Санитарно-гигиеническое нормирование факторов окружающей среды и природопользования
Введение
В соответствии с природоохранительным законодательством Российской Федерации нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» определяет негативное воздействие как «воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды». В международной практике под воздействием на окружающую среду понимают «любое отрицательное или положительное изменение в окружающей среде, полностью или частично являющееся результатом деятельности организации, ее продукции или услуг».
Цель нормирования достигается путем установления ограничений (нормативов) как на сами источники воздействия, так и на факторы среды, отражающие и характеристики воздействия, и отклики экосистем.
История такого подхода к охране окружающей среды развивалась в полном соответствии с принципом антропоцентризма: первоначально были установлены нормативы приемлемых для человека условий среды (прежде всего, производственной). Тем самым было положено начало работам в области санитарно-гигиенического нормирования.
Однако человек - не самый чувствительный из биологических видов, и принцип «Защищен человек - защищены и экосистемы», неверен.
Экологическое нормирование предполагает учет допустимой нагрузки на экосистему.
Допустимой считается нагрузка, при которой отклонение от нормального состояния системы не превышает естественных изменений и, следовательно, не вызывает нежелательных последствий у живых организмов и не ведет к ухудшению качества среды.
Как экологическое, так и санитарно-гигиеническое нормирование основано на знании эффектов, оказываемых разнообразными факторами воздействия на живые организмы. Эти факторы могут иметь физическую (радиация, электромагнитные излучения и пр.), химическую и биологическую природу. Одним из важных понятий в токсикологии и в нормировании является понятие вредного вещества.
Вредные вещества - вещества, воздействие которых на биологические системы может привести к отрицательным последствиям. Все ксенобиотики (чужеродные для живых организмов, искусственно синтезированные вещества) как правило, рассматривают как вредные. Для большинства из них нормативы не установлены. Установление нормативов качества окружающей среды и продуктов питания основывается на концепции пороговости воздействия.
Порог вредного действия - это минимальная доза вещества, при воздействии которой в организме могут возникнуть изменения, выходящие за пределы физиологических и приспособительных реакций, или скрытая (временно компенсированная) патология. Пороговая доза вещества (или пороговое действие вообще) может вызывать у организма отклик, который не компенсируется за счет механизмов поддержания внутреннего равновесия организма.
1. Санитарно-гигиенические нормирование
Санитарно-гигиенические нормирование - это деятельность по изучению условий воздействия вредных факторов на организм человека и объективному обоснованию пределов интенсивности и продолжительности их действия, при которых они безопасны для организма.
Санитарно-гигиенические нормативы ориентированы на показатели здоровья человека, в т.ч. в зависимости от состояния окружающей среды.
Нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК).
ПДК - предельно допустимая концентрация химического соединения во внешней среде - максимальная концентрация, при воздействии которой на организм человека периодически или в течение всей жизни - прямо или опосредованно через экологические системы, а также через возможный экономический ущерб - не возникает соматических или психических заболеваний (в том числе скрытых или временно компенсированных) или изменений состояния здоровья, выходящих за пределы приспособительных физиологических реакций, обнаруживаемых современными методами сразу или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.
Предельно допустимые концентрации химических (включая радиоактивные) и биологических веществ и микроорганизмов в атмосфере, воде. почве являются в настоящее время главными нормативами качества ОС. С т.з. природопользования ПДК ВВ - верхний предел устойчивости организма, при превышении которого концентрация того или иного вещества (как экологический фактор) становится лимитирующей.
Основные принципы, применяемые в РФ при санитарно-гигиеническом нормировании химических веществ, разработаны академиками А.Н.Сысиным и С.Н.Черкинским. Один из них заключается в концепции порога воздействия. Порог воздействия - это такая концентрация любого вещества или любого вида воздействия, которая вызывает переход биологического объекта из одного качественного состояния в другое.
Установление численного значения ПДК основывается на следующих предпосылках:
допустимой признается такая концентрация, которая прямо или косвенно не оказывает вредного или неприятного воздействия на человека, его работоспособность;
воздействие на человека оценивается по влиянию на самые чувствительные органы с 2-х или 3-х кратным запасом;
реакция организма определяется по данным объективных измерений.
Разработка нормативов ПДК проводится с применением методов токсикологии. (Токсикология - наука о свойствах и механизме действия на организмы ядовитых химических веществ, способах лечения и предотвращения отравлений.) Процедура разработки и утверждения нормативов ПДК достаточно длительна.
За ПДК (ПДУ) принимают подпороговую величину - максимально недействующую концентрацию (уровень) с соответствующим коэффициентом запаса (КЗ). Коэффициенты запаса используют для экстраполяции данных, полученных в экспериментах с лабораторными животными, на человека (для повышения безопасности норматива). Величина коэффициента запаса зависит от потенциальной опасности опасности вещества и изменяется от 1 до 5000.
Основные принципы нормирования химических веществ в окружающей среде. В связи стем, что химические вещества могут оказывать как прямое вредное влияние на организм человека (проявляющееся общетоксичным или специфическими эффектами: канцерогенным, мутагенным, аллергенным и др), так и причинять косвенный вреднаселению, а также ухудшать санитарные условия его жизни, при нормировании их содержания в объектах ОС учитывают следующие критерии их опасности
·Степень токсичности
·Способность к специфическим эффектам
·Распространенность в ОС
·Стабильность в ОС
·Способность к кумуляции в организме человека и в организмах, используемых человеком в пищу
·Способность к миграции из одной среды в другую
·Способность к трансформации в более вредные соединения.
Основными принципами, лежащими в основе санитарно-гигиенического нормирования химических веществ, в настоящее время являются следующие:
·Безвредности норматива: допустима такая концентрация, которая не оказывает прямого или косвенного вредного действия.
·Порогового действия факторов на организм(кроме веществ, вызывающих отдаленные эффекты).
·Привыкание к вредным веществам рассматривается как неблагоприятный момент и доказательство недопустимости данной концентрации.
·Пдк устанавливается отдельно для каждого объекта ОС: атмосферного воздуха, воды, почвы, пищевых продуктов растительного и животного происхождения в связисо специфичностью и изменчивостью их физико-химических свойств и особенностью их воздействия на организм (принцип раздельного нормирования химических веществ окружающей среде).
·Учитываются различные виды неблагоприятных воздействий показатели (или критерии) вредности вещества ПВ в объектах окружающей среды: влияние на органолептические показатели, рефлекторное действие, влияние на общесанитарные показатели, возможность миграции из одной среды в другую, влияние на санитарно-бытовые условия проживания населения, токсикологические показатели.
·Окончательная величина ПДК устанавливается по лимитирующему показателю вредности (ЛПВ); имеющий наименьшую пороговую концентрацию (принцип «слабого звена»).
·Учет всего многообразия воздействий неблагоприятных факторов на человека, необходимость единого интегрального нормирования воздейтсвий.
она не указывает, какое именно воздействие на живые организмы будет иметь место, если реальная концентрация в объектах окружающей среды превысит предельно допустимую величину;
концепция ПДК не учитывает также, что для некоторых веществ существует минимальный порог, ниже которого ощущается недостаток вещества в среде обитания, что может оказывать существенное влияние на живущие в ней организмы;
не учитываются особенности биогеохимических провинций, где в естественном состоянии ряд веществ уже присутствует в концентрациях, превышающих ПДК. Биогеохимические провинции - территории, где свойства природных сред и организмов отличаются от характерных свойств географической зоны. Такая ситуация прослеживается для рудных аномалий, нефтеносных районов, для территорий распространения торфяников и т.п. В этих случаях оценка качества природной воды, практически не испытывающей антропогенного воздействия, по критериям ПДК приводит к ошибочным выводам.
не учитывается, что устойчивость организмов (в т.ч. человека) к воздействию веществ различается в зависимости от региона или зоны. Это может быть связано не только с климатическими особенностями, но и другими факторами среды, например, гидрохимическими свойствами используемой воды: минерализацией, буферностью и т.п. В частности, адаптированность к фоновому уровню концентраций металлов, очевидно, наследственно закреплена в поколениях.
предельно допустимые концентрации, как правило, относятся к валовому содержанию, хотя многие вещества присутствуют в окружающей среде в различных формах. Например, в водных объектах многие тяжелые металлы, большинство которых являются токсикантами, присутствуют и в форме ионов, и в связанном состоянии с органическими веществами природных вод и т.д. Эти комплексные формы обычно менее токсичны, чем ионная.
Санитарно-гигиенические и экологические нормативы не указывают на источник воздействия и не регулируют его деятельность напрямую. Однако они используются при установлении научно-технических нормативов - требований, предъявляемых собственно к источникам воздействия. К научно-техническим нормативам относятся нормативы выбросов и сбросов вредных веществ (ПДВ и ПДС), образования отходов и лимиты их размещения, а также технологические, строительные, градостроительные нормы и правила, содержащие требования по охране окружающей природной среды. В основу научно-технического нормирования положен следующий принцип: при условии соблюдения нормативов всеми предприятиями региона содержание любой примеси в воде,воздухе и почве должно удовлетворять требованиям санитарно-гигиенического нормирования.
Список использованной литературы
экологический санитарный нормирование
1.Основы экологического нормирования. Уч.пособие. М.: издательство МСХА, 2004
2.Колесников С.И. Экология. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.
.Коробкин В.И., Передельский Л.В. Экология - Ростов-на-Дону: Феникс, 2001.