Калининградская область
План
Введение
1. Географическое положение
2. Природные условия и ресурсы с оценкой их
благоприятности для жизни людей и развития хозяйства
. Население района
. Основные отрасли или межотраслевые комплексы
хозяйства
. Внутренняя территориальная дифференциация района
. Основные проблемы района и перспективы его развития
Заключение
Список
литературы
Введение
Калининградская область занимает северную часть бывшей Восточной Пруссии.
Издревле эти земли занимали Балтские племена пруссов. В 9 веке пруссы строили
свои городища в долине реки Преголя. В 13 веке началась немецкая экспансия на
прусские земли. Под предлогом искоренения язычества Пруссия была завоевана
рыцарями Тевтонского ордена. В 14 веке была возведена крепость Кенигсберг,
окрестные земли энергично заселялись немецкими переселенцами, а сами пруссы
были в значительной степени онемечены. В 15 веке Тевтонский орден потерпел ряд
поражений от Речи Посполитой и вынужден был признать себя вассалом польского
короля. В 1525 году Альбрехт Бранденбургский - последний гроссмейстер
Тевтонского ордена - преобразовал Пруссию в наследственное светское герцогство.
Он приложил много усилий для укрепления своего государства. 17 августа 1544
года состоялось торжественное открытие «Кенигсбергской академии» - университет,
в котором преподавали Эммануил Кант и Карл Якоби.
В 17-18 веках объединенное Прусско-Бранденбургское государство становится
одним из сильнейших в Центральной Европе. В 1701 году она было преобразовано в
королевство Пруссия. Его восточная часть стала называться Восточной Пруссией. В
Семилетнюю войну Восточная Пруссия была занята русскими войсками.
Предполагалось, что после заключения мира она станет провинцией Российской
империи. Но после воцарения Петра III Восточная Пруссия была возвращена
прусскому королю Фридриху II Великому. Во время Первой мировой войны на
территории Восточной Пруссии была разбита русская армия генерала Самсонова.
В 1944-1945 годах Восточная Пруссия стала ареной боев Второй мировой
войны. В конце 1944 года авиация союзников уничтожила большую часть зданий
Кенигсберга. Взятие Восточной Пруссии советскими войсками характеризовалось
продолжительными и кровопролитными боями. По решению Потсдамской конференции
Кёнигсберг с прилегающей к нему территорией (около 1/3 территории Восточной
Пруссии) отошел к СССР. Сразу после победы был организован Кёнигсбергский
особый военный округ, который также занимался и гражданскими делами. Вскоре он
был преобразован в Кёнигсбергскую область в составе РСФСР. Однако эта область
пробыла недолго, в 1946 году она была переименована в Калининградскую. Остатки
немецкого населения были депортированы в Германию к 1947 году.
1. Географическое положение области
Калининградская область - самая западная и самая маленькая по площади
область (но не самый маленький субъект федерации) РФ, входит в состав
Северо-Западного федерального округа (рис. 1).
Расположена в Центральной Европе. Является полуэксклавом Российской
Федерации, так как не имеет общей с Россией сухопутной границы.
Рис.1
Площадь - 15,1 тыс. км² (13,3 тыс. км² за вычетом площади Калининградского
и Куршского заливов).
Население - 941,4 тыс. чел. Плотность населения: 62,1 чел/км², удельный вес городского населения:
76,4 % (на январь 2010 года).
Граничит с Европейским союзом - с Польшей на юге, с Литвой на севере и
востоке. На западе Калининградская область омывается водами Балтийского моря.
Административный центр - Калининград.(рис.2)
Максимальная протяжённость области с запада на восток - 205 км, с севера
на юг - 108 км. Протяженность границ области, являющихся одновременно и
государственной границей Российской Федерации, составляет 540 км. Из них 410 км
приходится на сухопутные - примерно поровну на границу с Польшей и Литвой и
140-километровая морская граница по побережью Балтийского .
Рис. 2 Флаг и Герб Калининградской области.
Рис. 3 Действующий губернатор Калининградской области Николай Николаевич
Цуканов
2. Природные
условия и ресурсы с оценкой их благоприятности для жизни людей и развития
хозяйства
Климат
Климат Калининградской области обусловлен её географическим положением и
является переходным от морского к умеренно-континентальному.
Влияние Балтийского моря приводит к тому, что среднегодовые температуры
увеличиваются с 6,5 °C на северо-востоке области до 7,5 °C на юго-западе.
Максимальная разница среднемесячных температур наблюдается в январе-феврале (до
двух градусов). Дождь идет в среднем 185 дней в году, снег - 55 дней, 60 дней
бывает пасмурно, 68 дней - солнечно. Жара и морозы в области непродолжительны,
снежный покров долго не держится. Средняя температура воздуха в области около
+8 °C. Самый холодный месяц - январь, средняя температура −2… −4
°C, самый тёплый месяц - июль, его средняя температура +17…+18 °C.
Годовое количество осадков колеблется по территории области от 600 до 740
мм. В летний период года осадков выпадает больше, чем зимой; осенью больше, чем
весной. Максимальное количество осадков выпадает в июле и августе (до 100 мм),
минимальное - в конце зимы и в апреле-мае (35-55 мм). Весной и в первой
половине лета часто случаются длительные периоды без осадков.
Полезные
ископаемые
Главным природным богатством области является янтарь(рис.3).
Рис. 4. Янтарь.
Калининградскую область называют Янтарным краем, поскольку на её
территории расположено более 90 % разведанных мировых запасов этого
удивительного минерала. Янтарь содержится в песчано-глинистых отложениях с
примесью ярко-зелёного минерала - глауконита, придающего породе специфический
оттенок, отчего янтароносные пласты называют «голубой землёй». Площадь
распространения янтароносной породы охватывает значительную часть
Калининградского полуострова и прилегающие участки морского шельфа, а также
западную часть побережья Калининградского залива.
Область располагает несколькими малыми нефтяными месторождениями на суше
и на шельфе, в том числе действующим в режиме падающей добычи Красноборским
(полные запасы до 11 млн тонн, промышленная добыча началась в 1975 году) и
крупнейшим на Балтике месторождением «Кравцовское» (Д6), расположенным на
шельфе Балтийского моря с геологическими запасами около 21,5 млн тонн, и
извлекаемыми около 9,1 млн тонн.
На территории Калининградской области имеются значительные запасы
высококачественной каменной соли (впервые обнаружена в 1954 году) и торфа
(общие запасы около 3 млрд тонн, крупнейшие месторождения - Агильское,
Нестеровское, Тарасовское, общая площадь распространения занимает более тысячи
квадратных километров), запасы бурого угля (крупнейшие месторождения -
Грачёвское (до 50 млн. тонн и Мамоновское).
Торф используется преимущественно для нужд сельского хозяйства в качестве
органического удобрения.
Область обеспечивает себя такими строительными материалами как песок,
глина, гравийно-песчаные смеси, у побережья области выявлены тяжёлые пески,
содержащие титан, цирконий и железо-марганцевые конкреции. Расположенные на
больших глубинах минеральные воды с высокой степенью минерализации широко
используются в пищевой промышленности и здравоохранении региона. На курортах
области используются местные лечебные грязи.В осенний период часто над областью
проходят западные штормовые ветры. Число дней с сильным ветром на побережье
доходит до 35. Грозы в области могут случаться в течение всего года, хотя зимой
они бывают в среднем раз в 10 лет.
Гидрография
Область омывается водами Балтийского моря. На севере области расположен
уникальный гидрографический объект - Куршская коса.
Реки
Область богата реками. Всего по территории области протекает 148 рек
длиной более десяти километров, однако больше всего в области совсем коротких
рек и ручьёв (длиной менее 10 км). На них приходится 70 % общей протяжённости
длины калининградских рек. Вообще же суммарная длина всех калининградских рек
составляет почти тринадцать тысяч километров.
Крупнейшие реки области - Неман и Преголя, к бассейну этих двух рек
относится бо́льшая часть территории области. Основные притоки Немана на
территории области - Шешупе и Тыльжа, Преголи - Писса, Анграпа, Инструч, Лава.
Реки области имеют смешанное питание (40 % - снеговое, 35 % - дождевое и
25 % объема годового стока приходится на грунтовое). Для них характерно
весеннее половодья. Даже самые малые реки никогда не пересыхают. Ледовый режим
рек неустойчив, в мягкие зимы толщина льда составляет 10-15 см, в средние по
температурному режиму - 30-40 см, а в суровые - до 65-70 см. В аномально мягкие
зимы устойчивый ледостав на реках области не образуется вовсе[5].
Озёра
В Калининградской области насчитывается 38 озёр площадью
более 0,1 км² (вместе с водохранилищами и прудами). Самое большое из них -
Виштынецкое озеро. Оно расположено на востоке области на границе с Литвой.
Площадь этого озера - 16,6 км². С 1975 года оно имеет статус
памятника природы.
Остальные озёра области невелики. Среди озёр области довольно много
озёр-стариц. Таковы, например, относительно крупные озёра Воронье и Пустое
(старицы реки Преголи). В Славском районе есть несколько небольших озёр-стариц
Немана. На юго-востоке области много озёр, образовавшихся в ходе таяния
ледника, например пограничное Красное озеро. К этому семейству озёр относится и
Виштынецкое озеро.
Также в области часто встречаются рукотворные озёра-пруды. Примерами
таких озёр являются пруды Великий, Дивный и Школьный, расположенные в
Зеленоградском районе. Популярным местом отдыха калининградцев является
расположенный на восточной окраине города пруд Чистый (в разговорном языке
гораздо чаще называемый Исаковским озером).
Река Лава в двух местах перегорожена дамбами гидроэлектростанций, здесь
образовались водохранилища.
Другую группу рукотворных озёр Калининградской области составляют озёра -
бывшие карьеры, известных под общим названием Голубые озёра. Эти озёра являются
зоной отдыха горожан. Рядом с посёлком Янтарным расположено крупное озеро,
бывшее раньше янтарным карьером.
Самыми большими внутренними водоёмами области являются заливы Балтийского
моря - Куршский и Калининградский (Вислинский). Фактически они являются
лагунами - лиманами, отгороженными от моря песчаными косами, Куршской и
Балтийской (Вислинской) соответственно. Вода в заливах пресная.
Растительность
Леса в области вторичные - посаженные в XVIII-XIX веках после того, как
широколиственные леса были вырублены. Леса чётко делятся на кварталы.
Территория Калининградской области относится к зоне смешанных
хвойно-широколиственных лесов. Лесистость области достигает 22 %[5].
Наиболее облесена восточная часть области (Краснознаменский, Нестеровский,
Черняховский районы).
В Нестеровском районе на приграничной с Польшей территории находится
Красный лес, являющийся частью Роминтенской пущи.
Несмотря на наличие в области развитой целлюлозно-бумажной
промышленности, лесозаготовка в области практически не ведётся - леса имеют в
основном природоохранное и рекреационное значение.
Также лесом покрыта значительная часть территории Куршской и Балтийской
кос. Посадка лесов имеет там большое значение для сдерживания миграции песков.
В растительном покрове области насчитывается более 1250 видов высших растений,
из них около 1000 внедрены в культуру озеленения. Это древесные, кустарниковые
и травянистые растения, завезенные с других континентов.
В области интродуцированы растения, привезенные из стран с более тёплым
климатом, а также из Крыма и Кавказа. Часто встречаются хвойные деревья - ель и
сосна, лиственные - берёза, бук, граб, дуб, клён, липа, ольха, ясень. Около
Зеленоградска находится роща черной ольхи. Уникальный тысячелетний дуб
находится в городе Ладушкин. Встречаются и буковые рощи.
На территории области насчитывается несколько сотен болот. Их общая
площадь более 1000 км². Болотистые места богаты ягодами (брусникой,
голубикой, клюквой, морошкой, черникой), лекарственными травами.
Животный мир
Животный мир области разнообразен. Имеются животные отрядов копытных,
хищников, грызунов, насекомоядных и рукокрылых.
Крупнейший представитель фауны области - лось. Другие представители
семейства оленей в области - благородный, пятнистый олени, косули, лань.
Поголовье косуль в лесах области составляет несколько тысяч голов,
благородных оленей и лосей несколько сотен. После войны в область завезены
пятнистые олени, которых разводят для получения пантов - ценного сырья для
изготовления пантокрина. Часто встречаются кабаны (в том числе на Куршской
косе).
Из хищников в области встречаются лисицы, горностаи, куницы, хори, ласки.
Волки к 1970-м годам были полностью истреблены охотниками, хотя встречаются
появления волков из Польши или Литвы - на них разрешена охота.
Грызуны представлены бобром, нутрией, ондатрой, белкой.
Над территорией области в районе Куршской косы проходит древний
миграционный путь птиц (около 150 видов) из северных районов Европы в южные
районы Европы и Северную Африку.
Часовой пояс
Калининградское время отличается от Московского поясного времени на −1
час, летом совпадает со временем в Прибалтийских республиках, Финляндии,
Израиле, Турции, Белоруссии и на Украине, отличается от среднеевропейского
времени на +1 час. Зимой время от среднеевропейского отличается на +2 часа в
связи с тем, что в России отменён переход на зимнее время.
Транспорт
Трубопроводный
По территории области проходит газопровод Россия - Беларусь -
Польша с отводами на Черняховск, Зеленоградск, Гусев, Советск и Светлый. Газ
используется для обеспечения работы ТЭЦ и потребностей коммунально-бытового
хозяйства.
Автомобильный
Важнейший вид внутри регионального транспорта - автомобильный. Развита
сеть автомобильных дорог с твёрдым покрытием. Большинство дорог не
соответствуют принятому в России стандарту по ширине, кроме того, они отличаются
извилистостью. На большинстве дорог Калининградской области установлена
максимальная скорость в 70 км/ч (вместо 90 км/ч) из-за растущих вдоль дороги
деревьев.
Важнейшие автомобильные дороги:
· А229:«Калининград-Знаменск-Черняховск-Гусев-Нестеров-литовская
граница» (далее - в направлении Вильнюса и Минска).
· А216: «Калининград-Знаменск-Талпаки (разветвление с
А-229)-Большаково-Советск-литовская граница» (далее в направлении - Шяуляя и
Риги).
· «Калининград-Зеленоградск-Рыбачий-литовская граница» (далее -
в направлении Клайпеды; проходит по Куршской косе при въезде на которую
взимается экологический сбор).
· «Калининград-Багратионовск-польская граница» (далее - в
направлении Варшавы).
· В августе 2008 года началось строительство автомагистрали
Приморское кольцо(рис.4), которая свяжет Калининград со Светлогорском,
Пионерским, Зеленоградском, Балтийском, Светлым и международным аэропортом
Храброво. В настоящее время магистраль уже построена до аэропорта и
Зеленоградска, открыта до Светлогорска, работы ведутся в сторону Янтарного.
Рис. 5. Отрезок строящейся трассы «Приморское кольцо» рядом с аэропортом
Хабарово.
Кроме того, по территории Калининградской области проходит дорога,
запланированный автобан «Кёнигсберг-Берлин» (среди местного населения известна
как «Берлинка»). Она обходит стороной населённые пункты и упирается в польскую
границу. Пограничный переход уже построен и введен в эксплуатацию 7 декабря
2010 г.
Пограничные переходы на территории области:
На границах области и в портах имеются 20 пограничных переходов
(автомобильные, железнодорожные, водные, пешеходные, в аэропорту)
Железнодорожный
Железнодорожный транспорт используется прежде всего для грузоперевозок
между Калининградской областью, соседними странами и остальной территорией России.
Также важна роль пассажирских перевозок, как внутрирегиональных, так и внешних.
Калининград имеет железнодорожное сообщение не только с городами России
(Москвой и Санкт-Петербургом), но также и с Гдыней в Польше и Берлином в
Германии.
Бо́льшая часть существовавших на
территории нынешней Калининградской области до войны железных дорог была
разобрана в первые послевоенные годы; часть сохранившейся сети была закрыта
после распада СССР.
Крупнейшие железнодорожные узлы - Калининград (здесь сходятся семь железных
дорог) и Черняховск (здесь сходятся четыре железные дороги)
Эксплуатирует железные дороги Калининградской области Калининградская
железная дорога, выделившаяся после 1991 года из состава бывшей Прибалтийской
железной дороги.
Морской транспорт
Рис. 6. Порт Калининград.
В Калининграде, Пионерском и Балтийске крупные незамерзающие морские
порты, крупнейший из них - в Калининграде. Балтийск связан с Санкт-Петербургом
паромной переправой и с Гданьском пассажирской линией (эксплуатируется польским
пароходством). В г. Светлый действует нефтетерминал мощностью 6 млн т. нефти и
нефтепродуктов.
Внутренний водный транспорт
В Калининграде, Советске и Черняховске есть речные порты. Судоходные реки
- Преголя и Неман, они связаны между собой судоходным путём, проходящим по реке
Дейме и реке Матросовке. Важнейшая речная судоходная компания - «Западное
речное пароходство».
Роль речного транспорта во внутри региональных грузовых перевозках
незначительна, внутререгиональные пассажирские водные перевозки отсутствуют.
В летние месяцы между Калининградом, Фромборком и Эльблонгом по глади
Балтийского залива (который фактически является внутренним водоёмом) курсируют
суда на подводных крыльях, эксплуатируемые польским пароходством.
Воздушный транспорт
Рис. 7. Аэропорт Хабарово.
В 24 км от Калининграда, рядом с посёлком Храброво, расположен аэропорт
международного класса.
Городской транспорт
В Калининграде есть трамвай (самая старая система в России, действует с
1895 года, узкоколейный - 1000 мм) и троллейбус. В других городах области
городской транспорт представлен только автобусами, хотя до войны в Черняховске
был троллейбус, а в Советске - трамвай.
. Население области
Численность населения области по данным Госкомстата России составляет 946
796 чел. (2012 г).
Плотность населения - 62.6 чел./км2 (2012 г).
Городское население - 77.45 % (2012 г).
Изменение
численности населения
Всё и городское население (его доля) по данным всесоюзных и всероссийских
переписей (рис. 8):
Рис. 9
Национальный
состав населения
По данным Всероссийской переписи населения 2010 года (доля среди лиц,
указавших национальность):
· Русские - 772 534 чел. (86,4 %)
· Украинцы - 32 771 чел. (3,7 %)
· Белорусы - 32 497 чел. (3,6 %)
· Литовцы - 9769 чел. (1,1 %)
· Армяне - 9226 чел. (1,0 %)
· Немцы - 7349 чел. (0,8 %)
· Татары - 4534 чел. (0,5 %)
· Другие национальности - 25 172 чел. (2,8 %)
Религия
На территории Калининградской области действует Калининградская и
Балтийская епархия Русской православной церкви. В области также действуют
приходы католической церкви (25 приходов), протестантские общины (лютеран (46
приходов), баптистов и других); мормонов, Свидетелей Иеговы. Имеются иудейские
и мусульманские общины.
Образование
Рис. 10. Одно из зданий БФУ им. Канта. Корпус КГТУ
Сегодня в Калининграде 21 высшее учебное заведение (вместе с филиалами
ВУЗов других городов), из которых государственными являются:
· Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта. До
2011 года - Российский государственный университет им. И. Канта. Имя Канта
присвоено накануне празднования 750-летия города в 2005 году. Ранее -
Калининградский государственный университет (КГУ). Занимает здания бывшего
немецкого Кёнигсбергского университета.
· Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота
(БГАРФ). До 1991 - Калининградское высшее инженерное морское училище (КВИМУ).
· Калининградский государственный технический университет (КГТУ).
Ранее - Калининградский технический институт (КТИ)
· Калининградский пограничный институт Федеральной службы
безопасности Российской Федерации. Ранее - Калининградское высшее инженерное
училище инженерных войск имени А.А. Жданова (КВИУИВ).
· Балтийский военно-морской институт имени Ф.Ф. Ушакова. Ранее
- Калининградское высшее военно-морское училище (КВВМУ).
· Калининградский юридический институт Министерства внутренних
дел Российской Федерации (КЮИ). Ранее - Калининградская высшая школа МВД РФ,
которая была образована на базе Калининградской специальной средней школы
милиции МВД СССР.
Также в Калининграде три гимназии, шесть лицеев и сорок семь
общеобразовательных школ. Существуют учебные заведения среднего
профессионального образования: Калининградский областной музыкальный колледж
им. С. В. Рахманинова, Калининградский государственный колледж
градостроительства, Калининградский морской рыбопромышленный колледж,
Калининградский технический колледж, Промышленно-строительный техникум и
другие. Кроме того есть один кадетский корпус - КШИ «Андрея Первозванного
Кадетский морской корпус» (АПКМК)[20].
. Основные отрасли или межотраслевые комплексы хозяйства
В период реформ наиболее конкурентоспособными оказались добывающая и
перерабатывающая промышленность.
). Производство пищевой продукции.
Пищевая промышленность имеет современные материально-техническую базу и
технологии, что обеспечивает глубокую переработку исходного сырья. Высокий
инвестиционный потенциал характеризуется успешностью реализации проектов с
привлечением крупных отечественных и иностранных инвестиций.
Успешному развитию импортозамещающих производств способствует
неограниченная емкость российского рынка пищевой продукции, известность
торговых марок калининградских производителей, их положительная репутация,
широкий ассортимент и высокое качество выпускаемой продукции, её высокая
конкурентоспособность.
Кроме того, пищевая промышленность имеет значительный экспортный
потенциал. Успешное развитие экспортно-ориентированных производств позволяют
говорить о возможности существенного увеличения доли экспортной продукции в
общем объеме выпуска. Этому способствует высокая культура организации бизнеса,
большой опыт внешнеэкономической деятельности и кооперации с иностранными
компаниями.
Пищевая промышленность характеризуется высокой концентрацией малых
предприятий, обеспеченностью трудовыми ресурсами, наличием условий для
подготовки кадров в образовательных учреждениях Калининградской области,
имеющимися резервами для создания собственной сырьевой базы, а также высоким
кластерным потенциалом, т.е. условиями для формирования промышленных кластеров
и развития кооперации с предприятиями АПК и других ВЭД.
).Текстильное и швейное производство.
По основным показателям ФХД за 2010 год текстильное и швейное производство
не входит в число ведущих ВЭД в структуре промышленности области
Наиболее значимыми предприятиями отрасли являются ЗАО «Балтийская линия»,
ООО «Граммер-Калининград», ООО «Балттекстиль», ООО «Политекс», ООО «Янтарная
Ариэль», ООО «ТПП «Аматэл», ЗАО «Профра», ООО «Фишеринг Сервис», ООО
«Спортстайл Плюс», на которых занято около 1100 человека (3,4% работающих в
обрабатывающих производствах промышленности).
Из них к категории крупных относится ЗАО "Балтийская линия"
(270 человек). Остальные предприятия относятся к категории средних и малых.
Продукцией предприятий отрасли являются швейные и трикотажные изделия для
детей и взрослых, ковры и ковровые изделия, верхняя одежда и головные уборы из
меха, детали внутренней обшивки автомобилей, сети, талы, канаты для
рыболовства, нижнее и постельное белье, форменная и рабочая спецодежда.
Импортозамещение текстильной и швейной продукции наиболее успешно
реализовано в сфере производства ковровых изделий и одежды детского
ассортимента. Этому способствует высокая емкость российского рынка, известность
торговых марок калининградских производителей, их положительная репутация,
широкий ассортимент и высокое качество выпускаемой продукции.
). Судостроение и судоремонт.
Основным программным документом, определяющим траекторию развития отрасли
на среднесрочную перспективу является Стратегия развития судостроительной
промышленности на период до 2020 года и на дальнейшую перспективу.
Отрасль судостроения и судоремонта в Калининградской области представлена
12 предприятиями, которые разными путями унаследовали основные фонды с
советских времен. По меркам развития технологии судостроения, используемые ими
методы организации бизнеса, соответствуют уровню 80-х годов. Требуется
повсеместное обновление оборудования и совершенствование процессов.
Выгоды размещения судостроительной и судоремонтной промышленности в
Калининградской области основываются на исторических традициях развития
промышленности в Калининградской области, преимуществах ОЭЗ, наличии в регионе
незамерзающих портов, близости европейских центров судостроения, вовлеченности
области в торговые и промысловые грузопотоки, наличии собственного торгового и
рыбопромыслового флота.
Приоритетность данного вида промышленной деятельности обосновывается его
ведущим положением в структуре промышленности.
Стратегически жизнеспособность отрасли в Калининградской области зависит
от работы ОАО ПСЗ «Янтарь» - предприятия «двойного назначения». Это касается,
прежде всего, оборонного заказа на строительство военных судов на судоверфях Калининградской
области. Учитывая долгосрочное планирование расходов на вооружение «Янтарь»
имеет до 2015 года заказы на 7 кораблей и судов для ВМФ России и экспортные
заказы на постройку трёх фрегатов для ВМС Индии. Это позволило предприятию
увеличить портфель заказов за последние пять лет в 7 раз.
При работе с гражданскими заказами основными конкурентами на готовый
конечный продукт выступают верфи европейского побережья Балтики, они же
являются заказчиками на субподрядные работы. По технологическому оснащению
предприятие не выдерживает конкуренции с этими верфями.
В настоящее время предложения завода включены в федеральную программу
развития оборонно-промышленного комплекса
). Производство автомобилей.
Основным программным документом, определяющим траекторию развития отрасли
автомобилестроения на среднесрочную перспективу является Стратегия развития
автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, в
которой декларируется основная цель государственной политики по развитию
национальной автомобильной промышленности: максимизация добавленной стоимости
по всем переделам цепочки создания автотранспортных средств в России при
достаточном выборе и качестве продукции автомобилестроения.
Перспектива развития автомобильного производства в Калининградской
области основана на планах руководства группы компаний «АВТОТОР» в реализации
инвестиционных проектов.
В 2010 году предприятие выпустило более 170 тыс. автомобилей. Налоговые
отчисления от компании в бюджеты всех уровней составили 15,2 млрд. руб.
Численность рабочих мест на предприятиях компании была увеличена на 800 единиц.
Вторым инвестиционным проектом, способным увеличить объёмы производства в
2 раза является строительство полнопрофильного производства мощностью 200 тысяч
автомобилей в год. Общий объём инвестиций 300 млн. долларов США.
Реализацию проекта предполагается осуществить в три очереди. Ведущими
мировыми дизайнерскими бюро разработаны три модели автомобилей, каждая из
которых будет выпускаться в 3-4 модификациях кузовов.
Руководство группы компаний «АВТОТОР» ведет переговоры с иностранными
производителями (KIA, BMW, General Motors) о создании в ближайшей перспективе
совместных предприятий и научно-технического центра с локализацией технологий и
автокомпонентов.
ООО «Автотор Холдинг» имеет высокий уровень развития
материально-технической базы и используемых технологий. Предприятие
сертифицировано по международным стандартам (ISO), имеет устойчивую тенденцию к
увеличению глубины переработки продукции.
).Производство телевизионной и другой бытовой электронной техники
(радиоэлектронная промышленность).
Основным программным документом, определяющим развитие отрасли в
среднесрочной перспективе является Стратегия развития электронной
промышленности России на период до 2025 года, реализация которой должна
способствовать реформированию структуры электронной промышленности и
оптимизации методов и механизмов государственного управления и
государственно-частного партнерства.
На настоящий момент данный вид экономической деятельности входит в число
наиболее значимых в структуре обрабатывающих производств и остается одним из
наиболее перспективных с точки зрения привлечения инвестиций и создания новых
производств.
Наиболее значимыми предприятиями по производству телевизионной и другой
электронной бытовой техники являются: ООО «Компания Телебалт», КРООИ
«Телеволна», ООО «Амбер», ООО «ПкВ», ООО «Пранкор», ООО «НПО Цифровые
телевизионные системы».
). Производство мебели.
В Калининградской области мебельное производство осуществляют около 200
организаций и индивидуальных предпринимателей без образования юридического
лица. Практически все предприятия отрасли относятся к категории среднего и
малого предпринимательства. В мебельной отрасли занято более 10 тыс. человек.
Номенклатура мебельной продукции включает корпусную, мягкую, офисную
мебель, мебель для кухни, ванной, мебель из натурального дерева.
По оценке, около 80% калининградской мебельной продукции поступает на
российский рынок (более чем 40 регионов России), около 13% - на внутренний
Калининградский рынок и 7% - в страны СНГ и Европы (Голландия, Англия, Франция,
Израиль). В общем объеме продаж мебели в Российской Федерации мебель,
произведенная в Калининградской области, по оценке составляет около 4-6%.
В период кризиса по оценке объёмы производства предприятий сократились на
30-40%. Руководители предприятий в этот сложный период сумели сохранить
трудовые коллективы. В настоящее время ситуация на мебельном рынке
стабилизируется.
Большая часть предприятий завершила техническое перевооружение. Их
производственная база состоит из новых станков производства Германии, Австрии,
Италии. При производстве мебели используются зарубежные дизайнерские
разработки, новейшие технологии, применяются комплектующие ведущих европейских
производителей. Мебель, изготавливаемая калининградскими мебельщиками, по
уровню технологии, качества и дизайна соответствует европейским стандартам, а в
ряде случаев и превосходит их.
). Химическое производство.
Химическое производство в Калининградской области представлено такими
предприятиями, как: ООО «АРВИ НПК» (производство минеральных удобрений), филиал
ОАО «Линде Газ Рус» - «Линде Газ Калининград» и ООО «Елме Мессер К»
(производство промышленных газов), ЗАО "Алко-Нафта" (производство
полиэтилентерефталата), ООО "Индустриальный парк Акулово"
(производство пластизоля и виниловых обоев), ООО «МЕД ИСТ» (изделия для
службы), ООО «Балтполимер» (мирамистин и фармацевтические препараты на его
основе).
По основным показателям ФХД за 2010 год химическое производство не входит
в число ведущих ВЭД в структуре промышленности области.
Предприятия химического производства имеют современные
материально-техническую базу и технологии, что обеспечивает достаточную глубину
переработки исходного сырья.
Инвестиционный потенциал характеризуется успешностью реализации проектов
с привлечением крупных инвестиций: ЗАО "Алко-Нафта" (организация
производства полиэтилентерефталата), ООО "Индустриальный парк
Акулово" (производство пластизоля и виниловых обоев.
Основными потребителями продукции предприятий химического производства
являются предприятия АПК области, строительные организации и промышленные
предприятия машиностроения и металлообработки, предприятия по производству
пластмассовых изделий.
Предприятия по производству минеральных удобрений, полиэтилентерефталата,
пластизоля, медицинских препаратов имеют в равной степени высокий потенциал
импортозамещения и экспортный потенциал.
). Производство изделий из янтаря.
Калининградская область является единственным регионом в России, где
разрабатываются месторождения янтаря. На территории области сосредоточено более
90% (около 350 тыс. тонн) разведанных мировых запасов янтаря. Добычу янтаря
осуществляет ГУП «Калининградский янтарный комбинат».
По оценке в сфере янтарного бизнеса на территории области осуществляет
деятельность более 300 предприятий и индивидуальных предпринимателей, в том
числе около 150 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по
производству ювелирных изделий, бижутерии, сувениров, предметов интерьера.
Общая численность работающих в отрасли составляет около 2500 человек.
В период кризиса объёмы реализации продукции на предприятиях упали на
25-30%. В настоящее время наблюдается рост объёмов производства.
Объём реализации янтаря и изделий из него Калининградскими предприятиями
и частными предпринимателями в 2010 году по оценке составил около 1500 млн.
руб. Около 80 % производимых изделий предпринимателями реализуется на
территории России и стран СНГ.
По основным показателям ФХД за 2010 год производство изделий из янтаря не
входит в число ведущих ВЭД в структуре промышленности области.
Ведущими предприятиями отрасли в сфере обработки янтаря являются ОАО «Янтарный
Ювелирпром», ООО «Сувениры Балтики», ООО «Русский Янтарь», ООО «Янтарная
Волна», ООО «Янтарная Лагуна», ООО "Амбертрин".
Добыча янтаря-сырца в ГУП «Калининградский янтарный комбинат» за 2010 год
составила 341,5 тонн на сумму 700 млн. руб. Наряду с добычей янтаря на
предприятии особое внимание планируется уделить разработке и выпуску новой
продукции: производству красок, лаков, олифы на основе янтаря, а также
прессованных янтарных плит.
Правительством Калининградской области в настоящее время разрабатывается
комплекс мероприятий по созданию высокодоходного сектора экономики региона в
сфере добычи и переработки янтаря. Предметом экспорта должны стать не сырьё и
полуфабрикаты, а ювелирные и другие изделия с максимальной глубиной
переработки.
). Производство строительных материалов.
По показателям ФХД за 2010 год данный вид промышленной деятельности имеет
низкую значимость в структуре промышленности области.
При этом производство строительных материалов Калининградской области
обладает потенциалом, достаточным для удовлетворения большей части текущих и
перспективных потребностей строительного комплекса области.
За последние годы в Калининградской области созданы новые современные
высокотехнологичные производства, проведена модернизация действующих организаций,
что позволило существенно нарастить производственные мощности и расширить
ассортимент выпускаемой продукции, прежде всего, за счет освоения новых видов
номенклатуры - облицовочного, фигурного керамического кирпича, газосиликатных и
пенобетонных блоков, железобетонных изделий и конструкций.
В Калининградской области осуществляют деятельность 7 предприятий по
выпуску стеновых материалов, 15 предприятий по производству товарного бетона,
сборных и железобетонных изделий, 2 организации крупнопанельного домостроения,
4 предприятия по производству теплоизоляционных материалов, 26 организаций по
производству оконных и дверных блоков, 15 организаций по добыче нерудных
материалов, 11 организаций по производству сендвич-панелей, металлочерепицы и
других металлоконструкций.
За 2010 год предприятиями по производству строительных материалов
выпущено продукции на сумму более 2 млрд. рублей.
). Производство машин и оборудования.
По показателям ФХД за 2010 год производство машин и оборудования
относится к категории ВЭД низкой значимости в структуре промышленности области.
Наиболее значимыми предприятиями в данном ВЭД являются ОАО «Балткран»,
ОАО «ЭСВА» и ОАО «Кварц», ООО Металфрио Солюшинз», ОАО НПО «Рыбтехцентр», OOO
«КалининрадГазАвтоматика», OOO «Вагонтрейд».
Номенклатура продукции названных предприятий включает подъемные краны,
торговое холодильное оборудование, электросварочное оборудование, установки
плазменного напыления, печатные платы, бытовые вытяжки, оборудование для
рыбоперерабатывающих предприятий.
Предприятия данного ВЭД имеют достаточно современную
материально-техническую базу и технологии, что обеспечивает глубокую
переработку исходного сырья. По статистике привлечения крупных отечественных и
иностранных инвестиций и реализованным проектам инвестиционный потенциал ВЭД
является незначительным.
Развитие импортозамещения ориентировано на местный и российский рынок.
). Металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий.
Данный ВЭД представлен в регионе только предприятиями по производству
готовых металлических изделий, крупнейшими из которых являются: ОАО
«Калининградский тарный комбинат», ЗАО "Металлическая упаковка", ООО
«Завод металлоконструкций Лукойл-Калининградморнефть», ООО «Литана -
Калининград», Завод металлоконструкций ОАО «БМК-Инвест».
По показателям ФХД за 2010 год производство готовых металлических изделий
относится к категории ВЭД низкой значимости в структуре промышленности области.
Предприятия по производству готовых металлических изделий имеют
современные материально-техническую базу и технологии, что обеспечивает
глубокую переработку исходного сырья. Инвестиционный потенциал характеризуется
как высокий, что подтверждаеися успешностью реализации проектов с привлечением
крупных отечественных и иностранных инвестиций.
). Обработка древесины и производство изделий из дерева.
Деревоперерабатывающее производство области представлено двумя крупными
(ООО «Лесобалт» и ООО «Балт Вуд»), малыми и средними предприятиями, а также
индивидуальными предпринимателями, наиболее значимыми из которых являются: ЗАО
«Доминга НИК, ООО «Вертикаль», ООО «Фирариум Плюс», ООО «Сувенир Сервис», ООО
«Лесстройэкспорт», ООО «Фартин», ООО «Центролес», ООО «Вербена Сервис», ООО
«Балтийская лесная компания», ИП Булана А.П., ИП Лопаткин.
Часть деревообрабатывающих предприятий области работает на покупном
сырье, получаемом с основной территории России, часть - на переработке местного
сырья (дуб, ясень, сосна, ель).
Основными продуктами лесопереработки являются пиломатериалы: брус, доска,
а также клееные брус и щит, заготовка паркетной доски, планки, оконные и
дверные блоки.
Ежегодный объём производства пиломатериалов составляет около 300 тысяч
кубических метров, из которых более 50% процентов экспортируется.
По показателям ФХД за 2010 год данный ВЭД относится к низкой значимости в
структуре промышленности области.
Предприятия ООО «Лесобалт» и ООО «Балт Вуд» имеют современные
материально-техническую базу и технологии, что обеспечивает глубокую
переработку исходного сырья.
Главным условием, определяющим перспективность отрасли является
увеличение лесных запасов в целях заготовки древесины и достижение полного
освоения расчетной лесосеки.
13).
Энергетика
Базовая электроэнергетическая компания региона - «Янтарьэнерго».
Основные мощности:
· Калининградская ТЭЦ-2 (900 МВт (2010), 2579 млн. кВт·ч (2007)
г. Калининград
· Советская ТЭЦ-10 (36 МВт, 128 млн кВт·ч (2005)) г. Советск,
ОАО «Советский ЦБЗ»
· Калининградская ТЭЦ-9 (18 МВт, 53 млн кВт·ч (2005)) г.
Калининград, ЗАО «Цепрусс»
· Светловская ГРЭС-2 (115 МВт, 43 млн кВт·ч (2005)) г. Светлый
· Гусевская ТЭЦ-5 (16 МВт, 20 млн кВт·ч (2005)) г. Гусев
· Правдинская ГЭС (1,14 МВт (проектной 7,44), 9 млн кВт·ч в
год) г. Правдинск
· Озёрская ГЭС (0,5 МВт, 1,7 млн кВт·ч) г. Озёрс
Рис. 11. Калининградская ТЭЦ-2010.
А также около 10 тыс. дизельных и бензиновых электростанций (единичной
мощностью от 0,5 до 500 кВт) общей мощностью около 20-30 МВт.
Потребление электроэнергии в 2007 году составило около 3,9 млрд кВт·ч,
собственное производство - около 2,9 млрд кВт·ч.2005 в Калининграде введён в
строй первый блок новой, самой совершенной в энергосистеме России
Калининградской ТЭЦ-2 мощностью 450 МВт. В конце 2010 года был введён в
эксплуатацию второй энергоблок (рис.8). С его вводом Калининградская область
вышла на самообеспечение электроэнергией.
В регионе имеются достаточные для полного энергообеспечения ресурсы в
виде запасов нефти, однако по причине соседства с крупными платёжеспособными
потребителями - европейскими государствами, сырьё отправляется на экспорт. При
этом природный газ по трубопроводам, как и электроэнергия доступен лишь через
сопредельные государства, доставка (с перевалкой) и экологичное сжигание угля
относительно дорогостоящи. Как следствие в регионе определённое развитие
получила альтернативная энергетика, а в 2008 году было принято решение о
строительстве Балтийской АЭС, пуск которой запланирован на 2016 год.
14).Рыбная
промышленность
Развито промышленное рыболовство, рыбные порты расположены в
Калининграде, Пионерском и Светлом.
. Внутренняя территориальная дифференциация района
После проведения административной реформы (2007), в Калининградской
области имеется 22 муниципальных образования:
· 15 муниципальных районов,
· 6 городских округов,
· город Калининград.
Городские округа:
· Ладушкинский городской округ,
· Мамоновский городской округ,
· Пионерский городской округ,
· Светловский городской округ,
· Советский городской округ,
· Янтарный городской округ.
Таблица 1. Муниципальные районы
|
Район
|
Административный центр
|
Кол-во МО
|
|
Багратионовский район
|
Багратионовск
|
5
|
|
Балтийский район
|
Балтийск
|
3
|
|
Гвардейский район
|
Гвардейск
|
5
|
|
Гурьевский район
|
Гурьевск
|
8
|
|
Гусевский район
|
Гусев
|
5
|
|
Зеленоградский район
|
Зеленоградск
|
5
|
|
Краснознаменский район
|
Краснознаменск
|
4
|
|
Неманский район
|
Неман
|
3
|
|
Нестеровский район
|
Нестеров
|
4
|
|
Озёрский район
|
Озёрск
|
4
|
|
Полесский район
|
Полесск
|
5
|
|
Правдинский район
|
Правдинск
|
4
|
|
Светлогорский район
|
Светлогорск
|
3
|
|
Славский район
|
Славск
|
4
|
|
Черняховский район
|
Черняховск
|
4
|
Города и
населенные пункты
Всего в Калининградской области 22 города и 4 посёлка городского типа.
Посёлки городского типа: Железнодорожный, Приморье, Янтарный, Донское.
Таблица 2 Населённые пункты с количеством жителей выше 4,5 тысяч по
переписи 2010 года:
|
Калининград ▲431,5 Неман ▼11,8 Советск ▼41,7
Пионерский ▼11,0 Черняховск ▲40,4 Светлогорск ▼10,8
Балтийск ▼32,7 Мамоново ▬7,8 Гусев ▲28,3 Полесск ▬7,6
Светлый ▼21,4 Багратионовск ▼6,4 Гвардейск ▲13,4 Янтарный ▲5,5
Зеленоградск ▲13,0 Озёрск ▼4,7 Гурьевск ▲12,4 Славск ▼4,6
|
Сельские населённые пункты области носят название посёлок. В таблице
указаны посёлки с населением более 1500 человек:
Таблица 3
|
Посёлок
|
Число жителей
|
4527
|
|
Знаменск
|
4036
|
|
Большое Исаково
|
3187
|
|
Долгоруково
|
2805
|
|
Южный
|
2772
|
|
Малое Исаково
|
2543
|
|
Озерки
|
2473
|
|
Большаково
|
2448
|
|
Храброво
|
2143
|
|
Корнево
|
1912
|
|
Взморье
|
1883
|
|
Нивенское
|
1728
|
|
Луговое
|
1716
|
|
Люблино
|
1606
|
|
Волочаевское
|
1582
|
|
Колосовка
|
1538
|
6. Основные проблемы области и перспективы её развития
Экология
Есть проблемы в охране природы. Высоко загрязнение рек, недостаточно
очистных сооружений. Дно Немана и Преголи покрыто полуметровым слоем отложений.
Пресная вода Куршского залива из-за распространения сине-зеленых водорослей
стала непригодна в период их массового «цветения» для купания. Некоторые малые
реки загрязнены минеральными удобрениями.
Экономика
Въезд/выезд
Проблема серьёзного ограничения свободы передвижения для жителей эксклава
существует с января 2005 года, когда Литва и Польша вошли в шенгенскую зону. Как
отмечает в своём докладе уполномоченный по правам человека в Калининградской
области, до июля 2007 года калининградцы могли получить бесплатную многократную
годовую визу в Литву и Польшу. Но с 1 июля льготы были отменены. Россия
предоставила калининградцам право бесплатно оформлять загранпаспорт как жителям
региона, практически каждый гражданин которого вынужден иметь такой документ
для пересечения границ области по суше вне зависимости от цели поездки.
Проблема свободы передвижения особенно остро проявляется для населения
российского эксклава в следующих случаях:
· трудности с экстренным въездом/выездом;
· высокая стоимость авиа- и железнодорожных билетов, особенно
после банкротства авиакомпании «КД Авиа» в 2009 году, отказа федерального
правительства от субсидий пассажирских авиаперевозок и отменой с августа 2010
года парома «Георг Отс»: сообщение Петербург-Калининград и Петербург-Балтийск
было практически безальтернативно (запущенный в июле 2010 года железнодорожный
паром Усть-Луга-Балтийск гораздо менее удобен);
· снижение турпотока из России;
· снижение грузопотока по суше из-за роста таможенных тарифов;
· трудности с доставкой живых животных через Литву - проблема
существовала с 1 мая 2004 года, но позднее Литва разрешила провоз мелких и
спортивных животных.
Добиваясь с 2007 года права безвизового посещения калининградцами
приграничных районов Польши и Литвы, Россия использовала данное Брюсселем в
2006 году странам-членам ЕС разрешение устанавливать упрощённые визовые режимы
на своих внешних границах на глубину 30-50 км. В 2011 году соглашение о
возможности приграничных безвизовых поездок калининградцами было наконец
достигнуто, причём на глубину до 100-150 км с польской и литовской стороны.
Впоследствии планируется распространить упрощённый визовый режим на всю
территорию эксклава.
С лета 2012 года жители Калининградской области смогут посещать
приграничную территорию Польши без виз. Площадь «безвизовой» территории с
российской стороны включает всю область (15,1 тыс. км²), с польской - часть Помороского и
Варминско-Мазурского воеводств (16,5 тыс. км²). Эти условия распространяются на
россиян, проживающих на территории Калининградской области не менее трёх лет.
Транзит
Проблема связана с таможенными тарифами при пересечении границ России и
стран ЕС, России и Белоруссии, а также с урегулированием формальностей при
транзите грузов через Калининградскую область.
Грузовое железнодорожное сообщение с Россией происходит через железные
дороги Литвы (погранпереходы Нестеров-Кибартай и Советск-Пагегяй) и Белоруссии,
с Евросоюзом - через территорию Польши (погранпереходы Мамоново -Бранево,
Багратионовск- Бартошице и Железнодорожный-Скандава). 85 % грузов следуют из
Калининградской области, и это делает желдорперевозки невыгодными - кроме
потери времени на пограничных и таможенных процедурах, приходится ещё пригонять
в эксклав «порожняк» под погрузку.
В конце 2010 года Россия и Польша столкнулись с так называемым «кризисом
дозволов», который не был разрешён вовремя и с 1 января 2011 года на месяц
приостановил автомобильные транзитные коммерческие перевозки через территорию
российского эксклава. Проблема была в том, что Польша запросила на 2011 год
тройную квоту (190 тыс. разрешений-дозволов) на проезд своего грузового
автотранспорта.
Причина такого роста была в усилении российского контроля за
происхождением ввозимых с польской территории грузов, и поляки, часто
оформлявшие грузы третьих стран как грузы польского происхождения, потеряли
возможность провозить их через территорию Калининградской области. Вопрос был решён
после того как - в обход проблемы дозволов - Россия запустила в феврале 2011
года паром Балтийск-Засниц (Германия), не оставив Польше возможностей для
дипломатического шантажа. Количество разрешений для польских транзитных
автоперевозчиков осталось на уровне 2010 года - 66,5 тыс.
Проблемы могут возникнуть и при осуществлении авиаперевозок. Например, в
октябре 2011 года Литва, следуя эмбарго ЕС, закрыла воздушный коридор в
Калининград для сирийских самолётов. По мнению Минобороны Литвы, осуществляемые
авиаперевозки носили военный характер.
Новый Таможенный кодекс РФ, вступивший в действие с 1 июля 2010 года,
сразу повлёк образование очередей на российско-белорусской границе. Несмотря на
постоянные законодательные корректировки, до сих пор имеются проблемы с
перемещением грузов по территории Таможенного союза. Это делает Калининградскую
область непривлекательной для автотранспортного бизнеса, для транзита, для
владельцев личного автотранспорта.
Конец льгот
Калининградская область - особая экономическая зона (ОЭЗ).
Соответствующий федеральный закон (№ 16-ФЗ) был одобрен правительством России и
с января 2006 года вступил в действие. Законом установлено, что резидентом ОЭЗ
может стать лицо, инвестировавшее в экономику эксклава не менее 150 млн рублей.
Такой резидент получает налоговые и таможенные преференции, право беспошлинного
ввоза импортной продукции для производственных нужд на время переходного
периода.
Переходный период заканчивается 1 апреля 2016 года. По мнению
региональной власти, этот период необходимо расширить до 50 лет, что станет
гарантией стабильности для бизнеса, иначе стимулов осуществлять инвестиции в
экономику Калининградской области нет. На уровне области описанное фигурирует
как «проблема 2016 года».
Балтийская АЭС
Строительство Балтийской атомной электростанции (БалтАЭС, БАЭС) было
начато в феврале 2010 года по решению российского правительства с целью
предотвратить угрозу энергодефицита и удешевить калининградскую энергию,
которая в начале 2010-х годов оказалась самой дорогой в регионе. Первый блок
БАЭС планируется запустить в 2016 году, второй в 2018 году. Половину
электроэнергии станция направит в саму Калининградскую область, половину
планирует продавать Евросоюзу.
Альтернативы БалтАЭС в эксклаве, энергетическая корзина которого сейчас
на 100 процентов состоит из газовой генерации, самой дорогой из имеющихся
сегодня на рынке, нет. Рядом Польша, где более дешёвая угольная генерация,
рядом Литва, которая имеет в своей топливной корзине товар, вырабатываемый
гидроэлектростанциями. Поэтому себестоимость генерации в Калининграде
существенно выше, чем в сопредельных государствах. Это означает, что при прочих
равных условиях он непривлекателен для инвестиций. Развитие экономики идёт там,
где есть дешёвые энергоресурсы.
Сергей Бояркин, директор программы управления проектами инжиниринговой
деятельности госкорпорации «Росатом». «Российская газета», 2 ноября 2011 года
Яростными противниками строительства БАЭС выступают радикальные экологи.
Евросоюз также полагает, что три атомные электростанции на такой небольшой
территории излишни - кроме России, АЭС близ Вильнюса модернизирует Литва
(бывшая Игналинская АЭС) и строит Белоруссия (Островецкая АЭС).
Радикалы-общественники в Калининградской области пытались организовать
референдум о согласии населения со строительством БАЭС. Однако в августе 2011
года Калининградская областная дума отказала организатору-общественнику Михаилу
Костяеву в референдуме, а в ноябре 2011 года сам он, обвинённый в хищении денег
в крупном размере, уехал в Литву и попросил там политического убежища.
Перспективы
Статус
Федеральная власть и правительство Калининградской области при решении
проблемы «калининградского сепаратизма» руководствуются прежде всего нормами
действующего законодательства. В частности, ст. 3 Устава (Основного закона)
Калининградской области гласит:
Калининградская область является неотъемлемой частью территории РФ и
субъектом РФ. Статус Калининградской области может быть изменён по взаимному
согласию РФ и Калининградской области в соответствии с федеральным
законодательством.
Калининградские политики и учёные считают, что для снижения
«сепаратистских настроений» население области должно иметь уровень жизни не
ниже, с одной стороны, среднероссийского, а с другой - ближайших соседей по ЕС.
Для этого нужны госгарантии, компенсации и преференции. Однако к началу 2010-х
годов экономическое отставание эксклава стало прогрессирующим.
Сторонники придания Калининградской области особого статуса не отступают
от своей идеи. В качестве аргумента целесообразности они приводят зарубежный
опыт - заграничные территории имеют Франция (Французская Гвиана, Реюньон,
Мартиника, Гваделупа, Новая Каледония и др.), США (Аляска, Гавайи, «свободно
присоединившееся государство» Пуэрто-Рико), Финляндия (Аландские острова),
Великобритания (Нормандские острова, Гибралтар и др.). Журнал «Итоги» в обзоре
2005 года доказывал: в том, что государство имеет заграничные территории
(«заморские департаменты» и «заморские территории» в терминологии Франции,
«ультрапериферийные регионы» в терминологии ЕС) ничего страшного нет. Напротив,
более дорогая жизнь и нагрузка на казну метрополии (социальные выплаты и
налоговые льготы) окупаются наличием на внутреннем рынке метрополии
относительно дешёвых экзотичных продуктов питания и товаров. При этом граждане
заграничных территорий, как правило, хотя и не всегда, не притязают на
изменение своего политического статуса.
К слову, предложение о безвизовом въезде жителей ЕС в Калининградскую
область эксклав лоббирует ещё с 2003 года. Но МИД России против: федеральная
власть усматривает в такой идее стимулирование сепаратизма. Также предлагается
от понятия «статус» перейти к понятию «специальное правовое положение
Калининградской области» в виде отдельного федерального округа России. Это, по
идее, должно усилить инвестиционную привлекательность - в частности, узаконить
снижение административных барьеров, налоговые льготы и др.
Экономика
ОЭЗ
С марта 2011 года с целью создания условий для притока инвестиций и
налаживания новых крупных производств готовится вторая редакция федерального
закона о Калининградской ОЭЗ. Кроме налоговых льгот по прибыли и имуществу, в
октябре 2011 года калининградское правительство предложило разрешить поручаться
недвижимым имуществом Калининградской области по кредитам, выданным частному
бизнесу, не обладающему для этого достаточной налоговой базой. В частности,
крестьянско-фермерским хозяйствам.
Для экономического развития эксклава рассматриваются пути реализации
следующих проектов:
· Воссоздание калининградско-польско-белорусского водного пути
через Августовский и Мазурский каналы для удовлетворения растущего спроса на
транзитные грузоперевозки.
· Строительство новой судоверфи при федеральной поддержке
(государство обеспечит 100 % лизинговых платежей, инвестор - ВЭБ) и немецких
частных инвестициях. Производственная мощность «Западной верфи» в посёлке
Взморье составит десять 60-метровых или пять 110-метровых судов в год.
· Улучшение внутренней транспортной автодорожной сети:
строительство нового «Берлинского моста»; строительство автобана «Приморское
кольцо»; продолжение строительства и реконструкция Большой окружной дороги в
обход Калининграда. Строящаяся с 2002 года и открытая в феврале 2011-го
8-километровая дорога «Южный обход Калининграда» и «Берлинский мост» поступают
на федеральный баланс.
· Реконструкция и расширение аэропорта «Храброво». После
завершения работ, ориентировочно в 2013 году, аэропорт станет круглосуточным и
ежечасно сможет обеспечить до 38 взлётов и посадок.
Туризм
В мае 2011 года депутат Калининградской областной думы Николай Власенко в
своём докладе обозначил приоритетным направлением экономики развития региона
туризм, со специализацией на российских отдыхающих. По мнению Власенко,
стимулировать развитие турбизнеса нужно налоговыми льготами либо вообще отменой
налога, а в перспективе полным отнесением Калининградской области к зоне duty
free, отличающейся отсутствием НДС и таможенных сборов. Тему специализации
области на турбизнесе развили другие депутаты, предложив в качестве конкретных
направлений курортный и шоп-туризм.
Однако туризм уже является одним из основных источников доходов и
расходов областного бюджета. В 2011 году на нужды отрасли правительство региона
направило 1,8 млн рублей, в 2012 году на рекламу отдыха в Калининградской
области в России и за рубежом планируется потратить 3,1 млн рублей, в 2013 году
- 3,8 млн рублей.
Разрабатывается идея открытия погранперехода Нида-Рыбачий на Куршской
косе для приёма туристов, прибывающих в заповедник морем. Близ Пионерского на
площади около 20 га для отдыхающих соорудят парк «Амберлен - Янтарная земля».
Село
Аграрное производство - один из приоритетов работы губернатора Николая
Цуканова. Областной бюджет с 2011 года выделяет средства на поддержку
фермерских хозяйств. В октябре 2011-го на долгосрочные кредиты Сбербанка
область закупила в Германии скот и открыла в Нестеровском районе крупнейшую в
Европе фабрику по производству молока.
Заключение
Итак, мы в общих чертах рассмотрели экономико- и социально-географические
особенности Калининградской области, остановились на актуальных проблемах ее
развития, наметили возможный сценарий будущего. Главный вывод, который можно
сделать из всестороннего анализа имеющегося потенциала экономического роста -
наша область обладает чрезвычайно благоприятными предпосылками для превращения
в высокоразвитый регион. Однако для реализации этих предпосылок потребуются
серьезные усилия, поскольку для вхождения в мировое рыночное пространство (что
возможно лишь вместе с экономикой всей страны) потребуется завершить сложный
трансформационный процесс, присущий всем постсоциалистическим странам.
Перестройка хозяйственного механизма, реструктуризация экономики, становление
рыночного менталитета - вот основные составляющие этого процесса.
Удаленность от основной российской территории усложняет многие проблемы.
Близость к другим европейским странам способствует более быстрому протеканию
трансформационного процесса. Учет такого своеобразия области - ключ к решению
ее социально-экономических проблем.
Какое-то время, особенно среди публицистов и популяризаторов рыночной
экономики, бытовало мнение о саморегуляции всех экономических процессов в
рыночных условиях. К счастью, это заблуждение теперь практически преодолено, и
государство обращает все больше внимания на экономическую, в т.ч. региональную,
политику. Конечно, меняются методы ее реализации. На смену прежним прямым
директивным указаниям приходит совокупность косвенных методов, влияющих на
условия хозяйственной деятельности путем налоговой, финансовой и кредитной
политики. Такова и особая экономическая зона в Калининградской области -
экономический механизм, стимулирующий внешнеэкономическую деятельность и тем
самым стимулирующий развитие экспортных производств и жизнеобеспечения области
в условиях ее территориального отрыва от других российских регионов.
Аналогичную роль поиска действенных механизмов, способствующих
социально-экономическому развитию региона играют разрабатываемые сейчас
программы и прогнозы. Среди них - Федеральная программа развития области и
Схема развития и размещения производительных сил региона. Ставится вопрос о
разработке еще более комплексной, охватывающей все стороны народного хозяйства,
региональной программы, способной найти возможность стимулирования не только ведущих
отраслей специализации, но и имеющих местное (но не малое) значение производств
и социальных объектов. Для этого требуются комплексные региональные
исследования с привлечением широкого круга специалистов - экономистов и
географов, социологов и политологов, представителей так называемых отраслевых
наук - специалистов различных отраслей народного хозяйства (промышленности,
транспорта и т.д.). И, безусловно, одно из ключевых мест принадлежит
экономико-географам, способным комплексно рассмотреть разнообразные проблемы,
присущие определенной территории. Поэтому социально-экономическая география
региона будет и дальше развиваться, нарабатывая опыт исследований в новых
рыночных условиях, совершенствуя свою теоретическую и методическую базу и давая
все более значимую практическую отдачу.
Список используемой литературы
1. Алпатьев А.М., Архангельский А.М. Физическая география
СССР. М., 1976.
. ВТО, Россия Калининград// журнал деловой жизни
«Бизнес-Балтика» № 13 (5/2002 г.).
. Савкевич С.С., Сохранская Н.М. Янтарь. Калининград, 1976.
. Федоров Г.М. Знаете ли вы Калининградскую область? -
Калининград: Кн. изд-во, 1982.
. Экономическая География России: Учебник/Под общеё ред.
Акад. В.И. Видяпина, д.э.н., Проф. М.В. Степанова - М: Инфа-м, Российская
экономическая академия,1999.-533 с.