Правовое обеспечение брака
Введение
брак правовой семья
Институт брака можно назвать ключевым в науке семейного права. Брак тесно
связан с понятием семьи и является его основой. В ст. 1 Семейного кодекса РФ
(далее - СК РФ) провозглашается, что семья находится под защитой государства, а
также что регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с
принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины и равенства прав
супругов в семье. Безусловно, во все времена институту брака уделялось особое
внимание не только со стороны государства и церкви, но и со стороны общества.
Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его
стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и
предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем:
преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в обществе,
социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного
предпринимательства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно.
Существенной ролью семейной политики должна стать разработка механизмов и
технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как
общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества.
Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим
элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая
ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих
нормативных актах. Одно из основных положений этих документов - укрепление и
защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами
национальной семейной политики.
Вступивший в силу с 1 марта 1996 года Семейный Кодекс привел
регулирование семейных отношений в соответствие с Конституцией России.
Однако, в данный момент институт брака в России переживает кризис.
Изменения, происходящие в государстве, экономическая нестабильность, социальная
незащищенность прямым образом воздействуют и на область брачно-семейных
отношений. Повышается число расторгнутых браков, все больше молодых пар
предпочитают жить в незарегистрированном браке, увеличивается число ранних
браков, многие молодые пары не хотят иметь детей.
Предпринимаются попытки изменения основ семейного законодательства. Так,
на законодательном уровне уже поднимались, и возможно еще будут подниматься
вопросы о возможности полигамных браков в России, активизируется движение
сексуальных меньшинств за признание однополых союзов.
Согласно Конституции РФ и семейному законодательству государством
признается законный брак, влекущий за собой правовые последствия. Ввиду этого
значение приобретает вопрос об условиях, порядке и процедуре заключения брака.
Актуальность и значимость настоящей темы исследования заключается в том,
что брак является началом и ядром семьи, он связан преимущественно с рождением
детей и их воспитанием, и поэтому государство не может оставить его вне
правовой регламентации. Семья - это та общественная структура, в которой,
прежде всего, происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в
семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются его
социальные качества.
Перед государством в связи с укреплением брака как основы семьи в
российском обществе стоят не только экономические проблемы, направленные на
материальную поддержку этого общественного учреждения, но и юридические,
связанные с совершенствованием семейного законодательства. Обеспечение должной
правовой базы необходимо в сфере брака и семьи, поскольку право выполняет в
обществе не только регулятивные и охранительные функции, а также превентивные и
воспитательные.
Формирование элементарной правовой культуры среди населения -
первоочередная задача государства. Решение этой задачи возможно путем
разъяснения гражданам, посредством СМИ и индивидуального консультирования,
основ брачно-семейного законодательства, негативных последствий фактического
сожительства. Так, фактические супруги сталкиваются со следующими проблемами:
государство не обеспечивает защиту их имущественных прав и интересов, в
отношении детей, рожденных в таких браках, установление отцовства (при отсутствии
согласия биологического отца) производится в судебном порядке и др.
Объектом исследования выступают брачные отношения в семейном праве, их
законодательное закрепление в современном российском законодательстве.
Предмет исследования - институт брака, порядок и условия заключения
брака.
Целью работы является рассмотрение института брака в семейном праве.
Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
изучить правовую природу брака;
исследовать особенности правового регулирования брачных отношений в Российской
Федерации;
охарактеризовать понятие и формы брака;
исследовать условия заключения брака.
Теоретическую основу работы составляют труды крупных ученых-юристов:
Антокольской М.В., Беляковой A.M., Ворожейкина Е.М., Данилина В.И., Ершовой
Н.М., Иванова М.А., Каллистратовой Р.Ф., Матвеева Г.К., Орловой Н.В., Рясенцева
В.А., Свердлова Г.М., Шахматова В.П. и др.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной
литературы.
В процессе исследования были проанализированы основные нормативно-правовые
акты, регулирующие правовую природу брака. Среди них можно отметить Конституцию
Российской Федерации, Семейный Кодекс Российской Федерации, Федеральный закон
«Об актах гражданского состояния» и другие источники.
1. Понятие и
правовая природа брака
1.1 Понятие
брака
Российское законодательство не дает определения брака, используя этот
термин как общеизвестный. В юридической литературе выработались различные
определения брака. Можно привести одно из них, предложенное Г.К. Матвеевым: “Бpак есть свободный, равноправный и в
принципе пожизненный союз женщины и мужчины, заключенный с соблюдением поpядка и условий, установленных
законом, образующий семью и порождающий между супpугами взаимные личные и имущественные пpава и обязанности”. Ряд существенных
элементов для определения брака закреплен в ст.1 и ст.2 Семейного Кодекса
Российской Федерации, где сформулированы основные начала российского семейного
законодательства, и обозначены границы его применения. Разбор указанных статей
и Кодекса в целом позволяет классифицировать и последовательно изложить
ключевые черты категории брака, который служит базой для большей части семейных
взаимоотношений:
брак есть защищаемый государством союз мужчины и женщины, основанный на
моногамной связи. В Российской Федерации признается только моногамный союз в
отличие от полигамных браков, которые сохраняются в странах, где господствует
мусульманское право, допускающее многоженство. Важно и то, что это союз лиц
именно разных полов (мужчины и женщины), так как в наше время в некоторых
странах стали признавать (а в отдельных даже регистрировать) браки между лицами
одного пола;
бpак является свободным союзом.
Вступление в брак свободно и сугубо добровольно. Учитывается лишь желание и
согласие вступающих в бpак;
брак - это равноправный союз. Лица, вступающие в брак, равны между собой
как в отношении личных прав (право на свободный выбор фамилии, места
жительства, профессии, на решение всех внутрисемейных вопросов, воспитание
детей), так и в отношении имущества, нажитого во время брака;
брак - это союз, заключаемый с соблюдением определенных правил,
установленных государством. Российское законодательство признает исключительно
брак, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния.
Венчание в цеpкви или другие действия, совершаемые
по религиозным обрядам, не возбранены, oднако oни не
поpождают никаких правовых следствий. Тo же относится и к фактическим брачным
отношениям. Количество фактических браков значительно, но oни не пользуются пpавовой защитой и не влекут за собой
последствий, предусмотренных семейным законодательством;
в понятие брака входит и его цель - создание семьи, имея в виду, рождение
и воспитание детей. Такую цель, по мнению отдельных авторов, нельзя отнести к
непременным элементам брака, поскольку вступающие в брак не всегда ее
преследуют. Tем не менее, полноценным следует считать только брак, результатом
которого является рождение детей, более того - многодетный брак. Рождение
детей, а тем более воспитание их не только естественно-биологическая, но и
важная социальная функция семьи и брака.
Таким oбразoм, брак мoжнo oпределить как дoбрoвoльный и равнoпрaвный coюз между мужчиной и женщиной, заключенный с целью создания
семьи при соблюдении условий и порядка, определенных законом, и порождающий взаимные
права и обязанности супругов.
Пoд фoрмoй бpака подразумевается принятый законом
способ его заключения. Российское законодательство признает только брак,
зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1
Семейного Кодекса). Государственная регистрация брака имеет
правоустанавливающее значение: с этого момента появляются взаимные права и
обязанности супругов. Регистрация производится органом ЗАГС посредством
соответствующей записи, на основании которой выдаётся свидетельство о
государственной регистрации акта гражданского состояния. Для составления записи
акта гражданского состояния должны быть предоставлены документы, требующиеся
для регистрации, а также документ, удостоверяющий личность заявителя. Запись
акта гражданского состояния составляется в двух идентичных экземплярах.
Свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния
подписывается руководителем органа ЗАГС и скрепляется печатью органа ЗАГС. При
утрате свидетельства орган ЗАГС, в котором хранится основной экземпляр записи
актов гражданского состояния, может выдать повторное свидетельство.
Ответственность за верность государственной регистрации актов гражданского
состояния и качество составления записей актов гражданского состояния
возлагается на руководителя соответствующего органа ЗАГС.
Государственная регистрация не является обязательной или принудительной.
Напротив, граждане самостоятельно и в добровольном порядке уведомляют
государство о вступлении в семейные правоотношения. Тем не менее, граждане не
должны регистрировать свои отношения - это личное дело каждого. Как отмечают
эксперты, процент имеющихся фактических (гражданских) браков очень велик.
Фактическим браком называются взаимоотношения между состоящими в них
лицами, удовлетворяющие всем требованиям и условиям вступления в брак, но не
зарегистрированные в установленном законом порядке. Фактический брак не может
вызвать тех юридических последствий, которые возникают из зарегистрированного
брака. Никакой законодательный запрет не может исключить из обычной жизни
внебрачные связи длительного характера, которые сами стороны, желая того или
нет, признают фактическим браком. Законодательства многих европейских стран и
США не проводят жестких различий между зарегистрированным и фактическим браком в
части порождаемых ими последствий. Например, в Шотландии признаются
равнозначными и гражданская и религиозная церемония бракосочетания, признается
также действительным брак, возникший вследствие фактического совместного
проживания. В России молодые пары не всегда спешат узаконить свои отношения,
предпочитая лучше узнать друг друга, присмотреться к поведению своего
избранника в повседневной жизни и лишь впоследствии либо зарегистрировать брак,
либо отказаться от его регистрации. Тем не менее, законодательство России
жестко стоит на позиции признания юридической силы только за браком,
зарегистрированным в органах ЗАГС.
Фактический брак не порождает тех же последствий, что и
зарегистрированный брак. В то же время отношения, возникающие в таком браке, не
являются юридически безразличными. В соответствии с общим правилом
зарегистрированный в установленном порядке брак порождает режим общей
совместной собственности супругов, если брачным договором не установлен иной
режим супружеского имущества (ст. 33 Семейного Кодекса). При фактическом же
браке режим общей совместной собственности применяться не может. Супруги,
являясь субъектами гражданского права, вправе вступать в гражданские отношения
независимо от состояния в зарегистрированном или фактическом браке. Различие
основано на том, что состояние в зарегистрированном браке презюмирует
распространение на совместно нажитое имущество правового режима общей
совместной собственности супругов. В фактическом браке имущественные отношения
супругов могут регулироваться только нормами гражданского законодательства об
общей долевой собственности.
В сфере личных неимущественных отношений между супругами фактический брак
не порождает никаких правовых последствий. Однако в области отношений
морально-этических, нравственных отношения фактического брака приравниваются к
состоянию в зарегистрированном браке. К примеру, по смыслу п. 1 ст. 51
Конституции Российской Федерации правило об освобождении гражданина от
обязанности свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких
родственников, круг которых определяется федеральным законом, должно было бы
применяться и в отношении фактических супругов. Действительно, в сфере личных
отношений фактический брак и зарегистрированный брак не могут иметь
сколько-нибудь существенных различий, отрицание этого факта привело бы к тому,
что обязанность давать свидетельские показания может быть возложена и на лиц,
состоящих в фактических брачных отношениях на протяжении десятилетий, что
противоречило бы гарантиям, установленным в Конституции Российской Федерации.
В отношениях, связанных с рождением и воспитанием детей, права детей
защищаются независимо от того, состоят ли родители в зарегистрированном или
фактическом браке. Однако обязанность по содержанию и воспитанию детей может
быть возложена на супруга, состоящего в фактическом браке, только в случае
установления происхождения детей в порядке, предусмотренном законом (ст. 48, 49
Семейного Кодекса).
Церковный брак - это брак, заключенный по религиозным обрядам. Он также
не имеет правовой силы. Многие лица, вступающие в брак, наряду с
государственной регистрацией брака в органах загса оформляют свои отношения и
по религиозному обряду. Большинство конфессий, действующих на территории
России, допускают возможность совершения религиозного обряда только после
регистрации брака в органах загса. Тем самым религиозная процедура в принципе
не оказывает влияния на судьбу брака. Исключение составляют случаи, когда
законодательство России признает регистрацию брака, совершенную по религиозным
обрядам на временно оккупированных территориях, входивших в состав СССР в
период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях
органов записи актов гражданского состояния (п. 7 ст. 169 Семейного Кодекса).
Признание допустимости регистрации брака по религиозному обряду относится и к
бракам, совершенным между гражданином России и иностранным гражданином за
пределами Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на
территории которого они заключены (п. 1 ст. 158 СК, п. 2 ст. 2 Закона
Российской Федерации “Об актах гражданского состояния” от 15 ноября 1997 г.).
Так, если брак совершен вне пределов России в государстве, признающем
регистрацию брака по религиозному обряду, например в США, то такой брак
признается действительным и в России при отсутствии обстоятельств,
препятствующих заключению брака (ст. 14 Семейного Кодекса).
Итак, брак можно определить как добровольный и равноправный союз между
мужчиной и женщиной, заключенный с целью создания семьи при соблюдении условий
и порядка, установленных законом, и порождающий взаимные права и обязанности
супругов.
Под формой брака понимается установленный законом способ его заключения.
Российское законодательство признает исключительно брак, зарегистрированный в
органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 1 Семейного Кодекса).
Государственная регистрация заключения брака имеет правоустанавливающее
значение: с этого момента возникают взаимные права и обязанности супругов.
Итак, брак - сложный социально-правовой институт. Легального определения
в СК РФ, как и в прежнем семейном законодательстве советского периода нашей
истории, нет. Ученые юристы и социологи дают различные определения брака,
которые в принципе нельзя считать ошибочными, но в то же время и в достаточной
мере совершенными. Мы разделяем позицию тех авторов, которые считают, что брак
- это юридически оформленный свободный и добровольный союз мужчины и женщины,
заключенный с соблюдением предусмотренных законом условий, направленный на
создание семьи, порождающий взаимные права и обязанности супругов.
Брак это именно союз мужчины и женщины, заключенный с целью создания
семьи. Такой союз мы рассматриваем как длительное, в принципе пожизненное (для
супругов) правоотношение, иначе называемое состоянием в браке. Считаем
ошибочным высказанное в литературе (М.В. Антокольская) суждение, что брак
является гражданско-правовой сделкой (договором). Гражданско-правовой договор
порождает гражданско-правовые последствия. В отличие от этого заключение
договора влечет за собой последствия семейно-правовые.
С целью устранения противоречий в определении понятия брака, думается,
следует законодательно закрепить данное понятие в Семейном кодексе РФ. В связи
с этим предлагается ч. 2 ст. 1 Семейного кодекса дополнить следующим
определением: «Брак - это юридически оформленный свободный и добровольный союз
мужчины и женщины, заключенный с соблюдением предусмотренных законом условий,
направленный на создание семьи, порождающий взаимные права и обязанности
супругов».
1.2 Правовая
природа брака
Имеется несколько правовых теорий, истолковывающих правовую природу
брака. В наиболее общем виде их можно свести к пониманию брака как договора,
как таинства и как института особого рода. Теория брака как договора берет свое
начало в Древнем Риме. В римском праве классического периода все основные формы
вступления в брак носили на себе признак простой гражданской сделки. Данный
подход был, прежде всего, связан с тем, что правовому регулированию в Риме
подвергалась только определенная сфера брачных отношений, их цивилистическая
сторона, их нравственная и сакральная (приобщение к семейному культу) области
абсолютно справедливо оставались за рамками права.
В дальнейшем канонические нормы придают институту брака характер
мистического таинства, подчеркивая его духовную сторону. Классическим
каноническим понятием брака становится представление о нем, как о “самом полном
(физическом, нравственном, экономическом, юридическом, религиозном) общении
между мужем и женой”. Таким образом, в поле зрения права попадают не только
правовые, но и этические, религиозные и в определенной степени физические
элементы брака. В то время, когда брачные отношения руководствовались
религиозными правилами, этот подход был достаточно оправдан, но с подменой
канонических норм светскими определениями он изживает себя. Светское право, в
отличие от религии, не регулирует и не может регулировать отношения,
принадлежащие духовной, этической сфере.
Брак в первую очередь - «продукт» общества, это явление более социальное,
нежели правовое. А.И. Загоровский определял несколько элементов,
характеризующих брак как многосторонний институт: во-первых, элемент
естественный (физический), половой - заложенное природой в человека наряду с
другими животными инстинктами физическое влечение представителей разного пола
друг к другу; во-вторых, элемент моральный (этический), содержащийся во
взаимной нравственной привязанности супругов, в соединении их внутреннего,
духовного мира; в-третьих, материальный, связанный с хозяйственной связью, в
силу которой возникает общий быт мужа и жены; в-четвертых, элемент юридический,
согласно которому брак есть источник определенного юридического статуса лиц,
взаимно связанных супружеством, и приводит для них взаимные права и
обязанности, и в-пятых, религиозный, связывающий брак с определенными правилам
религии: ни одна из мировых религия не относится равнодушно к браку, главным
образом, христианская.
С нашей точки зрения, И.А. Загоровский очень хорошо и верно определил
элементы брака, но как рассматривать союз, в котором нет какого-либо элемента?
Например, в церковном браке может не наблюдаться юридического элемента, а в
юридическом - физического и т.д. Действительно, супруги могут находиться в
зарегистрированном браке, более того, признанном церковью, вести общий быт и
чувствовать моральную близость по отношению друг к другу, но не быть в интимных
отношениях. Будет ли такой брак считаться полноценным браком? Отвечая на
настоящий вопрос, мы приходим к выводу, что единой концепции брака нет.
В религиозном значении брак - это некий мистический союз, таинство или,
как писал А.И. Загоровский, наиболее полное общение между мужчиной и женщиной.
В финансовом определении главным критерием брака является ведение общего быта,
а в этическом (моральном) - это союз, созданный на взаимной любви и уважении супругов.
В каждом из представленных элементов брак понимается по-разному, с этим сложно
не согласиться, все же в настоящий момент нас интересует правовое (юридическое)
понимание брака. Следует отметить, что российское законодательство не дает
определение брака, что, как замечает Л.М. Пчелинцева, вполне естественно, ибо
отрицательный подход к нормативному закреплению понятия брака был свойственен в
течение значительного времени и для ранее действовавшего семейного
законодательства России, включая три предшествующих брачно-семейных кодекса
послереволюционного периода.
Анализируя брак в юридическом русле, вернемся к ранее заданному вопросу:
является ли браком союз, содержащий все элементы, за исключением физического
элемента? Замечательно в этом отношении представить условия вступления в брак,
определенные А.И. Загоровским. Он отмечал, что одним из безусловных
обстоятельств вступления в брак является зрелость, поэтому как недозрелость,
так и перезрелость могут создавать препятствие к браку. Обращаясь к современному
семейному законодательству, можно отметить, что физиологический элемент брака и
появление общих детей либо вероятность иметь совместных детей не являются
обязательными.
Тем не менее, государство взяло на себя долг беречь брак и, можно
сказать, обязанность (и одновременно право) легитимировать брак путем его
государственной регистрации, так, в соответствие с п. 2 ст. 1 СК РФ признается
брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния (далее -
ЗАГС). Без государственной легитимации брака между мужчиной и женщиной не
возникает ни правового статуса супругов, ни режима общей совместной
собственности на имущество, ни каких-либо иных правовых последствий.
Даже брак, заключенный в церкви, не является юридически важным, так как в
соответствие с Конституцией РФ Россия является государством светским. Но что
следует понимать под браком в юридическом смысле? Определения брака как союза
мужчины и женщины, зарегистрированного в органах ЗАГС с соблюдением
определенных обстоятельств, вероятно, недостаточно, хотя бы потому, что при
разрешении вопроса о фиктивности брака суд не может отталкиваться из того, что
раз брак зарегистрирован с соблюдением предусмотренных законодательством
условий, значит, он действителен.
Г.Ф. Шершеневич замечал, что понимание брака в юридическом аспекте как
союза мужчины и женщины с целью сожительства, основанного на взаимном
соглашении и заключенного в определенной форме, в целом включает всю
совокупность обстоятельств, при присутствии которых сожительство лиц разного
пола приобретает законный характер, то есть влечет за собой все результаты
законного брака. Тем не менее, современный СК РФ не имеет указания на
сожительство как на основной элемент брака.
В супружестве можно условно выделить разные группы отношений: духовные,
физиологические и финансовые. Духовные и физиологические элементы брака,
бесспорно, не могут регулироваться правом, и с этим соглашаются практически все
современные и дореволюционные исследователи.
Однако такое дробление отношений, составляющих брачный союз, обрело
популярность не сразу. Историческое развитие представлений о браке проистекало
таким образом, что на место религиозных представлений о браке, а иногда и
вместе с ним встали моральные представления. Понятие брака в этой концепции
выводится не из освящения его церковью (или не только из него), но из
соответствия брачного союза этической природе человека. Брак разбирается при
этом уже не как таинство, но и не как договор, а как институт особого рода. Ее
приверженцы признают наличие в брачном правоотношении тех или иных договорных
элементов, но отказываются анализировать его как договорное. Г.Ф. Шершеневич,
например, полагал, что причиной возникновения и брака, и гражданского
обязательства является договор, но брачное правоотношение, по его мнению, не является
гражданским обязательством: “Когда договор направлен на исполнение одного или
нескольких действий, то последствием его будет обязательственное отношение.
Брачное же сожительство не имеет в виду обусловленных действий, но общение на
всю жизнь, оно имеет моральное, а не экономическое содержание”. Таким образом,
Г.Ф. Шершеневич признавал юридический факт, вызывающий брачное правоотношение,
договором, отношение же, появляющееся на его основе, он относит к институтам
особого рода.
Одним из первых современных авторов, высказавшихся о гражданско-правовой
договорной природе брака, является М.В. Антокольская которая веско доказывает,
что договор о заключении брака по своей правовой природе не отличается от
гражданского договора и в той части, в какой оно регулируется правом и
порождает правые результаты, является именно договором. Таким образом, речь
идет исключительно о договоре о заключении брака. Вне определения брака остаются
отношения, возникающие между лицами, вступившими в брак, то есть состояние в
браке. Статус состояния в браке означает приобретение прав и обязанностей
супругов. Можно ли считать, что данные отношения являются внеправовыми или
безразличны праву? Конечно, нет, тем не менее, важно помнить о вероятных
границах правового регламентирования семейных отношений.
Вне правового опосредования остаются такие ценности, как взаимная любовь
и уважение, этические и моральные основы супружеских отношений, физические
отношения. Хотя эти отношения и не являются юридически безразличными, но
непосредственному юридическому регулированию они, тем не менее, не
подвергаются. Они подлежат учету при принятии тех или иных решений,
воспринимаясь при этом как определенная данность, которая не может быть ни
доказана, ни опровергнута, ни сведена к какому-либо одному знаменателю.
Например, при признании брака недействительным как совершенным без
намерения создать семью, суд оценивает, прежде всего, морально-этические
факторы, потому что ни в одном законодательном акте нет и не может быть
какого-либо мерила, дозволяющего точно определить, имели ли стороны брачного
отношения намерение создать семью или нет.
Устанавливая правовую природу договора о заключении брака, нужно также
иметь в виду, что договор не является только гражданско-правовым институтом, а
с давних пор используется и в сфере публичных связей между государствами, и в
трудовых отношениях и многих других. Собственно гражданско-правовой договор
есть вид двусторонней сделки. Договор о заключении брака также можно определить
как гражданско-правовую сделку.
Толкование же договора о заключении брака как сделки разрешает определить
роль и значение данного условия как юридического факта, рождающего отношения
между супругами.
В то же время важно отличать соглашение о заключении брака и
завязывающиеся из него связи, которые обладают другой правовой природой, нежели
возбудившая их сделка. Показанные отношения - отношения супружества являются
институтом особого рода. Та как они существуют только между двумя
определенными субъектами - супругами, они в отличие от абсолютных правоотношений
являются относительными.
Законодатель регулирует главным образом имущественные аспекты возникающих
между супругами отношений, определяя правовой режим имущества супругов, а также
предусматривая рад иных последствий гражданско-правового характера, возникающих
из факта состояния в браке. Например, возможность наследования одним из
супругов имущества, принадлежащего другому супругу, после его смерти. Нельзя,
однако, утверждать, что содержание супружеского отношения полностью
исчерпывается имущественными отношениями. Так, отношения материнства,
отцовства, воспитания и образования детей, другие вопросы жизни семьи, которые в соответствии со
ст. 31 Семейного Кодекса Российской Федерации решаются супругами совместно,
исходя из принципа равенства супругов, также включаются в содержание
супружеского отношения. Можно ли утверждать, что и эти неимущественные
отношения полностью охватываются гражданско-правовым регулированием? Ответ на
этот вопрос неоднозначен. Гражданское законодательство устанавливает способы
защиты неимущественных отношений в случае их нарушения, обеспечивает
возможность восстановления нарушенных прав неимущественного характера. Вместе с
тем непосредственное правовое регулирование неимущественных отношений
гражданское законодательство не осуществляет. Неимущественные отношения,
возникающие между супругами, не укладываются в рамки обычных представлений о
гражданско-правовом регулировании неимущественных отношений.
Отношения супружества могут сочетать в себе элементы многих гражданских
отношений. Так, отношения представительства, собственности, отдельные
разновидности обязательственных связей присутствуют в той или иной мере и в
супружеских отношениях. Однако отношения супружества ни к одному из известных
видов гражданских отношений не сводимы. Отношения супружества представляют
собой такую разновидность гражданских отношений, которые в своей совокупности
порождают особый правовой статус их участников - статус состояния в браке. Это
отношения длящиеся, сложные, обладающие емким, зачастую трудноуловимым
содержанием. Последнее объясняется тем, что супружеские отношения не сводятся к
осуществлению прав и исполнению обязанностей в строгом юридическом смысле
А.И. Загоровский выделял следующие элементы, составляющие брак как
многосторонний институт. Брак (у народа культурного) заключает в себе следующие
элементы: во-первых, элемент естественный (физический), половой - вложенное
природой в человека наряду с другими животными физиологическое влечение особей
разного пола друг к другу; во-вторых, элемент нравственный (этический),
заключающийся во взаимной нравственной привязанности супругов, в общении их
внутреннего, духовного мира; в-третьих, экономический, порождающий
хозяйственную связь, в силу которой возникает общее хозяйство мужа и жены;
в-четвертых, элемент юридический, в силу которого брак является источником
определенного юридического положения лиц, взаимно связанных супружеством, и
порождает для них взаимные права и обязанности, и в-пятых, религиозный,
подчиняющий брак правилам религии: ни одна религия не относится безразлично к
браку, и в особенности христианская.
На мой взгляд, И.А. Загоровский очень хорошо и точно выделил элементы
брака, но как рассматривать союз, в котором нет какого-либо элемента? Например,
в церковном браке может не быть юридического элемента, а в юридическом -
физического и т.д. Действительно, супруги могут находиться в зарегистрированном
браке, более того, признанном церковью, вести общее хозяйство и иметь друг к
другу нравственную привязанность, но не находиться в интимных отношениях. Будет
ли такой брак считаться полноценным браком? Решая данный вопрос, мы понимаем,
что единой концепции брака не существует. В религиозном смысле брак - это
мистический союз, таинство или, как писал А.И. Загоровский, наиболее полное
общение между мужчиной и женщиной. В экономическом определении основным
критерием брака будет ведение общего хозяйства, а в этическом - союз,
основанный на любви и уважении супругов. В каждой системе координат брак
понимается по-разному, с этим спорить сложно, однако нас в данный момент
интересует правовое (юридическое) понимание брака.
Как известно, российское законодательство не дает определение брака, что,
отмечает Л.М. Пчелинцева, вполне закономерно, поскольку отрицательный подход к
нормативному закреплению понятия брака был характерен на протяжении длительного
времени и для ранее действовавшего семейного законодательства России, включая
три предыдущих брачно-семейных кодекса послереволюционного периода.
Рассматривая брак в юридическом русле, вернемся к ранее заданному
вопросу, является ли браком союз, содержащий все элементы, за исключением
физического элемента?
Примечательно в этой связи упомянуть условия вступления в брак,
выделенные А.И. Загоровским. Он говорил, что одним из абсолютных условий
вступления в брак является зрелость, поэтому как недозрелость, так и
перезрелость могут создавать препятствие к браку. Возвращаясь к современному
семейному законодательству, можно констатировать, что физический элемент брака
и соответственно наличие совместных детей либо возможность иметь совместных
детей не являются обязательными.
Так или иначе, государство взяло на себя обязанность охранять брак и,
можно сказать, обязанность (и одновременно право) легитимировать брак путем его
государственной регистрации, так, согласно п. 2 ст. 1 СК РФ признается брак,
заключенный только в органах записи актов гражданского состояния (далее -
ЗАГС). Без государственной легитимации брака между мужчиной и женщиной не
возникает ни правового статуса супругов, ни режима общей совместной собственности
на имущество, ни каких-либо иных правовых последствий. Даже брак, заключенный в
церкви, не является юридически значимым, поскольку согласно Конституции РФ
Россия является государством светским. Но что следует понимать под браком в
юридическом смысле?
Определения брака как союза мужчины и женщины, зарегистрированного в
органах ЗАГС с соблюдением установленных условий, очевидно, недостаточно, хотя
бы потому, что при разрешении вопроса о фиктивности брака суд не может исходить
из того, что раз брак зарегистрирован с соблюдением предусмотренных
законодательством условий, значит, он действителен.
Г.Ф. Шершеневич отмечал, что определение брака в юридическом смысле как
союза мужчины и женщины с целью сожительства, основанного на взаимном
соглашении и заключенного в установленной форме, в целом содержит всю
совокупность условий, при наличии которых сожительство лиц разного пола
приобретает законный характер, то есть влечет за собой все последствия
законного брака. Однако современный СК РФ не содержит указания на сожительство
как на обязательный элемент брака.
Так, рассматривая различные концепции брака, мы будем находить в них те
или иные недостатки, и ни одна не может быть идеальной. Причина кроется в том,
что семья и брак кроме того что социальные явления, еще и сугубо
индивидуальные. В семье и браке присутствуют духовные и естественные начала,
которые не могут регулироваться правом светского государства.
Единого понятия брака нет ни в научных трудах, ни в семейном
законодательстве. Государство может лишь через отрицание сказать, что не
является браком, при этом законодатель и суд руководствуются такими принципами,
как единобрачность союза мужчины и женщины, свобода брака, равенство супругов,
совершение в порядке и форме, устанавливаемых законом.
Что касается правовой природы брака, то здесь также нет единого подхода.
Назовем основные из них. Итак, брак в основном понимается как
гражданско-правовой договор и как институт особого рода, sui generis. Некоторые
авторы выделяют еще третью теорию брака, где брак понимается как таинство.
Представляется, что такое понимание утратило свою актуальность применительно к
выяснению правовой природы брака с того момента, как перестало существовать
каноническое право.
Понимание брака как института особого рода возникло из разделения брака и
возникающего из него правоотношения, которое имеет иную правовую природу,
нежели породивший его юридический факт. О.А. Красавчиков отмечал, что
юридическое состояние в браке и иные сходные состояния «должны быть отнесены не
более как к правоотношениям, характерной чертой которых (в отличие от
большинства гражданско-правовых обязательств) является относительная
стабильность.
Не случайно, например, в литературе семейного права состояние лица в
браке до настоящего времени рассматривалось и рассматривается сейчас как
брачное правоотношение, которое возникает в силу юридических фактов». При этом
под юридическим фактом следует понимать регистрацию брака. Сама регистрация
органом ЗАГС является административным актом, легитимацией отношений, что
порождает возникновение правовых отношений между супругами.
Такие правоотношения и представляют собой институт особого рода, который
включает в себя имущественные, наследственные и даже неимущественные отношения.
Действительно, брачные правоотношения несводимы к какому-либо единому
гражданско-правовому институту, они могут сочетать в себе элементы многих
гражданских отношений, таких, как отношения представительства, собственности,
алиментные и т.д.
Не стоит забывать, что брачное правоотношение как отношение,
урегулированное нормами права, не включает в себя многие духовные аспекты,
имеющие место в жизни супругов. Это характерно не только для брачных
правоотношений.
Таким образом, можно сделать вывод о том, брак в юридическом смысле - это
союз мужчины и женщины с целью сожительства, основанного на взаимном соглашении
и заключенного в установленной форме, в целом содержит всю совокупность
условий, при наличии которых сожительство лиц разного пола приобретает законный
характер, то есть влечет за собой все последствия законного брака.
Соглашение о заключении брака по своей правовой природе не отличается от
гражданского договора. В той части, в какой оно регулируется правом и порождает
правовые последствия, оно является договором. Признание этого факта ничуть не
принижает этического значения брака. Безусловно, это соглашение играет и
внеправовую роль, и в этой части оно рассматривается вступающими в брак
по-разному. В зависимости от своих убеждений они могут расценивать его как
клятву перед богом или как моральное обязательство, или как исключительно
имущественную сделку. Следует еще раз подчеркнуть, что все это лежит во
внеправовой сфере.
1.3 Правовое
регулирование брачных отношений в Российской Федерации
Правовой комплекс регулирования брачных взаимоотношений состоит из
нескольких основных документов. В первую очередь, нужно отметить, что
Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года всенародным
голосованием, установлено что "Российская Федерация - социальное
государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие человека". Бесспорно, одним из
главных критериев социального государства является защита материнства, детства,
отцовства, а также помощь и защита семьи. В ч. 2 этой же статьи Конституции
сказано, что "в Российской Федерации ... обеспечивается государственная
поддержка семьи, материнства, отцовства и детства... развивается система
социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные
гарантии социальной защиты".
Статьей 72 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что семейное
законодательство находится "в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации".
После конституционной реформы 1993-1994 годов законодательство Российской
Федерации стало более "коррелировать" с международным, что
подтверждает еще раз, что наше законодательство все более соответствует
международным нормам и критериям. Все международные акты и договоры,
подписантом которых является Российская Федерация действуют на территории
Российской Федерации так же, как и Федеральные законы, а в тех случаях, когда
нормы общепризнанного международного права и договоров не соответствуют
каким-либо нормативным актам Российской Федерации, то применяется международное
законодательство. (Ст. 15 Конституции Российской Федерации).
В связи с этим можно отметить два документа, регулирующих в некоторых
частях семейное законодательство. Это, прежде всего Международный пакт от
16.12.66 "О гражданских и политических правах". В частности в ст. 23
Пакта говориться, что:
. Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право
на защиту со стороны общества и государства.
. За мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, признается
право на вступление в брак и право основывать семью.
. Ни один брак не может быть заключен без свободного и полного согласия
вступающих в брак.
. Участвующие в Пакте государства должны принять надлежащие меры для
обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении вступления в
брак, во время состояния в браке и при его расторжении. В случае расторжения
брака должна предусматриваться необходимая защита всех детей.
В ст. 24 Пакта регулируется положение детей, родившихся в семье, в
частности статья устанавливает, что каждый ребенок без всякой дискриминации по
признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального
происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры
защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи,
общества и государства. Каждый ребенок должен быть зарегистрирован немедленно
после его рождения и должен иметь имя. Каждый ребенок имеет право на
приобретение гражданства.
Вторым значительным документов, также частично регулирующим семейное
законодательство стран-подписантов является Международный пакт от 16 декабря
1966 года "Об экономических, социальных и культурных правах".
В ст. 10 признается, что участвующие в Пакте государства признают, что:
Семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны
предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при
ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных
детях и их воспитании. Брак должен заключаться по свободному согласию
вступающих в брак.
Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода
до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен
предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по
социальному обеспечению.
Особые меры охраны и помощи должны приниматься в отношении всех детей и
подростков, без какой бы то ни было дискриминации по признаку семейного
происхождения или по иному признаку. Дети и подростки должны быть защищены от
экономической и социальной эксплуатации. Применение их труда в области, вредной
для их нравственности и здоровья или опасной для жизни или могущей повредить их
нормальному развитию, должно быть наказуемо по закону. Кроме того, государства
должны установить возрастные пределы, ниже которых пользование платным детским
трудом запрещается и карается законом.
Кроме того в ст. 11 признается право каждого на достаточный жизненный
уровень для него и его семьи, включающий достаточное питание, одежду и жилище,
и на непрерывное улучшение условий жизни. Государства - участники примут
надлежащие меры к обеспечению осуществления этого права, признавая важное
значение в этом отношении международного сотрудничества, основанного на
свободном согласии.
декабря 1995 года был принят Федеральный закон РФ № 223-ФЗ под названием
"Семейный кодекс Российской Федерации".
Кодекс состоит из следующих разделов: «Общие положения», «Заключение и
прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности родителей
и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания детей,
оставшихся без попечения родителей» и «Применение семейного законодательства к
семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства».
Раздел «Общие положения» содержит нормы, определяющие основные начала
семейного законодательства, предмет семейного права, состав семейного
законодательства, осуществление и защиту гражданских прав и применение исковой
давности к семейным отношениям. Эти нормы составляют общую часть семейного
законодательства.
Процедура заключения брака на территории нашей страны регулируется главой
3 (ст.ст.10-15) Условия и порядок заключения брака. Также необходимо выделить
еще один ключевой нормативный акт, регулирующий порядок государственной
регистрации заключения брака - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ
"Об актах гражданского состояния".
В соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации семейное
законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации. Это означает, что семейно-правовые акты могут
приниматься не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов
Российской Федерации. Это, с одной стороны, позволяет обеспечить единообразие
семейного законодательства, а с другой стороны - учесть местные обычаи и
особенности, существующие в различных регионах.
Субъекты Российской Федерации вправе регулировать семейные отношения в
двух случаях: если эти отношения прямо отнесены Семейным кодексом к их ведению
или если эти отношения непосредственно Кодексом не урегулированы.
Законодательство субъектов Федерации в любом случае должно соответствовать
Семейному кодексу Российской Федерации.
Причем в отдельных статьях Семейного Кодекса Российской Федерации
специально оговаривается возможность решения конкретного вопроса законами
субъектов Российской Федерации. Так, в соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 13
Семейного Кодекса Российской Федерации субъектам Российской Федерации
предоставлено право устанавливать порядок и условия, при наличии которых может
быть разрешено вступление в брак до достижения шестнадцати лет. При этом
субъектам Российской Федерации следует учитывать, что такие случаи должны быть
обусловлены особыми обстоятельствами и носить исключительный характер.
Помимо Семейного Кодекса Российской Федерации, в отдельных случаях для
регулирования семейных отношений применяются нормы Гражданского кодекса
Российской Федерации: ст. 17 и 21 - для определения понятий семейной
правоспособности и дееспособности; ст. 198-200 и 202-205 - при применении
исковой давности к семейным отношениям; ст. 450, 451, 453 - при изменении и
расторжении брачного договора; ст. 169, 176-179 - при признании брачного
договора недействительным; ст. 31-40 - при установлении опеки и попечительства
над несовершеннолетними детьми и другие.
Правила применения гражданского законодательства к семейным отношениям
определены в ст. 4 Семейного Кодекса Российской Федерации, согласно которой
гражданское законодательство применяется, если:
- семейные отношения не урегулированы семейным законодательством или
соглашением сторон;
- применение норм гражданского законодательства не противоречит существу
семейных отношений.
В состав семейного законодательства входят также нормативные правовые
акты Правительства Российской Федерации. Правительство управомочено издавать
акты, регулирующие семейные отношения только в случаях, прямо предусмотренных
Семейным кодексом, другими законами или указами Президента Российской
Федерации.
В случае если отношения между членами семьи не урегулированы семейным
законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского
права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не
противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского
права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких
норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и
принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов
гуманности, разумности и справедливости.
Таким образом, семейному праву в законодательстве России посвящено очень
много внимания. Правовой комплекс регулирования брачных взаимоотношений
детально проработан, и построен с учетом общепризнанных норм международного
права. Основным документом, регулирующим вопросы брака в РФ, является
Федеральный закон РФ № 223-ФЗ под названием "Семейный кодекс Российской
Федерации".
Кодекс состоит из следующих разделов: «Общие положения», «Заключение и
прекращение брака», «Права и обязанности супругов», «Права и обязанности
родителей и детей», «Алиментные обязательства членов семьи», «Формы воспитания
детей, оставшихся без попечения родителей» и «Применение семейного
законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без
гражданства».
2. Условия
заключения брака
2.1 Согласие
на заключение брака
Основным документом, регулирующим семейные отношения, является Семейный
Кодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собой
законодательные и иные нормативные акты, регулирующие:
. Установление порядка и условий вступления в брак;
. Личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами
семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и
усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным
законодательством между другими родственниками и другими лицами;
. Определение формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без
попечения родителей.
К названным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным
законодательством применяется гражданское законодательство постольку, поскольку
это не противоречит существу семейных отношений.
Базовой нормой, устанавливающей условия заключения брака, является ст. 12
СК РФ. Условия заключения брака - это обстоятельства, наличие которых необходимо,
чтобы брак имел правовую силу. Их соблюдение свидетельствует о законности
заключенного брака. Поэтому, придавая большое значение государственной
регистрации брака, закон устанавливает обязательные условия его заключения.
Для заключения брака необходимо наличие следующих условий:
) взаимное добровольное согласие вступающих в брак лиц;
) достижение вступающих в брак лицами брачного возраста;
) отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак,
должно быть высказано ими свободно и независимо. Их обоюдная воля на заключение
брака должна быть выражена лично, т.е. исходить непосредственно от лиц,
сочетающихся браком. Соблюдение данного требования немаловажно, поскольку дает
возможность должностным лицам органа загса убедиться в добровольности желания
мужчины и женщины вступить в брак. В современной юридической литературе
взаимное согласие на вступление в брак рассматривается как "согласованное
встречное волеизъявление будущих супругов, направленное на возникновение
брачного правоотношения", или как "свободное, осознанное
волеизъявление заключить союз с конкретным человеком, намерение создать с ним
семью, приобрести права и обязанности супругов", что в целом согласуется с
традиционным взглядом на данное условие вступления в брак, как свидетельство
брачующихся об ободной готовности создать семью.
Немаловажно, что свободное вступление в брак свидетельствует не только о
взаимной и осознанной готовности к созданию семьи лиц, вступающих в брак, но и
означает отсутствие принуждения в форме физического или психического насилия на
их волю со стороны кого бы то ни было (угрозы, избиения, истязания или иные
способы воздействия на психику).
Подобное принуждение может исходить как от одного из вступающих в брак,
так и от их родителей, родственников, знакомых или иных лиц. Однако при этом
следует отличать принуждение от родительских советов и рекомендаций по поводу
целесообразности предстоящего брака.
Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак
выражается в их совместном письменном заявлении о заключении брака в орган
загса. Если кто-то из них не имеет возможности явиться в орган загса для подачи
совместного заявления, то волеизъявление на заключение брака может быть оформлено
согласно ст. 26 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об
актах гражданского состояния" отдельными письменными заявлениями. Подпись
заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, должна быть
нотариально удостоверена. Согласие на вступление в брак выражается также и
устно лицами, вступающими в брак, непосредственно при государственной
регистрации заключения брака в органе загса и подтверждается их подписями.
Вторым обязательным условием заключения брака является достижение брачного
возраста лицами, вступающими в брак. Брачный возраст можно рассматривать как
юридический факт, с которым закон связывает возникновение брачной
правоспособности.
СК РФ устанавливает единый брачный возраст для мужчин и женщин -
восемнадцать лет, который совпадает с возрастом их гражданского совершеннолетия
(ст. 21 ГК РФ). Совершеннолетие является той возрастной границей, при
достижении которой молодые люди становятся полноправными гражданами: они
обретают гражданскую дееспособность, становятся субъектами избирательного
права, на них возлагается военная обязанность и т.п.
Статья 13 СК РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста. В
брак может вступить лицо, достигшее шестнадцати лет, но с разрешения в каждом
конкретном случае органа местного самоуправления по месту жительства этого лица
и только при наличии уважительных причин. Закон не содержит перечня таких
причин, учитывая многообразие жизненных ситуаций. Достаточно, чтобы эти причины
орган местного самоуправления счел уважительными. Решение принимается с учетом
обстоятельств каждого конкретного случая и исключительно в интересах
несовершеннолетних лиц. На практике, чаще всего решение о снижении брачного
возраста принимается при беременности невесты или при рождении у нее ребенка,
при нахождении лиц, желающих вступить в брак, в фактических брачных отношениях.
Вопрос о снижении брачного возраста рассматривается органом местного
самоуправления по просьбе лиц, желающих вступить в брак.
Государственная регистрация заключения брака лиц, которым снижен брачный
возраст, осуществляется на общих основания. Вступление в брак гражданина до
достижения им возраста восемнадцати лет влечет для него приобретение
гражданской дееспособности в полном объеме и в случае расторжения брака до
достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд
может принять решение об утрате совершеннолетним супругом полной дееспособности
с момента, определяемого судом.
Таким образом, брак является свободным и добровольным союзом. Для его
заключения необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины.
2.2 Брачный
возраст
Возможность вступления в брак предполагает наличие определенной
физической и психической зрелости лица. Поэтому определяющим условием брака
выступает достижение брачного возраста.
Брачный возраст - это установленный законом возраст, с достижением
которого разрешается вступление в брак.
Как известно, в разных странах он устанавливается по-разному с учетом
исторических, национальных, религиозных традиций и других факторов. В РФ брачный
возраст является единым для мужчин и женщин и устанавливается в восемнадцать
лет (п. 1 ст. 13 СК РФ), т.е. совпадает с возрастом гражданского
совершеннолетия. Одновременно СК РФ традиционно для отечественного семейного
законодательства допускает возможность снижения брачного возраста и содержит
ряд положений, не известных прежнему законодательству.
Так, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и
семье 1968 г. (ч. 2 ст. 10) устанавливалось, что законодательством союзных
республик может предусматриваться снижение брачного возраста, но не более чем
на два года. Учитывая, что брачный возраст определялся Основами в восемнадцать
лет, на общегосударственном уровне принципиально исключалась возможность
заключения брака до достижения шестнадцати лет. Достаточно интересна практика
реализации указанной нормы республиканским семейным законодательством. В РСФСР,
Белоруссии, Молдавии, Таджикистане, Литве и Эстонии снижение брачного возраста
допускалось не более чем на два года, а на Украине, в Азербайджане, Узбекистане
и Туркмении - не более чем на один год; в Казахстане, Латвии, Киргизии и
Армении брачный возраст мог быть снижен только для женщин и не более чем на
один год; в Грузии снижение брачного возраста вообще не предусматривалось.
Действующий СК РФ (п. 2 ст. 13) содержит иную регламентацию данного
вопроса, рассчитанную на две ситуации. Первая из них применяется в отношении
лиц, достигших, а вторая - не достигших возраста шестнадцати лет.
Применительно к лицам, достигшим шестнадцати лет, действует правило,
установленное абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ. Им предусмотрено, что при наличии
уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц,
желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в
брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.
Данная редакция представляется нам не вполне удачной. Вызывает возражение
употребление в тексте статьи словосочетания "разрешить вступить в
брак". Это создает впечатление о расширении перечня условий, допускающих
заключение брака шестнадцатилетними лицами, за счет разрешения на вступление в
брак органов местного самоуправления. Поэтому редакция абз. 1 п. 2 ст. 13 СК
должна быть изменена.
Думается, что, как и в прежнем семейном законодательстве, речь должна
идти о праве органа местного самоуправления именно на снижение брачного
возраста, но не о каком-либо разрешении на вступление в брак. Теоретически
сделанный вывод объясняется отсутствием среди условий заключения брака,
установленных ст. 12 СК РФ, каких-либо дополнительных требований для лиц, не
достигших брачного возраста, в том числе согласия родителей, государственных
или муниципальных органов и т.п. на брак несовершеннолетних.
По сравнению с ранее действовавшим семейным законодательством,
допускавшим снижение брачного возраста только в исключительных случаях (ст. 15
КоБС РСФСР), действующий СК РФ расширяет основания снижения брачного возраста
до 16 лет. Теперь брачный возраст может быть снижен в силу уважительных причин.
Правоприменительная практика относит к ним беременность, рождение ребенка,
фактические брачные отношения и др. Показательно, что Кодекс не содержит даже
примерного перечня таких обстоятельств, которые могли бы обусловить снижение
брачного возраста. Тем самым оценка их уважительности производится органами местного
самоуправления по собственному усмотрению. Следовательно, основанием для
снижения брачного возраста могут выступать любые обстоятельства, которые будут
признаны уважительными органами местного самоуправления.
Например, на территории Ростовской области такие вопросы урегулированы
Областным законом от 12 мая 1996 г. N 18-ЗС (в ред. Областного закона от 30
июля 1998 г. N 8-ЗС) "Об условиях и порядке регистрации брака
несовершеннолетних граждан в Ростовской области". Статья 2 последнего предусматривает,
что "при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по
месту жительства лиц, вступающих в брак, вправе своим правовым актом по просьбе
данных лиц, с согласия законных представителей - родителей, усыновителей или
попечителей, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати
лет".
СК РФ, как отмечалось нами ранее, не предусматривает согласия третьих
лиц, включая родителей (усыновителей, попечителей), на заключение брака.
Поэтому их согласие или, наоборот, возражения против снижения брачного возраста
не имеют юридического значения, в том числе и для органов местного
самоуправления. Они могут снизить брачный возраст с учетом интересов
несовершеннолетних, достигших шестнадцати лет, и вопреки мнению их законных
представителей. Конститутивное значение имеет только мнение самих лиц, желающих
заключить брак.
С учетом высказанных нами теоретических положений относительно условий
заключения брака считаем необходимым внести соответствующие изменения в ст. 2
Областного закона РО об условиях и порядке регистрации брака несовершеннолетних
граждан, изложив ее в следующей редакции: "при наличии уважительных причин
органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в
брак, вправе своим правовым актом по просьбе данных лиц снизить брачный возраст
лицам, достигшим шестнадцати лет".
СК РФ не восполняет пробела в семейном законодательстве относительно
того, кто конкретно может обратиться в орган местного самоуправления с
ходатайством о снижении брачного возраста. По мнению ряда авторов, данное право
предоставлено самим несовершеннолетним, желающим зарегистрировать брак; их
законным представителям (родителям, усыновителям, приемным родителям или
попечителям); органам, исполняющим попечительские функции или обязанности.
Данное суждение вызывает противоречиво. Во-первых, в отличие от КоБС
РСФСР (ст. 15) СК РФ (абз. 1 п. 2 ст. 13) прямо связывает снижение брачного
возраста с наличием просьбы именно самих несовершеннолетних лиц, желающих
вступить в брак. Во-вторых, как было отмечено ранее, позиция законных
представителей несовершеннолетних, достигших шестнадцати лет, при решении
вопроса о снижении брачного возраста не имеет принципиального значения для
органа местного самоуправления. Поэтому мы полагаем, что заявление о снижении
брачного возраста может быть подано в орган местного самоуправления только
лично лицами, желающими вступить в брак и достигшими шестнадцатилетнего
возраста. При этом обязательна письменная форма такого заявления.
Таким образом, мы убеждаемся в известной преемственности прежнего и
действующего российского законодательства о браке и семье относительно брачного
возраста как обязательного условия заключения брака. СК РФ (абз. 1 п. 2 ст. 13)
предусматривает возможность снижения брачного возраста не более чем на два
года. Тем самым на уровне федерального закона минимальный брачный возраст
устанавливается в шестнадцать лет.
Однако снижение брачного возраста допускается и ниже шестнадцати лет. С
учетом конституционного разграничения компетенции между РФ и ее субъектами СК
РФ предоставляет субъектам РФ право своим законом установить порядок и условия,
при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых
обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет (абз.
2 п. 2 ст. 13 СК). Целесообразность данной нормы с учетом многонационального
состава населения нашей страны и, как следствие, наличия существенных различий
в исторических, национальных, культурных и иных традициях; акселерации,
влекущей возникновение фактических брачных отношений и до достижения
шестнадцати лет, и других обстоятельств не вызывает сомнений.
Прежде всего, следует отметить, что СК РФ допускает возможность
вступления в брак до достижения возраста шестнадцати лет только в порядке
исключения и при наличии особых обстоятельств. Таковыми признаются
беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон и
другие обстоятельства. Перечень указанных оснований не является исчерпывающим и
может охватывать любые иные обстоятельства по усмотрению органов местного
самоуправления. Думается, что подобный подход вряд ли правомерен. Он позволяет
чрезмерно широко толковать причины снижения брачного возраста ниже шестнадцати
лет.
На практике к ним могут быть отнесены и фактические брачные отношения, и
призыв жениха на военную службу, и иные обстоятельства, не имеющие
чрезвычайного характера. Между тем именно исключительность соответствующих
обстоятельств по смыслу СК РФ обусловливает снижение брачного возраста до
достижения шестнадцати лет.
Открытость данного перечня неоправданно расширяет возможности органов
местного самоуправления в этом отношении. Перечень оснований снижения брачного
возраста должен быть исчерпывающим и ограничиваться особыми обстоятельствами. К
ним могут быть, видимо, отнесены только беременность, рождение ребенка и угроза
жизни одного из лиц, желающих заключить брак.
Иное решение вопроса способно повлечь чрезмерное упрощение снижения
брачного возраста, что не соответствует требованию СК РФ о разрешении браков
лиц моложе шестнадцати лет только в порядке исключения. На снижение брачного
возраста согласно ст. 3 указанного Областного закона требуется также и согласие
законных представителей, что в отношении несовершеннолетних данной возрастной
группы вследствие их недостаточной психологической и социальной зрелости
представляется вполне правомерным.
Еще раз вернемся к правоприменительной практике в Ростовской области.
Областной закон допускает снижение брачного возраста на территории Ростовской
области до четырнадцати лет. Изучение специальных законов по данному вопросу
субъектов РФ свидетельствует, что возрастной предел устанавливается по общему
правилу на уровне четырнадцати и пятнадцати лет. Однако на основании абз. 2 п.
2 ст. 13 СК РФ имеется принципиальная возможность закрепить и более низкий
возрастной уровень.
Но биологическая возможность вступить в фактические брачные отношения не
всегда сочетается с необходимой для юридического брака интеллектуальной и
волевой зрелостью лица. Отсутствие в федеральном законодательстве каких-либо
ограничений при снижении брачного возраста может повлечь за собой, на наш
взгляд, ряд весьма нежелательных последствий.
Они могут выражаться в установлении на уровне субъектов РФ и более
низких, чем четырнадцать-пятнадцать лет, возрастных пределов, допускающих
заключение брака, либо в полном отсутствии законодательных ограничений при
снижении брачного возраста. В частности, соответствующие возрастные ограничения
не установлены в законах ряда субъектов РФ (Республике Башкортостан,
Новгородской и Орловской областях).
В результате могут появиться браки, заключенные в тринадцать, двенадцать
лет и в более раннем возрасте. С учетом сказанного мы считаем необходимым
установить в СК РФ предельный возраст, допускающий заключение брака, -
четырнадцать лет. Именно с этого возраста несовершеннолетние приобретают
возможность самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными
доходами, а также совершать иные действия в соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ.
Тем самым лица, достигшие четырнадцати лет, в состоянии в определенной степени
выполнять свои семейные имущественные обязанности и в качестве супругов, и в
качестве родителей. Таким образом, абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ следует дополнить
предложением: при этом брачный возраст не может быть установлен ниже возраста
четырнадцати лет.
Следовательно, при регламентации порядка и условий, допускающих
регистрацию брака до достижения возраста шестнадцати лет, субъекты РФ могут
установить любой минимальный возраст в пределах, императивно закрепленных
федеральным законом, т.е. от четырнадцати до шестнадцати лет. Определение
такого возраста в специальном законе субъекта РФ, по нашему мнению,
обязательно. Это в наибольшей степени соответствует интересам и правовой защите
несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.
Вместе с тем не следует переоценивать роль и влияние подобных
законодательных ограничений. Сами по себе они не могут воспрепятствовать
вступлению в фактические брачные отношения. Но наличие таких отношений и даже
рождение ребенка не являются основаниями для заключения брака ранее достижения лицом
брачного возраста, установленного законом субъекта РФ. При отсутствии в
субъекте РФ специального закона, устанавливающего порядок и условия вступления
в брак до достижения шестнадцати лет, брак может быть заключен только по
достижении возраста шестнадцати лет при соблюдении условий и порядка его
заключения, предусмотренных СК РФ.
Заключение брака несовершеннолетними лицами, которым был снижен брачный
возраст, не является обязательным. Он может быть либо вообще не зарегистрирован
ими либо зарегистрирован в любой момент до достижения восемнадцати лет
независимо от времени, прошедшего с момента принятия муниципальным органом
решения о снижении брачного возраста. По нашему мнению, в целях предотвращения
ранних и, как правило, нестабильных браков целесообразно установить
определенные сроки, к примеру, от трех до шести месяцев (с момента вынесения
решения о снижении брачного возраста), в течение которых допускается заключение
брака несовершеннолетними лицами. По своей юридической природе такие сроки
должны иметь пресекательный характер. Следовательно, их истечение повлечет
прекращение предоставленного несовершеннолетнему лицу права на заключение брака
до достижения им возраста восемнадцати лет. Это не исключает возможности
повторного обращения несовершеннолетних, не зарегистрировавших брак в
установленные сроки, в органы местного самоуправления с новым ходатайством о
снижении брачного возраста. В таком случае вопрос должен решаться в общем
порядке, установленном СК РФ.
Регистрация брака обусловливает согласно абз. 1 п. 2 ст. 21 ГК РФ
приобретение лицом, не достигшим возраста восемнадцати лет, дееспособности в
полном объеме со времени вступления в брак. До введения в действие СК РФ
исключалась возможность возникновения полной гражданской дееспособности до
достижения возраста шестнадцати лет. В настоящее время такая возможность
имеется, поскольку п. 2 ст. 21 ГК РФ распространяется на все случаи вступления
в брак до восемнадцати лет, в том числе и до достижения шестнадцати лет, если
специальным законом субъекта РФ допускается вступление в брак до достижения
данного возраста.
Коллизия норм гражданского и семейного законодательства особенно остро
проявляется в связи с тем, что отсутствие в СК РФ ограничений права субъектов
РФ на установление своим законом возраста, допускающего в виде исключения с
учетом особых обстоятельств вступление в брак до достижения возраста
шестнадцати лет, создает принципиальную возможность регистрации брака не только
с пятнадцати-четырнадцати лет, но и в более раннем возрасте. Следовательно, и
такие вступившие в брак лица должны быть признаны полностью дееспособными. С
учетом высказанных замечаний считаем целесообразным ограничить сферу применения
п. 2 ст. 21 ГК РФ только случаями, когда вступление в брак до достижения
восемнадцати лет допускается именно федеральным законом, что исключит
возможность возникновения гражданской дееспособности в полном объеме до
достижения лицом возраста шестнадцати лет.
Таким образом, законодательно установлен единый брачный возраст для
мужчин и женщин - восемнадцать лет. Этот возраст при наличии уважительных
причин может быть снижен, но с разрешения в каждом конкретном случае органа
местного самоуправления. Семейное законодательство не устанавливает никакого
предельного возраста вступления в брак. Не существует и ограничений
относительно разницы в возрасте между будущими супругами.
Представляется, что регистрация брака до восемнадцатилетнего возраста не
должна автоматически приводить к признанию гражданской дееспособности в полном
объеме вне зависимости от возраста вступления в брак. Мы полагаем, что
вступление в брак до достижения возраста шестнадцати лет при наличии
соответствующего специального закона субъекта РФ не должно влечь за собой
признания такого лица полностью дееспособным. Вряд ли более ранний возраст обеспечивает
требуемую для полной дееспособности в сфере гражданских правоотношений
интеллектуальную и волевую зрелость.
2.3
Обстоятельства, препятствующие заключению брака
Совместно с условиями, при присутствии которых брак может быть заключен,
закон (ст. 14 Семейный кодекс Российской Федерации) определяет также преграды к
заключению брака, которые в юридической литературе называются отрицательными
условиями заключения брака. Перечень их меньший, что отвечает принципу
наименьшего вмешательства государства в дела семьи.
Таким образом, законодательством предусмотрены четыре обстоятельства,
мешающих заключению брака:
. Наличие другого брака.
Это означает, что никто не вправе заключить другой брак до тех пор, пока
заключенный до этого брак не закончился в связи со смертью супруга,
провозглашением одного из супругов умершим, разводом или с признанием его
недействительным. Когда прекращение брака соответствует закону, никаких
ограничений для вступления в повторный брак закон не устанавливает (например,
«запретительных сроков» после развода, «траурных сроков» после смерти супруга).
Ранее действовавшее уголовное законодательство предусматривало уголовную
ответственность за многоженство. Новый УК Российской Федерации такого состава
преступления не предусматривает.
. Близкое родство.
Законодательство не допускает заключение брака между прямыми
родственниками по восходящей и нисходящей линии без учета степени родства, а
также между боковыми родственниками до второй степени родства: полнородными и
неполнородными (имеющими общих только отца или мать) братьями и сестрами.
Этот запрет связан, прежде всего, заботой о здоровье будущих детей,
предотвращении появления на свет неполноценного потомства. Установлено, что
кровнородственные браки приводят к более высокому проценту наследственных
заболеваний, порокам развития детей. Так, например, число рожденных с болезнью
Дауна и тяжелой патологией в семьях, где супруги являются двоюродными братом и
сестрой в 2 раза выше, чем в обычных семьях. А доля пораженных шизофренией
среди родственников первой ступени родства составляет 1:10. Тем не менее, новое
семейное законодательство Российской Федерации не внесло в этот вопрос никаких
изменений, хотя в юридической литературе неоднократно высказывались предложения
о расширении числа запретов по биологическим и этическим соображениям.
В ряде зарубежных стран заключение кровосмесительных браков влечет
уголовную ответственность. УК Российской Федерации такого состава преступления
не предусматривает.
Так, не действует запрет на браки между боковыми родственниками более
отдаленной степени родства: двоюродными братьями и сестрами (третья степень
бокового родства), дядей (тетей) и племянницей (племянником) (четвертая степень
бокового родства) и т.п., а также между сводными братьями и сестрами (детьми
каждого из супругов), поскольку последние состоят не в родстве, а в свойстве.
. Усыновление.
Не могут заключить брак между собой усыновитель и усыновленный (до тех
пор, пока существует усыновление), поскольку усыновленный полностью
приравнивается законом к родным детям усыновителя. В то же время допускаются
браки между лицами, которые в результате усыновления оказались в отношениях
родственников по прямой линии или в положении братьев и сестер.
. Недееспособность лица (лиц), вступающих в брак.
Гражданин, признанный судом недееспособным вследствие психического
расстройства (душевной болезни или слабоумия), не может вступить в брак.
Устанавливая такой запрет, закон исходит, прежде всего, из интересов
недееспособного лица, т.к недееспособный гражданин не в состоянии осознанно
решить вопрос о вступлении в брак, с душевнобольным невозможна нормальная
семейная жизнь, рожденные в таком браке дети могут также оказаться умственно
неполноценными.
Недееспособным по суду признается гражданин, если вследствие психического
расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими
(ст. 29 ГК Российской Федерации).
Вместе с тем закон не препятствует вступлению в брак гражданина -
хронического алкоголика или наркомана, который ограниченно дееспособен в
порядке ст. 30 ГК Российской Федерации. Хотя опасность рождения детей от брака
лиц, из которых хотя бы одно страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией,
для будущего потомства очевидна, подтверждена медицинской статистикой.
Приведенный перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака,
является исчерпывающим.
Семейный кодекс прямо запрещает любые формы ограничения прав граждан при
вступлении в брак по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или
религиозной принадлежности (п. 4 ст. 1 Семейный кодекс Российской Федерации).
Не исключает заключение брака наличие у лица некоторых видов заболеваний
(туберкулез, венерические заболевания и др.). Закон не возлагает обязанность на
желающих вступить в брак предоставить информацию о состоянии здоровья.
Медицинское обследование допустимо лишь по желанию будущих супругов и не
является обязательным. Исключение составляет только наличие венерической
болезни и ВИЧ-инфекции, о чем супруги должны быть поставлены в известность до
заключения брака. Несообщение подобной информации влечет за собой признание
брака недействительным по заявлению другого супруга (ст. 15 Семейный кодекс
Российской Федерации). Однако факт этих заболеваний не является основанием для
отказа в регистрации брака.
Семейный кодекс Российской Федерации впервые ввел в российское семейное
законодательство институт медицинского обследования лиц, вступающих в брак. В
отличие от порядка, установленного в ряде зарубежных стран, в России
медицинское обследование является строго добровольным. Оно может быть
произведено только с согласия самих лиц, вступающих в брак и желающих знать о
состоянии своего здоровья перед таким важным событием в жизни, каким является
заключение брака и создание семьи. По желанию будущих супругов они вправе также
получить консультации по вопросам медико-генетического характера и планирования
семьи.
Целью медицинского обследования лиц, вступающих в брак, является как
определение общего состояния их здоровья, так и выявление заболеваний,
представляющих опасность для самих будущих супругов или их потомства. При этом
наличие или выявление у одного из супругов таких заболеваний независимо от их
тяжести и возможных неблагоприятных последствий (кроме психического
заболевания, при наличии которого гражданин был признан судом недееспособным)
не является препятствием для заключения брака. Однако закон устанавливает, что
если один из вступающих в брак скрыл от другого наличие у него венерического
заболевания или ВИЧ-инфекции, то последний уже после заключения брака вправе
требовать через суд признания такого брака недействительным (п. 3 ст. 15 и п. 1
ст. 27 Семейный кодекс Российской Федерации). Основанием для обращения в суд в
этих случаях является именно факт сокрытия такого заболевания, передающегося,
как правило, половым путем, а не факт его наличия у супруга.
Медицинское обследование и консультирование лиц, вступающих в брак,
проводится бесплатно в любых государственных или муниципальных медицинских
учреждениях, имеющих соответствующих специалистов и оборудование, а также
правомочия на проведение такого рода обследований и консультаций.
Результаты медицинского обследования являются медицинской тайной. Она
определяется как информация о факте обращения, о состоянии здоровья гражданина,
о диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании.
Медицинская тайна охраняется законом. Лица, вступающие в брак и прошедшие
обследование, могут быть взаимно осведомлены о его результатах только с
согласия друг друга.
Порядок заключения брака изменялся исторически с развитием общества и,
кроме того, всегда обусловливался различными национальными и религиозными
особенностями. Право на вступление в брак является важнейшим элементом
правового статуса, и именно поэтому оно закреплено в ст. 12 Конвенции о защите
прав и основных свобод.
Применительно к России и другим государствам можно выделить две тенденции
в развитии права на заключение брака. С одной стороны, растет число так
называемых фактически брачных отношений, а с другой - все чаще приходится
применять нормы о снижении брачного возраста, причем иногда такое снижение уже
«ниже низшего» и фактически почти еще дети создают семью и заводят детей.
Применительно к лицам, достигшим шестнадцати лет, действует правило о
вступлении в брак, установленное абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ. Им предусмотрено,
что при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту
жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц
разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Данная
редакция представляется нам не вполне удачной.
Вызывает возражение употребление в тексте статьи словосочетания
«разрешить вступить в брак». Это создает впечатление о расширении перечня
условий, допускающих заключение брака шестнадцатилетними лицами, за счет
разрешения на вступление в брак органов местного самоуправления. Поэтому
редакция абз. 1 п. 2 ст. 13 СК должна быть изменена.
Думается, что, как и в прежнем семейном законодательстве, речь должна
идти о праве органа местного самоуправления именно на снижение брачного возраста,
но не о каком-либо разрешении на вступление в брак.
Теоретически сделанный вывод объясняется отсутствием среди условий
заключения брака, установленных ст. 12 СК РФ, каких-либо дополнительных
требований для лиц, не достигших брачного возраста, в том числе согласия
родителей, государственных или муниципальных органов и т.п. на брак
несовершеннолетних.
Таким образом, закон устанавливает следующие препятствия для заключения
брака между:
лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом браке;
близкими родственниками;
усыновителями и усыновленными;
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным
вследствие психического расстройства.
Приведенный перечень обстоятельств, препятствующих заключению брака,
является исчерпывающим.
Нарушение условий заключения брака, а также заключение брака при наличии
препятствий к браку приводит к его недействительности. Семейный кодекс
Российской Федерации устанавливает как порядок признания брака
недействительным, так и связанные с этим правовые последствия.
3. Порядок заключения брака
3.1 Место
заключения брака и процедура подачи заявления о заключении брака
Процедура заключения брака на территории нашей страны регулируется
Семейным кодексом Российской Федерации. В семейном законе выделена специальная
глава 3 (ст.ст.10-15) “Условия и порядок заключения брака”. Наряду с Семейным
кодексом Российской Федерации к данным правоотношениям применимы нормы
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Также необходимо выделить еще один, уже упоминавшийся нормативный акт,
регулирующий порядок государственной регистрации заключения брака - Федеральный
закон от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"
(с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 29 апреля 2002 г., 22 апреля, 7 июля, 8
декабря 2003 г.).
Брак заключается с соблюдением правил, установленных в ст. 11 Семейного
кодекса Российской Федерации. Процедура государственной регистрации заключения
брака в органах загса регулируется Федеральным законом Российской Федерации
"Об актах гражданского состояния" (ст. 24-30). Лица, вступающие в
брак, подают в письменной форме совместное заявление о заключении брака в любой
орган загса на территории Российской Федерации по выбору этих лиц независимо от
места их жительства. В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное
добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств,
препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака
также должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день
государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность
(указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из
лиц, вступающих в брак;
фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;
реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении
брака и указывают дату его составления. Одновременно с подачей совместного
заявления о заключении брака необходимо предъявить:
документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если
лицо (лица) состояло в браке ранее;
разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае,
если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.
Лицо, состоявшее ранее в браке, может заключить новый брак только по
предъявлении документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака:
свидетельства о расторжении брака, свидетельства о смерти супруга или решения
суда о признании брака недействительным.
Подача заявления в органы ЗАГС сама по себе никаких правовых последствий
не имеет и никоим образом не связывает лиц, подавших такое заявление. Каждый из
них вправе в любое время до регистрации брака отказаться от вступления в брак.
Семейный кодекс не содержит никаких указаний относительно того, должны ли
оба вступающих в брак лица присутствовать лично в момент подачи заявления в
органы ЗАГС.
В принципе должна быть признана допустимой возможность подачи заявления о
вступлении в брак одним из будущих супругов при условии, что заявление другого
супруга было подписано им лично и нотариально удостоверено в установленном
законом порядке. Такая ситуация может возникнуть в связи с невозможностью для
вступающих в брак заполнить одновременно заявление о вступлении в брак и
совместно подать его в орган ЗАГС (например, если будущие супруги находятся в
разных местах и совместная подача заявления для них затруднительна). Практика
уже сейчас идет по такому пути: заявление принимается от одного из вступающих в
брак.
Для регистрации брака оба будущих супруга должны явиться в органы загса
обязательно лично. Требование личного присутствия вступающих в брак во время
регистрации брака содержится в тексте статьи 11 Семейного кодекса. Оно
исключает возможность заключения брака через представителя или на основании
нотариально удостоверенного заявления о вступлении в брак одного из будущих
супругов, представленного другим супругом или отправленного по почте.
Семейным кодексом в статье 157 допускается заключение брака в
дипломатических представительствах. Семейный кодекс предусматривает заключение
браков между российскими гражданами, проживающими за пределами территории
России, в дипломатических представительствах или консульских учреждениях
Российской Федерации. Браки регистрируются в соответствии с российским
законодательством, и при определении формы и условий заключения брака
применяются нормы Семейного Кодекса Российской Федерации.
В отдельных случаях условия и порядок заключения брака на территории
Российской Федерации определяются по законодательству иностранного государства.
Семейный кодекс допускает заключение на территории России браков между
иностранными гражданами в дипломатических представительствах и консульских
учреждениях иностранных государств. Такие браки признаются в России
действительными при соблюдении двух условий:
) если имеется взаимность;
) если супруги в момент заключения брака являлись гражданами иностранного
государства, назначившего посла или консула.
В данном случае взаимность заключается в следующем: в государстве,
которое назначило посла или консула, зарегистрировавшего брак, признаются
действительными браки, заключенные в российских дипломатических
представительствах или консульских учреждениях. Взаимность может вытекать из
законодательства соответствующего иностранного государства или из заключенных
Россией международных договоров.
Таким образом, брак может быть заключен в любом органе ЗАГС на территории
Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. Лица, вступающие в брак,
подают совместное заявление в письменной форме о заключении брака.
3.2 Сроки
заключения брака
Семейный Кодекс Российской Федерации в п.1 статьи 11 определяет, что
заключение брака производится после одного месяца со дня подачи в орган загса
совместного заявления субъектами, вступающими в брак. Настоящий срок определён
для испытания серьезности намерений личностей, желающих вступить в брак.
Течение предоставленного срока возникает на другой день после подачи заявления
в орган ЗАГС и заканчивается в соответствующее число последнего месяца срока.
При обстоятельстве, когда число приходится на выходной день, днем завершения
срока считается ближайший следующий за ним будний день.
Принятый законом срок в один месяц для государственной регистрации
заключения брака также предоставляет возможность заинтересованным лицам заявить
в орган ЗАГС о присутствии преград к заключению брака между конкретными лицами.
Орган ЗАГС обязан проконтролировать - соответствует ли эта информация заявителя
реальной или нет. Руководитель органа ЗАГС может отказать в государственной
регистрации заключения брака, если обладает доказательствами,
свидетельствующими о наличии обстоятельств, мешающих заключению брака.
Определение назначенного срока до заключения брака в той или иной форме
так же известно законодательству почти всех без исключения зарубежных стран.
Этот срок, называемый отлагательным, преследует двоякую цель:
показываясь, с одной стороны, сроком на размышление, он в то же время разрешает
обнаружить встречающиеся препятствия к заключению брака. По существу это
является частью процедуры оглашения, берущей свое начало еще в каноническом
праве и обеспечивающей гласность брака и дающей вероятность заинтересованным
лицам предъявить свои возражения.
Эта процедура заключается в объявлении имен вступающих в брак, которое
совершается в случае церковного брака в церкви во время воскресных служб, а при
гражданской форме - в государственных органах, осуществляющих регистрацию
брака, путем вывешивания на зримом месте надлежащей информации о планируемом
браке, хранящей все данные о будущих супругах. Таким образом, светский аналог
оглашения называют также публикацией.
Семейный Кодекс имеет возможность сокращения месячного срока. Так, в
соответствии с частью 2 п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской Федерации
орган ЗАГСа вправе зарегистрировать брак до истечения месячного срока при
присутствии уважительных причин. Причины, которые орган ЗАГС может признать
уважительными и по которым он может разрешить регистрацию брака до истечения
установленного срока, могут быть самыми разнообразными.
При этом, в самой ст. 11 СК не дается понятия и примерного перечня
причин, которые в данных эпизодах могут быть признаны уважительными. Вопрос об
этом решается руководителем органа ЗАГС отталкиваясь из оценки определенных
жизненных обстоятельств и сложившейся практики.
Снижение срока для вступления в брак считается допустимым при присутствии
следующих обстоятельств:
беременность невесты,
призыв жениха на военную службу,
отъезд кого-то из будущих супругов на продолжительный срок в
командировку, в том числе за рубеж,
рождение ребенка вследствие внебрачных отношений, наличие между сторонами
фактических брачных отношений и т.п.
Вышеперечисленные обстоятельства должны быть засвидетельствованы должными
документами (например, справками учреждения здравоохранения о беременности,
болезни, рождении ребенка, командировочным удостоверением и т.п.).
Семейный Кодекс определяет, что общий срок регистрации брака с момента
подачи заявления с учетом увеличения не должен превышать двух месяцев. По этому
поводу также не содержится никакого примерного перечисления уважительных
причин. Это могут быть самые различные, в том числе сугубо бытовые мотивы,
например, желание лучше подготовиться к свадьбе, закончить срочную работу, дождаться
приезда родителей или близких друзей и т.п. обстоятельства.
Уважительные причины, обусловливающие необходимость сокращения или
увеличения месячного срока, могут возникнуть как до, так и после подачи
заявления о заключении брака. Поэтому-то обстоятельство, что дата регистрации
брака уже назначена, не является основанием для отказа в ее переносе. В таком
случае при удовлетворении заявления об изменении срока должна быть просто
согласована совместно со вступающими в брак лицами новая дата.
Важно отметить, что семейное законодательство в РФ не содержит, и никогда
не содержало никаких указаний относительно того, кто может обратиться в органы
ЗАГС с просьбой о сокращении или продлении месячного срока. Таким образом, с
такой просьбой могли обратиться не только сами вступающие в брак, но и их
родители, а в отдельных случаях - также и государственные, и общественные
организации. Возможно, это связано с тем, что вопрос должен решаться по-разному
в зависимости от того, идет ли речь о сокращении или об увеличении месячного
срока.
С заявлением о сокращении этого срока, очевидно, могут обратиться только
сами вступающие в брак. Возможность обращения с заявлением о продлении
месячного срока может быть предоставлена более широкому кругу лиц, в первую
очередь включающему, безусловно, родителей. Однако возможны и иные ситуации,
когда с заявлением о продлении срока обращаются посторонние вступающим в брак
лица или представители государственных или иных органов (например, если
психическое здоровье одного из вступающих в брак вызывает сомнение, и дело о
признании этого лица недееспособным находится на рассмотрении суда, с
соответствующим заявлением может обратиться и орган здравоохранения, и суд).
Уважительные причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить
месячный срок регистрации брака, должны быть подтверждены соответствующими
документами (справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой с
места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.).
Что касается увеличения месячного срока, то требовать каких-либо
подтверждающих документов представляется нецелесообразным. Органу ЗАГС должно
быть вполне достаточно соответствующего убедительного заявления.
В части 3 п.1 статьи 11 впервые специально выделяются особые
обстоятельства, позволяющие органу ЗАГС зарегистрировать брак непосредственно в
день подачи заявления. Это должны быть уже не просто уважительные причины, а
исключительные обстоятельства, которые обусловливают или оправдывают
необходимость незамедлительной регистрации брака. В этой связи Семейный Кодекс
не устанавливает никакого закрытого перечня, однако для ориентира называет три
наиболее типичные ситуации, когда может возникнуть необходимость в
незамедлительной регистрации: если невеста ждет ребенка, если у нее уже родился
ребенок или если жизни одной из сторон угрожает непосредственная опасность.
То обстоятельство, что беременность невесты и рождение у нее ребенка
названы в части 3 п.1 в качестве фактов, обосновывающих возможность
незамедлительной регистрации брака, не является основанием для отказа в
сокращении срока регистрации брака в соответствии с частью 2 п.1 статьи 11
(уважительные причины).
В данном случае у вступающих в брак есть право выбора: просить сокращения
срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи заявления, - в
зависимости от того, что им удобнее.
Случаи, когда жизни одной из сторон угрожает опасность, могут быть
разнообразными.
К числу таких ситуаций, без сомнения, будет относиться отъезд в сложную и
опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве
(военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная
операция и другие подобного рода особые обстоятельства.
Особые обстоятельства, приводимые вступающими в брак лицами в обоснование
немедленной регистрации брака должны быть подтверждены соответствующими
документами (справкой медицинского учреждения о беременности, справкой
медицинского учреждения или органа загса о рождении ребенка, справкой о
планируемой опасной операции, справкой из военкомата или с места работы о
направлении в район боевых действий, в опасный регион или опасную поездку и
т.д.).
При этом в случае рождения у невесты ребенка, для регистрации брака в
день подачи заявления не требуется, чтобы оба вступающих в брак были уже
зарегистрированы в качестве родителей ребенка (он может быть либо вообще еще не
зарегистрирован, либо зарегистрирован как рожденный одинокой матерью).
Рассмотренные выше положения п.1 статьи 11 Семейного Кодекса Российской
Федерации не предоставляют вступающим в брак безусловного права требовать
сокращения срока регистрации брака или регистрации брака в день подачи
заявления при наличии предусмотренных законом причин или обстоятельств. Вопрос
решается органом загса по существу в каждом конкретном случае отдельно с учетом
всех обстоятельств дела.
Таким образом, Семейный Кодекс РФ устанавливает срок продолжительность 1
месяц с момента подачи заявления о вступлении в брак и до момента его
регистрации. При наличии уважительных причин данный срок может быть, как
уменьшен, так и увеличен.
3.3 Процедура
заключения брака
Согласно п. 1 ст. 10 Семейного кодекса брак должен заключаться в органах
ЗАГСа.
Такая форма заключения брака (то есть гражданская форма брака) является
следствием из содержания п. 2 ст. 1 Семейного кодекса, определяющего, что в РФ
признается брак, заключенный только в органах загса.
Следовательно, брак, заключенный на территории РФ всяким другим способом
и в ином учреждении, исключая орган ЗАГСа, не признается и не вызывает никаких
правовых последствий.
Таким образом, брак, совершенный по религиозным обрядам (например,
венчание в церкви) или по национальным обычаям, не является браком с правовой
точки зрения, а значит, и не порождает прав и обязанностей супругов.
Делопроизводство в органах записи актов гражданского состояния по
заключению брака ведется на государственном языке Российской Федерации -
русском языке. В случае определения субъектом Российской Федерации
(республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русском
языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики) (п.6
ст.6 Закона «Об актах гражданского состояния»).
Заключение брака через представителя (доверенное лицо) законом не
допускается. Заключение брака совершается только в присутствии лиц, вступающих
в брак. Лишь по желанию жениха и невесты регистрация заключения брака
производится в торжественной обстановке. Присутствие свидетелей, родственников,
друзей - тоже по желанию.
Как отмечалось выше, государственная регистрация заключения брака
производится в помещении органа ЗАГС. Тем не менее если лица, вступающие в брак
(или одно из них), не могут явиться в орган ЗАГС по причине тяжелой болезни или
по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака
может быть совершена на дому, в больнице, интернате для инвалидов или
престарелых и т.п.
При нахождении одного из лиц, вступающих в брак, под стражей или в местах
лишения свободы регистрация производится в помещении, определяемом начальником
соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС,
который будет производить регистрацию заключения брака.
В качестве примера представим условия государственной регистрации
заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в
местах лишения свободы. Порядок такой регистрации регулируется Приказом Минюста
Российской Федерации от 12 мая 2000 г. N 148 "Об утверждении Правил
внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы
Министерства юстиции Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 февраля
2002 г.).
Государственная регистрация заключения брака подозреваемых и обвиняемых
производится в СИЗО на основании Закона "Об актах гражданского
состояния" органом ЗАГС, обслуживающим территорию, на которой расположен
данный СИЗО.
Лицу, изъявившему желание вступить в брак с подозреваемым или обвиняемым,
необходимо обратиться в орган ЗАГСа для получения бланка совместного заявления
о заключении брака, который представляет в СИЗО.
При взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств,
мешающих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону
бланка заявления в присутствии нотариуса, который удостоверяет подлинность его
подписи на заявлении, после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно
тарифу. Для этого заинтересованной стороной в СИЗО приглашается нотариус с
позволения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.
Нотариально заверенное заявление вручаться другой стороне для дальнейшего его
оформления в органе ЗАГС.
Если брак хочет заключить подозреваемый или обвиняемый, он обращается к
администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка общего заявления о
заключении брака установленной формы.
При отсутствии условий, мешающих заключению брака, администрация СИЗО
обеспечивает подозреваемого или обвиняемого за его счет идентичным бланком
заявления. Затем с позволения лица или органа, в компетенции которых находится
уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или
обвиняемый заполняет свою сторону общего заявления, подпись его нотариально
удостоверяется после платежа государственной пошлины либо суммы согласно
тарифу. Это заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый
или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа
ЗАГС, который в праве зарегистрировать этот брак.
Государственная регистрация заключения брака совершается исключительно
при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта), в
их присутствии, в помещении СИЗО, определенном начальником СИЗО по
координированию руководителя органа ЗАГС. Общее количество свидетелей со
стороны указанных лиц не может быть более двух человек. При государственной
регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя
органа загса и арестованного, необходимо иметь письменное разрешение на
свидание, выданное лицом или органом, в производстве которых находится
уголовное дело.
Оплата услуг нотариуса, оплата государственной пошлины за государственную
регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится
за счет лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с
подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере,
может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания.
Администрация СИЗО обязана при наличии позволения лица или органа, в
производстве которых находится уголовное дело, дать после государственной
регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом
(супругой) в установленном порядке.
При регистрации заключения брака органом ЗАГС составляется запись акта о
заключении брака, на основе которой выдается свидетельство о заключении брака.
Свидетельство передается супругам и является документом, свидетельствующим о факте
государственной регистрации заключения брака.
Свидетельство о заключении брака содержит следующие сведения:
фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место
рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении
брака) каждого из лиц, заключивших брак;
дата заключения брака;
дата составления и номер записи акта о заключении брака;
место государственной регистрации заключения брака (наименование органа
записи актов гражданского состояния);
дата выдачи свидетельства о заключении брака.
Бланки свидетельств о заключении брака являются документами строгой
отчетности; каждый такой бланк имеет серию и выполняются типографским способом
на гербовой бумаге.
При государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о
заключении брака по выбору супругов записывается единая фамилия супругов или
добрачная фамилия каждого из супругов. В качестве единой фамилии супругов может
быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено
законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством
прибавления фамилии жены к фамилии мужа. Единая фамилия супругов может состоять
не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.
В случае если органом местного самоуправления имеет место решение о
позволении вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в
бланке указываются реквизиты решения этого органа.
Так же, если законом субъекта Российской Федерации позволяется вступление
в брак до достижения возраста шестнадцати лет, в бланке свидетельствуются
реквизиты этого закона, а также решения уполномоченного органа о разрешении
вступления в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет.
При расторжении брака или признании его недействительным в запись акта о
заключении брака вносятся сведения о расторжении брака или о признании его
недействительным. Внесение такой информации производится на основании решения
суда о расторжении брака или записи акта о расторжении брака при расторжении
брака в органе записи актов гражданского состояния либо на основании решения
суда о признании брака недействительным.
За регистрацию заключения брака взимается государственная пошлина в
размере минимального размера оплаты труда (ст. 5 Закона Российской Федерации «О
государственной пошлине» - в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995
г.).
В случае неправомерного отказа органа ЗАГС в регистрации заключения брака
такой отказ может быть обжалован в суд на основании Закона Российской Федерации
«Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».
Таким образом, исходя из всего вышесказанное, считаем целесообразным
отметить следующее.
заключение брака совершается исключительно в личном присутствии лиц,
вступающих в брак;
государственная регистрация заключения брака заключается в помещении
органа записи актов гражданского состояния, в связи с уважительными причинами
регистрация может быть проведена не в помещении органов ЗАГС;
при регистрации заключения брака органом ЗАГС составляется запись акта о
заключении брака, на основании которой выписывается свидетельство о заключении
брака.
Таким образом, автором вносятся следующие предложения:
) внести изменения в ст.13 СК РФ и определить порядок и обстоятельства,
согласно которым разрешается вступление в брак до достижения брачного возраста
лицам в возрасте от 14 до 16 лет. Это активизирует правовую защиту прав
несовершеннолетних лиц, обеспечит цельный подход в решении вопроса об
уменьшении брачного возраста на всей территории России, подчеркнет
феноменальность этой основной меры в отношении лиц, достигших возраста 14 лет,
при наличии жестко определенных в федеральном законе особых обстоятельств
(беременности и рождении ребенка).
) внести изменения в п.3 ст.15 СК РФ и представить в ней список болезней
или отклонений, намеренное сокрытие которых будет являться причиной для
признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга или супруги,
что явилось бы и мерой предохранения его интересов, и санкцией по отношению к
недобросовестному партнеру.
Вероятно, данный список не может ограничиваться исключительно
венерическими болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это представлено в данное время.
Изображается нужным нормативно зафиксировать перечень заболеваний,
передающихся по «наследству» потомкам и представляющих основательные нарушения
психического и физического здоровья, в качестве причин, мешающих заключению
брака. Это имеет смысл сделать с целью сохранения здоровья следующих поколений.
) внести изменения в ст.15 СК РФ и изложить п. 2 в следующей редакции:
«Результаты обследования лица, вступающего в брак, непременно должны быть
доложены лицу, с которым обследуемый намерен заключит брак». В данном случае
его будущий супруг получил бы возможность принять осознанное решение о том,
заключать брак или нет.
Заключение
Таким образом, в рамках настоящей работы нами были решены все,
поставленные во введении задачи. В качестве основных выводов считаем
целесообразным отметить следующее.
брак является равноправным свободным союзом женщины и мужчины. Они
равноправны между собой, как в отношении частных прав, так и в отношении
имущества нажитого совместным трудом во время брака. Вступление в брак свободно
и добровольно. Свободно и расторжение брака. Проблема заключения однополых
браков, обсуждаемая в некоторых странах, в России не обсуждаема.
брак заключается с соблюдением некоторых правил, определенных
государством. Нарушение правовых условий заключения брака или хотя бы одного из
них служит причиной для признания его недействительным. Государственная
регистрация не является непременным или принудительным институтом. Бытует
понятие фактического и церковного браков, но по российскому законодательству
они не привлекают за собой правовых последствий. В редкостных случаях (п.1 ст.
158, п.7 ст.169, ст. 14 СК РФ) в России признается церковный брак.
брак - это пожизненный союз. Пожизненность брака обусловлена его целями -
создание семьи, рождение и воспитание детей, взаимной нравственной и
материальной поддержки. Понятие семьи шире понятия брака. Законный брак -
важнейшая предпосылка семьи, ее главное условие. Нормальная полноценная семья
возникает и формируется лишь на основе законного брака.
Государство призвано активно участвовать в процессе приспособления семьи
к новым социально-экономическим условиям, постоянно исправлять эти условия,
исходя из социально значимых заинтересованностей самой семьи, ее
жизнедеятельности. Речь идет не о заботе о семье или замене ее функций, а об
организации нужных макроусловий посредствам различных нормативных актов:
законов, указов, различных правительственных решений, которые во многом
устанавливают жизнедеятельность семьи в обществе, активизируют или, напротив,
усложняют ее функционирование.
Семейное законодательство по-прежнему не содержит важных материальных
критериев, разрешающих разграничить семейные отношения от отношений,
регламентируемых другими отраслями права. Попытка установления семейных
отношений как отношений, возникающих в семье, также не дает ответа на вопрос о
природе этих отношений. Не все семьи в социологическом смысле являются семьей в
юридическом смысле. Поиск этих критериев разрешил бы более точно, более
правильно разрешать проблемы, начинающиеся при расторжении брака, в тех случаях,
когда моральное чувство и лично-доверительная основа имели важнейшее значение в
семейных отношениях. Полагается справедливым в тех случаях, когда оба супруга
согласны на развод, государственные органы должны только фиксировать их договор
о расторжении брака. Эти органы не должны объединять свои действия с оценкой
каких-либо обстоятельств или вынесении решений. Сейчас это существует только
при расторжении брака в органах ЗАГСа. Нежелание супругов вмешательства в их
частную, личную, интимную жизнь в этих случаях должно учитываться.
Исходя из проведенного исследования, в работе сделаны следующие основные
выводы:
. С целью устранения противоречий в установлении понятия брака, с нашей
точки зрения, имеет смысл законодательно закрепить данное понятие в Семейном
кодексе РФ. Как следствие, предлагается ч. 2 ст. 1 Семейного кодекса дополнить
следующим определением: «Брак - это юридически оформленный свободный и
добровольный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением предусмотренных
законом условий, направленный на создание семьи, порождающий взаимные права и
обязанности супругов».
. Намеренное сокрытие болезни или отклонения, список которых должен
утверждаться Правительством РФ, следует предусмотреть в СК РФ как причина для
признания судом брака недействительным по иску обманутого супруга (и только
супруга), что предстало бы и мерой защиты его интересов, и санкцией по
отношению к недобросовестному партнеру.
На основании всего вышесказанного предлагается внести изменения в п.3
ст.15 СК РФ и предусмотреть в ней список болезней или патологий, намеренное
сокрытие которых будет являться причиной для признания судом брака
недействительным по иску обманутого супруга или супруги, что явилось бы и мерой
защиты его интересов, и санкцией по отношению к недобросовестному партнеру.
Вероятно, что список этот не может ограничиваться лишь венерическими
болезнями и ВИЧ-инфекцией, как это имеет место в настоящее время.
Кажется важным законодательно зафиксировать перечень заболеваний,
передающихся по «наследству» потомкам и влекущих тяжелые нарушения психического
и физического здоровья, в качестве основ, препятствующих заключению брака.
Сделать это следует с целью сохранения здоровья будущих поколений.
Также, имеет смысл внести изменения в ст.15 СК РФ и изложить п. 2 в
следующей редакции: «Результаты обследования лица, вступающего в брак,
непременно должны быть сообщены лицу, с которым обследуемый намерен заключит
брак». В таком случае его будущий супруг приобрел бы возможность принять
осознанное решение о том, заключать брак или нет.
Глоссарий
1. Брак - регулируемая обществом и, в большинстве государств,
регистрируемая в соответствующих государственных органах семейная связь между
людьми, достигшими брачного возраста, порождающая их права и обязанности по
отношению друг к другу, а также, при наличии у пары детей, - и к детям.
Традиционно брак заключается между одним мужчиной и одной женщиной
. Брачный возраст - установленный законом возраст, с достижением
которого разрешается вступление в брак.
. Зарегистрированный гражданский брак - брак, оформленный в
соответствующих органах государственной власти без участия церкви. В РФ
единственно возможный вид брака, на который распространяется гражданское право.
Не следует путать с незарегистрированным браком, который в разговорной речи часто
ошибочно называется гражданским.
. Источники семейного права - это формы внешнего выражения
семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении
РФ и субъектов РФ. Семейное законодательство состоит из Семейного Кодекса РФ,
других федеральных законов, принимаемых в соответствии с Семейным Кодексом РФ,
а также законов субъектов РФ.
. Нуклеарные семьи - семьи, состоящие из одной брачной пары с
детьми.
. Предмет регулирования семейного права - неимущественные и
связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные
отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:
порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его
недействительным;
личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора
рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим
имуществом);
имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми
(например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи
(например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой,
братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по
содержанию отчима и мачехи);
усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения
их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).
. Принципы семейного права - руководящие положения, определяющие
сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их
правового закрепления.
. Родство - отношения между индивидами, основанные на
происхождении от общего предка, организующие социальные группы и роли.
. Семейное право - система правовых норм, регулирующих семейные
отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие
между гражданами из брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на
воспитание.
. Семейный кодекс РФ - основной кодифицированный нормативный
правовой акт, регулирующий семейные отношения на территории Российской
Федерации. Был принят вместо действовавшего до этого КоБС РСФСР.
. Семья - сообщество, основанное на браке супругов (отца, матери)
и их холостых детей (собственных и усыновленных), связанных духовно, общностью
быта и взаимной моральной ответственностью. Семья создается на основе брака,
кровного родства, усыновления, а также на других основаниях, не запрещенных
законом и таких, которые не противоречат моральным основам общества.
. Сложная семья - семья, где к семейному ядру добавляются другие
родственники как по восходящей линии (прародители, прапрародители), так и по
боковым линиям (различные родственники каждого из супругов). Также может
включать в себя несколько брачных пар, члены которых связаны родственными узами
и ведением совместного хозяйства.
. Супруги - лица, состоящие в браке между собой. Личные и
имущественные права и обязанности супругов определяются семейным
законодательством
. Фактический брак - (в российском праве - «сожительство») или
незарегистрированный брак (также фактические брачные отношения, бракоподобные
отношения), часто нетерминологически называемый «гражданским» - отношения между
партнёрами, не оформленные в установленном законом порядке.
. Фиктивный брак - притворная регистрация брака без намерения
обеих сторон или одной из них создать семью. Фиктивный брак может заключаться
по разным мотивам: получение гражданства, политического убежища, жилища,
наследования имущества, получение пенсии, другие корыстные и иные цели.
Доказанное отсутствие намерения создать семью в России является основанием для
признания брака недействительным.
Список
использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от
4 ноября 1950 г. [Текст] // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 163.
. Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята
всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. (в ред. Федеральных конституционных
закона от 05.02.2014 N 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской
Федерации: офиц. изд. - 2014. - № 4. - Ст. 445.ч. 1 ст. 7.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть
первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (действующая реакция от 05.05.2014)
[Текст] : Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть
вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (действующая редакция от 28.12.2013) [Текст]
: Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть
третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (действующая редакция от 28.12.2013)
[Текст] : Российская газета. - 2001. - 28 ноября. - №2845.
. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть
четвертая) от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ (действующая редакция от 23.07.2013)
[Текст] : Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 52 (1 ч.). - Ст. 5496.
. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N
197-ФЗ(действующая редакция от 02.04.2014) [Текст] // Собрание законодательства
Российской Федерации. - 1999. - N 18. - ст. 2210
. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №
223-ФЗ (ред. от 05.05.2014) [Текст] // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1.
Ст. 16.
. О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (ред.
от 12.03.2014) [Текст]// Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.
. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон
от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 05.05.2014) [Текст] // Собрание
законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340.
. О Декларации прав и свобод человека и гражданина:
Постановление ВС РФ от 22.11.1991 № 1920-1 [Текст] // Ведомости СНД РСФСР и ВС
РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
. Областной закон Ростовской области от 12 мая 1996 г.
N 18-ЗС (в ред. Областного закона от 30 июля 1998 г. N 8-ЗС) «Об условиях и
порядке регистрации брака несовершеннолетних граждан в Ростовской области»
[Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
Научная литература
1. Акты русского государства [Текст] - М.: Русская
панорама, 2005. - 334 с.
. Алексеев, С.С. Государство и право [Текст] / С.С.
Алесеев - М.: Юрист, 2008. - 345 с.
. Антокольская, М.В. Место семейного права в системе
отраслей частного права [Текст] / М.В. Антогольская // Государство и право.
2012. - № 6. - С.30-40.
. Антокольская, М.В. Семейное право. [Текст] / М.В.
Антогольская. - М.: Юрайт, 2014. - 493 с.
. Бакаева, И.В. Условия заключения брака: обзор
проблем [Текст] / И.В. Бакаева, В.Е. Стрегло // Цивилист. - 2008. - № 3. - С.
18 - 20.
. Безбах, В.В. Основы Российского гражданского права
[Текст] / В.В. Безбах, В.К. Пучинский. - М. -Зерцало ТЕИС. 1995. - 188 с.
. Гражданское право [Текст] / Под ред. проф. Ю.К.
Толстого. проф. А.П. Сергеева - СПб.: Питер, 2011. - 422 с.
. Гражданское, торговое и семейное право
капиталистических государств [Текст]: учебник / Под ред. Е.А. Васильева. - М.:
Юрист, 2011. - 376 с.
. Гражданское, торговое и семейное право
капиталистических стран: Сборник нормативных актов: гражданские и торговые
кодексы [Текст]: учебное пособие / Под ред. В.К Пучинского, М.И. Кулягина. -
М.: Юрист, 2011. - 425 с.
. Грудцына, Л.Ю. Семейное право [Текст] / Л.Ю.
Грудцына. - М.: Бератор, 2014. - 78 с.
. Грудцына, Л.Ю. Семейное право России [Текст] / Л.Ю.
Грудцына.- М.: Юстиц-Информ, 2006. - 560 с.
. Джинджолия, Р. ЗАГС - сфера правовых услуг [Текст] /
Р. Джинджолия //Академический вестник. - 2008. - №5/83. - С.34-44
. Загоровский, И.А. Курс семейного права (по изданию 1902)
[Текст] / И.А. Загоровский. - М.: Проспект, 2008. - 676 с.
. Законодательство о расторжении и регистрации брака
(НРБ, ВНР, ГДР,
. Франция, ФРГ, Англия, США) [Текст] /под ред. Л. Б.
Архипова, А. С. Кравченко и др. - М.: Наука, 2011. - 175 с.
. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации
/ Отв. ред. Кузнецова И.М. [Текст]. - М.: Юрист, 2011. - 112 с.
. Конституционное (государственное) право зарубежных
стран [Текст]. - М.: Юрист, 2006. - 178 с.
. Коржаков, И. Доказывание по делам о расторжении брака
[Текст] / И. Коржаков //Российская юстиция. - 2011. - № 10. - С. 46-47.
. Матвеев, Г. К. Советское семейное право [Текст]:
Учебник. - М.: Юридическая литература, 1985. - 208 с.
. Матросов, Н.А. Некоторые вопросы рассмотрения
мировыми судьями дел о взыскании алиментов [Текст] / Н.А. Матросов // Мировой судья.
- 2007. - № 7. - С. 8-9.
. Миронова, Т.Н. Социоюридическая природа понимания
категории «семья» [Текст] / Т.Н. Миронова // История государства и права. -
2007. - № 24. - С. 77 - 78.
. Пчелинцева, Л. М. Практикум по семейному праву
[Текст] / Л.М. Пчелинцева. - М.: Норма, 2014. - 110 с.
. Пчелинцева, Л.М. Семейное право России. [Текст] /
Л.М. Пчелинцева. - М.: Норма, 2014. - 695 с.
. Решетников, Ф.М. Правовые системы стран мира [Текст]
/ Ф.М. Решетников. - М.: Юрист, 2003. - 144 с.
. Сапрыкин, И.В. Недействительность брака: основания и
последствия [Текст] / И.В. Сапрыгин // Юрист. - 2010. - №11. - С.18-22.
. Свердлов, Г.М. Брак и развод [Текст] / Г.М.
Свердлов. - М.: Наука, 2014. - 146 с.
. Семейное законодательство. Сборник нормативных актов
и документов [Текст]. - М.: Спартак. 2011. - 132 с.
. Семейный кодекс РФ. Постатейные материалы [Текст] //
Под ред. Крашенинникова П.В. - М.: ИНФА-НОРМА, 2014. - 512с.
. Скловский, К.И. Для тех, кто в браке! [Текст] / К.И.
Скловский // Юрист. - 2011. - № 13. - С. 11-15.
. Спектор, Е. И. Развитие административного
законодательства о государственной регистрации [Текст] / Е.И. Спектор // Журнал
российского права. 2012. - №7. - С.36.
. Стешанов, А.Г. Семейное право в вопросах и ответах
[Текст] / А.Г. Стешанов. - М.: Издательство "Экзамен", 2009. -112 с.
. Суворов, Н.С. Гражданский брак [Текст] / Н.С.
Суворов. - СПб: Питер, 2014. - 163 с.
. Тарусина, Н.Н. Семейное право [Текст]: учебное
пособие / Н.Н. Тарусина. - М.: Проспект, 2014. - 144 с.
. Тихомирова, Л.В. Юридическая энциклопедия [Текст] /
Л.В. Тимохина, М.Ю. Тимохин.- М.: Норма, 2007. - 523 с.
. Туманова, Л.В. Защита семейных прав в Европейском
суде по правам человека [Текст] / Л.В. Туманова, И.А. Владимирова. - М.:
Издательский Дом «Городец», 2007. - С. 116.
. Хазова, О.А. Брак и развод в буржуазном семейном
праве. Сравнительно- правовой анализ [Текст] / О.А. Хазова. - М.: Юрист, 2008.
- 254 с.
. Шершеневич, Г.Ф. Учебник русского гражданского права
(по изданию 1907 г.) [Текст] / Г.Ф. Шершеневич. - М.: Наука, 2005. - 230 с.
. Юркевич, Н.Г. Брак и его правовое регулирование в
СССР. Автореф... дисс. докт. юрид. наук. - М., 2007. - 134 с.
Материалы судебной практики
1. О применении судами законодательства при рассмотрении
дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5.11.1998
г. № 15 [Текст] // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 1.
. О применении судами части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6,
Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07 [Текст] // Вестник ВАС РФ. 1996. № 9.
. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
20.04.2006 N 8 (ред. от 17.12.2013) "О применении судами законодательства
при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" // Вестник ВАС РФ.
2007. №5.
. Дело № 2-12/2014 по иску Минасян И.А. к Арутунян
С.Т. о признании брака недействительным // Архив Ленинского районного суда г.
Красноярска
. Дело № 2-78/2006 по иску Антонова А.Д. к Антоновой
И.Р. о признании брака недействительным // Архив Ленинского районного суда г.
Красноярска
. Дело № 2-20/2014 по иску по иску Гребе С.А. к
Чиновниковой С.А. о признании брака недействительным, признании
недействительным свидетельства о заключении брака // Архив Ленинского районного
суда г. Красноярска
Приложение