Оценка экономической эффективности инженерно-технических мероприятий по снижению последствий ущерба от чрезвычайной ситуации
ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет
Кафедра Безопасность жизнедеятельности
Дисциплина: «Безопасность жизнедеятельности»
Расчётная работа
Тема: «Оценка экономической эффективности инженерно-технических мероприятий (ИТМ) по снижению последствий ущерба от Чрезвычайной ситуации (ЧС)»
Вариант № 5
Выполнила студентка гр. 4ПГС-VI, ФБФО
Черемискина Ирина Игоревна
Проверил преподаватель:
Д.Т.Н., профессор Савин Сергей Николаевич
г. Санкт-Петербург 2014г.
ВВЕДЕНИЕ
В настоящем времени уровень развития технического прогресса очень высок. Оборудование, машины и механизмы становятся все сложнее и опаснее, что требуется дополнительных мер безопасности. Но эти меры могут быть нарушены из-за человеческого фактора, что может повлечь за собой катастрофу мирового масштаба. Так следует помнить о природных стихийных бедствиях. На производстве должны быть решены задачи по обеспечению безопасности, такие как:
организация мероприятий по охране труда и окружающей среды;
оценка опасности вредных факторов;
обеспечения устойчивого функционирования объектов и технических систем;
принятие мер по ликвидации последствий от аварии, катастроф;
прогнозирование развития негативных воздействий.
Целью оценки экономической эффективности инженерно-технических мероприятий (ИТМ) по снижению последствий ущерба от Чрезвычайной ситуации (ЧС) является анализ затраченных средств на ИТМ по отношению к сумме предотвращенного ущерба.
Целью работы является анализ экономической эффективности инженерно-технических мероприятий (ИТМ) по снижению последствий ущерба от Чрезвычайной ситуации (ЧС).
1.СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС
Чрезвычайная ситуация - это состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу и природной среде.
Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения в результате чего происходит или может произойти ЧС.
Экономический ущерб от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций следует определять, как совокупность непосредственных и отдаленных потерь общества, в результате повреждения и разрушения материальных объектов производственного, социально-культурного и бытового назначения, культурных ценностей и убыли трудовых ресурсов, а также недополучения прибыли вследствие непредвиденного изменения условий и целей хозяйственной деятельности, затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, выраженных в стоимостной форме. По сути, это определение совокупного социально-экономического ущерба. Именно такой подход целесообразен с точки зрения обеспечения защиты населения и территорий от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.
Оценку экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера затрудняет отсутствие единого подхода к содержанию данного показателя. Единственным законодательным актом в нашей стране, в котором дается понятие ущерба, является Гражданский кодекс РФ. В гражданском праве под ущербом понимается уменьшение имущества, либо недополучение дохода, который мог быть получен при отсутствии правонарушений. Естественно, что такое определение ущерба не отвечает потребностям оценки экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций. Специфика его заключается в необычайно широком содержании, многообразии проявлений, в том, что он не может быть адекватно измерен с помощью показателей материального ущерба или иных существующих правовых конструкций.
2.ПОСТАНОВКА УЧЕБНОЙ ЗАДАЧИ, ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА
Объект экономики - оборонный завод - находится в сейсмоактивном регионе, где прогнозируется землетрясение интенсивностью в 9 баллов по шкале Рихтера.
Определить эффективность материальных вложений в организационные мероприятия по сейсмоусилению зданий и сооружений с уровня «8» баллов до уровня «9» баллов.
Значения исходных данных приведены в Таблице 1.
Таблица 1
Наименование показателей, млн. руб.ЗначенияПримечание123Сз48балансовая стоимость зданий и сооруженийСто24балансовая стоимость станков и технического оборудованияСкэс12балансовая стоимость энергетических сетейХ, %14износ основных фондовY, %20износ коммунально-энергетических сетейСнс53стоимость нового строительстваСп16величина недополученной прибылиСш1,1величина штрафов за невыполнение договорных обязательств по поставкамСлик52средства, затраченные на ликвидацию аварийСпр4,8стоимость разработки проектов сейсмоусиленияСус9стоимость работ по проведению усиления зданий и сооруженийСмат4стоимость материалов для проведения работ по усилению зданий и сооруженийСпас0,4стоимость проведения паспортизации зданий и сооруженийСорг0,1организационные расходы по организации и проведению ИТМЭпор10пороговая величинаущерб чрезвычайный ситуация поражающий
3.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ УЩЕРБА, НАНЕСЕННОГО ПРИ ЧС НА ОСНОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТА
3.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПРЯМОГО УЩЕРБА
Величина прямого ущерба Упр, млн. руб., в результате землетрясения по формуле:
Упр = (Сз + Сто + Скэс) - (Сз х Х + Скэс х У) + Соб (1)
где Упр - величина прямого ущерба, млн. руб.;
Сз - балансовая стоимость зданий и сооружений, млн. руб.;
Сто - балансовая стоимость станков и технического оборудования, млн. руб.;
Скэс - балансовая стоимость энергетических сетей, млн. руб.;
Х - износ основных фондов, %;
У - износ коммунально-энергетических сетей, %;
Соб - стоимость оборотных фондов, млн. руб., вычисляет по формуле:
Соб = 0,22 х (Сз + Сто + Скэс) (2)
где Сз - балансовая стоимость зданий и сооружений, млн. руб.;
Сто - балансовая стоимость станков и технического оборудования, млн. руб.;
Скэс - балансовая стоимость энергетических сетей, млн. руб.
Вычислим стоимость оборотных фондов Соб по формуле (2):
Соб = 0,22 х (48 + 24 + 12) = 18,48 млн. руб.
Вычислим величину прямого ущерба Упр по формуле (1):
Упр = (48 + 24 + 12) - (48 х 0,14 + 12 х 0,2) + 18,48 = 93,36 млн. руб.
3.2 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ КОСВЕННОГО УЩЕРБА
Величина косвенного ущерба Укосв, млн. руб., вычисляется по формуле:
Укосв = Снс + Сп + Сш + Слик + Соп + Сэу (3)
где Укосв - величина косвенного ущерба, млн. руб.;
Снс - стоимость нового строительства, млн. руб.;
Сп - величина недополученной прибыли, млн. руб.;
Сш - балансовая стоимость энергетических сетей, млн. руб.;
Слик - средства, затраченные на ликвидацию аварий, млн. руб.;
Соп - средства на оказание помощи пострадавшим, млн. руб., вычисляется по формуле:
Соп = 0,2 х Слик (4)
где Слик - средства, затраченные на ликвидацию аварий, млн. руб.;
Сэу - стоимость экологического ущерба, млн. руб., вычисляется по формуле:
Сэу = 0,45 х Слик (5)
где Слик - средства, затраченные на ликвидацию аварий, млн. руб.
Средства на оказание помощи Соп пострадавшим вычислим по формуле (4):
Соп = 0,2 х 52 = 10,4 млн. руб.
Стоимость экологического ущерба Сэу вычислим по формуле (5):
Сэу = 0,45 х 52 = 23,4 млн. руб.
Величина косвенного ущерба Укосв вычислим по формуле (3):
Укосв = 53 + 16 + 1,1 + 52 + 10,4 + 23,4 = 155,9 млн. руб.
3.3 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ ПОЛНОГО УЩЕРБА ОТ ПОРАЖАЮЩИХ ФАКТОРОВ ЧС
Величина прогнозируемого полного ущерба от землетрясения Упол, млн. руб., по формуле:
Упол = Упр + Укосв (6)
где Упол - величина прогнозируемого полного ущерба от землетрясения, млн. руб.;
Упр - величина прямого ущерба, млн. руб.;
Укосв - величина косвенного ущерба, млн. руб.
Вычислим величину прогнозируемого полного ущерба от землетрясения Упол по формуле (6):
Упол = 93,36 + 155,9 = 249,26 млн. руб.
4.ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ УЩЕРБА ОТ ЧС
Стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС Ситм, млн. руб., по формуле:
Ситм = Спас + Спр + Сус + Смат + Сорг (7)
где Ситм - стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС, млн. руб.;
Спас - стоимость проведения паспортизации зданий и сооружений, млн. руб.;
Спр - стоимость разработки проектов сейсмоусиления, млн. руб.;
Сус - стоимость работ по проведению усиления зданий и сооружений, млн. руб.;
Смат - стоимость материалов для проведения работ по усилению зданий и сооружений, млн. руб.;
Сорг - организационные расходы по организации и проведению ИТМ, млн. руб.
Вычислим стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС Ситм по формуле (7):
Ситм = 0,4 + 4,8 + 9 + 4 + 0,1 = 23,3 млн. руб.
5.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ УЩЕРБА ОТ ЧС
Оценка эффективности организационных и инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС Эитм, определяется при условии полного предотвращения ущерба по формуле:
Эитм = (Упол - Ситм) / Ситм (8)
где Эитм - эффективность организационных и инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС;
Упол - величина прогнозируемого полного ущерба от землетрясения, млн. руб.;
Ситм - стоимость инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС, млн. руб;
Вычислим эффективность организационных и инженерно-технических мероприятий по снижению ущерба от ЧС Эитм, по формуле (8):
Эитм = (249,26 - 23,3) / 23,3 = 9,69
ВЫВОД
По результатам расчетов, на рубль вложенный в предотвращение разрушения, предотвращается ущерб на Эитм = 9,69 рублей, что ниже пороговой величины Эпор = 10 рублей. Повысить эффективность вложений можно снижением расходов на ИТМ, уменьшением износа основных фондов или понижением пороговой величины.