Развитие внебюджетной деятельности образовательного учреждения на примере МОУ ДОД 'Центр юных техников'

Развитие внебюджетной деятельности образовательного учреждения на примере МОУ ДОД 'Центр юных техников'

ДИПЛОМ

Развитие внебюджетной деятельности образовательного учреждения на примере МОУ ДОД «Центр юных техников»

Введение

Совершенно очевидно, что наше будущее закладывается из дополнительных знаний. А дополнительное образование детей, должно быть, ориентировано на обеспечение самоопределения и самореализации личности. Осуществить эту задачу можно только через развивающее обучение.

Для этого я планирую развивать внебюджетную деятельность «Центра юных техников». Поэтому я планирую открыть новые компьютерные курсы, потому что развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, способные самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, быть мобильными, динамичными, конструктивными специалистами, обладать развитым чувством ответственности за судьбу страны.

Исходя из вышесказанного, я считаю, что тема дипломного проекта актуальна. С развитием современной информационной технологии, система “человек и компьютер” быстро превратилась в проблему, которая касается всех членов общества, а не только специалистов, поэтому воздействие человека с компьютером должно быть обеспечено дополнительным образованием. Чем раньше мы это начнем, те быстрее будет развиваться наше общество, так как современное общество информации требует знаний работы с компьютером.

Цель написания моего дипломного проекта состоит в разработке новых компьютерных курсов.

В соответствии с целью исследования можно выделить следующие задачи:

1) обеспечение качества дополнительного образования, отвечающего потребностям постиндустриального общества;

2) повышение культурного, профессионального, методического уровня педагогов Центра на основе внедрения современных педагогических технологий обучения и воспитания;

3) реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества и государства;

4) совершенствование образовательного процесса средствами новых информационных технологий;

5) развитие мотивации личности к познанию и творчеству; содействие личностному и профессиональному самоопределению;

6) совершенствование навыков общения, адаптации и социализации детей и подростков в обществе;

7) развитие и формирование интеллектуальных, исследовательских, изобретательских способностей;

8) психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса;

9) формирование общей культуры;

10)укрепление значимости семьи, её приоритета в гуманистическом воспитании детей;

11)организация содержательного досуга в рамках воспитательной системы центра;

12)участие в социально-экономическом развитии города, региона через научно-техническое, спортивно-техническое, военно-патриотическое и художественно-эстетическое направления образовательной деятельности Центра;

13)развитие внутреннего образовательного пространства и обеспечение участия в едином образовательном пространстве города, региона.

1. Теоретические аспекты развития внебюджетной деятельности учреждений

.1 Понятие анализа хозяйственная деятельность

Предметом анализа является хозяйственная деятельность бюджетных учреждений, направленная на осуществление функций по социально-культурному обслуживанию общества и эффективное использование выделенных им ресурсов. При этом хозяйственная деятельность характеризуется целью, процессом и средствами ее достижения, а также результатами, которые складываются под воздействием различных факторов.

Цель хозяйственной деятельности бюджетных учреждений состоит в выполнении намеченных государством социально-культурных мероприятий в области народного образования, культуры, науки, здравоохранения с помощью использования созданных в материальном производстве ценностей. При этом характерно, что предметом потребления выступают не вещи, а сам процесс производства полезного эффекта деятельности учреждения. Он обеспечивает удовлетворение духовных потребностей людей или изменение социальных условий, в которых осуществляется их жизнедеятельность. В учреждениях здравоохранения - это процесс лечения, в школах обучение учащихся, в детских учреждениях - уход за детьми и их воспитание, в научных - производство новых знаний.

Выделение цели хозяйственной деятельности в качестве объекта анализа позволяет выявить характер и объем работы учреждения, принятие решений по повышению эффективности.

Хозяйственная деятельность бюджетных учреждений по выполнению их функций выражается в разнообразных экономических явлениях и хозяйственных процессах. К ним относятся, например, проведение уроков в школе, посещение врачом больного на дому. Их характер и количество определяют объем и качество работы учреждений, позволяют судить о необходимости и обоснованности расходов, полноте выполнения задач по удовлетворению потребностей общества в определенных услугах. Постоянно изучая их на практике, мы получаем возможность оценить характер работы и результаты деятельности учреждения на определенную дату и в динамике.

Экономические явления и хозяйственные процессы в деятельности учреждений складываются под влиянием разнообразных объективных факторов. Постоянно воздействуя на результаты деятельности учреждений, они отражают существующие закономерности, связи и зависимости. Так, приобретение учреждением оборудования и приборов, соответствующих его профилю, вызывает сложные экономические последствия: ведет к увеличению расходов учреждения, улучшает качество обслуживания, повышает интенсивность работы. Поэтому в процессе анализа определяются факторы и влияние каждого из них. В зависимости от характера факторов оцениваются результаты деятельности учреждения. Следовательно, факторы выступают важным слагаемым экономического анализа.

В экономических исследованиях под фактором обычно понимают движущие силы, условия совершения хозяйственных процессов и причины, влияющие на них. Деятельность учреждений непроизводственной сферы сложна и многообразна и представляет собой комплекс взаимосвязанных хозяйственных процессов, характеризующихся системой показателей, зависимых от многочисленных и разнообразных причин (факторов). Если какой-либо фактор не берется во внимание при расчетах, то подсчет степени влияния других факторов, принятых в расчетах, а также выводы по результатам анализа будут неточными. Объективные факторы, влияющие на результаты деятельности учреждений, отражают действие экономических законов развития общественного производства. Их анализ связан с необходимостью оценки степени соблюдения требований экономических законов в хозяйственной практике. В ходе анализа большое внимание уделяется и субъективным факторам, влияние которых связано с конкретной деятельностью работников учреждений и полностью зависит от них.

Поэтому их изучение позволяет охарактеризовать уровень руководства коллективом учреждения, организации его работы, компетентность, активность и сознательность исполнителей, от которых зависят конечные результаты работы.

Необходимым составным элементом хозяйственной деятельности учреждений являются трудовые, материальные и финансовые ресурсы. Их наличие и рациональное использование - основная предпосылка увеличения объема и повышения качества услуг, которые могут быть предоставлены отдельным группам населения или обществу в целом. Ресурсы выступают в качестве резерва дальнейшего улучшения работы учреждений.

В конечном счете, объектом экономического анализа являются результаты деятельности, складывающиеся под воздействием различных факторов и зависящие от полноты использования ресурсов. Они отражаются в системе показателей, состав и содержание которых различаются в связи с принадлежностью учреждений к той или иной отрасли. Аналитическая обработка экономической информации позволяет дать оценку результатов деятельности учреждений, выявить влияние факторов их изменения и наличие резервов повышения эффективности работы.

Содержание как философская категория представляет собой упорядоченную совокупность частей (элементов) целого предмета или явления.

Содержанием экономического анализа является глубокое и всестороннее изучение его предмета с целью выработки управленческих решений для перевода экономики учреждений в новое качественное состояние. Содержание анализа хозяйственной деятельности включает такие элементы, которые обеспечивают ему выполнение своей роли и решение своих задач. К числу таких элементов относятся:

1.   уяснение конкретной задачи анализа данного объекта;

2.       выявление факторов и выбор методов их количественного измерения;

.        установление направления и размера (степени) влияния факторов на изменение или образование результативного показателя;

.        выявление условий, благоприятствующих действию факторов;

.        выработка вариантов устранения отрицательных факторов и создание условий для положительных.

Прежде всего на структуру содержания анализа хозяйственной деятельности влияет поставленная перед ним конкретная задача. Если анализ должен дать объективную характеристику достигнутых трудовым коллективом результатов, то его содержание включает в себя оценку итогов работы за определенный промежуток времени во взаимосвязи с произведенными затратами и поставленными перед учреждением целями.

Выделяют несколько групп факторов: основные и второстепенные, интенсивные и экстенсивные, первичные и вторичные, положительного и отрицательного влияния, что позволяет учитывать значимость каждого из них при оценке деятельности учреждения.

Существует большой арсенал методов (приемов) количественного измерения факторов: математические, экономико-математические, статистические, методы коллективного творчества и научной прогностики (метод "мозговой атаки, метод "Дельфы", способ прогнозирования по аналогии и другие).

Под методом (от греческого методос - путь исследования теория или учение) в широком смысле необходимо понимать пути, способы и средства познания реальной действительности, совокупность органически взаимосвязанных принципов и приемов исследования процессов и предметов в природе и обществе.

Метод анализа хозяйственной деятельности, как и метод любой науки, определяется содержанием и особенностями изучаемого предмета, теми конкретными целями, требованиями и задачами, которые ставятся перед анализом на конкретном этапе развития экономики и на перспективу. Если предмет анализа отвечает на вопрос, что мы изучаем, то метод - как изучаем, какими способами и приемами.

Научной основой метода всех наук о природе и обществе является материалистическая диалектика, изучающая все процессы и явления в движении, изменении, пространстве и во времени.

В соответствии с требованиями диалектического метода познания метод анализа хозяйственной деятельности представляет собой системное, комплексное, органически взаимосвязанное изучение экономической и социальной деятельности предприятий, учреждений, отраслей народного хозяйства и их структурных подразделений с целью объективной оценки результатов их работы, выявления и мобилизации резервов повышения ее эффективности и обеспечения необходимой переработанной информацией для принятия оптимальных решений по управлению экономикой. Правильно выбранный метод анализа предопределяет его результат, эффективность исследования экономического и социального развития предприятий и учреждений. Он включает научно обоснованную систему принципов, способов и приемов изучения предмета анализа хозяйственной деятельности и его конкретных объектов.

Для метода экономического анализа характерно использование логических правил, находящих конкретное выражение в приемах анализа, которые обеспечивают получение количественной и качественной характеристики изменений уровня отдельных показателей деятельности учреждений, определение степени влияния на них отдельных факторов.

В зависимости от целей, задач и объектов изучения используются разнообразные приемы исследования, каждый из которых характеризуется определенным составом изучаемых показателей, требованиями к их измерению, способами измерения влияния факторов. К наиболее распространенным относятся приемы сравнения экономических параметров показателей, группировки, элиминирования и его разновидности, детализации, расчета абсолютных и относительных величин, динамических рядов, экспертных оценок, балансовый и сальдовый приемы, экономико-математические методы. Многие из них применяются и в других науках - математике, математической статистике, бухгалтерском учете и другие. В экономическом анализе приемы приобретают целевой характер в результате приспособления к его предмету. В связи с этим не будем подробно останавливаться на сущности и содержании отдельных приемов, используемых при анализе хозяйственной деятельности бюджетных учреждений, а покажем их конкретное применение при определении влияния факторов на изменение результативных показателей (анализ использования труда и заработной платы, материалов, основных фондов, выполнения плана развития по сети, штатам и контингентам и другие).

Существенный элемент содержания анализа хозяйственной деятельности - детальное исследование условий, которые порождают факторы, усиливают или ослабляют их взаимодействие на изменение результативного показателя. Если условия способствуют развитию положительных факторов, то их следует закрепить, а если порождают или увеличивают действие отрицательных факторов, то устранить их как можно быстрее. Как закрепление, так и устранение обстоятельств, обусловливающих действие факторов, ведется на основе результатов анализа посредством разработки конкретных мероприятий, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств с последующей выработкой эффективных вариантов решения поставленной задачи. На базе этих вариантов принимается оптимальный план и набор конкретных руководящих и регулирующих действий по обеспечению его реализации за установленный срок (плановый год, за два года или на какую-либо перспективу).

.2 Содержание, задачи и источники информации для анализа финансирования

Финансовая деятельность бюджетных учреждений состоит в получении, организации движения и использования финансовых ресурсов. Бюджетные учреждения финансируются различными способами:

1.       на основе хозяйственного расчета;

2.       в порядке сметного финансирования;

.        смешанное финансирование.

Доля финансирования по смешанному методу постоянно возрастает. Кроме государственного бюджета могут использоваться внебюджетные средства: поступления от родителей оплаты за содержание детей в детских дошкольных учреждениях; плата учащихся за пользование общежитием; платное обучение; оказание различных услуг и т.д.

Контроль за полнотой удовлетворения потребностей учреждения в денежных ресурсах и эффективностью их использования осуществляется на основе бюджетного нормирования, с учетом бюджетной классификации, которые дают возможность определить сумму затрат на расчетную единицу плана работы и оценить обоснованность затрат по видам и направлениям.

Существенное влияние на организацию бухгалтерского учета, содержание отчетности, проведение анализа исполнения смет расходов учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете, оказывает бюджетная классификация (группировка доходов и расходов бюджета).

Бюджетная классификация предполагает научно обоснованную, обязательную группировку доходов и расходов бюджета по однородным признакам, закодированным в определенном порядке. Бюджетная классификация имеет организующее и правовое значение. Первое проявляется в том, что она позволяет единообразно учитывать доходы и расходы бюджета; составлять отчетность об использовании бюджета; осуществлять контроль и анализ по каждому виду доходов и расходов; кодировать показатели бюджетов и отчетов в связи с машинной обработкой. Правовое значение бюджетной классификации заключается в том, что все показатели доходов и расходов, предусмотренные в бюджете и указанные в соответствующих подразделениях бюджетной классификации, являются финансовыми планами, обязательными для исполнения.

Бюджетная классификация состоит из четырех основных частей:

доходы бюджета;

расходы бюджета;

финансирование дефицита бюджета;

государственный долг.

В соответствии с приказом министра финансов с 1 января 1999 г. введены в действие новая бюджетная классификация и Указания по ее применению.

Бюджетная классификация направлена на обеспечение общегосударственной и международной сопоставимости данных. При ее разработке использована принятая Международным валютным фондом статистика государственных финансов.      

Доходы согласно бюджетной классификации систематизированы по источникам доходов бюджета и подразделяются по категориям, группам доходов, детализациям, разделам, подразделам.

Расходы в бюджетной классификации группируются по трем направлениям:

1.       функциональная классификация расходов;     

2.       ведомственная классификация расходов;

.        экономическая (предметная) классификация расходов.

Функциональная классификация расходов бюджетов состоит из двух уровней (разделов и подразделов) и является группировкой расходов государственного и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций, отражающей направления выделения средств на выполнение основных функций государства. Код раздела трехзначный, например 2.14 - образование.

Подразделы конкретизируют направление средств на осуществление деятельности государства в определенной области. Например, в разделе 2.14 "Образование" выделяются подразделы:

- дошкольное образование;

- общее образование;

- учебно-воспитательные учреждения специального назначения и др.

По каждому подразделу выделяются группы учреждений (параграфов), которым присвоены соответствующие номера.

Ведомственная классификация расходов государственного бюджета является группировкой расходов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям средств из бюджета по определенным разделам и подразделам функциональной классификации расходов. Данная классификация является одноуровневой, в ней отражается код главы и наименование получателя. Например: 002 - министерство иностранных дел; 009 прокуратура; 140 - министерство экономики; 092 - министерство финансов.     

Местные органы власти и местные исполнительные и распорядительные органы отражаются по тем же главам, что и государственные.

Экономическая (предметная) классификация расходов является группировкой расходов государственного и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций по их экономическому содержанию. В данной классификации приняты четыре уровня классификационной структуры:

1.  категория расходов, например текущие и капитальные расходы;

2.       предметная статья, например закупки товаров и оплата услуг, капитальные вложения в основные фонды;

.        подстатья, например оплата труда рабочих и служащих, приобретение оборудования и предметов длительного пользования;

.        элемент расходов, например основной оклад гражданских служащих, приобретение непроизводственного оборудования и предметов длительного пользования для государственных учреждений.

Отсутствие какого-либо уровня отражается цифрой "О". Экономическая классификация расходов бюджетов показывает те виды финансовых операций, с помощью которых государство выполняет свои функции как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими странами.

В категорию текущих расходов (код-1) включаются расходы на приобретение товарно-материальных ценностей, оплату предоставленных услуг и выполненных работ (кроме расходов, связанных с капитальными затратами). В категорию капитальных расходов (код-2) включаются все виды расходов, связанных с приростом основных фондов, государственных запасов и резервов, покупной земли и нематериальных активов, а также безвозмездные расходы, позволяющие их получателям увеличивать свои основные средства, компенсировать потери от разрушения основных фондов или увеличивать свой финансовый капитал.

Разделы, подразделы, параграфы, главы, категории, предметные статьи, подстатьи, элементы расходов называются подразделениями бюджетной классификации.

При внедрении этой бюджетной классификации перед работниками бухгалтерий бюджетных учреждений организаций возникли некоторые трудности. Например, практически невозможно организовать учет кассовых расходов по отдельным элементам по подстатье 1100100 "Оплата труда рабочих и служащих". Неизвестно, как определить сумму полученных в кассу учреждения надбавок к заработной плате гражданских служащих (элемент 1100102), дополнительной оплаты гражданских служащих (элемент 1100103) и сумму удержании из этих надбавок подоходного налога, перечисленного в бюджет. Таких данных в бухгалтерии нет и быть не должно. Подоходный налог удерживается из общей суммы заработной платы работника за месяц. Это касается и других удержаний из заработной платы, перечисляемых по назначению со счета в банке.

Следует подумать о целесообразности таких данных в бюджетной классификации и в отчетности об исполнении смет расходов.

Кроме того, понятие дополнительной заработной платы в бюджетной классификации включает виды оплат, отличные от видов оплат, включаемых в общепринятое понятие дополнительной заработной платы. Такое различие в определении одних и тех же понятий должно быть устранено.

В разрезе категорий, статей, подстатей, элементов расходов по каждому параграфу соответствующего раздела (подраздела) учреждения и организации, финансируемые из бюджета, готовят сметы расходов, организуют учет их исполнения и составляют отчетность.

Такая бюджетная классификация позволяет проводить анализ по локальным сметам, по сводным сметам однотипных бюджетных учреждений, а также по сводным сметам министерств как в целом, так и в разрезе отдельных учреждений.

Основные показатели финансового состояния учреждения - степень обеспеченности денежными средствами и соблюдение финансовой дисциплины, поэтому содержание анализа заключается в проверке соответствия сумм финансирования сметным назначениям, а также фактических расходов - сметным назначениям и кассовым расходам.

Основными задачами анализа финансирования бюджетных учреждений являются:

) оценка обеспеченности учреждения финансовыми ресурсами и использование их по целевому назначению;

) характеристика состояния расчетов и запасов товарно-материальных ценностей (ТМЦ);

) выявление причин финансовых нарушений и затруднения финансирования;

) изучение организации финансирования;

) выявление резервов улучшения финансового состояния учреждений и разработка мероприятий по их реализации.

В качестве источников информации для анализа финансового состояния учреждения используются:

) баланс исполнения сметы расходов;

) справка о движении сумм финансирования из бюджета;

) отчет об исполнении сметы расходов;

) смета расходов;

) расчеты по каждой статье сметы расходов;

) отчетность о выполнении плана по сети, штатам и контингентам;

) данные бухгалтерского учета о суммах полученного финансирования;

) акты ревизии проверок;

) годовые отчеты.

.3 Анализ финансирования бюджетных учреждений

В соответствии с постановлением "О переходе на казначейскую систему исполнения государственного бюджета и создания территориальных органов государственного казначейства" министерством финансов осуществлен переход на казначейскую систему исполнения государственного бюджета. С введением этой системы принципиально изменился порядок финансирования учреждений и организаций за счет средств государственного бюджета.

Основанием для получения средств из государственного бюджета учреждениями и организациями является зарегистрированная в автоматизированной системе государственного казначейства (АСГК) поквартальная роспись расходов по главным распорядителям средств в разрезе подведомственных учреждений и организаций, программ и мероприятий с распределением планируемых ассигнований по всем подразделениям бюджетной классификации.

Роспись расходов по распорядителям средств бюджета формируется главными распорядителями средств на основании утвержденных смет учреждений и организаций, а также смет на осуществление отдельных целевых программ и мероприятий и представляется ими в министерство финансов. Ее регистрация в АСГК осуществляется после согласования с отраслевыми и бюджетным управлениями министерства финансов.

Финансирование расходов организаций, содержащихся за счет средств бюджета, осуществляется органами государственного казначейства. Его территориальные органы перечисляют средства в пределах сметных назначений распорядителя средств (организации) по предъявленным им платежным поручениям на счета:

1.  поставщиков - за поставленные товары, оказанные услуги, выполненные работы;

2.       получателей - по обязательным расчетам и нетоварным операциям;

.        на текущий счет организации в банке - для получения наличных денежных средств и осуществления расчетов по предъявленным платежным требованиям и платежным поручениям, акцептованным банком.

Перед перечислением средств учреждению сметные назначения уточняются в следующих случаях:

) при невыполнении плана по сети, штатам и контингентам;

) при изменении профиля деятельности или режима работы;

) при выделении дополнительных ассигнований на содержание учреждения;

) при необходимости учета имеющихся сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей (ТМЦ);

) при уменьшении сумм ассигнований в связи с нарушением сметно-штатной дисциплины и превышении утвержденных норм и нормативов, выявленных при проверке сметы.

Как правило, в адрес бюджетного учреждения направляются справки-извещения, в которых указывается сумма изменений.

В процессе анализа финансирования по каждой статье расходов устанавливаются суммы, на которые могут быть произведены уточнения, и на эту же сумму вносятся уточнения в план финансирования. Расчет полноты использования средств финансирования МОУ ДОД ЦЮТ приведены таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Анализ полноты использования средств финансирования учреждением

В тыс. р.

Направление расходов	Учреждено по смете на год (уточненные данные)		Кассовые расходы		Результат использования средств финансирования - экономия
Оплата труда и начисления	5447,1		5446,6		-0,5
Оплата труда	4250,8		4250,8		0
Прочие выплаты: льготный проезд, командировки-суточные, подписка	83,6		83,2		-0,4
Начисления на оплату труда	1112,7		1112,6		-0,3
Приобретение услуг	830,4		830,0		0
Услуги связи		15,2		15,0	-0,2
Транспортные услуги		1,5		1,4	-0,1
Коммунальные услуги		383,7		383,7	0
Услуги по содержанию имущества		206,0		206,0	0
Прочие услуги: командировочное проживание		222,9		222,9	0
Прочие расходы: налоги		1,1		1,1	0
Увеличение стоимости основных средств		20,0		20,0	0
Увеличение стоимости: ГСМ, прочие расходные материалы		73,4		73,4	0
Итого по смете		6370,9		6370,0	-0,9

В результате расчетов фактической потребности учреждения в бюджетных средствах уточненная сумма сметных назначений составляет 6370,9 тыс. р., кассовые расходы 6370,0 тыс. р. Учреждение сэкономило против установленных норм ассигнований 0,9 (6370,0 - 6370,9) тыс. р.

Важной задачей анализа финансирования бюджетных учреждений является выявление обеспеченности их финансовыми ресурсами. С этой целью суммы фактически выделенных учреждению средств сопоставляются со сметными назначениями и устанавливаются факты недофинансирования (таблица 1.2).Их наличие оказывает отрицательное влияние на работу учреждений по оказанию населению в необходимом объеме социально-культурных услуг и эффективность использования ресурсов.

Таблица 1.2 - Анализ обеспечения учреждения финансовыми ресурсами

В тыс. р.

Направление расходов	Профинансировано	По смете	Недофинансирование
Оплата труда и начисления	5446,6	5447,1	-0,5
Оплата труда	4250,8	4250,8	0
Прочие выплаты: льготный проезд, командировки-суточные	83,2	83,6	-0,4
Начисления на оплату труда	1112,6	1112,7	-0,3
Приобретение услуг	830,0	830,4	0
Услуги связи	15,0	15,2	-0,2
Транспортные услуги	1,4	1,5	-0,1
Коммунальные услуги	383,7	383,7	0
Услуги по содержанию имущества	206,0	206,0	0
Прочие расходы: налоги	1,1	1,1	0
Поступление нефинансовых активов	93,4	93,4	0
Увеличение стоимости основных средств	20,0	20,0	0
Увеличение стоимости: ГСМ, прочие расходные материалы	73,4	73,4	0
Итого по смете	6370,0	6370,9	-0,9

В учреждении сумма недофинансирования составила 0,9 (6370,0 - 6370,9) тыс. р.

В ходе финансирования выделение бюджетных средств учреждению должно осуществляться своевременно и непрерывно. Только при этом условии обеспечивается нормальная работа учреждения и соблюдение им расчетной дисциплины. Средства на заработную плату необходимы ко дню ее выплаты рабочим и служащим, для расчетов с подрядчиком за работы по капитальному ремонту зданий и сооружений - к моменту сдачи объектов и предъявления к оплате расчетных документов и т.д. Поэтому при анализе финансирования сроки перечисления денежных средств учреждений сопоставляют со сроками производства отдельных расчетных операций, устанавливают количество, продолжительность и частоту задержек выделения средств.

При анализе финансирования устанавливается также полнота обеспечения учреждения бюджетными ассигнованиями для организации нормальной работы. Выявляют факты задержки расчетов в связи с отсутствием средств.

.4 Внебюджетное финансирование

Важным источником финансирования деятельности образовательных учреждений буквально с момента их создания являлись так называемые «специальные средства», которые представляли собой доходы от различных видов деятельности, осуществляемых образовательными учреждениями.

Указанный термин применялся еще в университетских уставах XIX в., а также и в других документах, характеризующих финансирование образования. Содержание этого термина практически не изменилось и в более позднее время, вплоть до 90-х гг. ХХ в., когда он был постепенно вытеснен понятием «внебюджетные средства».

Особенности формирования и расходования специальных средств учреждений, состоящий на республиканском бюджете РСФСР, бюджетам автономных республик и местных бюджетов, определялись постановлениями правительства, например постановлением СНК РСФСР «О специальных средств учреждений, состоящих на республиканском бюджете РСФСР, бюджетах автономных республик и местных бюджетах» от 9 июня 1944 г. и другими нормативными документами. Изучение этих документов позволяет сделать некоторые выводы о позиции государства в отношении специальных средств, получаемых государственными бюджетными учреждениями.

Во-первых, право иметь специальные средства, судя по постановлению, предоставлялось не всем бюджетным учреждениям, т. е. имел место разрешительный принцип осуществления приносящей доходы деятельности, действовавший выборочно как по вилам деятельности, так и по конкретным учебным заведениям.

Во-вторых, несмотря на то, что специальные средства не зачислялись в бюджет, по ним, как и по бюджетным средствам, составлялись сводные сметы по народным комиссариатам и ведомствам, предоставляющиеся в соответствующий НКФ одновременно со сводными бюджетными сметами.

В-третьих, своды смет специальных средств утверждались НКФ после утверждения соответствующих бюджетов. На основе утвержденных сводов наркоматами и другими органами управления утверждались подведомственным учреждениям сметы специальных средств.

Таким образом, планирование специальных средств осуществлялось централизованно, практически в том же порядке, что и планирование специальных средств.

Доходная часть сметы по специальным средствам составлялась с полным учетом всех ожидаемых к поступлению доходов и остатков специальных средств, а расходная - в соответствии с планом работ, на которые эти средства должны были расходоваться.

Сметы должны были составляться отдельно по каждому виду специальных средств. Причем передвижение сметных назначений из сметы одного вида специальных средств в смету другого вида не допускались.

Распорядителями специальных средств являлись руководители учебных заведений. В частности, например в школах специальными средствами распоряжались директора или заведующие, которые вели также учет постановления и расходования этих средств. Вся работа по составлению средств школ по специальным средствам, так же как и по бюджетным, должна была проводиться при непосредственном участии коллектива школы и общественных организаций.

Специальные средства бюджетных учреждений хранились на процентных текущих счетах в тех кредитных учреждениях, в которых имелись текущие счета по исполнению бюджетных смет этих учреждений. Специальные средства всех видов хранились на одном текущем счете. Выдача специальных средств с этих счетов осуществлялось кредитными учреждениями в пределах утвержденной сметы при представлении распорядителем кредитов по специальным средствам (руководителем бюджетного учреждения) справки об утверждении соответствующим органом управления сметы специальных средств. При отсутствии такой справки средства не выдавались, а осуществлялся только прием и зачисление доходных поступлений на текущие счета. Следует отметить, что этот порядок с незначительными изменениями действовал еще и в начале 1990-х гг., когда банки требовали от образовательных учреждений утвержденную министерством смету расходов специальных средств, а основные его положения были учтены при формировании порядка казначейского исполнения бюджета.

При поступлении доходов в размерах, превышающих смету, их расходование допускалось после утверждения дополнительной сметы, должны были быть сокращены в соответствующем размере расходы по смете.

Государственные и муниципальные образовательные учреждения получали право оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, куда были отнесены обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с учащимися углубленным изучением предметов и другие услуги, за рамками соответствующих образовательных программ и государственных стандартов.

Образовательные учреждения получили право вести регулируемую соответствующим законодательством предпринимательскую деятельность, к которой дела отнесена любая деятельность образовательного учреждения:

1.     по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имущества образовательного учреждения;

2.       по торговле покупками товарами, оборудованием;

.        по оказанию посреднических услуг;

.        по долевому участию в деятельности других учреждений, предприятий и организаций;

.        по приобретению акций, облигаций, иных ценных бумаг и получению доходов по ним;

.        по ведению приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производством предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и их реализации.

Для стимулирования развития такой деятельности законодательством были установлены налоговые льготы. Таким образом, несмотря на формальное разделение деятельности на непредпринимательскую и предпринимательскую, наличие ряда ограничений, общее состояние образовательного учреждения было в значительной степени приближено к состоянию коммерческой организации.

Дальнейшее развитие законодательства в начале XXI в. ввело ряд существенно важных ограничений в самостоятельном распоряжении образовательными учреждениями внебюджетными средствами, к числу наиболее важных из которых можно отнести следующие положения:

1.       право собственности образовательных учреждений доходы от самостоятельной деятельности было заменено правом самостоятельного распоряжения при сохранении, скорее всего - временно, за ними права самостоятельного утверждения смет доходов и расход внебюджетным средств;

2.  поскольку доходы образовательного учреждения отнесены к неналоговым доходам бюджета, смета внебюджетных средств должна составляться в кодах классификации расходов бюджетов; в смете приводят, коды, по которым предусматриваются затраты;

3.       распределение расходов в смете внебюджетных средств осуществляется без отнесения к конкретным источникам образования средств;

.        учреждение может составлять различные сметы по видам внебюджетной деятельности, но в органы казначейства должна представляться сводная смета;

.        учреждениям необходимо оформление разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, в органах казначейства.

Эти положения нашли отражение в Порядке формирования смет доходов и расходов по внебюджетным средствам, разработанном Министерством образования Российской Федерации в 2001 г.

На последнем положении следует остановиться несколько более подробно. Первоначально набор источников формирования специальных средств носил достаточно ограниченный характер. Серьезные изменения внес Закон «Об образовании», основополагающим положением в этой части можно считать закрепление за образовательным учреждением права собственности:

1.  на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию;

2.       на продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом его деятельности;

.        на доходы от собственной деятельности образовательного учреждения и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

Закон «Об образовании» существенно расширил права образовательных учреждений в части осуществления самостоятельной приносящей доходы деятельности, предоставив право образовательным учреждениям осуществлять практически все виды предпринимательской деятельности и оказывать платные образовательные услуги, в том числе осуществлять платное обучение. Тем самым были созданы условия для формирования и быстрого развития дополнительных источников финансовых, поступлений в сферу образования, вследствие чего объем внебюджетных поступлений в систему образования постоянно увеличивался. Внебюджетные средства зачислялись на расчетные счета образовательных учреждений и расходовались ими по своему усмотрению на уставные цели.

Принятие Бюджетного кодекса и отнесение внебюджетных средств к неналоговым доходам бюджета потребовало изменений в организации их движения, т. е. во внебюджетном финансировании. Одним из главных требований была передача учета внебюджетных средств на лицевые счета в систему казначейства, включая закрытие расчетных счетов бюджетных учреждений в банках. Открытие лицевых счетов потребовало оформления для главных распор лей бюджетных средств генеральных разрешений на открытие таких счетов. На основании генерального разрешения главным распорядители бюджетных средств выдают соответствующие разрешения бюджетополучателям - образовательным учреждениям. Разрешение предусматривают:

перечисление всех источников формирования внебюджетных средств, причем в виде исчерпывающего конкретного перечня таких источников;

каждый источник получения средств должен иметь обоснование в виде ссылки на нормативный правовой акт, которым разрешено осуществление вида деятельности, служащего источником получения средств;

для всех внебюджетных средств должны указываться направления расходования получаемых средств, классифицированные по кодам раздела и подраздела бюджетной классификации;

при получении дохода из источника не указанного в генеральном разрешении, полученные средств; зачисляются на счет учреждения, но не могут использоваться без внесения соответствующего пункта как в генеральное разрешение, выдаваемое главному распорядителю бюджетных средств, так и в разрешение, выдаваемое бюджетополучателю. По существу, требование об оформлении разрешения на открытие лицевых

счетов по учету внебюджетных средств поставило точку на обсуждавшейся в течение нескольких лет проблеме видов внебюджетной деятельности, которые может осуществлять образовательное учреждение, поскольку заставило разработать и постоянно пополнять перечень всех доступных источников получения доходов и, соответственно, видов деятельности, которые позволяют их привлечь.

Определение конкретного перечня направлений получения и расходования внебюджетных средств облегчает организацию финансово-экономической деятельности, оно порождает и ряд проблем. Наличие перечня конкретных направлений получения внебюджетных средств:

1)      представляет собой ограничение набора видов самостоятельной, приносящей доходы деятельности, которые могут осуществлять образовательные учреждений, что в некотором смысле противоречит законодательству об образовании;

2)      получение дохода обусловлено необходимостью формальной тождественности названия источника дохода формулировке, указанной в разрешении на открытие лицевого счета по учету внебюджетных средств, а отнюдь не соответствием содержания этого вида деятельности основной цели образовательного учреждения;

)        появление нового источника дохода, даже соответствующего направлениям деятельности, установленным законодательством, требует внесения соответствующих дополнений не только в разрешение, выданное бюджетополучателю, но и в генеральное разрешение, выданное главному распорядителю бюджетных средств.

Одновременно с этим были определены все направления расходования доходов, получаемых образовательными учреждениями из внебюджетных источников, с привязкой их к конкретным источникам.

Для примера можно сослаться на Генеральное разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности, в органах Федеративного казначейства, выданное Минфином России Министерству образования Российской Федерации в 2001 г. и предусматривавшее получение доходов из двух основных источников:

1.  доходы, получаемые находящимися в ведении Минобразования России учреждениями, от платной образовательной деятельности, оказания платных образовательных услуг, предпринимательской деятельности и других видов разрешенной деятельности;

2.       добровольные отчисления учреждений и организаций на формирование отраслевого фонда финансирования научных исследований и экспериментальных разработок Минобразования России.

.4.4 Анализ внебюджетных средств

В распоряжении бюджетных учреждений кроме бюджетных средств могут быть и те средства которые у них образуются за счет платных услуг. Все дополнительные средства, которые получены помимо бюджета, проходят по сметам внебюджетных (специальных) средств.

Внебюджетными средствами называются доходы, образующиеся в результате деятельности бюджетных учреждений или эксплуатации принадлежащих им зданий, помещений и инвентаря. Значение каждого вида внебюджетных средств в отдельности определяется важностью осуществляемых за счет них мероприятий.

Доходы, получаемые от хозяйственной деятельности, не включаются в государственный или местные бюджеты и расходуются строго по целевому назначению в соответствии со сметой доходов и расходов по внебюджетным средствам.

Планирование доходов и расходов по внебюджетным средствам производится в порядке, установленном методическими указаниями "О порядке планирования, использования и учета доходов, получаемых от хозяйственной деятельности юридических лиц, финансируемых из бюджета".

Бюджетные учреждения, имеющие внебюджетные средства, составляют сметы доходов и расходов по каждому виду внебюджетных средств по имеющейся утвержденной министерством финансов форме.

В доходную часть сметы включаются планируемые поступления денежных средств по соответствующему виду средств в планируемом году.

В расходной части сметы предусматриваются планируемые расходы по этой деятельности с распределением их по статьям бюджетной классификации.

Расходы по смете доходов и расходов по внебюджетным средствам не могут превышать суммы, предусматриваемой в доходной части сметы.

К смете доходов и расходов по внебюджетным средствам прилагаются расчеты показателей работы учреждения, которые влияют на объемы доходов и расходов по внебюджетным средствам, расчеты по доходам, расчеты по расходам по каждой статье, подстатье, элементу, а также пояснительная записка.

Содержание анализа исполнения сметы специальных средств определяет следующие его задачи:

) анализ производственных показателей по каждому конкретному специальному средству;

) анализ соответствия сумм полученных доходов суммам осуществленных расходов;

) изучения соблюдения сметно-финансовой дисциплины по сметам специальных средств;

) разработка мероприятий, направленных на повышение эффективности использования специальных средств, а также производственно-хозяйственной деятельности.

В качестве источников информации анализа используются: смета доходов и расходов по каждому специальному средству; отчет об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам; подробные расчеты, обоснования как доходов, так и расходов по статьям бюджетной классификации; отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам, пояснительная записка и др.

При проведении анализа внебюджетных средств производится проверка правильности образования и использования специальных средств. Для этого проводится:

) проверка наличия документов на открытие или образование того или иного внебюджетного средства со стороны вышестоящих органов;

) при проверке правильности применения тех или иных норм, цен, тарифов, которыми должно пользоваться само бюджетное учреждение в своей основной деятельности;

) проверка соответствия сумм полученных доходов суммам произведенных расходов. В случае недополучения доходов должна быть сокращена расходная часть по конкретному виду внебюджетных средств;

) проверка наличия случаев передвижения сметных назначений из сметы одного вида специальных средств в смету другого вида специальных средств, что категорически не допускается.

Изучение исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным средствам начинается с анализа источников их образования. Это обусловлено тем, что формирование спецсредств в бюджетных учреждениях осуществляется в пределах разрешенных видов деятельности. Поэтому изучение источников их образования связано с проверкой правильности получения доходов. С этой целью поименованный в отчете вид внебюджетных средств и источники поступлений сверяются с их утвержденным перечнем.

В процессе анализа устанавливается состав специальных средств учреждения и выполнение плана по поступлениям текущего года в целом и по каждому их виду. Анализ образования спецсредств каждого вида имеет особенности, обусловленные характером спецсредств, производственных показателей для определения размера поступлений. При этом учитывается, что в доходную часть сметы и отчета включаются сведения о поступлениях и источниках денежных средств, остатки денежных средств по каждому виду спецсредств на текущем счете на начало планируемого года в смету не включаются. Остатки материальных ценностей также не отражаются в доходной части. Данные для характеристики исполнения сметы по доходам одного из высших учебных заведений приводятся в таблице 1.3.

Из таблицы 1.3 следует, что учреждение имеет несколько источников финансирования (внебюджетных средств). В соответствии с профилем деятельности учреждение сверх основных функций проводит важные виды дополнительной работы по оказанию услуг населению.

Таблица 1.3 - Анализ источников поступления внебюджетных средств

В тыс. р.

Источники средств	Утверждено по смете	Исполнено	Отклонения от сметы
За счет платных услуг	40,6	40,6	-
За счет спонсорской помощи	42,6	42,6	-
Детские оздоровительные лагеря	46,9	46,9	-
Изготовление макетов	30,0	30,0	-
Краевые мероприятия	80,0	80,0
Итого	240,1	240,1	-

Под источниками доходов по внебюджетной деятельности по статье "Прочие доходы" в учреждении могут учитываться про центы по депозитам, финансовая помощь, дивиденды по акциям, прочие хозяйственные услуги и т.д.

На следующем этапе необходимо проанализировать структуру поступлений как по утвержденной смете, так и по ее исполнению. Это можно сделать по данным таблице 1.4.

Таблица 1.4 - Анализ структуры поступлений внебюджетных средств по направлениям

Источники средств	Утверждено по смете		Исполнение сметы		Отклонения от сметы
	сумма, тыс. р.	% к итогу	сумма, тыс. р.	% к итогу
За счет платных услуг	40,6	100,0	40,6	100,0	-
За счет спонсорской помощи	42,6	100,0	42,6	100,0	-
Детские оздоровительные лагеря	46,9	100,0	46,9	100,0	-
Изготовление макетов	30,0	100,0	30,0	100,0	-
Краевые мероприятия	80,0	100,0	80,0	100,0	-
Итого	240,1	100,0	240,1	100,0	-

Доходы по смете внебюджетных средств определяются на основании установленных норм обслуживания, тарифов и расценок с использованием по каждому виду внебюджетных средств специфических измерителей. Сумма доходов зависит от объема и характера услуг, а также от условий их предоставления - отпускной (договорной) стоимости. Их изменение выступает в качестве факторов, влияющих на отклонение фактической суммы дохода от предусмотренной в смете.

В процессе анализа исполнения сметы внебюджетных средств исходят из того, что они направляются на цели, установленные при их образовании. Размер расходов определяется по каждому виду внебюджетных средств в соответствии с объемом работы и учетом необходимости соблюдения режима экономии и хозяйственной целесообразности использования ресурсов. Расходы осуществляются раздельно по каждому виду внебюджетных средств в пределах их остатка. Поэтому сумма расходов по каждому их виду не должна превышать доходы и не может перекрываться доходами по другим видам внебюджетных средств. При изучении расходов по отдельным статьям внебюджетных средств учитывается их зависимость от доходов. Если доходы поступают в меньшем по сравнению со сметой размере, то пропорционально сокращаются и расходы.

Фактические расходы за счет внебюджетных средств составили 240,1 тыс. р. Это 100 % от поступивших средств (240,1 : 240,1 * 100) и они распределились по следующим основным статьям сметы согласно бюджетной классификации (таблица 1.5).

Таблица 1.5 - Распределение фактических расходов, произведенных за счет внебюджетных средств

В тыс. р.

Направления расходов	Смета расходов	Фактические поступления и расходы	Отклонения от сметы
Всего поступлений средств	240,1	240,1	-
Всего расходов:	240,1	240,1	-
В том числе:
Оплата услуг связи	60	60	-
Прочие услуги	1,5	1,5	-
Увеличение стоимости основных средств	7,6	7,6	-
Увеличение стоимости материальных запасов	91	91	-
Краевые мероприятия	80,0	80,0	-

Из таблице 5 следует, что планирование расходов в учреждении предусматривало их осуществить в пределах поступлений, т.е. в сумме 240,1 тыс. р. В процессе анализа следует учитывать, что внебюджетные средства используются по целевому назначению и группируются по статьям в соответствии с бюджетной классификацией. В случае, если планируемая сумма доходов по конкретному виду внебюджетных средств превышает сумму расходов по этому же виду внебюджетных средств, в смете определяется сумма превышения доходов над расходами. Превышение доходов над расходами, остающееся в распоряжении учреждения, определяется путем вычитания из указанной суммы превышения доходов над расходами платежей налога на прибыль, а также других налогов и сборов, уплачиваемых из сумм превышения доходов над расходами.

2. Характеристика и анализ деятельности МОУ ДОД ЦЮТ

.1 Общие положения деятельности образовательного учреждения

Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр юных техников», сокращенное название МОУ ДОД ЦЮТ, является юридическим лицом, некоммерческой организацией, финансируемой собственником в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре, реализует программы дополнительного образования воспитанников.

Центр в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми законодательными документами:

1.     Конституция Российской Федерации;

2.       Гражданский кодекс РФ;

.        Закон РФ «Об образовании» (с изменениями от 16.11.97.) ст. 5.5, 12.5, 26.1, 28, 35;

.        «Конвенция о правах ребенка»;

.        «Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей» в редакции от 22.02.97 № 212;

.        Письмо Министерства образования РФ от 13.11.2000 № 813/28-16 «О рекомендациях для организаторов работы с детьми и подростками по месту жительства в современных условиях»;

.        «Программа развития воспитания в системе образования России на 1999 - 2001 годы» (приказ Минобразования России от 18.10.99 № 574);

.        «Межведомственная программа развития системы дополнительного образования детей на 2001- 2005 гг.» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 г. № 1847);

.        «Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года», утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 г. № 1756-р;

.        «Программа воспитания в системе образования Хабаровского края на 2001-2006 гг.»;

.        «Программа развития воспитания в системе образования города Комсомольска-на-Амуре «Мы - комсомольчане» в 2001-2006 годы», утверждена Постановлением Главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 25.03.2002 № 286;

.        «Устав муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра юных техников», утвержденный 09.07.2002 г.

История развития МОУ ДОД ЦЮТ начинается от момента его создания в 1952 году на базе Городской станции юных техников и до настоящего времени. Первые кружки Станции юных техников размещались в приспособленных помещениях жилых домов. С расширением количества кружков и направлений технического творчества станции юных техников было предоставлено отдельное благоустроенное помещение по ул. Краснофлотской 22-а и два филиала (пр. Первостроителей, 43 и пр. Мира 12). За последние годы наше учреждение дважды меняло своё название: в 1998 году оно преобразовано в Городской центр технического творчества детей и молодежи, а в 2002 году - в МОУ ДОД Центр юных техников.

.2 Основные функции, задачи цели МОУ ДОД ЦЮТ

Реализуя парадигму развивающего вариативного образования в современной социально-культурной ситуации города, ЦЮТ определил для себя стратегическую цель: обеспечить необходимые условия для развития мотивации у воспитанников к познанию, творчеству, личностному и профессиональному самоопределению, их адаптации и социализации в динамичном обществе, приобщение к здоровому образу жизни на основе реализации дополнительных образовательных программ технической направленности.

Для этого педагогический коллектив работал над решением основных задач:

1) обеспечение качества дополнительного образования, отвечающего потребностям постиндустриального общества;

2) повышение культурного, профессионального, методического уровня педагогов Центра на основе внедрения современных педагогических технологий обучения и воспитания;

3) реализация дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества и государства;

4) совершенствование образовательного процесса средствами новых информационных технологий;

5) развитие мотивации личности к познанию и творчеству; содействие личностному и профессиональному самоопределению;

6) совершенствование навыков общения, адаптации и социализации детей и подростков в обществе;

7) развитие и формирование интеллектуальных, исследовательских, изобретательских способностей;

8) психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса;

9) формирование общей культуры;

10)укрепление значимости семьи, её приоритета в гуманистическом воспитании детей;

11)организация содержательного досуга в рамках воспитательной системы центра;

12)участие в социально-экономическом развитии города, региона через научно-техническое, спортивно-техническое, военно-патриотическое и художественно-эстетическое направления образовательной деятельности Центра;

13)развитие внутреннего образовательного пространства и обеспечение участия в едином образовательном пространстве города, региона

Основные направления деятельности МОУ ДОД ЦЮТ

Сегодня Центр юных техников - однопрофильное учреждение дополнительного образования, имеющее высшую квалификационную категорию. Центр предоставляет широкий спектр образовательных услуг, организует и проводит работу по следующим направлениям:

1.       Научно-техническому

1.1  автомоделизм

1.2     юный конструктор

.3       фотодизайн

.4       программирование

.5       компьютерные технологии

.6       радиоконструирование

.7       электроника

.8       радиоэлектроника

.9       малогабаритная техника

.10     информатика в играх и задачах

1.11   начальное техническое моделирование

.12     начальное техническое моделирование с элементами художественного конструирования

2.       Спортивно-техническому

2.1  судомоделизм

2.2     авиамоделизм

2.3     картинг

3.       Военно-патриотическому

3.1  юные моряки

4.       Художественно-эстетическому

4.1  юный дизайнер

4.2     оригами

.3       декоративно-прикладное творчество

.4       электрифицированная мягкая игрушка

.5       художественная обработка древесины

5.       Досуговому, культурно-массовому

5.1  соревнования по техническим видам спорта

5.2     технические олимпиады

.3       выставки технического и декоративно прикладного творчества

.4       технические конкурсы

.5       слёты юных техников

.6       недели науки и техники

.7       дни открытых дверей

.8       конкурсные программы к праздничным датам

.9       лектории

5.10   экскурсии

5.11   турпоходы

5.12   профильные лагеря

5.13   шлюпочные походы

5.14   оздоровительные мероприятия

5.15   развлекательно-познавательные мероприятия

5.16   трудовые десанты

2.3 Анализ персонала и структуры управления МОУ ДОД ЦЮТ

Анализ персонала МОУ ДОД ЦЮТ.

Количество штатных единиц и фактическая численность в учреждении.

Согласно штатному расписанию, утвержденному отделом образования администрации города, количество штатных единиц составляет 57,8.

Таблица 2.1 - Количество штатных единиц

		Согласно штатному расписанию		Фактическая численность
		2006	2007	2006	2007
1.Административно-хозяйственный персонал, в том числе:		6	6	6	6
Директор		1	1	1	1
заместитель директора по УВР	1		1	1		1
зав. производственно-техническим отделом	1		1	1		1
зав. организационно-массовым отделом	1		1	1		1
главный бухгалтер	1		1	1		1
заместитель директора по АХЧ	1		1	1		1
2. Педагогический персонал	38,1		38,1	38		38
3. Учебно-вспомогательный персонал, в том числе:	2		2	2		2
Секретарь	1		1	1		1
Бухгалтер	1		1	1		1
4. Младший обслуживающий персонал, в том числе:	11,7		11,7	11		11
мастер по ремонту станочного оборудования	1		1	1		1
Дворник	1		1	1		1
Уборщица	2,7		2,7	2		2
Рабочий	1		1	1		1
Сторож	6		6	6		6
ИТОГО	57,8		57,8	57		57

Таблица 2.2 - Движение кадров в течение 2007 года

	Принято	Уволено
Сторож	1	1
Уборщица	0	0
Педагоги	2	4
Педагоги совместители	6	6

По сравнению с 2006 годом текучесть кадров существенно не изменилась. Причина увольнения сотрудников - «собственное желание».

Таблица 2.3 - Анализ возрастного состава педагогических сотрудников

Возраст	Кол-во сотрудников	% от общего числа
До 25 лет	5	18
25-30 лет	3	11
31-40 лет	6	21
41-50 лет	7	25
51-60 лет	7	25

Таблица 2.4 - Стаж педагогической работы

Стаж педагогической работы	Кол-во человек	% от общего числа
до 3-х лет	4	14
3 - 10	10	36
11 - 20	8	29
свыше 20	6	21

Таблица 2.5 - Педагогический персонал имеет квалификационную категорию

	2006 год	2007 год
Высшую (человек)	12	10
Первую (человек)	2	5
Вторую (человек)	8	8

Таблица 2.6 - Прохождение аттестации педагогическим персоналом

	2006 год	2007 год
Высшая (человек)	3	4
Первая (человек)	4	3
Вторая (человек)	1	3

Квалификационную категорию имеют 23 человека - 68 % от общего числа педагогов

Высшая 10 человек - 44 %

Первая 5 человек - 21 %

Вторая 8 человек - 35 %

Не имеют квалификационной категории 11 человек, что составляет 32 % от общего числа педагогов.

Таблица 2.7 - Образовательный уровень педагогов МОУ ДОД ЦЮТ:

	2006 год	% от общего числа педагогов
Высшее	29	26	76
Средне-специальное	6	6	18
Незаконченное высшее	3	2	6

Таблица 2.8 - Средняя недельная нагрузка педагогов

	2006 год	2007 год	Разница
Средняя недельная нагрузка	17,6	18,3	0,7
Основной разряд	12	12	0

Таблица 2.9 - Среднемесячная заработная плата работников учреждения

	За 2006 год	За 2007 год
административно-хозяйственный персонал	10204	13125
педагогический персонал	5222 (без совместительства 7856)	7185 (без совместительства 10585)
учебно-вспомогательный персонал	6616	8445
Младший - обслуживающий персонал	2884	4034
В среднем на 1 человека	6232	8200

Анализ среднемесячной заработной платы по итогам 2007 года показывает, что среднемесячная заработная плата по сравнению с 2006 годом увеличилась на 23 %, в связи с повышением тарифных ставок в мае 2006 года на 15 % (Постановление главы администрации города от 10.05.2006г. № 41-па), в сентябре 2006 года на 11 % (Постановление главы администрации города от 01.11.2006г. № 87-па).

На протяжении 2006 года в Центре юных техников работало 6 педагогов совместителей. Средняя недельная нагрузка составила 12 часов. Средний разряд педагогов, работающих по совместительству - 11. На декабрь 2006г. в Центре работали 6 педагогов-совместителей.

Категории педагогов совместителей:

Высшая 1 педагог

Первая 1 педагог

Вторая 1 педагог

Анализ структуры управления МОУ ДОД ЦЮТ.

Анализируя систему управления ЦЮТ как совокупную деятельность всех участников образовательного процесса, необходимо отметить, что она основана на принципах целенаправленности, систематичности, оптимальности, мобильности, динамичности, сочетания, разделения и интегрирования различных видов управленческой деятельности, обеспечивающих стабилизацию, оптимальное функционирование и обязательное развитие учреждения. Все эти принципы управления, взятые нами за основу, позволяют удовлетворять образовательные потребности всех участников учебно-воспитательного процесса и формировать у них общую культуру, социальную адаптацию к условиям жизни в городе, а Центру юных техников успешно функционировать.

В структуру управления входит административный аппарат, состоящий из пяти человек: директор, заместитель директора по УВР, заместитель директора по АХЧ, заведующий организационно-массовым отделом и заведующий техническим отделом. Стаж педагогической работы руководителей от 12 до 30 лет. Управление Центром осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом МОУ ДОД Центра юных техников и строится на принципах единоначалия и самоуправления. Деятельность структурных подразделений (технического, организационно-массового отделов, методической и психологической служб) строится в соответствии с Положением "О структурном подразделении", где определены их права и обязанности. Отделами осуществляются функции координации воспитательной, учебной работ, управление досуговой деятельностью.

Повышение общекультурного, теоретико-методического, профессионального мастерства педагогических работников обеспечивают методическая и психологическая службы.

Взаимодействие всех работников структурных подразделений происходит как по вертикалям, так и по горизонталям в соответствии со стратегической целью ЦЮТ: обеспечением необходимых условия для развития мотивации у воспитанников к познанию, творчеству, личностному и профессиональному самоопределению, их адаптации и социализации в динамичном обществе, приобщения к здоровому образу жизни на основе реализации дополнительных образовательных программ технической направленности и решением основных задач:

1.   совершенствование методической работы;

2.       повышение профессионального уровня педагогов центра через обновление образовательных программ объединений учащихся;

3.       внедрение инновационных технологий в учебно-воспитательный процесс с применением различных методов психолого-педагогической диагностики.

Управленческая деятельность ЦЮТ осуществляет четыре функции:

1.   планирование

2.       организация

3    руководство

4.   контроль

Планирование работы ЦЮТ осуществляется на учебный год, месяц, неделю. Разработаны циклограммы работы Центра, руководителей структурных подразделений. В планах работы определяются цели, состав и структура действий необходимых для их реализации.

Для достижения оптимальных результатов планирования в ЦЮТ разработана организационная структура управления (рисунок 2.1), которая объединяет взаимодействие всех участников образовательного процесса как по вертикали, так и по горизонтали на основе четырёх уровней:

1.   уровень директора

2.       уровень заместителя директора и заведующих отделами

.        уровень педагогов дополнительного образования

.        уровень обучающихся

Рисунок 2.1 - Организационной структурой управления

Наряду с созданной организационной структурой управления Центра для успешной реализации образовательной Программы развития учреждения одной из важнейших функций управления является руководство:

1)   подбором кадров

2)      анализом ситуаций в коллективе

)        постановкой заданий

)        общением с подчинёнными

)        отношениями в коллективе

)        проведением заседаний

)        совещаниями

)        оценкой деятельности подчинённых

)        поощрениями и наказаниями

Объективность оценки труда педагога определяется следующими факторами:

1.   демократическим стилем руководства учреждения;

2.       профессионализмом руководителя;

.        стимулирующим характером контроля;

.        непрерывностью диагностики;

.        созданием условий для профессионального роста педагогов;

6.   внедрением материальных стимулов в практику управления педагогическими кадрами.

Вопросы образовательного процесса, анализ поставленных задач, их корректировка, пути реализации, оценка деятельности коллектива в целом и отдельных его членов рассматриваются и обсуждаются высшим органом управления - Педагогическим советом, на производственных совещаниях, совещаниях при директоре, Методическим советом.

Мотивирующим, стимулирующим действием в процессе управления учреждением является функция контроля. Цель контроля - снять затруднения участников образовательного процесса, выявить отклонения от программы управления и направления на повышение эффективности учебно-воспитательного процесса.

Содержание контроля ЦЮТ определяется тремя составляющими:

1    учебно-воспитательным процессом;

2        педагогическими кадрами;

         учебно-материальной базой.

Используются следующие методы:

1. наблюдение при посещении занятий, массовых мероприятий;

2.  анкетирование;

3. собеседование как в течение года, так и по результатам учебного года;

4. индивидуальные беседы с учащимися, педагогами;

5. тестирование;

6. творческие проекты педагогов и воспитанников;

7. изучение самоанализа и документации педагогов дополнительного образования

Разработаны «Циклограмма контроля за работой педагогов» и «Технологическая карта контроля за работой педагогов», включающая:

Таблица 2.10 - Циклограмма контроля за работой педагогов

ФИО педагога

Вид контроля

Трудности в педагогической деятельности

Что планируете улучшить в своей педагогической деятельности

Самообразование, тема, когда будет заслушиваться на МО

Темы занятий, которые хотел бы изучить

План-график контроля, циклограмма занятий

Таким образом, система управления Центра юных техников при профессиональной компетентности руководителей позволила заметно улучшить показатели учебно-воспитательной работы; создать принципиально новые направления технического творчества: электроника, программирование и информатика, ракетное моделирование, оригами, радиосвязь, электрифицированная мягкая игрушка, в связи с чем увеличилось число учащихся, посещающих Центр, за последние пять лет на 20 %; сформировать творческий, стабильный, сплочённый коллектив, способный работать в режиме инноваций.

2.4 Анализ производственных показателей

Основными участниками образовательного процесса в МОУ ДОД Центре юных техников являются воспитанники от 6 до 18 лет, каждому из которых предоставляется право заниматься в нескольких объединениях по своему выбору. На протяжении последних лет наблюдается тенденция роста количества воспитанников (от 1300 до 1550).

При приеме детей учреждение обязано ознакомить их и (или) родителей с уставом учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Организация образовательного процесса в Центре регламентируется учебным планом, согласованным с отделом образования администрации города, годовым календарным учебным графиком, расписанием занятий, которые составляются администрацией Центра по представлению педагогических работников с учётом запросов детей, пожеланий родителей, возрастных особенностей воспитанников, санитарно-гигиенических норм.

Численность состава объединений всех направлений:

первый год обучения - 12-15 человек;

второй год обучения - 10-12 человек;

третий год обучения - 8-10 человек;

четвертый и последующие годы обучения - не менее 8 человек.

Недельная учебная нагрузка в объединениях устанавливается от 4 до 8 академических часов в зависимости от периода обучения согласно учебному плану Центра. Распределение занятий по месяцам в зависимости от специфики образовательных программ объединений, цикличности занятий производится в соответствии с планом работы объединения.

Занятия в творческих объединениях Центра проводятся в две смены: первая с 9.00 до 12.00, вторая с 14.00 до 19.00.

Деятельность воспитанников ЦЮТ осуществляется в одновозрастных и разновозрастных детских объединениях по интересам на основе плана работы объединения. Содержание деятельности детского объединения определяется педагогом с учётом педагогических норм, ориентируемых на потенциал каждого ребенка, его проблем и запросов на создание условий для его саморазвития.

Администрация и педагоги МОУ ДОД ЦЮТ придают большое значение работе по набору в кружки в начале года и строгому контролю по сохранности контингента воспитанников в течение учебного года.

Таблица 2.11

	на 01.01.2006	на 01.01.2007	разница	рост, %
Количество групп	117	121	4	3,3
Количество детей	1550	1550

По сравнению с 2006 годом произошло увеличение кружков по научно-техническому и спортивно-техническому направлению за счет третьего года обучения.

Таблица 2.12 - Организация процесса обучения по направлениям работы, реализуемым в учреждении

Направления	на 01.01.2006г. кол-во групп/ кол-во учащихся	на 01.01.2007 года			на 01.01.2007г. кол-во групп/кол-во учащихся
		1 год обучения групп/ учащихся	2 год обучения групп/ учащихся	3 год обучения групп/ учащихся
Научно-техническое (автомодельный, фото, компьютерные технологии	53/672	23/290	16/160	13/123	52/573
Спортивно-техническое, военно-патриотическое (авиамоделизм, трассовый автомоделизм, судомоделизм, картинг, «Юные моряки»)	25/259	9/112	4/47	12/116	25/275
Художественно-эстетическое (юный дизайнер, макраме, декоративно-прикладное, мягкая игрушка)	39/619	23/390	16/202	5/60	44/652
ИТОГО	117/1550	55/792	36/409	30/299	121/1500

Таблица 2.13 - Творческие объединения на базе образовательных учреждений города

Наименование направления	Кол-во групп и учащихся в них		% изменения
	2005 год	2006 год
Научно-техническое	10/111	12/142	28
Спортивно-техническое	9/99	8/90	10
Художественно-эстетическое	22/274	23/338	23
ИТОГО	41/484	43/570	18

2.5 Анализ результатов хозяйственной деятельности

Таблица 2.14 - Доходы учреждения

	За 2006 год			За 2007 год.
	План	Факт	% исполнение	План	Факт	% исполнение
Бюджет	5429,6	5429,6	100	6386,3	6370,0	99,7
Субвенции	675	675	100	818,5	818,3	100
Внебюджетные	65,8	118,9	181	240	240,1	100
Итого	6170,4	6223,5	101	7444,8	7428,4	99,8

 

Структурное поступление финансовых средств:

Финансирование из бюджета 6370,0 тыс. р.

Субвенции 818,3 тыс. р.

Внебюджетное поступление 240,1 тыс. р.

В том числе:

) за счет спонсорских средств 42,6 тыс. р.

) за счет платных услуг 40,6 тыс. р.

)детские оздоровительные лагеря 46,9 тыс. р.

) изготовление макетов 30,0 тыс. р.

) краевые 80,0 тыс. р.

Итого 7428,4 тыс. р.

Анализ хозяйственной деятельности.

Финансирование денежных средств из бюджета на нужды Муниципального образовательного учреждения Центр юных техников за период с января по декабрь 2006 года составило 6370,0 тысяч рублей. Полученные средства были направлены:

-        на выплату заработной платы работникам - 5446,6 - 84,2 %

-        подписка педагогам - 42,8 - 0,7 %

         оплату коммунальных услуг - 383,7 - 6 %

         оплату за услуги связи - 15,0 - 0,2 %

         оплата льготного проезда - 38,5 - 0,6 %

         частично производился ремонт здания - 120,0 - 1,9 %

         приобретались предметы длительного пользования - 20,0 - 0,3 %

         приобретались материалы - 73,4 - 1,2 %

         прочие расходы - 230,0 - 4,9 %

Финансирование денежных средств из бюджетов других уровней (субвенции) за 2006 год составили 818,3 тыс. р. и были направлены на выплату:

надбавки за выслугу лет - 602,3 - 73,6 %

материальной помощи - 67,1 - 8,2 %

начисления на оплату труда - 148,9 - 18,2 %

Выплачены в соответствии с утвержденными лимитами.

Таблица 2.15 - Расходная часть бюджета (тыс. р.)

Код статьи	Наименование статей	План на 2007 г	Кассовые расходы	% исполнено от плана	Кассовые расходы 2006г.
210	Оплата труда и начисления	5447,1	5446,6	100	4739,6
211	Оплата труда	4250,8	4250,8	100	3710,6
212	Прочие выплаты	83,6	83,2	99,5	57
	льготный проезд	38,8	38,5	99,2	51
	командировки-суточные	1,8	1,8	100	6
	подписка	43,0	42,8	99,5
213	Начисления на оплату труда	1112,7	1112,6	100	972
220	Приобретение услуг	830,4	830,0	100	661,3
221	Услуги связи	15,2	15,0	100	16
222	Транспортные услуги	1,5	1,4	100	6
	командировочный транспорт	1,5	1,4	100	6
223	Коммунальные услуги	383,7	383,7	100	449
	отопление	288,1	288,1	100	338
	освещение	72,4	72,4	100	79
	водоснабжение	23,2	23,2	100	32
225	Услуги по содержанию имущества	206,0	206,0	100
	содержание помещения	63,5	63,5	100	36
	текущий ремонт оборудования	22,5	22,5	100	40,7
	текущий ремонт здания	120,0	120,0	100	60
226	Прочие услуги	222,9	222,9	100	82,3
	командировочное проживание	0,5	0,5	100	3,6
	прочие услуги	222,4	222,4	100	78,7
290	Прочие расходы	1,1	1,1	100	1
	налоги	1,1	1,1	100	1
	прочие расходы
300	Поступление нефинансовых активов	93,4	93,4	100	78,2
310	Увеличение стоимости основных средств	20,0	20,0	100	40
	приобретение оборудования	20,0	20,0	100	40
340	Увеличение стоимости	73,4	73,4	100	38,2
	ГСМ	12,0	12,0	100	8
	прочие расходные материалы	61,4	61,4	100	30,2
	Всего	6370,9	6370,0	99,7	5429,6

По сравнению с 2006 годом лимит бюджетных обязательств увеличился на 941,3 тыс. р., что составляет 17,3 %, в связи с увеличением заработной платы в мае 2006г. на 15 % и в октябре 2006г. на 11 %.

Пояснительная записка к расходной части бюджета

Код 211, 213 Оплата труда, начисления на оплату труда

Расходы произведены согласно утвержденным лимитам.

Таблица 2.16 - Выплаты из надтарифного фонда

	За 2006 год	За 2007 год
Надтарифный фонд	18 %	18 %

В соответствии с Постановлением главы администрации города от 17.03.2003г. № 399.

Код 212 Прочие выплаты (льготный проезд, командировки-суточные)

Расходы произведены согласно утвержденным лимитам. Льготным проездом в 2006 году воспользовались 3 человека (на лечение) - 38,5 тыс. р.

На 01.01.2007 года кредиторской задолженности по оплате льготного проезда нет.

Код 223 Коммунальные услуги.

Расходы произведены согласно утвержденным лимитам потребления тепловой энергии (Гкал), электрической энергии (кВт), водоснабжения и водоотведения (м/куб). В 2006 году были полностью оплачены коммунальные услуги за декабрь 2006г. и произведена предоплата за январь 2007г. Так же в 2006 году усилен контроль за потреблением тепла, электроэнергии, холодной воды согласно Приказа директора МОУ ДОД ЦЮТ № 5 от 09.01.2006г.

Увеличение стоимости основных средств.

Исполнение 100 %. В 2006 году приобретены за счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденными лимитами (таблица 1.17).

Таблица 2.17

Наименование	Количество	Сумма
1. Стол однотумбовый 2. Шкаф для пособий 3. Доска классная	3 2 2	6720,0 5600,0 5600,0

Присвоены инвентаризационные номера, поставлены на учет.

По состоянию на 1 января 2006 года кредиторской задолженности нет.

Код 225 Текущий ремонт здания

В 2006 году были произведены строительно-монтажные работы по ремонту кровли здания (ООО «Аякс») в соответствии с утвержденными лимитами - 120000.

По итогам 9 месяцев была выявлена экономия по статьям:

, 222, 226 - командировочные расходы

- льготный проезд

- коммунальные услуги (тепло, водоснабжение)

На имя начальника финансового управления было направлено письмо о внесении изменений в смету. Были приобретены лестницы, самоспасатели (по предписанию пожарных служб) - 18,4; Дальэлектромонтаж начал работы по наладке и проведению новых испытаний электрической сети (по предписанию пожарных служб) - 80,0.

Основные средства, находящиеся на балансе МОУ ДОД ЦЮТ.

По состоянию на 1 января 2007 года основных средств по бюджету числится 4 421 647,8 и по внебюджету 144 208,00. На учете числится 197 наименований.

Таблица 2.18 - Основные средства

	Кол-во единиц	Балансовая стоимость	Износ	% износа
Здания (основное здание, склад, сарай)	3	3068834	3068834	100
Сооружения (замощение, забор)	2	372235	372235	100
Машины и оборудование	68	758818	624791	82
Транспортные средства	7	64550	64550	100
Инструменты, инвентарь	117	301418,8	300854,8	99
ИТОГО	197	4565855,8	4431264,8	97

В течении 2006 года приобретались необходимые предметы длительного пользования (таблица 2.19).

Таблица 2.19

Наименование	Кол-во единиц	Сумма	Источник
Стол однотумбовый	3	6720	бюджет
Шкаф для пособий	2	5600	бюджет
Самоспасатель СПИ	2	5400	бюджет
Лестница	2	13000	бюджет
Доска классная	2	5600	бюджет
Итого по бюджету	11	36320
Ксерокс Samsung	1	7655	внебюджет
Итого по внебюджету	1	7655

Все приобретенное оборудование закреплено за учреждением на праве оперативного управления (Приказ заместителя главы администрации города-председателя Комитета по управлению имуществом № 73 от 23.01.2007г.) и используется по назначению.

Так же в 2006г. на основании Приказа заместителя главы города - председателя Комитета по управлению имуществом № 990 от 21.08.2006г. было списано следующее оборудование (таблица 1.20).

Таблица 2.20

Наименование	Кол-во единиц	Сумма	Источник
Машинка пишущая «Ромашка»	1	2463	бюджет
Видеомагнитофон «Шарп»	1	7115	бюджет
Магнитофон «Вега»	1	10508	бюджет
Компьютер	4	40341	бюджет

В 2007 году планируется произвести списание 7 компьютеров, 1 принтера. Все необходимые документы уже сданы в Комитет по управлению имуществом.

Инвентаризация материальных ценностей и основных средств проводилась по состоянию на 1 ноября 2006 года излишек и недостач нет.

Внебюджетные средства.

Доход по внебюджетным средствам составил (тыс. р.):

.За счет платных услуг 40,6

.За счет спонсорской помощи 42,6

.Детские оздоровительные лагеря 46,9

. Изготовление макетов 30,0

. Краевые мероприятия 80,0

Итого 240,1

Таблица 2.21 - Расход полученных средств произведен в соответствии с утвержденной сметой по внебюджетным средствам

Наименование статей	Код статьи	План	Кассовый расход	% исполнение
Оплата услуг связи	221	60	60	100
Прочие услуги	226	1,5	1,5	100
Увеличение стоимости основных средств	310	7,6	7,6	100
Увеличение стоимости материальных запасов	340	91	91	100
Краевые мероприятия	226	80,0	80,0	100

Анализ внебюджетной деятельности МОУ ДОД ЦЮТ

МОУ ДОД ЦЮТ оказывает дополнительные платные образовательные услуги по следующим направлениям: обучение компьютерной грамотности, пользование компьютером без выхода в Интернет, предоставление услуги Интернет (за 1 Мб). Тарифы утверждены Распоряжением главы администрации города от 17.01.2006г. № 50.

Таблица 2.22 - Платные образовательные услуги

Наименование услуг	Тариф 1 человека час (р.)
1. Обучение компьютерной грамотности:
1.1 группа до 7 человек	50
1.2 группа до 14 человек	47
2. Пользование компьютером без выхода в Интернет
2.1 группа до 7 человек	45
2.2 группа до 14 человек	41
3. Предоставление услуги Интернет (за 1 Мб)	Согласно договору (2,80)

Платная образовательная деятельность учреждения не относится к предпринимательской, если получаемый от нее доход за вычетом доли учредителя (собственника) реинвестируется в данное учреждение на развитие и совершенствование образовательного процесса (в том числе заработную плату).

По смете на платные услуги на 2006 год было запланировано 40,6 тысяч рублей. Фактически получено 40,6 рублей. Эти средства использованы:

на оплату услуг связи (код 221) в том числе: междугородних переговоров, Интернет - 36000,00.

-        на приобретение материалов 4635 рублей (код 340)

Центру юных техников оказывают помощь спонсоры: ЧП Волобуева Н.В., ЧП Сироткина Н.В., ИП Кочерищенко С.Л.

За счет средств спонсоров были оплачены услуги связи (Интернет, междугородние переговоры, переоформление договора) - 21621,42; приобретены комплектующие для компьютеров - 2410,00; приобретены материалы и произведен ремонт к новому учебному году - 17716,03.

За счет внебюджетных средств был приобретен Ксерокс Samsung - 7655,00; заменен линолеум в коридоре - 8900,00 (согласно предписания), приобретены комплектующие для компьютера (материнская плата, звуковая карта, мышь - 9шт.) на сумму 15011,00.

.6 Анализ демографической ситуации

Изменения демографической ситуации в Комсомольске-на-Амуре произошло за период с 2000 - по 2007 г.

Таблица 2.23 - Динамика рождаемости

Год	Число родившихся
2000	2316
2001	2508
2002	2743
Год	Число родившихся
2003	2981
2004	3078
5005	2878
2006	2902
2007	3667

Также динамика рождаемости представлена на графике

Рисунок 2.2 - Динамика рождаемости

Из графика видно, что рождаемость в Комсомольске-на-Амуре растет. Это главным образом воздействует на наше учреждение т. к. чем больше рождаемость, тем большее детей придут, обучаться в ЦЮТ и тем самым будет развиваться внебюджетная деятельность учреждения.

.7 Swot-анализ МОУ ДОД ЦЮТ

Таблица 2.24 - Swot-анализ

Изменение внешней среды Изменение внутренней среды		Возможности (О)			Угрозы (Т)
		1.Внедрение новых направлений	2.Повышение спроса на образовательные услуги	3.Поддержка Министерства образования	1.Появление конкурента	2.Усиление требований к качеству продукции со стороны потребителя	3.Усиление дефицита кадров
Сила (S)	1.Не имеет конкурентов	Увеличение посещаемости	Уплотнение расписания	Увеличение финансирования за счет бюджета	Усиление позиций в районе	Повышение качества	Поиск совместителей (школ)
	2.Освоение новых образовательных программ	Увеличение объемов образовательного курса	Внедрение новых методов	Увеличение финансирования за счет бюджета	Поиск новых интересных форм	Использование новых технологий для повышения качества	Привлечение специалистов (инженеров)
	3.Высокий уровень квалифицированных педагогов	Увеличение качества услуг	Повышение педагогической нагрузки	Увеличение заработной платы за счет премий и доплат	Улучшение условий труда	Повышение квалификации педагогических кадров	Увеличение стимулирующих выплат
Изменение внешней среды Изменение внутренней среды		Возможности (О)			Угрозы (Т)
		1.Внедрение новых направлений	2.Повышение спроса на образовательные услуги	3.Поддержка Министерства образования	1.Появление конкурента	2.Усиление требований к качеству продукции со стороны потребителя	3.Усиление дефицита кадров
Слабость (W)	1.Низкая посещаемость	Заинтересованность детей	Исключение не посещающих	Усиление работы с родителями	Усиление связи с потребителями	Объединение групп
	2.Отсудствие рекламной деятельности	Организация рекламной компании	Реклама новых видов услуг	Использование государственного доверия в рекламных целях	Реклама Дальневосточном регионе	Реклама результатов	Реклама условий труда
	3. Нет филиалов в отдельных районах города	Создание кружков на базе образовательных учреждениях города	Увеличение количества кружков в школах и детских садах	Открытие филиала	Усиление позиций в районе	-	Предоставление возможности педагогам выбирать школу для проведения кружков

Таблица 2.25 - Матрица возможностей МОУ ДОД «Центр юных техников»

Влияние Вероятность	Сильное	Умеренное	Малое
Высокая	(1)	(2) Повышение спроса на образовательные услуги	(3)
Средняя	(4) Поддержка Министерства образования	(5) Внедрение новых направлений	(6)
Низкая	(7)	(8)	(9)

Таблица 2.26 - Матрица угроз МОУ ДОД «Центр юных техников»

Последствия Вероятность	Разрушение	Критическое состояние	Тяжелое состояние	«Легкие ушибы»
Высокая	(1)	(2)	(3)	(4)
Средняя	(5)	(6)Усиление дефицита кадров	(7) .Усиление требований к качеству продукции со стороны потребителя	(8)
Низкая	(9)	(10)Появление конкурента	(11)	(12)

Таблица 2.27 - Воздействия сильных и слабых сторон

Характеристика субъекта	Возможности					Итого		Опасности							Итого
	Внедрение новых направлений	Повышение спроса на образовательные услуги		Поддержка Министерства образования				Появление конкурента		Усиление требований к качеству продукции со стороны потребителя			Усиление дефицита кадров
Сильные стороны
1.Не имеет конкурентов	+3		+2		+3		+8		-2		+2	+2		+2
2.Освоение новых образовательных программ	+2		+3		+2		+7		-2		+3	+2		+3
3.Высокий уровень квалифицированных педагогов	+2		+1		+1		+4		+2		+2	+1		+5
Слабые стороны
1.Низкая посещаемость	-2		-1		-1		-4		-3		-2	-1		-6
2.Отсудствие рекламной деятельности	-2		-2		-1		-5		-2		-1	-1		-4
3. Нет филиалов в отд. районах города	-1		-1		-2		-4		-2		-2	-1		-5
Итого	2		2		2		6		-9		2	2		-5

По результатам Swot-анализа видно, что наиболее значимой возможностью является внедрение новых направлений, а наиболее значимой угрозой является появление конкурента.

На основе анализа второй главы видно, что учреждение работает стабильно.

За последние три года в качестве достижений в образовательной деятельности Центра юных техников были отмечены следующие результаты:

) уровень сохранности контингента воспитанников повысился с 94 до 97%. Мы расцениваем это как важный результат в работе, так как, в отличие от школы, дети приходят в Центр юных техников только по своему желанию и в любой момент могут его покинуть.

образовательный учреждение внебюджетный финансирование

Таблица 2.27 - Уровень сохранности контингента воспитанников

Уровень сохранности контингента воспитанников ЦЮТ	Средний % сохранности контингента воспитанников ЦЮТ за три года
2005	2006	2007
94 %	96,8 %	97 %	95,9

) в течение последних трёх лет увеличилось количество групп 2 года обучения на 6 %, 3-го и более лет обучения - на 1,4 %. Это свидетельствует о том, что воспитанники стали приходить в Центр не только за тем, чтобы провести время и получить элементарные навыки, а начинают более углубленно изучать предмет.

Таблица 2.28

Годы обучения	Кол-во групп			Процентное соотношение за три года
	2005	2006	2007	2005	2006	2007	Процентное увеличение кол-ва групп за три года
2-й год обучения	32	37	40	28,8	33	34,8	6
	2005	2006	2007	2005	2006	2007	Процентное увеличение кол-ва групп за три года
3-й и более	8	9	10	7,2	8	8,6	1,4
Общее кол-во групп	111	112	115

3)      наблюдается тенденция к расширению возрастного диапазона воспитанников в творческих объединениях научно-технического и спортивно-технического направлений;

4)      происходит совершенствование образовательного процесса на основе введения современных дополнительных образовательных программ «Работа с IBM», «Электрорадиотехнология», «Визуальная электроника», «От киля до клотика», «Космос в детских ладонях», «От модели до вездехода», «Компьютерные технологии»;

5)      повысился уровень реализации дополнительных образовательных программ и усвоения воспитанниками программного материала в творческих объединениях Центра (Таблицы «Полнота реализации…» и «Усвоение программного материала»);

6)      большинство педагогов ЦЮТ стали глубже анализировать и конкретнее прогнозировать предполагаемые и получаемые результаты; образовательный процесс в Центре стал более целенаправленным, нацелен уже не только на «организацию свободного времени воспитанников», но в основном на удовлетворение потребностей детей, подростков и молодёжи в получении образования по их желанию;

7)      в образовательном процессе шире используются современные результативные методы и формы обучения с учётом возраста, интересов и потребностей воспитанников;

8)      значительно шире, чем в предыдущие годы используется индивидуально-личностный подход к организации образовательного процесса: проведение занятий по подгруппам, выделение часов для индивидуальной работы, создание в учебных кабинетах индивидуально- творческих лабораторий, что позволяет повысить внимание к каждому воспитаннику и добиться более высоких индивидуальных образовательных результатов.

3. Развитие внебюджетной деятельности

.1 Направления развития внебюджетной деятельности

В рамках развития внебюджетной деятельности учреждению необходимо открыть новых курсов такие как: «Занимательное программирование», «Компьютерная графика», «Мир компьютера».

Дополнительное образовательные услуги позволяют не только развивать детей и удовлетворять их образовательные потребности путем реализации групповых и индивидуальных образовательных программ, но и углублять, расширять и применять на практике полученные в общеобразовательных учреждениях знания и умения. Использование возможностей образовательных услуг дополнительного позволяет формировать у детей компетенции в той сфере жизнедеятельности, которую они выбирают сами, а также формировать важные для них личностные качества.

Развитие системы дополнительных платных образовательных услуг позволит обеспечить:

1. субъектно-субъектные отношения, основанные на стимулировании саморазвития ребенка, раскрытии его творческого потенциала и удовлетворении интеллектуальных потребностей;

2.       тесную интеграцию с процессами общего образования;

.        непрерывность образования, призванная обеспечить ребенку необходимые условия для успешной социализации и освоения ролей гражданина, семьянина, общественно активной личности, укрепления здоровья, профессионального самоопределения.

3.2     Разработка предложения новых видов платных услуг

Дополнительная образовательная программа «Занимательное программирование» имеет научно-техническую направленность, реализует принцип занимательности, основывающийся на творческой самореализации воспитанников в создании ими программных продуктов.

Для эффективной реализации учебных задач в области компьютерных технологий на занятиях в кружке наиболее подходит занимательная форма обучения, при которой происходит более глубокое освоение не только системы, в которой реализуется задача, но и сопутствующих средств, в том числе: самой операционной системы, средств работы с мультимедиа, текстами, графикой. Это позволяет при правильной организации процесса обучения обеспечить высокую мотивацию к изучению и освоению сложных элементов операционной системы, таких, как API - функции, библиотеки DLL, системный реестр, протоколы кодирования информации и т. д.

Анализ существующей учебной литературы по информатике и программированию позволил сделать следующие выводы:

1. существующие системы обучения информатике, программированию построены в виде курсов-практикумов по решению конкретных практических задач, при этом элемент творческого поиска практически не используется;

2. при всем многообразии учебной литературы, интерактивных систем обучения, огромных ресурсов Интернета даже самые популярные источники требуют серьезных знаний, и начинающему, а тем более ребенку очень тяжело усвоить необходимые для самостоятельной работы основы;

3. объем информации, имеющейся на сегодняшний момент, вполне достаточен для подбора и организации учебного процесса в доступной, занимательной форме.

Данная образовательная программа не просто знакомит воспитанников с основами программирования, но и формирует более глубокое понимание компьютера как универсальной системы, повышающей эффективность обработки информации, развивающей творческие возможности детей. Реализация дополнительной образовательной программы «Занимательное программирование» дает возможность воспитанникам не только проявлять интерес к компьютерным играм, но и самим создавать игры на основном языке программирования, использовать готовые программные продукты для написания игровых уровней в интересующих их играх и задачах.

Цель программы: подготовить воспитанников к жизни в современном информационном обществе, к самостоятельному творчеству в области компьютерных технологий средствами занимательного программирования

Основные задачи:

. Изучение устройства и принципов работы компьютера

. Освоение программной среды и среды программирования

. Воспитание творческой инициативы воспитанников кружка в атмосфере сотрудничества и сотворчества средствами занимательного программирования

Отличительными особенностями дополнительной образовательной программы «Занимательное программирование» являются:

) Активное использование проблемных задач: от поиска и постановки актуальной проблемы - к средствам ее решения.

) Динамический уровень сложности материала, в принципе, ограниченный только желанием ребенка.

) Позиция педагога смещается к роли руководителя творческого проекта, реализуемого ребенком.

) Высокий уровень учебно-познавательной мотивации, основывающийся на поиске решения значимых задач.

) Творческая активная позиция воспитанников

В реализации данной дополнительной программы участвуют воспитанники среднего и старшего школьного возраста: 6 - 8, 9 - 10 классов. При этом можно либо организовать младшую и старшую группы, либо собрать разновозрастную группу, в которой будет работать система «наставников»: ребята старшего возраста закрепляются за младшими воспитанниками.

В основу учебной программы «Мир компьютера» положено предоставление знаний, выходящих за рамки общешкольной программы. Информационные технологии становятся неотъемлемой частью повседневной жизни. Умение работать с компьютером необходимо каждому современному человеку, а учащимся оно может помочь сделать еще один шаг к профессиональному мастерству во «взрослой» жизни.

Цели программы:

1.       Удовлетворить образовательные потребности детей.

2.       Воспитать творческую, образованную личность для активного участия в жизни современного общества.

.        Формирование культуры умственного труда и таких общечеловеческих характеристик, как умение планирование свою работу, рационально ее выполнять. Подготовить учащихся к трудовой деятельности с
более обширными знаниями, умениями и навыками работы на компьютере.

Основные задачи:

1.       Формирование основного научного мировоззрения.

2.       Формирование общенаучных и общекультурных навыков работы с информационными технологиями.

.        Умение определить проблему, сделать и обосновать вывод и решить задачу с помощью компьютера.

.        Развитие мышления учащихся.

.        Приобретение навыков самостоятельной работы с необходимой информацией о процессах, объектах, явлениях.

.        Овладение информационными технологиями необходимыми для перехода к системе непрерывного образования.

Программа способствует реализации деятельности ЦЮТ в научно-техническом направлении. Обучение по данной программе прививает детям навыки сознательного и рационального использования компьютерных технологий в учебной, а далее профессиональной деятельности. В процессе обучения у учащихся развивается алгоритмическое мышление, то есть умение правильно мыслить и разумно планировать свои действия.

Программа рассчитана на обучение детей 10-16 лет, не имеющих начальной подготовки.

Курс «Компьютерная графика в PhotoShop и CorelDraw» предназначен для пользователей ПК, стремящихся освоить возможности современной компьютерной графики, владеющих начальными навыками работы на персональном компьютере. Методы обучения на курсе Компьютерной графики основаны на активном вовлечении учащихся в учебный процесс с использованием качественных методических материалов. Приобретаемые в процессе обучения на курсе компьютерной графики знания и навыки позволяют работать с наиболее популярными и совершенными программами векторной и точечной графики, настольными издательскими системами. При изучении данного курса учащиеся знакомятся с возможностями создания логотипов, визитных карточек и фирменных знаков, получают, редактируют и улучшают изображения (фотографии). В дальнейшем полученные знания и навыки позволяют самостоятельно создавать и редактировать графические изображения с помощью программ растровой и векторной графики: Adobe PhotoShop, Adobe Illustrator, Corel Draw и Corel Photo-Paint. Это необходимо для выполнения иллюстраций, обработки фотографий, художественного творчества, дизайна, Web-дизайна и других объектов рекламы на компьютере. Освоив курс обучения "Компьютерная графика в PhotoShop и CorelDraw", учащиеся смогут усовершенствовать свои знания, изучив следующие по сложности компьютерные программы.

.3 Организационный план проекта

Основные формы организации и проведения занятий: групповые и индивидуальные. В процессе обучения активно используются игровые и занимательные формы занятий, которые проводятся 3 раза в неделю по 2 академических часа. При этом каждое занятие организуется таким образом, чтобы воспитанники работали за компьютером не более 40 - 50 минут.

Реализация дополнительных образовательных программ предусматривает живое разнообразие организационных форм проведения занятий.

Традиционные формы организации деятельности воспитанников:

1. лекция

2. семинар

3. дискуссия

4. конференция

5. экскурсия

6. учебная игра

Нетрадиционные формы проведения занятий:

1. интегрированные занятия, основанные на межпредметных связях

2. занятия-соревнования: конкурсы, турниры, викторины

3. занятие-презентация

4. защита проектов

5. «крепкий орешек»

6. конверт вопросов

7. выпускной ринг

Основные группы методов, используемых в процессе организации занятий в кружке:

. Мотивация и стимулирование

.1 познавательные игры;

.2 дискуссии;

.3 методы эмоционального стимулирования;

.4 творческие задания;

.5 предъявление диагностических целей;

.6 поощрение, порицание.

. Организация и осуществление учебно-познавательной деятельности

2.1     словесные, наглядные, аудиовизуальные, практические;

2.2     индуктивные, дедуктивные, анализ, обобщение, систематизация;

.3       информационно-рецептивные, инструктивно-продуктивные, проблемно-поисковые;

.4       работа под руководством педагога, дозированная помощь, самостоятельная работа.

. Контроль и коррекция

.1 устный опрос, письменные работы, машинный контроль;

.2 взаимопроверка, рецензия, смотр знаний рефлексия деятельности, самопроверка, работа над ошибками.

Особое значение при организации образовательного процесса имеет техническое оснащение занятия:

1. наличие компьютеров или оборудованного компьютерного класса

2. учебных парт для теоретического обучения

3. обучающих программ, фильмов, видеоматериалов

4. магнитной доски

5. медиапроектора

В «Центре юных техников» имеется два кабинета информатики, которые удовлетворяют всем требованиям действующих Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН 2.4.2. 178-02). Помещение оснащено типовым оборудованием, в том числе техническими средствами обучения, а также специализированной учебной мебелью.

Основным оборудованием учебного кабинета является компьютерное оборудование, которое представлено в стационарном исполнении. Все компьютеры объединены в единую сеть с выходом в Интернет. Все программные средства, устанавливаемые на компьютерах в кабинете информатики, лицензированы. Помещение, где эксплуатируются компьютеры, искусственное и естественное освещение.

Для открытия новых курсов потребуется приобрести:

1)   обучающие программы;

2)      фильмы;

)        видеоматериалы;

)        медиапроектор;

)        магнитные диски.

Составим таблицу по затратам необходимым для открытия новых курсов

Таблица 3.1 - Затраты на открытие новых курсов

В рублях

Наименование затрат	Сумма затрат
обучающие программы	7000
фильмы	2000
видеоматериалы	3000
медиапроектор	28800
магнитные диски	500
Наименование затрат	Сумма затрат
Итого	41300

Стоимость услуг на курсы «Занимательное программирование», «Компьютерная графика», «Мир компьютера» представлены в таблице 3.2.

Таблица 3.2 - Стоимость услуг

В рублях

Наименование услуг	Тариф на 1 человека в час
1. Обучение компьютерной грамотности:
1.1 «Занимательное программирование» группа до 7 человек группа до 10 человек
	50
	47
1.2 «Мир компьютера» группа до 7 человек группа до 10 человек
	50
	47
1.3 «Компьютерная графика» группа до 7 человек группа до 10 человек
	50
	47

Составим штатное расписание на преподавателей.

Таблица 3.6 - Штатное расписание

Должность	кол-во единиц	Итого в месяц	Отчисления ЕСН (26 %)	Итого в год
Педагог дополнительного образования	2	3000	780	26640

.4 Финансовый план проекта

Для того чтобы спланировать объем продаж я провела маркетинговое исследование среди учащихся данного учреждения.

Для проведения исследования мной была составлена анкета (приложение А), на вопросы которой отвечали учащиеся ЦЮТ и родители.

В анкетировании приняло участие 200 человек. На основе полученных результатов удалось выяснить, что 80 % опрошенных детей хотели бы посетить данные курсы, и 50 % родителей, которые готовы оплатить, что соответственно повысит доходы.

Из анализа проведенного во второй и в третей главе видно, что ЦЮТ для дальнейшего развития необходимо развивать внебюджетную деятельность. ЦЮТ располагает достаточными финансовыми возможностями для развития внебюджетной деятельности, а именно открытие новых курсов.

Для расчета финансовых показателей необходимо в первую очередь определить доходы.

Планирую, открыть 18 групп по 6 человек стоимость одного часа составит 50 рублей и 12 групп по 9 человек стоимость часа составит 47 рублей для каждого курса.

Таблица 3.7 - Доходы проекта

В рублях

Наименование курсов	Кол-во групп	Кол-во детей	Всего часов в год	Стоимость одного часа	Итого
1. «Занимательное программирование»	7 5	6 9	9 9	50 47	18900 19035
2. «Мир компьютера»	6 9	9 9	50 47	16200 15228
3. «Компьютерная графика»	7 3	6 9	9 9	50 47	18900 11421
Итого					99684

Таблица 3.8 - Общий финансовый план

В рублях

Доходы	Сумма	Расходы	Сумма
1. «Занимательное программирование»	37935	1. Заработная плата	26640
2. «Мир компьютера»	31428	2. Обучающие программы	7000
3. «Компьютерная графика»	30321	3. Фильмы	2000
		4. Видеоматериалы	3000
		5. Медиапроектор	28800
		6. Магнитные диски	500
Итого	99684		67940

Таким образом, финансовый результат (доход- расход) составит 31744 р.

Составим таблицу, в которой отобразим динамику роста показателей на три года.

Таблица 3.9 - Динамика показателей на 2009/2010 г

В рублях

Наименование курсов	Кол-во групп	Кол-во детей	Всего часов в год	Стоимость одного часа	Итого
1. «Занимательное программирование»	7 6	6 9	9 9	50 47	18900 22842
2. «Мир компьютера»	6 5	6 9	9 9	50 47	16200 19035
3. «Компьютерная графика»	8 3	6 9	9 9	50 47	21600 11421
Итого					109998

Таблица 3.10 - Общий доход за 2009/2010 г

В рублях

Наименование курсов	Итого
1. «Занимательное программирование»	41742
2. «Мир компьютера»	35235
3. «Компьютерная графика»	33021
Общая сумма	109998

Таблица 3.11 - Динамика показателей на 2010/2011г.

В рублях

Наименование курсов	Кол-во групп	Кол-во детей	Всего часов в год	Стоимость одного часа	Итого
1. «Занимательное программирование»	8 6	6 9	9 9	50 47	21600 22842
2. «Мир компьютера»	7 5	6 9	9 9	50 47	18900  19035
3. «Компьютерная графика»	8 4	6 9	9 9	50 47	21600 15228
Итого					119205

Таблица 3.10 - Общий доход за 2010/2011 г.

В рублях

Наименование курсов	Итого
1. «Занимательное программирование»	44442
2. «Мир компьютера»	37935
3. «Компьютерная графика»	36828
Общая сумма	119205

Таблица 3.11 - Финансовый план на три года

Наименование курсов	2008/2009 г.	2009/2010 г.	2010/2011 г.	Итого
1. «Занимательное программирование»	37935	41742	44442	99684
2. «Мир компьютера»	31428	35235	37935	109998
3. «Компьютерная графика»	30321	33021	36828	119205
Итого				328887

Отобразим на графике доходы за 3 года на каждый курс.

Рисунок 3.1 - «Занимательное программирование» 2008-2011 г.

Рисунок 3.2 - «Мир компьютера» 2008-2011 г

Рисунок 3.1 - «Компьютерная графика» 2008-2011 г.

Проведенные финансовые расчеты показали, что открытие новых курсов может быть реально осуществлено и способно принести дополнительные средства.

.5 Экономическая оценка проекта

Эффективные капиталовложения - это соотношение затрат инвесторов на расширение воспроизводство основных фондов и получаемых результатов. Для оценки экономической эффективности проекта используют систему показателей такие как: чистую текущую стоимость, норму прибыли, срок окупаемости, приведенную стоимость.

1.       Чистая текущая стоимость, под которой понимают чистый приток потенциальным активам учреждения за счет реализации проекта

                                                                       (3.1)

где Cn - годовой доход от реализации;

Co - первоначальные затраты или капитальные вложения;

n - количество лет;

r -ставка дисконтирования (10,25 %).

, проект эффективен.

2.       Норма прибыли показывает какая часть затрат возвратится в виде прибыли. Представляет собой отношение чистой прибыли на капитальные вложения и * 100 %.

                                                                                (3.2)

.        Приведенная стоимость - общая величина дисконтирования доходов

                                                                                (3.3)

- проект будет выгоден.

4.       Срок окупаемости проекта - период в течение, которого происходит возмещение капитальных вложений.

                                                                             (3.4)

Проект окупится в течение пяти месяцев.

Таким образом, из проведенных финансовых расчетов можно сделать вывод, что для открытия новых курсов понадобится 67940 рублей, для реализации данного проекта заемные средства не потребуются. Проект является выгодным, за год он принесет 99684. Проект окупится в течение пяти месяцев и его реализация приведет к потенциальному росту активов 119205 рублей за 3 года.

.7 Правовое обеспечение развития внебюджетной деятельности

Правовое обеспечение деятельности учреждения регулируется трудовым кодексом Российской Федерации (30 декабря 2001 г.).

В частности для развития внебюджетной деятельности частью третей в разделе трудовой договор.

Статья 56. Понятие трудового договора. Стороны трудового договора.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

(часть первая в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Статья 57. Содержание трудового договора (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

В трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; (в редакции Федерального закона от 28.02.2008 N 13-ФЗ)

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

об испытании;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Статья 58. Срок трудового договора

Трудовые договоры могут заключаться:

) на неопределенный срок;

) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения

(часть вторая в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (часть четвертая в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

Статья 60.1. Работа по совместительству (введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.

Статья 60.2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором (введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ).

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Заключение

Таким образом, подводя итог теоретической и практической части моего дипломного проекта, можно сделать вывод, что мы добились, поставленных целей внедрили новые компьютерные курсы.

Учреждение получит не только дополнительные внебюджетные средства, но и обеспечит дополнительную занятость детей, укрепит материально-техническую базу.

Бурное развитие новых информационных технологий наложили определенный отпечаток на развитие личности современного ребенка. Мощный поток новой информации, применение компьютерных технологий в телевидении, распространение игровых приставок, электронных игрушек и компьютеров оказывают большое влияние на воспитание ребенка и его восприятие окружающего мира.

Центральным фундаментом в пользу введения курса компьютерной грамотности для учащихся является принцип равноправного доступа к образованию. Ставится задача научить детей использовать возможности вычислительной техники, изучение компьютеров.

Появились новые возможности для развития учащихся:

·    социальной и познавательной активности детей: имеется в виду уровень субъективного контроля ученика, интеллектуальная инициатива;

·    компетентности ребенка как ученика: имеется в виду его самостоятельность, информационная грамотность, уверенность в себе, проявляющиеся в способности принять решение, а также ориентация на задачу и конечный результат, ответственность, социальная независимость;

·   способности ребенка к самореализации: в частности, стремление к реализации знаний в программных продуктах, в познавательной учебной деятельности, успешность реализации, удовлетворенность результатами деятельности;

·   гармоничной индивидуальности, соотношение практического и вербального интеллекта, эмоциональная стабильность, соотношение гуманитарных интересов и информационных потребностей, активности ребенка и его компетентности. Информационные технологии детерминирует специальную педагогическую деятельность, обеспечивающую создание условий для развития интеллектуальной активности детей, гибкого открытого мышления, способности к коллективной деятельности, для воспитания ответственности за принимаемые решения.

Итак, мы пришли к выводу, что развитие внебюджетной деятельности принесет дополнительные средства, а главное внедрение новых курсов позволит развивать познавательные способности учащихся: внимание, воображение, память, логическое мышление.

Список использованных источников

1 Беляков, С. А. Финансирование систем образования России С. А. Беляков. - М.: Экономика, 2006. - 152 с.

Васильев, А. Н. Экономика и организация управления вузов / А. Н. Васильев. - М.: Экономика, 2004. - 215 с.

Вершинин, О. Е. За страницами учебника информатики / О. Е. Вершинин. - М.: Просвешение, 1991. - 352 с.

Виханский, О. С. Менеджмент / О. С. Виханский, А. И. Наумов. - М.: Экономика, 1999. - 254 с.

Голубков, Е. П. Маркетинг: стратегическое планирование, структура / Е. П. Голубков. - М.: Дело, 1995. - 394 с.

Данилов, А. В. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных учреждениях / А. В. Данилов. - М.: Дело, 2000. - 58 с.

Игнатова, Е. С. Экономика социальной сферы / Е. С. Игнатова. - М.: Экономика, 2001. - 142 с.

Кузнецов, Ю. В. Образование в России / Ю. В. Кузнецов // Специалист. - 2007. - № 5.- С.3 - 6.

Ковалев, В. В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия / В. В. Ковалев, О. Н. Волкова. - М.: Экономика, 2002. - 301 с.

Лихачев, Б. В. Педагогика учебно-воспитательный процесс Б. В. Лихачев. М.: Наука, 2000. - 69 с.

Панкова, Д. А. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций / Д. А. Панкова, Е. А. Головновой. - М.: Экономика, 2003. - 201

Паронджанов, В. Д. Занимательная информатика / В. Д. Паронджанов. - М.: РОСМЭН, 2000. - 168 с.

13 Петров, М. Н. Компьютерная графика / М. Н. Петров, В. П. Молочков. - СПб.: Питер, 2003. - 256 с.

14 Подласый, И. П. Педагогика: в 3 т.: учебный процесс / И. П. Подласый. - М.: Наука, 1999. - 1 т.

Поляка, Г. А. Финансы бюджетных учреждений / Г. А. Поляка - М.: Экономика, 2005. - 120 с.

Рожков, Г. П. Правовые проблемы модернизации образования / Г. П. Рожков - М.: Наука, 1999. - 29 с.

Симонович, С. Г. Занимательное программирование: Visual Basic: Книга для детей, родителей и учителей / С. Г. Симонович, Г. И. Евсеев - М.: АСТ - ПРЕСС КНИГА: Инфорком - Пресс, 2001. - 320 с.

Столяренко, Л. В. Педагогическая психология / Л. В. Столяренко - М.: Наука,1998. - 816 с.

Трудовой кодекс Российской Федерации. - М.: Одобрен Советом Федерации, 2001. - 56 с.

19 Угринович., Н. Д. Информатика и информационные технологии / Н. Д. Угринович. - М: БИНОМ. Лаборатория Знаний, 2003. - 67 с.

20 Урнов, В. А. Преподавание информатики в компьютерном классе / В. А. Урнов, Д. Ю. Климов. - М.: Просвещение, 1990. - 206 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

(справочное)

Анкета

. Каков Ваш возраст?

1) от 6 до 10 лет                                           .…………….

2) от 10 до 18 лет                                        ……………..

2. Вы посещаете компьютерные курсы в ЦЮТ?

1) да                                                             ……………...

2) нет                                                           ………………

3. Какие курсы вы посещаете?

1) программирование                                 .………………

2) компьютерные технологии ……………….

) информатика в играх и задачах ……………….

) другие (какой именно?)

. Хотели бы вы усовершенствовать свои знания в области программирования?

1) да                                                            ……………….

2) нет                                                          ……………….

5. Хотели бы вы посетить новые курсы?

1) да                                                            ……………….

) нет                                                            ……………….

6. Вас интересуют такие курсы как «Занимательное программирование», «Мир компьютера», «Компьютерная графика»?

1) да ………………

2) нет                                                          ………………

7. Хотели бы их посетить?

1) да                                                            ……………….

) нет                                                            ……………….

8. Как родители относятся к тому, что вы будете посещать компьютерный курсы?

1) не одобряют                                          ……………….

) одобряют                                                ……………….

) им все равно                                            ……………….

9. Родители готовы их оплатить?

1) да                                                  ……………….

2) нет                                                            …………........