Методологические вопросы определения экономической эффективности инженерно-психологических разработок
Федеральное
агентство по образованию
Красноярский
государственный университет цветных металлов и золота
Заочный
факультет
Кафедра ПРМ
Реферат
По курсу:
«Методология научной инженерной деятельности»
На тему:
«Методологические вопросы определения экономической эффективности
инженерно-психологических разработок»
Методологические вопросы определения экономической эффективности
инженерно-психологических разработок
Опыт показывает, что использование достижений инженерной психологии и
психологии труда дает реальный экономический эффект. Однако еще никто не
подсчитал, какие потери несет наше государство из-за слабого внедрения
результатов психологической науки в производство. Одной из причин этого, по
мнению Б. Ф. Ломова, (1) является тот факт, что проблемы, пограничные для
психологии и экономики, почти не разрабатываются. Особое место среди этих
проблем занимает определение экономической эффективности инженерной психологии.
К ее разработке специалисты приступили лишь в последние годы.
Поэтому в настоящее время особое значение придается разработке
методологических основ решения данного вопроса. Именно методология позволяет
наметить путь для его решения, определить его идейные позиции.
Прежде всего, необходимо установить, есть ли вообще проблема экономической
эффективности инженерной психологии, имеет ли эта проблема право на
существование? До сравнительно недавнего времени (до середины 70-х годов) в
печати не было публикаций на эту тему. Считалось, что постановка проблемы
экономической эффективности инженерной психологии вообще неправомерна по двум
причинам: во-первых, внедрение инженерно-психологических рекомендаций якобы не
требует затрат; и, во-вторых, основной эффект инженерная психология дает не в
экономической сфере, так как ее целью является достижение в первую очередь
социальных результатов.
Однако жизнь не подтвердила обоснованности этих доводов. Поэтому в наши
дни наиболее распространенной является точка зрения о том, что внедрение
инженерно-психологических рекомендаций требует, как правило, единовременного
вложения средств. Именно такой подход будет использован в дальнейшем при
определении экономической эффективности инженерно-психологических разработок.
Однако при этом не отрицается возможность получения в отдельных случаях эффекта
без привлечения дополнительных средств. Например, это имеет место при создании
СЧМ, когда учет инженерно-психологических требований резко сокращает объем
работ по доработке созданной техники из-за ее инженерно-психологического
несовершенства.
Не выдержали испытания практикой утверждения, отрицающие вообще
постановку вопроса об экономической эффективности исследований в области
человеческого фактора в эргономических исследованиях. Сейчас уже признано, что
использование достижений эргономики на практике является необходимым условием
получения различного рода эффектов, в том числе экономического и социального.
Однако при этом экономический эффект рассматривается как следствие социального.
В этих случаях предлагается вести речь о социально-экономической эффективности
улучшения условий труда (2) или внедрения новой техники (3).
Исходной предпосылкой для определения экономического эффекта является
концепция предотвращенного ущерба (4), согласно которой величина эффекта
определяется как сумма потерь для общества, которые удалось предотвратить
благодаря внедрению тех или иных мероприятий. Не отрицая в ряде случаев такую
постановку вопроса, следует все же признать, что при внедрении
инженерно-психологических мероприятий только предотвращенным ущербом не
ограничиваются все возможные источники экономии. Более обоснованной, на наш
взгляд, является точка зрения Н. П. Беневоленской (4), которая считает
целесообразным применить два направления в изучении человеческого фактора:
определение потерь общества, связанных с воздействием на человека неблагоприятных
факторов, возникающих при эксплуатации техники;
определение влияния человеческого фактора на производительность труда и
эффективность эксплуатации техники.
Такая трактовка данного вопроса наиболее полно соответствует требованиям
системного подхода, развиваемого в инженерной психологии. Важно также, что эта
трактовка отражает основные закономерности характера труда при социализме.
Известно, что рост общественного производства при социализме закономерно
сопровождается повышением интенсивности труда. На этот процесс указывал еще К.
Маркс: «...по мере развития машин и накопления опыта среди собственно машинных
рабочих естественно увеличивается скорость, а потому и интенсивность труда»
(5).
В. И. Ленин также считал, что «машины увеличивают интенсивность труда
рабочих» (6). При этом следует иметь в виду, что понятие «интенсивность труда»
связывается с его производительностью и является ее фактором.
В связи с изложенным в основу рассмотрения экономических проблем
инженерной психологии будет положена именно эта трактовка основных направлений
получения экономического эффекта в инженерно-психологических исследованиях.
На основании сказанного можно сделать ряд выводов. Экономический эффект
является самостоятельным видом эффекта от внедрения достижений инженерной
психологии в практику. Он имеет право на существование наряду с другими видами
эффекта и может проявляться относительно независимо от них. Рассмотрение
экономического эффекта только как следствие социального существенно суживает
рамки возможных источников экономии и поэтому не всегда правомерно: во многих
случаях инженерно-психологические мероприятия проводятся именно с целью
получения экономического эффекта. И даже если экономический эффект является
следствием социального, он от этого не перестает быть экономическим. Социальный
же эффект в этом случае должен определяться своими специфическими показателями
и критериями.
Целью фундаментальных работ в области инженерной психологии является
установление новых знаний о характере трудовой деятельности человека в СЧМ, а
также о закономерностях функционирования всей системы в целом.
Прикладные работы в области инженерной психологии непосредственно
направлены на создание с учетом человеческого фактора новых либо
совершенствование существующих средств и способов производства. Эти работы
отличаются от фундаментальных исследований большей конкретной целевой
направленностью, их результаты в ряде случаев могут быть непосредственно
внедрены в практику. Однако многие работы этого вида характеризуются
универсальностью в связи, с чем трудно заранее определить круг предприятий, где
возможно их использование. Это затрудняет оценку экономической эффективности
таких работ, так как заранее не известны масштабы и условия их применения в
народном хозяйстве.
Инженерно-психологическая разработка - это использование научных знаний
при разработке различного рода мероприятий, направленных на учет человеческого
фактора при создании различных устройств, машин и механизмов, а также при
организации труда операторов. В отличие от большинства прикладных исследований
для инженерно-психологических разработок известны масштабы и условия внедрения,
требующиеся для этого затраты и возможные изменения в текущих расходах. Все это
позволяет определять экономический эффект.
Помимо рассмотренной классификации, инженерно-психологические
исследования и разработки подразделяются в зависимости от целей их применения.
Среди них могут быть работы, направленные непосредственно на совершенствование
труда операторов. Эти работы связаны с различными аспектами повышения
производительности труда, которая в конечном итоге является синтетическим
выражением экономической эффективности. Другой целью инженерно-психологических
работ может быть решение определенных социальных задач (улучшение условий
труда, предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний и др.). В ряде
случаев это дает определенный экономический эффект. Являясь вторичным,
производным от социального эффекта, он увеличивает общий народнохозяйственный
эффект данной разработки. И наконец, необходимо выделить работы в области
инженерной психологии, основной целью которых является получение новых научных
результатов, установление новых фактов и закономерностей трудовой деятельности
человека.
инженерный психология производительность труд
Рис. 1. Возможная область определения экономической эффективности
инженерно-психологических разработок
Таким образом, возможная область определения экономической эффективности
инженерно-психологических мероприятий (рис. 1) ограничена, с одной стороны, их
определенными видами (разработки и часть прикладных исследований) и, с другой
стороны - целями проводимых работ (работы организационного и отчасти
социального характера). Во всех других случаях (не заштрихованная область на
рис. 1) эффективность выполняемых работ должна оцениваться с помощью других
критериев и показателей (общенаучных, социальных и др.).
Необходимо иметь также в виду, что инженерно-психологические разработки
могут применяться в СЧМ различного вида. В зависимости от этого могут быть
различными направления Экономической работы. Очевидно, для СЧМ любого вида
возможно получение экономического эффекта за счет предотвращенного ущерба. В то
же время получение такого эффекта, как рост производительности труда (даже в
пределах заштрихованной области на рис. I), возможно далеко не во всех случаях (рис. 2) ¹.
Для систем второго вида
получение экономического эффекта за счет этого направления экономической
работы, как Правило, не представляется возможным.
Необходимость определения экономической эффективности также возникает
всякий раз, когда имеется несколько вариантов внедрения
инженерно-психологической разработки. Очевидно, при прочих равных условиях
решающее значение имеют Экономические результаты, поэтому необходимо
определение сравнительной экономической эффективности различных вариантов
внедрения данной разработки.
Важным методологическим вопросом является также выбор системы показателей
и критериев для экономической оценки. Здесь возможны два подхода. Первый связан
с разработкой Принципиально новых критериев и показателей, отличных от
существующих. Например, болгарские специалисты предлагают следующие показатели:
удовлетворение трудом, время Восстановления работоспособности после работы,
использование фонда рабочего времени, использование производственных
Возможностей СЧМ, годовая заработная плата². К сожалению. Практическое
использование таких показателей связано с рядом трудностей. Во-первых, с
трудностью установления допустимых (нормативных) значений этих показателей, а
без этого невозможно дать заключение об эффективности (или неэффективности)
оцениваемой разработки. Во-вторых, с несопоставимостью эффекта от использования
инженерно-психологических разработок с эффектом от проведения других
мероприятий из-за использования различных систем показателей экономической
оценки.
Второй подход основан на использовании существующих методик, критериев и
показателей определения экономической эффективности научно-технических
разработок и внедрения новой техники. В данном случае специфика
инженерно-психологических разработок заключается в выявлении возможных
источников экономии, методов ее определения и способов проявления. Для
различных типов СЧМ. Основное преимущество этого подхода заключается в
возможности использования целого ряда положений апробированных на практике
методик определения экономической эффективности. Это обусловливает
преемственность проверенных практикой положений при разработке новых методик
определения экономической эффективности инженерно-психологических разработок.
Другая положительная черта данного подхода заключается в возможности
сопоставления (и сравнения) результатов, полученных при оценке экономической
эффективности инженерно-психологических разработок, с результатами, полученными
в ходе проведения всех остальных мероприятий.
В силу указанных обстоятельств при решении конкретных практических задач
оценки экономической эффективности предпочтение отдается обычно второму
подходу. При этом первый подход, учитывая его достоинства, очевидно, следует
рассматривать как перспективный путь решения проблемы.
В соответствии с существующими нормативными документами при экономической
оценке рекомендуется использование таких показателей, как годовой экономический
эффект, срок окупаемости и коэффициент экономической эффективности. Вместе с
тем при их применении в инженерной психологии важно учитывать два
обстоятельства. Во-первых, затраты, направленные на решение социальных задач,
не обязательно должны окупаться. Поэтому при экономической оценке следует, как
правило, использовать лишь величину годового экономического эффекта. Во-вторых,
если для разработок, связанных с учетом человеческого фактора, все же возникнет
необходимость определить срок окупаемости, то, по рекомендации Института
экономики АН СССР, он должен устанавливаться продолжительностью 12 лет. Такой
льготный срок окупаемости призван стимулировать проведение крупных мероприятий,
коренным образом улучшающих условия труда. Для сравнения отметим, что для
разработок, связанных с внедрением новой техники или мероприятий НОТ,
нормативный срок окупаемости установлен в 6,7 лет.
Заканчивая рассмотрение методологических вопросов экономической оценки
СЧМ, необходимо отметить, что такая оценка позволяет:
обосновать целесообразность внедрения инженерно-психологической разработки;
определить влияние инженерно-психологических мероприятий на общую
экономическую эффективность СЧМ;
·
обосновать темпы
роста производительности труда;
- оценить деятельность подразделений и отдельных специалистов,
обосновать формы и размеры морального и материального поощрения за
разработку и внедрение инженерно-психологических мероприятий занимающихся
инженерно-психологическими исследованиями и разработками;
обосновать формы и размеры морального и материального поощрения за
разработку и внедрение инженерно-психологических мероприятий.
Инженерно-психологические разработки, все шире внедряясь в практику
народного хозяйства, оказывают существенное влияние на экономические показатели
отдельных подразделений и предприятий. В свою очередь высокая экономическая
эффективность этих разработок способствует более быстрому и широкому их
внедрению, возрастанию авторитета научных исследований в области инженерной
психологии. Это оказывает существенное влияние на развитие дальнейших
исследований в данной области.
Список используемой литературы
1. Психологическая
наука в социалистических странах/ Под ред. Б. Ф. Ломова. М.: Наука, 1981, с.
151-153.
2. Оценка
социально-экономической эффективности от внедрения достижений эргономики в
организацию труда. М.: ВНИИТЭ, 1980.
. Методологические
вопросы определения социально-экономической эффективности новой техники. М.:
Наука, 1977.
. Беневоленская
Н. П. Этюды по эргономике. Новосибирск' Наука 1977 с. 116.
. Маркс
К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 23, с. 420.
. Ленин
В. И. Полн. собр. соч., т. 3, с. 229.
. Коба
В. Г. Экономические проблемы эргономики, с. 23.
. Пурышев
Б.В. Семинар по теме: Методика оценки социально-экономической эффективности
применения достижений эргономики в народном хозяйстве. - Техническая эстетика,
1978, № 10, с. 20-21.