиотека МУК «Сафоновская РЦБС»;

В номинации «Сельская библиотека на пути перемен» - Относовская сельская библиотека МУК «Вяземская ЦБС»

На протяжении двух лет делегация библиотечных работников принимает участие во всероссийском летнем Лагере муниципальных библиотек на базе Туапсинского района Краснодарского края. Участники выступают с докладами и презентациями, тренингами для сельских библиотек. По итогам проведения Лагеря Смоленская делегация за самые проблемные выступления, активное участие в работе получила опубликованы в журналах «Библиотека» и «Библиополе».

На базе Центра правовой информации Смоленской областной библиотеки им. А.Т. Твардовского организован региональный Центр по правовым знаниям среди несовершеннолетних, в рамках которого проведен областной семинар для специалистов центров правой информации муниципальных библиотек (44).

По итогам конкурса «Лучшая сельская библиотека», учрежденного Центральным Федеральным округом (г. Москва), победителем признана Рыбковская сельская библиотека Муниципального учреждения культуры«Сафоновская районная централизованная система». Ей вручен памятный диплом и денежная премия в размере 150000 рублей.

Центральная районная библиотека «Сафоновской централизованной библиотечной системы» заняла первое место в областном конкурсе «Правовое просвещение избирателей», объявленном избирательной комиссией Смоленской области.

Подведены итоги областного конкурса по результатам работы, направленной на борьбу с негативными явлениями в молодежной среде, среди областных государственных и муниципальных учреждений Смоленской области. Победителями признаны:

Муниципальное учреждение культуры Централизованная библиотечная система Духовщинского района;

Муниципальное учреждение культуры «Починковская межпоселенческая Централизованная библиотечная система»;

Городской филиал № 1 Муниципального учреждения Вяземская Централизованная библиотечная система;

Дубровская сельская библиотека Муниципальное учреждение централизованная библиотечная система Демидовского района.

Инновационную деятельность представляют следующие направления:

Специализированные и профилированные филиалы.

Новые структурные подразделения.

Справочно-информационные службы, муниципальные информационные центры

Информатизация библиотек

Центры общественного доступа для сельского населения и информационные центры открыты:

В течение 2007 года в 15 сельских библиотеках области в рамках областной целевой программы «Электронная Смоленщина» получена компьютерная техника для открытия центров и служб общественного доступа к информации: В 18 городских библиотеках организованы ПЦПИ для населения.

В Титовщинской и Смолиговской сельских, Починковской детской библиотеке и Ярцевской центральной библиотеке открыты ПЦПИ в рамках областного конкурса «Библиотека - центр правовой информации». Большинство центральных муниципальных библиотек используют возможности электронной почты, многие - Интернет. В Рославльской, Сафоновской ЦБС, библиотеках г. Десногорска и г. Смоленска разработаны WEB-сайты.

По итогам 2007 года всего в библиотеках Смоленской области действуют 134 центра и службы социально- значимой информации, в том числе 125 - в муниципальных библиотеках, из них в сельских библиотеках - 54 .

муниципальные библиотеки (9.0%) имеют электронную почту, 32 (5.5%) - доступ в Интернет, в том числе 23 (4.7%) сельские библиотеки имеют электронную почту, 12 (2.5%) - доступ в Интернет.

информационные центры в 54 сельских библиотеках (2006- 37).

В основе всей культурно - досуговой деятельности - развитие и продвижение читательских инициатив, поддержка интереса к книге и чтению, что особенно актуально в год чтения (2007 год в России объявлен годом Чтения).

Основные приоритеты в культурно - досуговой деятельности в 2007 году:

Гражданско-патриотическое воспитание;

Возрождение культурных традиций;

Продвижение книжных инициатив в рамках Года русского языка;

Здоровый образ жизни и экологическое просвещение;

Правовое просвещение в библиотеках.

В Руднянской центральной библиотеке в рамках Года русского языка проведен районный конкурс «Читаем классику сегодня». Организаторы этого полномасштабного мероприятия своей целью поставили привлечение к чтению детей и привитие у них любви к классической литературе.

В рамках Года русского языка в 2007 году в Хиславичской центральной библиотеке работал Литературный лекторий, который вел профессор Смоленского государственного университета В.В. Ильин.

Мероприятия в поддержку чтения и привлечения новых пользователей в Вяземскую ЦБС отличаются не только творческой инициативой, но и социальной направленностью. Это ярмарка дарения вещей социально-незащищенным «Спешите делать добрые дела», благотворительные библиотечные сезоны «Читатель - библиотеке, библиотека и читателю» и другие.

Инновационным направлением в деятельности библиотек области стало издание методико - библиографических указателей, буклетов, проспектов по основным направлениям библиотечной деятельности. Несомненный профессиональный интерес представляет издательская деятельность многих ЦБС: библиографические указатели краеведческой направленности издают Сафоновская, Вяземская, Шумячская, Ярцевская, Духовщинская, Сычевская и другие муниципальные библиотеки. В целях наиболее полного удовлетворения запросов пользователей библиотеки регулярно выпускает информационные материалы: бюллетени, дайджесты, информационные списки, а так же предоставляют сервисные услуги. Рославльская центральная библиотека предоставляет пользователю широкий спектр информационных бюллетеней по различным темам: «Деловая этика», Реклама», Советы абитуриентам», «Рекомендации по электронной переписке» и многие другие.

Программная деятельность библиотек области развивается по возрастающей линии. В Дорогобужской ЦБС на протяжении трех лет работает целевая программа «Россия начинается с деревни», в рамках которой в каждой сельской библиотеке собирается краеведческий материал по истории сел.

Программная деятельность Рославльской ЦБС включает в себя следующие направления:

Социально-правовая помощь и адаптация вынужденных переселенцев;

Правовая и социальная защита детей и подростков;

Сельская библиотека - информационный центр местного сообщества;

Социальная адаптация молодежи в современном мире;

Милосердие;

Человек. Природа. Жизнь.

Сафоновская центральная детская библиотека с проектом «Библиотека как культурно- просветительный, информационный и досуговый центр для детей и подростков» стала лауреатом в конкурсе, объявленном правительством Швеции и Всероссийской библиотекой иностранной литературы им. М.И. Рудомино. Представляет интерес и практическое применение проект Ярцевской ЦБС «Билет в Россию», направленный на создание консультационной службы по защите прав репатриантов. Проект стал победителем Всероссийского открытого конкурса социальных проектов «Наш город».

Велижская ЦБС работает по целевым программам «Велижский край», «Экология.Безопасность.Жизнь», «Семья и дети». Новодугинской центральной библиотекой в рамках программы «Милосердие» отранизована акция «Библиотечный патронаж», цель которой - адаптация незащищенных слоев населения в обществе.

На протяжении последних пяти лет ЦБС г. Смоленска работает по целевым программам. В рамках целевой программы «Развитие новых информационных технологий» действуют Центры социально- значимой информации, школа правового комфорта «Фемида», создаются информационно- правовые базы «Новое в законодательстве», разработан сайт ЦБС. В рамках Года чтения реализуется творческая программа «Читай, Смоленск!

В 2007 году в Починковской МЦБС разработаны и реализуются целевые творческие программы: «Время читать!», «Молодежный перекресток», «Дорога к дому» ( к Году семьи).

Библиотека успешна не сама по себе, а лишь при взаимодействии с партнерскими организациями: школами, учреждениями культуры, образования, администрациями поселений, музеями, предприятиями и организациями. Успешная деятельность по налаживанию партнерских отношений и привлечению внебюджетных средств в Сафоновской, Рославльской, Краснинской и других ЦБС. В процессе коммуникаций с пользователями библиотека стремится к поддержанию позитивного образа учреждения. Библиотеки Сафоновской РЦБС, городов Смоленска и Десногорска установили деловые партнерские отношения с прессой. Наиболее эффективная форма сотрудничества - рубрики в прессе и в телеэфире. Социальная библиотека ЦБС г. Смоленска имеет свою рубрику на телевидении в программе «Диалоги», в течение года в областных газетах «Пенсионер Смоленщины», «Смоленские новости», «Смоленская газета» публиковались материалы о работе этой библиотеки. В эфире телестудии «Сафоново» есть рубрика «В учреждениях культуры», на городском телеканале г. Десногорска - рубрика «Библиотека предлагает» (44).

Многие крупные мероприятия и акции, организованные библиотеками, проходят при тесном взаимодействии и поддержке власти. Вяземская ЦБС при поддержке администрации МО «Вяземский район» организовала и провела краеведческие чтения Памяти Героя России М.Г. Ефремова (к 110-летию со дня рождения). В рамках перспективной Программы комплексного развития муниципального образования «Город Десногорск» Смоленской области на 2007-2019 г. реализуется проект создания и развития Гуманитарного центра на базе Десногорской центральной библиотеки «Гуманитарный центр - новая модель партнерства между библиотекой как ресурсным центром и населением города как основным потребителем информационных и сервисных услуг». Презентация проекта прошла в Десногорской центральной библиотеке в 30 октября 2007 года.

В практику работы библиотек внедряются и другие нетрадиционные формы работы с читателями и населением. В последние годы па первое место выходит информационная функция библиотек, уделяется больше внимания оказанию фактографических услуг населению.

При библиотеках создаются мини-музеи, этнографические уголки, театры драматические и кукольные, драмкружки.

Некоторые директора научились привлекать средства спонсоров, заниматься фандрейзингом(34,с.35).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что для библиотек в целом и всей библиотечной общественности области возросло внимание к библиотекам со стороны государства. Есть положительная тенденция в развитии информационных технологий, создании информационных центров и служб для населения муниципальных районов и сельских поселений на базе библиотек благодаря реализации областных целевых программ (53, 55).

В то же время, органы местного самоуправления не достаточно уделяют внимания содержанию и развитию муниципальных библиотек, в следствии чего, стареют библиотечные фонды, население не имеет возможности в полной мере получать необходимую социально-значимую информацию, ветшает материально- техническая база многих библиотек. В результате ухудшения демографической ситуации в области, идет снижение статистических показателей (читатели, посещения, книговыдача).

Проанализировав опыт работы методической службы областной универсальной библиотеки на современном этапе, можно сделать следующие выводы: методическое воздействие реально поднимает уровень библиотечного обслуживания, помогает библиотекам области преодолевать трудности, которые они переживают в настоящее время. Методический отдел делится идеями, подсказывает направления в работе, проводит консультации, совещания, конференции. И как результат - победы централизованных библиотечных систем Смоленской области в конкурсах, активное участие в целевых программах.

Более детально в исследовании проанализирована методическая деятельность следующих методических структур Смоленской области: Вяземская централизованная библиотечная система, Починковская централизованная библиотечная система, централизованные библиотечные системы Демидовского и Велижского районов. Методические службы вышеуказанных районов работают по специально разработанному плану, который утверждается директорами централизованных систем.

Планирование работы - одна из ведущих управленческих функций в работе библиотек. План - основа всей деятельности библиотеки, направленная на определение перспективных и текущих целей и задач и их выполнение. Основной целью планирования является определение оптимального соотношения времени, труда, затрат и качества выполнения задач библиотеки, а также максимальная мобилизация для этого всех необходимых ресурсов. План работы методической службы библиотеки определяет: (40)

цели, задачи и основные направления деятельности;

тематику, содержание, формы, методы, техники и технологии работы библиотеки в целом или данного направления;

объемы работы, выражающиеся в системе плановых (статистических) показателей;

ресурсы библиотеки: финансовые, материально-технические, кадровые и временные.

От того, насколько профессионально грамотно и качественно составлен план работы, во многом будет зависеть эффективность и продуктивность всей дальнейшей деятельности. Хорошо составленный план приводит к значительным изменениям как для его разработчика в процессе планирования, так и для библиотеки в процессе его реализации. Планирование - это технология решения возникшей проблемы через составление плана действий, направленного на развитие.

«Планирование обеспечивает решение трех комплексных задач:

. Установление реальных возможностей библиотеки при ответе на вопрос «Где мы находимся в настоящее время». Здесь определяются сильные и слабые стороны библиотеки, ее ресурсное обеспечение, наличие портфеля новых разработок.

. Установление реальных целей, отвечая на вопрос «Куда мы хотим двигаться?». Оцениваются внутренние и внешние факторы, влияющие на деятельность библиотеки, определяются цели и ограничения в их осуществлении.

. Установление способов достижения цели или ответ на вопрос «Как мы собираемся сделать это?». В общих чертах и конкретно определяются основные задачи, ресурсы, оцениваются затраты; намечается, что сделать для выполнения поставленных целей».

Методическая служба муниципального учреждения культуры «Починковской централизованной системы» в целях организации работы по повышению квалификации и активизации творческого потенциала разработала и внедрила в практику работы программу «Библиотечное образование: поиск новых форм и решений. Территория профессионализма». С учетом особенностей работы (стажа, образования, должности) повышение квалификации проводится по следующим направлениям:

школа молодого специалиста (10% работников имеют среднее образование и стаж работы от 1 до 4-х лет);

школа компьютерной грамотности;

профессионал(16,3% -высшее образование, 73 % - среднее специальное, в т.ч.55,8 -высшее).

В практику работы вошли следующие формы повышения квалификации:

семинар-консультация («Правовое просвещение населения. Новые нормативные акты»;

обмен опытом («Продвижение книги и чтения в обществе: технологии и формы»);

мастер-класс («Книжная выставка - дело творческое»;

круглый стол («Местное самоуправление и библиотека в формировании культурной жизни населения») (61).

Для молодых специалистов проводятся семинары, семинары-практикумы - «Направления и приоритеты работы», «Организация клубов по интересам», «Чье дело лучше, чья работа полезней».

Важной составляющей методического обеспечения является индивидуальное и групповое консультирование, ежемесячно проводятся обзоры профессиональных журналов «Библиотека», «Библиополе». С целью оказания экспертной проверки, оказания методической и практической помощи, обучения компьютерной грамотности работников сельских библиотек осуществляются выезды в сельские библиотеки-филиалы.

Благодаря разработанному Положению о районном конкурсе «Лучшая библиотека года» поощряется творческая инициатива работников. Победителей награждают на районных праздниках, что позволяет быть библиотекам видимыми и значимыми на территории своего района. Так, в 2006 году победителем признана Стодолищенская сельская библиотека. Это событие было замечено Главой администрации Муниципального образования «Починковский район» и в дополнение к победе библиотеке было выделено 60 тысяч рублей. Ярким примером сочетания устоявшихся традиций и внедрения новых информационных технологий в работе сельских библиотек стало открытие Центра общественного доступа в Шаталовской сельской библиотеке. Методический отдел выступает организатором новых праздников, акций. «Есть страна Читалия!» - так назывался районный праздник чтения, книги и библиотеки. На празднике присутствовали активные читатели, спонсоры, помощники в организации и проведении массовых мероприятий. На празднике появилась традиция - была создана «Книга Почетных читателей». Первому почетному читателю вручено свидетельство №1.

Все значительные события в жизни муниципального учреждения культуры «Починковская централизованная библиотечная система» находят свое отражение в «Книге летописи библиотечных дел», а также в информационном бюллетене «Новости библиотечной жизни», который выходит два раза в год. Постоянно совершенствуется информационная среда для повышения квалификации:

«Из номера в номер» - информационный бюллетень для библиотекарей;

«Деловое досье» - информационный бюллетень;

«Творческий план - основа работы библиотеки» - памятка библиотекарям.

Проанализировав работу методического центра Починковской централизованной библиотечной системы можно констатировать следующие положительные моменты: коллеги не просто знакомятся с новыми формами и методами, но и учатся самостоятельно анализировать обстановку, находить оптимальные решения. От традиционных форм обучения занятия в рамках разработанной программы отличаются минимальным количеством теории, упор делается на практику и отработку конкретных навыков.

Формирование нового библиотечного мышления, совершенствование профессионального мастерства, расширение кругозора, углубление знания библиотечных специалистов, освоение новых технологий для реорганизации традиционных участков библиотечной работы - вот задачи, которые стоят перед консультационно-методическим отделом муниципального учреждения культуры «Вяземская централизованная библиотечная система». Заслуживает отдельного внимания мониторинговые наблюдения, материалы социологических исследований по основным направлениям работы библиотек. За 2006-2007годы проведен комплексный мониторинг «Юношеское чтение в библиотеке», «Место чтения и книги в жизни селян. Консультативно-методическим отделом разрабатываются схемы, структуры анкет, опросных листов для проведения анкетирования, интервьюирования («Библиотека для пожилого человека» - анкетирование, «Театр начинается с вешалки, а библиотека?» - мини-опрос, «Правовой центр для населения: за, против»- блиц-опрос, «На кого похож библиотекарь?» - гостевые книги) (67).

Для библиотекарей центральной библиотеки очень важно познать себя в меняющемся мире новых информационных технологий, реформирования социальной, управленческой и культурной сфер нашей жизни. Хочется осознавать свою работу нужной и полезной, видеть свое учреждение привлекательным в глазах населения.

Вяземская центральная библиотека - муниципальный общедоступный центр информации, культуры, образования, а также координирующий методический центр для 20 сельских филиалов. Она расположена в центре района в просторном, светлом новом здании. Имеет доступ в Интернет, свой собственный сайт.

Методическая деятельность Демидовской ЦБС определяется не только как гарант стабильности библиотечной работы, сохранения традиций, но и как фундамент для всех нововведений, развивающих библиотечное дело. Старая формула методической деятельности: «Управление библиотечным делом-методическая служба» сменяется новой - «Потребитель библиотечных услуг - методическая служба - библиотека» (51).

Основные функции методического отдела:

-профессиональное консультирование;

методическое руководство - смысл которого, заключается в развитии творческой инициативе библиотекарей, формировании их профессионализма, который не мыслим без владения методиками анализа библиотечной практики в целях ее совершенствования.

повышения квалификации библиотечного персонала (семинары, круглые столы, обмен опытом, тренинги и т.д.)

внедрение новых технологий и нового ассортимента информационных услуг - одно из важнейших направлений деятельности отдела.

В методическом отделе создана своя система каталогов и картотек. В нее входит систематический каталог литературы по библиотечному делу, в котором отражаются как отдельные издания, так и аналитически расписываются статьи из сборников и периодических изданий («Библиотека», «Библиополе», и др.); картотеки сети библиотек и их кадров, социально-экономического профиля региона, предметно-тематическая картотека новшеств, картотека «Библиотечное дело по материалам местной печати». В методическом отделе осуществляется учет и планирование методической работы. В основе этого планирования лежит метод программно-целевого планирования. Одной из целевых библиотечных программ является программа методического обеспечения деятельности библиотеки. Она реализуется совместными усилиями практически всех структурных подразделений библиотеки (филиалов, отделов), что требует единства целей, направлений, форм, методов и средств его осуществления. Поэтому план методической работы является сводным, отражающим методическую деятельность не только методического одела, но и библиотеки в целом, всех ее структурных подразделений.

В состав Муниципального учреждения централизованная библиотечная система Демидовского района входят 23 библиотеки. Каждая библиотека работает по своей целевой программе. Методическая служба не навязывает своего мнения, а дает возможность каждой библиотеке-филиалу выбрать свой собственный путь развития, который сделает ее нужным людям. Центральная библиотека работает по программам «С любовью о родном крае» (краеведение), «Жизнь в руках живущих» (работа информационно-экологического центра), «Доброта» (обслуживание людей с ограниченными возможностями).

Сельские библиотеки избрали свои направления в работе: «Живет село - жива Россия»- программа возрождения села (Коревская поселенческая библиотека); «Соучастие в судьбе» - создание социально-правовой службы, «Россия начинается с деревни» краеведческая программа Холмовской поселенческой библиотеки.

Приоритетным направлением в работе методическая служба считает участие во всевозможных проектах, программах. В 2001 году наша библиотека приняла участие в конкурсе «Библиотека - центр правовой информации» и в соответствии с целевой программой «Правовая информатизация Смоленской области»(55) получила комплект компьютерного оборудования. В дальнейшем в 2002, 2003 годы методический отдел написал ряд проектов, которые не получили признания «Работа информационно-экологического центра», «Через книгу - к будущему» (привлечение молодежи к чтению) и др. Но мы приобрели навыки написания проектов (правильность оформления и время подачи заявок, научились точно и четко рассчитывать свои финансовые возможности). И уже в 2004 году приняли участие в областной целевой программе «Экологическое образование, воспитание и просвещение населения Смоленской области на 2004-2005 годы» и получили денежное поощрение, благодаря которому у библиотеки появилась возможность в рамках информационно-экологического центра провести цикл мероприятий «Жизнь в руках живущих». В этом же году получили еще один комплект компьютерного оборудования. В сельских библиотеках, благодаря участию в программах «Сельская библиотека» и «Электронная Смоленщина» появились компьютеры (2006 год - Бородинская поселенческая библиотека, 2006 - Титовщинская поселенческая библиотека). Все эти победы возникли не на пустом месте. В ЦБС разработана система повышения квалификации библиотечных работников, которой мы придаем системный характер. Занимаемся формированием нового библиотечного мышления, совершенствованием профессионального мастерства, активизацией творческих возможностей, освоением новых технологий и реорганизацией традиционных участков библиотечной работы. Приведу примерные темы семинаров библиотечных работников: «Информационное обслуживание - продукты и услуги», «Как получить грант?», «Природа. Память. Нравственность». - экологический практикум», «Проектная деятельность библиотек», «Службы и центры информации в муниципальной библиотеке» (тренинг), выездные семинары практикумы «Национальный парк и библиотеки - будем дружить», мастер-класс на базе Бородинской поселенческой библиотеки. На последнем остановимся подробнее. На семинаре прозвучала консультация методиста Смоленской областной универсальной библиотеки. Вторым этапом семинара явилась работа библиотекарей в малых группах. Каждая группа получила Рабочие таблицы. Было выделено 6 групп. Каждая группа разрабатывала свой проект по созданию служб социально- значимой информации.

группа - Центр поддержки прав потребителей

группа - Экологический центр

группа - Краеведческий центр

группа - центр Деловой информации

группа - центр Правовой информации

группа - Служба поддержки местного самоуправления.

От каждой группы выступал один человек и представлял свой проект. Была проведена экспертиза представленных проектов. Оказалось много плюсов и минусов в работе. Интересным оказался проект Пржевальской поселковой библиотеки. Хорошо представлена законодательная база, услуги библиотеки, как экологического центра, работа клубов. Но нужно создавать собственные базы данных, приближенные к населению (например, «Озера национального парка «Смоленское Поозерье» и др.), наладить работу с санаторием им. Пржевальского - отдыхающими, летними детскими лагерями, искать спонсоров. Не остался без внимания проект Закрутской поселенческой библиотеки «Создание центра краеведения». Четко изложены цели и задачи, но не разработан план деятельности. Ей предложено издать или оформить карту в виде Книги памяти, собирать краеведческую базу.

Инновационная деятельность - это работа на конечный результат, получение определенного экономического и социального эффекта, и поэтому любая деятельность, связанная с инновациями, предполагает оценку эффективности предпринятых шагов к достижению поставленных целей. Контролируя и регулируя свои действия, библиотека приближает результат-реализацию инноваций.

Методические службы Смоленской области играют роль инновационных организаций, обучающих и консалтинговых центров для библиотек разных типов.

Заслуживает внимания межрайонный семинар библиотечных работников «Инновации в библиотеке: из опыта работы библиотек» на базе Муниципального учреждения Централизованная библиотечная система Демидовского района. В работе семинара принимали участие методисты Областной универсальной библиотеки им. А.Т. Твардовского, делегация Муниципального учреждения культуры Велижская централизованная система. (Приложение №1).

Проведение данного семинара позволило апробировать идеи по организации обучения руководителей и персонала библиотек методикам инновационной деятельности. Подготовка и проведение семинара осуществлялись в несколько этапов:

-разработка программы семинара;

разработка соответствующего информационного письма;

разработка раздаточных материалов;

осуществление отбора участников;

проведение семинара и подведение итогов.

Остановимся на каждом из этапов, предварительно осветив предысторию проведения семинара.

В течении десяти последних лет методический отдел Демидовской центральной библиотеки активно ведет наблюдение за изменениями, происходящими в библиотечном деле, принимает участие в семинарах, тренингах Областной универсальной библиотеки им. А.Т. Твардовского, директор библиотеки прошла стажировку в Брянской областной научной библиотеке им. Ф.И. Тютчева по проблемам инновационной деятельности. Брянская областная научная библиотека им. Ф. И. Тютчева являет собой пример «развивающейся и инновационно-ориентированной библиотеки». Она имеет многоплановый опыт инновационной деятельности. С 1999 г. ее сотрудниками ведется работа по применению тренинговых методик повышения квалификации библиотекарей области. В ее активе целый ряд удачно разработанных и эффективно реализованных партнерских образовательных проектов. В 2007, 2008 годах сотрудники методического отдела стали участниками Всероссийского лагеря сельских библиотекарей. Все это позволило изменить представление о сущности и методике управления изменениями, открылись «новые точки роста», «завязались» новые контакты. Библиотекари увидели шансы и угрозы развития, появилась возможность, как для личностного роста каждого сотрудника, так и для библиотеки в целом. Демидовская центральная библиотека стала постепенно принимать участие в конкурсах, написании грантов, стала работать по целевым программам.

Исходя из вышесказанного, возникла идея проведения межрайонного семинара именно на базе Муниципального учреждения Централизованная библиотечная система Демидовского района.

Целью семинара явилось создание условий для развития инновационной деятельности в библиотеках. При разработке его программы были поставлены следующие задачи:

формирования у участников представлений о теории и методике инновационной деятельности в библиотеках;

предоставления участникам семинара возможностей определения путей и инструментов осуществления тех изменений, необходимость в которых была ими осознана;

оценить масштаб и состояние инновационной деятельности библиотек, выявить проблемы, препятствующие процессу библиотечных перемен;

 создать условия для обмена опытом инновационной деятельности, и установления форм сетевого взаимодействия библиотек позволяющего им совместно решать проблемы, препятствующие инновациям.

Постановка данных задач потребовала учета исходного уровня представлений библиотекарей о сущности, назначении и особенностях осуществления инновационной деятельности в библиотеках.

Учитывая необходимость освоения библиотекарями большого объема знаний, потребовалась разработка раздаточного наглядно-иллюстративного материала. В пакет раздаточного материала вошли:

перечень основных терминов и определений по теме изучения;

таблица многоаспектной классификации библиотечных инноваций;

схемы, таблицы, характеризующие основное содержание теоретических занятий семинара.

Проведение семинара осуществлялось в соответствии с намеченной программой и включало:

открытие семинара;

презентацию результатов инновационной деятельности библиотек;

проведение теоретических и практических занятий;

культурную программу и подведение итогов.

На открытии семинара был проанализирован опыт работы методической службы областной универсальной библиотеки на современном этапе.

Можно сделать следующие выводы: методическое воздействие реально поднимает уровень библиотечного обслуживания, помогает библиотекам области преодолевать трудности, которые они переживают в настоящее время. Методический отдел делится идеями, подсказывает направления в работе, проводит консультации, совещания, конференции. И как результат - победы централизованных библиотечных систем Смоленской области в конкурсах, активное участие в целевых программах.

На семинаре была проанализирована работа методических структур Смоленской области: Вяземская централизованная библиотечная система, Починковская централизованная библиотечная система, централизованные библиотечные системы Демидовского и Велижского районов.

В рамках работы семинара участники ознакомились с организацией методической работы вышеуказанных структур. Библиотеки области в последнее время проводят мониторинговые исследования, проводят социологические опросы, анкетирование. Слушатели семинара познакомились с двумя проведенными исследованиями. Починковская централизованной библиотечная система» в целях организации работы по повышению квалификации и активизации творческого потенциала разработала и внедрила в практику работы программу «Библиотечное образование: поиск новых форм и решений. Территория профессионализма. (Приложение №2).

Исследование «Библиотека в оценках пользователей» - проводилось на базе Демидовской центральной библиотеки. Объектами выступили читатели. Количество респондентов составило 28 человек - представителей всех категорий населения.

Цель опроса была сформулирована так: получение ценной информации о библиотечной среде в том виде, в котором она отражается в сознании пользователей, для формирования новой политики развития и создания перспективной модели публичной библиотеки, отвечающей современным требованиям.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

-выявить место библиотеки в жизни жителей села;

-проанализировать степень удовлетворенности       разных групп

читателей качеством библиотечного обслуживания;

-получить сведения по совершенствованию обслуживания населения;

определить приоритеты в деятельности муниципальной библиотеки на ближайшее будущее.

Социологическое исследование охватывало разнообразный спектр проблем библиотечной среды и включало информационные вопросы, отражающие восприятие пользователями библиотечной действительности в целом, отдельных объектов и явлений, а также предложения по улучшению обслуживания. Анкета позволяла респондентам не только выбрать ответ из ряда предложенных альтернатив, но и зафиксировать свое мнение в свободной форме.

В исследовании приняли участие в основном респонденты женского пола, мужчины составили лишь одну четвертую часть. Среди опрошенных преобладали молодежь и люди среднего возраста. Большинство респондентов имеют среднее специальное и высшее образование. Следующие по численности группы - лица с незаконченным высшим образованием и учащиеся школ. Далее следуют люди со средним образованием.

Таким образом, анализ структуры читательской аудитории свидетельствует о том, что наиболее активными пользователями нашей библиотеки являются молодые респонденты женского пола, имеющие среднее специальное образование.

Интересуясь читательским стажем пользователей, внимание было обращено на такой факт: большинство респондентов имеют стаж от 5 до 20 лет, что составляет 58,7 процента, а те, кто записался сравнительно недавно - от менее года до 5 лет, составляют 40,4 процента. Это неплохой результат, так как он показывает, что с каждым годом библиотека становится более востребованной.

Посещаемость всегда являлась важным показателем деятельности библиотеки. По этому поводу можно сказать, что 50 процентов респондентов - наши завсегдатаи. Остальные захаживают к нам раз в две недели или раз в месяц.

Для 78,5 процента респондентов - библиотека - источник информации и знаний. А это значит, что в библиотеке стараются удовлетворить все запросы пользователей, предоставить полную информацию, их интересующую. Библиотека становится информационным центром.

Всего 7,1 процента пользователей считают библиотеку центром межличностного общения. Следовательно, недостаточно хорошо ведется работа по созданию клубов по интересам, проведению различных диспутов, заседаний за Круглым столом и т. д. Ни разу не было указано в ответах, что библиотека - непривлекательное скучное учреждение. В глазах читателей она - место, где их встречают доброжелательные сотрудники, предоставляют нужную информацию, где проводятся различные мероприятия, можно в уютной обстановке почитать любимые газеты и журналы.

Насколько важна привлекательная «внешность» библиотеки для читателей, свидетельствуют ответы на вопрос: «Устраивают ли вас «внешний вид» и «дизайн» библиотеки?»

Так как в библиотеке был произведен ремонт, изменился интерьер, стало уютно, светло и красиво, то и не удивительно, что 89,2 процента читателей устраивают «внешний вид» и «дизайн». Частично устраивают 10,7 процента, а 7,1 процента пользователей хотели бы изменить «внешний вид» библиотеки, а именно вывеску. Читатели озабочены необходимостью уходить от безликих обозначений учреждений культуры. По их мнению, вывеска должна привлекать внимание, должна быть яркой и иметь большой шрифт.

На здании должны быть вывешены наименования всех услуг, предоставляемых населению.

Хорошим показателем «библиотечного благополучия» любого населенного пункта является удовлетворенность жителей книжными и другими фондами библиотек. Анкетирование показало, что 60,7 процента респондентов устраивает фонд периодических изданий. Частично устраивает - 25 процентов и совсем не устраивает - 14,2 процента. Хотя больше половины пользователей удовлетворяет фонд периодики, остальные читатели не находят у нас ряд нужных им изданий. Они хотят видеть в библиотеке специальные журналы и периодику развлекательного характера. В перечень наиболее спрашиваемых газет и журналов вошли: «Вокруг света», «Знание - сила», «Техника молодежи», «Моя семья», «Аргументы и факты», педагогические издания, журналы по кройке и шитью, вязанию.

В настоящее время состояние книжного фонда библиотеки вызывает тревогу, так как его качеством удовлетворены лишь 39,2 процента респондентов, 60,6 процента не удовлетворены. Причин для недовольства несколько. Основные из них: отсутствие научных документов в фонде, малая экземплярность изданий, и слабое пополнение новыми поступлениями. Действительно, в последнее время у нас отсутствует возможность полноценного пополнения фондов.

В целом результаты анализа демонстрируют не совсем благоприятную ситуацию в комплектовании. Сегодня невозможно решать новые задачи, стоящие       перед публичными библиотеками, без существенного обновления фондов. Сотрудники библиотек должны убедить местные власти пересмотреть политику финансирования, так как именно через комплектование фондов формируется основной интеллектуальный ресурс. Нельзя сказать, что библиотекари не работают в этом направлении. На доходы от платных услуг приобретается литература, но в небольшом количестве, так как существует много других нужд, на которые тратятся деньги.

Как показало исследование, подавляющее большинство опрошенных читателей - 35,7 процента - предпочитает такую форму информации, как индивидуальное информирование по выбранной теме. Затем идут списки новой литературы. Одинаковое количество голосов набрали выставки и Дни информации, и на последнем месте - обзоры литературы -7,1 процента.

Исходя из потребностей пользователей, в будущем следует уделять больше внимания индивидуальному информированию читателей по выбранной теме. Необходимо увеличить число абонентов, пользующихся этой услугой в библиотеке.

Работая как информационные центры, публичные библиотеки стараются формировать у читателей и творческие, интеллектуальные способности, обеспечивать духовные потребности населения. Культурно-досуговая деятельность играет важную роль в работе библиотеки. Рейтинг популярности форм массовой работы выглядит следующим образом.

Каждый второй читатель заинтересован в том, чтобы встречаться в библиотеке с интересными людьми, по 14,2 процента респондентов - «за» вечера и праздники в библиотеке, 17,8 процента хотят участвовать в беседах, диспутах и т. д. Таким образом, в библиотеке необходимо вести активную и разнообразную досуговую деятельность, выбирая наиболее интересные и актуальные темы.

Важную роль в процессе развития творческой самореализации личности респонденты отводят клубам по интересам и любительским объединениям. Спектр желаний посещать тот или иной клуб достаточно широк. Наибольшее число читателей отдали свои голоса за научно-познавательный и литературный клуб, что заставляет задуматься о создании таких любительских объединений.

На вопрос, изменилась ли библиотека с тех пор, как стала модельной, 78,5 процента опрашиваемых ответили - «да», 21,4 процента - «нет».

Изменения в библиотеке респонденты видят в появлении привлекательного интерьера, а с внедрением информационных технологий - в предоставлении новых услуг.

Электронными ресурсами, Интернетом, правовыми системами пользуются 78,5 процента респондентов, не пользуются - 21,4 процента.

Таким образом, с тех пор, как библиотека стала модельной, пользователи предпочитают не только традиционные формы предоставления информации, но и электронные ресурсы.

Из профессионально значимых личных качеств наших коллег две трети читателей особо ценят отзывчивость и доброжелательность, готовность всегда найти нужную информацию. Несколько меньшее число обращает внимание на тактичность, 9 процентов считают, что библиотекарь - эрудированный, коммуникабельный человек.

Все респонденты удовлетворены обслуживанием со стороны сотрудников библиотеки, за исключением одного, который ответил - «иногда».

Мы попросили в целом оценить наших сотрудников и поставить им оценки - отлично, хорошо, удовлетворительно или плохо. Вопрос звучал так: «Какую оценку вы бы дали персоналу библиотеки?»

Кадры сегодня решают все. По оценке персонала можно судить и о работе библиотеки.

Пользователи на вопрос «Что привлекает вас в нашей библиотеке?» отвечали в свободной форме. Их привлекает:

-«возможность ознакомиться с последними новостями в стране и мире»;

«возможность прочесть понравившуюся книгу»;

«можно найти любую информацию»;

-«приятно общаться с персоналом библиотеки»;

-«доброжелательное отношение библиотекарей»;

«познание чего-то нового»;

«книги»;

«возможность общаться с людьми»;

«новая литература, нужная информация»;

-«внедрение современного информационного оборудования».

Пятеро респондентов ответили, что их привлекает все. Это неплохой результат, так как в совокупности все мнения говорят о том, что библиотека востребована обществом, нужна пользователям. Привлекает и персонал библиотеки, что говорит о высокой организационной культуре, росте престижа и улучшении имиджа учреждения и библиотечной профессии.

Ключевым в анкете стал вопрос: «Какова библиотека будущего в вашем представлении?» Наши читатели предложили целый спектр вариантов нового образа публичной библиотеки. Среди них отметим следующие:

-«Библиотека будущего - органичное сочетание традиционных и современных носителей информации. Возможность быстро получить любое произведение, любую информацию».

«Большой «мозг», в котором найдешь любую информацию».

«Обязательно с книгами».

«Очень много периодических изданий, книг, компьютерный класс, где каждый пользователь может выйти в Интернет».

«Компьютер в каждом отделе библиотеки».

«Библиотека будущего - это большое, многоэтажное, комфортабельное здание с компьютерными технологиями, комнатой отдыха и компетентными библиотекарями».

Результаты исследования подтвердили тот факт, что будущее есть у тех библиотек, которые объединяют традиционную культуру общения с книгой с новыми информационными технологиями. В этом - стратегическое направление модернизации российской библиотечной системы.

И пользователи, и сотрудники библиотеки считают, что фонд не достаточно хорошо комплектуется. Читатели в основном удовлетворены уровнем обслуживания. Так думают и библиотекари. В значительной степени библиотека соответствует современным требованиям - таков ответ двух сторон, и значит он - правильный. И библиотекари, и пользователи - за введение новых современных должностей, за создание новых структурных подразделений. И главное, читателей в библиотеке привлекают не только ресурсы, но и общение, доброжелательное отношение библиотекарей, их готовность помочь найти любую информацию.

Исследование показало, что библиотекари знают желания и ожидания читательской аудитории и правильно видят конечную цель своего труда.

На сегодняшний день престиж профессии библиотекаря среди населения поднялся, несмотря на некоторые трудности в работе и низкую зарплату.

Цель опроса была сформулирована так: получение ценной информации о библиотечной среде в том виде, в котором она отражается в сознании пользователей, для формирования новой политики развития и создания перспективной модели публичной библиотеки, отвечающей современным требованиям.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

-выявить место библиотеки в жизни жителей города;

-проанализировать степень удовлетворенности       разных групп читателей качеством библиотечного обслуживания;

-получить сведения по совершенствованию обслуживания населения;

определить приоритеты в деятельности муниципальной библиотеки на ближайшее будущее.

Социологическое исследование охватывало разнообразный спектр проблем библиотечной среды и включало информационные вопросы, отражающие восприятие пользователями библиотечной действительности в целом, отдельных объектов и явлений, а также предложения по улучшению обслуживания. Анкета позволяла респондентам не только выбрать ответ из ряда предложенных альтернатив, но и зафиксировать свое мнение в свободной форме.

В исследовании приняли участие в основном респонденты женского пола, мужчины составили лишь одну четвертую часть. Среди опрошенных преобладали молодежь и люди среднего возраста. Большинство респондентов имеют среднее специальное и высшее образование. Следующие по численности группы - лица с незаконченным высшим образованием и учащиеся школ. Далее следуют люди со средним образованием.

Таким образом, анализ структуры читательской аудитории свидетельствует о том, что наиболее активными пользователями библиотеки являются молодые респонденты женского пола, имеющие среднее специальное образование.

Интересуясь читательским стажем пользователей, внимание было обращено на такой факт: большинство респондентов имеют стаж от 5 до 20 лет, что составляет 58,7 процента, а те, кто записался сравнительно недавно - от менее года до 5 лет, составляют 40,4 процента. Это неплохой результат, так как он показывает, что с каждым годом библиотека становится более востребованной.

Посещаемость всегда являлась важным показателем деятельности библиотеки. По этому поводу можно сказать, что 50 процентов респондентов - наши завсегдатаи. Остальные захаживают к нам раз в две недели или раз в месяц.

Результаты исследования подтвердили тот факт, что будущее есть у тех библиотек, которые объединяют традиционную культуру общения с книгой с новыми информационными технологиями. В этом - стратегическое направление модернизации российской библиотечной системы. И пользователи, и сотрудники библиотеки считают, что фонд не достаточно хорошо комплектуется. Читатели в основном удовлетворены уровнем обслуживания. Так думают и библиотекари. В значительной степени библиотека соответствует современным требованиям - таков ответ двух сторон, и значит он - правильный. И библиотекари, и пользователи - за введение новых современных должностей, за создание новых структурных подразделений. И главное, читателей в библиотеке привлекают не только ресурсы, но и общение, доброжелательное отношение библиотекарей, их готовность помочь найти любую информацию.

Исследование показало, что библиотекари знают желания и ожидания читательской аудитории и правильно видят конечную цель своего труда.

Презентация достижений библиотек, как результатов изменений очертила границы возможностей инновационной деятельности библиотек, проявила проблемы и приоритеты стратегии библиотечных изменений, показала уровень осознанности библиотекарями значимости собственной деятельности их умения ставить и решать инновационные задачи, характеризовать результаты работы и излагать их профессиональному сообществу, доносить их до общественности.

Свою Презентацию представила Демидовская централизованная библиотечная система, подчеркнувшая, что главный тезис стратегии изменений любой современной библиотеки заключается в том, чтобы стремиться быть полезной обществу. (Приложение №3) Вопросу, как это делают библиотеки районов Смоленской области были посвящены Презентации Велижского района, Рославльского, Сафоновского.

Практическое занятие осуществлялось на основе работы в группах. Для этого все участники формально были разделены на 5 групп. В каждую из них вошли представители библиотек районов, что позволило уравновесить возможности всех участников.

Практическое занятие включало в себя проведение мини-тренинга (Приложение №5).

Проведение семинара позволило упорядочить представления библиотекарей об особенностях инновационной деятельности, разобраться в терминологии, последовательности осуществления инновационных процессов, в специфике управления нововведениями и их документировании. Удалось также определить проблемы, требующие более тщательного изучения:

методы оценки результативности библиотечных изменений;

подготовка библиотеки к организационным изменениям;

привлечение общественности к модернизации библиотек;

психологические проблемы внедрения новшеств;

работа с кадрами и повышение квалификации руководителей и персонала библиотек.

В течении 2004-2007 годов методический отдел Демидовской Централизованной библиотечной системы предлагал каждой библиотеке принять участие в конкурсах. 2003 - «Жизнь в руках живущих» (экологический смотр-конкурс), «С любовью о родном крае» (смотр-конкурс по краеведению), «Ура! Библиотека» - смотр-конкурс профессионального мастерства». Конкурсы позволяют показать каждому профессиональные навыки, познакомиться с работой других библиотек, благодаря конкурсам стимулируется самообразование и самореализация библиотекарей, происходит освоение библиотечных технологических процессов, приобретаются навыки массовой работы. А также конкурсы являются площадкой развития творческой культуры кадрового состава.

Итогом аналитической деятельности библиотек нашей системы являются ежегодно составляемые заключения по отчетам и планам библиотек. Заключение дается на отчет и план конкретной библиотеки или ее структурного подразделения (филиала).

Составляя заключение по плану и отчету методист анализирует, насколько правильно и конкретно определены задачи библиотеки на текущий год, как они выполнены, какими мероприятиями обеспечена их реализация, какова эффективность работы библиотеки, какие существенные недостатки имеются в ее деятельности, насколько удачно по форме составлен план или отчет. В конце заключения даются предложения, направленные на совершенствование деятельности библиотеки.(41, с.340).

В начале года каждая библиотека выступает на семинаре библиотечных работников с презентацией своего годового плана. Другим методом систематизации материалов анализа библиотечной практики в нашей ЦБС являются обзоры деятельности библиотек. Они могут охватывать как все стороны работы библиотек, так и отдельные направления их деятельности. Консультирование библиотекарей является одной из традиционных форм методической помощи. Оно осуществляется как внутри библиотек через консультации опытных библиотечных специалистов, менее сведущим коллегам, так и для библиотекарей сети библиотек, методическую помощь которым оказывает библиотека - методический центр. В последнем случае, в оказании консультационной помощи участвуют не только методисты, но и квалифицированные специалисты других структурных подразделений центральной библиотеки. По форме проведения консультации могут быть устными (при посещении методистом библиотеки или библиотекарем методического центра), а также по телефону и письменными в форме различных видов методических пособий для библиотек. Своеобразной формой консультирования является практический показ, т.е. практическое обучение библиотекарей тем или иным методам и приемам работы, применению конкретных новшеств. Темы для консультирования подбираются с учетом интересов и запросов библиотекарей: «Знаменательные и памятные даты», «Как правильно оформить заявку на грант?», «Учет и отчетность в библиотеках», «Методика оформления каталогов и картотек», и др.

Активно помогают в работе библиотек издания методических материалов - это материалы в помощь подготовке и проведению конкретных работ в библиотеке (организация выставок, оформление плакатов и стендов, проведение массовых мероприятий и т.п.), имеющие своей целью облегчить труд библиотекаря по самостоятельной разработке методических материалов и обеспечить их более высокое качество. Ориентированные преимущественно на оказание помощи библиотекам в рекомендации литературы по актуальным темам, в работе с новыми книгами, методические разработки оперативно ориентируют библиотекарей в том круге проблем и тем, которые являются актуальными.

Как показало проведенное исследование, муниципальным библиотекам Смоленской области сегодня необходима методическая помощь в освоении новых библиотечных информационных технологий, создании нормативной законодательной базы, маркетинговой деятельности, стратегического планирования, инициативной хозяйственной деятельности и других библиотечных нововведений.

Поэтому поиск и реализация оптимальных методических и методологических решений по всем направлениям информационно- библиотечной деятельности, выявление, поддержка и продвижение инициатив библиотек, направленных на совершенствование деятельности библиотеки, становится главной составляющей методической деятельности.

Важнейшие стратегические направления:

анализ ресурсов библиотек, диагностика их состояния и уровня адаптации к изменениям;

разработка целей деятельности и прогнозирование их развития;

разработка целевых научно-исследовательских, культурно- просветительных и социальных программ по заказам библиотек;

организация системы профессиональной квалификации;

выявление и обобщение передового опыта;

разработка моделей нового типа библиотек.

При поддержке методических центров идет процесс трансформации нормативной базы библиотек.

Таким образом, библиотеки России в современных условиях выполняют роль центров профессиональной экспертизы и квалификационных испытаний, осуществляют сертификацию кадров, открывают творческие лаборатории и мастер-классы. Назрела потребность в новой классификации библиотек - методических центров и методических кадров. Новой чертой их деятельности является разработка пакетов законодательных, нормативных документов, а также концепций, программ, развивающих статьи Федерального и местных законов, способствующих сохранению и развитию библиотечной сети в регионе. Вместо привычных научно методических отделов действуют отделы маркетинга и инновационной деятельности и т.п. Внутри самих отделов создаются секторы научно-исследовательские, паблик-рилейшинз, прогнозирования и внедрения новых информационных технологий. Только совместными усилиями можно помочь библиотечным работникам узнать и освоить новое, повысить престиж учреждения, превратить его в центр общественной жизни и информации, необходимый населению. Методические службы страны постоянно поддерживают инновационный тонус библиотек, способствуют формированию современного образа учреждений культуры, нового мышления их сотрудников, повышают статус значимости.

В результате анализа можно утверждать, что созданию новых структур методического обеспечения библиотек свойственен ситуационный подход. Они, как правило, создаются в связи с возникшей потребностью библиотечной практики. Это отвечает условиям государственной реформы управления и формирующихся рыночных отношений.

Общая задача для всех этих структур - содействие инновационному развитию отечественных библиотек. Благодаря инициативности и творческому подходу к решению проблем наблюдается высокая степень активности и многоаспектности методического обеспечения библиотек.

Деятельность новых методических структур (часто неформальных) дополняет возможности традиционной системы методического обеспечения и способствует расширению методического пространства, в котором ключевая роль остается за библиотеками - методическими центрами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование по теме «Методическая работа как управление изменениями и инновациями» убедительно свидетельствует о том, что в современных условиях, когда, с одной стороны, децентрализовано управление библиотеками, с другой - работа библиотек протекает в сложных условиях, связанных с нестабильностью их функционирования, неизмеримо возрастает роль методического обеспечения их деятельности, направленного на поиск путей развития и совершенствования библиотечной практики в этих условиях.

Современным библиотекам требуется активная методическая помощь в освоении новых библиотечных технологий, маркетинга, стратегического планирования, инициативной хозяйственной деятельности и многих других библиотечных нововведений. Поиск оптимальных методических решений по всем направлениям библиотечной деятельности становится главным как в методической работе в коллективе библиотек, так и в методической помощи библиотекам.

Поэтому очевидно, что круг знаний и навыков в области методического обеспечения библиотечной деятельности необходим не только библиотечным менеджерам (руководителям библиотек и их структурных подразделений) и методистам, но и каждому профессиональному библиотекарю. В условиях предоставления библиотекам творческой самостоятельности в решении проблем своей деятельности слоган "Каждый библиотекарь - сам себе методист" приобретает особую актуальность.

Умение анализировать библиотечную практику и самостоятельно принимать методические решения является непременным показателем библиотечного профессионализма и должно быть присуще каждому библиотекарю.

Таким образом, несмотря на непохожесть самих процессов библиотечной деятельности, их методическое обеспечение строится в результате применения единого подхода к принятию методических решений.

Наиболее существенное для организации методической деятельности в библиотечном деле изменение произошло в связи с действием в ходе реформы двух основных факторов - регионализации и хозяйственной самостоятельности. Вместо традиционной иерархической модели методического руководства, основанной на субординации центров разных уровней, непосредственный процесс методического обеспечения стал сосредотачиваться на двух уровнях: региональном - в региональных библиотеках - методических центрах и территориальном - в низовых (муниципальных) библиотеках. По мнению А.Н. Ванеева, можно говорить о двухполюсности системы методического обеспечения.

Формирующаяся в условиях общей реформы государственного управления региональная модель профессионального методического обеспечения ориентируется на повышение статуса библиотек - методических центров регионов и расширение их полномочий. Данная модель по масштабам своих задач сопоставима с традиционной, и основывается на взаимодействии методических центров и библиотек.

Основополагающее значение для всех трансформаций в организации методической деятельности региональных библиотечных центров (вследствие нивелирования главенствующей роли бывших всесоюзных методических центров) является смена целевой установки - с «методического руководства» на «методическое обеспечение (поддержку, сопровождение)». В результате создаются условия для решения проблемы рассогласования взаимодействия методических центров и библиотек, появляется реальная возможность учета конкретных потребностей библиотек в методических услугах, что позволяет сделать работу центров более эффективной, а каждой библиотеке помочь найти «свое лицо».

Принципиально по-новому начинают складываться ролевые отношения методических центров и библиотек. Получение библиотеками хозяйственной самостоятельности обусловило и их организационно-правовую независимость от методических центров. Установление таких отношений исключает приемы методического руководства, когда используются директивные указания и контроль библиотек со стороны методических центров и органов управления. Вместо директив в библиотечной практике все чаще составляются единые долгосрочные (координационные) планы методической работы с учетом потребностей библиотек. Меняется и характер отношений: он становится рекомендательный.

Изменения в методологических основах касаются также функций, выполняемых библиотеками - методическими центрами. Это выражается в смене приоритетов их деятельности и способах реализации методических функций.

В связи с поддержкой и сопровождением профессионального инновационного процесса более четко оформляется инновационная функция деятельности региональных библиотечных методических центров. В основе - переход от безадресного описания опыта для многих библиотек на практическую помощь его адаптации и внедрению в конкретной библиотеке. Выявление и распространение лучшего опыта - это двуединая задача специалистов регионального центра. Несмотря на имеющиеся проблемы (пассивность части методистов, неполнота региональных банков инноваций и др.), нацеленность на выполнение данной задачи в полном объеме позволяет говорить о попытках управления нововведениями.

Важное место в работе региональных библиотечных методических центров занимает консультационная функция. При отсутствии обязательных для внедрения типовых образцов, методическая деятельность все более превращается в разновидность консультационной, основными принципами которой являются максимальная индивидуализация помощи, оперативное реагирование и т.д. Консалтинговые услуги, в первую очередь для территориально удаленных библиотек, - попытка освоения библиотечными методическими центрами управленческого консультирования, с помощью которого заинтересованных коллег учат самостоятельно ставить диагноз и самим решать профессиональные проблемы.

Рассматривая исследовательскую деятельность библиотек - региональных методических центров, можно заметить, что приоритет с проблемных исследований смещается в пользу маркетинговых и социологических, что обусловлено ориентацией методической деятельности на адекватное обеспечение потребностей библиотек.

Организационная функция региональных методических служб все более трансформируется в процесс содействия региональной библиотечной политике, участие в разработке и осуществлении комплексных и профильных целевых программ.

Информационная функция библиотек - региональных методических центров преимущественно базируется на их издательской деятельности. Вместе с тем, практика подготовки издания и распространения пособий не приобрела пока вид законченной системы.

Особенностью педагогической (обучающей) функции становится четкая ориентация программ переподготовки кадров на изменение стиля профессионального мышления библиотекарей, индивидуальные формы повышения квалификации. Можно выделить такие новые формы обучения, как, публичные защиты инновационных идей, стендовые презентации и доклады и т.п.

Таким образом, расширяя свои методические функции в помощь библиотекам, региональные методические центры, одновременно, все в большем объеме включаются в процесс обеспечения региональной библиотечной политики. Работа методиста становится шире понятия «методика. Для многих региональных центров задачей первостепенной значимости является формирование региональной библиотечной законодательной базы, осуществление координационных и аналитических функций.

В условиях реформы наиболее эффективным механизмом, регулирующим отношения между библиотеками и методическим центром региона, становится сопряжение спроса и предложения. Для этого целесообразно опираться на маркетинговые исследования потребности библиотек в методических услугах, типовая процедура проведения которых предложена диссертантом.

Наряду с позитивными процессами, свидетельствующими о последовательной трансформации методологических основ методической деятельности библиотечных региональных центров, имеются негативные факторы, тормозящие конструктивные изменения. Среди них: отсутствует должное нормативно-правовое обеспечение, наблюдается недостаточность кадрового ресурса, не везде выделены самостоятельные профильные структурные подразделения.

В условиях реформы, на муниципальном (низовом) уровне системы методического обеспечения формируется новая тенденция - методическое самообеспечение. Долгое время большинству библиотек в системе методического руководства отводилась пассивная роль - быть в качестве объекта внедрения передового опыта или обращаться (в качестве «просителя») за помощью к методической службе. Эта ситуация начинает принципиально меняться в условиях государственной реформы управления. Предоставление библиотекам права осуществления хозяйственной деятельности (п. 5, ст. 13 Федерального закона «О библиотечном деле») послужило импульсом к творческому развитию библиотек. Они стали вправе осуществлять методическую деятельность самостоятельно, в том числе определять содержание и конкретные формы методической работы, вступать в равноправные отношения с региональными методическими центрами, реализовать творческий потенциал персонала библиотеки. На практике это означает, что современные библиотеки и без участия библиотек - методических центров могут удовлетворять свои потребности в методическом обеспечении, то есть становятся полноправным звеном системы профессиональной методической поддержки.

Насущной задачей в условиях конкретной библиотеки является усиление взаимосвязи инновационной и методической работы на принципах взаимодополнения и на основе единого технологического цикла. Это позволит довести новшества, активно генерируемые библиотеками, до стадии нововведения, что является одной из важных задач осуществления инновационной стратегии библиотек.

Совмещение технологических схем методической работы библиотек и современных видов управленческой деятельности (в частности, инновационной, маркетинговой, стратегического плакирования), создание единой интегрированной схемы их реализации становится особенностью современных методологических основ методической деятельности библиотек.

В результате реформы управления (с отказом от «руководящей вертикали») возникла объективная необходимость федеральным методическим центрам изменить свои функции и определить реальную компетенцию.

В условиях осуществляемой государственной реформы управления изменяется сфера их методической деятельности. Важное направление методической работы федеральных центров - аналитическая функция, предусматривающая анализ и обобщение информации о состоянии библиотек и тенденциях их инновационного развития. В связи с этим, наряду с традиционным анализом отчетной документации библиотек, перспективной формой профессиональной методической деятельности на федеральном уровне становится проведение мониторингов и формирование информационной базы (с последующим анализом полученных сведений о деятельности библиотек, в том числе в области методической работы и разработки нововведений). Опыт участия в таких мониторингах уже имеется в Российской государственной библиотеке и Российской национальной библиотеке.

В настоящее время библиотеки - федеральные центры продолжают проводить научно-исследовательские работы по актуальным темам, результаты которых представляют интерес для внедрения. Они участвуют в проведении общероссийских и межрегиональных конференций и совещании, часто организуют их сами. Однако полноценной компенсации прежде масштабной организационной функции в рамках методической работы пока не наблюдается. Находясь в поиске новых подходов к осуществлению методической деятельности, реально они значительно сузили сферу ее осуществления.

Исследование показало, что трансформации процесса методического обеспечения библиотек, вызванные реформой управления, тормозятся ввиду стихийного характера их освоения. Позитивные изменения в библиотечном методическом пространстве не являются всеобщими, поскольку состояние практики методической деятельности на современном этапе в различных регионах страны неоднородно. Во многом это обусловлено социально экономическим неравенством регионов, но также является результатом различной степени инициативности руководства библиотек. В качестве других причин выделены также отсутствие научного сопровождения, недостаточность освоения современных механизмов и методов регулирования отношений методических центров и библиотек.

Подводя итог, правомерно повторить вопросы: могут ли оторваться друг от друга федеральные, региональные и местные методические центры и в одиночку преодолевать кризисные явления? Смогут ли они сделать отвечающей интересам времени методическую службу? Я думаю, да. «Опыт показывает, что даже в условиях нынешней регионализации, отхода от централизации управления и научно-методической работы кристаллизуется новая система необратимой взаимозависимости библиотек России. Они пришли к выводу, что нужны друг другу, что взаимосвязи центральных библиотек всех уровней неизбежны, это условие нормального функционирования библиотечной сети. Вот почему надежным представляется путь конструктивного сотрудничества, регламентированного принципиальной программой повышения эффективности и качества научно-методической работы на основах демократизации, самоуправления, партнерства, профессиональной эрудиции и высокой нравственности». (6, С.41).

Таким образом, гипотеза, выдвинутая в начале исследования подтвердилась.

Литература:

1.       Алексеева, Ж.В. Библиотека-центр распространения информации/ Ж.В. Алексеева: опыт Смоленской областной универсальной библиотеки.- Смоленск, 2002.-106с.

2.      Артемьева, Е.Б. Становление и развитие научно-методического отдела ГПНТБ СОРАН/ Е.Б. Артемьева, В.Н. Павлюк// Библиосфера.- 2007 -№4.-С.19-25.

.        Ахмадова, Ю.А. Менеджмент качества и библиотека: учеб. практ. пособ./ Ю.А. Ахмадова, Е.Я. Галимова. - М.: Либерея-Библиоформ, 2007.-88с.: ил.

.        Басамыгина, И.Н. Кооперация библиотек: научно-метод. пособ./И.Н. Басамыгина, А.А. Трофименко.- М.: Либерея-Бибинформ, 2007.-96с.

.        Басов, С.А. Проблемы и перспективы перестройки методической работы / С.А. Басов // Науч. и техн. библиотеки.- 1988.- №2.-С.3-9.

.        Бачалдинн, Б.Н. Научно-методические службы: состояние и перспективы /Б.Н. Бачалдин // Науч. техн.б-ки.-1994.-№10.-С.22-42.

.        Бачалдин, Б.Н. Менеджмент в научно-методической работе/ Б.Н. Бачалдин, Л.М.Инькова.-М.,1993.-256с.

.        Берестова, Т.Ф. Информационное пространство библиотеки: научно-метод. пособ./Т.Ф. Берестова.- М.:Либерея-Бибинформ,2004.-240с.

.        Берестова, Т.Ф. Общедоступная муниципальная библиотека в едином информационном пространстве: науно-метод. пособ./Т.Ф. Берестова. - М.: Либерея-Библиоформ, 2005.-287с. - (Библиотекарь и время.XXI век; Вып.19)

.        Библиотека в контексте административных реформ. Опыт реформирования: проблемы, поиск, решения: метод. пособ./под ред. С.И. Самсонова. - М.: Либерея-Бибинформ, 2006.-519с.

.        Бражникова, С. Все в наших руках?: методическая служба в условиях реформ: Белгородский вариант/ С. Бражникова// Библиополе.-2008.-№5. - С.3

.        Бражникова, С. Все в наших руках?: нормативно-правовая база - важный элемент библиотечной политики/ С. Бражникова//Библиополе.-2008.-№6.-С.5-8.

.        Ванеев, А.Н. Методическое обеспечение библиотечной деятельности: учеб. пособие/А.Н. Ванеев.- М.: Издательство ИПО Профиздат.-2000.-144с.

.        Ванеев, А.Н. Нужно ли библиотекам методическое руководство?/А.Н. Ванеев// Науч. и техн. б-ки.-1999.-№8.-С.4-14.

.        Васильев, И.Г. Социологические исследования в библиотеках: практ. пособ./ И.Г. Васильев, М.Е. Илле, Д.К. Равинский.-СПб.: Профессия, 2001.-176 с.

.        Виханский, О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс/О.С. Виханский, А.И. Наумов.- М.: «Фирма Гардарика», 1999.-416 с.

.        Воропаев, В.И. Управление проектами в России: основные понятия. История. Достижения. Перспективы /В.И. Воропаев. - М.:Аланс,1995.-125с.

.        Высоцкая, Е.К. К вопросу о программе методиста/Е.К. Высоцкая// Социодинамика и социокультура библиотечной профессии. - СПб.,1993.-С.112-121.

.        Голенок, Л.Н. Библиотечные деловые игры: уровень разработки и организации/ Л.Н. Голенок// Науч.и техн.б-ки.-1995.-№7.-С.58-68.

.        Гришина, С.М. Перспективы библиотечной профессии в малых городах: к проблеме библиотечных кадров/С.М. Гришина// Науч. и техн.библ.-2008.- №2.-С.36-43.

.        Гусева, Е. Инноватика как практика: повышение квалификации/Е. Гусева//Библиотека.-2008.-№4.-С.60-61.

.        Дворкина, М.Я. Библиотечное обслуживание: Новая реальность: лекции/М.Я. Дворкина; Моск. гос. ун-т культуры и искусств.- М: Изд-во МГУКИ,2000.-48 с.- (Современная библиотека; Вып.2).

.        Дрешер, Ю.Н. Проблемы профессиональной квалификации библиотечных специалистов: история, поиски, решения/ Ю.Н. Дрешер.- Казань: Медицина, 1996. - 200с.

.        Дригайло, В.Г. Основы научной организации труда в библиотеке: учеб.-метод. пособ/В.Г. Дригайло. - М.: Либерея-Бибинформ, 2005.-423с.

.        Дубровина, Л.А. Минимум управления, максимум управляемости: руководителям библиотек о всеобщ. управлении на основе качества / Л.А.Дубровина. - М.: ГРАНД: Фаир-пресс,2004.-398 с.: ил.- (Специальный издательский проект для библиотек)

.        Дубровина, ЛА. Руководство по организации самооценки внутрибиблиотечных систем обеспечения качества деятельности и услуг: метод. пособ/ Л.А. Дубровина, А.И. Кочетов.- М.: Либерея, 2004.- 119с.

.        Еременко, Т.В. Метод «кейс-стадии» в повышении квалификации библиотекарей/Т.В. Еременко// Науч. и техн.б-ки.-2004.-№12.-С.19-31.

.        Ермакова, В.А. Методическая работа в ЦБС/В.А. Ермакова. - Челябинск,1991.- 117с.

.        Жадько, Н.В. Проектное развитие библиотек/ Н.В. Жадько.-М.:Елена, 2000.-96.

.        Зайцев, В.С. Библиотечная сфера в период преобразований: 1985-2005 гг.: факты, события, люди: размышления руководителя/В.Н. Зайцев. - М.: Либерея-Бибинформ, 2006.-199с.: табл. - (Библиотекарь и время. XXI век; вып.52).

.        Ильина, В. На методическую помощь-спрос постоянный/В. Ильина// Библиотека.-2001.-№3.-С.68.

.        Ильяева, И.А. Стратегическое управление библиотекой: учеб.-метод. пособ./И.А. Ильяева, В.Н. Маркова. - М.: КНОРУС,2008.-181с.: ил.

.        Качанова, Е.Ю. Инновации в библиотеках/ Е.Ю. Качанова. - СПб: Профессия, 2003.- 318с.

.        Клюев, В.К. Маркетинговая ориентация библиотечно-информационной деятельности: учеб. пособ. для вузов культуры и искусства/ В.К. Клюев, Е.М. Ястребова. - М.: Изд-во МГУКИ,1999.-142с.

.        Клюев, В.К. Правовое регулирование и стимулирование труда персонала библиотеки: научно-практ. пособ./В.К. Клюев, Н.П. Аббакумова. - М,2007.-155с.

.        Ковалев, Г.Д. Инновационные коммуникации/Г.ДКовалев.-М.:ЮНИТИ-ДАНА,2000.-240с.

.        Кормишина, Г.М. О сущности и роли методической деятельности/ Г.М. Кормишина// Библиотековедение.-1998.-№1.-С.71-76.

.        Коровякина, И.Д. Методические основы нововведений в библиотеке/ И.Д. Коровякина.- М.,1992.-18с.

.        Куликова, Л.В. Управление и экономика библиотек в переходный период /Л.В. Куликова, Н.В. Могилевр. - СПб.: РНБ,1995.-170с.

.        Лайн, М. Взаимоотношения управления качеством и стратегия планирования/ М. Лайн//Науч. и техн. б-ки.- 1995.-№4.-С.13-20.

.        Минкина, В.А. Формирование восприимчивости к нововведениям как задача библиотечного постобразования /В.А. Минкина//Перспектива непрерывного образования библиотекарей и информационных специалистов: тезисы док. Междунар. конф.,5-7 дек. 2000г. - М, 2000.-С.3-4.

.        Нурыев, Б. Анализ библиотечной работы: теория и практика/ Б. Нурыев. - Ашхабад, 1992.-200с.

.        Отчет Смоленской областной универсальной библиотеки им. Твардовского о работе за 2006 год.- Смоленск: ГУК-Смоленская областная универсальная библиотека им. А.Т. Твардовского, 2006. - 64с.

.        Отчет Смоленской областной универсальной библиотеки им. А.Т. Твардовского о работе за 2007 год. - Смоленск: ГУК-Смоленская областная универсальная библиотека им А.Т. Твардовского, 2007.- 70с.

.        Панин, А.Н. Библиотека как социально-культурная система: вопросы управления: учебно-метод. пособ./А.И. Пашин. - М.:Либерея-Бибинформ, 2006.-189с.

.        Перспективы непрерывного образования библиотекарей и информационных специалистов: тез. докл. Междунар.конф..-М.,2000.-80с.

.        Пригожин А.И. Нововведения: Стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики) /А.И. Пригожин.- М.: Политиздат, 1989.-271с.

.        Проект «Управление процессом перемен»: комплексная тренинговая программа для библиотечных работников/ Брянск. научн. универс. б-ка им. Ф.А. Тютчева; сост. О.Ю. Куликова.- Брянск, 2000.- 89с.

.        Ратникова, О.А. Методическое обеспечение деятельности библиотек в условиях государственной реформы управления: методологические и организационные аспекты: автореф. дис. на соискание учен. степени кандидата пед. наук по специальности 05.25.03 - библиотековедение, библиографоведение и книговедение/О.А. Ратникова; Санкт-Петербург. гос. ун-т культуры и искусств.- М., 2004.-18с.

.        Российская Федерация. Правительство. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: закон//Рос. газета.- 2006.-12 июня.

.        Сельская библиотека: новые возможности - новое качество деятельности: сборник материалов/Белгородская гос. универс. науч. б-ка; сост. Н.З. Шатохина.- Орел: Орлик, 2005.- 103с.

.        Смоленская область. Демидовский район: устав МУ ЦБС Демидовского района: Демидов. - Демидов,2008.-20 марта.

.        Смоленская область. Областные законы. О библиотечном деле в Смоленской области: областной закон: принят Смоленской областной Думой 4 февр. 1999 г. - Смоленск, 1999.-17с.

.        Смоленская область. Областные законы. О долгосрочной областной целевой программе «Электронная Смоленщина на 2004-2010 годы»: принят Смоленской областной Думой 19 декабря 2003 года: [электронный ресурс]. - СПС «Консультант Плюс».-2008.

.        Смоленская область. Областные законы. Об организации библиотечного обслуживания населения Смоленской области областными государственными библиотеками комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов: принят Смоленской областной Думой 31 окт.2005 г.: [электронный ресурс]: СПС «Консультант Плюс».-2008.

.        Смоленская область. Областные законы. Правовая информатизация Смоленской области: постановление. - Смоленск,1998.-20апр.

.        Спивак, Э.Р. Организационное поведение и управление персоналом: учеб. пособ. для вузов/ Э.Р. Спивак .- СПб., 2000.- 105с.

.        Справочник библиографа/Науч. ред. А.Н. Ванеев, В.А. Минкина. - СПб.: Профессия, 2001.-448с. - (Библиотека).

.        Справочник библиотекаря/ под ред. А.Н. Ванеева, В.А Минкиной.- СПб.: Изд-во «Профессия», 2000.-432с. - (Серия «Библиотека»).

.        Степанова, С.Ю. Управленческая инноватика: рефлепрактические методы/С.Ю. Степанов, С.П. Маслов. - М.,1993.-236с.

.        Столяров, Ю.Н. Возродить профессионализм/ Ю.Н. Столяров.- Библиотека.-1997.-№1.- С.67.

.        Сукиасян, Э.Р. Библиотечная профессия. Кадры. Непрерывное образование: сборник статей и докладов/Э.Р.Сукиасян; вступ.ст. А.В. Соколова; Рос. библ. ассоциация.- М.: ГРАНД: Фаир пресс,2004.-146 с. - (Специальный издательский проект для библиотек).

.        Сукиасян, Э.Р. Восток и Запад: библиотечное сознание в эпоху перемен/Э.Р. Сукиасян//Профессиональное сознание библиотекарей: Необходимость перемен в переходный период: материалы семинара. - М.:,1994.-.С.39-45.

.        Сукиасян, Э.Р. Метод ситуационного анализа при проведении тренинг- семинара по управлению персоналом/ Э.Р. Сукиасян // Науч. и техн. б-ки. - №11.- С.57-60.

.        Сукиасян, Э.Р. Проблемы библиотечной профессии, кадров и непрерывного образования на крымских форумах/Э.Р. Сукиасян//Науч. и техн. б-ки.-2008.-№3.-С.36-41.

.        Суслова, И.М. Профессионализация методической библиотечной деятельности/ И.М. Суслова//Науч.техн б-ки.-1995.-№5. - С.3-13.

.        Суслова, И.М. Менеджмент в современной библиотеке: науч. метод. пособ. И.М. Суслова.- М.: Либерея, 2004.-175с.: ил.

.        Суслова, И.М. Методическая работа библиотек: перспективные концепции/И.М. Суслова.- М.,1995.-48с.

.        Творческий поиск/Свердловская обл. науч. б-ка им. В.Г. Белинского; под общ. ред. Н. Сулимовой. - Екатеренбург,2004.-60с.

.        Теория и механизм инноваций/под ред. Ю.В. Яковца. - М.: Изд-во РАН,1997.-184с.

.        Труды Первого библиотечного съезда. Т.2.-СПб.,1912.-С.2.

.        Тюлина, Н.И. Дома и на чужбине: записки библиотекаря со счастливой судьбой/ Н.И.Тюлина.-М.,1999.-С.66-67.

.        Управление библиотекой: учебно-практ. пособ./сост. С.А. Аверьянов; науч. ред. А.Н. Ванеев, Ж.С. Шадрина.- СПб: Профессия, 2005.-302с.

.        Феррейро, Д.С. Эскиз будущего: стратегическое планирование в деятельности исследовательских библиотек/ Д.С. Феррейро.- СПб.: РНБ, 1999.-50с.

.        Чуприна, Н.Т. Профессиональная инноватика как фактор развития современной библиотеки: автореф. дис. канд. пед. наук по спец. 05.25.02/Н.Т. Чуприна, МГУКИ.-М.,2003.-16с.

.        Шрайберг, Я.Л. Основные положения и принципы разработки автоматизированных библиотечно-информационных систем и сетей: главные тенденции окружения, основные положения и предпосылки, базовые принципы: учеб. практ. пособ./Я.Л. Шрайберг.- М.: Либерея, 2001.-104 с.

.        Эволюция методической работы в переходный период // Библиотечное дело. - 2000: проблемы формирования открытого информационного общества: тез. докл. междунар. науч. конф.(Москва, 25-26 апр. 2000 г.). Ч. 2. - М., 2000. С.58-60.

Приложение 1

Образец программы межрайонного семинара библиотечных работников «Инновации в библиотеке: из опыта работы»

Целью семинара явилось создание условий для развития инновационной деятельности в библиотеках. При разработке его программы были поставлены следующие задачи:

формирования у участников представлений о теории и методике инновационной деятельности в библиотеках;

предоставления участникам семинара возможностей определения путей и инструментов осуществления тех изменений, необходимость в которых была ими осознана;

оценить масштаб и состояние инновационной деятельности библиотек, выявить проблемы, препятствующие процессу библиотечных перемен;

 создать условия для обмена опытом инновационной деятельности, и установления форм сетевого взаимодействия библиотек позволяющего им совместно решать проблемы, препятствующие инновациям.

Подготовительный этап

1.Предистория проведения семинара.

. Разработка плана семинара.

. Участие.

. Разработка раздаточных материалов.

Проведение семинара

. Открытие семинара. Приветствие участников.

. Организация библиотечного обслуживания - проблемы и перспективы (характеристика библиотечных систем).

. «Инновации в библиотеке» - (консультация заместителя директора по научной и методической работе СОУБ им. А.Т. Твардовского).

. Мини-тренинг «Продвижение читательских инициатив».

. Презентации инновационной политики библиотек Смоленской области.

. Обмен опытом.

. Подведение итогов семинара.

Приложение 2

Образец исследования «Библиотека в оценках пользователей»

1.      Лично для вас библиотека - это...?

.        Устраивают ли вас «внешний вид» и «дизайн» библиотеки?»

3.      Удовлетворяет ли Вас книжный фонд библиотек?

.        Соответствует ли качество книжного фонда потребностям пользователей?

5.      Какие формы информации для вас предпочтительнее?

.        В каких формах массовой работы вы хотели бы участвовать?

.        Участником, какого клуба при библиотеке вы хотели бы стать?

8.      Изменилась ли библиотека с тех пор, как стала информационным центром?

9.      Какую оценку вы бы дали персоналу библиотеки?

.Что привлекает вас в нашей библиотеке?

11. Какова библиотека будущего в вашем представлении?

Приложение 3

Образец презентации инновационной деятельности МУ ЦБС Демидовского района

Приложение 4

Образец мини-тренинга «Продвижение читательских инициатив»

Цели:

-Дать импульс к развитию творческих способностей сотрудников

-Развитие навыков логического мышления, коллективной деятельности

Умение работать в группах

Проблемы, которые призван решить тренинг:

.        Неумение высказывать свои мысли открыто.

.        Низкий уровень мотивации в повышении информационной культуры.

.        Неспособность реально оценить свои возможности.

. Боязнь защитить свои проектные мысли.

Подготовительный этап:

1.      Разработка содержания семинара.

.        Подготовка материалов.

.        Ознакомление со статьями из профессиональных изданий.

.        Проведение анкетирования.

Правила тренинга:

1.      Уважение к участникам

.        Слушать

.        Не забивать (не перебивать, не заглушать).

.        Быть кратким

.        Не обижаться

.        Четко формулировать мысли

.        Говорить по существу, искать объединяющее, а не разъединяющее

.        Быть активным

.        Что мы получим - зависит от нас

Экспертная группа выбирается из трех человек и выявляет команды:

Самые активные (работают все)

Самые первые (первые отвечают)

Самые мудрые (делают умные предложения)

Самые оригинальные (самые нестандартные предложения)

Ход тренинга:

Деление команд на 5 групп.

Каждой группе предлагается защитить предложенный проект:

-ая группа - проект «Сельская библиотека на пути к читателю»;

-ая группа - Акция по продвижению чтения «Рекламный листопад»;

-я группа - Проект «Литературные рекорды»;

-ая группа - проект «Неделя смоленских поэтов»;

-ая группа - проект «Создание гуманитарного центра при библиотеке»

Экспертная группа подводит итоги тренинга