Принципы рационального природопользования
УО
«ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
КОНТРОЛЬНАЯ
РАБОТА
ПО
ПРЕДМЕТУ: «ОСНОВЫ ЭКОЛОГИИ И ЭКОНОМИКА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ»
СТУДЕНТКИ 3 КУРСА
ГРУППА ЗФК-21
ПРУДНИКОВОЙ
ЕКАТЕРИНЫ
АРНАЛЬДОВНЫ
План
1. Природные
ресурсы биосферы. Рациональное природопользование
. Экономическое
стимулирование природоохранной деятельности
. Задача
. Список
используемых источников
. Природные ресурсы биосферы.
Рациональное природопользование
Природные (или естественные) ресурсы - это тела
и силы природы, которые при данном уровне развития производительных сил могут
быть использованы в качестве предметов потребления (питьевая вода, дикорастущие
растения, промысловые животные, рыба и т.п.) или средства производства
(предметов и средств труда), составляя его сырьевую и энергетическую базу.
Ресурсы, с помощью которых человек воздействует на природу или приспосабливает
для собственного потребления, называются средствами труда. Предметы труда - это
природные материалы, которые в процессе производства, подвергаются обработке и
изменяют свою форму.
При изучении естественных ресурсов важное
значение имеет их научная классификация, т.е. разделение совокупности
предметов, и явлений природной среды на группы по функционально значимым
признакам. Естественные ресурсы как тела и силы природы могут
классифицироваться по их происхождению (генезису), принадлежности к
определенным компонентам природы. Это так называемая природная или естественная
классификация. По указанному признаку выделяются следующие основные группы
естественных ресурсов:
· Минеральные - полезные ископаемые;
· Водные;
· Земельные;
· Биологические - растительного и
животного происхождения.
В связи с проблемой ограниченности запасов
природных ресурсов возрастает значение их разделение по признаку исчерпаемости
и возобновимости, такая классификация называется экологической. С этих позиций
среди ресурсов выделяют:
. Неисчерпаемые (энергия солнца, ветра,
движущей воды, внутреннего тепла земли и т.п.)
. Исчерпаемые:
а) возобновимые (земельные, водные, растительные,
животные), использование данных ресурсов носит характер «ресурсооборота» и
заключается в рациональном использовании и обеспечении условий восстановления;
б) относительно невозобновимые (земельные,
биологические, водные ресурсы возобновимы, но в отдельных регионах может
наступить полное их истощение или исчерпание);
в) невозобновимые (минеральные), обладают
определенным конечным запасом, что ставит задачу их бережного расходования и
комплексного использования добытого сырья;
Поскольку главное значение природных ресурсов -
удовлетворять потребности человеческого общества, большое значение имеет их
хозяйственная (экономическая) классификация. Делиться она на две группы:
. Ресурсы материального производства:
а) промышленные - топливные, энергетические,
металлические руды, агрохимические, водные, лесосырьевые и др.;
б) сельскохозяйственные - земельные ресурсы,
воды для орошения, климатические ресурсы и др.;
в) строительные - минеральные строительные
материалы, вода, древесина и др.
. Ресурсы сферы услуг:
а) прямого потребления - питьевая вода,
дикорастущие растения, промысловые животные и т.п.;
б) косвенного пользования - климатические
ресурсы для отдыха и лечения, водоемы и леса для рекреационных и спортивных
целей, эстетические ресурсы ландшафта и др.
В условиях формирования рыночных отношений
практический интерес представляет классификация природных ресурсов как
предметов торговли - рыночная классификация:
. Ресурсы стратегического назначения
(урановые руды и другие радиоактивные природные компоненты) - торговля ими
должна быть строго ограничена, поскольку может привести к подрыву безопасности
государства;
. Ресурсы экспортного назначения (лес,
калийные соли) - обеспечивают основной приток валютных поступлений;
. Ресурсы внутреннего рынка (минеральное строительное
сырье и др.) - имеют повсеместное распространение.
Современная экология ориентирует все науки на
решение своеобразной «сверхзадачи» - поисков гармонии человека и природы,
создает научные основы рационального использования природных и биологических
ресурсов и охраны природы. Природопользование - теория и практика рационального
использования человеком природных ресурсов. Это сфера
общественно-производительной деятельности, направленной на удовлетворение
потребностей человечества в качестве и разнообразии окружающей среды, на
улучшение использования естественных ресурсов биосферы. Выделяют два типа
природопользования:
· Рациональное - система деятельности,
призванная обеспечить экономическое использование природных ресурсов и их
воспроизводство с учетом перспективных интересов развивающегося народного
хозяйства и сохранения здоровья людей;
· Нерациональное - система
деятельности, не обеспечивающая сохранение природно-ресурсного потенциала
природы, т.е. ведущая к исчерпанию природных ресурсов, подрыву
восстановительных сил биосферы, снижению оздоровительных и эстетических
качеств.
Для рационального природопользования характерно
следующее:
. Ни один природный ресурс не может
использоваться или охраняться независимо друг от друга. Так, например, повышение
плодородия почв за счет орошения с помощью оросительных систем может привести к
истощению водных ресурсов, которое необходимо предвидеть и предупредить, а
сбросы отходов в реку должны оцениваться не только по воздействию на рыбу, но и
на биохимию данного водного объекта и на всю систему водобеспечения района, где
протекает эта река, включая тот водоем или водоток, куда эта река впадает.
. Комплексное использование природных
ресурсов и концентрация производства, заключающиеся в том, что на базе
имеющихся в данном экономическом районе сырьевых и энергетических ресурсов
создаются территориально-производственные комплексы, которые позволяют более
полно использовать указанные ресурсы и тем самым снизить вредную нагрузку на
окружающую среду.
. Прирост продукции не за счет вовлечения
в использование новых масс природных ресурсов, а за счет более полного их
использования путем ресурсосбережения и совершенствования технологических
процессов, обеспечивающих, с одной стороны, высокие производственные
показатели, а с другой - поддержания в зоне своего влияния благоприятной
экологической обстановки, максимально возможное сохранение и воспроизводство
естественных ресурсов.
Основные принципы рационального
природопользования представлены в таблице 1.
Таблица 1.
Охрана природы, рациональное использование и
воспроизводство природных ресурсов - общечеловеческая задача, участвовать в
решении которой должен каждый живущий на планете.
природоохранный ресурс биосфера
экономический
2. Экономическое стимулирование
природоохранной деятельности
В систему экономического стимулирования входят
методы позитивной и негативной мотивации. К методам позитивной мотивации можно
отнести:
· установление льготного кредитования
объектов природоохранного назначения;
· предоставление в распоряжение
предприятий всей прибыли от экономии природных ресурсов и утилизации ценных
веществ из отходов;
· формирование целевого источника
финансирования и стимулирования природоохранных мероприятий;
· изменение ценообразования (более
полное отражение в ценах затрат на охрану окружающей среды, совершенствование
системы цен на отходы производства;
· создание специализированных
предприятий по переработке отходов, а так же кооперации между различными
предприятиями по использованию отходов производства;
· совершенствование системы
премирования работников.
Среди методов негативной мотивации особое место
занимают следующие формы воздействия:
· платежи за загрязнение окружающей
среды (нормативные и сверхнормативные);
· возмещение нанесенного ущерба
государству, другим природопользователям;
· прямое воздействие на основной
капитал предприятия.
В то же время очевидно, что любой из негативных
стимулов может играть роль и позитивного, так как при отсутствии санкций к
предприятию, сэкономленные средства остаются в его распоряжении. В рыночной
модели хозяйствования главным элементом экономического механизма
природопользования становится ценовое, или налоговое регулирование. Все
инструменты ценового регулирования, используемые у нас в хозяйственной
практике, можно условно подразделить на поощрительные (льготное
налогообложение, льготное кредитование и субсидирование природоохранных
проектов, дотации на приобретение экологического оборудования, премирование по
результатам природоохранной деятельности и т. п.), принудительные (ресурсные
платежи, платежи за загрязнение, штрафы за превышение лимитов) и
компенсационные меры (возмещение нанесенного ущерба, создание природоохранных
фондов и др.).
На практике достаточно давно используется
система платежей за природопользование: платежи за право пользования природными
ресурсами; платежи за воспроизводство и охрану природных ресурсов,
осуществляемые государством или хозрасчетными специализированными предприятиями
и организациями; компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из
целевого использования или ухудшение их качества, вызванное деятельностью этих
предприятий; платежи за выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ в
природную среду; дополнительный налог с прибыли предприятий, выпускающих
экологически опасную продукцию, применяющих экологически опасные технологии;
штрафы и другие экономические санкции за нарушение норм рационального
природопользования; льготы по налогообложению прибыли.
В Республике Беларусь действует экологический
налог в соответствии с гл. 19 Особенной частью Налогового кодекса он включает в
себя следующие платежи:
. За выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух;
. Сброс сточных вод или загрязняющих
веществ в окружающую среду;
. Хранение, захоронения отходов производства;
. Перемещение по территории Республики
Беларусь нефти и нефтепродуктов магистральными трубопроводами и
нефтепродуктопроводами транзитом;
. Переработку нефти и нефтепродуктов
организациями, осуществляющими переработку нефти;
. Производство и (или) импорт товаров,
содержащих в своем составе 50% и более летучих органических соединений (ЛОС). В
перечень таких товаров входят краски и лаки (включая эмали, политуры, клеевые
краски) и продукты на их основе; замазки, составы для уплотнения и прочие мастики,
шпатлевки; полиграфическая краска;
. Производство и (или) импорт
пластмассовой и стеклянной тары, тары на основе бумаги и картона, иных товаров,
после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, оказывающие
вредное воздействие на окружающую среду и требующие организации систем их
сбора, обезвреживания и (или) использования, а так же импорт товаров,
упакованных в пластмассовую, стеклянную тару на основе бумаги или картона
· Ставки налога за выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух зависят от степени токсичности
загрязняющих веществ,
· Ставка налога за сброс сточных вод
или загрязняющих веществ в окружающую среду установлены в зависимости от
объекта, в который осуществляется сброс,
· Ставка налога за хранение и
захоронение отходов производства дифференцированы в зависимости от их опасности
для окружающей среды,
Действующий механизм взимания экологического
налога критикуется многими учеными и специалистами-практиками, поскольку
включение суммы налога в себестоимость и цену продукции означает перекладывание
платы с загрязнителя на плечи потребителя его продукции. В целях стимулирования
экологической деятельности организации законодательством предусмотрен
дифференцированный подход к взиманию экологического налога.
Налог уменьшается на сумму освоенных капитальных
вложений (за исключением финансированных из бюджета) при строительстве и (или) реконструкции
газоочистительных установок для улавливания и нейтрализации загрязняющих
веществ; при строительстве и (или) реконструкции сооружений с целью уменьшения
количества сбросов загрязняющих веществ в водные объекты; при строительстве и
(или) реконструкции объектов захоронения, объектов обезвреживания, объектов по
использованию отходов собственниками отходов; при создании автоматизированных
систем контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Зарубежные эксперты отмечают, что трактовка
экологического налога в Беларуси отличается от сложившейся в Европе практики. В
Евросоюзе и странах ОЭСР экологическим налогом считается налог на продукцию и
процессы производства, имеющие доказанное негативное воздействие на окружающую
среду.
Данный налог в европейских странах носит
превентивный характер, его цель - мотивировать производителя к снижению
вредного воздействия. Платежи же за эмиссию в окружающую среду, действующие в
Евросоюзе, являются по своей природе сборами (а не налогом) за право выбросов
(сбросов) в пределах установленных лимитов.
3. Задача
Рассчитать экономический ущерб от загрязнения
атмосферы вредным веществом, выбрасываемый промышленным предприятием
Таблица 1
Наименование
вещества
|
Высота
источника
|
Масса
год. Выброса, m
, т/год
|
Параметры
зоны активного загрязнения
|
Температура
выбрасываемой смеси
|
Температура
среднегодовая наружного воздуха
|
Коэффициент
очистки %
|
Скорость
ветра
|
|
|
Концентрация
вещества
|
Скорость
выхода смеси из устья источника
|
Диаметр
ущелья источника
|
Режим
работы
|
Номер
типа территории
|
%
зоны активного загрязнения
|
|
|
|
|
Диоксид
озота
|
12
|
2,1
|
12,8
|
1,25
|
2
см
|
6
8
|
28
72
|
85
|
5,6
|
98
|
2,7
|
Таблица 2 Предельно допустимые концентрации,
показатели агрессивности и опасности некоторых примесей в атмосферном воздухе
Примесь
|
ПДКсс
мг/м3
|
ПДКрз
мг/м3
|
ai усл т/т
|
li
|
ai
|
bi
|
di
|
Ai
|
7.Диоксид
азота
|
0.085
|
5
|
11.9
|
1
|
1
|
1
|
1.5
|
17.9
|
Таблица 3. Значения показателей относительной
опасности загрязнения атмосферного воздуха
Номер
типа территорий
|
Тип
загрязненной территории
|
sj
|
6
|
Территории
промышленных предприятий и промузлов
|
4
|
8
|
Леса
2-й группы
|
0.1
|
Решение
) определяем поправку, которая
используется для учета подъема факела
φ = 1+t/
75 C ,
где t
- разница температур в устье источника и в окр. среде
t = 85 С - 5,6 С =
79,4 С
) определим теперь величину поправки на
характер рассеивания примеси. Так как коэффициент очистки в нашем случае 98%,
то
f = f2
= (1000/(100+ φh))0.5*(4/(1+U)
где h
- высота устья источника, м
U - скорость
оседания частиц, м/с
f = (1000/(100+
2,06*12))0.5*(4/(1+2,7))=
*1,08=3,06
) определим далее площадь зоны активного
загрязнения
а) так как высота организованного источника h>16
м , то
Vвнут = 2*φ*h
где Vвнут
- внутренний радиус
Vвнут=2*2,06*12=49,44
м
Vвнеш = 20*φ*h
Vвнеш=20*2,06*16=659,2
м
б) находим
Sзаз = П*(V2внеш-V2внутр)
Используем эту формулу, т.к. h>10
м)
Sзаз =3,14*(659,22-49,442)
= 3,14*432100,33=1356795,02 м2
)определяем площадь территории по данным таблицы
S1
и S2
S=Sзаз*%заз/100%
1=1356795,02
*28/100=379902,6 м22=1356795,02*72/100=1356795,02
м2
5) определяем σзаз
- показатель относительной опасности загрязнения
σзаз=S1/Sзаз
* q1+S2/Sзаз*q2
σзаз=379902,6/1356795,02*4+976892,4/1356795,02*0,1=1,12+0,07=1,19
) определяем далее показатель относительной
агрессивности Аi
Аi
= ai*αi*δi*λi*βi
где ai
- относительная опасность присутствия примеси в воздухе
αi
- поправка, учитывающая вероятность накопления исходной примеси в компонентах
окружающей среды
δi
- поправка, характеризующая вредное воздействие примеси на остальных
реципиентов
λi - поправка
на вероятность вторичного заброса примесей в атмосферу после их оседания на
поверхность
βi
-
поправка на вероятность образования из исходных примесей, выброшенных в
атмосферу
Аi
=11,9*1*1,5*1*1=17,9
а = (60/(0,085*5))0,5=11,9
) определим 7-площадь поперечного сечения устья
источника организованного выбросов в атмосферу
F=ПR2
R=d/2
F = П(d/2)2
= 3.14*(1,25/2)2 = 1,279 м2
) Определим t
- продолжительность предприятия
T =
250*8*3600=7200000 c/год
) находим количество поступающего в атмосферу
вещества сероводорода
m = C*F*V*t*10-9
c - концентрация
сероводорода, поступающая в атмосферу
v- скорость выхода
смеси из устья
m =
1,2*1,279*12.8*7200000*10-9=0,1414 м/год
) определим приведенную массу годового выброса M
M = Ai*m
M = 17,9*0,1414 =
2,53
) находим далее экономический ущерб от
загрязнения атмосферы сероводородом, выбрасываемый промышленным предприятием
Уатм = Уут* σзаз*f*M
Уатм = 2.4*1,19*3,06*2,53=22,1105808 руб
Ответ 22,1105808 руб
. Список используемых
источников
1. Шимова
О. С., Соколовский М. К., Экономика природопользования: Учебное пособие. -
М.:ИНФРА - М, 2009. - 377 с. - (Высшее образование).
. Основы
экологии и экономика природопользования: учебник/ О. С. Шимова, Н. К.
Соколовский; под ред. д-ра экон. наук, профессора О. С. Шимовой. - 3-е изд.,
перераб. и доп. - Минск: БГЭУ, 2010. -454 с.
. Методические
указания к выполнению контрольных работ по курсу «Основы экологии и экономика
природопользования» для студентов экономических специальностей заочной формы
обучения. Витебск: Министерство образования Республики Беларусь, УО «ВГТУ»,
2002.Составитель: доцент, к.т.н. Тимонова Е.Т.