%
п/п
|
Мероприятия
|
Ед.изм.
|
План
(объем)
|
Фактически
|
|
|
|
|
объем
|
%
|
1.
|
Лесохозяйственные
работы
|
|
|
|
|
1.1.
|
Отвод
лесосек под рубки ухода за лесом
|
га
|
600
|
465
|
77.5
|
1.2.
|
Тоже
глав. пользов.
|
га
|
20
|
35
|
175
|
1.3.
|
Уход
за молодняками
|
га
|
265
|
265
|
100
|
1.4.
|
Прореживание
|
га
|
57
|
57
|
100
|
1.5.
|
Проходные
рубки
|
га
|
83
|
55
|
66.3
|
1.6.
|
Сан.
рубки (выборочные)
|
га
|
203
|
220
|
108.4
|
Разрубка
и расчистка квартальных просек
|
км
|
-
|
|
|
1.8.
|
Ликвидация
внелесосечной захламленности
|
га
|
-
|
|
|
2.
|
Лесовосстановительные
работы
|
|
|
|
|
2.1.
|
Посев
и посадка леса
|
га
|
90
|
93
|
103.33
|
2.2.
|
Содействие
естественному возобнов. леса
|
га
|
50
|
50
|
100
|
3.
|
Лесозащитные
работы
|
|
|
|
|
3.1.
|
Лесопатологический
мониторинг
|
га
|
4000
|
4000
|
100
|
4.
|
Мероприятия
по охране лесов от пожаров
|
|
|
|
|
4.1.
|
Создание
противопожарных барьеров, минерализованных полос
|
км
|
153
|
153
|
100
|
4.2.
|
Уход
за мин. полосами
|
км
|
344
|
344
|
100
|
4.3.
|
Устройство
дорог противоположенного назначения
|
км
|
3
|
3
|
100
|
4.4.
|
Уход
за лесными дорогами
|
км
|
4
|
4
|
100
|
4.5.
|
Организация
и содержание ПХС, ПСПИ, ПНВ
|
т.р.
|
162
|
160
|
98.8
|
4.6.
|
Ремонт
и содержание средств связи
|
т.р.
|
138
|
1358
|
98.4
|
4.7.
|
Наем
временных пожар.сторожей
|
т.р.
|
202
|
199
|
98.5
|
4.8.
|
Благоустройство
территории
|
т.р.
|
6.4
|
5.3
|
82.8
|
4.9.
|
Лесохозяйственная
противопожарная пропаганда
|
т.р.
|
9
|
9.8
|
108.8
|
Из таблицы 9 следует, что лесхоз выполняет
производственную программу по большинству разделов.
.2 Рубки ухода за лесом и пожарная безопасность
Рубки ухода за лесом проводятся в насаждениях,
нуждающихся в них, согласно плану, определенному лесоустройством. Каждый вид
ухода за лесом по своему влияет на пожарную опасность, так как при проведении
уходов изменяются состав, запас, структура ЛГМ, породный состав и полнота
насаждений, способствующие ускорению или замедлению пожарной зрелости лесных
участков.
Уход в смешанных хвойно-лиственных молодняках
повышает пожарную опасность, так как насаждение становится хвойным.
Снижение полноты насаждений при рубках ухода
способствует более быстрому и полному высыханию ЛГМ и более ранней пожарной
зрелости участков, возрастает интенсивность горения, огневое воздействие на
древостой и другие компоненты насаждения более тяжелое.
В то же время рубками ухода за лесом достигается
снижение запасов ЛГМ, так как убираются валежные, буреломные, сухостойные,
ветровальные деревья, деревья из числа потенциального отпада, что уменьшает
общий запас ЛГМ, а следовательно и интенсивность возможных пожаров, их
разрушительную для насаждений силу.
Изреживание древесного полога при уходах за
лесом и санитарных рубках создает условия для развития травяного покрова,
лиственного подлеска, благодаря которому снижается пожарная опасность в пору
вегетации, подлесок замедляет снеготаяние, препятствует распространению низовых
пожаров, затеняет нижние ярусы растительности, снижает интенсивность испарения,
замедляя пожарное созревание лесных участков.
Интенсивность рубок ухода за лесом в целом
соответствует требованиям действующего «Наставления…».
С целью повышения пожароустойчивости хвойных
насаждений целесообразно оставлять на доращивание равномерно расположенные по
площади лиственные породы и снижать долю хвойных до 2-3 единиц в составе
древостоя (Указания…, Залесов, 1994, 1998; Фуряев, 2000; Щетинский, 2003).
Примесь лиственных пород в составе древостоя
может быть обеспечена созданием смешанных лесных культур, в процессе
лесовыращивания древостоев, она сохраняется или остается во втором ярусе и
подлеске.
.3 Выборочные санитарные рубки
При проведении санитарных рубок улучшается
состояние древостоев. В лесах лесхоза лесоустройством учтено мертвой древесины
в виде сухостоя, валежа по 1,3 куб. м на 1 га, с общим запасом 29,8 тыс. куб.
м. Основной запас мертвого леса приходится на естественный отпад, который
является основной причиной внелесосечной захламленности.
После проведения выборочных санитарных рубок
полнота насаждений не должна снижаться ниже 0.6 в еловых и 0.5 в других
насаждениях, даже при соблюдении этого требования пожароопасность пройденных
санитарными рубками насаждений повышается за счет более раннего пожарного
созревания горючих материалов и самих участков. Положительное влияние
выборочных санитарных рубок на пожарную опасность в лесу связано с уменьшением
запасов ЛГМ в виде сухостоя, валежа, бурелома, потенциального отпада, которые
все вместе обуславливают интенсивность и устойчивый характер горения при
низовом пожаре, увеличивают скорость распространения и способствуют его
переходу в верховой пожар, кроме того, усложняется работа по тушению пожара.
В случае потери устойчивости насаждением (утрата
жизнеспособности, создание угрозы для соседних насаждений, как очага
распространения вредителей или болезней, повреждение насаждений огнем лесных
пожаров и др.) лесхоз оперативно решает вопрос о проведении санитарных рубок.
Если насаждение пройдено пожаром весной или в первой половине лета, то
санитарная рубка должна проводиться немедленно, чтобы исключить заселение
вредителями ослабленных пожаром деревьев, возможность повторных пожаров.
При повреждении насаждений пожарами во второй
половине лета или осенью санитарные рубки можно проводить до июня следующего
года.
Если площади санитарных рубок большие и нет
возможности провести их разработку до весны следующего года, то для снижения
опасности распространения возможных пожаров на этих площадях очищают 50 м (или
100 м в хвойных древостоях I,
II классов природной
пожарной опасности) полосы по границам со здоровыми насаждениями, с прокладкой
вдоль них минполос шириной 1,4 м (в хвойных насаждениях I,
II класса природной
пожарной опасности по две такие полосы на расстоянии 5-10 м друг от друга).
Аналогичный характер пожарной опасности создается при участках с постепенными
рубками. При назначении сплошных санитарных рубок насаждение обследуется
комиссией с участием инженера-лесопатолога.
Выборочные санитарные рубки в 2005 г. проведены
лесхозом на площади 220 га.
.4 Ликвидация захламленности и лесные пожары
На территории лесного фонда всегда имеется как
искусственная, так и естественная захламленность. Площади искусственной
захламленности - это неочищенные от порубочных остатков вырубки, которые весьма
пожароопасны, поэтому лесная охрана обязана строго контролировать работы по
очистке мест рубок.
Естественная захламленность образуется в
результате стихийных явлений (снеговал, бурелом, ветровал, лесные пожары, очаги
вредителей, болезней и др.) и в процессе обычной жизни древостоев (естественный
отпад).
Естественная захламленность многократно
увеличивает пожароопасность древостоев, поэтому ее ликвидация является важным
противопожарным мероприятием, а также средством повышения пожароустойчивости
насаждений и защиты их от вредителей и болезней, увеличения размеров
лесопользования (предупредить потерю технических качеств древесины).
Работы по ликвидации захламленности проводятся в
первую очередь по обеим сторонам дорог, трасс, просек, на участках активно
посещаемых населением, в кварталах, граничащих с землепользованиями,
поселениями.
.5 Лесовосстановительные мероприятия
В соответствии с Основными положениями
организации и развития лесного хозяйства Нижегородской области главной
лесохозяйственной задачей лесхоза является восстановление хвойных древостоев.
Ежегодный объем закладки лесных культур
определен в объеме 120 га, в том числе сосны 120 га.
Лесоустройством учтено 9689 га лесных культур,
или 18.2% от лесопокрытой площади, несомкнувшиеся лесные культуры произрастают
на 1535 га (2.9%), если учесть, что лесхоз сажает их только на свежих вырубках,
то естественно, что пожароопасность таких площадей весьма высокая, и меры по
противопожарному обустройству участков лесных культур должны быть
безотлагательными.
Ежегодный объем лесопосадок 90-93 га, содействие
естественному возобновлению леса проводится на 50 га. Отсюда следует, что в
лесфонде накапливаются пожароопасные хвойные молодняки, а их разбросанность по
территории в целом повышает пожарную опасность лесфонда.
.6 Побочные пользования лесом
В лесах лесхоза значительные ресурсы побочных
пользований, среди них наибольшее распространение и пожарное значение имеет
собирательство лесных даров: грибы, ягоды, кроме того, охота, рыбная ловля,
пастьба скота, сенокошение и др. практически все виды побочных пользований
эксплуатируются в пожароопасное время, а потому они ведут к концентрации
потенциальных источников огня в лесу. Следовательно, наиболее посещаемые места
населением при заготовке продукции побочных пользований должны быть устроены в
противопожарном отношении.
Выводы
. Все хозяйственные мероприятия, выполняемые
лесхозом в лесу по-разному влияют на пожарную опасность лесонасаждений и лесных
участков.
. Своевременная и качественная очистка мест
рубок от порубочных остатков, ликвидация естественной захламленности, меры
ухода за лесом, санитарные рубки снижают пожарную опасность, так как
уменьшается запас ЛГМ, следовательно, сила возможных пожаров.
. Постепенные, выборочные виды рубок леса, рубки
ухода с целью формирования хвойных насаждений повышают пожарную опасность
лесонасаждений из-за более быстрого пожарного созревания лесных участков.
. Разрубка квартальных просек, уход за трассами
коммуникаций, дорогами облегчает доставку сил и средств пожаротушения к очагам
загораний, кроме того, они являются противопожарными барьерами на пути
распространения возможных лесных пожаров.
. Лесовосстановительные работы по созданию
чистых хвойных культур в перспективе повышают пожароопасность лесного фонда.
. Все виды побочных пользований в течение
пожароопасного сезона способствуют увеличению количества потенциальных
источников огня на лесной территории.
Специальная часть
IV. Программа и методика работы
В соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации все леса подлежат охране от пожаров и
других действий, причиняющих вред лесу.
Охрана лесов от пожаров представляет
собой систему (комплекс) организационных, экономических, правовых и многих
других мероприятий, направленных на сохранение лесов от огня, на повышение
уровня противопожарной защиты лесного фонда страны и каждого лесохозяйственного
предприятия. Основой организации лесоохраной деятельности лесхоза является
Пирологическая характеристика его территории, ее противопожарное устройство,
достигнутый уровень профилактики лесных пожаров, технического оснащения
средствами связи, обнаружения и ликвидации возгораний. Поэтому
предусматривается:
1) Составление пирологической
характеристики территории самого лесхоза и зоны его деятельности на основании
изучения пространственного размещения лесного фонда, его смежных границ, в том
числе расчлененность землепользованиями, населенными пунктами, коммуникациями и
пр.; административно-хозяйственной структуры (разделение на лесничества,
лесохозяйственные участки, обходы); природно-климатических и лесорастительных
условий (климатические показатели по данным многолетних наблюдений;
температура, осадки, относительная влажность воздуха, ветер, их влияние на
пожарную опасность в лесах, условия возникновения и характер развития лесных
пожаров; повторяемость экстремальных погодных условий, изменение метеофакторов
по периодам и в течении суток пожароопасного сезона); особенностей рельефа и
доминирующих типов почв, определяющих породный состав лесов, возможности
использования грунта как средства тушения лесных пожаров; гидрологических
условий - реки, речки, озера и другие водоисточники на территории лесхоза, их
роль как естественных противопожарных барьеров, а также при использовании организации
водного тушения, влияние на пожарную ситуацию в результате привлечения
потенциальных источников огня на сопредельных территориях; экономических
условий в районе деятельности лесхоза - количество населенных пунктов,
плотность населения, основные предприятия, в том числе занимающихся
лесозаготовками и потреблением (переработкой) древесины, их влияние на пожарную
обстановку в лесах, транспортная освоенность территории района и лесфонда;
Пирологическая оценка дорожной сети, виды дорог, их состояние, протяженность
(км) на 1000 га лесфонда; значение лесхоза в экономике района и леса в жизни
местного населения - виды его хозяйственной деятельности и их влияние на
пожарную опасность в лесах; лесного фонда (в виде таблиц и анализа их данных) -
распределение общей площади лесхоза по категориям земель (описание пожарной
опасности на не покрытых лесом землях и нелесных площадях); распределение
покрытых лесом земель по преобладающим древесным породам, возрасту, полнотам,
типам леса- установление влияния лесоводственно-таксационных показателей
лесфонда на пожарную опасность в лесах, возможность распространения пожаров;
характеристика хозяйственной деятельности лесхоза и ее влияние на
пожароопасность лесов, состояние охраны их от пожаров (виды лесохозяйственных,
лесовосстановительных, лесозащитных и противопожарных работ, побочного
пользования лесом и других мероприятий согласно годовой программе,(Ф-10-ЛХ)
лесохозяйственная и пирологическая их оценка);
2) аналитический обзор литературных источников и публикаций периодических
изданий по лесопожарной проблеме, существующие пожарностратегические концепции
охраны лесов от пожаров, профилактика, обнаружение и ликвидация их,
отечественный и зарубежный опыт;
3) изучение и анализ существующего состояния охраны лесов в лесхозе
организационная структура наземной службы охраны лесов лесхоза, ГЛО, ее
численный и качественный состав; ПХС, их соответствие действующему положению;
техническая оснащенность средствами связи, для обнаружения (наземное маршрутное
патрулирование, стационарная служба обнаружения пожаров) и ликвидации лесных
пожаров - соответствие имеющихся средств нормативному их перечню; лесоохранная
деятельность лесхоза по направлениям: профилактика (мероприятия по
предупреждению возникновения - лесоохранная пропаганда - и ограничению
распространения лесных пожаров, оперативность обнаружения возгораний и
ликвидации их;
4) анализ пожарной опасности и горимости лесов за последние 10 лет
(распределение лесного фонда по классам природной пожарной опасности, сбор
сведений о лесных пожарах последнего десятилетия, распределение пожаров по
годам, месяцам пожароопасного сезона, причинам возникновения, способам
обнаружения, классам природной пожарной опасности кварталов, типам лесов,
возрастным категориям насаждений, установление показателей горимости - средняя
площадь пожара, относительная (удельная) горимость;
5) исследование влияния огневого воздействия низовых пожаров на
состояние пройденных огнем насаждений, различного состава, возраста, полноты,
условий места произрастания (типа леса) путем установления высоты нагара на
стволах при сплошном перечете деревьев;
6) с учетом фактической горимости лесов и достигнутого уровня их
охраны от пожаров, разработка комплекса противопожарных мероприятий по усилению
охраны лесов и повышению уровня противопожарной защиты лесного фонда
пожароустойчивости, на ближайшую перспективу, лесоводственное и экономическое
обоснование намечаемых мероприятий согласно существующей методике;
7) описание охраны труда при проведении лесоохранных работ, обнаружении
и ликвидации лесных пожаров, проведении целевых палов.
V. Литературный обзор по лесопожарной проблеме, опыт ее решения в
России и за рубежом
.1 Исторические сведения об охране
лесов от пожаров в России
Лесные пожары на Земле возникли
задолго до появления человека от природных источников огня. Естественно, общее
количество лесных пожаров было значительно меньше, чем сейчас, но в связи с
тем, что их никто не тушил, они распространялись на огромных территориях,
вызывая гибель насаждений, способствуя одновременно обновлению лесных сообществ
через смену пород. Следовательно, лесные пожары - необходимый эволюционный,
естественно-циклический фактор жизни леса, в то же время они остаются страшным
бедствием (Ткаченко, 1931; Залесов, 1998).
В процессе развития человечества
среди причин возникновения лесных пожаров стали доминировать антропогенные. И
лесные пожары из экологического фактора превратились в стихийное бедствие. Они
стали особенно частыми, чрезвычайно неравномерно распределенными по территории
(около 200 тысяч случаев в год в мире, в том числе в России от 10 до 30 тысяч -
Залесов, 1998; в Нижегородской области от 370 в 2004 г. до 2180 случаев в 2002
г.).
Страшные лесные пожары были
следствием катастрофических засух, о чем свидетельствуют летописные, позже
литературные источники, исторические документы XII - XIX веков. Например, в
Никоновской летописи за 1092 год сказано: « В се же лето ведро бяше яко
изгораше земля, и мнози боры возгорахуся сами и болота...» (Софронов, Вакуров,
1981).
Лесные пожары нередко выжигали
огромные площади, но с учетом малонаселенности российских лесных территорий не
регламентировалось использование лесных ресурсов, а потому и не осуществлялась
охрана лесов в современном ее понимании.
Впервые зачатки законодательной
охраны лесов относятся ко времени Я. Мудрого, когда за поджоги леса сурово
наказывали виновных: « Аце кто сжет чужий лес и сжет деревья чужие, сугубо да
осужден будет и рука его знаменена будет» (Диченков,1998). По мере укрепления
центральной власти Руси усиливается и контроль за охраной лесов.
Статья 223 Соборного Уложения царя
Алексея Михайловича предусматривала не только взыскание с виновного в лесном
пожаре ущерба владельцу леса, но и пени в пользу государства.
Особое место в охране российских
лесов занимает эпоха Петра I, который был убежден, «что без бережи и самые большие леса
истребиться могут в самое короткое время». До Петра I какой-либо администрации над лесами
не было и только в 1696г. был образован первый орган Адмиралтейств-коллегия,
учреждены комиссары над лесами, введены должности лесничих - вальдмейстеров,
первая инструкция, статьи которой целиком или частично были посвящены вопросам
охраны лесов от пожаров и сохранились в Уставе лесном 1913г., согласно
последнему охрана лесов от пожаров возлагалась на лесную полицию, состоявшую из
чинов лесной стражи под начальством лесничего. Устав Лесной предписывал всем,
заметившим пожар в лесу, немедленно извещать об этом местную сельскую или
уездную полицию, а также чины лесной стражи или лесничего. Сельские обыватели
по первому призыву лесной полиции должны были явиться на место пожара с
лопатами, топорами и другими орудиями для тушения. Чины полиции и лесничий не
могли оставить пожарище до окончательной ликвидации пожара.
После октября 1917г. вопросам
лесного хозяйства и сбережению лесов от пожаров государство уделяло самое
пристальное внимание: 27 мая 1918г. был принят Декрет о лесах, 28 июня 1920г.
Постановление СТ и О « О борьбе с лесными пожарами». Декретом о лесах
устанавливалось, что « каждый гражданин обязан всеми доступными средствами
охранять леса от пожаров,...»; в постановлении подчеркивалась ответственность
лиц, виновных в возникновении лесных пожаров.
Целый ряд постановлений,
направленных на усиление охраны лесов от пожаров был принят в годы восстановления
народного хозяйства.
В 1936г. при СНК была образована
Главлесоохрана. Для борьбы с лесными пожарами была создана принципиально новая
организационная форма ПХС. С образованием в 1947г. МЛХ СССР охрана лесов от
пожаров получила дальнейшее
развитие, усилилась научно-исследовательская работа в области охраны лесов.
В 1949г. утверждены СМ СССР «Правила
пожарной безопасности в лесах СССР», которые в последующем с учетом
накопленного опыта несколько раз уточнялись, прежде всего с целью увеличения
ответственности виновных за нарушения требований Правил и усиления контроля ГЛО
за соблюдением их. Вопросы охраны лесов законодательно закреплены в Конституции
СССР, РФ, Основах лесного законодательства, Лесном кодексе РФ, что
способствовало усовершенствованию организации охраны лесов, развитию авиаохраны
лесов в многолесных районах. За годы советской власти несмотря на многие
недостатки в охране лесов от пожаров удалось сделать заботу о сбережении лесов
делом не только органов и работников лесного хозяйства, но и всех трудящихся,
что положительно сказалось на эффективности охраны лесов - по сравнению с 30-ми
годами в 2 раза снизилась горимость лесов. К сожалению, достигнутый уровень
технической оснащенности, накопленный опыт борьбы с лесными пожарами не
позволяют исключить их катастрофических последствий поэтому Правительством
России утверждена Федеральная целевая программа «Охрана лесов от пожаров
на 1999 - 2005г.» в целях усиления охраны лесов и
повышения уровня противо-пожарной защиты лесного фонда (Рослесхоз 1999), Концепция
развития лесного хозяйства РФ на 2002 - 2010 годы (Лесхозинформация, 2003).
5.2 Лесопожарная политика Российской
Федерации
Сохранение и рациональное
использование лесов как важнейшего компонента биосферы и источника множества
ценных сырьевых ресурсов признано критическим фактором экономического и
социального развития, защиты окружающей среды и в целом - системы поддержания
жизни на планете. Важная роль в решении этой проблемы отводится охране лесов от
пожаров. Основными положениями государственной стратегии Российской Федерации в
области охраны окружающей среды и устойчивого развития охрана лесов признана
одним из главнейших направлений государственной деятельности, обеспечивающим
экологическую безопасность и устойчивое
социально-экономическое развитие страны.
До последнего времени лесопожарная
политика России заключалась в активном подавлении всех пожаров, возникающих на
территории лесного фонда. Она базировалась на признании необходимости
сохранения лесов от огня и сокращения ущерба, причиняемого окружающей природной
среде и экономике страны.
В основу организации охраны лесов
закладывалось стратегия гибкого сочетания всех видов лесопожарной профилактики,
с высокой оперативностью обнаружения и ликвидации всех пожаров. Планирование
охраны лесов от пожаров базировалось на концепции
достигнутого уровня противопожарной защиты лесного
фонда, отвечающего социально-экономическим и экологическим требованиям и
характеризующегося приемлемым соотношением затрат на борьбу с огнем и размера
наносимого им ущерба.
Охрана лесов финансировалась из
средств государственного бюджета через систему органов лесного хозяйства, от
достигнутого уровня, что обеспечивало постепенный рост ассигнований на охрану
лесов и наращивание ресурсов лесопожарных служб, которые успешно функционировали
в условиях низкой и средней горимости лесов, но периодически терпели неудачи в
условиях высокой и чрезвычайной пожарной опасности. Непрерывное усиление
требований к противопожарной защите лесов, отсутствие статистически значимого
сокращения горимости лесов при заметном увеличении затрат на борьбу с лесными
пожарами обусловливали необходимость развития и совершенствования системы
охраны, перехода от политики активного подавления пожаров к политике управления
ими, ориентированной как на защиту лесов то разрушительного действия огня, так
и на целенаправленное использование его для решения широкого круга
лесохозяйственных задач.
Приоритетным направлением развития и
совершенствования системы охраны леса являлось усиление авиационной службы как
самой мобильной и организационной, наиболее эффективной в многолесных районах
страны, на которые ежегодно приходилось до 95% всей охватываемой огнем площади
лесного фонда. Авиационная служба обнаруживала до 80% всех возникающих очагов
горения и принимала участие в ликвидации до 50% лесных пожаров. В структуре
авиационной охраны лесов была сформирована централизованная система
оперативного управления борьбой лесными пожарами.
Наземная охрана лесов осуществлялась
силами лесохозяйственных предприятий, имеющих в своем составе государственную
лесную охрану численностью более 100 тыс. человек, около 2 тыс.
пожарно-химических станций и пожарно-наблюдательных вышек. Она выполняла
основные объемы профилактических мероприятий, осуществляла оперативное
обнаружение и тушение лесных пожаров в районах наземной охраны, а также тушение
крупных лесных пожаров на всей активно охраняемой территории лесного фонда.
Разразившийся в стране системный
кризис экономики привел к резкому сокращению ассигнований, выделяемых на
противопожарную защиту лесов, значительному ослаблению лесопожарных служб,
уменьшению размеров активно охраняемой территории лесного фонда, ухудшению
показателей оперативности обнаружения и тушения лесных пожаров. Это привело к
значительному росту числа крупных пожаров, выходящих из-под контроля системы
охраны леса, затрат на их тушения и размеров наносимого огнем ущерба. Анализ
динамики затрат на охрану лесов и ущерба от пожаров свидетельствует не только о
снижении уровня противопожарной защиты лесов, но и об удалении его от
теоретического оптимума, соответствующего минимуму общей суммы затрат и ущерба.
Недостаточность финансирования и
необходимость повышения уровня противопожарной защиты констатировали
Государственная программа охраны лесов от пожаров на 1993-1997 гг. и Федеральная
целевая программа «Охрана лесов от пожаров на 1999-2005гг. Каждая из них
предусматривала реализацию системы программных мероприятий, направленных на
улучшения профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, обеспечение
нормативной потребности лесопожарных служб в средствах тушения, связи и
транспорта, разработку новых средств и методов борьбы с лесными пожарами. Из-за
неудовлетворительного (менее 35%) финансирования этих программ большинство
предусмотренных ими мероприятий оставалось не выполненными.
Явное несоответствие фактического
уровня охраны лесов современным экологическим и социально-экономическим
требованиям, осознание сложности экологической роли огня, невозможности и
нецелесообразности его полного исключения из жизни леса придают лесопожарной
проблеме исключительную актуальность и делают необходимым проведение неотложных
мер, направленных на повышение эффективности национальной системы охраны леса.
Основными направлениями развития и
совершенствования системы охраны леса являются: упорядочение организационной и
функциональной структуры и приведения ее в соответствие с условиями и
характером работ по борьбе с лесными пожарами; создание интегрированных систем
мониторинга лесных пожаров федерального и регионального уровней.
Упорядочение организационной и
функциональной структур системы следует направлять на повышение ее адаптивности
к фактически складывающейся лесопожарной обстановке в каждом регионе, чего
можно достичь, благодаря четкой индефикации условий ее функционирования. Для
четкой
индефикации условий функционирования лесопожарных
служб необходимо создание развитой системы оценки и прогноза пожарной опасности
в лесу по погодным факторам. Новая система оценки и прогноза пожарной опасности
должна базироваться на данных наземных, авиационных и космических наблюдений за
погодой.
Структура и количество вводимых в
действие сил и средств пожаротушения должны регулироваться за счет
маневрирования ресурсами лесопожарных служб, а также мобилизация людей и
техники для тушения крупных пожаров, выходящих из-под контроля системы охраны
леса.
Объемы межрегионального
маневрирования недостаточны для оперативного подавления пожаров, возникающих в
районах высокой и чрезвычайной горимости лесов, а использование этих
ограниченных ресурсов на тушении крупных пожаров малоэффективно.
Необходимое условие эффективного
маневрирования - создание в системе охраны леса межрегиональных лесопожарных
центров, располагающих мобильными лесопожарными формированиями с имеющимися в
их распоряжении средствами пожаротушения, связи и транспорта, организованными
по типу сил быстрого реагирования. Наличие у авиалесоохраны собственных
воздушных судов для переброски людей и техники, а также самолетов-танкеров для
подавления пожаров с воздуха создает предпосылки для организации таких центров.
Успешная мобилизация людей и техники
на тушение лесных пожаров требует четкой регламентации порядка привлечения
местного населения, ресурсов местных организаций и предприятий, формирований
гражданской обороны и воинских подразделений. Для эффективного использования
мобилизованных ресурсов очень важно предварительное обучение привлекаемых людей
элементарным приемам тушения лесных пожаров и технике безопасности.
Процесс развития и совершенствования
механизма функционирования системы охраны леса должен включать в себя перевод
ее на новые методы управления, сочетающие административные меры воздействия с
экономическими.
В процесс упорядочения и оптимизации
режимов функционирования системы охраны леса надо включать пересмотр
действующих регламентации работы лесопожарных служб. Упорядочение режимов
работы лесопожарных служб должно предусматривать оптимизацию графиков
патрулирования, расположение патрульных маршрутов, технологических схем
обнаружения и локализации лесных пожаров.
С целью более полной и точной оценки
пожарной опасности в лесу по погодным условиям и оперативности обнаружения
лесных пожаров нужно создать интегрированную систему лесопожарного мониторинга.
Решить указанные задачи можно путем интеграции космических средств и методов
наблюдения в существующую систему обнаружения лесных пожаров, создания
геоинформационных систем мониторинга лесных пожаров федерального и
регионального уровней.
В современных условиях, когда зонами
регулярного наблюдения наземных средств охвачено не более 10% активно охраняемой
территории, а максимальная периодичность авиапатрулирования не превышает
одного-двух раз в сутки, космические средства и методы вносят существенный
вклад в детектирование пожаров, картирование действующих очагов горения и
пройденных огнем площадей, оценку складывающейся лесопожарной обстановки,
оказание информационной поддержки принятию управленческих решений на
федеральном и региональном уровнях.
К основным направлениям развития и
совершенствования системы профилактических противопожарных мероприятий
относятся усиление разъяснительной работы среди населения, организация
профилактических палов с целью сокращения запасов лесных горючих материалов и
снижения природной пожарной опасности лесов, улучшение государственного
пожарного надзора в лесном фонде. Первоочередного внимания заслуживают
использование новых способов ведения противопожарной пропаганды через средства
массовой информации, повышение экологического образования населения, четкая
регламентация порядка контролируемых выжиганий растительности (профилактических
палов).
Результаты экономико-математического
моделирования авиационной и наземной охраны лесов свидетельствуют о том, что
максимум эффекта достигается за счет мероприятий, обеспечивающих повышение
оперативности обнаружения и локализации лесных пожаров. Своевременность
обнаружения и локализация лесных пожаров приводит к сокращению не только
размеров охватываемой огнем площади и наносимого им ущерба, но и вынужденных
затрат на тушение крупных пожаров, выходящих из-под контроля системы охраны
леса.
Большей оперативности обнаружения
лесных пожаров можно достичь за счет увеличения охвата охраняемой территории
зонами действия различных средств наблюдений и их периодичности. В районах
наземной охраны это связано, прежде всего, с расширением сети наблюдательных
пунктов и организацией регулярного дежурства на них, авиационной охраны - с
увеличением периодичности воздушного патрулирования, в необходимых районах - с
организацией космического мониторинга лесных пожаров.
Своевременные обслуживание и локализация
лесных пожаров достигаются путем повышения уровня обеспеченности структурных
подразделений авиационной и наземной охраны пожарными командами, средствами
пожаротушения, связи и транспорта, организации предупредительного и
оперативного маневрирования силами и средствами пожаротушения, улучшения
взаимодействия авиационной и наземной лесопожарных служб. В районах наземной
охраны это зависит от расширения сети пожарно-химических станций и их
технического оснащения, резервирование наземных пожарных команд, запрещения
отвлечения в пожароопасные периоды должностных лиц государственной лесной
охраны на выполнение работ, не связанных с профилактикой, обнаружением и
тушением пожаров. Для повышения оперативности обнаружения и локализации лесных
пожаров в районах авиационной охраны следует увеличить численность авиапожарной
службы до нормативного уровня, периодичность авиапатрулирования с пожарными
командами, активнее использовать вертолеты и самолеты-танкеры для подавления
огня с воздуха.
Развитие и совершенствование системы
охраны леса, переход к политике управления лесными пожарами неразрывно связаны
с совершенствованием правового обеспечения, адаптацией его к современным
политическим и социально-экономическим условиям. Прежде всего это касается
более четкого разграничения полномочий и ответственности в области охраны лесов
от пожаров, финансирования расходов на профилактику, обнаружение и тушение их
между Российской Федерацией, ее субъектами и органами местного самоуправления.
Необходима разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок
отказа от тушения стихийных пожаров и проведения контролируемых выжиганий
растительности.
При реорганизации системы
государственного управления лесами исключительно важное значение имеет
сохранение за лесхозами ответственности за охрану лесов от пожаров. Даже при
четком разграничении функций государственного управления и хозяйственных
функций организация охраны лесов должна оставаться за органами государственного
управления, а осуществление мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению
пожаров - за хозяйствующими в лесах субъектами (Коровин, 2002).
5.3 Средства раннего обнаружения
лесных пожаров
Успешность борьбы с лесными пожарами
во многом определяется своевременностью их обнаружения путем патрулирования
лесной территории и наблюдением за лесными массивами с ПНВ, ПНМ. Эффективность
наземного маршрутного патрулирования в наиболее ценных лесных массивах, на
участках, интенсивно посещаемых людьми, в местах производства огнеопасных работ
может быть значительно повышена при использовании патрульной лесопожарной
машины «Вырица» МПЛ-1, оснащенной средствами пожаротушения и с экипажем 4
человека (Залесов, 1998; Щетинский, 2001).
Лесопатрульный пожарный автомобиль
«Газель-комби» на база шасси ГАЗ-27067 (бак для воды на 500 литров, рукавная
катушка со шлангами длиной 40-60 метров, пожарный инвентарь, боевой расчет 1+5)
обеспечивает патрулирование лесопарковой зоны, тушение загораний, доставки
боевого расчета к месту пожара.
Лесопатрульная пожарная автоцистерна
АЛП-1.0-30 на шасси ГАЗ-3308 (цистерна на 1000 литров воды, боевой расчет 1+4,
двойная кабина, насос 1800л/мин предназначается для патрулирования лесов,
доставки огнетушащей жидкости и боевого расчета к месту пожара, локализации и
тушения его (Яковенко, 2002).
При стационарном обнаружении лесных
пожаров хорошо зарекомендовала себя цветная телеустановка ПТУ-96 М, ПТУ-98
«Клен», которые позволяют наблюдать за лесными массивами в радиусе до 30 км при
высоте ПНВ (ПНМ) 40 метров, непрерывно, в течение всего светлого времени суток
(Арцыбашев, 1996; Залесов, 1998; Рослесхоз, 1999; Щетинский, 2001).
Авиапатрулирование лесной
территории, как наиболее распространенный способ раннего обнаружения
возгораний, станет эффективнее, если применять самолеты ИЛ-103, Бе-103П, кроме
того, они пригодны для разведки очагов пожаров и тушения их с воздуха (Залесов,
1998; Рослесхоз, 1999, Давыденко, 2003).
Перспективным направлением в охране
лесов от пожаров является ввод в эксплуатацию космических средств
информационного обеспечения: использование космических метеосводок при
оперативном планировании авиапатрулирования лесов, для определения зон
выпадения осадков, оценки классов пожарной опасности, обнаружение лесных
пожаров из космоса, контроль за динамикой их развития (Азметов, 1996; Залесов,
1998; Щетинский, 2001; Коровин,2002).
Из существующих космических систем
гражданского назначения в наибольшей степени отвечают требованиям высокой
периодичности наблюдения метеоспутники типа «Метеор», NOAA, геостационарные
спутники типа GOES, METEOSAT, GMS, JNSAT, а также природоресурсные спутники РЕСУРС-01, SPOT, LANDSАТ-ТМ (Залесов, Коровин
и др., 1998; Щетинский, 2002).
Российская космическая система НОМОС
позволяет обнаруживать лесной пожар площадью не менее 100 кв.м с погрешностью
привязки обнаруженного очага возгорания к местности не более 0.5-1.0 км, с
повторным осмотром пожара в течение не более одного часа в дневное время
(Булгаков; Шубин, 1996; Залесов, 1998; Щетинский,2001).
Спутниковая система США позволяет
оценивать погодные условия, обнаруживать крупные лесные пожары, осуществлять
мониторинг одной и той же территории 4 раза в сутки (Залесов, Коровин, 1998).
В лесах Франции загорания
обнаруживаются автоматическими приборами, которые оснащаются датчиками,
реагирующими даже на незначительное содержание в воздухе дыма (Залесов, 1998).
Скрытые очаги горения, которые могут
явиться источником возникновения пожаров, скрытых очагов высоких температур на
кромке локализованных пожаров выявляются с помощью тепловизоров «Тайга»,
«Тайга-2», устанавливаемых на патрульных самолетах; прибор «Кромка-1»
предназначен для использования в наземных условиях (Залесов, 1998; Щетинский,
1994, 2000, 2002).
Малый лесопатрульный пожарный
комплекс (МЛПК) патрулирует лесную территорию (базовый грузопассажирский
автомобиль УАЗ-39094 «Фермер» повышенной проходимости), доставляет людей и
противопожарное оборудование к очагам горения, благодаря чему их ликвидация
начинается сразу (ООО «Лесхозсно», 2002).
5.4 Тушение лесных пожаров
.4.1 Средства ликвидации лесных
пожаров
В отечественной и зарубежной
практике борьбы с лесными пожарами имеется широкий выбор надежных и эффективных
средств пожаротушения.
Наибольшее распространение получили
средства индивидуального пользования: ручные орудия, ранцевая аппаратура
(огнетушители), воздуходувки,... С помощью их можно эффективно тушить пламенную
и тлеющую (угольную) фазы горения, дотушивать скрытые очаги, возгорания от
переброса горящих частиц, прокладывать заградительные и опорные полосы для
пуска огня отжига и пр.
К числу таких средств относится
комплекс пеногенерирующих принадлежностей (ВНИИПОМ-лесхоз) к ранцевым
огнетушителям, широко используемых при ликвидации низовых пожаров; тушение
кромки пожара низкократной пеной в 2-3 быстрее обычной воды (Яковлев и др.,
Залесов, 1998; Главацкий, 2000; Щетинский, 2001, 2002).
Эффективность использования
огнетушителей значительно повышается при бригадной форме организации работ:
четверо пожарных работают на кромке пожара, по два звена - первый сбивает пламя
распыленной струей огнетушащей жидкости (воды), второй гасит оставшиеся очаги
горения распыленной или сосредоточенной струей; двое рабочих подносят воду и
заправляют огнетушители (Залесов, 1998)
Быстрая локализация начальных очагов
возгорания, тушение низовых пожаров слабой и средней интенсивности водой
(огнетушащей жидкостью, воздушно-механической пеной), прокладка опорных полос
возможны, если использовать огнетушитель ранцевый ОР-1 с объемом резервуара 20
литров, способным создавать струи 6-8-11 метров, а площадь обработанной полосы
в 60 квадратных метров; ОР-1 можно использовать для химической защиты растений
(Федеральная программа, 1999; МПР РФ, 2001; Щетинский, 2001, 2002).
Малый лесной огнетушитель МЛО-6М
предназначается для тушения низовых пожаров водой и растворами химикатов
компактной 8.5-9 м, распыленной 3.5-4.0 м струей с шириной захвата 1.2 м
(Рослесхоз, 2004).
Портативен, транспортабелен и
экономичен в работе при тушении лесных пожаров водой, растворами химикатов,
эмульсиями, пенообразователями и порошковыми составами огнетушитель лесной
универсальный ОЛУ-16, обеспечивая полную изоляцию очага горения (Залесов, 1998;
Федеральная программа, 1999; МПР РФ, 2001).
Активное тушение кромки низовых
лесных пожаров слабой и средней интенсивности аэрозольно-парожидкостной струей
обеспечивает лесной эжекционный аэрозольно-жидкостный огнетушитель ЭАЖО,
скорость ликвидации очага горения увеличивается в 2-3 раза (Федеральная
программа, 1999).
Для тушения беглых низовых пожаров в
насаждениях с толщиной лесной подстилки до 10 см (лишайниковые типы леса)
высокоскоростной воздушной и воздушно-жидкостной струей целесообразно применять
воздуходувки отечестве венного производства и зарубежные: ВЛП-2.5, ВЛ-95-16,
«Словения», «Хускварна», «Stihl SR 320, 400» (Залесов, 1998; МПР РФ, 2001).
Тушение торфяных и подстилочно-гумусовых
пожаров растворами смачивателей или другими огнетушащими растворами с глубиной
обработки 0.4-1.2 м эффективно стволом торфяным ТС-1М, который агрегатируется с
мотопомпами МЛП-0.2, МЛВ-2/1.2, МП-800 и другие (МПР РФ, 2001).
При тушении низовых лесных пожаров
на захламленных площадях и на участках с мощным слоем подстилки использование
огнетушителей малоэффективно. Желаемый эффект в этих условиях достигается
мощными струями воды с большим расходом ее, для чего используют мобильные
пожарные мотопомпы высокого давления: МЛВ-10/0.7; МЛП-2/1.2;МЛВ-1М; плавающие
-МЛП-0.2; МЛПУ-1/0.9 и другие (Залесов, 1998; МПР РФ, 2001).
Лесопожарный агрегат «Которна-950,
1700» эффективен для тушения лесных пожаров в труднодоступных местах; агрегат
транспортируется различными средствами, снабжен 100 м гибким огнеупорным
шлангом высокого давления, который разматывается и наматывается гидромотором
(Щитинский, 2003).
Для тушения низовых лесных пожаров
средней и высокой интенсивности можно использовать установку с выработавшим
свой моторесурс авиационный турбореактивный двигатель (ТРА), закрепленный на
передвижной платформе, буксируемой тяговым механизмом, установка создает
высокоскоростную паро-аэрозольную струю, которая сбивает пламя и тушит пожар;
кроме того, она может использоваться для борьбы с хвое-листогрызущими
насекомыми (Залесов,1998).
Для ускорения прокладки
заградительных и опорных полос, подачи воды на кромку пожара используют легкие
лесопожарные агрегаты АЛП-0.2, АЛК-25 на базе тракторов «Уралец», Т-25, Т-30;
при необходимости их можно доставлять на внешней подвеске Ми-8 (Залесов, 1998).
Тушение лесных пожаров, охвативших
значительную площадь, достигается использованием мобильных средств и тяжелых
механизмов: агрегаты АЛП-10 (Т-150К) - 177, АТС-712, ГТ\3, АЛФ-10 и другие (МПР
РФ, 2001; Залесов, 1998).
Создание (прокладка) заградительных
и опорных минполос при борьбе с лесными пожарами при противопожарном устройстве
лесной территории, а также при подновлении минполос эффективно применением
таких плугов, агрегатов, машин и механизмов, как плуг лесной универсальный
ПЛУ-0.4, ПЛП-1, ПДП-1.2 (Федеральная программа, 1999; Залесов, 1999, МПР РФ,
2001; Щетинский, 2003).
В борьбе с лесным пожаром эффективно
применение лесных пожарных автоцистерн АЦЛ-1.6-30 на шасси ГАЗ-ЗЗОВ, АЦ-2.5-40
на шасси ЗИЛ-131, АЦ-4.0-40, АЦ-5.0-40 на шасси Урал-5557 (Яковенко и др.,
2002).
.4.2 Тушение лесных пожаров с
воздуха
Большой зарубежный и отечественный
опыт применения летательных аппаратов показывает их эффективность для
первоначальной атаки и подавления огня с воздуха, использование авиации - это
решающий элемент в тактике успешной локализации лесных пожаров в отдаленных
труднодоступных местах.
Наиболее перспективны для
авиалесоохраны самолеты-амфибии Бе-12П, Бе-200П, а также Ил-76П. Самолет-амфибия
Бе-200П тушит очаги огня путем многократного слива воды (огнетушащих растворов)
- емкость баков 12 куб. м, дальность полета с загрузкой 3600 км.
Гидросамолет Бе-12П обеспечивает
тушение пожаров путем создания смоченной полосы по кромке с высоты 50 м над
пологом леса (Рослесхоз, 1999).
Летательный аппарат «ЭКИП» выполняет
комплексные работы по обнаружению и тушению лесных пожаров, осуществляя взлет и
посадку на земляные площадки, воду, дальность полета 2.5-5.0 т. км, высота
полета 8-10 км (Рослесхоз, 1999).
В США для создания заградительных
полос используется модульная авиационная лесная пожарная система VFFFS с тяжелым транспортным
самолетом С-130, перевозящим 11355 л воды (огнетушащей жидкости), за один слив
которой на земле создается непрерывная смоченная полоса шириной 24.4м и длиной
3.2км (Залесов, 1998).
Для тушения лесных пожаров
используются вертолеты, например, Ми-8Т с водосливным устройством на внешней
подвеске ВСУ-5, что обеспечивает точность слива и высокую эффективность
особенно в труднодоступных районах, тундровых пожарах (Залесов, 1998;
Рослесхоз, 1999, 2004).
Эффективное тушение лесных пожаров с
воздуха обеспечивают модульные вертолетные комплексы МВК-2, МВК-8 (Залесов,
1998).
.4.3 Применение химических веществ
для борьбы с лесными пожарами
В настоящее время большое значение в
борьбе с лесными пожарами придается использованию химических веществ, так как с
их помощью можно повысить эффективность применения воды, создавать
заградительные огнегасящие полосы непосредственно перед кромкой огня, опорные
полосы для пуска отжига, а также прокладывать длительнодействующие
профилактические огнезадерживающие полосы на наиболее пожароопасных
направлениях.
В практике борьбы с лесными пожарами
в России используются растворы, эмульсии, суспензии, твердые вещества (порошки)
и пены.
Наиболее эффективны огнетушащие
составы ОС-5 (для тушения лесных пожаров в наземных условиях), ОС-1А, ОС2А (для
прокладки заградительных полос путем слива с самолетов или вертолетных
модулей), ОСБ-1 для прокладки опорных и огнегасящих заградительных полос
(Залесов, 1998).
В США фирма Monsanto Company выпускает составы
Фос-Чек 202 (для борьбы с лесными пожарами с воздуха), Фос-Чек 259 (для тушения
низовых пожаров); широко используется и суспензия Файр-Трол 100 (Усеня,2002).
Огнезащитный химический состав
«метафосил» - 10% водный рабочий раствор применяется для прокладки
профилактических противопожарных длительно действующих заградительных полос и
ликвидации лесных пожаров (Усеня, 2002).
Огнетушащий химический состав
«тофасил» - 8% водный рабочий раствор предназначен для локализации и тушения
торфяных пожаров (Усеня, 2002).
Твердый смачиватель «Ругосоm» в комплекте со смесителем «Rambomix» благодаря своему
небольшому расходу и существенному снижению расхода и воды (в 2 раза) эффективен
при тушении низовых лесных и торфяных пожаров. Смачиватель вымывается в ходе
омывания картриджа струей воды, проходящей через тубус смесителя (ООО
«Лесснаб», 2004).
Выводы
1. Несмотря на положительные стороны
влияния лесных пожаров на лес они остаются для него страшным бедствием, огонь
невозможно исключить из жизни леса.
2. В профилактике лесных пожаров
ведущим направлением является эффективная лесопожарная пропаганда, система
замкнутых противопожарных барьеров и повышение пожароустойчивости хвойных насаждений.
. В соответствии с Конституцией
развития лесного хозяйства свое временное, более раннее, обнаружение лесных
пожаров обеспечивается стационарными наблюдательными пунктами, оснащенные
телеустановками.
3. Оперативность ликвидации пожаров
достигается тушением их в начальной стадии развития с использованием
эффективных технологий, средств и тактики.
VI. Состояние
охраны лесов от пожаров
В соответствии с Лесным кодексом охрана лесов от
пожаров в России осуществляется с учетом биоэкологических и региональных
особенностей и заключается в выполнении комплекса организационных,
экономических, правовых и других мер по профилактике, обнаружению и ликвидации
лесных пожаров. Для этого в стране создана система охраны лесов от пожаров,
состоящая из регулярных служб и внештатных формирований. Государственное
управление охраной лесов осуществляют органы госвласти всех уровней через
органы управления лесным хозяйством.
В настоящее время охрану лесов от пожаров в
Нижегородской области и в Затонском лесхозе обеспечивает наземная лесная охрана
в сочетании с авиационным обнаружением пожаров.
Непосредственная охрана лесов от пожаров
возлагается на лесхоз, его структурные и специализированные подразделения.
Таблица 10 Деление территории лесхоза на
лесничества, мастерские участки и обходы (лесоустройство 1994 г.)
Лесничество
|
Общая
площадь, га
|
Мастерские
участки
|
Обходы
|
|
|
Количество,
га
|
Средняя
площадь, га
|
Количество,
шт.
|
Средняя
площадь, га
|
Плотинсковское
|
18305
|
|
|
12
|
1525
|
Валковское
|
5902
|
|
|
5
|
1180
|
Завражново
|
10828
|
|
|
8
|
1354
|
Затонское
|
18220
|
|
|
12
|
1518
|
Итого
|
53255
|
|
|
37
|
1439
|
Деление лесничеств на мастерские участки и
обходы отвечает целям и задачам ведения лесного хозяйства и сохранения лесного
фонда от уничтожения, повреждения, ослабления и иных вредных воздействий, включая
охрану лесов от пожаров.
6.1 Государственная лесная охрана
Таблица 11. Укомплектованность штата работников
ГЛО (по состоянию на 01.01.2006 г.)
Должности
|
Списочный
состав
|
Вакансии
|
|
Фактический
|
По
штатному расписанию
|
|
Лесохозяйственный
аппарат
|
|
|
2
|
В
том числе
|
|
|
|
руководители
|
|
|
|
лесничие
|
4
|
4
|
|
помощники
лесничих
|
4
|
4
|
|
мастера
леса
|
|
|
|
специалисты
|
|
|
|
лесники
|
|
|
2
|
Данные таблицы 11 показывают, что
укомплектованность лесниками 98,3%, имеется 2 вакансии, т.е. 2 обхода (3,0 тыс.
га) практически не охраняются.
ИТР имеют среднее и высшее специальное
образование, производственный опыт работы в лесхозе или в лесном хозяйстве.
Повышение деловой квалификации лесников,
мастеров леса осуществляется через Учебный пункт при Краснобаковском
лесхозе-техникуме, а лесничих и др. срец. Отраслевой институт повышения
квалификации руководителей работников; в настоящее время обучаются в техникумах
и вузах.
Кроме того, в лесхозе ведется техническая учеба,
в том числе и по вопросам охраны лесов от пожаров (профилактика и тушение).
Главный лесничий, инженер охраны и защиты леса,
лесничие принимают участие в ежегодных учениях по тактике и технике тушения
учебных пожаров, до начала пожароопасного сезона.
6.2 Специализированные лесопожарные
подразделения лесхоза
В лесхозе имеется две ПХС (Затонское и
Плотинковское лесничества).
Согласно действующему «Положению…»
задача ПХС - своевременная доставка сил и
средств к очагам возникновения пожаров и оперативное их тушение.
ПСХ-1 обеспечивает ликвидацию двух одновременно
действующих пожаров в день и совместно с другими формированиями участвует в
тушении распространившихся пожаров на обслуживаемой территории 25-30 т. га с
сетью дорог более 0,3 км/кв.км.
ПХС-2 обеспечивает ликвидации до четырех
одновременно действующих пожаров в день и совместно с работниками других
формирований участвует в тушении пожаров на обслуживаемой территории 40-50 т.
га.
Таблица 12. Структура и численность штата ПХС
№
п/п
|
Должность,
профессия
|
Численность,
чел.
|
Применение
|
|
|
ПХС-1
|
ПХС-2
|
|
1
|
Начальник
|
|
1
|
Назначается
на период деятельности
|
2
|
Водитель
автомобиля
|
1-2
|
1-4
|
Численность
зависит от количества техники
|
3
|
Тракторист-машинист
|
1
|
1-3
|
|
4
|
Слесарь
по ремонту автомобилей и пож. оборуд.
|
|
2-4
|
Работает
круглогодично
|
5
|
Бригадир
лесопожарной бригады
|
6-12
|
10-20
|
Численность
определяется количеством бригад
|
6
|
Рабочие
лесопожарных бригад
|
10-17
|
17-34
|
|
Руководит работой ПХС главный лесничий, а
постоянный контроль за работой команд, состоянием и правильным использованием
средств пожаротушения, транспорта и связи возлагается на инженера охраны и
защиты леса.
Формирование состава команд ПХС заканчивает за
10-15 дней до начала пожарного сезона, по утвержденному плану проводят занятия
и учения по тактике и технике тушения пожаров, подготавливают средства
пожаротушения, транспорта и связи.
Режим работы ПХС согласуется со степенью
пожарной опасности в лесах по условиям погоды, при ее отсутствии команды ПХС,
если они не заняты тушением ранее возникших пожаров, тренируются, ремонтируют и
подготавливают технику, выполняют профилактические мероприятия.
Таблица 13. Оснащение ПХС пожарной техникой,
оборудованием, инвентарем, средствами связи, оснастки и вспомогательных
материалов
№
п/п
|
Наименование
(техника, оборудование, инвентарь)
|
Количество
на ПХС
|
|
|
по
нормативу
|
факт.
имеется
|
|
|
ПХС-1
|
ПХС-2
|
Всего
|
1.
|
Основное
оборудование
|
|
|
|
1.1.
|
Автоцистерна
лесная пожарная, лесопатрульный автомобиль АЦ-30 (66-11), АОП-10 (66) - 221
или др.
|
1
|
2
|
3
|
1.2
|
Трактор
лесопожарный, лесопожарный агрегат ТЛП-55 (на базе ЛХТ-55), АЛП-15 (Т-150К)
или др.
|
1
|
1
|
1
|
1.3
|
Автомобиль
бортовой повышенной проходимости ГАЗ-6611, ГАЗ-6612 или др.
|
1
|
4
|
1.4
|
Мотоцикл
с коляской «Урал» (ИЖ-8.103-10) или др.
|
|
1
|
1
|
1.5
|
Мотопомпы
малогабаритные (переносные) МЛВ-2/1.2, МЛП-0.2 и др.
|
1
|
2-3
|
13
|
1.6
|
Съемная
цистерна или резиновая емкость РДВ-1500
|
1
|
2
|
5
|
1.7
|
Бульдозер
ДЗ-101А и др.
|
|
1
|
-
|
1.8
|
Трактор
с почвообрабатывающим оружием МТЗ-82, ЛХТ-55 или др.
|
1
|
1-2
|
4
|
1.9
|
Плуги
лесные, полосопрокладыватели, грунтометы и др. почвообрабатывающие орудия
ПКЛ-70-4, АЛФ-10
|
1
|
2-5
|
|
1.10
|
Зажигательные
аппараты АЗ-3 и др.
|
2-4
|
4-10
|
1
|
1.11
|
Ранцевые
лесные огнетушители ОР-1, ОЛУ-16, РЛО-М
|
10-20
|
20-50
|
14+2
|
1.12
|
Бензомоторные
пилы «Тайга-214-Электрон», «Урал-2-Электрон» или др.
|
1
|
2-3
|
5
|
1.13
|
Радиостанции
стационарные
|
1
|
1
|
1
|
|
передвижные
(на транспортных средствах)
|
3
|
8
|
8
|
|
переносные
|
4
|
8
|
10
|
1.14
|
Звуковещательное
устройство ГУ-20М, ЭМ-12 и др.
|
1
|
2
|
1
|
2.
|
Технологическая
оснастка
|
|
|
|
2.1
|
Напорные
пожарные рукава
|
300
|
500-700
|
3130
|
2.2
|
Пожарный
ствол
|
5
|
8
|
8
|
2.3
|
Ствол
торфяной ТС-1М, ТС-2
|
1
|
2
|
8
|
2.4
|
Головки
соединенные (рукавная, переходная) напорные, разветвления
|
30
|
60
|
60
|
2.5
|
Приспособления
для переноски рукавов ППР-40
|
1
|
2
|
8
|
2.6
|
Универсальный
корсетный зажим
|
30
|
50
|
50
|
2.7
|
Топоры
Г-3
|
10
|
20
|
10
|
2.8
|
Лопаты
пожарные
|
50
|
100
|
250
|
2.9
|
Лопаты
- мотыги пожарные
|
10
|
20
|
-
|
2.10
|
Пожарные
грабли
|
10
|
20
|
-
|
2.11
|
Пила
поперечная
|
5
|
10
|
5
|
2.12
|
Пожарное
ведро 10 л
|
10
|
20
|
7
|
2.13
|
Канистра
10, 20 л (для ГСМ, огнетушащих р-ров)
|
5-10
|
10-30
|
-
|
2.14
|
Тоже
для питьевой воды
|
1-2
|
2-4
|
1
|
2.15
|
Кружки
для воды
|
|
|
-
|
2.16
|
Прибор
УСП-1
|
1
|
2
|
-
|
3.
|
Организационно-техническая
оснастка
|
|
|
|
3.1
|
Аптечка
первой помощи
|
3-4
|
6-10
|
-
|
3.2
|
Защитные
каски
|
|
|
9
|
3.3
|
Респираторы
|
|
|
-
|
3.4
|
Защитные
очки
|
|
|
-
|
3.5
|
Бинокль
полевой
|
2
|
3
|
1
|
3.6
|
Компас
Андрианова
|
2
|
4
|
-
|
4.
|
Вспомогательные
материалы
|
|
|
|
4.1
|
Огнетушащие
химикаты, т
|
1
|
1,5
|
-
|
4.2
|
Смачиватели
(сульфанол или др.), кг
|
50
|
100
|
-
|
4.3
|
ГСМ
(бензин, дизтопливо, масло)
|
согласно
нормам расхода
|
Материалы таблицы 13 наглядно показывают, что
ПХС не полностью укомплектованы нормативным оборудованием, вследствие чего
может снижаться оперативность ликвидации пожаров.
Наряду с ПХС в лесничествах организованы пункты
пожарного инвентаря и оборудования (ПСПИ), которые используются в случае
привлечения к тушению лесных пожаров ИТР, служащих, рабочих предприятий,
организаций, ДПД и местного населения.
Комплектация ПСПИ ведется в соответствии с
утвержденными нормами; к сожалению ни один из имеющихся в лесхозе ПСПИ не
доукомплектован до норматива.
Добровольные пожарные дружины (ДПД) создают в
целях оказания помощи профессиональным противопожарным лесным службам лесхоза.
ДПД - форма участия общественности в охране лесов. Они организуются в
населенных пунктах и организациях, предприятиях, члены ДПД проходят обучение по
10 час. программе.
В настоящее время в лесхозе имеется ДПД
численностью 30 человек.
Охрану лесов от пожаров лесхоз обеспечивает,
руководствуясь генпланом противопожарного устройства лесов лесхоза (1997),
проектом организации и развития лесного хозяйства на текущий ревпериод,
действующими законодательными актами и нормативно-технической документацией по
охране лесов от пожаров, разрабатывая и выполняя ежегодные оперативные планы
противопожарных мероприятий (таблица 9).
Лесхоз с учетом пожарной природной опасности
лесов, погодных условий каждого пожароопасного сезона, степени антропогенного
воздействия и фактической горимости лесов обеспечит выполнение и перевыполнение
проектируемых противопожарных мероприятий, особенно по противопожарному
устройству территории и мероприятиям, ограничивающих распространение лесных
пожаров.
Профилактика лесных пожаров ведется по
направлениям предупреждения их возникновения, ограничения распространения,
повышения пожароустойчивости хвойных насаждений. В основе профилактики пожаров
- лесопожарная пропаганда традиционными формами и методами, создание системы
противопожарных барьеров, расчленяющих (или ограничивающих) пожароопасные
насаждения на изолированные блоки с использованием имеющихся в лесфонде
естественных и искусственных преград вероятному огню; повышение пожароустойчивости
сосняков достигается регулированием состава древостоев рубками ухода,
своевременной ликвидацией естественной и искусственной захламленности,
проведением санитарных рубок леса.
И, несмотря на усилия лесхоза по сокращению и
защите лесов от пожара, к сожалению, они - обычные явления, за 10-ти летний
период наблюдений не было ни одного года без пожаров.
Для своевременного, более раннего обнаружения
загораний лесхоз организует наземное маршрутное патрулирование наиболее
пожароопасных участков лесфонда, в зоне повышенного антропогенного воздействия;
оно пешее, с использованием транспортных средств, учитывая, что при маршрутном
патрулировании осуществляется контроль за выполнением требований Правил
пожарной безопасности в лесу, патрульные, имеющимися у них подручными
средствами ликвидируют выявляемые очаги возгорания, необходимо обеспечить их
мобильным транспортом и этим многократно повыситься эффективность
патрулирования, выявляемость виновников лесных пожаров, нарушителей правил
пожарной безопасности в лесах.
Кроме наземного маршрутного патрулирования, для
обнаружения лесных пожаров в лесхозе организовано стационарная служба
наблюдения за лесами с ПНВ, оснащенных необходимым оборудованием и радиосвязью.
С целью улучшения службы обнаружения пожаров с помощью ПНВ они необходимы в
каждом лесничестве, а оборудование их должно соответствовать нормативному, есть
необходимость оборудовать минимум две ПНВ телекамерами ПТУ-96М (лучше ПТУ-98
«Клен»).
Авиапатрулирование осуществляется эпизодически,
поэтому основным способом обнаружения загораний в лесах является стационарная
служба лесхоза, ее и необходимо развивать.
О результатах работы лесхоза по своевременному
обнаружению пожаров и оперативности их ликвидации дают представление данные
таблицы 14.
Таблица 14. Распределение пожаров по способам
обнаружения за 1997-2006 гг.
Способ
обнаружения лесных пожаров
|
Годы
наблюдений
|
Итого
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
кол-во
|
%
|
1.
Наземное маршрутное патрулирова ние
|
1
|
1
|
8
|
1
|
7
|
13
|
1
|
3
|
3
|
4
|
42
|
31.34
|
2.
ПНВ
|
14
|
3
|
2
|
4
|
3
|
18
|
5
|
1
|
4
|
|
54
|
40.30
|
3.
Авиация
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
2.24
|
4.
Население
|
|
3
|
2
|
4
|
5
|
5
|
4
|
2
|
3
|
1
|
29
|
21.64
|
5.
Другие источники
|
2
|
|
|
1
|
|
2
|
|
|
1
|
|
16
|
4.48
|
Итого
|
20
|
7
|
12
|
10
|
15
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
134
|
100.0
|
Из данных таблицы 14 следует, что в условиях
лесхоза пожары обнаруживаются в основном с помощью ПНВ (40.3%),
авиапатрулирование эпизодическое, наземным маршрутным патрулированием
выявляется 31.34% загораний.
Таблица 15. Распределение пожаров по площади в
момент обнаружения
Градации
пожаров по площади, га
|
Годы
наблюдений
|
Итого
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
кол-
во
|
%
|
до
0,1
|
7
|
2
|
|
2
|
3
|
7
|
2
|
6
|
1
|
|
30
|
22.39
|
0,1-0,5
|
3
|
2
|
|
8
|
10
|
9
|
8
|
|
1
|
|
41
|
30.60
|
0,6-1,0
|
2
|
3
|
|
|
2
|
6
|
|
|
1
|
|
14
|
10.45
|
1,1-5,0
|
8
|
|
12
|
|
|
16
|
|
|
8
|
5
|
49
|
36.56
|
Итого
|
20
|
7
|
12
|
10
|
15
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
134
|
100.0
|
Таблица 16. Распределение пожаров по срокам
тушения
Потушено
после об- наружения в течение
|
Годы
наблюдений
|
Итого
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2004
|
2005
|
2006
|
кол-
во
|
%
|
0,6-1,0
час
|
7
|
3
|
|
3
|
1
|
13
|
3
|
6
|
2
|
1
|
38
|
28.36
|
1,1-2,0
час
|
3
|
1
|
|
2
|
5
|
6
|
|
|
1
|
|
19
|
14.18
|
2,1-6,0
час
|
4
|
1
|
1
|
1
|
3
|
8
|
6
|
|
3
|
1
|
28
|
20.90
|
6,1-12.0
час
|
6
|
2
|
2
|
4
|
6
|
9
|
|
|
3
|
3
|
36
|
26.86
|
12,1-24,0
час
|
|
|
4
|
|
|
2
|
1
|
|
2
|
|
8
|
5.97
|
1-2
суток
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
3.73
|
3-5
суток
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
20
|
7
|
12
|
10
|
15
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
134
|
100
|
Анализируя таблицу 16 видно, что на тушение
63.44% пожаров было затрачено до 6 часов, достаточно оперативно.
Таблица 17. Распределение пожаров по площади
после ликвидации
Площадь
пожаров, га
|
Годы
наблюдений
|
Итого
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
кол-
во
|
%
|
до
0,5
|
8
|
1
|
|
3
|
4
|
6
|
8
|
6
|
2
|
3
|
41
|
30.60
|
0,6-1,0
|
2
|
3
|
|
7
|
6
|
12
|
2
|
|
5
|
1
|
38
|
28.36
|
1,1-5,0
|
3
|
3
|
|
|
5
|
18
|
|
|
4
|
1
|
34
|
25.37
|
5,1-10,0
|
7
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
9
|
6.71
|
10,1-50,0
|
|
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
5.22
|
50,1
и более
|
|
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
3.74
|
Итого
|
20
|
7
|
12
|
10
|
15
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
134
|
100
|
Из данных таблицы 17 следует, что 58.96% пожаров
были ликвидированы на площади не более 1,0 га, так как тушение организовано
своевременно.
Выводы
. В штате ИТР ГЛО лесхоза половина их не имеет
высшего лесохозяйственного образования.
. Лесопожарная служба лесхоза неудокомплектована
нормативным специальным пожарным оборудованием.
. Лесопожарная пропаганда, проводимая лесхозам,
малоэффективна, количество пожаров по вине населения.
. Достигнутый уровень охраны лесов от пожаров
соответствует обычным по погодным условиям годам, экстремальные годы -
испытание для лесхоза.
. Более половины (52.99%) лесных пожаров
выявляются на площади до 0,5 га, 90.3% пожаров ликвидируется в день их
обнаружения, т.е. своевременно, исключением является 1999 г.
VII. Пожарная
опасность, анализ горимости лесов и причин возникновения лесных пожаров
Под термином горимость леса понимается природная
пожарная опасность, определяемая состоянием погоды, своеобразием лесной
растительности (типом леса) и не покрытых лесом площадей, а также целым
комплексом хозяйственных факторов, количеством и характером размещения по
лесной площади источников огня (Душа-Гудым, 1976; Червонный, 1981; Львов, 1984;
Залесов, 1998; Усеня, 2002).
По степени вероятности возникновения и характеру
распространения пожаров лесонасаждения и не покрытые лесом земли разделяются на
5 классов с высокой, выше средней, средней, ниже средней и малой пожарной
опасностью (Сборник…, 1996).
Лесной фонд Затонского лесхоза, согласно
материалам лусоустройства характеризуется нижеследующей природной пожарной
опасностью (таблица 18, рис. 8).
Таблица 18. Распределение площади земель лесного
фонда по классам природной пожарной опасности
Лесничества
|
Площадь
по классам пожарной опасности, га
|
Итого
|
Средний
класс
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
1.
Плотинковское
|
5883
|
2223
|
124
|
10075
|
|
18305
|
2,8
|
2.
Валковское
|
2498
|
257
|
184
|
2963
|
|
5902
|
2,6
|
3.
Завражновское
|
2802
|
3734
|
585
|
3707
|
|
10828
|
2,5
|
4.
Затонское
|
5405
|
3376
|
1318
|
8121
|
|
18220
|
2,6
|
Итого
|
16588
|
9590
|
2211
|
24866
|
|
53255
|
2,7
|
%
|
31.15
|
18.01
|
4.15
|
46.69
|
-
|
100
|
|
Средний класс пожарной опасности 2,7, выше
средней. Леса 1,2 и 3 классов пожарной опасности занимают 53.31% лесфонда,
причем 1 и 2 классов 49.16%, из них в Завражновском лесничестве 60.36%,
Затонском 48.19%, Валковском 46.68% и Плотинковском 44.28% от общей площади
лесфонда лесничества.
Таблица 18’. Распределение пожаров по классам
природной пожарной опасности
Годы
наблюдений
|
Произошло
пожаров, шт
|
В
том числе в кварталах с кл. природной пожар. опасностью
|
|
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
V
|
1997
|
20
|
2
|
11
|
3
|
4
|
|
1998
|
7
|
-
|
3
|
3
|
1
|
|
1999
|
12
|
1
|
6
|
3
|
2
|
|
2000
|
10
|
1
|
5
|
2
|
2
|
|
2001
|
15
|
2
|
8
|
2
|
3
|
|
2002
|
38
|
3
|
20
|
8
|
7
|
|
2003
|
10
|
1
|
5
|
2
|
2
|
|
2004
|
6
|
1
|
3
|
1
|
1
|
|
2005
|
11
|
-
|
6
|
3
|
2
|
|
2006
|
5
|
-
|
1
|
3
|
1
|
-
|
Итого
%
|
134
100
|
11
8.21
|
68
50.75
|
30
22.38
|
25
18.66
|
|
Из таблицы 18’ видно, что в кварталах,
насаждения которых отнесены к I,
II и III
классам
природной пожарной опасности за анализируемое десятилетие произошло 81.34%
пожаров, следовательно, очевидна тесная связь горимости лесов с их природной
пожарной опасностью.
Рис. 9. Диаграмма горимости лесов Затонского
лесхоза (1997-2006 гг.) в зависимости от их природной пожарной опасности
Значительная площадь непожароопасных лесов
46.69% (насаждения 4 класса, где пожары вероятны в периоды засух), из них в
Плотинковском лесничестве 55.04%, Валковском 50.20%, Завражновском 34.24%,
Затонском 44.57% от площади лесничеств.
Рис. 9’. Диаграмма природной пожарной опасности
земель лесного фонда Затонского лесхоза
Характерной особенностью лесфонда лесхоза
является неравномерное распределение по его территории насаждений и лесных
участков с высоким классом пожарной опасности, что повышает в целом горимость
лесов (таблица 19). Анализ таблицы 19 показывает, что в лесфонде за прошедшее
десятилетие произошло 134 пожара, которыми пройдено 2032,76 га лесных земель,
среднегодовое число пожаров 13.4 случаев на площади 203,28 га; средняя площадь
одного пожара составляет 15.17 га, варьируя по годам от 0,01 га в 2004 г. до
157,28 га в 1999 г.
Показатели горимости лесов по пятилетиям
выглядит так: число пожаров в первом пятилетии 64 случая на площади 1925,69 га,
средняя площадь соответственно 30,08 га во 2-ом пятилетии (2002-2006 гг.) число
пожаров 70 случаев на площади 107,07 га, средняя площадь одного пожара 1,53 га,
в 19,66 раза меньше, чем в первом пятилетии.
Показатели относительной горимости лесов лесхоза
по годам пятилетий варьируют тоже в весьма значительных пределах: за период с
1997 по 2001 гг. горимость изменялась от 0.051% до 3.54% при среднем показателе
3.62%, а за период с 2002 по 2006 г. от 0.0% до 0.15%, т.е. наблюдается
некоторое улучшение охраны лесов от пожаров. Самыми горимыми за десятилетие по
количеству пожаров были в 1997, 2001 и 2002 гг.
Таблица 19. Горимость лесов Затонского лесхоза в
1997-2006 гг.
Степень
пожарной опасности
|
слабая
|
слабая
|
сильная
|
слабая
|
слабая
|
сильная
|
сильная
|
слабая
|
слабая
|
слабая
|
слабая
|
слабая
|
сильная
|
Относительная
горимость
|
на
1000 га
|
0,3153
|
0,1408
|
35,4389
|
0,0507
|
0,1070
|
36,1598
|
1,50559
|
0,0216
|
0,0001
|
0,2985
|
0,1829
|
0,2015
|
38,1703
|
|
%
|
0.0315
|
0.0141
|
3.5438
|
0.0051
|
0.0107
|
3.6160
|
0.1506
|
0.0021
|
0.0000
|
0.0298
|
0.0183
|
0.2010
|
3.8170
|
Средняя
площадь одного пожара, га
|
0.84
|
1.07
|
157.28
|
0.27
|
0.38
|
30.08
|
2.11
|
1.01
|
1.44
|
1.95
|
1.53
|
15.17
|
В
том числе по видам пожаров
|
подзем
ные
|
|
|
|
|
|
-
|
|
|
|
|
|
-
|
|
|
вер
хо вые
|
|
|
1
|
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
низо
вые
|
20
|
7
|
11
|
10
|
15
|
63
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
70
|
133
|
Общая
площадь, пройденная пожарами, га
|
16.79
|
7.50
|
1887.30
|
2.70
|
5.70
|
1925.69
|
80.20
|
1.15
|
0.08
|
15.90
|
9.74
|
107.07
|
2032.76
|
Возник
ло пожа ров
|
20
|
7
|
12
|
10
|
15
|
64
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
70
|
134
|
Продолжите
льность периода тактической горимости, дней
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата
пожара
|
последнего
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
первого
|
21.04
|
01.05
|
18.04
|
28.04
|
07.05
|
|
18.04
|
23.04
|
21.04
|
03.05
|
10.05
|
|
|
Годы
наблюдений
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
Итого
1-е пят.
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
Итого
2-е пят.
|
Итого
|
Таблица 20. Горимость лесов Затонского лесхоза
по месяцам пожароопасного сезона (1997-2006 гг.)
Годы
наблюдений
|
Число
пожаров, случаев
|
Площадь
га
|
В
т.ч. по месяцам
|
|
|
|
апрель
|
май
|
июнь
|
июль
|
август
|
сент.
|
|
|
|
кол.
|
пл.
|
кол.
|
пл.
|
кол.
|
пл.
|
кол.
|
пл.
|
кол.
|
пл.
|
кол.
|
пл.
|
1997
|
20
|
16,79
|
2
|
1,35
|
6
|
4,60
|
2
|
2,43
|
6
|
5,05
|
3
|
2,50
|
1
|
0,86
|
1998
|
7
|
7,50
|
1
|
0,75
|
2
|
1,50
|
1
|
0,55
|
1
|
2,10
|
2
|
3,60
|
|
|
1999
|
12
|
1887,30
|
2
|
1,50
|
4
|
1873,20
|
2
|
3,60
|
3
|
8,30
|
1
|
0,70
|
|
|
2000
|
10
|
2,70
|
1
|
0,05
|
3
|
0,80
|
3
|
0,63
|
1
|
0,42
|
2
|
0,80
|
|
|
2001
|
15
|
5,70
|
3
|
1,22
|
5
|
2,61
|
4
|
1,07
|
|
|
2
|
0,75
|
1
|
0,05
|
Итого
1 пят.
|
64
|
1925,69
|
9
|
4,87
|
20
|
1882,71
|
12
|
8,28
|
11
|
15,87
|
10
|
8,35
|
2
|
0,91
|
2002
|
38
|
80,20
|
6
|
7,05
|
11
|
29,94
|
3
|
5,62
|
7
|
16,11
|
9
|
21,17
|
2
|
0,31
|
2003
|
10
|
1,15
|
2
|
0,55
|
3
|
0,36
|
2
|
0,14
|
|
|
3
|
0,10
|
|
|
2004
|
6
|
0,08
|
1
|
0,01
|
2
|
0,05
|
1
|
1,01
|
2
|
0,02
|
|
|
|
|
2005
|
11
|
15,90
|
1
|
0,65
|
3
|
2,52
|
2
|
1,83
|
1
|
1,30
|
4
|
9,60
|
|
|
2006
|
5
|
9,74
|
|
|
1
|
1,07
|
1
|
3,68
|
1
|
2,40
|
2
|
2,59
|
|
|
Итого
2 пят.
|
70
|
107,07
|
10
|
8,26
|
20
|
33,94
|
9
|
11,28
|
11
|
19,83
|
18
|
33,46
|
2
|
0,31
|
Всего
%
|
134
|
2032,76
|
19
14.18
|
13,13
|
40
29.85
|
1916,65
|
21
15,67
|
19,56
|
22
16,42
|
35,70
|
28
20,90
|
41,81
|
4
2,98
|
1,22
|
Рис. 10. Горимость Затонского лесхоза за
1997-2006 гг. по количеству пожаров и пройденной ими площади
Рис. 11. Динамика средней площади лесного пожара
за 1997-2006 гг. в Затонском лесхозе
Анализ горимости лесов (таблица 20) по периодам
пожароопасного сезона показывает, что весенних пожаров 44.03%, летних 52.99%,
осенних 2,98%, от общего количества, по площади весенних пожаров 94.93% от всей
площади пожаров. За десятилетие максимум весенних пожаров приходится на май
29.85%, пожары по летним месяцам распределяются почти равномерно. Осенние
пожары случаются в годы с экстремальными погодными условиями (1997, 2001, 2002
гг.).
Все апрельские пожары (14.18%) случались в
последней декаде месяца.
Пик майских пожаров обусловлен погодными
условиями, отсутствием в первой декаде достаточной зелени начинающих вегетацию
растений, наличием потенциальных источников огня на лесных площадях из-за роста
посещаемости лесов после зимы.
Рис. 12. Горимость лесов Затонского
лесхоза по месяцам пожароопасного сезона (1997-2006 гг.)
Таблица 21. Распределение пожаров по
группам типов леса в лесном фонде Затонского лесхоза (1997-2006 гг.)
Группы
типов леса
|
Годы
наблюдений
|
Итого
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
кол.
|
%
|
С.беломош.
|
1
|
|
1
|
2
|
1
|
2
|
1
|
-
|
2
|
1
|
11
|
8.21
|
С(е).бруснич.
|
10
|
4
|
8
|
5
|
11
|
15
|
5
|
3
|
6
|
2
|
69
|
31.49
|
С(е).чернич.
|
3
|
2
|
|
|
1
|
6
|
1
|
1
|
|
1
|
15
|
11.19
|
С(е).долгом.
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
3
|
2.24
|
С(е).сфагнов.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-
|
|
С(е).кислич.
|
3
|
|
1
|
|
1
|
3
|
1
|
1
|
6.72
|
С(е).сложн.
|
|
|
|
|
|
5
|
|
|
1
|
|
6
|
4.48
|
Прочие
|
3
|
1
|
2
|
3
|
1
|
4
|
3
|
1
|
2
|
1
|
21
|
13.67
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
20
|
7
|
12
|
10
|
15
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
134
|
100
|
Из данных таблицы 21 следует, что в легко
загорающихся типах хвойных лесов происходит наибольшее количество пожаров, а
именно в беломошниковой и брусничной группах типов хвойных лесов произошло -
59.70% от общего количества пожаров; ранневесенние пожары обычны в травяных
типах, беломошниках; в годы с экстремальными погодными условиями пожары
случались в черничниковых и сложных типах лесов - 11.19%, 4.48% долгомошниках
2.24% общего числа пожаров.
Рис. 13. Горимость лесов Затонского лесхоза в
зависимости от типов леса (1997-2006 гг.)
Таблица 22. Распределение пожаров по группам
возраста насаждений за 1997-2006 гг. в лесфонде Затонского лесхоза
Возрастные
группы насаждений
|
Годы
наблюдений
|
Итого
|
|
1997
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
кол.
|
%
|
Молодняки
|
10
|
1
|
6
|
4
|
7
|
16
|
4
|
1
|
5
|
2
|
56
|
41.79
|
Средневозрастные
|
4
|
2
|
1
|
2
|
3
|
7
|
1
|
2
|
1
|
2
|
25
|
18.66
|
Приспевающие
|
4
|
-
|
2
|
3
|
1
|
7
|
4
|
1
|
2
|
-
|
24
|
17.91
|
Спелые
и переест.
|
2
|
4
|
3
|
1
|
4
|
8
|
1
|
2
|
3
|
1
|
29
|
21.64
|
Итого
|
20
|
7
|
12
|
10
|
15
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
134
|
100.0
|
Анализ таблицы 22 показывает, что за годы
наблюдений наибольшее число пожаров происходило в хвойных молодняках 41.79, они
самые пожароопасные и в лесном фонде их долевое участие составляет 29.72%
площади лесов.
Рис.14. Диаграмма горимости лесов Затонского
лесхоза в зависимости от их возрастной категории (1997-2006 гг.)
Таблица 23 Распространение лесных пожаров по
дням недели (2002-2006 гг.)
Годы
наблюдений
|
Всего
пожаров, случаев
|
в
т.ч. по дням недели
|
|
|
Пн.
|
Вт.
|
Ср.
|
Чт.
|
Пт.
|
Сб.
|
Вс.
|
2002
|
38
|
2
|
3
|
3
|
4
|
3
|
12
|
11
|
2003
|
10
|
1
|
1
|
-
|
1
|
1
|
3
|
3
|
2004
|
6
|
1
|
1
|
1
|
1
|
-
|
1
|
1
|
2005
|
11
|
|
1
|
1
|
1
|
1
|
4
|
3
|
2006
|
5
|
-
|
-
|
1
|
-
|
1
|
1
|
2
|
Итого
|
70
|
4
|
6
|
6
|
7
|
6
|
21
|
20
|
%
|
|
5.71
|
8.57
|
8.57
|
10.0
|
8.57
|
30.0
|
28.58
|
Данные таблицы 23 наглядно показывают, что
наибольшее количество (41 случай, 58.58%) загораний в лесах лесхоза случается в
выходные дни, когда посещаемость лесов самая большая. Значит, ГЛО, все службы
охраны в эти дни недели должны быть бдительными, усилить патрулирование
пожароопасных лесных участков, посещаемых населением.
Рис. 15. Диаграмма распределения лесных пожаров
по дням недели в Затонском лесхозе (2002-2006 гг.)
Таблица 24 Распределение числа лесных пожаров по
времени их возникновения в течение суток в лесфонде Затонского лесхоза
(2002-2006 гг.)
Часы
суток
|
Годы
наблюдений
|
Всего
|
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005
|
2006
|
Кол-во
|
%
|
до
9 ч.
|
|
|
|
|
|
|
|
9-11
|
2
|
|
|
1
|
|
3
|
2.8
|
11-13
|
3
|
|
1
|
2
|
1
|
7
|
10.0
|
13-15
|
8
|
2
|
1
|
3
|
3
|
17
|
24.28
|
15-17
|
13
|
3
|
2
|
4
|
|
22
|
31.44
|
17-19
|
8
|
4
|
2
|
1
|
1
|
16
|
22.86
|
19-21
|
3
|
1
|
|
|
|
4
|
5.71
|
после
21 ч
|
1
|
|
|
|
|
1
|
1.43
|
Итого
|
38
|
10
|
6
|
11
|
5
|
70
|
100
|
Анализ суточной динамики лесных пожаров
показывает, что наибольшее их количество 78.58% приходится на время суток от 13
до 19 часов, чему способствует низкая относительная влажность и высокая
температура воздуха в это время суток, кроме того, в лесах много также
потенциальных источников огня.
Как видно из таблицы 25, основной причиной
лесных пожаров является человек (население) - 82.09% загораний происходит в
результате неосторожного обращения с огнем в пожароопасное время
Рис.16. Суточная динамика лесных пожаров в
лесфонде Затонского лесхоза за (2002-2006 гг.)
Таблица 25. Причины возникновения лесных пожаров
в лесном фонде Затонского лесхоза за 1997-2006 гг.
Годы
наблюдений
|
Кол.
пожаров
|
Площадь
пройденная пожаром, га
|
Установление
причины пожаров, шт./%
|
Неустан.
причины шт./% от общ.числа пожаров
|
|
|
|
По
вине населени
|
сель-
хозпалы
|
Лесозагото
вители
|
экспеди-
ции
|
др.
организа-ции
|
молнии
|
|
1997
|
20
|
16.79
|
17
|
1
|
|
|
-
|
1
|
1
|
1998
|
7
|
7.50
|
7
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
1999
|
12
|
1887.30
|
8
|
1
|
|
|
1
|
1
|
1
|
2000
|
10
|
2.70
|
9
|
-
|
|
|
-
|
-
|
1
|
2001
|
15
|
5.70
|
11
|
-
|
1
|
|
-
|
1
|
2
|
2002
|
38
|
80.20
|
30
|
1
|
1
|
|
1
|
2
|
3
|
2003
|
10
|
1.15
|
9
|
-
|
|
|
-
|
-
|
1
|
2004
|
6
|
0.08
|
5
|
-
|
|
|
-
|
1
|
-
|
2005
|
11
|
15.90
|
9
|
-
|
1
|
|
-
|
-
|
1
|
2006
|
5
|
5
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
Итого
|
134
|
2032.76
|
110
|
3
|
3
|
|
2
|
6
|
10
|
%
|
100
|
|
82.09
|
2.24
|
2.24
|
-
|
1.49
|
4.48
|
7.46
|
Рис. 17. Причины пожаров в лесах Затонского
лесхоза за 1997-2006 гг.
Выводы
. Природная пожароопасность лесного фонда
оценивается классом 2,7, выше средней, пожароопасны 56% лесопокрытых земель.
. Средняя площадь пожара за десятилетие
составила 15,17 га с колебаниями от 0,01 га до 157,28 га (1999 г.)
. Самое раннее начало пожароопасного сезона -
апрель, период фактической горимости лесов 7-10 дней.
. Для условий лесхоза характерны 2 пожарных
максимума: весенний с пиком пожаров в мае 29.85% и летний, когда лесных пожаров
бывает 52.99% их общего количества за десятилетие.
. Горимость лесов тесно связана с природной
пожарной опасностью, лесоводственно-таксационными характеристиками насаждений,
временем суток, посещаемостью лесов населением.
. Основной причиной пожаров является
деятельность населения 82.09%.
X. Охрана труда при обнаружении, тушении лесных пожаров и
проведении целевых палов
Работы, связанные с тушением лесных
пожаров, относятся к разряду повышенно опасных для жизни и здоровья человека.
Не случайно от организаторов и участников тушения требуется точное знание и
неукоснительное соблюдению правил техники безопасности. Перечень основных
положений правил техники безопасности при борьбе с лесными пожарами утверждаются
руководителем лесного ведомства по согласованию с государственной инспекцией по
труду является обязательным для выполнения.
Перед началом работ по
непосредственному тушению руководитель обязан произвести разведку лесного
пожара, в задачу которой по мимо определения характера пожара и выбора способа
тушения, входит поиск мест убежищ (большие поляны, берега водоемов и т.п.) и
путей перехода к этим убежищам в случаях непредвиденного развития пожара.
По прибытии рабочих к месту тушения
пожара руководитель обязан провести первичный инструктаж. Включающий
ознакомления с порядком выполнения работ и правилами техники безопасности.
После инструктажа весь личный состав делится на бригады и звенья (обычно не
более 5-6 человек), во главе которых назначаются опытные рабочие, хорошо
ориентирующиеся на местности и имеющие опыт по тушению лесных пожаров. Бригадир
(звеньевой) обязан знать членов бригады (звена) в лицо. Руководитель работ
доводит до сведения рабочих местоположение намеченных в ходе разведки пожара
убежищ, пути перехода к этим убежищам.
К работам по тушению лесных пожаров
не допускаются лица моложе 21 года, беременные и кормящие грудью женщины,
инвалиды, глухие, психически больные. Каждая бригада, по мимо средств тушения,
спецодежды, защитных касок и противодымных масок (противогазов) для лиц,
работающих непосредственно на кроме огня, обеспечивается аптечкой. Все
работающие на пожаре должны иметь фляжки с питьевой водой, кроме того, к месту
пожаров доставляется не менее чем 3 - суточный запас питьевой воды в закрытой
таре (термос, фляга) из расчета не менее 5-6 литров на одного человека в сутки.
Между бригадой и руководителем во время тушения пожара устанавливается
постоянная связь.
Работники лесной охраны, ПХС и
авиаотделений, привлекаемые к тушению лесных пожаров, должны быть обеспечены
спичками, компасом, схемой путей отхода от пожара, а также быть обученной
навыкам ориентирования по карте, компасу и солнцу.
При работе в районах, изобилующих
кровососущими насекомыми, все принимающие участие в тушении пожара лица должны
обеспечиваться средствами защиты. Одежда рабочих должна быть прочной, не
стеснять движений при работе и хорошо защищать тело от теплового излучения, а
также достаточно теплой для пребывания в лесу ночью. Оптимальными являются
костюмы свободного покроя, бушлат или стеганная куртка и закрытая обувь с
теплыми носками или портянками, а также головной убор с козырьком.
В районах, где существует опасность
заболевания клещевым энцефалитом или другими болезнями, всем профессиональным
лесным пожарным делают противоэнцифалитные и другие необходимые прививки.
Рабочим предприятий и населению такие прививки проводят по месту работы и в
поликлиниках.
При тушении крупных пожаров нередко
возникает необходимость в организации ночевок и мест отдыха. Ночевки организуются
с тыльной стороны пожара на захламленных, открытых участках не ближе 100м от
локализованной или 150 м от нелокализованной кромке пожара. Участки, выбранные
для отдыха и ночевок, должны окаймляться минерализованной полосой шириной не
менее 2м. во время отдыха устанавливается постоянное дежурство со сменой
дежурного через каждые 2ч. Для организации отдыха рабочие обеспечиваются
спальными мешками, палатками и надувными матрацами.
Руководитель работ по тушению обязан
в любое время знать количество и место нахождения рабочих, принимающих участие
в тушении. Для организации медицинской помощи в распоряжении руководителя
тушения должны быть медицинский работник и дежурный транспорт. При ожоге,
ранении, отравлении медицинский
работник и дежурный транспорт. При ожоге, ранении, отравлении дымом
пострадавшие немедленно отправляются в медицинское учреждение.
Рассредоточение людей вдоль кромки
пожара осуществляется с таким расчетом, чтобы каждый рабочий находился в
пределах видимости соседа. Рабочим категорически запрещается: находится выше
кромки пожара на крутых склонах, особенно в хвойных молодняках, в сухих
лощинах, ложбинах и распадках с крутым дном; переходить через канаву или линию,
обозначающую кромку пожара, при тушении подземных пожаров, а также без ведома
руководителя оставлять свое место работы на пожаре, за исключением случаев
получения ожогов, ранений или отравления дымом, а также возникновения
непосредственной опасности для жизни. К последним следует отнести: внезапную
сильную задымленность участка работ, затрудняющую дыхание и резко снижающую
видимость; появление кромки пожара на склоне или в лощине ниже работающей
группы, особенно в местах с сильной захламленностью или густым травяным и
кустарниковым покровом, затрудняющим передвижение людей; возникновение или
быстрое приближение к участку работ верхового или сильного низового пожара при
отсутствии законченной опорной линии, от которой можно было бы пустить
встречный отжиг.
Перед уходом с места работы по
причине любого из перечисленных случаев рабочий должен сообщить об этом
непосредственному начальнику (бригадиру), а тот, в свою очередь, руководителю
работ. Решение об уходе с кромки пожара или с удерживаемой опорной полосы
принимает руководитель тушения, уведомляя о своем решении рабочих заранее обусловленным
сигналом. В случае внезапного изменения ситуации и возникновения опасности для
жизни решение об уходе принимает бригадир. В задачу последнего в этом случае
вменяется немедленное уведомление соседей и руководителя о перемещении бригады.
При прорыве пожара или окружении огнем вывод рабочих с опасного участка
осуществляется по заранее намеченным маршрутам. В случае, если пожар отрезал
пути отступления, рекомендуется переждать проход фронта огня в каком-либо
убежище и отходить в уже прогоревшую зону, где тепловое излучение слабее.
Для повышения эффективности тушения
в качестве огнетушащих жидкостей применяются различные химические растворы. Как
правило, все используемые на пожарах химические препараты не токсичны. Продукты
их термического разложения не ядовиты, не взрывоопасны и не требуют особых мер
предосторожности при обращении с ними. Кроме обычных средств защиты (рукавицы,
брезентовая спецодежда), применяемых при контакте с безопасными химическими
веществами. Однако при приготовлении огнетушащих растворов, в частности ОСБ-1,
следует использовать защитные очки и респираторы, чтобы предохранить глаза и
органы дыхания от случайного попадания химикатов, а при работе с
дымообразующими растворами на фронтальной кромке следует пользоваться
противогазами для защиты дыхательных путей от раздражающего действия продуктов
гидролиза дымообразующих веществ.
Запрещается принимать пишу, пить, и
курить во время работы с химическими растворами. Перед едой нужно тщательно
вымыть руки теплой водой с мылом. При попадании порошка или рабочего раствора в
глаза и слизистые оболочки их необходимо промыть водой.
Лесные огнетушители, мягкие емкости
и резервуары, предназначенные для работы с химическими растворами, должны иметь
яркую надпись: «Для растворов Х.В.» При работе с ранцевой аппаратурой
запрещается открывать крышку заливной горловины аппарата, если из него
предварительно не стравлен газ; высыпать химический заряд в стакан, если в нем
имеется вода, пользоваться двумя зарядами одновременно; пользоваться аппаратом
при обнаружении в нем неисправности и течи; держать опрыскиватель под давлением
длительное время (давление в нем нужно создавать только перед началом работы);
эксплуатировать аппаратуру без ежегодной проверки предохранительного клапана и
контрольного испытания резервуара гидравлическим способом при максимальном
давлении 9атм. Не допускается ремонт и разборка баллонов, заполненных хладоном
12.
К работе с химическими веществами,
зарядными приспособлениями и аппаратами, в которых создается избыточное
давление, допускаются лица, прошедшие инструктаж и специальную тренировку.
Некоторые химические вещества, в
частности ОСБ-1, нельзя применять вблизи открытых водоемов, используемых для
централизованного питьевого водоснабжения населения в местах отдыха трудящихся.
При организации тушения пожара с
использованием управляемого огня пуск отжига разрешается только после
завершения создания опорной полосы и наличие уверенности, что между опорной
полосой и кромкой пожара отсутствуют люди. При тушении верховых и сильных
низовых пожаров руководитель обязан выделить специальные звенья рабочих для
патрулирования за пожарной полосой. В задачу этих звеньев входит тушение
возможных новых очагов от переносимых ветром от пожара искр, углей и т.п.
Пуск отжига производится только по
команде руководителя после окружения пожара опорной полосой или замыкания ее на
естественные противопожарные барьеры. Для предотвращения опасности переброски
огня через опорную полосу пуск отжига осуществляется в горной или пересеченной
местности с самой верхней точки опорной полосы на склоне, чтобы огонь отжига
двигался вниз по склону. Отжиг на встречу ветру следует начинать с участка,
перпендикулярного направлению встречного ветра, с последующим переходом на
боковые участки полосы. В равнинной местности пуск отжига осуществляется с
возможно большей скоростью по всей длине, для чего зажигание осуществляется
одновременно несколькими рабочими с использованием специальных зажигательных
аппаратов, факелов и т.п. О пуске отжига заблаговременно предупреждаются, а в
момент пуска оповещаются соседние группы.
К работе с зажигательными аппаратами
допускаются только рабочие, прошедшие специальное обучение. Перед началом работ
производится проверка всех зажигательных аппаратов на герметичность топливного
бака и всех соединений. Использование аппаратов при утечки горючего не
допускается. Кроме того, запрещается использование в них горючего, не
указанного в инструкции по эксплуатации.
Специфика горения при подземных
пожарах обусловливает отсутствие четко видимого его контура. Визуально внешняя
граница кромки пожара определяется по струйкам дыма, а также пожелтевшим и
свернувшимся листьями трав и кустарничков. При проведении разведки пожара его
контуры определяются с помощью теплового детектора или шестов длиной 3,0-3,5м.
В последнем случае о наличии очага горения будет свидетельствовать дым,
выходящий из проделанных шестами скважин. По границам кромки пожара размещаются
опознавательные знаки (вешки, флажки и т.п.). Заход рабочих за опознавательные
знаки категорически запрещен. Тушение подземных пожаров водой и химическими
средствами осуществляется с наветренной стороны во избежание поражения рабочих,
занятых на тушение пожара, выбросами пара, угарного и других газов.
При тушении лесных пожаров широко
используются различные машины и механизмы. Рабочие, обслуживающие эти
механизмы, должны иметь соответствующие удостоверения на право работы на них и
соблюдать установленные при их эксплуатации правила по техники безопасности.
При работе бульдозеров, тракторов и
других машин, в частности на прокладки минерализованных полос, рабочие должны
находиться не ближе 10-15 метров от работающих механизмов, а при корчевки
деревьев - на расстоянии их двойной высоты. При выполнении дотушивания пожара
своевременно сваливается под горевший сухостой во избежание неожиданного
падения.
При тушении пожаров взрывным
способом должны строго соблюдать положения, предусмотренные «Едиными правилами
безопасности при ведении взрывных работ», утвержденные Госгортехнадзором СССР.
Не разрешается организация взрывных работ на расстоянии менее 100м от кромки
пожара и 1 Ом от границы огня подземного пожара. Бригады взрывников должны
располагаться не ближе 300м от друга в случае продвижения в одну сторону и
согласовать отходы и укрытия. После проведения взрыва очереди зарядов допуск
взрывников к работам по подготовке к взрыванию новой очереди запрещается до
окончания осмотра результатов взрыва. При прокладке заградительных полос
транспортные средства со взрывчаткой двигаются параллельно движению отряда
взрывников не ближе чем за 100м от прокладываемой полосы.
При авиационной охране лесов от
пожаров обеспечение безопасности работ регламентируется соответствующими
руководствами, распоряжениями и инструкциями.
Безопасные условия труда необходимо
создать не только лицам, занятым непосредственно на тушении пожаров, но и
выполняющим работы по их обнаружению. Строительство НП разрешается только по
типовым проектам с соблюдением строительных норм и правил по технике
безопасности. После подъема и установке мачта укрепляются со всех сторон стальными
тросами. Вокруг пожарных наблюдательных вышек (мачт) на расстоянии их двойной
высоты сооружается изгородь. Доступ посторонних за изгородь запрещается. При
оборудовании мачт подъемниками применяется только стальной трос с трех кратным
запасом прочности.
Каждая пожарная вышка или мачта
снабжается техническим паспортом. Осмотр вышек и мачт производится при их пуске
в эксплуатацию и в дальнейшем ежегодно перед началом пожарного сезона комиссией
с оформлением соответствующих актов. Недопустимо, в частности, использование
деревянных мачт с гнилью ствола мачты более 1/6 диаметра. В целях безопасности
работы пожарных сторожей все НП оборудуются молниезащитой. Ступени лестниц и
ограждения наблюдательных площадок и кабин должны быть прочно закреплены.
К работе на вышках и мачтах
допускаются только лица, прошедшие специальное медицинское освидетельствование.
Запрещается подъем на вышки и мачты в сумерках, а также во время дождя и при
сильном ветре. Подъем на мачты, кроме того, запрещается при неисправном подъемном
механизме. Нахождение пожарных сторожей на вышках и мачтах во время грозы
запрещено. После окончания дежурства пожарный сторож должен запереть входы на
вышку на замок.
Все работники государственной лесной
охраны подлежат обязательному государственному страхованию. Работники,
привлекаемые на тушение с предприятий, из организаций, и население страхуются
от несчастных случаев на работах по борьбе с лесными пожарами за счет
спецфондов владельцев лесного фонда.
Ответственность за выполнение работ
по обнаружению и тушению лесных пожаров в соответствии со стандартами ССБТ
возлагается на работодателя.
При проведении целевых палов
соблюдаются те же меры безопасности, что и при пуске встречного огня, отжиге, а
также тушении пожаров у их кромки. Проект «инструкции...» (1996)
предусматривает. Кроме того, некоторые специфические особенности:
выжигание разрешается производить
только в первые дни после схода снежного покрова или выпадения осадков,
убедившись в том, что осадки прошли по всей территории барьера;
запрещается производить зажигание
произвольно, т.е. без привязки к конкретному дождевому периоду или схода
снежного покрова;
при отсутствии необходимости не
следует находиться перед движущейся к вам кромкой огня;
при проведении ступенчатого пала,
старшим подгрупп, групп, руководителю профилактических палов и другим пожарным
не следует находиться выше кромки огня. Они должны находиться на опорной
полосе, у дальнего ее края, идти в след за зажигающими и контролировать
безопасность распространения огня, а при необходимости устранять загорания,
возникающие по другую сторону опорной полосы;
перед зажиганием от нижней опорной
полосы в горных условиях или от опорной полосы со стороны ветра в равнинных
условиях никто из пожарных не должен находиться на проходимой огнем территории
барьера;
в силу особой специфики работ по
проведению целевого пала присутствие посторонних в момент его проведения
нежелательно.
Заключение
Затонский лесхоз Агентства лесного
хозяйства по Нижегородской области занимает 53.3 т.га и находится в границах
Борского и Лысковского \административных районов. Для осуществления своей
деятельности лесхоз разделен на 4 лесничества с 37 обходами.
По лесорастительному районированию
лесхоз относится к Приволжскому сосновому району подзоны смешанных лесов, где
господствующее положение занимают сосновые леса - 54.81% от лесопокрытых
земель, произрастающие на песках бассейна р. Волга, Керженец, что определяет их
высокую природную пожарную опасность, оцениваемую классом 2,7, т.е. выше
средней.
Природно-климатические условия
лесхоза характеризуются как умеренно континентальные и по основным
метеопоказателям (осадки, относительная влажность воздуха и его температура,
ветровой режим) в пожароопасный сезон не благоприятствует росту пожарной
опасности в лесу, но их непостоянство и особенно аномальные проявления создают
стрессовые пожарные ситуации в лесах в отдельные периоды пожарного сезона. Если
учесть величину антропогенного воздействия на леса, то все это вместе приводит
к частым загораниям, перерастающим в пожары. Среднёгодовые их количество за
10-летний период наблюдений составило 13.4 случая. Наибольшая горимость лесов
отмечалась в засушливые годы 1997, 2002 гг.
За прошедшие десятилетие пожарами
пройдено 2032,76 га лесонасаждений, средняя площадь одного пожара 15,17 га,
варьируя по годам от 0,01 га (2004 г.) до 157.28 га (1999г). Следует отметить,
что наметилась тенденция к сокращению средней площади пожара: 1997-2001 гг.
30,08 га, 2002-2006 гг. 1.53 га, т. е. в
19.66 раза меньше за второе пятилетие.
Динамика пожаров по периодам
пожароопасного сезона показывает, что для условий лесхоза характерны два
пожарных максимума весенний -44.03% и летний 52.99% общего числа
лесных пожаров, в засушливые годы неизбежны и осенние пожары, за годы
наблюдений их учтено 4 случая 2.98%. На горимость лесов, кроме сезона года,
оказывают существенное влияние тип леса, возраст насаждений, время суток,
интенсивность посещения лесов человеком. Чаще всего пожары случаются в легко
загорающихся типах хвойных лесов - брусничниках 51.49%, хвойных молодняках
41.79%, в выходные дни 50.58% от общего числа пожаров, суточная динамика
пожаров показывает, то чаще всего загорания происходят с 13 до 19 часов -
78.58% всех пожаров.
Причиной подавляющего числа пожаров
является человек и его деятельность в лесу - 82.09%.
Для охраны лесов от пожаров лесхоз
выполняет в соответствии с перспективным планом комплекс мероприятий по
противопожарному устройству лесной территории, профилактике возникновения
пожаров и ограничению их распространения, своевременному обнаружению и
оперативной ликвидации. Служба охраны лесов от пожаров включает ГЛО лесничеств,
ПХС, ПСПИ и ПНВ. Необеспеченность ГЛО мобильными транспортными средствами
снижает эффективность наземного маршрутного патрулирования, ПХС
недоукомплектованы нормативным пожарным оборудованием. Отсутствуют в лесхозе и
технические средства обнаружения лесных пожаров, малая обеспеченность
мобильными средствами связи тоже сказывается на работе лесоохранных служб. С
целью снижения горимости лесов и повышения уровня противопожарной защиты
лесфонда, проектом предусматривается комплекс мероприятий по повышению
пожароустойчивости сосновых насаждений, предупреждению возможности
возникновения загораний, ограничению их распространения системой создаваемых
противопожарных барьеров, более раннему обнаружению очагов возгорания и
оперативному их тушению, что позволит сохранить лес.
Литература
1. Арцыбашев Е.С. Лесные пожары и борьба с ними. М.: Лес. пром-ть,
1974. -152 с.
2. Арцыбашев Е.С. Огнетушащие составы...» лес.хоз. 2000г. №5 стр. 53-55.
3. Залесов СВ. лесная пирология. Екатеринбург: Урал. гос. лесотех.
Акад., 1998г.-296с.
4. Гловацкий Г.Д. Груманс В.М. Уровни охраны лесов от пожаров:
методика и порядок расчета лес. хоз. 2002г. №1. стр.44-46.
5. Курбатский Н.П. Техника и тактика тушения лесных пожаров. М.:
Гослес-бум издат. 1962. - 153с.
6. Коровин Г.Н. О лесопожарной политике РФ « Лес. хоз. 2002. № 1
.стр. 11-13
7. Концепция развития лес. Хоз. Росс. Федер. На 2002-2010 годы. «лес.
Хоз. Информ. 2003. №2. стр.2-10
8. Львов П.Н., Орлов А.И. профилактика лесных пожаров. М.:лес.
пром-сть. 1984.-116с.
9. Овсянников И.В. противопожарное устройство лесов. - М.:Лес.
пром-ть, 1978.-112с.
10. Положение о
Государственной службе МПР РФ «Лесхоз. Информ. 2002. №6. стр. 2-5
11. Охрана лесов от
пожаров М.: Федеральная служба лесного хозяйства России. 1996.-216с.
12.Софронов М.А.,
Вакуров А.Д. огонь в лесу. - Новосибирск.: Наука, 1981. -128с.
13. Софронов М.А.,
Волокитина А.В. противопожарное устройство лес. территории «лес. хоз. 2002. №5.
стр. 45-46
14. Справочник лесхоз
машинного оборудования и приборов. Пушкина: МПР РФ 2001.-135с.
15. Успенский Е.И.
Лесная пирология. - Йошкар-Ола: МарПИ. 1992.-88с.
16. Усеня В.В. лес.
пожарные последствия и борьба сними. Гомель. 2002.-206с.
17. Червонный М.Г.
охрана лесов. М.: Лес.пром-сть, 1981.- 240с.
18. Щетинский Е.А.
охрана лесов и лесная пирология. М.: Экология. 1994. -208с.
19. Щетинский Е.А. Лесные ДПД «Лесхоз. Информация. 2002. № 6. стр.
31-33
20. Федеральная целевая программа «Охрана лесов от пожаров на 1999 -
2005гг.
21. Фуряев В.В. и др.
Технология повышения пожароустойчивости лесов. Красноярск : ИЛ СО РАК. 2000. -
60с.
22. Фуряев В.в.,
Главацкий Т.д., Забелин А.И. Перспективное направление сохранения лесов от
пожаров. «Лесхоз. 2000. №5. стр. 50-52
23. Яковенко Ю.И. и др.,
Современные автомобили для тушения лесных пожаров. «Лесхоз. 2003г. №3.стр.
44-47
24. Куприянов Н.В.,
Веретенников С.С, Шишов В.В. Леса и лесное хозяйство Нижегородской области. Н.
Новгород: В - вятское книжное издательство. 1994.-349с.
25. Методические
указания по дипломному проектированию. Я.:ЛТА. 1991-20 с.
26.Диченков Н.А. История
охраны лесов от пожаров в России. Лесное хозяйство 2002 № 6. С 48-51
27. Давыденко Э. П. и др. Охрана лесов от пожаров в США. Лесное
хозяйство. 1999. №5. с 46-49.
28.Природа горьковской области. Горький: В-вятское кн.издательство.
1974-414с.
29. Щетинский Е.А.
Охрана лесов, м: 2001.360с.
Приложение
Пирологическая характеристика лесного фонда
Затонского лесхоза
.1. Структура лесфонда
.2 Породный состав
.3. Возрастная структура хвойных лесов
1.4. Группы типов хвойных лесов
. Природная пожарная опасность и горимость лесов
Затонского лесхоза
.1. Распределение лесонасаждений по классам
природной пожарной опасности
.2. Горимость лесов в зависимости от их
природной пожарной опасности
3.1. Динамика пожаров на территории лесфонда
Затонского лесхоза (1997-2006 гг.)
.2. Динамика средней площади лесного пожара
. Горимость лесов Затонского лесхоза (1997-2006
гг.), факторы ее определяющие
.1. Влияние времени сезона на горимость лесов