Процесс управления кадровой работой и государственной службой Министерства здравоохранения Ростовской области
Содержание
Введение
. Характеристика Министерства здравоохранения Ростовской области
.1 Общая характеристика Министерства здравоохранения Ростовской области
.2 Организация деятельности Министерства здравоохранения Ростовской области
. Описание практической части
.1 Управление кадровой работы и государственной службы
.2 Виды выполненных работ
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Охрана здоровья населения составляет одну из основ конституционного строя России. Право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Конституции Российской Федерации. Сегодня совершенствование системы здравоохранения - одно из коренных условий успешной реализации социально-экономического развития страны и улучшения здоровья населения. В настоящее время одним из важнейших направлений реформирования здравоохранения является формирование новой системы управления здравоохранением. В условиях развивающегося рынка медицинских товаров и услуг, многообразия форм собственности, многоканального финансирования, требуются разработки и внедрение новых подходов к управлению отраслью в целом и отдельными учреждениями здравоохранения.
Объектом исследования является Министерство здравоохранения Ростовской области.
Предмет исследования - процесс управления кадровой работой и государственной службой.
Целью исследования явился анализ деятельности этого раздела работы Министерства здравоохранения Ростовской области.
1. Характеристика Министерства здравоохранения Ростовской области
.1 Общая характеристика Министерства здравоохранения Ростовской области
Министерство здравоохранения Ростовской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Ростовской области, обеспечивающим проведение государственной политики на территории Ростовской области в сферах:
) охраны здоровья населения Ростовской области;
) функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;
Правовую основу деятельности Министерства составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ростовской области, федеральное и областное законодательство, Положение о министерстве здравоохранения Ростовской области, которое утверждено постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 134.
.2.Министерство здравоохранения Ростовской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере здравоохранения и оказанию государственных услуг, а также координацию и регулирование в установленной сфере деятельности.
.2. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органах федерального казначейства и иные счета в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, а также иные печати, штампы, бланки.
Координацию деятельности министерства осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области, курирующий вопросы здравоохранения.
.3. Имущество министерства принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением. Министерство обязано обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества.
Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество области).
Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим министерство.
.4. Полное наименование: министерство здравоохранения Ростовской области.
Сокращенное наименование: минздрав РО.
.5. Место нахождения министерства: г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, 33.
.6. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и федеральными нормативными правовыми актами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
.7. Министерство является правопреемником департамента здравоохранения Администрации Ростовской области и областного государственного комитета «Донфармнадзор».
.8. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм.
.9. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Ростовской области устанавливаются федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
.10. Министерство осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
.11. Министерство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.
.12. Прекращение деятельности министерства осуществляется путем реорганизации или ликвидации. Реорганизация и ликвидация министерства производятся на основании постановления Правительства Ростовской области либо в соответствии с решением суда в порядке и случаях, предусмотренных законодательством.
. Полномочия министерства
.1. К полномочиям министерства относятся:
.1.1. Участие в:
разработке и реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
разработке предложений по совершенствованию практики оказания платных медицинских услуг с целью привлечения дополнительных источников финансирования здравоохранения;
разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников в сфере здравоохранения, в том числе определению размера, условий и порядка осуществления денежных выплат медицинскому персоналу муниципальных учреждений здравоохранения в Ростовской области за счет средств, направляемых на соответствующие цели из федерального бюджета;
реализации федеральных программ и мероприятий в сфере здравоохранения;
формировании расходов областного бюджета на здравоохранение, в том числе по финансированию из средств областного бюджета отдельных видов медицинской помощи, высокотехнологичной медицинской помощи;
реализации инвестиционных проектов в сфере здравоохранения в Ростовской области;
решении вопросов о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений здравоохранения Ростовской области, государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования Ростовской области, государственных унитарных предприятий Ростовской области;
организации мониторинга состояния антитеррористической защищенности государственных и муниципальных объектов здравоохранения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Ростовской области и органами местного самоуправления.
.1.2. Взаимодействие с федеральными и областными органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями, а также с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
.1.3. Выполнение совместно с соответствующими муниципальными органами программ и мероприятий по охране здоровья населения в части оказания медицинской помощи.
.1.4. Реализация функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для министерства, областных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и подведомственных государственных учреждений среднего профессионального образования в установленном законом порядке.