Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества, по законодательству Казахстана

Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией от общества, по законодательству Казахстана

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

. Социально-правовая природа наказаний не связанных с изоляцией от общества

.1 История развития института исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы

.2 Понятие уголовного наказания и его социальная сущность

.3 Понятие альтернативных наказаний и их применение

.4 Зарубежная практика назначения и исполнения альтернативных наказаний

. Институт пробации: понятие, сущность и цели наказания

.1 Отсрочка тюремного заключения

.2 Пробация

.3 Залог и домашний арест

.4 Общественно-полезные и исправительные работы

.5 Исполнение наказания в виде штрафа и лишения занимать определенную должность

. Проблемы исполнения наказания в виде пробации в Республике Казахстан

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Важную роль в решении практических задач социальной реформы принадлежит правила уголовной ответственности за наиболее опасные атаки на интересах личности, общества и государства.

Определяется в соответствии с законодательством правовой системы Республики Казахстан является права конверсии инструмента политической власти как независимого регулирующего и защитным фактором. не являются исключением из общей тенденции развития Казахстана законодательства и мер, направленных на постепенное сужение сферы применения уголовной репрессии и широкого использования наказания, не связанного с изоляцией осужденных от общества, в том числе такого наказания, как ограничение свободы.

Особое значение в современных условиях проблема обеспечения гарантированных государством прав и законных интересов осужденных и мероприятия по повышению их социальной и правовой защиты в наказание и последующей ресоциализации.

Еще одна тенденция в развитии уголовной политики Казахстана является отказ от доминирующего социального консенсуса о возможности снижения уровня преступности за счет увеличения казни и, следовательно, выбор курса на усиление и развитие правовых норм, которые способствуют большей индивидуализации и дифференциация уголовной ответственности и наказания.

Текущее состояние разработки уголовных наказаний, образующих альтернативу лишению свободы, не позволяют признать, что проблема разрешилась. Объективная потребность в полном расширении санкций, неизолированный осужденный, родила реформы международных санкций. Он основан на ряде международно-правовых документов, в частности по Всеобщей декларации прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах и других международных документах по правам человека, которые подразумевают необходимость гуманизации уголовного наказания. В Соединенных Штатах, Англии, Франции, Германии, Австрии и многих других странах привело к переполненности и небезопасных условиях, чтобы освободить заключенных после отбытия лишь небольшую часть первоначального срока наказания. Это потребовало использования наказания, альтернативных тюремному заключению, с тем чтобы уменьшить нагрузку и обеспечить тюрьмы отбывают наказание опасных преступников.

Минимальные стандартные правила ООН в отношении с тюремным заключением (Токийские правила), ориентированных стран мирового сообщества расширить применение мер взыскания, альтернатив тюремному заключению, а также снижение этого вида наказания. Кроме того, они содержат рекомендации для вынесения приговора, при назначении ряда санкций, в том числе решения о выполнении общественных работ.

Состоявшихся в 1998 7-й сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию подготовила проект резолюции, озаглавленный "Международное сотрудничество направлены на снижение переполненности тюрем и содействие применению альтернативных мер наказания." В нем, в частности, отметил, что общественные работы является новой, альтернативной формой наказания к лишению свободы, и что в этой области были перспективные разработки в связи с чем необходимо принять законодательство, позволяющее применение наказания в виде сообщества сервисные работы.

Интеграция Казахстана в мировое сообщество, демократизация общества и совершенствование правовой системы страны потребовало гуманизацию уголовной политики. Кроме того, правительство Республики Казахстан от 8 февраля 2011 г. № 95 утвержден Стратегический план Министерства юстиции Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы, где в пункте 2 Улучшение пенитенциарной системы, установить меры по повышению эффективности цели в рамках уголовного права, не связанных с изоляцией от общества осужденного [1].

Реальный смысл гуманизации уголовной политики, которая в настоящее время в нашей стране, это не только и не столько смягчение уголовной ответственности, как создание дифференцированной и гибкой системы уголовных наказаний, что позволяет государству сэкономить деньги карательную широкий достаточно, чтобы использовать другие способы наказать обидчика.

О необходимости пересмотра карательной политики в нашей стране и отметил ранее. В настоящее время, однако, все более и более стала рассматриваться и обсуждаться вопросы, связанные с гуманизацией наказаний, то есть использования альтернатив тюремному заключению. При нажатии на сложную ситуацию, сложившуюся в пенитенциарной системе страны. Указывает на хронического недофинансирования тюрьме, с каждым годом растет преступность их контингента, растущие трудности в размещении заключенных продолжали рост больных туберкулезом и ВИЧ-инфицированных людей в тюрьмах.

Искать ключ к решению проблемы, упомянутые выше осуществляется в разных направлениях. Одним из приоритетов становится повышение внутреннего уголовно-исполнительной системы, которая должна привести к более широкому использованию наказаний, не связанных с изоляцией от общества. В ряде стран в течение последних двух десятилетий, проведенных научно-исследовательских недостатки в тюрьме, где он учился негативных последствий лишения свободы с точки зрения будущего трудоустройства осужденных и социальной адаптации. В результате этих исследований было установлено, что частое использование лишения свободы неизбежно, существуют проблемы соблюдения политических, социальных и других прав человека, что приводит в движение за реформу и развитие альтернативных форм наказания. Лишение свободы является состояние лишения личной свободы, как правило, в результате выдачи компетентным органом приговора за преступление.

Соответственно, фактическая в настоящее время исследует проблемы, связанные с планированием и осуществлением санкций, не связанных с изоляцией от общества. Решение этих проблем, выявленных может быть достигнуто на основе анализа новых социально-экономических условий и существенные новшества, которые регулируются действующим Уголовным кодексом и Уголовно-исполнительного кодекса.

Степень научного исследования. Проблемы в области науки наказания уголовного права уделяется значительное внимание. Они анализировались в работах Борчашвили есть, С.М. Рахметова, ММ Оразалиев, Н.А. Беляева, А. И. Бойко, В. Богданова, М. И. Ковалев, В.Н. Кудрявцев, В. Г. Смирнов, П. А. Сорокина, Н. С. Таганцев и др.

Введение в список наказаний новый вид наказания не связанного с тюремным, требует комплексного научного изучения учреждения, включая его соответствие с социальными потребностями общества на современном этапе развития.

Представляется необходимым всесторонне проанализировать законодательство об использовании этого вида наказания и обосновать рекомендации по дальнейшему совершенствованию нормативно порядке организации их практическое применение в современном мире. Эти обстоятельства привели к необходимости изучения этих видов наказаний, свидетельствует об актуальности выбранной темы диссертации.

Объект и предмет исследования.

Объект работы не связаны с изоляцией наказания от общества в виде уголовного наказания, проблемы, связанные с их планирования и реализации, а также учреждений и органов, осуществляющих эти виды наказания.

Предметом исследования является положения Уголовного кодекса и Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан, законы и другие нормативные акты, регулирующие содержание и применение базовой казни обязательных работ, принудительный труд и ограничения свободы, истории развития внутреннее законодательство, регулирующее возникновение и развитие наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

Целью работы является разработка теоретических и практических рекомендаций и предложений, направленных на совершенствование законодательства и практики исполнения наказаний не связанных с изоляцией от общества, основанного на изучении исторического развития комплексной уголовного права, назначение анализа пенитенциарной проблемы и Выполнение этих видов наказания в контексте политических и экономических реформ в Республике Казахстан.

Для достижения этих целей поставлены следующие конкретные задачи:

Рассмотреть историю и тенденции развития в наказание, не связанные с изоляцией от общества, в уголовном праве;

Чтобы раскрыть характер и содержание юридического наказания, не связанные с изоляцией от общества, (обязательных работ, принудительный труд, ограничения на свободу обоих типов уголовного наказания);

Рассмотреть вопросы, связанные с порядком назначения и исполнения наказания, не связанные с изоляцией от общества;

Для анализа тенденций в вынесении приговора юриспруденцию, не связанные с изоляцией от общества;

Подведите итог, рекомендации и предложения по совершенствованию законодательства и практики вынесения приговора, не связанных с изоляцией от общества.

Методология диссертации основывается на диалектических методов научного познания. В исследовании были использованы особые научные методы: исторический, логико-формальный, сравнительный анализ правовых систем и т.д.

Как теоретические источники в диссертации работать с исторических и философских работ, юридической литературе современных и более ранних периодов. Правовой основой исследования были актами различных уровней: международных документов по правам человека, в том числе те, которые регулируют обращение с заключенными; Конституция Республики Казахстан; существующие уголовное, уголовно, гражданское законодательство Республики Казахстан, а также подзаконные акты, регулирующие обслуживающих различные формы наказания.

Научная новизна определяется прежде всего анализируется спектр вопросов, связанных с целями и задачами диссертации. Теоретически обоснованы социально-правовой характер наказания, не связанных с изоляцией от общества, как осужденный преступник пени видов. В документе определены основные тенденции развития наказаний, не связанных с изоляцией от общества. В этом специальном месте уделяется развитию терминологии, используемой в правовых структурах, связанных с обязательным работам, принудительный труд и ограничения на свободу, определяя особенности их интерпретации, сформулировать содержательные признаки с учетом штрафных санкций.

Теоретическая и практическая значимость работы. Сформулируем теоретические положения, направленные на совершенствование правоохранительных сосуды и органов, исполняющих наказание в виде обязательных работ, принудительный труд и ограничения на свободу всесторонне проанализированы законодательство об использовании этого вида наказания и обоснованных рекомендаций по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой порядок организации их применение в практике в современных условиях.

Практическая значимость в том, что сформулированные предложения и рекомендации могут быть использованы в учебном процессе вузов для закона об уголовной, уголовного права.

Структура работы определяется целью и задачами исследования и включает в себя введение, три главы, заключение и список литературы.

1. Социально-правовая природа наказаний не связанных с изоляцией от общества

.1 История развития института исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы

Корни-исполнительной системы Казахстана уходит в прошлое. Наверное с даты первого преступления, серьезным преступлением произошло естественное необходимость, с одной стороны, в справедливое наказание преступников, а с другой - в области предупреждения преступности, который вызывает элементарных норм человеческого общества и социального поведения , законы выживания.

Обращаясь реформу первой половине XIX века в уголовное, уголовно-исполнительное законодательство и судебного разбирательства начали кодификация законов Российской империи и разработке законов и Полное собрание законов, который был главным творцом бывшего сподвижника император Александр и Сибирский губернатор М. Сперанский.

Существующие источники материального уголовного права в царской России были уголовное Уголовный кодекс и коррекционная (издание 1845 г.); Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями; Устав ссыльных; Уставный задержания; военные и военно-морские уставы штрафов и устава сельскохозяйственной суда.

Тяжесть наказания подразделяются на уголовном, влекущие за собой лишение прав собственности, и исправлений. Структура уголовных наказаний включала смертную казнь, ссылку на тяжелой работе, ссылка в Сибирь и ссылка на поселение на Кавказе. Последний был использован в качестве наказания является исключительной только в особых случаях.

Исправления уложение разделить на две категории: освобожденных и не освобожденных от телесных наказаний. Структура коррекции включил ссылку на жилье, осудить исправительных офисы, крепость, тюрьма, арест, выговоры, замечания, предложения и денежные штрафы.

Параллельно с лестницы были распространены наказания наказание специальные (за исключением службы, увольнения и т.д.) налагается за преступные деяния на службе. Кроме того основные наказания были установлены и более: конфискация имущества, церковное покаяние, возвращается под особым контролем милиции, и т.д.

Кроме того, виды поражений действовал права: а) лишение всех прав состояния, который разрушил касты, семьи и собственности закон; б) изъятие особых прав и привилегий, и лично, как осужденного, назначенного - кликните правой касту и правила-службы; в) лишение некоторых особых прав и привилегий - влечет за собой лишение права заниматься государственной службы, которые должны быть избраны избирателями и честь и подключен к позициям власти.

Таким образом, в качестве наказания, не связанные с изоляцией от общества, используется всеми положениями ссылкой, выговор, замечание, предложения, денежного штрафа, лишения прав.

В 1822 был издан Устав ссыльных, основное содержание которого были порядка правил происхождения и следовать изгнанников, управления и контроля. В рамках норм и правил были «О мерах наказания за преступления и проступки ссыльных", и как основные формы наказания для ссыльных использовали кнут, кнут, клепки к тележке, более длинные произведения, переведенные из категории правой разряда Тест, в переводе с поселка на жесткий операции.

Кроме суда, наказания ссыльных может быть определимой в широком диапазоне местного административного органа, "его собственной идентичности в вине, совершенного, или на официальной полицейского расследования" (энциклопедия "Брокгауза и Ефрона." Комп. Версия).

В XIX веке исполнения приговоров условии тюрьмах, заводы (сервитут); и полиция - в осужден к наказанию, не связанных с изоляцией от общества, в основном сослан поселенцев. В период с 1823 по 1832 год отправился в основной полиции 25597 человек осужден к ссылке в Сибирь. Пятый из этого числа были осужденные женщины. [2, с.44]

На территории Казахстана в начале ХХ века было 20 тюрем со значительным числом заключенных. Так, в тюрьмах Тургайской области предназначены для 300-350 мест в 1915 содержится 9-10 раз больше заключенных. Верный в тюрьме в 1905 году содержится 7708 человек, а в 1907 году количество заключенных составляло 17 063 человек. Тюрьмы были не подходит для решения исправления заключенных, как они, наконец, сформировали мир преступников, с присущими им традициями и обычаями. К началу двадцатого века. Несмотря на реформы системы, тюрьма осталась единственным местом изоляции преступников и наказания лиц, осужденных за уголовные преступления и контрреволюционные.

С созданием советского режима исправительно-трудовых учреждений были переданы Народному комиссариату юстиции Российской Федерации, которая была создана в Главном тюремной администрации, переименован в мае 1918 года в карательного ведомства. В 1919 году он был переименован в Центральный карательный отдел.

Основная задача РСФСР была ликвидация дореволюционной тюремной системы и проведения более широкой реформы, пенитенциарные учреждения за счет внедрения в практику новых методов воздействия заключенных. Таким образом, указ РСФСР NKJU 24 января 1918 «О тюремных рабочих групп" было предложено организовать работников в тюрьмах команды трудоспособных заключенных, чтобы произвести необходимые общественные работы. Регулирование инициировал один из главных средств ре-осужденных - общественно полезному труду.

июля 1918 был утвержден Временной инструкции "О лишения свободы в качестве наказания и порядка отбывания таких", который стал первым законодательным актом, устанавливает систему тюрем и определить порядок, в котором осужден. Основанная пять типов ИТУ: общие места содержания под стражей (тюрьмы), реформаторские, сельскохозяйственные колонии, тест помещает расслабленной режим, медицинские учреждения для психически больных и тюремной больнице. Подчеркнула, что природа в исправительно-трудовой тюрьмы обязательно связан с принудительным трудом осужденных. Были созданы десятки исправительно-трудовых колониях с различной продукции.

ноября 1920 Разрешение РСФСР NKJU утверждено Положение на народную темницу. Это была фундаментальная нормативный акт, который установил четкую систему наказаний. Правила обеспечивает содержание осужденных в тюрьмах и пенитенциарных учреждений с общественной опасности и поведения в тюрьме. Все, что они изначально были разделены на три категории в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления с отдельным содержанием в каждой категории. Осужденные в свою очередь, были разделены на три категории - испытаний, правильных и примерными.

В первые годы Советской власти, прежде чем ИТУ поднимает важную и гуманную цель - исправление преступников устройств на работу, уважение к закону. Эта проблема нашла отражение в Указе СНК РСФСР 21 марта 1921: "Лишение свободы и порядок условно-досрочного освобождения", который отметил, что лишение свободы должно дать осужденных преступников в условиях, исключающих их от причинения вреда обществу; предоставить им возможность для реформирования и адаптации к трудовой жизни.

Наряду с общими местах содержания под стражей, находится в ведении РСФСР существовала задержания под юрисдикцией НКВД и ВЧК, названный концентрационные лагеря или исправительно-трудовые лагеря, где они держали заключенных на контрреволюционные преступления и особо опасных преступников. К этому времени уже была заказана и содержание несовершеннолетних правонарушителей в специально созданной для них трудовых домах.

К началу 1921 года в стране существует три типа центров содержания под стражей, каждый из которых был в разных отделах: домашним арестом с подчинения, концентрационные лагеря под Главного управления НКВД принудительного труда и содержания под стражей домов, которые были в юрисдикции полиции. КПК республика Указ 24 марта 1921 отменил Главное управление НКВД принудительного труда и принято решение о передаче концентрационные лагеря и дома для содержания под стражей в ГУМЗ в рамках Народного комиссариата республики.

К этому времени, есть 24 мест содержания под стражей, в том числе концлагерей. Общая численность заключенных в 1921 году было 8305 человек. Указ 30 марта 1922 отменили смертную лагерь, превращая их в дом принудительного труда. Постановлением СНК РСФСР от 23 июня 1922 все места содержания под стражей были переведены из НКВД. В 1924 году для руководства, как части ИТУ КАССР НКВД дивизии был создан места содержания под стражей. [3]

В том же году вышел в свет первый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, установить единую систему практики ИТУ. Основная задача заключается в корректировке ИТУ в условиях советского уголовного общежитии по исправительно-трудовых воздействий, связанных с лишением свободы. Устанавливает пять видов мест лишения свободы: свободы по месту проживания; принудительный труд в домашних условиях, в том числе несовершеннолетних правонарушителей, а также личности - для преступников молодых рабочих и крестьян; трудовые колонии - сельскохозяйственные, ремесла, завод; Специализированные изоляторы; Переходные принудительный труд в домашних условиях. Были установлены колонию для содержания психически неуравновешенное, туберкулезом и другими больных заключенных. Осужденные были разделены на три категории: подлежащих лишению свободы со строгой изоляцией; профессиональные преступники; все остальные заключенные. Это определили три категории - начальный, средний и продвинутый, в котором обучалось заключенных на основе их поведения в тюрьме и после отбытия наказания. Высшее категория заключенных, которые показали свою коррекцию переведены на переходный принудительного труда дома, где они готовились к полусвободном режиме релиза.

Революция в 1917 году внес коррективы в уголовно-исполнительной политики государства. Предполагаемый в первую очередь обеспечить коррекцию осужденных через служение обществу.

С этой целью, обучение Народного комиссариата юстиции от 19 декабря 1917 года "О революционного трибунала, ее состава, имеет под его юрисдикцией, приговора и процедура для проведения его заседаний" были созданы в качестве формы наказание как аналог исправительных работ, необходимых работу. В системе Народного комиссариата внутренних дел любой инспекции исправительных работ. На самом деле, 19 декабря 1917 является датой рождения службы исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

С момента своего создания 75 лет эта услуга входила в состав Министерства внутренних дел и 10 лет - в ведении судебных органов.

Руководящие принципы уголовного права РСФСР в 1919 году, утвержденным в пункте "м" ст. 25 предусматривает принудительного труда без надлежащего места содержания под стражей. В этом документе также не уточняет агентство, которое было поручено исполнение этого приговора. Тем не менее, обратите внимание, что и Инструкция и Руководящие принципы были приняты Народным комиссариатом юстиции является. Обязательство выполнить в виде лишения свободы и принудительных общественных работ в Народный комиссариат юстиции было ясно заявлено во Временных инструкций по лишения свободы в качестве наказания, и о порядке отбывания такого введенной Указ от 23 июля 1918 года.

Наряду с каторжными работами, в 1918 году появился условно.

Одним из первых документов, содержащих упоминания о наказании без изоляции от общества, стал Декрет-русский Центральный Исполнительный Комитет из числа 595 из 12.19.1919 и Приказом Всероссийской Чрезвычайной Комиссии (ВЧК) № 63 от 05.11.1920 из которых включает в себя установления производительности функции наказания в виде «принудительного труда без лишения свободы» и «лишением права занимать определенные должности" по управлению лагерей НКВД, структура которого был отдел, принудительного труда (1921 - Главное управление по принудительный труд).

Постановление Совета Народных Комиссаров 21.03.1921 и последующее порядок ВЧК числа 92 01/04/1921, определенного максимального срока принудительного труда без лишения свободы, равно 5 лет и для условно-досрочного освобождения после отбытия по крайней мере, половина срока наказания.

В судебной практике 1920-х годов этот вид наказания - принудительные работы - используются очень широко. Так, в 1920 году, к принудительному труду было 23% осужденных в 1921 году - 28%, в 1922 году - 38%.

В редакционной статье Уголовного кодекса в 1922 и 1926 пробации считался самостоятельный вид наказания, и испытательный срок может быть до 10 лет (для несовершеннолетних - до 5 лет).

Тем не менее, с 1935 года использование каторгу резко сократилось. В военное время использования ИТР значительно снизилась в связи с увеличением ответственности за ряд преступлений.

В 1930 году территория республик, краев и областей РСФСР создано Бюро исправительных работ перестановки утвержденной соответствующими приказами УНКВД, в том числе в Казахской ССР. В то время как структурно Офис исправительными работами были включены в Главном управлении лагерей (ГУЛАГ), о чем свидетельствует архивных заказов в 1937 году - 1938 лет.

В 1940 году в состав бюро исправительно-трудовых инспекций были преобразованы в каторгу. Приказ НКВД на 31 марта 1940 № 0025 были объявлены государства и Конструкторский отдел жестком труда отдела исправительно-трудовых колониях НКВД.

Одной из главных проблем в то время, прежде чем инспекции, это было выполнение финансового плана и привлечение приговорены к исправительным работам. И, как показывает практика, подавляющее большинство сотрудников блестяще справились с поставленной задачей. В соответствии со структурными изменениями НКВД в 1941 инспекционных инженеров были переданы в Департамент ИТЛ и колоний НКВД.

С начала Великой Отечественной войны и повышенными требованиями к сотрудникам. В условиях, когда в стране каждая копейка на счету, стал особенно невыносимым факты халатности, казнокрадство. Так, один из лидеров крупных проверок в 1942 году, не в состоянии выполнить план по привлечению осужденных к исправительным работам, наличие дебиторской задолженности безвременной вовлечение тюрьме приговорен к исправительным работам, хищения государственных средств в сумме 2300 рублей. Для этих нарушений закона, он был уволен и преследуется по закону.

Причины результаты ухудшения в ряде проверок в начале военных лет, крыло не только субъективные факторы. Напротив, это в военное время проверок сотрудников, а также сотрудники других служб работают как собраны и ответственно, напрягая все силы и опыт для выполнения этой задачи. Но были и другие - объективные - причины. Война вынуждены ужесточить закон и требования к ее реализации, войны отведенное на фронт лучших боеспособных кадры полиции и уголовно-исполнительной системы, и это также оказало негативное влияние на оперативную обстановку.

Даже осудили за прогулы. Президиум Верховного Совета СССР от 15 апреля 1942 «За не обязательной производства минимальные дней" был установлен санкцию за прогул - привлечение к исправительным работам. На основании Указа НКВД в городе и районах области были направил директиву соответствующий (№ AD-8/225 от 06.01.1942 г). Достаточно сказать, что в Оренбургской области по состоянию на 12.01.1943 был 13 000 были зарегистрированы осужден за прогулы. Как говорится в порядка времени: "Ситуация военное время делает необходимым радикальное улучшение в порядке осмотр для измерения репрессии, введенного за прогулы, способствовало укреплению трудовой дисциплины на предприятиях и в учреждениях, и ликвидации прогулов."

Инспекция персонал сделал все возможное, чтобы кардинально улучшить ситуацию, преодолеть негативные факторы в тюрьме, не связанных с изоляцией от общества. Прежде всего, операционная среда была изучена. Инспекции в 1943 выявлены факты неоднократного использования проверок на работе, не связанной с выполнением ими своих служебных обязанностей. Приказ НКВД на 24 октября 1943 № 046 начальников полиции было строго запрещено использовать инспекции по другую работу. Максимальные усилия были мобилизованы партийных и советских органов, и результат не заставил себя ждать.

Уже в первые 9 месяцев 1943 года в результате осужденных к исправительным работам было 97,3%, финансовый план выполнен на 107,8%. Далее повысить производительность проверок в 1944 году, когда осужденных к труду достиг 98,8%.

После Великой Отечественной войны исправительными работами стали широко использоваться в судебной практике - в 1955 году на их долю приходилось 38,4% от общего числа судебных решений.

Испытательный срок в 30 - 50-х годов в СССР был использован нечасто - сталинский режим был необходим многомиллионной армией заключенных. Тем не менее, в 1958 - 1961 годы отношение правительства к институту условно меняется. Так, если в 1958 году испытательный применялось только к 6,3% осужденных, в 1960 году - на 17,1% от общей суммы.

Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик в 1958 году, Уголовный кодекс РСФСР в 1960 году включен в уголовно-исполнительной системе исправительных работ без лишения свободы. Принят на вооружение в 1959 - 1961 об уголовной союзные республики смягчил карательные значение каторгу за счет снижения доли вычета из заработной платы осужденного от 25 до 20%, а в то же время значительно расширили сферу их применения, чтобы включить много статей Кодекса санкций казни уголовного исправительных работ . Если в 1922 году, исправительные работы предусмотрено наряду с лишением свободы в 31% статей Уголовного кодекса, Уголовного кодекса в 1926 году - 43%, в Уголовном кодексе 1960 - 56%.

Возникнув в качестве службы внутренних дел, которое отвечает за исполнение уголовных наказаний в виде принудительного труда, принудительного инспекции труда приобрели в это время и много других очень пространственных функций. Так, в 1978 году они получили мандат на работу, чтобы помочь в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобожденных из мест лишения свободы и снятия с учета в пенитенциарных учреждениях, а также бизнес-направления условно разместить принудительный труд, ссылки и колонии-поселении. В 1983 он был добавлен в обязанности осуществлять контроль за поведением осужденного условно и тех, в отношении которых применяется отсрочку, а также выполнение уголовных наказаний в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Важным качеством ремонтных работ продолжали быть осужден за их участие в исправительными работами. Трудовые коллективы должны были в этой области на работу, предоставить одежду, решить жилищную проблему. Специализированный общежития не было, были общежития так называемых рабочих, где он жил в изгнании. Когда места в общежитии не было пропущено много ссыльных были размещены в производственных помещениях: бойлер, отдел подачи, домики и т.д. По большей части, отбыв ссылку, они вернулись в свои дома, треть от общего числа обзавелись семьями, получили постоянную работу. Были те, кто пил себя до смерти. В последнее время, среди ссыльных увеличилось число людей с высшим образованием, сохранил некоторые разведки.

В последующие годы, инспекция исправительных работ претерпел изменения в связи с передачей их первый в 1985 году в Главного управления МВД исправительных дел СССР, а затем в 1989 году в связи с изъятием Управления по исполнения приговора не связанной с тюремным, и ее передачи во вновь созданном Управлении профилактических услуг МВД СССР, то есть примерно 20 лет существования этого вида системы управления наказание MIT радикально менялась несколько раз [2, стр.45].

В 1990 году эта услуга была вновь назначен на кафедре социальных услуг ресоциализации по исправительным делам и социальной реабилитации. С 1993 года в связи с ликвидацией Института пробации и условно-досрочного освобождения для строительства национальной экономики, инспекция исправительных работ были единственным служба ОВД выполнения уголовных наказаний не связанных с лишением свободы.

Система уголовных наказаний в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан включают корректирующие работу. Развитие уголовного права, Уголовный кодекс РК адекватно регулировать порядок исполнения и отбывания исправительных работ. В соответствии с УИК РК исполнения этого наказания, наложенного на уголовно-исполнительной инспекции, которые в настоящее время находятся под юрисдикцией Министерства юстиции РК.

1.2 Концепция уголовного наказания и его социальная сущность

Преступление и наказание неразрывно связанные категории, которыми оперирует уголовное право с момента ее создания.

С развитием общества и изменил свое отношение к наказанию. И сегодня, в начале третьего тысячелетия, возникает вопрос, что же уголовно-исполнительной системы в новом веке? Главной задачей в этом вопросе является то, что, признавая основную способ реализации наказание уголовной ответственности для выявления тех случаев, когда от него можно отказаться вообще или действительно не выполняют, а в случае наказания на основе хорошо развитой Теория санкций и поощрений в уголовном и уголовного права.

Теоретическая неопределенность этих проблем существенно влияет нормотворчества, в частности о применении Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-исполнительного кодекса и Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан. Есть трудности в решении правильный выбор и создать форму и тяжесть наказания, как наиболее эффективных средств для борьбы с различными преступлениями. В связи с переходом к рыночной экономике, нуждающейся в улучшении, как каталог вынесения приговора, и их санкций и специальные вопросы исследования тюрьме. Еще мало изучены криминологические проблемы наказания, то есть наказание и предупреждение преступности.

Тем не менее, как с историческим и исправительной судебной интересной стороны Казахского ханства. Источник права является нормой Казахского ханства адат обычного права, соглашений и действует Хан и советы биев с ним, практику суда, а также так называемый (положение), принимается на съезде биев.

Анализ история взглядов на наказание и его цели важно для понимания современных представлений о цели и наказать, создает историческую преемственность в развитии эффективных методов и приемов социальной регуляции.

Социальные изменения, происходящие в стране, не может влиять на работу тюрьмах. В связи с этим, необходимо обратить особое внимание на предотвращение тюрьма гуманизации осуществляется уголовно-исполнительной системы Казахстана. В последние годы эта тенденция формирования постоянной практики в органах, исполняющих уголовные наказания, преодолеть «карательный менталитет" населения. [3]

В настоящее время социальные потребности более эффективно бороться с преступностью подчеркивают необходимость исследования для разработки конкретных мер ее профилактики. Становится более актуальной, чтобы найти способы понимания и решения проблем, связанных с ролью уголовных санкций в борьбе с преступностью. Проблема уголовного наказания особую роль приобретает в современном мире. В доктрине наказания много неясного и противоречивого. Многие неопределенности в отношении понятий преступления и наказания, в постановке целей, эффективность наказания. В связи с этим, необходимо изучить характеристики наказания, которое включает в себя: параметры этого вида наказания (место штрафной системе наказаний, его функций, криминологической характеристики всех лиц, приговоренных к той или иной форме наказания на мотивации, ее эффективность, уровень преступности в исполнении каждого предложения), причины и условия преступного поведения в исполнении, например, тюремное заключение и другие формы профилактики воздействия преступного поведения при исполнении наказания. Как отметил профессор наказания является необходимой мерой в государстве против лиц, признанных виновными в совершении преступления, но без нейтрализации причин преступности пытается обуздать ее рост будет неудачным [4, с. 52].

Таким образом, наказание - крайности, наиболее актуальной мерой государственного принуждения, которая связана с обвинением преступления и его наказания является сущностью. Наказание индивидуализированы как стадии назначения, так и на стадии его непосредственного применения для осуждения. Наказание должно быть справедливым, необходимым и достаточным для оптимального в каждом случае. Справедливость, оптимальное наказание является необходимым условием для достижения своих целей.

Следует отметить, что в литературе автор выделяет различные функции наказания. Смирнов В.Г. называется следующее наказание применяется только по приговору суда; применение санкций только уполномоченные органы государства; наказание своеобразный момент порицание [5, с. 175-176]. Ной идентифицируется пять таких функций: осуждение исполнителя при совершении определенных действий от имени государства; характеристика только самых высоких видов уголовного наказания тяжести репрессий; Применение этого наказания только к лицам, осужденным за совершение преступления; допустимость применения уголовных наказаний только судом; вызывая судимость как следствие уголовного наказания.

При определении наказания, в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан определены основные черты, характеризующие уголовное наказание в виде правового явления. Наказание является потенциально возможным способом оказывать воздействие на осужденного, строго регламентируется уголовным законом. [6] Никто не имеет право выходить за рамки количественных и качественных характеристик наказания, установленных законом. Государство имеет исключительное право издавать уголовное приговора. Это только определяет полномочия назначения и в порядке исполнения приговора, устанавливает основу наказания, виды и содержание наказания.

Знак наказания, которое отличает его от других мер государственного принуждения, должны быть рассмотрены и, что наказание, вынесенное судом, не только отрицательные юридические, но и моральная оценка преступника и он совершил поступок, и наказание присуща такая оснащены, как судимость, что влечет негативные правовые и моральные последствия.

Наказание, по своему содержанию, является наказанием, которое является отказ или ограничение прав и свобод осужденного, хотя термин "наказание" не в определении наказания. Карательная наказание в виде лишения или ограничения прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления.

Таким образом, уголовное наказание должно соответствовать определенным, современным требованиям:

оно должно быть оптимальным, необходимым и достаточным для исправления лица, совершившего преступление, и предупреждения новых преступлений (ч.2 ст. 52 УК РК);

наказание должно быть справедливым (ч. 1 ст. 52 УК РК), соответствовать содеянному;

уголовное наказание должно нести в себе реальную угрозу (ч. 1 ст. 9 УК РК) и отличаться от иных уголовно-правовых мер содержащейся в нем карой за содеянное. Причем суровость наказания связана прямо пропорционально с тяжестью содеянного (например, ст. 10 УК РК «Категории преступлений»);

наказание не должно иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 38 УК РК).

Цели уголовного наказания

Среди различных форм и методов борьбы с преступностью в целом, а также конкретных преступлений традиционно одна из самых важных мест по праву наказаны. Соответствующие нормативные и научные источники можно найти разнообразные подходы к тому, чтобы такое наказание как его сущности и природы, форм пределах приложения.

Это разнообразие мнений в естественной отражения соответствующих нормативно-правовых учреждений, в том числе бытового законодателя сформулировать определение "наказанию". В соответствии со ст. 38 УК РФ «наказания является мерой государственного принуждения, назначенной судом. Наказание применяется отношении лица, признанного виновным в совершении преступления и не предусмотрено настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод человека". [6] Это определение подразумевает, что уголовные наказания может применяться только в индивидуальном порядке, от имени государства против воли лица, признанного виновным в совершении преступления, определенного приговором суда и должна проявляться таким лишения или ограничения прав и свобод преступника, который обеспечивается уголовного права, для того чтобы восстановить социальную справедливость, а также исправить и предотвратить осужден за новые преступления.

В связи с этим, мы не можем обратить внимание на тот факт, что все, что определение наказания дается законодателем (тем более, что это, возможно, однажды изменил), в основном, чтобы определить его место в общей системе является выделение предупредительного воздействия цели из мер государственного воздействия.

Любая цель может рассматриваться как объективный (результат должен быть достигнут), и как субъективное (отраженного объективно существующие возможности результате действий или деятельности). Поскольку процесс наказания - это всегда сознательная деятельность, то цели, которые могут быть, проводимая в то же время может быть более или менее отдаленных, общий или частный, и даже иллюзорной (если осуждение будет вынесен на основании неправильных фактах, не соответствует действительности).

Очевидно, что для суда правосудия применяются наказания, которая будет соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства его совершения и лица, виновного, осужденного за поправки - определить наказание, которое должно сделать его формирование уважения к лицам, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и способствующего законопослушному поведению, и, чтобы предотвратить новые преступления - приговорить которые могут удержаться от совершения новых преступлений, как человека (специальная профилактика) и других граждан (общее предупреждение).

Что касается последнего, он должен согласиться с А. И. Марцево, более 30 лет назад выразил мнение, что развитие общества не изменится соотношение количества целей наказания, а также влияние природа - от мотивационный (специально запланированного законодателем), чтобы рефлекс (специально предусмотрено) [7, с. 3-4]. Следует отметить, что это предсказание сбылось во многих отношениях.

Цель уголовного наказания является одним из наиболее фундаментальных вопросов уголовного права. Так Таганцев Н.С., определяя цели наказания, заявил: «Будучи помечены страданий, причиняемых правонарушителя за деяние совершено им, наказание должно быть организовано так, что он служит или может служить целям проводимой правительством, наказывая" [8, с. 97]. В юридической литературе говорится, что в первые годы советской власти много внимания было уделено задачам и целям наказания. Сложность этой проблемы привело к тому, что некоторые авторы успешно формирования конкретной задачи уголовное наказание, предупреждение или защитных, в некоторых случаях, она считалась единственной проблемой, чем исказить реальную роль наказания в Советском государстве. В рассматриваемый период только начинали принимать положение фигуры советского теории уголовного права о соотношении принудительной и образовательных сторон наказания, отношения между понятиями "кара" и "образование", "наказание" и "наказания" .

В уголовном праве, существует точка зрения, что цель - категории не уголовного права, и философская. В философии под целью понимается в ожидании создания результате должны быть достигнуты путем целенаправленных действий. Это всегда связано с способность человека предвидеть будущее и результаты своих действий. С одной стороны цель - модель будущего, которое необходимо для достижения более, будущих результатах деятельности, а с другой - существующий образ желаемого результата.

Дебаты о целях наказания, связанных как с их содержанием и их количество. Например, профессор С.В. Познышев считал, что наказание должно иметь только одну цель: «Если поставить наказаны несколько целей, или они объединяют в одну общую идею, или если они остаются независимыми, будет в непримиримом противоречии и антагонизма друг с другом, и каждый из них будет следовать свои особые требования "[9, с. 52]. Многие ученые, такие как профессор Нуртаев РТ, с целью наказания называется "триединую". Профессор поддерживаем позицию, что цель наказания находятся в тесном единстве, и в каждом случае наказания должны быть сбалансированы друг против друга [10, с.31].

Следует отметить, что закон наверняка уголовное цель наказания, несмотря на различия в содержании полностью взаимосвязаны и взаимозависимы. Одна из целей предполагает другую цель и достичь каждый из них вносит свой вклад в другой. Было бы неразумно для целей разделения основной и расширенный. Цель правосудия, несмотря на то, что она называется в первую очередь, и указатели на другие цели наказания предшествует слов "и" не может считаться в начале основных целей наказания, если только потому, что может быть достигнуто только, если это лицо совершило преступление, такое наказание, который способен выполнять задачи и предупреждения исправить осужденных новых преступлений. В противном случае, наказание не может рассматриваться как справедливое.

Независимый, но тесно связан с целью наказания является специального назначения (частные) предупреждение. Ее смысл и суть, чтобы предотвратить новые преступления, совершенные осужденного. Она сталкивается непосредственно к лицу, совершившему преступление.

Подводя итог всему вышесказанному, необходимо согласиться с С. Беккариа, что цель наказания только для предотвращения преступника повторного вреда обществу и удержать других от совершения того же. Таким образом, вы должны использовать только такие наказания, которые при сохранении пропорциональности преступления будет производить самый сильный и самый неизгладимое впечатление на души людей и будет наименее болезненным для тела преступника. [11, с.7]

1.3 Концепция альтернативных наказаний и их применение

уголовный наказание альтернативный исправительный

Несомненно, требования XXI века и ставит вопрос о новых типах наказаний, которые будут уважать права человека, будет выходить за рамки существующей практики будет эффективным и действенным, и доставлен в уголовно-исполнительной системе узкие рамки ограничивают его в большинстве стран сегодня. Конечно, альтернатива лишению свободы являются важной частью любого современного уголовно-исполнительной системы, потому что тюрьма не является эффективным способом борьбы с преступностью, а также иметь негативные социальные последствия не только для человека, но и для общества в целом. Тюремное заключение большого количества правонарушителей, которые не совершали тяжких преступлений, не является ни адекватным уголовная политика, ни хорошим выбором для государства. Следствием этого является разрушение социальных связей, ухудшение здоровья населения и морального климата общества. Также важным является экономический аспект проблемы, как "тюрьма - дорогое удовольствие, чтобы сделать плохой человек хуже."

В Казахстане в тюрьме в соответствии с Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан на 2011 год содержится 32582 человек, а в 2008 году эта цифра достигла 41 422, а это означает, что ежегодное число осужденных снижается. Но несмотря на это положительный результат, следует отметить, что значительная часть этих людей, изолированных от общества в соответствии с Уголовным кодексом Республики Казахстан, которые предусматривают штрафы и другие позволяют наказать виновника преступления небольшой и умеренный без изоляции от общества. Применение этих случаях альтернативы тюремному заключению наказаний, мы можем достичь лучших результатов в сокращении числа заключенных. Тем более, что правительство не может обеспечить этим людям любые нормальные условия, любое последующее интеграции, в связи с проблемой закона превратилась в гражданский.

Мировой опыт в реализации приговор не связанных с лишением, указывает высокий удельный вес таких уголовных мер, как общественные работы. Эта форма наказания очень популярна в различных странах, и получил юридическое признание в Республике Казахстан. Таким образом, Закон Республики Казахстан от 5 мая 2000 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по борьбе с преступностью" был введен в действие этот вид наказания, как общественные работы. Общенациональный сегодня быть много работы по реформированию уголовных проверок. Его ключевые области действовать, расширение применения альтернативных санкций к лишению свободы, дальнейшего совершенствования уголовного законодательства и практики в области альтернатив тюремному заключению. [12]

Инициаторы реформы отечественной системы наказаний сослался на международный опыт. Впервые наказание было введено в УК Швейцарии в 1971 году и используется только для несовершеннолетних правонарушителей в возрасте от 7 до 18 лет. Впоследствии, общественные работы в Швейцарии были назначены в качестве основного наказания к несовершеннолетним, а в качестве дополнительного - взрослого населения в некоторых регионах страны. Таким образом, Швейцария стала первой западноевропейской страной, признавшей социальную работу в качестве основного вида наказания. В настоящее время, общественные работы, используемые в Швейцарии, Италии, Люксембурге, Нидерландах, Финляндии, Португалии, Шотландии, Чехии, Канады, США и других странах.

Очевидно, что некоторые рекомендации по использованию альтернативных мер наказания в Казахстане может быть сделано путем анализа практики альтернативных наказаний за рубежом. Тем не менее, сегодня в науке Казахстана уголовное законодательство практически нет независимых сравнительно-правовой исследования в области применения альтернативных видов наказания за рубежом.

Термин "альтернативные санкции» недавно появилась в Казахстане, в связи с корректировкой национального уголовного политики, направленной на повышение эффективности наказания в качестве основного средства борьбы с преступностью. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев сказал в своем письме, обращаясь к вопросу, отметил, что: "... Крайне важно, чтобы гуманизация уголовного законодательства и уголовно-исполнительной системы Сегодня, за преступления небольшой и средней тяжести фактически следуют. . те же санкции, как серьезные преступления преступления не уменьшается, но люди только затвердеть ... Я считаю, что использование приговора не связанной с тюремным, - где, конечно, разумно ... должна быть широкой юриспруденция "[13]. В Казахстане, новый нормативно-правовая база уголовное, в том числе тюрьмы, политика стала Уголовный кодекс Республики Казахстан, в котором признается наряду с рядом лишения свободы предложений, неизолированного осужденного от общества. В уголовном праве Республики Казахстан, то они таковы:

 штраф;

 лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

 коррекционная работа;

 ограничение по военной службе;

 ограничение свободы [6]

Постановка задачи вместо введения изоляцию альтернатив от общества потребует анализ их социальной обусловленности и дизайна ожидается гипотетического социального эффекта. Основные аргументы внедрения и использования альтернатив тюремному заключению, являются:

) их более гуманными, чем тюремное заключение;

) повышение эффективности в достижении специальную профилактику через более широкие возможности и благоприятные условия ресоциализации;

) высокая эффективность по отношению к исполнению лишения свободы.

В свое время, на рубеже XVIII-XIX веков. под влиянием философии Просвещения, само лишение свободы рассматривается как альтернатива более суровой и бесчеловечного наказания, в частности, смертной казни и различные виды. Но уже в XIX веке. заключение было под атакой за то, чтобы решить главную проблему, которая была социальная реабилитация и коррекция осужденных. Во второй половине ХХ века., Как отметил К. Барда, в результате непрерывного критику со стороны большинства престижных международных организаций и форумов, так называемая традиционная альтернатива непосредственной лишения свободы, например, штрафы, тюремное заключение и задержать испытательный срок и общественное порицание и различные формы произведения стали частью системы уголовных наказаний в некоторых странах. И, несмотря на то, что в 1970-е годы, тюремное заключение (в том числе краткосрочных) был, по разным причинам переоценено, так или иначе, в Западной Европе, это не влияет на формирование независимых альтернатив как сильных элементов системы санкций. Таким образом, первое научное сообщество, а за ней и государственные чиновники стали приходить к консенсусу о необходимости введения альтернативных форм наказания. Первая причина заключается в низкой эффективности лишения свободы. Мы должны признать: в последнее десятилетие увеличили степень рецидива, который является прямым свидетельством неэффективности существующей судебной и пенитенциарной политики.

В любом наказания следует выделить карательные и исправительных единиц. Кара, на справедливость утверждения многих экспертов (Пионтковский А.А., Н.А. Беляева, А. В. Наумов, Утевский Б.С., Б. Никифоров Полубинский С.В.) не довольствуется, и сущность, является неизбежным эффектом наказания. Мы не можем согласиться с мнением, что есть штраф в учебном момент. В этом случае, вам придется признать, что более наказание, тем выше воспитательный эффект. Что касается исключения из общества, карательный потенциал этой меры намного выше, чем потенциал корректирующие (это связано с очень тяжелых условиях и наказания, значительному сужению сферы "гражданских прав, сокращением возможностей для самореализации, в том числе профессиональная ).

В докладе Европейского комитета по предупреждению пыток (ЕКПП) о визите казахского МЕ тюрьме и имеет хороший пример отлучения, лишенных свободы от обычной жизни, что приводит лишь к горечи и апатии. "При работе в тюрьме% было 148 осужденных -.. Мужчин Кроме того, работа была еще в 20 женщин (швейные матрацы и беги) Остальные взрослые заключенные проводили 23 часа в сутки, чтобы быть запертым в клетках и практически не в состоянии занять немного вашего времени Некоторые видеокамеры были установлены;.. Однако, использование радио видимому запрещено Следует добавить, что библиотека учреждения имеют ограниченный выбор старых книг, в частности, отметил отсутствие учебно-правовые литература ". [14]

Трудовая деятельность осуществляется в тюрьме, является принудительным, что следует из общего правила, требующего осужденных к труду.

Еще одна причина, определяющими в общественном сознании необходимость найти альтернативу негуманно характер лишения свободы. Режим лишения свободы определяется основной элемент карательный механизм - ограничение свободы передвижения и использования их времени, способностей и возможностей. Этот режим ставит отпечаток на жизнедеятельность осужденного в исправительном учреждении. Содержание лишения свободы, а также любому другому наказанию, определяется его объекта, то есть, конституционно-правовой статус личности подвергается. Я должен сказать, что этот вид характеризуется наибольшей наказания вторжения в сфере личных прав осужденных. Иными словами, лишение свободы, существенно меняет свой правовой статус в трех областях:

) определенные права и свободы, на период наказания лиц, лишенных все (например, право свободного передвижения и самоконтроля, избирательных прав, выбора места жительства);

) в некоторых ограниченных прав осужденных (например, права на личную безопасность, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений);

) Наконец, человек отбывает наказание в виде лишения свободы, должны иметь конкретные обязанности и права в соответствии с применимыми нормами поведения:

Обязательное сохранить внутренний, жилых и офисных помещений и рабочих мест в чистых, известный шаблон для заполнения кровать, личная гигиена, нарушают защиту запрет строки исправительного учреждения, осуществлять объекты и элементы в ассортименте и количестве за пределами установленной нормы, применить себя и других татуировки содержат животных и птиц, а также занавес, чтобы изменить без разрешения и оборудовать жилье в муниципальных и других помещений.

(. Пакетов передач) Права, что наказание, как правило, не подлежат правовому регулированию, например, право на определенное количество краткосрочных и длительных свиданий, в дополнение к четко определенной диапазоне, определенное количество посылок

Кроме выше нормативно-правовой базы, сужение объема прав отбывает наказание в виде лишения свободы, в связи с тяжестью наказания в этом случае и другие (сопутствующие) обстоятельства, которые непосредственно не в наказаниях контента. К ним относятся, в частности, можно отнести необычные конкретные климатические условия, удаленность исправительного учреждения от места постоянного проживания. "Осужденный, как и любой человек, - пишет Сундуров - это часть природы, неизвестное число потоков, связанных с окружающей средой ... Он изменяет или функции могут влиять не только на организм человека, но и на его психику и поведение" [15, с.88].

Как вы можете видеть, отбывает наказание, в сочетании с изоляцией от общества, наносит серьезный ущерб личности, которая в данном случае не компенсируется, и наоборот - делает длинный процесс адаптации и постпенитенциарной отказ личности со стороны общества.

В контексте наказания в виде лишения свободы наиболее серьезной опасности является криминогенные факторы, присущие пенитенциарной системы: негативное влияние "авторитетов" (лица, держащих лидерство) на основной массы осужденных; существование специального субкультуры, неписаные правила преступного мира доставлен в исправительных учреждениях. Следует отметить, что, как правило, были осуждены в той или иной степени тяжести личной деформации, вызванной в большинстве случаев неблагоприятных условий социализации.

К сожалению, чаще наблюдается бездействие со стороны администрации и персонала тюрем, а иногда - и в сознании индульгенция незаконной деятельности. Ситуация усугубляется проблемы и недостатки организационного, материально-технического, правового характера. В совокупности эти факторы приводит к относительно высоким уровнем преступлений с точки зрения наказания.

Эти эффекты можно избежать, заменив тюремное альтернативы, где воспитательный момент доминирует карательный осужденного не удаляется из привычной обстановке, а не быть лишенным установленных социальных отношений, которые позволяют идентифицировать себя с другими членами общества. Столкнувшись с увеличением числа преступлений, государства, как правило, ответить на этот политики уголовного ужесточения и, прежде всего, более широкое использование лишения свободы в как можно большего числа своих граждан, находящихся в конфликте с законом. В результате, это приводит к увеличению числа заключенных, армии, которая в настоящее время мир около 8,7 млн. человек.

Основной причиной введения альтернатив является их экономическая жизнеспособность. В этом случае, мы должны различать два аспекта: расходы на организацию исполнения этих наказаний и свой собственный компенсационный механизм. Содержание такого большого количества граждан в тюрьмах также бременем на государственный бюджет, затрудняет решение многих социальных проблем, способствует обычаи и традиции криминальной среды. Наказание, в сочетании с изоляцией от общества, основана на предположении, что человек совершил преступление, ценит личную свободу превыше всего, и угроза лишения свободы является сдерживающим фактором для преступников. На практике такие достаточный эффект сдерживания является минимальным. Важным аспектом является их привилегированные альтернативы компенсаторный механизм. В принципе, компенсаторная способность, т.е. принудительного исполнения морального вреда, как отмечалось в литературе, свойственной любому наказанию. Однако эффективность их реализации - разные. В связи с лишением свободы эти способности ограничены принудительной и обычно неквалифицированные. Да, и администрация не всегда может организовать его по экономическим причинам. В связи с этим, есть еще много работы по проблеме экономической целесообразности самих альтернатив.

Человечество во все времена пытались влиять на СМИ девиантного (отклонения от принятых норм в данном обществе) поведение (преступники, пьяницы, наркоманы, дельцы, и даже "ведьмы") для того, чтобы наказать их, "Преобразование" или - для уничтожить. Тем не менее, ни одно преступление, никакие другие проявления социальной "зла" не исчезли, а, скорее, становятся все более распространенными (но скорее всего, это иллюзия, порожденная мощности современных средств массовой информации и большей "чувствительности" населения к различным видам рисков и опасностей).

Осознание неэффективности традиционных средств контроля над преступностью, более того - негативные последствия такого общего вида наказания в виде лишения свободы, приводит к поискам альтернативных решений как стратегического, так и тактического.

Комитет уголовно-исполнительной системы в Казахстане видит главной задачей дальнейшего правовой реформы является сокращение количества "тюремного населения". Только тогда смогут улучшить условия содержания заключенных и привести их в соответствие с признанными международными стандартами и, соответственно, улучшить условия труда для персонала. [16]

Теоретические проблемы использования альтернатив тюремному заключению исключительно многомерной. Они не могут представить себе целое, в результате знания полного использования практически, если не считать или изучить уголовные, пенитенциарное учреждение, криминологические, социологические, статистические, исторические, психологические, педагогические, теоретические, методологические и, наконец, официально логические аспекты.

При рассмотрении штрафы - альтернатив тюремному заключению, лишению свободы, как фактор наказание исчезает. Пространственная структура для осужденного расширить, другие, также являются временными. Очевидно, во-первых, что количество наказания к наказанию - лишение свободы альтернативы, реализованные в другой не только пространственно-временной структуры, но и, во-вторых, в социальной среде.

Наказание без изоляции от общества в качестве альтернативы лишению свободы включают в себя не только понял, когда выполняется наказания, но и карательные потенциал, который может быть реализован на условиях, указанных в законе. Таким образом, общая сумма штрафных элементов, таких как возможность рассмотрения теоретически сопоставимы с объемом автомобилей в заключении.

Таким образом, некоторые размышления о теоретических аспектах использования альтернатив тюремному заключению приводит к выводу, что, во-первых, вам нужен изысканные теоретические и методологические позиции для анализа существующих структур уголовного права и санкций. Во-вторых, чтобы ответить на вопросы о том, как соответствующие нормы уголовного закона с нормами других отраслей права по борьбе с преступностью. В-третьих, определить количество "Нашествие" цивилизованных отраслей права в области уголовного правосудия, чтобы предложить необходимые изменения. В-четвертых, предложить варианты решения проблемы противоречия в сферах законодательства, касающихся применения и реализации альтернатив. В-пятых, предложить варианты по устранению недостатков в законе о применении и исполнении альтернатив тюремному заключению. [17, с.182]

Казахстан по-прежнему широко распространена идея, что люди, которые обвиняются в совершении уголовного преступления должен быть заключен в тюрьму, независимо от тяжести их преступлений. Эта позиция основана на население мифологических представлениях, что более суровых мер наказания снижает уровень преступности. Между тем давно доказано, что оплата ужесточить репрессии на основе иллюзий, на главную роль в вынесении приговора не принадлежит частности и общее предупреждение [18, С.12-13].

По 2011 доля наказания в виде лишения свободы составил 49,3%, штраф - 2,7%, исправительные работы - 0,3%, испытательный срок - 32,4% отсрочка - 0,4%. Доля наказания в виде лишения свободы на два года (2010 и 2011) вырос на 1,4%.

В настоящее время проблема стала очевидной смена приоритетов и методов предупреждения преступности. Как показывает практика, лишение свободы не всегда это необходимо и целесообразно для достижения целей уголовной политики. Этот вид наказания применяется к очень разных категорий правонарушителей, в том числе тех, кто не представляет большой общественной опасности.

Тем не менее, в нашей стране, несмотря на наличие формального правосудия в арсенале ряда альтернативных наказаний (штрафы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, общественные работы, исправительные работы, ограничение свободы; ограничение по военной службе) не практика использования альтернативных наказаний. В этом контексте представляется очень ценным международный опыт.

Критерии включения среди альтернативного наказания и другие механизмы, посредством которых осужденный, а не изоляции от общества. Статус в качестве основного наказания, в соответствии с которой он мог бы быть рассмотрен вместе с лишением свободы на равноправной основе, когда привлечения к ответственности лица, осужденного за совершение преступления и используется вместо лишения свободы, а не параллельно ей, в других преступных деяний. В этом суть термина "альтернативного наказания", что не всегда правильно понял правоприменителя. В этом случае не принимается во внимание штрафы, которые могут быть только дополняют друг друга, то есть, быть средством индивидуализации в разработке и применении кумулятивных санкций, дополняя основного наказания. Они включают в себя лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Исходя из вышеизложенного, альтернативные наказания следует считать такую юридическую принуждение, которые выражаются в принудительном воздействии на человека, который является виновным в совершении преступления, не связанные с изоляцией от общества, но являются адекватной заменой для него в соответствии с характером и степенью социальной опасности преступления и преследовать цели восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, общая и специальная профилактика новых преступлений [19, с.14].

1.4 Зарубежная практика назначения и исполнения альтернативных наказаний

Во всем мире политики уголовных санкций в 1980-х и начале 1990-х, как правило, в пользу альтернатив тюремному заключению. Всего сообщества специалистов в области уголовного правосудия по нескольким причинам снова выступил против наказания в виде лишения свободы. Помимо гуманитарных соображений, которые выразили на протяжении многих лет, и являются чисто прагматические аргументы с точки зрения стоимости лишения свободы и его последствий, которые в некоторых странах заставляете законодателей принять меры по сокращению числа лиц, приговоренных к немедленному заключению.

В последние несколько лет мы стали свидетелями значительных изменений в рассматриваемых странах законодательства, направленных на снижение численности заключенных. Во второй половине 1993 года в Венесуэле, были приняты два закона, которые позволили судам налагать наказание, непосредственно предоставляя альтернативу в виде лишения свободы, или заменить приговор к лишению свободы наказание в виде штрафа в виде выполнения определенной работы или участвовать в образовательной программе. За год до немецких законодателей были вынуждены внести изменения в Уголовный кодекс с целью решения проблем, связанных с загруженностью судов, которые частично возникших после воссоединения.

Можно сказать, что эта тенденция стала более ста лет назад. На самом деле, лишение свободы, которая в результате распространения идей Просвещения, была введена в восемнадцатом веке в качестве общего разрешения вместо прежних форм жестокого наказания, он вскоре стал объектом широкой критики. Во второй половине XVIII века, лишение свободы, особенно в краткосрочной перспективе, был подвергнут разрушительной атаки за то, чтобы решить главную проблему в виде лишения свободы, а именно социальной реабилитации правонарушителей и исправлений.

В результате непрерывного критику со стороны большинства престижных международных организаций и форумов, так называемая традиционная альтернатива непосредственной лишения свободы, например, штрафы, тюремное заключение и задержки пробации и общественное порицание и различных форм общественных работ начался во второй половине Двадцатый век часть системы уголовных наказаний в некоторых странах. Несмотря на то, что в 1970-е годы. лишения свободы (в том числе краткосрочных) был переоценен, по различным причинам, по крайней мере, в Западной Европе, это не влияет на формирование независимых альтернатив как сильных элементов системы санкций.

В то же время, многие страны распространились новые методы разрешения конфликтов, которые не только должны были заменить тюремное заключение, но и поможет избежать официальной системы уголовного правосудия. Хотя эти методы считаются неформальный характер и фактически осуществлены без каких-либо правовых рамок, как упоминалось выше, в нынешних условиях, они нуждаются в поддержке официальной системы уголовного правосудия. Именно поэтому новые методы, вызываемые в финских отчета «новых альтернатив", постепенно легализованы и получить законодательное.

Если сравнить ситуацию сегодня с тем, что это было сто лет назад, аргументы в пользу того, альтернатив остаются теми же. Тем не менее, мы видим смещение акцентов: если сто лет назад, чтобы оправдать санкции, не связанные с лишением свободы, привел пенологический аргументы сегодня призывает к замене тюремного альтернативных мер, основанных на более прозаических соображений, связанных с перегруженностью и переполненности судов. Сами названия некоторых новых законов показывают, что это был большой нагрузки заставила законодателей расширить применение методов, чтобы избежать тюрьмы. Так в германском праве в 1992 году, в котором, среди прочего, расширил сферу недопущения судебного преследования, официально называется "путем содействия отправлению правосудия." В Соединенных Штатах, после периода, проходит под лозунгом "честность при вынесении приговора", что привело к расширенной лишением свободы на срок, это по финансовым причинам, эксперименты были проведены на использование альтернативных санкций, которые стоят обществу гораздо дешевле, чем тюремное заключение.

Акцент на финансовых соображений также подразумевает не только о назначении судебного альтернативных мер наказания вместо тюрьмы, но и найти решения, которые будут обходиться без всего разбирательства. В то же время это привело к тому, что страны, которые традиционно полагались на обязательное преследования, стал несколько свободнее, чтобы применить так называемый принцип законности. Так, в Германии в результате распространенности различных форм непривлечение к уголовной почти не применяется официально объявил о начале "принцип законности" за мелкие правонарушения.

Однако, по сравнению с тем, что это было сто лет назад, и мы видим изменение основных подходов. Хотя в первую очередь стремились избежать приговора в течение короткого срока лишения свободы. В этом смысле традиционные санкции, такие как штрафы, условные сроки или условно, представляя наиболее жизнеспособных вариантов. Эти типы наказаний были в строгом смысле этого краткосрочного замены лишения свободы. Это особенно очевидно в случае лишения свободы условно, что было воспринято скорее как способ выполнения в виде лишения свободы.

С другой стороны, новые штрафы введены в конце ХХ века, предназначен не только для замены краткосрочного лишения свободы и тем самым защитить нарушителей из его негативных последствий. В последнее десятилетие этого века законодатели преследуют более амбициозные цели. Признавая тот факт, что традиционные способы борьбы с преступностью являются неэффективными, они стремятся развивать новые виды санкций, которые должны решить самостоятельных задач и предназначены не только из-за того, чтобы избежать тюрьмы. Суть наказания, служил в общине и разработанной в последние десять лет, является приведение преступника выполнять определенные требования, которые помогут ему или ей снова стать нормальным членом общества. Это также означает, что, как только дискредитировали понятие «социальной реабилитации» и «социальной реинтеграции" снова найти поддержку. Но все эти проблемы, как правило, решить в рамках сообщества, а не в тоталитарных условиях содержания в тюрьмах. Представляя социальной санкции, законодатели предоставляют судам право выбора тех штрафов, которые отличаются от традиционных. В этом смысле, некоторые из этих санкций, которые обсуждаются в данном отчете - это альтернатива традиционным наказаний в целом (например, штрафы), но не обязательно заменив наказание в виде лишения свободы. Они являются автономными санкции, которые преследуют свои собственные цели [20].

Отсрочка лишения свободы и условно

. Серьезность этого вида наказания находит свое отражение в том, что в дополнение к существенным ограничениям в повседневной жизни правонарушителя, они "хеджирования" прямую угрозу в виде лишения свободы в случае несоблюдения условий, установленных.

В случае отложенного тюремного суд устанавливает наказание в виде лишения свободы, но откладывает его исполнение на период пробации. Возможность применения условного лишения свободы соответственно зависит от периода лишения свободы на данном конкретном случае и при условии отсрочки. Большинство законов, допускающие задержку среднесрочных тюремного заключения, то есть, когда назначен срок лишения свободы до двух лет. Это относится, например, в Германии, Италии и Финляндии. В некоторых юрисдикциях, например, Германия, использовали деления шкалы. В случае предложений до 6 месяцев Единственным условием является несовершеннолетнего правонарушителя задержка дальнейшие преступные действия. Если мы рассмотрим вопрос о переносе приговора к тюремному заключению более шести месяцев, с учетом "защиту верховенства права", то есть в целом положительные профилактические аспекты. Дополнительная предпосылкой передышка в тюрьму сроком более 1 года является наличие конкретных смягчающих обстоятельств в этом случае.

Помимо тяжести уголовного преступления, дополнительная ограничивающим фактором для применения лишения свободы условно являются личностные характеристики преступника: убеждение в прошлом или, по крайней мере лишение свободы на определенный период времени до совершения акта во многих юрисдикциях не позволяют преступник воспользоваться отсрочкой исполнения приговора. В то же время, есть примеры отмены таких ограничений на прошлые прегрешения правонарушителя в 1993 году Венгрия приняла поправку к УИК, который отменил свое предыдущее положение, которое не позволяет отсрочка наказания в виде лишения свободы в отношении повторения правонарушителей.

Строгость режима для лишения свободы условно определяется в основном двумя факторами: вторжение в частную жизнь, сопровождая отсрочка, и продолжительность испытательного срока.

Испытательный срок в этих странах, как правило, длится от одного до пяти лет, при этом некоторые страны предусматривают короткий максимальное время - три года в Финляндии и два в Великобритании.

. Что касается обязательств, налагаемых на правонарушителя с отсрочена в основном следует отметить, что в классическом или консервативной форме осужденных на лишения свободы условно не включает конкретные обязательства, для неприемлемости рецидива кроме. Такая "чистом" виде условного лишения свободы, с одной стороны, предназначены только для защиты преступника от вредного воздействия реального лишения свободы (в основном краткосрочных). Как показано в докладе Италии, это простой задержки возражения оппонентов: он не обеспечивает общие превентивные меры, воспринимаются как своего рода юридического помиловании, которое подрывает доверие к системе уголовного правосудия.

Тем не менее, в некоторых странах, мы видим возвращение к чисто лишения свободы: так, так как реформы в 1976 году финское законодательство не предусматривает более других ограничений или условий на поведение правонарушителя. (Заметим, однако, что увеличение интенсивности воздействия санкций на правонарушителя в качестве дополнительного наказания может быть наложен штраф, и этот подход наблюдается во многих странах.)

Еще один, довольно прагматичный задача "чистыми" к условному лишению свободы может быть, чтобы сократить количество заключенных. Например, в Англии, эта мера была введена в 1967 году в ответ на рост тюремного населения. Однако некоторые сомневаются, что использование условных предложений в конечном итоге привести к реальному снижению тюремного населения. Во-первых, они считают, что отложенный приговор может быть вынесен в обстоятельствах, которые не обеспечивают немедленную лишения свободы. Во-вторых, большинство людей нарушили закон снова, осужденных к лишению свободы, и в конце, после пенальти задержка приговоры обычно установлены более длительные сроки лишения свободы, чем в случаях непосредственной лишения свободы.

. Что касается обязательств, связанных с лишения свободы условно, большинство законодателей обеспечить вариантов. В дополнение к «традиционным» методов, таких как надзор со стороны службы пробации или правил в отношении образа жизни, также установленных обязательств, которые предназначены для возврата или ремонта, ущерб, причиненный в совершении уголовного преступления.

. Надежность пробации зависит от последствий несоблюдения правил и условий, при которых приводится в виде лишения свободы.

Замена пробации реальные зависит, конечно, от условий, которые ставятся перед правонарушителя. Если закон не ставит никаких ограничений на поведение, то изменение может иметь место только в случае повторных нарушений закона.

Почти все законы повторно преступление приводит к фактической производительности отложенного приговора к тюремному заключению, если преступление, снова имеет определенную степень тяжести. В Финляндии, например, в случае нового преступления, наказуемого лишением свободы, с отсрочкой исполнения приговора отменяется. Несколько похожая ситуация существует в Великобритании: здесь совершения нового преступления, наказывается лишением свободы, автоматически отменяет отсрочку исполнения. В Германии, условие отмены является то, что, опять же нарушая закон, преступник на самом деле показал, что он не соответствует ожиданиям, послужившее основанием для задержки. Кроме того, отмена не состоится, если дальнейшие преступления можно предотвратить путем изменения условий испытательного срока.

В тех юрисдикциях, где задержка сопровождается правила, касающиеся поведения, он будет отменен в случае серьезных нарушений правил. Например, в Германии существует условие для отмены в соответствии с которой она осуществляется, если изменение условий испытательного срока не может предотвратить дальнейшие преступления.

. Условное в некоторых странах также может быть частью приговора к тюремному заключению. Например, в Бельгии был предназначен введение частично условно дать возможность применить условное наказание, несмотря на предварительное заключение правонарушителя, и назначить в качестве карательной санкции краткосрочного лишения свободы, за которым следует длительный период условного наказания в качестве сдерживающего фактора санкций.

Испытательный срок

. Отличие лишения свободы условно, когда суд назначает срок тюремного заключения, а затем ставит его выступление в течение определенного периода, в случае назначения испытательного срока сама задерживается приговора для испытательным сроком. Если не соблюдаются с условиями, изложенными, дело на стадии вынесения приговора за первоначальное правонарушение. (Термин "условно" также используется в другом смысле - как институт, сопровождая условное заключение или отсрочку приговора).

Логика такой меры, как условно показывает, что возможность применения может быть установлен на абстрактном уровне: законодатель определяет уголовные преступления, которые могут быть применены к условному наказанию, указав максимальное наказание, установленный для этих преступлений. Обычно испытательный срок, предусмотренный в отношении уголовных преступлений, которые влекут за собой наказание в виде лишения свободы до максимум двух-трех лет.

. Показывает термин "испытательный срок", преступник, в отношении которых порядок, навязанный на испытательном сроке, как правило, подвергается определенной наблюдением службы пробации в установленный срок. (В некоторых странах, приговор может быть приостановлено, а не на обидчика надзора. Как пример Венгрии, где установление контроля со стороны сотрудника службы пробации является обязательным только для несовершеннолетних правонарушителей, а в других случаях, решение этого вопроса дается на усмотрение суда.)

Это сама суть условно, преступник обязан поддерживать контакт с сотрудником службы пробации, привело к кризису этого института именно в тех странах, где он глубоко укоренившихся и где он считался "основой альтернативных санкций. " В Великобритании на пробации заказов, установленных в отношении 30% всех правонарушителей, осужденных по обвинению в 1930 году.; так как применение этого наказания значительно снизился. В дополнение к увеличению использования предупреждений и широкий спектр общественных санкций, имеющихся в распоряжении суда, причиной такого снижения является потеря доверия к службы пробации и восприятие условно как социальной реабилитации. В настоящее время подчеркивает, что испытательный срок является одной из форм наказания, и направлена ​​на предотвращение преступлений и попыток способствовать более широкому использованию условно в качестве альтернативы тюремному заключению.

Аналогичный кризис испытательный происходит, как показано в соответствующем докладе, и в Соединенных Штатах. Основной причиной потери доверия к наказанию, по крайней мере, в некоторых штатах, было то, что, с одной стороны, испытательный срок стал популярным и все более распространенной альтернативой, а финансирование этой службы и размер ее сотрудников снижается. В результате преступники, которые были на режиме пробации почти полная свобода, и их долг был уменьшен только на встречу один раз в месяц с сотрудника службы пробации, которая привела к отказу от этого наказания со стороны общественности.

Для того чтобы преодолеть этот кризис, преступники, подлежащие условно были введены более строгие и обременительные обязательства. В соответствии с так называемым «интенсивным наблюдением пробации" правонарушителей, в дополнение к работе в более строгим контролем службы пробации. Возможно, эта схема подходит для тех правонарушителей, которые не принадлежат к группе низкого риска, и в то же время не представляют собой серьезную опасность, но успех схемы зависит от наличия финансовых ресурсов. При отсутствии адекватного финансирования интенсивное наблюдение пробации можно ожидать та же участь, которая постигла обычный испытательный срок. Очень хотел бы избежать этого, потому что в дополнение к фехтованию соответствующие правонарушителей от негативных последствий лишения свободы, интенсивный надзор пробации обеспечивает значительную экономию средств по сравнению с лишением свободы.

Законодательная опыт в решении проблемы уголовного наказания в таких странах, как Северная Корея и Южная Корея, на основе основных видов наказания: смертная казнь, каторги, лишения свободы, штраф в размере больших масштабах. Изысканные штраф, лишение определенных прав, увольнение и арест дополнительные виды наказаний, хотя они могут быть использованы самостоятельно.

Смертная казнь (через повешение) в качестве наиболее строгого наказания применяется только к лицам, совершившим особо тяжкие преступления. Возможность применения такого рода наказания непосредственно упоминается в девяти статьям Уголовного кодекса, предусматривающих преступления против государственной безопасности (государственная измена) (глава 1 Особенной части, стр. 87-88.); вмешательство (ст. 92-96, 98); преступления, связанные с использованием взрывчатых веществ (статья 119), то есть, как можно видеть в числе наказаний за «обычных» преступлений смертная казнь не применяется.

Наиболее «общий» в типе ЦК наказания является тяжелый труд, в котором прямо говорится, в более чем 210 статей (из 272 статей Особенной части УК). Полное наименование наказания (лишение свободы с исполнением тяжелой физической работы) говорит о природе наказания, которое может быть неопределенным, а также с созданием определенного периода. неопределенным и фиксированное время может быть в виде простого предложения в тюрьме, что нашло отражение в содержании лица под стражей в течение длительного времени, в отличие от штрафов, указанных в разделе 7, ст. 41, называется арест.

Если арест устанавливается только на период от одного дня до 30 дней (статья 46), срочная лишения свободы и каторга специальный набор для более одного месяца до 15 лет. Тем не менее, при добавлении несколько предложений всего срока лишения свободы производные / тюрьме может достигать 25 лет (статья 42). В отличие от простого каторжных работ является общим в ЦК является относительно небольшим, как показано со ссылкой на него всего за 29 статей. Арест же, как само наказание только санкции пяти статьям Уголовного кодекса, в основном, регулирующие преступления против личности, где этот вид наказания, предложенной в качестве альтернативы наряду с другими наказаниями.

Ну представлены в штрафной площади в крупном размере (при условии более 112 статей), который часто выступает в качестве альтернативного наказания в тюрьме, и как самостоятельный вид наказания. Малый штраф указывается лишь в санкциях семь статей и в основном в качестве альтернативного наказания за преступления не имеет большого общественной опасности, или причинение легкого вреда от категории нападения на человека. В соответствии со ст. 47 штраф в размере штрафа в размере назначенного от 2000 до 50 тысяч победила. Изысканные превышающей $ 50 тыс. вон, в соответствии со ст. 45 является штрафы в крупных размерах. Верхний предел суммы штрафа в крупном размере в Общей части Уголовного кодекса не распространяется, но в Особенной части (статья 233 в главе о подделке) нашли самый большой штраф в 30 миллионов вон.

Наказание в виде лишения определенных прав в основном используется в качестве дополнительного и охватывает в частности лишение из: 1) права занимать должность в государственной или государственного служащего; 2) право занимать пост главы юридического лица или иной связаны с функциями управления или управления имуществом; 3) право голосовать и право на выбор (избирательное право). Тем не менее, прямое указание этого вида наказания в отдельных статьях не содержится, его использование определяется судом.

Предварительная увольнение условии раздел 5, ст. 41, созданный в соответствии со ст. 44 Уголовного кодекса в течение одного года до 15 лет. Большинство преступлений, связанных с наказанием (более 32 докладов), относится к преступлениям, связанным с частными лицами государственные должности, совершивших преступления. Срок этих штрафов начинается после исполнения приговора о тюремном заключении или каторги.

В соответствии со ст. 22 УК КНДР смертная казнь и исправительным работам являются основные виды наказания за уголовные преступления. Лишение же избирательное право, конфискация имущества, лишение определенных прав и освобождении от должности дополнительные виды наказаний.

Обеспечивает возможность смертной казни во всех четырех документов, три из которых включены в главу 1 (Преступления против государственного суверенитета: Искусство 44, 45, 47) и один в главе 2 (преступлений против борьбы национально-освободительной:. Искусство 52) из раздела 3 "антигосударственные преступления".

Наиболее общее мнение в Уголовном наказания КНДР является исправительные работы. Этот вид наказания является действительно основной, как это происходит во всех статей Уголовного кодекса КНДР (ст. 44-161). Изменения только приговорить что в соответствии со ст. 24 колеблется от 6 месяцев до 15 лет, в то время как добавление штрафов может превышать эту цифру.

Прямое указание на бесправных в Особенной части не найден, но ст. 26 говорится, что его можно использовать только для антигосударственных преступлений. Суд по делам о преступлениях против государственной природы должны быть обсуждены и вопрос о лишении обвиняемого избирательное право. Период лишения права голоса, не может превышать четыре года и начинается со дня закрытия наказания в виде исправительных работ.

Что касается конфискации имущества, хотя это указано в 11 статей Кодекса, ст. 27 Уголовного кодекса КНДР все еще говорит, что это наказание ограничено. Он используется только для антигосударственных преступлений. Собственность обвиняемого в распоряжение государства, и его семья оставили только вещи и деньги, необходимые для прожиточного минимума.

Наконец, последний вид наказания в виде лишения определенных прав или отстранения от должности также распространяется немного поболтать и с учетом всего шесть статей. Это наказание может быть наложено не только в полном объеме, но в отдельной части выполнения мероприятий. Суды (в ст. 30 Уголовного КНДР) руководствуются дискуссии о необходимости такого вида наказания в случаях преступлений, охватываемых положениями ст. 79, 81, 94, 98-100, касающиеся нарушений различных должностных лиц. Приговор отстранения от должности не может превышать три года с даты закрытия наказания в виде исправительных работ. [21]

2. Институт пробации: понятие, сущность и цели наказания

.1 Отсрочка тюремного заключения

На 1 апреля 2011 года в учреждениях республики содержится 62 626 заключенных и расследования арестованы, этот человек больше в 1734 году, чем в конце 3 месяцев 2010 года (2010 - 60892). В том числе, в отбывающих наказание 54452 осужденных, что в 2522 больше людей, чем на основе 3-х месяцев 2010 года (2010 - 51930), содержащиеся в СИ 8174 человек, что на 788 меньше, чем в конце 3 месяца 2010 года (2010 - 8962).

В период с 2011 по основной УИИ 27045 республика вынес приговор, не связанных с изоляцией от общества, что в 1386 году больше людей, чем за аналогичный период прошлого года (3 месяца 2009 -. 25659). Из прошлого: 4432 женщин (3 месяца 2009 - 4027.), 1461 несовершеннолетних (3 месяца 2009 - 1641.).

Совершенные повторные нарушения приговорен к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, в период 2011 154 (3 месяца 2010 -. 154) преступлений.

В 2011 провел преднамеренное и систематическую работу по повышению качества исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества.

В целях реализации пункта 3 протокола собрания Совета по правовой политике при Администрации Президента премьер-министра Республики Казахстан Карим разработан и внесен в Правительство проект постановления «О переименовании государственных учреждений Комитета УИС МЮ РК» (Ref . № 14/10-8/771 от 01.03. 2010 г.), которые также предложили увеличить численности персонала УИИ на 1183 единиц.

Для того чтобы проверить все лиц по месту их жительства и работы, для выявления лиц, которые систематически нарушают условия и порядок наказания, поиск и задержание лиц, скрывшихся наказание, а также для повышения уровня профилактики рецидива среди заключенных наказанию без изоляции от общества и улучшить взаимодействие с полицией, Объединенный приняли участие в республиканских режимно-профилактических мероприятий "Требуются".

К концу 3 месяца 2011 года, число трудоспособных осужденных было 44583 человек, которые отбывают наказание в МЕ республики, что 1895 человек больше, чем в тот же период в 2010 году (3 месяца 2010 -. 42688).

Для дальнейшего обеспечения осужденных рабочих мест разработаны новые виды продукции, что позволило увеличить количество сотрудников на предприятиях осужден РГП 585 человек (предприниматель 2010 -. 13977 из них в РГП - 7586, 2011 -. 14316 из них в РГП - 8171).

Из работают в качестве обслуги экономических институтов общее количество работающих осужденных - 3318 человек (2010 - 3352 человек); сторонних организаций - 2827 человек, что на 212 меньше, чем в тот же период в 2010 году (3039 человек).

В среднем по стране темпы осужденных заняты 32,1% [22].

Разработать и внедрить меры, альтернативные лишению свободы, как правило, действует расширение прав и возможностей уголовной политики, упорядочение и повышение ее эффективности, основанный на необходимости уважения прав человека, требований социальной справедливости и потребностей правонарушителя в социальной адаптации, вернуться к нормальная жизнь в обществе после отбывания наказания. В соответствии с этими соображениями, государство внесло изменения, иногда весьма радикальные в своих правовых системах. Резюмируя информацию о таких мерах могут классифицировать их по различным причинам. Например, вы можете разделить их на традиционных и так называемых новых альтернатив, то есть меры полностью замещающих форм и методов формальной справедливости за пределами уголовно-исполнительной системы, например, института медиации.

Судя по интенсивности вмешательства государства в жизнь правонарушителя, вы можете выбрать: а) меры, связанные с отсрочкой исполнения приговора или условно; б) измеряет фактическое и значительно ограничить сферу частной жизни и осужденного, связанные с управление его; в) меры, применяемые в ходе выполнения лишения свободы, например, замены наказания более мягким в процессе выполнения, условно-досрочное освобождение.

В случае отложенного тюремного суд устанавливает наказание в виде лишения свободы, но откладывает его исполнение на период пробации. Возможность применения условного лишения свободы соответственно зависит от периода лишения свободы на данном конкретном случае и при условии отсрочки. Большинство законов, допускающие задержку среднесрочных тюремного заключения, то есть, когда назначен срок лишения свободы до двух лет.

Конституция Республики Казахстан (статья 1) говорится, что Республика Казахстан - социальное государство, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Среди приоритетов нашего государства принадлежит к защите конституционного строя, прав, свобод, жизни и здоровья, собственности, общественного порядка и безопасности, мира и безопасности человека от преступных посягательств [23].

Изменения в сознании, образе жизни и поведении, характерна не только для жителей нашей страны, но и других стран и народов, которые приобрела в недавнем прошлом, политической независимости, имеет ряд сходств в их социально-политической эволюции, среди которых одним из наиболее ярким является развитие негативных тенденций в структуре и динамике преступности.

Тем не менее, нельзя не видеть, что реальная угроза охраняемым законом правам и свободам граждан, интересам общества и государства по-прежнему остается преступлением, приспосабливаться к изменяющимся условиям. Преступление замедляет социально-экономических реформ, растущее недовольство среди населения.

Лицо, осужденное за преступление небольшой и умеренный, могут быть освобождены от наказания судом, если он способен служить влечет особенно серьезные последствия для осужденного или его семьи в результате пожара или стихийного бедствия, тяжелой болезни или смерти только работающий член семьи или других чрезвычайных ситуаций. (Статья 74 Уголовного кодекса) [6]

Осужденный к лишению свободы на серьезный или особо тяжкое преступление, суд может по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, задержать отбывает наказание в виде до трех месяцев.

В настоящее время преступления, совершенные женщинами, привлечь к себе внимание, как ученых и практиков. Женская преступность имеет большое общественной опасности и имеет значительное влияние на криминологической ситуации. Проблема женской преступности требует постоянного внимания, изучения и анализа, особенно, как он растет. Если вы не видите серьезность и важность этих проблем невозможно.

Тем не менее, было бы неправильно для выявления и борьбы с преступностью с увеличением штрафов и расширения уголовной ответственности.

Ограничьте использование лишения свободы для женщин связано с принципами гуманности и сохранения репрессий. Наиболее распространенными из этих принципов проявляется в применении штрафных санкций к беременным женщинам и женщинам с маленькими детьми.

Например, в соответствии со статьей 72 Уголовного кодекса Республики Казахстан для беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, задержки наказания. В соответствии с этим положением в отношении осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, для лиц, осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие преступления против личности, за исключением, власть приведении в исполнение приговора должна суд согласился с идеей прокурор отсрочке наказания. Льготный период кредитования определяются законодательством Республики Казахстан предусмотрено время освобождения от работы в связи с беременностью, родами и до достижения ребенком 14-летнего возраста. Одновременно, суд направил медицинскую справку или свидетельство о беременности, ребенка, характеристики и личное дело осудили.

Отсрочка распространяется на осужденного, который имеет семью или родственников, если они согласны, чтобы остаться вместе с ней или, если осужденный в состоянии самостоятельно обеспечить надлежащие условия для ребенка. [6]

Женщина осужден, в отношении которых служба приговора отложено и должны быть освобождены в сообщество. Пенитенциарная Проверка после явки осужденного в течение трех дней обязан поставить его на учет, запросить в тюрьме по месту выпуска частного бизнеса, а затем контролировать его поведение. В случае не-виновным в течение двух недель с даты выпуска уголовно-исполнительной инспекции объявляет хотел в установленном порядке.

Осужденные, к которым применяется задержку наказания лиц, нарушающих общественный порядок, если в отношении ее льготного периода применять административные наказания или дисциплинарного или общественного воздействия, или если она уклонялась от воспитания ребенка или ухода за ним, уголовно исполнительной инспекции выдает письменное предупреждение.

Если его признают виновным отказалась от ребенка и отдала его в детский дом, или продолжает уклоняться от ребенка и заботиться о нем, допускает нарушения общественного порядка после двух письменных предупреждений введены уголовно-исполнительную инспекцию, такой осмотр по месту ее жительства в суд делает презентацию об отмене отсрочки.

С достижением ребенком 14 лет судьей возрастной представить доклад уголовно-исполнительной инспекции может решить проблему одним из следующих способов:

 освободить осужденного от отбывания оставшейся части срока наказания;

 заменить оставшуюся часть срока лишения свободы более мягким наказанием;

 вернуться осудили в исправительное учреждение для отбытия оставшегося срока наказания.

С возобновлением наказания в его срока может быть полностью или частично зачисляются на задержку. И возможный отказ в этом конкурсе. Если его признают виновным вернулся в исправительном учреждении, он должен быть там в заключении.

Как Уголовного кодекса Республики Казахстан и Уголовного кодекса Республики Казахстан значительно гуманизированной и условий отбывания лишения свободы беременных женщин, кормящих матерей и женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет.

В связи с тем, что женщина является матерью, педагог, который поднимает человека, она занимает особое место и пользуется особым почетом. Женщина - как воспитатель семьи основного компонента человечества. Люди, которые ведут на человечество выйдет из этого семейства, и особенно заботливые руки этой женщины. Известно, что люди, которые выросли за пределами здорового семейного окружения, и особенно те, кто был лишен материнской нежности и ласки, в дальнейшей жизни будет сталкиваться с серьезными психологическими проблемами.

2.2 Пробация

В отличие от лишения свободы условно, суд назначает наказание в тюрьме, а затем помещает его выступление в течение определенного периода, в случае самой целью испытательного срока приговора отложено на испытательный срок. Если не соблюдаются с условиями, изложенными, дело на стадии вынесения приговора за первоначальное правонарушение.

Преступник, в отношении которых порядок, навязанный на испытательном сроке, как правило, подвергают специфической надзора со стороны сотрудника службы пробации в установленный срок, этот вид условно распространен во многих странах Западной Европы

Создание службы пробации в Казахстане сегодня особенно важно в связи с гуманизацией пенитенциарной системы. Кроме того, расширение сферы применения наказаний без изоляции от общества позволяют осужденные с экономической точки зрения, чтобы снизить нагрузку на государственные бюджеты и налогоплательщиков.

Служба пробации, созданный по западному образцу, более социальный институт, направленных на оказание помощи лицам, совершившим преступление, а не института судебного преследования. Основная миссия такой службы - помочь правонарушителю вернуться к нормальной жизни. Пробации персонал включены в работу с момента ареста гражданина и привести его на всех этапах, заботясь о заключенных безопасности, а затем осужден.

Служба пробации просто незаменим для тех осужденных, которые готовятся выйти на волю случая. Как вы знаете, сегодня наши бывшие заключенные вручается сертификат выпуска. С такой документ крайне сложно урегулировать - найти жилье, работу и чувствовать себя полным человеком. Это послал людей из тюрьмы на все четыре стороны - "бомжевать" украсть, учитывая лучшие акции, чтобы вернуться к "родной земли" на полном пансионе. Служба пробации помогает своего подопечного, чтобы приспособиться к нормальному обществу, продвигать решения многих социальных проблем.

Испытательный срок - условный выход из строя наказания или штрафы условного неназначенной месте осужденного за определенный период по индивидуальному наблюдением специального должностного лица (агента, помощник комиссара испытательного срока). Последний курирует наблюдением поведение, сброс определенных обязательств и условий испытательного срока и обеспечивает корректирующее курс. Как правило, стажировка предполагает следующие условия: правонарушений упущения и обязанностей, в частности, выявленных судом при вынесении приговора. К ним относятся: пройти соответствующий курс лечения, продолжить обучение, воздержаться от посещения суд запретил места (развлекательные центры, казино и т.д.), не обладают огнестрельным оружием и (или) других видов оружия, чтобы загладить свою вину, чтобы сообщить любая смена места жительства и работы, являться по вызову следователя по условно.

Во многих государствах, пробации является основной альтернативой наказанию в виде лишения свободы. Разрешение из экономическим и социальным вопросам ООН (1951 г.) характеризуется условно как "тестовом режиме помещений для" определенной части правонарушителей. По сути, в широком смысле его можно рассматривать как одну из форм социального и правового контроля и ресоциализации для определенных категорий лиц, совершивших преступления и находящихся на свободе в условиях испытаний.

В уголовных и уголовного законодательства Казахстана, термин "испытательный срок" не используется, но его "Письмо" и "дух" выражаются в существовании таких учреждений, внутреннего законодательства в качестве ограничения свободы (статья 45 Уголовного кодекса), пробации (ст. 63 УК РФ), отложено наказание для беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей (статья 72 Уголовного кодекса), условно-досрочное освобождение от наказания (статья 82 Уголовного кодекса). Кроме того, учитывая, что в мире испытательный срок, используемого в сочетании с общественно полезный труд осужденного им перечня мер, должны быть дополнены наказание в виде общественных работ (статья 42 Уголовного кодекса).

Создание системы пробации увязки после контроля и ресоциализации осужденных утверждал в Казахстане в результате гуманизации интеграции уголовного и уголовно-исполнительной политики в международном юридическом сообществе, и из-за социальных, духовных и идеологических факторов.

Таким образом, испытательный срок является самостоятельной формой методов социальных и правовых управления, сочетающих образовательную влияние на лиц, совершивших преступления за пределами тюрьмы в условиях испытаний.

Некоторые районы должны найти свое воплощение в законодательных актах, регулирующих общественные отношения в сфере уголовного вмешательства правоохранительных органов.

Аналог службы пробации в нашей стране являются пенитенциарной инспекции (УИИ). В настоящее время они выполняют не только альтернативные меры, но и другие наказания не связанные с лишением. Это вызывает значительное количество груза, бремя которых ложится на инспекторов УГИ.

В связи с этим, представляется оправданным отметить возможные аспекты формирования испытательного срока на национальном уровне, в том числе дальнейшего образования и профессиональной подготовки для инспекторов УИИ, связанных умений и навыков учебной и педагогической работы, использование современных технологий межличностного взаимодействия .

Внедрение службы пробации снизит контингент тех, кто лишен свободы, превратив наказание в интересах общества и в процессе коррекции себя осужденный.

Наряду с этим условно снизит рецидива, так как это позволяет избежать очевидных негативы лишения свободы, один из которых - рецидивист.

Несомненно будет важным фактором в снижении стоимости исправительных учреждений. Содержание осужденного в тюрьме обходится государству и налогоплательщикам семнадцать раз дороже, чем режим испытательного срока.

Кажется, что государство и общество гораздо выгоднее вкладывать средства в создание и развитие службы пробации, тюрем, чем в [24, c.87].

Пробации меры, если надлежащим образом организованы, будут иметь долгосрочную эффективность, как в данном случае относится убеждение преступник нужно законопослушного поведения.

При формировании службы пробации должна быть переведена в законодательство идею Минимальных стандартных правил ООН по применению не связанных с лишением мер, сочетания глобальных правовых реалий и традиций, а также социально-культурных ценностей и опыта в конкретных странах.

В будущем, служба пробации может выполнять следующие штрафы и другие штрафные меры:

Общественные работы;

Корректирующие работа;

Ограничение свободы;

Домашний арест;

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

Испытательный срок;

Отсрочка приговора;

Условно-досрочное освобождение;

Электронное наблюдение (в случае ее применения в Республике Казахстан).

Желательно, чтобы создать эту услугу на основе уголовных инспекций, организационно включенных в систему КУИС МЮ РК и его функция отвечает за выполнение не только наказаний, альтернативных лишению свободы, но и других уголовно-правовых мер.

В процессе подготовки проекта службы пробации следует четко определить социально-правовой статус сотрудников службы пробации, обеспечить гарантии их социальной защиты, чтобы указать место и роль в предотвращении преступлений и т.д.

Возможное расширение в будущем состоянии службы пробации должны быть приняты во внимание при подготовке специалистов в этой области.

Изучение вопросов наказаний, неизолированного осужденного от общества и создать возможности в Казахстане функциональных сотрудников службы пробации, мы определили ряд наиболее значимых, на наш взгляд, направления.

Во-первых, создание службы пробации может наиболее эффективно основываться на существующем опыте штрафных проверок КУИС МВД РК.

Во-вторых, следует отметить, что немедленное создание службы пробации, конечно, невозможно, в основном благодаря финансирования, дополнительного персонала и обязанностей в осуществлении карательных и надзорных функций. В самом начале этой ситуации не должно вызывать тревогу, особенно в качестве отличительного элемента деятельности предлагаемой структуры существующей в настоящее время порядка исполнения наказаний в виде лишения свободы без дополнительного обеспечения будет контролироваться сложные социальные услуги.

Тем не менее, мы должны признать, что современное состояние логистики и укомплектования штрафные проверок, превысив предельную нагрузку за инспектором, а также несовершенство существующей системы социальной поддержки лиц, осужденных к не связанных с лишением штрафов, в том числе почти полным отсутствием правовой механизмы регулирования взаимодействия штрафные инспекции с государственными органами, в том числе социальных услуг, не может говорить о возможности полной реализации социальных и безопасности аспектов службы пробации для создания в данный момент.

В будущем социальная составляющая условно включает в себя:

) оказание помощи и содействия в трудоустройстве. Для этих целей требуется обеспечить возможности для заинтересованных предпринимателей и организаций. Например, снижение налоговых ставок в процентах или в абсолютной сумме на единицу измерения налоговой базы на основе приравнивания их к организации и индивидуальных предпринимателей, работающих в социальной сфере (см. ст. 121 Кодекса Республики Казахстан о налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)) [25].

Также необходимо рассмотреть вопрос о разработке четкого механизма квотирования местные агентства социальных рабочих мест, в том числе процентов, в зависимости от возможностей потенциального работодателя. Нужно будет определить в законодательстве о занятости как категории граждан, членов целевой группы населения, служба пробации лиц;

) помощь в документировании. Учитывая, что в настоящее время документирования функции подозреваемых и обвиняемых на стадии уголовного судопроизводства несовершенны, как получить необходимые документы (удостоверение личности, СИК, РНН) актуальны;

) предоставление юридической и психологической помощи;

) содействие пройти медицинское обследование и лечение, страдающего от наркомании, алкоголизма, токсикомании, туберкулеза, ВИЧ / СПИД, гепатит и других социально значимых заболеваний, поддержка материнства и детства, инвалидов и нетрудоспособным гражданам.

Реализация этого типа возможной помощи только с механизмом взаимодействия службы пробации с другими государственными органами, офисов, учреждений, в том числе системы здравоохранения.

В общем, сочетание функций службы пробации как надзорного органа и органа, социальной помощи осужденным, будет поддерживать эффективность действующего уголовного проверок уголовных наказаний не связанных с лишением. Оказание комплексных социальных услуг и других видов помощи для субъекта будет способствовать снижению рецидива и стимулирования роста коррекции как на общем фоне их материально-экономическое благополучие обеспечивается социальной помощи, предоставляемой, и на психологическом уровне.

Для реализации назначенные перспективы потребует пересмотра человеческих ресурсов и создать свою собственную структуру персонала с предоставлением работникам статус государственных служащих. Учитывая текущие мнения и положительный опыт служб пробации и других аналогичных услуг в штате иностранных территориальных управлений службы пробации должна включать: старшие инспекторы и инспекторы службы пробации (число сертифицированных государственных служащих), социальных работников, сотрудников службы пробации (от государственных гражданских служащих, психологи, обслуживание учителя пробации (количество сотрудников гражданское правительство), волонтеры службы пробации.

Одним из проблемных вопросов создания состояние социальных работников и психологов и педагогов является подбор персонала, предоставление им жилья и других товаров первой необходимости. В этом направлении, мы предлагаем, чтобы трудоустройства выпускников с соответствующих специальностей посредством распределения их в территориальный контролем службы пробации в обществе, например, распределение ведомственных студентов высших учебных заведений.

Давайте обсудим некоторые моменты, которые способствуют, на наш взгляд, оптимизируя процесс создания службы пробации в Казахстане. Нужно дать эту услугу статуса юридического лица. Это, во-первых, сохранить существующую сегодня в пенитенциарных проверок официальной иерархии. Во-вторых, изолировать имущественную и другую материально-техническую ценность службы пробации, учредительного материально-технической базы, что позволит решить проблему свободного и оперативного использования и управления имущества, позволит иметь самостоятельный баланс или сметы расходов, а также упростить контроль нецелевого использования имущества.

В-третьих, обеспечить возможность высказаться и участвовать в гражданском обороте от своего имени [26, с.50].

Срочно надо сделать персонал о состоянии службы пробации государственных служащих, особенно, что сейчас сотрудники УИС Комитет МВД РК имеют правовой статус лиц, получавших в качестве гражданского служащего, правовое положение в структуре правоохранительных органов не имеют ясно Юридическое определение.

Для оптимизации процесса тестирования модель службы пробации, выявление практических трудностей и правовые проблемы нового института, изучение его эффективности, проанализировать их и разработать соответствующие меры по их устранению, в том числе на законодательном уровне, а также необходимость расширение прав и возможностей логистики службы пробации.

Основное внимание в развитии испытательного срока должна быть на улучшение, и на многих фронтах - создание и разработка соответствующей действительности и практически системы взаимодействия службы пробации с местными органами власти, государственных учреждений, местных органов власти и формирований гражданского общества в аспекте такой помощи.

Развитие сотрудничества в первую очередь должна включать в себя необходимость создания четких границ компетенции и ответственности каждого органа, как это предусмотрено в соответствующих (существующий или необходимо создать) нормативными правовыми актами Республики Казахстан, как уровень закона и Уровень межведомственная, которые включают в себя конкретные указания и рекомендации по применению.

Особое внимание должно быть уделено правовой статус, полномочия и компетенцию заинтересованных НПО, работающих в области социальных услуг, доступных для осужденных в различных областях, правозащитных организаций, а также учреждений социального контроля (общественных наблюдательных комиссий) и механизма взаимодействия с ними.

Кроме того, важно обеспечить мер по обеспечению устойчивости на законодательном уровне ответственности государственных органов за необоснованное сбоя или отказа в исполнении служебных обязанностей во взаимодействии социальной помощи сторон.

Кажется, что координация и регулирование взаимодействия службы пробации с государственными учреждениями и неправительственными организациями будет уместно вести существующего учреждения консультативных органов при акиматах.

Кроме того, по нашему мнению, с учетом нынешней положительный международный опыт, необходимые для создания системы пробации пробации подотчетности суд по результатам работы. Таким образом, существует обязательство предоставлять отчет службы пробации (отчет) о поведении и правильной исполнения лицу свое обязательство и ограничения. На основе такого доклада, в соответствии со всеми судебного разбирательства, в том числе слухового суда и примет соответствующее решение по дальнейшей реализации надзора, досрочное прекращение его, заменив более строгие наказания для реального направлении или отбывают.

Этот подход представляется справедливым на основе положительного опыта в качестве международного услуг деятельность пробации и работы в Казахстанском институте административного надзора внутренних дел для лиц, освобожденных из мест лишения свободы, которые могли бы лечь в основу для развития этой формы отчетности.

Разработать о реформе условно требует дальнейшего изучения и реализации целевых научных исследований, сравнительного анализа существующей международно-правовой и практический опыт, и государственных законов и практики Казахстана, который будет производить самый доступный и адаптированы к реалиям модели казахстанской службы пробации и всей системы исполнения уголовных наказаний в неизолированных осужденного от общества. [27]

.3 Залог и домашний арест

Концепция правовой политики Республики Казахстан, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан, один из важных способов улучшить процессуального права признанный упрощение и ускорение процедуры на стадии досудебной подготовки дела и в судах. В этой связи, в частности, указал на необходимость регулирования более подробно механизм применения профилактических мер, альтернативных арестовать (залог, домашний арест). В соответствии с пунктом 63 Плана действий по реализации Концепции правовой политики Республики Казахстан, а также совместным приказом. о. Министр внутренних дел Республики Казахстан от 6 октября 2005 года, № 590, Генеральный прокурор Республики Казахстан прокурор от 18 октября 2005 года, № 56, председатель Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 22 октября 2005, № 187 и Председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) 7 октября 2005 года, № 214 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов Республики Казахстан 26 ноября 2005 года за номером 3947), утвержденным инструкциям по использованию залог и домашний арест в качестве меры пресечения [28].

Напомним, что ключевым признается меры пресечения, состоящая из денег, которые будут сделаны на подозреваемого, обвиняемого или иное лицо или организация, в суд, а также недвижимость и иное имущество, полученные органом, осуществляющим уголовное дело в исполнении подозреваемого , обвиняемые обязанности явка органы дознания, следствия или в суде по их вызову (часть 1 статьи 148, частью 1 статьи 322 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - Уголовно-процессуального кодекса) [29]

Залог в качестве меры пресечения применяется только, если процессуальных оснований, предусмотренных статьей 139 УПК. Необходимо соблюдать следующие условия: решение о возбуждении уголовного дела уполномоченным прокурором, следователем, следователем или решения суда об избрании этой меры; принятие протокола о залоге и договора о залоге. Обеспечение может быть использовано самостоятельно после ареста подозреваемого, арестованного в возвращении, домашний арест или другого меры пресечения. Залог не применяется к лицам, обвиняемым в совершении особо тяжких преступлений. Следственные орган, осуществляющий уголовное дело, выносит постановления по форме является приложением к Положению. Указ подписан лицом, состав, подозреваемого, обвиняемого в участии в случае - их защитников с именем и номером заказа.

Залог применяется только прокурора и решения суда. Решение о предварительном заключении в качестве залога, выданного органом, осуществляющим уголовный, вступает в силу после его санкции прокурора по надзору за законностью рассмотрения дела. Прокурор имеет право изменять размер залога, определенную следователя (следователя), назначение различный размер ипотечного кредита, но не ниже предусмотренного частью 3 статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса, а также отказаться от решения об авторизации [29 ]. В случае отказа должностного лица, который выбрал залога меры по возвращении в залогодателя и устранение всех ограничений на заложенное имущество.

Может быть предметом залога денежных ценностей (ценностей - это ювелирные изделия, ценные бумаги, транспортные средства и другое имущество, предметы антиквариата и другие объекты культурной и других ценностей, драгоценности драгоценные металлы и драгоценные камни, а также их продукция), личная и недвижимое имущество. Решение о включении значения или недвижимость в качестве залога в ходе предварительного следствия может быть принято только с разрешения прокурора или суда.

Размер залога не может быть меньше, чем: сто раз месячного расчетного показателя - заряд преступления небольшой тяжести; трехсот месячный расчетный показатель - заряд неосторожного совершившего тяжкое преступление; пятисоткратном месячных расчетных показателей - заряд совершение умышленного преступления средней тяжести; тысячекратно ежемесячные оценки - заряд тяжкого преступления. Сумма залога определяется человека избрании этой меры пресечения, принимая во внимание тяжесть обвинения, личность подозреваемого, обвиняемого, род занятий, наличие его постоянного места жительства, семейного положения, богатства залогодателя обстоятельств смягчающих и отягчающих уголовная ответственность и наказание, и многое другое.

Доказывая значение обещаний, ответственности залогодателя (залогодатель может быть подозреваемым, обвиняемым или иначе способны физическое или юридическое лицо, которые взяла на себя обязательство обеспечить, чтобы подозреваемый, обвиняемый обязанности явка органов дознания, следствия или суда по их призыв, как залогодателя может выступать в качестве одного или нескольких лиц, если несколько учредителей юридического лица, то каждый соучредитель должны быть получены письменное согласие на освобождение под залог).

Обеспечение может быть использован вместо ареста или домашнего ареста, прокурора или решения суда (часть 9 статьи 150 УПК) [29], а также следователя и органа расследования по указу, уполномоченным прокурором. В этом случае, подозреваемый, обвиняемый остается под стражей или домашним арестом до залог. После этого прокурор, суд должен быть казнен.

При запросе подозреваемого, обвиняемого или залогодателя, не обвиняемый, обязались вернуть деньги, имущество или ценные вещи органа, осуществляющего производство по уголовному делу, не вправе отказаться от него. В этом случае мера пресечения - залог должен быть изменен на более строгую или других особенностей залогодателя, как пояснил подозреваемого или обвиняемого.

При уклонении подозреваемого, обвиняемого, чтобы явиться по вызову по уголовному делу, мера пресечения изменяется на более строгий. Чтобы изменить залога по более строгой меры пресечения за неявку по вызову должно быть систематическим, то есть два или более раз [30, c.94]. Каждый случай не-шоу органа, осуществляющего уголовный процесс, она уведомляет об этом залогодателя ежедневный срок и объяснить ему, о возможном обращении залога в государстве.

Домашний арест - мера пресечения применяется прокурора или по решению суда подозреваемого, обвиняемого на основаниях, предусмотренных Уголовно-процессуального закона, оставив их в изоляции, что позволяет удовлетворить естественные права человека.

Домашний арест применяется только с процессуальным основаниям, предусмотренных статьями 139, 142, 149, 322 Уголовно-процессуального кодекса с целью обеспечения надлежащего поведения подозреваемого, обвиняемого обструкции предупреждением объективное расследование и судебное разбирательство, уклонение органа, осуществляющего уголовный процесс, и Суд, Профилактические мероприятия преступности. При избрании этой меры составили искреннего раскаяния в содеянном, отсутствии судимости, положительного ответа, в возрасте или возрасте несовершеннолетнего, состояние здоровья, семейное положение, наличие маленьких детей и так далее. В соответствии с частью 1 статьи 149 Уголовно-процессуального кодекса распространяется только на домашний арест прокурора или по решению суда в порядке, установленном статьей 150 Уголовно-процессуального кодекса [29]. Она проверяет существование условий, которые позволяют выбрать меру пресечения в виде ареста, когда человек не является полным изоляции вызвало ненужные или нецелесообразно с учетом возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств.

Специальные условия использования домашнего ареста являются уместным предмет - один здравомыслящий человек, который достиг возраста, установленного Уголовным кодексом Республики Казахстан; наличие своего дома; установления ограничений прав субъекта; Возможность защиты имущества, изъятого и установления надзора за его поведением; Компетентный орган или должностное лицо надзор; Уполномоченный орган или должностное сущности стражей и необходимости контроля за надлежащее поведение лица, задержанного; необходимость органа, осуществляющего уголовный процесс, измеряет заботу и присматривает за имущество, подлежащее (в том числе животных); возможность использования иных мер процессуального принуждения к лицу, помещен под домашний арест (привод, отстранение от должности, захват имущества и т.д.). В соответствии с Положением относится к жилищной квартиру, дом или комнату, и условиях плавания - кабины, а также реки или морского судна, где подозреваемый, обвиняемый, постоянно или временно проживает одиночку, с семьей или с другими, а также другие выборный орган, ведущий уголовный процесс, особое место или комнату. Особое место или пространство - больнице, клинике, пансионаты, коттедж, другие зоны и номера. При необходимости разместить домашний арест определяется органа, осуществляющего уголовный процесс. Это может быть больница, поликлиника, пансионат, коттедж, и в других местах арендуемые помещения. Разрешено предоставлять подозреваемого, обвиняемого в жилых родственниками и другими лицами на момент производства по уголовному делу. При предоставлении подозреваемому, обвиняемому жилища родственников и друзей для органа, осуществляющего уголовное производство, письменное согласие, а также живущие вместе с ними взрослых.

Подозреваемый, обвиняемый, содержался под домашним арестом, без разрешения органа, осуществляющего уголовный процесс, не может общаться с определенными лицами (перечень которых устанавливается преследования) отправлять и получать корреспонденцию, вести переговоры с любыми средствами связи, а также из дома в определенное время органа, осуществляющего уголовный. Виды ограничений на подозреваемого, обвиняемого устанавливайте тело, ведущий уголовный процесс и суд, в совокупности и индивидуально, исходя из их целесообразности.

При нарушении подозреваемого, обвиняемого множество ограничить два или более раз в течение срока содержания, он может быть изменен на более строгий.

Чиновники орган дознания надзор подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, право посетить дом был арестован с целью наблюдения за его поведение и производительность установленного лимита в любое время.

2.4 Общественно-полезные и исправительные работы

Общественные работы - наказания, в котором человек имеет возможность загладить свою вину в сообщество, государства, их работы, не теряя работу, привычную среду обитания, семью и т.д. В отличие от тяжелого труда, приговорен к общественным работам, выступающей Приговор, то есть, работая в свободное время работает или учится. Если его признают виновным умышленно уклоняется общественных работ, они заменяются ограничением свободы или содержания под стражей в сроки, предусмотренные для этих видов наказаний. В то же время, в течение которого день задержания ограничений или равна восьми часам общественных работ. Умышленно уклоняясь наказание в виде общественных работ осужден, более двух раз в месяц не предназначены для общественных работ без уважительных причин, более чем в два раза в месяц нарушил трудовую дисциплину, бежавший к избежать наказания (статья 34 УИК РК) [31].

Цель общественных работ заключается в реинтеграции правонарушителя в общество путем принуждения дисциплинировать, связанных с производственной и без усилий свободного труда; гарантировать, что такая работа компенсируется общества, любой ущерб, причиненный в результате преступления; наказание правонарушителя заставляя его выполнять неоплачиваемую работу, дисциплину в виде ответственности за выполнение работ и лишения свободного времени.

Необходимо отметить, что использование общественных работ является основным и санкции, предусмотренные в 64 из преступлений, предусмотренных в Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан. Кроме того, общественные работы могут быть применены в случаях, когда более мягкие наказания, назначенного (статья 55 Уголовного кодекса), чем это предусмотрено за преступление, и в случае замены неотбытой части наказания более мягким наказанием (Статья 71 Уголовного кодекса) [6].

Уголовное законодательство Республики Казахстан ранее не предусмотрено такое наказание, как общественные работы. Этот факт вызывает трудности в практической организации своей деятельности в социально-экономических условиях.

Несомненно, предложение общественных работ отвечает признанные международные стандарты для лечения преступников. Считается одной из форм наказания только на первый взгляд выглядит очень мягким. Как и в любой наказания, общественные работы, связанные с определенной pravoogranicheny осуждения, в частности, он должен строго следовать заранее плану наказания, не совершать противоправных действий, поскольку они могут вызвать определенные правовые последствия - лишение свободы. Например, при применении общественных работ может достичь следующих результатов: во-первых, это явный результат - очистить улицы и дворы; во-вторых, большое воспитательное значение. Преступник их труд сглаживает ущерб, нанесенный им общества, и делает это в глазах населения. У него есть возможность переосмыслить свой проступок, быть полезным обществу, в некоторой степени, чтобы восстановить свою репутацию; В-третьих, выполнение общественных работ, преступник демонстрирует свою готовность сотрудничать с сообществом, что является одним из критериев для ее коррекции.

Содержание уголовного наказания в виде общественных работ сводится к ограничению конституционных прав, таких как право на вознаграждение за труд и права на отдых. Осужденные выполняют различные виды общественных задач: уборку и украшение парков, садов, скверов, улиц, посадке деревьев; живопись и ремонтом заборов; разбивка садов и цветников; проектирование общественных зданий и других.

Таким образом, следует отметить, что общественные работы - это наказание, в котором человек имеет возможность загладить свою вину в сообщество, государства, своей работе, не теряя работу, семью, привычную среду обитания, кабинет.

Согласно статье 30 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан порядке исполнения приговора общественных работ

. Штраф общественных работ осуществляется уголовное инспекция жительства осужденного в порядке, определяемом Министерством юстиции Республики Казахстан, на объектах, которые перечислены в квартал, представленных в суды местными органами исполнительной власти города областного значения, аким площадь в городе республиканского значения, столицы района города, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа по согласованию с уголовно-исполнительную инспекцию.

. Суд приговор, определение наказание в виде общественных работ, не подвергается смертной казни не позднее десяти дней с даты поступления в уголовно-исполнительной инспекции соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

Пенитенциарная осмотр:

Ведение учета осужденных;

Объясните им, порядок и условия приговора;

Просьбы местных исполнительных органов районов (городов) объекты общественных работ;

Управляет поведением осужденных;

Для осужденного избежать наказания, обеспечивает начальные следственные действия и делает представление в суд, чтобы объявить хотел;

Сохраняет записи пустая трата времени и контролирует своевременное поступление средств для работы, выполняемой заключенных в соответствующий бюджет.

Исполнение наказания в виде общественных работ наложены на уголовно-исполнительной инспекции жительства осужденного. Деятельность уголовно неизолированного осужденного от общества, основанного на строгом соблюдении действующего законодательства Республики Казахстан, в связи с этим, чиновники этих органов несут ответственность за обеспечение законности их деятельности.

Условия исполнения приговора общественные работы

Соблюдать установленный порядок и условия наказания, добросовестное отношение к работе;

Чтобы работать на них на специально выделенных площадках и периода работы, установленный судом общественных работ;

Для уведомления уголовно-исполнительной инспекции об изменении места жительства.

. Предоставление осужден очередной отпуск на основном месте работы не приостанавливает исполнение общественных работ.

После признания виновным инвалид первой или второй группы уголовно-исполнительной инспекции направлена ​​в суд освободить его от дальнейшего наказания, а в случае беременности осудили - Введение отложить ее наказание (статья 31 УПК) [31].

Срок действия предложения общественных работ

. Приговор общественных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный для выполнения общественных работ.

Время общественных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на работе или школы; по рабочим дням - через два часа после работы или учебы, а с согласия осужденных - четыре часа. Время общественных работ, если осужденное лицо не имеет постоянного места работы или заняты в школе не может превышать восьми часов в день. Время общественных работ в течение недели, как правило, не может быть меньше, чем двенадцать часов. С полным основанием, уголовно-исполнительное осмотр позволяет осужден работать за меньшее количество часов в неделю (статья 32 УПК) [31].

Исполнения уголовных наказаний, неизолированный осужденный от общества, производится в соответствии с приговором, постановлением, определению суда, которое вступило в силу.

Приговор суда, определения наказание в виде общественных работ, выполненных не позднее десяти дней после получения инспекции территориального органа.

Органов, исполняющих уголовные наказания, неизолированный осужденного от общества являются: Управление (отдел) уголовно-исполнительное осмотр в Комитете уголовно-исполнительной системы (далее - КУИС) Министерства юстиции Республики Казахстан, департаментами, управлениями, управленческие команды из уголовное UKUIS исполнительные инспекции по областям и Г. Г. Алматы, Астане, территориальных органов уголовно инспекций.

На практике, общественные работы должны быть поданы на жительства осужденного. Из смысла закона следует, что наказание отбывается в районе проживания осужденного к общественным работам. Таким образом, целью общественных работ должна быть в пределах населенного пункта, где его признают виновным, или области, где он имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства (в том числе при выполнении не только общественных работ, но основная работа, обучение услуги) [ 32, C.48].

Приговор общественных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный для выполнения общественных работ. Время общественных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на работе или в школы, и в рабочие дни - через два часа после работы или учебы, а с согласия осужденных - четыре часа.

Время общественных работ в течение недели, как правило, не может быть меньше, чем двенадцать часов. С полным основанием, осмотр может позволить осужденный работать за меньшее количество часов в неделю.

В период ежегодного отпуска или отпуска, предоставленной осужден по основному месту работы или учебы, исполнение приговора не должна быть приостановлена, и продолжительность выполнения общественных работ может быть до 4 часов в день с согласия осужденный.

Как вы можете видеть, общественная работа имеет свои особенности, в отличие от других крупных штрафов. Несомненно, альтернативные наказания в срок заключения, широкое использование, в то время как общественные работы будут иметь различные типы и методы исполнения, например, уборка мест общего пользования.

В литературе внимание уделяется проблеме повышения эффективности наказания в виде общественных работ. Как отметил Витольд, доцент Академии полиции Латвии, доктор юридических наук: «Внедрение альтернативных санкций в виде лишения свободы - долгосрочная инвестиция в будущее нации."

Альтернативные меры не удастся без создания организационной структуры. Государство имеет право восстановить в его пользу, компенсировать расходы, которые она понесла возместить потерпевшему вреда, причиненного преступлением. Один из способов, в которых проблемы решаются внедрять новые формы наказания - это принятие льготного налогообложения, кредитования компании используют осужден продвижения работы уголовно-исполнительной системы [33, c.59].

Кроме того, жилые районы являются большое количество государственных предприятий, которые отвечают за такие задачи, как очистка территории, озеленение города, ремонт зданий, сооружений и т.д. Следовательно, приговорен к общественным работам будет использовать такие предприятия за рабочие места, которые не требуют специальных навыков. Приговорен к общественным работам - реальная сила, которая может исправить эту ситуацию. Общественные работы могут быть довольно распространенный тип уголовного наказания в качестве альтернативы тюремному заключению за совершение преступления малой и средней тяжести или по неосторожности. Кроме того, местные органы власти с использованием приговоренные к общественным работам смогут выполнять различные действия, например, строительство детских лагерей, спортивных площадок, падение снега с крыш, уборка территорий.

Проблемы выполнения общественных работ, как вид уголовного наказания более организационного характера (неопределенность, нечеткость компетенции в органах сотрудничества различных ведомств), усугубляется противоречие правовых актов, регулирующих деятельность этих органов.

Важно и доступный способ общения и общественности, обречены СМИ, которые не могут быть более точно отображать, возможно, потребуется несколько способов принять участие и другие.

Когда общественные работы должны принять меры, защищающие осужденных общественного насмешек. Сотрудники уголовного инспекции должны связаться с местными СМИ, чтобы говорить о выполнении общественных работ на местном уровне [34, C.42]. Для этого работник должен иметь право предоставлять статистические данные о занятости, особенно говорить об успешном опыте, число лиц, не выполнили условия и задачи, стоящие перед. В любом случае важно, чтобы предоставить информацию о том, что случилось с теми правонарушителей, которые не успешно отбывших наказание, то есть, были ли повторно задержан они. Нужно взаимодействовать со средствами массовой информации, чтобы они могли ознакомиться как осуществляется этот вид наказания. Следует помнить, что средства массовой информации могут укрепить доверие общественности альтернативных наказаний.

Порядок исполнения наказания в виде каторжных работ

. Исправительные работы должны быть поданы на основном месте работы осужденного.

Заказать организация уголовно-исполнительную инспекцию исполнительной власти по коррекционной работы определяется Министерством юстиции Республики Казахстан.

. Приговорен к каторжным работам, участвующих в не отбывания наказания не позднее пятнадцати дней со дня поступления в уголовно-исполнительной инспекции соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).

Штрафные инспекции:

Ведите учет осужденных;

Объясните, порядок и условия приговора;

Следить за соблюдением условий заключенных, отбывающих наказание и требования исполнения приговора организаций по судебному администрированию, использующих осужденных;

Провести воспитательную работу с осужденными;

Контроль за поведением заключенных, в случае необходимости, отправить их в центры занятости для трудоустройства;

Решите, ездить заключенные не по вызову или регистрации без уважительных причин;

Для осужденного избежать наказания, обеспечивает начальные следственные действия и делает представление в суд, чтобы объявить хотел;

Авторизация увольнение по собственному желанию во время наказания (ст. 36 УИК) [31].

Инструкция по вопросам исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества, других мер уголовного права, а также лиц, осужденных за испытательный срок.

Условия отбывания наказания в виде каторжных работ

. Приговорен к исправительным работам обязаны соблюдать установленный порядок и условия наказания, добросовестное отношение к работе и выполнять обязанности, возложенные на них уголовно-исполнительную инспекцию, и с учетом своего вызова на регистрацию два раза в месяц.

. Из заработка осужденных к исправительным удержания труда в размере, определенном приговором суда.

. В течение срока действия наказания запрещено осужденных отставок без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. Разрешение может быть выдано после проверки обоснованности причин увольнения. Отказ в выдаче разрешения на увольнение должен быть мотивирован. Решение об отказе может быть обжаловано в соответствии с законом.

. Осужденный должен информировать уголовно-исполнительную инспекцию, чтобы изменить место работы и жительства в течение десяти дней.

. Во время наказания ежегодного отпуска и дополнительного отпуска в течение десяти дней и более, предусмотренных администрация организации, где работает осужденный по согласованию с уголовно-исполнительной инспекции. Другие типы отпуска, предоставляемые трудовым законодательством Республики Казахстан, при условии, осужден на общих основаниях (статья 37 УИК) [31].

Срок действия предложения каторгу

. Срок труда коррекционная исчисляется в годах и месяцах, в течение которых он работал и осужден за его удержаний по заработной плате. Количество дней, отработанных осужденным не должна быть меньше, чем количество рабочих дней за каждый месяц установленного приговором суда. Если осужденный не количество отработанных дней и нет оснований, установленных настоящим Кодексом для кредитной недоказанной день приговора, отбывания исправительных работ продолжается до полной добычи осужденного заложил количество рабочих дней.

. Начальный наказания является день администрация организации получения копии приговора (правящей).

. В срок наказания включает время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам. В этот период засчитывается как время, в течение которого осужденный был официально признан безработным.

. Если его признают виновным продолжительностью болезни более четырех месяцев подряд штрафных инспекции включены в суд освободить его от наказания.

. Если беременность наступает во время осужденного наказания уголовно-исполнительной инспекции приходит в суд с представлением о откладывая ее наказание от даты декретном отпуске.

. Срок наказания осужденные работают в организациях, где применяется кратко учет рабочего времени, рассчитанных на основе часов работы за отчетный период не превышает количество рабочих часов.

В лишения свободы на срок не засчитывается: время, в течение которого осужденный не работал, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 3 настоящей статьи; болезнь, вызванная алкоголем, наркотиками или токсичных веществ или видов деятельности, связанных с ним; Во время службы административного взыскания в виде ареста и ареста в качестве меры пресечения по другому уголовному делу в течение наказания (ст. 38 УИК) [31].

Организации Обязанности администрации осудил место отбывания исправительных работ

Администрация месту отбывания организаций, осужденных к исправительным работам несет ответственность за:

точной и своевременной производство удержаний из заработной платы и взносов осужденных удержанных сумм в установленном порядке;

Контроль за поведением осужденных в производстве и содействие инспекции в проведении воспитательной работы с заключенными;

соблюдение наказания, предусмотренного настоящим Кодексом;

уведомление о уголовно-исполнительной инспекции в ее просьбе о мерах применяется к осужденным поощрений и наказаний, на его уклонения от наказания, о размере сумм удержания и сроков их передачи, а также предварительное уведомление о передаче на другие позиции и увольнения (статья 39 УИК) [31].

Порядок удержаний из заработной платы осужденных к исправительным работам

. Пенитенциарная Инспекция сам осужден или администрация организации, где он работает, имеет право заявить ходатайство, чтобы снизить размер отчислений от своей зарплаты в случае ухудшения его финансового положения. Решение уменьшить размер отчислений производится с учетом всех доходов осужденного.

. Отчисления производятся из всех видов заработной платы на основном месте работы, независимо от претензий к осужденному по исполнительным документам за каждый месяц работал в выплате заработной платы.

. Во время производства удержаний из заработной платы, учитываемых осужден ее деньги и естественной частью. Удержанные суммы переводятся в доход государства ежемесячно.

. Отчисления сделаны не из выплат, полученных в порядке социального страхования и платежей по социальному обеспечению от единовременного характера.

. Пособия по временной нетрудоспособности осужденные к исправительным работам рассчитывается из заработной платы, минус отчисления возложена судом.

. Если вы отменить или изменить приговор от прекращении дела суммы, излишне удержаны из заработной платы осудить его обратно полностью.

. Пенитенциарная инспекция контролирует правильность и своевременность удержаний из заработной платы осужденных и передать удержанного государственные доходы (статья 40 УИК) [31].

Стимулы распространяется на лиц, отбывающих наказание в виде исправительных работ

Осужденные, активно участвующие в школьных мероприятиях и принять меры по возмещению ущерба, причиненного здоровью и имуществу потерпевшего, материального ущерба государству и не нуждающиеся в полном отбытии наказания, суд может быть условно-досрочно освобожден в порядке, установленном настоящим Кодексом (ст. 41 УИК) [31]

Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде каторжных работ и за злостное уклонение от наказания

Нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ являются:

неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин после письменного предупреждения;

нарушение настоящего Кодекса обязанностей после письменного предупреждения;

прогулы или приходить на работу пьяным или в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.

. За нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ может быть применено к осужденному наказания в виде письменного предупреждения о замене исправительных работ другим видом наказания.

. Злонамеренно уклонение наказание в виде принудительного труда является лицо, совершившее повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде исправительных работ, после объявления ему письменное предупреждение для любой из вышеперечисленных в пункте 1 настоящей статьи нарушения, и скрывшийся с места жительства лица, местонахождение которого неизвестно.

. Против осуждения, умышленно избежать наказания в виде исправительных работ, уголовно исполнительной инспекции направляет в суд с просьбой заменить идею исправительно-трудовой другой вид наказания в соответствии с частью четвертой статьи 43 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Таким образом, главной особенностью современной уголовной политики Республики Казахстан является уменьшения срока наказания в виде лишения свободы и более широкого применения наказаний, не связанных с изоляцией от общества лиц, осужденных за преступления, не представляющих большой общественной опасности. Он основан на ряде международно-правовых документов, известных международных норм и стандартов.

2.5 Исполнение наказания в виде штрафа и лишения занимать определенные должности

Процесс в Казахстане следует признать явно состязательности, и рассмотрение гражданских случаях не отличались. Процесс инициируется жалобы ¬ ящик - потерпевшая сторона или истец. Стороны могут быть согласованы в прениях или раньше. Партия, которая была после третьего звонка, неудачная считается. Сам процесс прошло в устной форме. Любые протоколы или общие записи не проводилась. В качестве доказательства, используемого в свидетельских показаний в суде показания, клятвы на священном месте - кладбище или на Коране доказательств.

Штрафы являются реальной альтернативой лишению свободы для преступников, осужденных за незначительные правонарушения. Это нашло свое отражение в законодательстве Республики Казахстан. В случае уголовных преступлений малой или средней тяжести, предусмотренных в Особенной части уголовных кодексов, тюремное заключение и штрафы представлены в качестве альтернативы друг с другом и в суды, обвиняемых в развивающихся принципов, в соответствии с которым должны выбрать тот или иной санкции . Прекрасно Применение преследует те же цели, которые обеспечили для всех видов наказаний в пределах своей системы. Штраф достигает не только целей общего и частного предупреждения исправительных преступника, но и реконструкцию социальной справедливости. Естественно, хорошо, как и любой другой вид уголовного наказания, характеризуется с помощью ее достижения, и, следовательно, отношение принуждения воспитания по своему содержанию и, соответственно, различные возможности в достижении целей наказания. [35]

Порядок исполнения наказания в виде штрафа в Республике Казахстан регулируется (в гл. 4. Ст. 22)-исполнительного кодекса.

Порядок исполнения наказания в виде штрафа

. Осужденный обязан уплатить штраф не позднее одного месяца после вступления приговора.

. Если осужденный не имеет возможность единовременная выплата штрафа, по просьбе осужденный может быть отложено или выплаченных на срок до шести месяцев.

. Если его признают виновным, добровольно уплатить штраф выполнение наказания вынужден на основании исполнительного листа, выданного судом. Наложение штрафа могут быть наложены на имущество осужденного, в том числе некоторые суда его интерес к собственности на общее имущество.

. Когда восстановление штрафа не может быть наложен арест имущество не подлежит конфискации в соответствии с перечнем, установленным приложением настоящего Кодекса (статья 22 УПК) [31].

Осужденный должен заплатить штраф в течение одного месяца после вступления приговора. Если осужденный не имеет возможность единовременная выплата штрафа, по просьбе осужденный может быть отложено или выплаченных на срок до шести месяцев.

Если его признают виновным, добровольно уплатить штраф выполнение наказания вынужден на основании исполнительного листа, выданного судом. Наложение штрафа могут быть наложены на имущество осужденного, в том числе некоторые суда его интерес к собственности на общее имущество.

При сборе штраф не может быть наложен арест имущество не подлежит конфискации в соответствии с перечнем, установленным приложением настоящего Кодекса.

Умышленно уклоняясь (статья 23 РК УИК) заплатить штраф признается осужденный не уплатил штраф в пункте 1 статьи 22 того времени УИК РК и скрывать свои доходы и активы от исполнения.

Что касается осужденного злостно уклоняющегося тонкой пристава посылает суд прекрасный замену для другого вида наказания в соответствии с частью четвертой статьи 40 Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Штрафы и другие санкции, не связанные с лишением свободы, может рассматриваться в качестве альтернативы, только если они не меняются лишения свободы в большинстве случаев. По количеству случаев неуплаты штрафов страны значительно отличаются друг от друга. Например, в Германии, число правонарушителей в тюрьму за то, чтобы заплатить штраф, составляет всего 6%. Число таких лиц в значительной степени зависит от автоматически приводит ли неуплата штрафа к замене наказания в виде лишения свободы или есть некоторые промежуточные решения. Низкая доля мелких неплательщиков можно объяснить тем, что в случае отказа от первой попытки решить проблему путем исполнения наказания. В соответствии с лишением свободы, может быть вновь отложено, если штраф был слишком высоким для осужденного, и он может избежать тюремного заключения в случае неуплаты, оказывать бесплатные услуги. В Италии, в не преступника штраф, наложенный вместо лишения свободы, штраф изменения, чтобы остаться на свободе под наблюдением, что на самом деле означает запрет на правонарушителя покинуть свое место жительства. В случае несоблюдения только наказание в виде надзора может быть заменен лишением свободы. Метод сбора штраф также влияет на вынесение приговора в виде лишения свободы за неуплату. Положения, касающиеся прямого вычета штрафных заработной платы может уменьшить количество запасных штрафов лишения свободы. Что касается безработных, прямых отчислений от пособия, предусмотренных Законом об уголовном судопроизводстве, могут также снизить долю тюремного заключения за неуплату штрафа.

В настоящее время в уголовном законодательстве наказания казахской играет вспомогательную роль, который присваивается, когда есть возможность не назначать тюремное заключение. На наш взгляд, должно быть наоборот: лишение свободы следует рассматривать в качестве меры суда, назначенного в исключительных случаях, при отсутствии даже малейшей возможности, чтобы приговорить без изоляции от общества. Однако, в отличие от опыта большинства других стран, в отсутствие осужденного денег, чтобы заплатить штраф, не должны быть назначены задержания и принудительного труда, которые являются реальным средством правовой защиты, и поэтому - восстановление социальной справедливости.

Организация наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в следующем:

. Организация наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенного в качестве основного, а также в качестве дополнительного к основному казни является штраф, исправительные работы, ограничение или участие в общественных работах, а также как испытательный срок, при условии, уголовно-исполнительную инспекцию жительства осужденного в порядке, утвержденном Министерством юстиции Республики Казахстан.

Организация наложении санкции в качестве дополнительной к основному наказанию в виде лишения свободы, осуществляется орган, осуществляющий первичный наказания, и после отбытия основного наказания - уголовно инспекция жительство осужден.

Пенитенциарная осмотр:

ведет учет осужденных;

контролирует соблюдение осужденным, приговоренных к запрету суда занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

проверить исполнение приговора судебной администрации организации на рабочем месте осужденного и органов компетентными отозвать разрешение на занятие соответствующей деятельностью, запрещенной осужденным;

против осужденного избежать наказания, выполняет начальные действия поиска и суд делает презентацию в розыск.

-1. Уклонение от наказания, считается осужденный, местонахождение в течение более трех дней было установлено.

. Администрация учреждения (организации), который обслуживает основную форму наказания лицо, осужденное в качестве дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не могут привлечь обречены на работу, которая ему запрещено .

. В случае обращения или поступления осужденных на военную службу или поступлении в альтернативной специальной государственной службы, уголовно-исполнительное осмотр отправляется на местной военной власти или отправить копию приговора осужденным за исполнения наказания в течение срока службы [41].

Обязанности администрации организаций в целях исполнения решения суда

. Требования суд наказание в виде лишения права занимать определенные должности необходимы для администрации государственных учреждений и органов местного самоуправления. Требования приговор суда о лишении права заниматься определенной деятельностью, необходимых для администрации организации на рабочем месте осужденного.

. 2 организация Администрация на рабочем месте обязан осудить:

не позднее трех дней после получения копии решения суда или уведомления уголовно-исполнительной инспекции освобождении от должности или осужден за деятельностью, право на получение которых он был лишен; отправлен в уголовно-исполнительной инспекции доклад об осуществлении требований решением суда;

по требованию исполнительной инспекции уголовных документов, относящихся к исполнению наказания;

в случаях изменения или прекращения трудового договора с осужденным в течение трех дней информировать уголовно-исполнительную инспекцию (статьи 25 УИК) [31]

Обязанности органов, уполномоченных отозвать разрешение на осуществление отдельных видов деятельности

. Требования суд наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью, необходимых для осуждения компетентным органам отозвать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии решения суда или уведомления о уголовно-исполнительной инспекции, необходимой отозвать разрешение на занятие такого рода деятельностью, которая запрещена осужден, удалите соответствующий документ, дающий этому человеку право на заниматься определенной деятельностью, и отправить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Расчет точки зрения наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

. Продолжительность лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенных в качестве основного наказания или в качестве дополнительного наказания к тонкой, ограничением свободы, общественные работы, либо исправительными работами, а также испытательный срок, если в данном случае производительность из дополнительного наказания не задерживается, исчисляется с даты законную силу приговора суда. (Ст. 27 УИК) [31]

. При назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного наказания к лишению свободы, он распространяется на все время подают эти основные формы наказания, но его срок исчисляется с даты их отъезда.

Обязанности наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Приговорен к наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, необходимых для выполнения решения суда требуется инспекционными уголовно-исполнительной документов, связанных с исполнением наказания, сообщать в инспекцию по месту работы и жительства и их вариаций, увольнения, и быть наготове для осмотра. В случае отсутствия осужденного может быть подвергнут приводу.

Последствия Номера для судебного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Чиновники, государственные служащие, представители местных властей, сотрудники государственных органов, бизнеса или другой организации, ответственной за неисполнение приговора суда о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденных в нарушение требований приговор, несут ответственность в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан (статья 28, 29 УИК) [31].

3. Проблемы исполнения наказания в виде пробации в Республике Казахстан

Интеграция Казахстана в мировое сообщество, его участие в процессе глобализации, признание обычного мира ценностей, а также внутренняя демократизация общества диктуют необходимость дальнейшего развития государства в области производительности.

Развитие уголовно-исполнительной системы Казахстана осуществляется в рамках общей стратегии развития правовой политики.

В последние годы правительство приняло ряд важных законодательных актов, которые способствовали существенному преобразованию пенитенциарной системы в стране, в результате чего его внутреннее содержание с признанными международными стандартами, реализация которых укрепила законности в тюрьме, приговорен улучшить условия содержания и порядка отбывания наказания, расширить свои права, уменьшить традиционную конфронтацию между персоналом уголовно-исполнительной системы и осужденных, в целях расширения участия гражданского общества в пенитенциарной системе

Несмотря на определенный прогресс в последние годы пенитенциарная система сохраняет пробелы, препятствующие его прогрессивное развитие.

Действуя в Республики Казахстан уголовное законодательство содержит положения о работе покамерно осужденных. Сегодня эти учреждения работают в Алматы, Атырау, Жамбылской, Восточно-Казахстанской и Южно-Казахстанской областей. Тем не менее, чтобы продолжать двигаться по содержимого ячейки осужденного по реконструкции существующих и строительства новых объектов требует значительную финансовую поддержку от государства.

Следует отметить, что подавляющее большинство учреждений пенитенциарной системы, построенный в начале, середине прошлого века, а некоторые в 18 и 19 веков, и находятся в полуразрушенном, аварийном состоянии часто не отвечают санитарным и техническим требованиям, не говоря уже об их несоблюдения международных стандартов.

Например, центр содержания под стражей в городе Усть-Каменогорске был построен в 1720 году, в Семипалатинске - в 1773 году, в Уральске - в 1858 году, в Алматы - в 1940 году в Караганде - в 1946 году с 74 существующих исправительных учреждений, 23 из них есть жизнь более чем половины столетия. Все они находятся в аварийном состоянии и представляют потенциальную угрозу для жизни и здоровья, содержащейся в них, и осужденные отбывают сотрудников пенитенциарной системы. [36]

В то же время, также заслуживает особого рассмотрения вопроса о техническом оснащении пенитенциарной системы республики. Подавляющее большинство инженерно-технической безопасности исправительных учреждений уже давно изжили себя, технологически устарели, не подлежать ремонту из-за отсутствия элементарных составных частей, соответственно, должны быть списаны и заменены.

Для комплексное решение этой проблемы будет разработана вопросы поэтапно капитальный и текущий ремонт инженерного оборудования на объектах пенитенциарной системы.

Кроме того, для улучшения пенитенциарной системы является вопросом медицинского обеспечения.

Несмотря предпринимает активные меры по улучшению медицинской помощи осужденных, эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в пенитенциарной системе остается напряженной из-за больных с хронической и лекарственно-устойчивого туберкулеза. Современные методы и лекарства для лечения этого заболевания не дает желаемого эффекта в сфере здравоохранения среды пенитенциарной системы республики, для которых это необходимо произвести их реконструкцию.

Ситуация усугубляется тем, что доступны в уголовно-исполнительной системе, медицинское оборудование и аппаратура технически изношенного и морально устаревшего. Не все медицинские подразделения исправительные учреждения предоставляют простой диагностическое оборудование. Амортизация процент индивидуального флюорографии рентгеновского аппарата составляет 100%. Наряду с этим, в последние годы в системе медицинского пенитенциарной сохраняется дефицит медицинских работников, в частности, медицинского персонала.

Приобретение медицинского оборудования и медицинской кадровых агентств государственной уголовно-исполнительной системы в корне решить проблему тюремной медицинской помощи в обеспечении надлежащих медицинских услуг и улучшения здоровья лиц, содержащихся под стражей.

Уголовное законодательство Республики Казахстан предоставляет 9 видов уголовных наказаний, 4 из них выполняют пенитенциарной инспекции (инспекция). Кроме того, они выполняли функции по контролю за условно и приговорили к условным сроком, а также государственные награды захвачены и документов к ним.

Отчеты инспекций ежегодно проходит более 35-40 тыс. осужденного к штрафам и другие меры уголовной ответственности, неизолированного осужденного от общества.

Так, в 2009 году, что составляет Инспекции прошли 40508 (2008 - 36182), осужденного без изоляции от общества, в то время как за 11 месяцев в 2010 году для подобной зрения последние 41 655 осужденных.

Кроме того, сам факт нового преступления в 2009 году было возбуждено уголовное дело против 900 (2008 г. - 499) лиц, ранее на испытательный срок в течение 11 месяцев в 2010 году - против 908 осужденных. Из них осужден за совершение нового преступления 466 (2008 год или 279) человек, за 11 месяцев в 2010 году - 374 человек [36].

Эта статистика указывает на продолжающееся расширение использования альтернатив тюремному заключению наказаний.

Оценка основных внутренних и внешних факторов.

В течение последних трех лет, количество осужденных, содержащихся в тюрьмах увеличилось на 13%.

Тем не менее, на основе анализа структуры тюремного населения, в настоящее время около 83% осужденных в пенитенциарных, отбывающих наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления.

В связи с этим, Стратегический план на предстоящий период много внимания будет уделено организации режима содержания, защиты и контроля, который, в свою очередь, будет гарантировать безопасность не только содержится специальный контингент, а также персонала и других лиц, находящихся на Территория пенитенциарной системы.

Так, в целях повышения эффективности уголовно-исполнительной системы будет продолжаться постепенный переход от компании офицерских осужденных к типу контента на ячейку, которая является наиболее оптимальным и безопасным, как для сотрудников и для заключенных собой, а также отвечать общепризнанным международную практику. Более того, это было на тип клеток, в которых осужденные условия для углубленного реализации принципа индивидуализации наказания и дифференцированных форм и методов исправительного воспитательного воздействия приложений.

Важным аспектом исправительных поддерживает организацию педагогических процессов и их повторное образование.

Опыт других стран показывает, что в странах, где деятельность вновь осужден на основе гуманистических принципов, наиболее низкий уровень рецидивной преступности и общий уровень преступности в целом (Швеция, Норвегия, Швейцария, Дания).

В связи с этим, работа в этом направлении будет, прежде всего, на основе моральных и гуманистических принципов в отношении информации, содержащейся в уголовно-исполнительной системе спецконтингента.

Одним из главных средств коррекции является труд. Благодаря оплачиваемую работу осужденных есть возможность погасить задолженность по исполнительным листам на основе предложений, материальную помощь близких родственников оставаться в изоляции, социально активные граждане государства, которое оказывает положительное влияние на процесс их исправления в период отбывания наказания и ресоциализации после освобождения.

Значительный стимул для заключенных был исключением в уголовный правило законодательство, предусматривающее вычета из их заработной платы средств на содержание и коммунальные услуги, внутренней безопасности, а также к увеличению гарантированных платежей на счета осужденных от 25 до 50% от заработной платы. Тем не менее, в 2009 году только 35,6% трудоспособных осужденных были вовлечены в оплачиваемую работу. Для решения этого вопроса будет более активную роль Республиканского государственного предприятия уголовно-исполнительной системы. Основными критериями для их деятельности создаст дополнительные рабочие места в исправительных учреждениях и увеличить количество рабочих осужденных, развития новых отраслей промышленности, увеличение производства, расширение видов работ и услуг, предоставляемых предприятиями уголовно-исполнительной системы в целях обеспечения Жизнь исправительных учреждениях.

В то же время, вопрос о занятости осужденных за пределами исключительной компетенции Министерства юстиции и требует поддержки со стороны государства и общества путем интеграции усилий всех компетентных органов (государственных органов, местных исполнительных органов, предприятий, гражданского общества, и т.д.). В связи с этим, будут разработаны вопросы законодательного регулирования комплексной системы национальных мер, направленных на создание условий для поощрения работодателей к найму этой категории граждан.

Основные тенденции, влияющие на развитие альтернатив тюремному заключению наказания для обеспечения эффективности и создания условий для исполнения наказаний, не связанных с изоляцией от общества. О развитии наказаниям, не связанным с лишением свободы влияет два типа факторов - внешних и внутренних.

Внешний фактор включает в себя отсутствие постоянного испытательного срока работы, отсутствия обязательств действующего законодательства в области пробации и приговорен к лишения свободы условно во время его испытательного срока и обслуживания, а также обязательств местных исполнительных органов по занятости условно и приговорили к подвесным производительности, отсутствие социально-психологической работы с заключенными.

Внутренние факторы включают проблемы слабой материально-технического оснащения, отсутствие служебных автомобилей инспекции, для того, чтобы быстро покинуть зону пунктов, чтобы проверить по месту жительства осужденного, отсутствие зданий и помещений инспекций, а также обучение бедных качество.

В связи с этим, будут проведены комплексные мероприятия, предусматривающие улучшение материально-технической базы инспекции, предоставление необходимой социальной, психологической и юридической помощи для улучшения взаимодействия с властями полиции и местных, внесение изменений и дополнений в действующее законодательство и т.д.

Пенитенциарная инспекция является подразделением уголовно-исполнительной системы, выполняя в соответствии с Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан на уголовных наказаний осужден, в том числе несовершеннолетних правонарушителей, наказания, не связанных с изоляцией от общества.

Мероприятия в отношении исполнения наказания, не связанные с изоляцией от общества, основанного на строгом соблюдении уголовного законодательства Республики Казахстан.

Один из самых распространенных уголовных преступлений в Мангистауской с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Сотрудники уголовно-исполнительной инспекции Актау Мангистауской области выполнен уголовные наказания, неизолированного осужденного от общества. В частности, проводить профилактические меры по предотвращению совершения пробации повторных преступлений и правонарушений; зарегистрирован в ОНД ежемесячно тестирование на уровни в крови наркотиков и психотропных веществ.

На данный момент зарегистрировано в отделе уголовно-исполнительной инспекции статьей 259 часть 1 и 2 Уголовного кодекса состоит из 38 человек, в том числе 5 женщин. Тем не менее, в связи с применением Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и усиления гарантий законности в уголовном процессе» (№ 393-IV W РК), согласно с Законом Республики Казахстан от 18.01.2011 года на дальнейшей гуманизации уголовного законодательства, преступлений, которые не являются социально опасными, считаются административным правонарушением и освобождаются от наказания в соответствии со статьей 259 часть 1, часть 1 296, 105 Уголовного кодекса [37].

В связи с этими изменениями, уголовно-исполнительной инспекции Актау, собирая материал о испытательный срок для перечисленного, направляемых на исполнение. В ближайшее время выпуска 42 стажеров по ст. 259 ч. 1 УК РФ (незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ), st.296 части 1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств лицами, контролирующими транспортные средства ), ст. 105 Уголовного кодекса (умышленное причинение легкого вреда здоровью). На сегодняшний день мониторинг заключенных, но не изолированы от общества, укрепить разъяснительные беседы, проводимые совместно с ИМП GPG УВД Актау предпринимаются для предотвращения повторных преступлений и правонарушений. С момента обретения независимости, обеспечение Конституцию страны и верховенства права в международных конвенций по защите прав человека, гуманизация уголовного законодательства становится одним из приоритетных направлений правовой политики Казахстана.

Как значительные шаги в этом направлении можно увидеть признаки улучшения условий наказания, сокращая заявку на условно-досрочное освобождение, неотбытая часть замены лишения свободы более мягким видом наказания, перевод в колонии-поселении. Положительная оценка международного сообщества получили мораторий на смертную казнь.

В учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы, впервые создан психологические услуги. В этот же период основы сотрудничества с международными и национальными правозащитными учреждениями, неправительственного сектора в области прав заключенных, чтобы найти альтернативы тюремному заключению, туберкулез.

Получил ее консолидации на законодательном уровне института общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов лиц, содержащихся в пенитенциарной системе. На сегодняшний день во всех регионах есть общественных наблюдательных комиссий.

Достижение финансовой и промышленный подъем, правительство создало основу для дальнейшей либерализации общественной жизни и ее составляющей - уголовной политики. Например, в начале этого года, Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и усиления гарантий законности в уголовном процессе", направленных на декриминализацию преступлений, не представляющих повышенную опасность для общество, отмена санкций, сужение оснований досудебного содержания под стражей.

Введенный посредничество в качестве одного из институтов восстановительного, а не карательного правосудия. Таким образом заложили основу для сокращения численности заключенных и развитие более сложных институтов разрешения конфликтов уголовного права.

Расширенный применение наказаниям, не связанным с лишением свободы, в случае добровольного возмещения ряде экономических преступлений.

Эти инициативы, а также увеличения порог повреждения на 12 экономических преступлений с размером штрафов за совершение их во внимание в недавно принятом Законе «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной деятельности и дальнейшей гуманизация уголовного законодательства ".

Эти меры способствовали либерализации уголовной политики. Только один год более семи-процентное снижение в ряде статей Уголовного кодекса, которые предусматривают санкции лишения свободы. В результате, с начала 2010 года «тюремного населения» страны снизился на 13 000 человек, или 20 процентов.

Наряду с этим, парламент принял законопроект об амнистии в честь 20-летия Независимости Республики Казахстан, принятия которых позволило сократить количество времени, выступающей Есть около 12000 человек.

Убедительным доказательством последовательной политики гуманизации является тот факт, что за последние три года число лиц, приговоренных к наказанию, не связанных с изоляцией от общества, и прошел по учету штрафные проверок увеличилось на 38,5 процента, и эта тенденция будет продолжаться.

В связи с этим, конечно, является актуальным вопрос качества производительности альтернативой лишения свободы наказания. Решение этой проблемы заключается в создании службы пробации, которая имеет положительный опыт в Западной Европе и Японии. В связи с широким развитием этих услуг доля предложения не связанной с тюремным, в общей структуре наказаний является большой частью - с 70 процентов в Швеции и Англии, и 90 - в Японии, в то время как в Казахстане этот показатель на 1 января 2010 года только 29 процентов.

Суть этого уголовного правового института является передача преступника, под руководством специализированного органа - службы пробации, в сочетании с предоставлением необходимой осужденного социально-психологической и правовой помощи.

Ключевыми элементами условно является наличие осужденных тестовом режиме контроля над ними и ведения образовательной деятельности ресоциализации «клиентов» службы пробации. Наряду с этим, использование формы пост-контроля в сопровождении широкого участия гражданского общества (НПО, церкви, учебных заведений и частных лиц).

В уголовных и уголовного законодательства Казахстана, термин "испытательный срок" не используется, но его "Письмо" и "дух" воплощены в таком учреждении, как испытательный срок (статья 63 Уголовного кодекса). Он характеризуется вышеупомянутые функции, существующая личность в Великобритании, США, Японии и других развитых странах:

) надзор условно за осуждены;

) возложение на субъектов первичного и вторичного правовых обязанностей (в процессе применения наказания в виде ограничения свободы);

) наличие специализированного контроля субъекта - штрафные проверок.

Тем не менее, есть некоторые различия с международным традиции условно. Так, в частности, на пенитенциарной инспекции поручено выполнение большей предложении не связанной с тюремным. В то время как за рубежом это определенный контингент преступников, сбежавших в направлении тюрьмы. Не практикуется мы также проводим социально-правовое исследование человека осудили, результаты которого, будучи оформлены в специальном докладе службы пробации, имеют значительное влияние на юридическое судьба, продолжительности и интенсивности надзора.

Специальный доклад (эквивалент нашего протокола) передается в суд, который решает судьбу контролируемого лица.

Изучая опыт зарубежных стран, где служба пробации имеет долгую историю, показывает довольно большой разброс в строительстве этой услуги. Например, в службе пробации Великобритании находится в ведении Министерства внутренних дел, США, Германии - в ведении судебных органов, Швеции, Японии - Министерство юстиции в Нидерландах и Латвии юридически независимы от структуры Министерства юстиции. В Эстонии служба пробации в 2007 году (условно введен с 1998 года) переведены пенитенциарной системы.

Различные категории и осужденные под контролем службы пробации - находится на испытательном сроке, приговорен к условным сроком, условно-досрочное освобождение, в том числе интенсивного контроля (электронный мониторинг). В некоторых странах, служба пробации принимает форму общественного наказания и принудительного труда.

Разница в строительных услуг объясняется различиями в структуре государственного управления, правовых традиций, типов предложений, т.е. нет единой модели службы пробации.

О необходимости с учетом исторических, юридических, социально-культурные условия в моделировании указывают пробации Минимальные стандартные правила ООН по применению не связанных с лишением ("Токийские правила") и другие международные документы в области альтернатив тюремному заключению .

Чтобы определить понятие службы пробации в Казахстане были проведены специальные исследования заинтересованными государственными органами, изучает международный опыт, на основе которого, в соответствии с национальным законодательством и существующей системе разделения функций между государственными органами, было принято решение о создании службы пробации в рамках действующего уголовного проверок.

Созданный модель организации службы пробации был предметом тематических конференций с участием заинтересованных международных и национальных правозащитных организаций, а также эксперты и ученые. В то же время контроль и надзорные функции инспекций планируется добавлять задачи по обеспечению социально-психологической помощи осужденным, которые позволят плавный переход от карательных и надзорных функций к проблемам, обеспечивающих не только контроль, но и получить фактор, для того, чтобы предотвратить их от совершения новых преступлений.

Служба пробации будет работать в отношении испытательного срока, который суд устанавливает испытательный срок, как общее число лиц, осужденных к приговору не связанной с тюремным, их порядка 80 процентов, и именно это категория заключенных совершает большинство умышленные преступления. [38]

Проведенные определенные подготовительные мероприятия. Таким образом, решения Правительства РК от 31 мая 2010 года и 21 января 2011 состояния штрафные инспекции увеличилось на 1183 единиц. Имея это в 24 областных центрах, созданных уголовно-исполнительной инспекции на вновь вводимых позиций, занятых в дополнение к адвокатов, психологов и социологов.

В настоящее время на рассмотрении парламента законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам службы пробации", концепция которого утверждена Советом правовой политике при Президенте.

Рассмотрим законопроект:

) присваивается функции, чтобы обеспечить стажировку социальную и юридическую помощь, и определяет своей главной заботой;

) плата за испытательный срок приобрести императивный характер, конкретизируется ответственность за их неудачи;

) В случае продления испытательного срока условно испытательный управления устанавливает усиление;

) уголовно-исполнительное инспектор инспекции приобретает право на протоколе об административном правонарушении по ст. 336 Кодекса об административных правонарушениях в отношении контролируемых предприятий [39];

) В компетенцию местных исполнительных органов добавляется в разработке региональных программ по обеспечению занятости и социальной помощи осужденным, состоящий зарегистрированный условно.

Практическая реализация запланированных мероприятий, в первую очередь будет служить основой для использования альтернативных санкций к лишению свободы. Во-вторых, повысить качество исполнения наказаний, а не содержания под стражей. В-третьих, последовательное обслуживание для разработки и создания, содействия широкому участию общественности в процессе коррекции и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Таким образом, создание службы пробации - еще логичным шагом, направленным на снижение уровня преступности, поддержание в обществе законности и правопорядка к гуманизации уголовной политики [40] ....

Заключение

Во всем мире политика государств в области уголовных наказаний склоняется в пользу альтернатив тюремному заключению. Всего сообщества специалистов в области уголовного правосудия по нескольким причинам снова выступил против наказания в виде лишения свободы. Помимо гуманитарных соображений, которые выразили на протяжении многих лет, и являются чисто прагматические аргументы с точки зрения стоимости лишения свободы и его последствий, которые в некоторых странах заставляете законодателей принять меры по сокращению числа лиц, приговоренных к немедленному заключению.

Интеграция Казахстана в мировое сообщество, демократизация общества и совершенствование правовой системы страны потребовало гуманизацию уголовной политики. Кроме того, правительство Республики Казахстан от 8 февраля 2011 г. № 95 утвержден Стратегический план Министерства юстиции Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы, где в пункте 2 Улучшение пенитенциарной системы, установить меры по повышению эффективности цели. в рамках уголовного права, не связанных с изоляцией от общества осужденного [1].

Реальный смысл гуманизации уголовной политики, которая в настоящее время в нашей стране, это не только и не столько смягчение уголовной ответственности, как создание дифференцированной и гибкой системы уголовных наказаний, что позволяет государству сэкономить деньги карательную широкий достаточно, чтобы использовать другие способы наказать обидчика.

В то время как в большинстве развитых стран, население тюрем увеличивается с каждым годом, в Республике Казахстан значительно уменьшает количество тюремного населения. Тем не менее, по сравнению с альтернативными видами наказания в виде лишения свободы, лишение свободы в виде процента по-прежнему доминирует эти виды наказаний.

Рационализация политики в области уголовного правосудия предполагает увеличение к 2020 году общее число лиц, осужденных к наказаниям, не связанным осужденного изоляцию от общества, на 200 тыс. человек за счет использования сдержанности и других видов наказания, увеличения количества санкций, которые наказывают не связанный с изоляция от общества, а также расширить практику назначения наказания данных судами.

Эффективное применение штрафов, альтернатив тюремному заключению в отношении лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести должны защитить общество от преступников, уменьшая криминализации общества, разделение преступного сообщества, уменьшения количества лиц, содержащихся в пенитенциарной системе.

Предполагается, что есть несколько причин, почему наказание не связанные с изоляцией от общества, как наказание не достигает цели, поставленной перед ними законодателем. Во-первых, часто с введением альтернативных санкций не хватает ясности в отношении их использования. Законодатели надеются, что они заменят тюремное заключение. С другой стороны, они могут ввести новые санкции только расширить набор возможностей приговора, возможно, с смутной надежде, что эти меры могут иногда заменить тюремное заключение. Они могут иметь четкое представление о том, какие группы правонарушителей применять эти меры, а также то, что степень тяжести преступления, и не может себе это. Даже если законодатели четко выразили намерение, он часто не воспринимается судьями. Таким образом, нет никаких четких указаний по применению новых штрафов. Некоторые из судей, возможно, те, кто ставят под сомнение эффективность лишения свободы, принимает решение об использовании альтернативных мер для более серьезных преступлений. Другие видят такую ​​возможность меры наказаний для женщин и молодежи.

По этим причинам, успех введения санкций, не связанных с изоляцией от общества во многом зависит от ясности толкования закона, правильного восприятия судей намерения законодателя и установления общих тенденций в области применения альтернативных приговорив корты.

Возможно, причина относительной популярности общественных работ является то, что они воспринимаются как довольно мягкий и надежный, потому что санкция, которая дается промежуточное положение в системе наказаний. Считается, что общественные работы имеют явное аспект наказания без побочных эффектов, связанных с заключением, и в то же время дать правонарушителю возможность извлечь выгоду из выполнения работ под наблюдением. Наконец, популярность общественных работ за счет возможности их применения для наиболее распространенных уголовных преступлений.

В нашем обществе, необходимо просвещать общественность объяснить альтернативные предложения к лишению свободы, повышения престижа уголовных инспекций в связи общественного и социально-сетей между ними. Если заниматься этой деятельностью в сотрудничестве со средствами массовой информации.

Обратите внимание, что общественные работы - действительно реальное наказание и их развития будут решать ряд следующих проблем:

 осужденный это реальная возможность для возмещения вреда, причиненного преступлением;

 не негативные последствия лишения свободы (адаптации, трудоустройстве, потребителя и т.д.).

 Необходимы новые подходы в исполнение приговоров, где основными приоритетами должны быть на гуманизацию пенитенциарной социальной реабилитации осужденных, устранение идентичности социальной напряженности, подготовка к жизни в условиях свободы, обеспечивающий условия содержания в тюрьмах без ухудшения человеческое достоинство, укрепление гарантий прав и законных интересов осужденных участия гражданского общества в уголовно-исполнительной системе, открытости и прозрачности исправительных учреждениях.

В этой ситуации необходимо в исполнение приговоров, не связанных с лишением свободы координировать работу местных органов исполнительной власти и местных органов власти, судов, исправительных инспекций и организаций, которые непосредственно выполняется наказание; работать для реализации альтернатив тюремному заключению под руководством справедливости и участия общин, полиция, социальное обеспечение и другие правительственные и неправительственные организации.

Законодатель должен быть решен правила уголовно-исполнительной законодательства с законодательством о труде. Наряду с изменениями в законе должны решить, следует ли создать мощный специализированный орган для контроля за осуществлением санкций не связаны с социальной изоляции. Таким образом, целесообразно подготовить постановление Правительства Республики Казахстан «О пенитенциарной службы без изоляции от общества (На службе пробации)", которые определяют статус штрафные инспекций, прав и обязанностей уголовно-исполнительную инспекцию, льгот , права и обязанности других государственных органов и неправительственных организаций, порядок их взаимодействия; быть обязательным на правительственном уровне четкий перечень видов работ, предусмотренных местными органами власти или местных исполнительных органов.

Необходимо внести поправки в Уголовный кодекс Республики Казахстан с точки зрения снижения затрат на общественные работы для большей интересах работодателя, чтобы привлечь лиц, в отношении которых подобное наказание применяется в качестве общественных работ.

Если осужденный отбывает наказание в виде общественных работ на основном месте работы необходимо обеспечить механизм перечисления денежных средств на счета штрафные проверок, а также ответственность за управление предприятий пренебрежение обязательствами.

В целях повышения престижа штрафные инспекции необходимо:

Развернуть функции исправительных инспекций на сохранении контроля над поведением лиц условно освобожденных от наказания в виде лишения свободы, правовой помощи;

Для улучшения и укрепления независимости правового статуса уголовных инспекций в соответствии с действующим законодательством;

Увеличить штат территориальных органов наказаний, не связанных с изоляцией от общества, в отношении их способности выполнить наказаний, альтернативных лишению свободы в полном объеме;

Разработка методики прогнозирования поведения криминологической приговорен к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, чтобы дифференцировать профилактическое воздействие на эту категорию осужденных;

Организовать осуществление положений уголовного законодательства о приведении приговоров в исполнение в виде ограничения свободы;

Для укрепления материально-технической базы уголовных инспекций;

Совершенствование системы информационного обеспечения деятельности уголовно проверок, в том числе путем создания локальных вычислительных сетей, взаимосвязанную с полицией;

Создание надлежащих условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации уголовных инспекций;

Разработать систему взаимодействия исправительных инспекций и местных исполнительных органов, а также с организациями гражданского общества;

На законодательном уровне для обеспечения возможности сохранения зону осмотра, а также республиканского и местного бюджета.

Министерство юстиции Республики Казахстан для обеспечения получения исправительной инспекции требуется сферы деятельности местных исполнительных органов или органов местного самоуправления. Региональные акиматы должны определить объем работ области, принимая во внимание расположение организаций, в которых осужденные отбывают общественные работы; назначить функции на полной занятости осужденных в местных исполнительных органов.

Альтернативные меры наказания, не связанные с лишением свободы с применением электронного мониторинга для заключенных, являются абсолютной необходимостью для казахстанского общества. Применение этих методов позволит решить ряд вопросов для уголовно-исполнительной системы, связанной с дифференциацией видов наказания, уменьшая повторения преступных деяний, короткий период реабилитации после отбывания наказания, предупреждение преступлений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 февраля 2011 года № 95 об утверждении Стратегического плана Министерства юстиции Республики Казахстан на 2011 - 2015 годы

2.Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений,
Ансель М.М. Новая социальная защита (гуманистическое движение в уголовной политике) М., 2006
.Борчашвили И.Ш., Пенчуков В.А. Уголовное право РК. Общая часть: Учебное пособие. Караганда, 2002г.

.Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреждения рецидивных преступлений. - Алматы: ТОО «Баспа», 1997. - 208с.

.Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права: предмет, задачи и способы уголовно-правового регулирования / Отв. ред. Н.С. Алексеев; Ленинградский государственный университет им. А.А. Жданова. - Л.: Изд-во ЛГУ, 1965. - 187 с.

.Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167-I (с изменениями и дополнениями по состоянию на 18.01.2012 г.)

.Марцева А.И. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском государстве. Политико-юридическое исследование / И.С. Ной - Саратов: Изд-во Саратовский университет, 1973.

.Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общ.: В 2 т. / Сост. и отв. ред. Загородников Н.И.; РАН. Ин-т государства и права. - М.: Наука, 1994. - Т. 1. - 380 с.

.Познышев С.В. Основные начала науки уголовного права. Общая часть уголовного права. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд. А.А. Карцева, 1912. - 653 с.

.Чукмаитов Д.С. Применение уголовного наказания в целях предупреждения рецидивных преступлений. - Алматы: ТОО «Баспа», 2007. - 208с.

.Беккария Ч. Уголовный право Республики Казахстан Особенная часть: курс лекций. КН 1. под ред. И.Ш. Борчавили. Алматы 2006 656с.

.Закон Республики Казахстан от 5 мая 2000 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам борьбы с преступностью»

13.Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана. 27.01.2012 г. <http://www.akorda.kz/ru/speeches/addresses_of_the_president_of_kazakhstan/poslanie_prezidenta_respubliki_kazahstan_na_nazarbaev>

.Доклад Европейского комитета по альтернативным видам наказания за 2010-2011 год //www.zakon.kz/

.Ф.Р. Сундуров. Балтабаев К. Проблемы смертной казни в современном мире // Фемида, 2002. №8. С.12-13.

.Указ Президента Республики Казахстан от 24.08.2009 N 85 "О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года"

.Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Колл. авт. /Под. ред. И. И. Рогова, С. М. Рахметова. Алматы, 2007

.Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030» от 6 апреля 2007 года, №310.

.Альтернативные лишению свободы уголовные наказания: теория и практика назначения и исполнения. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08 / Хромых Е.В. - Ростов-на-Дону, 2005. - 228 c.

.Альтернативные меры уголовного наказания Кароли Бард,
Институт конституциональной и законодательной политики,
Будапешт, Венгрия (Из кн.: Альтернативы тюремному заключению в Республике Казахстан/ Материалы международной конференции. М.: PRI, 2000. С сокращениями.) // <http://www.prison.org/lib/comments/bard001.htm>
.Иванов, А. М.,Корчагин, А. Г., Законодательный опыт решения вопроса об уголовных наказаниях в соседних странах <http://law.vl.ru/analit/show_atr>
.Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан http://ru.government.kz

.Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.) <http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1005029>

.Карабаева С.А. Зарубежный опыт применения общественных работ как альтернатива лишению свободы// Государственно-правовое регулирование внешних заимствований Республики Казахстан. Материалы международной научно-теоретической конференции, посвященной памяти Ю.Г. Басина. -Алматы, 26 ноября 2004г. / Отв.ред. К.С. Мауленов. - Алматы: Институт государства и права КазГЮУ, 2005г., С. 286-291. с.87

.Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года № 99-IV «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.02.2012 г.) <http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31143009>

.Приоритеты некарательного подхода К. Рахимбердин, зав. кафедрой уголовного права и уголовного процесса ВКГУ им. С. Аманжолова, к. ю.н. http://www.zakon.kz

.Д. Ким, сотрудник НИИ Академии КУИС МВД РК, к.ю.н. Служба пробации: наказание для исправления // Юрист 2011 № 2 с.44

.Инструкции о применении залога и домашнего ареста в качестве меры пресечения, Инструкция о порядке исполнения наказания в виде привлечения к общественным работам Утверждена приказом МВД Республики Казахстан N 304 от 25 мая 2000 года

29.Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Казахстан (с изменениями и дополнениями от 03.07.2013г.)

.Колоколов Н.А. Залог, домашний арест: становление практики// Закон и время 2011, № 10 с.20

.УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (с изменениями и дополнениями <http://online.prg.kz/?m=ShowLink&id=1000374312> по состоянию на 03.07.2013

.Карабаева С.А. Вопросы совершенствования порядка исполнения общественных работ // Общественно-политический, научно-правовой журнал «Заң және Заман». 2013 г. №12. С.38-40.

.Карабаева С.А. Эффективность альтернативных наказаний // Информационно-аналитический журнал «Правовая реформа в Казахстане», 2009г. №4. С.53-55

.Карабаева С.А. Общественные работы как альтернатива лишению свободы в Республике Казахстан// Международный научный журнал «Ғылым-Наука», №1(7), март 2008г., С.25-27.

.Поленов Г.Ф. Уголовное право Республики Казахстан, издание «Адилет Пресс», 2007г.

.Комитет уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан http://ru.government.kz/

.Закон Республики Казахстан от 18.01.2011 года по вопросам дальнейшей гуманизации уголовного законодательства, преступления, не являющиеся общественно опасными

.Резолюция Международной конференции «Альтернативы тюремному заключению в Казахстане» http://www.zakon.kz

.Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года № 155-II (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.) <http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1021682>

.Пробация: в контексте гуманизации. Виктор Федотов, зам. зав. отделом правоохранительной системы Администрации Президента РК <http://www.zakon.kz>

.Правила <http://online.prg.kz/?m=ShowLink&id=1000065579> отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими Вооруженных Сил Республики Казахстан. 2011г.

.Указ Президента Республики Казахстан «О дальнейших мерах по реализации Стратегии развития Казахстана до 2030» от 6 апреля 2007 года, №310.