заявление не оплачено госпошлиной.
Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья должен вынести в течение трех дней со дня поступления заявления в суд. Согласно ст. 331 ГПК РФ такое определение суда первой инстанции можно обжаловать в суд апелляционной инстанции, как исключающее возможность дальнейшего движения дела.
. Если же недостатков не обнаружено, заявление рассматривается единолично судьей в течение пяти дней со дня поступления в суд. Упрошенный порядок рассмотрения заявления состоит в том, что судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч.2 ст.126 ГПК РФ). Для решения вопроса о выдаче судебного приказа взыскатель и должник не вызываются. Судебный приказ состоит из вводной и резолютивной частей и должен соответствовать содержанию, указанному в ст. 127 ГПК РФ. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа. Копия судебного приказа высылается должнику, который вправе в течение десяти дней со дня получения приказа представить возражения против его исполнения. Если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению.
. Отменить судебный приказ может только суд, который его вынес. Это происходит при поступлении от должника возражений относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. Гражданский процессуальный кодекс не конкретизирует оснований, которые может выдвинуть должник, а просто в письменной форме выражает несогласие с исполнением судебного приказа.
. В соответствии с гражданским процессуальным законодательством и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный приказ является исполнительным документом. Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем при предъявлении судебного приказа. Исполнительное производство осуществляется на основании названного Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Задача №1
Определение мирового судьи об отказе принять новые доказательства по гражданскому делу обжаловало в апелляционную инстанцию третье лицо с самостоятельными требованиями на предмет спора. Аргументами жалобы является неверное установление мировым судьей фактических обстоятельств дела, в результате чего, по его мнению, вынесенное решение может повлиять на правоотношения между ним и ответчиком. Вызванные в судебное заседание истец и ответчик, не явились без уважительных причин.
Суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, своим определением полностью отменил определение мирового судьи.
Укажите порядок обжалования определения мирового судьи.
Оцените действия суда.
Ответ:
В соответствии с частью 1 статьи 331 ГПК РФ определение мирового судьи как суда первой инстанции может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвовавшими в деле. Обжалование определения суда первой инстанции возможно в двух случаях, закрепленных в указанной статье: если это предусмотрено напрямую ГПК РФ и если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела. В нашем случае на определение мирового судьи об отказе принять новые доказательства по гражданскому делу может быть подана частная жалоба согласно части 2 статьи 65 ГПК РФ.
Часть 1 статьи 42 ГПК РФ содержит норму о том, что третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора обладают всеми правами и несут все обязанности истца. Следовательно, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, также в силу части 1 статьи 35 ГПК РФ вправе подавать частную жалобу на определение суда.
Таким образом, мы выяснили, что подача частной жалобы на определение мирового судьи об отказе принять новые доказательства по гражданскому делу в апелляционную инстанцию третьим лицом с самостоятельными требованиями не предмет спора осуществлена в соответствии с нормами ГПК РФ при условии ее подачи в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения (до 1 января 2012 года указанный срок составлял 10 дней).
В соответствии со статьей 333 ГПК РФ подача частной жалобы и ее рассмотрение происходит в порядке, предусмотренным главой 39 "Производство в суде апелляционной инстанции", с некоторыми изъятиями, касающимися отсутствия требования об извещении лиц, участвующих в деле о рассмотрении частной жалобы. Частная жалоба на определение суда первой инстанции по аналогии с апелляционной жалобой на само решение суда первой инстанции подается через суд, принявший определение, который в свою очередь после соблюдения ряда процессуальных действий передает дело с частной жалобой в суд апелляционной инстанции.
Часть 2 статьи 333 ГПК РФ допускает рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об отказе принять новые доказательства по гражданскому делу без извещения лиц, участвующих в деле. Данная норма появилась в ГПК РФ с 1января 2012 года. Следовательно, неявка вызванных в судебное заседание истца и ответчика без уважительных причин не имеет никаких процессуальных последствий.
Суд апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы вправе (ст.334 ГПК РФ):
) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения (ст. 335 ГПК РФ).
По условиям задачи суд апелляционной инстанции своим определением полностью отменил определение мирового судьи. Однако в соответствии с пунктом 2 статьи 334 ГПК суд апелляционной инстанции должен был не только отменить определение суда полностью или в части, но и разрешить вопрос по существу. Разрешение вопроса по существу означает, что суд апелляционной инстанции разрешает по существу не само дело, а только тот процессуальный вопрос, по которому было вынесено определение.
Задача №2
Гришина обратилась в районный суд г. Тюмени против Петровой с иском о взыскании задолженности по договору займа определенной денежной суммы, заключенного в нотариальной форме. В обоснование требования истица указала, что в обусловленный в договоре срок Петрова долг не возвратила. Поэтому она вправе претендовать на получение с заемщика процентов на сумму займа. В исковом заявлении она просила суд в порядке обеспечения иска наложить арест на имущество ответчика и отсрочить уплату государственной пошлины на 10 дней, ссылаясь на тяжелое материальное положение.
Ответ:
Рассмотрим обстоятельства дела.
Из условий задачи мы видим, что гражданка Гришина в целях разрешения вопроса о взыскании задолженности по договору займа выбрала исковой способ судопроизводства. В то же время в соответствии со статьей 122 ГПК РФ требование, основанное на нотариально удостоверенной сделке, может быть удовлетворено в порядке приказного судопроизводства. Однако учитывая тот факт, что Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит нормы права, запрещающей рассматривать гражданские дела о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ в порядке искового судопроизводства и, беря во внимание принцип диспозитивности, присущий гражданскому процессуальному праву, можно сделать вывод, что лицо, считающее, что его права нарушены, вправе самостоятельно определить способ защиты своих нарушенных прав.
Далее необходимо установить подсудность данного гражданского дела. В первую очередь остановимся на родовой подсудности. Согласно п.5 ч.1 ст.23 ГПК РФ дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей подсудны мировым судьям, а при цене иска, выше указанной суммы - районным судам (ст.24 ГПК РФ). В рассматриваемой задаче цена иска не указана, но гражданка Гришина обращается с иском в районный суд, в связи с чем, мы допускаем, что цена иска превышает сумму в пятьдесят тысяч рублей. В случае если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей, судья районного суда должен возвратить исковое заявление истице в связи с неподсудностью данного дела районному суду в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, с указанием в определении необходимости обращения для разрешения дела к мировому судье. Установление территориальной подсудности (ст.28 - 32 ГПК РФ) исходя из условий задачи затруднительно. Учитывая, что гражданка Гришина обращается с иском в районный суд города Тюмени, допускаем, что местом жительства ответчика является город Тюмень (общая подсудность).
Для установления обоснованности требований гражданки Гришиной о получении с заемщика процентов на сумму займа, обратимся к Гражданскому кодексу РФ. В соответствии со статьей 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 ГК РФ. Пункт 1 статьи 395 ГК РФ говорит о том, что размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Делаем вывод, что истица в своем исковом заявлении вправе претендовать на получение с гражданки Петровой процентов на сумму займа в связи с невозвращением долга в срок.
Статья 139 ГПК РФ предусматривает возможность принятия судом мер по обеспечению иска, в случае, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Ходатайство об обеспечении иска может содержаться как в исковом заявлении, так и в отдельном заявлении. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию (ч.3 ст.140 ГПК РФ).
Статья 90 ГПК РФ предусматривает основания и порядок предоставления отсрочки по уплате государственной пошлины, которые устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. В соответствии с частью 2 статьи 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ. В свою очередь часть 1 статьи 64 Налогового кодекса РФ позволяет предоставить такую отсрочку на срок до одного года.
Таким образом, ходатайства гражданки Гришиной о принятии мер по обеспечению иска и об отсрочке уплаты государственной пошлины осуществлены в рамках ГПК РФ и их разрешение находится в компетенции районного суда на этапе принятия искового заявления. По каждому процессуальному действию судом выносится отдельное определение.
На этапе разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству, суд устанавливает соответствие искового заявления требованиям, предусмотренным статьями 131 и 132 ГПК РФ, и принимает одно из перечисленных решений в форме определения суда:
о принятии искового заявления к производству (ст.133 ГПК РФ);
об отказе в принятии искового заявления (ст.134 ГПК РФ);
о возвращении искового заявления (ст.135 ГПК РФ);
об оставлении искового заявления без движения (ст.136 ГПК РФ).
Одним из условий принятия судом искового заявления к производству является соблюдение истцом досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (п.7 ч.2 ст.131 ГПК РФ). Несоблюдение ответчиком срока возврата по договору займа является с его стороны существенным нарушением условий договора. Существенным нарушением условий договора одной из сторон согласно части 2 статьи 450 ГК РФ является нарушение условий договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В нашем случае истица при заключении договора займа рассчитывала в установленный срок получить от ответчика свои денежные средства и в связи с их невозвратом в полной мере лишилась того, на что рассчитывала при заключении договора. Кроме того, учитывая, что истица обратилась к суду с ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины, невозврат долга привел к ухудшению ее материального положения. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 450 ГК РФ при существенном нарушении договора одной из сторон по требованию другой стороны договор может быть расторгнут по решению суда. Требование Гришиной о взыскании задолженности, при его удовлетворении судом, влечет за собой прекращение договора, следовательно, данное требование можно расценить как требование о расторжении договора. Часть 2 статьи 452 устанавливает, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. Таким образом, Гришина перед обращением с исковым заявлением в суд должна была соблюсти досудебный порядок обращения к ответчику. Исходя из условий задачи, не ясно был ли данный порядок соблюден, так как в качестве обоснования требования о взыскании задолженности по договору займа истица указала только несоблюдение ответчиком срока возврата долга (неисполнения обязательства), предусмотренного условиями договора и не сослалась на отказ ответчика возвратить долг. Если допустить, что данный порядок не был соблюден, то судом может быть вынесено либо определение о возвращении искового заявления в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ, либо об оставлении искового заявления без движения в соответствии с частью 1 статьи 136 ГПК РФ. В первом случае, суд возвращает истице заявление со всеми приложенными к нему документами, с указанием в определении необходимости досудебного порядка обращения к ответчику. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, в случае если в досудебном порядке спор не будет разрешен (ч.2 ст.135 ГПК РФ). Во втором случае исковое заявление возвращено не будет, однако, суд в своем определении известит истицу о необходимости исправления недостатков в установленный срок. В случае если в указанный срок истица выполнит указания суда, исковое заявление будет считаться принятым к производству в день первоначальной подачи заявления (ч.2 ст. 136 ГПК РФ).
На определения суда о возвращении искового заявления и об оставлении искового заявления без движения истица может подать частную жалобу (ч.3 ст.135 и ч.3 ст.136 ГПК РФ) в суд апелляционной инстанции в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 331 ГПК РФ. До 1 января 2012 года в апелляционном порядке рассматривались частные жалобы только на определения мировых судей, а определения судов первой инстанции обжаловались в суд кассационной инстанции.
гражданский судебный обжалование подсудность
Список используемой литературы
. Нормативные правовые акты
1.1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Справочная электронная система "Консультант Плюс".
.2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 30.11.2011) // Справочная электронная система "Консультант Плюс".
.3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Справочная электронная система "Консультант Плюс".
.4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 06.12.2011) // Справочная электронная система "Консультант Плюс".
.5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №13-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // Справочная электронная система "Консультант Плюс".
.6. Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. от 06.12.2011) // Справочная электронная система "Консультант Плюс".
. Специальная литература
.1. Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., перераб. и Г75 доп. / Под ред. М.К.Треушникова. М.: Издательский Дом "Городец", 2010. - 816с.
.2. Ярков В.В. Гражданский процесс: учебник для вузов. Издательство Волтерс Клувер. Год выпуска 2006. - 335с