История развития службы по чрезвычайным ситуациям
История развития службы по чрезвычайным ситуациям
Россия
- одно из немногих государств мира, где для предупреждения и ликвидации
последствий катастроф и стихийных бедствий, на всех уровнях государственной
власти, созданы специализированные службы и формирования.
Впервые
в РФ, в 1990 году, был создан Российский корпус спасателей с целью
прогнозирования, предотвращения и быстрой ликвидации различных чрезвычайных
ситуаций. Вскоре, в 1991 году, он был преобразован в Госкомитет РФ по делам
гражданской обороны (ГО), чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (ГКЧС). В систему ГКЧС России вошли штаб ГО РФ и вся сеть
штабов ГО, а также войска гражданской обороны.
В
1994 году указом Президента РФ на базе ГКЧС России образовано Министерство
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
В
подчинение МЧС России были переданы
Госкомчернобыль России, комитет по проведению подводных работ особого
назначения (КОПРОН), а также авиационно-космическая служба поиска и спасения.
Функции штабов ГО были расширены, а сами штабы были преобразованы в штабы по
делам ГО и ЧС. Изменение названия отражает переориентацию их деятельности,
прежде всего на решение задач мирного времени.
Указом
Президента России № 643 от 8 мая 1993 года были определены задачи и пути
совершенствования сил ГО России. Начальником гражданской обороны Российской
Федерации по должности был определен председатель Правительства
(премьер-министр).
Руководство
гражданской обороной в субъектах РФ, муниципальных образованиях, министерствах
и ведомствах, учреждениях, организациях и на предприятиях, независимо от форм
собственности, возложено на соответствующих руководителей. Они по должности
являются начальниками гражданской обороны соответствующих субъектов Российской
Федерации, министерств, предприятий и т.п.
В
1994 году был принят федеральный закон “О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”. Данный закон
определил общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в
области защиты населения страны, объектов производственного и социального
назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
В
1998 году, с 19 февраля вступил в силу федеральный закон “О гражданской
обороне”. Этот закон определил в области гражданской обороны:
·
основные задачи;
·
принципы организации и ведения гражданской обороны;
·
полномочия органов государственной власти РФ и органов исполнительной власти
субъектов РФ;
·
права и обязанности граждан и др.
Конкретные
направления работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
определены федеральной целевой программой “Снижение риска и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в
Российской Федерации до 2005 года”, утверждённой постановлением Правительства
РФ № 1098 от 29 сентября 1999 года.
В
настоящее время Россия стала полноправным членом Международной организации
“Защита населения в чрезвычайных ситуациях”.
Профессиональным
праздником всех спасателей является 1 марта – “День гражданской обороны”.
Список литературы
Для
подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.ssga.ru/