Прогнозирование и планирование строительства и промышленного производства
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГОУ ВПО «ТВЕРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКДЕМИЯ»
Экономический факультет
Кафедра организации предпринимательской деятельности в АПК
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По планированию и прогнозированию развитие АПК
Тверь 2011.
Содержание
Введение
Прогнозирование и планирование строительства
Прогнозирование и планирование промышленного производства
Заключение
Список литературы
Введение
Представление о будущем называется предвидением. Оно может быть как научным, так и ненаучным. Ненаучное предвидение может быть обыденным, интуитивным и религиозным. Однако предвидение в экономической жизни должно быть, как правило, научным.
Научное предвидение - это опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления. Научное предвидение может иметь форму: предсказания, которому присущ описательный характер, или форму предуказания, когда указываются необходимые действия для достижения цели.
Формой предсказания является прогноз, т.е. научное исследование, направленное на определение перспектив развития явления.
Прогнозируются те явления, на которые человек не может оказать влияние или оно бывает слабым. Например, разрабатываются прогнозы погоды, урожая, моды, спроса на товары, рождаемости, смертности. Понятно, что эти явления невозможно предсказать с высокой точностью, а тем более запланировать.
План - это решение о мерах по достижению поставленной цели.
Программа - это система целевых ориентиров развития явления и планируемых путей их достижения.
.Прогноз связан с объективным течением жизни и исходит из её диалектического понимания, когда необходимость пробивает себе дорогу среди случайностей; план же включает решение, волю и ответственность лиц, его принявших, с целью преобразования действительности.
.Для прогноза характерно вероятностное наступление события; план рассматривает это событие как цель деятельности.
.Для прогноза характерны альтернативные пути и сроки достижения события; для плана характерно решение о системе мер, предусматривающих последовательность, порядок, сроки и средства достижения нужного события.
Существует и иная взаимосвязь прогноза и плана. Дело в том, что для научного обоснования плана используются, как правило, такие способы, как: анализ, т.е. исследование и описание явления; объяснение или диагноз; предсказание, в том числе прогноз. Это значит, что прогноз часто используется в процессе планирования. Присутствие в плане прогноза, который включает в себя прошлые тенденции, обычно повышает точность принимаемого решения, т.е. прогноз становится как бы частью плана, начальным этапом его обоснования. По удачному выражению одного автора, план без прогноза - это административная акция.
Таким образом, прогноз и план, имея много общего, имеют различия. Последние заключаются, во-первых, в способе оперирования информацией о будущем: прогноз - это вероятность, план - это решение; во-вторых, в количественной оценке будущего: прогноз - это диапазон (интервал) значения, план - конкретная величина; в-третьих, в отношении к свободе: прогноз - это необязательность действий, план - обязательность исполнения. [1.с.10-12]
Прогнозирование и планирование строительства
Строительный комплекс обеспечивает воспроизводство основных фондов. Масштабы строительства зависят от стройиндустрии, промышленности стройматериалов и финансовых ресурсов.
Строительство - важнейшее средство обеспечения развития всех отраслей материального производства и непроизводственной сферы, решения жилищной проблемы.
Капитальное строительство - процесс воспроизводства основного капитала путем строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий.
Строительный комплекс характеризуется следующими особенностями:
.Его продукция - это объекты производственного и непроизводственного назначения. Это обуславливает необходимость комплексного планирования строительства в увязке с планами развития материального производства и нематериальной сферы;
.Длительный период производства продукции, большие затраты трудовых, материальных и финансовых ресурсов. Из оборота отвлекаются ресурсы, отдача от которых наступает не сразу. Это требует осуществления многовариантных расчетов и выбора вариантов строительства, обеспечивающих ускорение отдачи вложенных средств;
.Длительность строительного цикла вызывает необходимость перехода из одного периода в другие значения размеров незавершенного строительства, что влияет на величину капиталовложений.
Функция строительного комплекса - обеспечение технической реконструкции и перевооружения народного хозяйства, модернизация или обновление основных фондов.
Цели строительного комплекса - наиболее полное обеспечение потребностей населения и народного хозяйства в эффективной строительной продукции, снижение материалоемкости, повышение эффективности строительства, расширение экспортных возможностей, сокращение сроков возведения зданий и сооружений. [3]
Особенности комплекса: длительный инвестиционный цикл производства конечной продукции; преобладание организационного, а не технологического монополизма; относительно большое количество небольших предприятий. [2]
Сейчас особая значимость придается жилищному строительству (субсидиальное и льготное кредитование; создание условий для привлечения внебюджетных источников финансирования; залоговое кредитование; выпуск жилищных сертификатов).
Капитальное строительство осуществляется строительными и монтажными организациями. Строительно-монтажные работы ведутся двумя способами:
.Подрядным;
.Хозяйственным.
При 2-ом - строительно-монтажные работы выполняются силами и средствами самих предприятий ( он занимает незначительную долю в общем объёме строительства).
Прогнозирование и планирование строительного комплекса предполагает проведение прогноза расчётов объёма строительства по отраслям материального производства и непроизводственной сферы, определение потребности в строительных материалах, оборудовании, рабочей силе, их балансовой увязке с ресурсами и обоснованием мощностями строительно-монтажных организаций.
В процессе разработки прогнозов на начальном этапе определяется спрос на услуги строительства, исходя из заказов, которые формируются на основе отбора эффективных инвестиционных проектов с учетом их обеспечения финансовыми ресурсами.
На следующем этапе осуществляется обоснование объема строительства материально-техническими и трудовыми ресурсами. Здесь составляется баланс строительных материалов, оборудования и рабочей силы.
Баланс строительных материалов: ресурсы (1- остатки на начало года; 2 - материалы из местного сырья; 3 - импорт. ИТОГО).
Распределение (1 - потребность в строительных материалах для проведения строительных работ; 2 - расход на производство изделий из строительных материалов; 3 - реализация населению; 4 - остатки на конец года. ИТОГО).
По конкретным объектам потребность в строительных материалах определяется на основе установленных норм их расхода на единицу выполненных работ и физического объема работ.
Потребность на производство изделий рассчитывается исходя из норм расхода конкретного материала на единицу изделия и прогнозируемого объёма производства изделий. [3]
Прогнозирование и планирование промышленного производства
Промышленность является ведущей отраслью экономики. Она обеспечивает ведущую роль в структурных преобразованиях в экономике страны, внедрении достижений НТП, ускорении развития экономики страны, более полном удовлетворении потребностей общества.
Связи промышленности с другими отраслями экономики многосторонни. Масштабы развития промышленности влияют на развитие АПК, торговли, транспорта и т.д. В свою очередь развитие данных отраслей оказывает серьезное воздействие на развитие промышленности. Поэтому важнейшим принципом прогнозирования развития промышленности является принцип системности, который позволяет рассматривать ее как составную часть общественного производства, как подсистему. В качестве важнейших факторов, определяющих промышленность как подсистему, выступают с одной стороны, потребность в продукции промышленности, а с другой - потребность промышленность в необходимых ресурсах.
Развитие промышленности характеризуется натуральными и стоимостными показателями. Первые устанавливают рациональные материально-вещественные пропорции, обеспечивают согласованное развитие отраслей, согласование производства и потребностей. Вторые используются для определения общего объема производства и реализации продукции, темпов ее роста, структуры общественного производства. Для характеристики темпов роста промышленного производства применяется показатель объем товарной продукции в сопоставимых ценах.
Для увязки объема производства с издержками и другими показателями используется объем товарной продукции в действующих ценах. Товарная продукция включает стоимость готовых изделий, деталей, узлов, произведенных для реализации на сторону. Реализованная продукция характеризует стоимость предназначенных к поставкам изделий и подлежащих оплате в планируемом периоде. Объем реализованной продукции определяется на основе расчетов выпуска товарной продукции и изменения нереализованных остатков на начало и конец планового периода.
Прогнозирование и планирование в промышленности позволяет определять основные направления ее развития с выделением основных аспектов деятельности: развитие материально-технической базы производства, организационно-технический уровень производства, потребность в продукции и степень ее удовлетворения, потребность в ресурсах, изменение структуры, темпов и объемов производства.
Источником информации при ПиП промышленности являются первичные статистические данные об экономическом и научно-техническом состоянии промышленности и ее отраслей, экономические отчеты, нормативно-техническая документация, маркетинговые исследования и т.д.
Формирование объема и структуры промышленного производства осуществляется поэтапно. На первом этапе проводится комплексное исследование внутреннего и внешних рынков и прогнозируется спрос. Формируются объем и структура промышленного производства исходя из спроса. На втором этапе определяются возможности производства продукции на основе прогнозных расчетов производственных мощностей. На третьем этапе проводятся многовариантные расчеты потребности в ресурсах для производства продукции, пользующейся спросом, на производственных мощностях, которые будут действовать в прогнозируемом периоде. На четвертом этапе формируется плановый объем и структура выпуска продукции с учетом спроса, возможностей производства и обеспечения производственными ресурсами. Обосновывается и устанавливается заказ на поставку важнейших видов продукции для государственных нужд.
При ПиП используются разнообразные методы: метод экспертных оценок, нормативный, балансовый, экстраполяции, экономико-математического моделирования.
Прогнозирование потребности в продукции отрасли основывается на двух факторах:
) тенденциях развития отраслей-потребителей продукции;
) технических и производственных возможностях отраслей-поставщиков ресурсов для данной отрасли
Продукция промышленности условно делится, на:
а) предметы труда,
б) средства труда,
в) товары народного потребления.
При прогнозировании потребности в предметах труда необходимо использовать нормативный метод и межотраслевой баланс. В прогнозировании используются укрупненные нормы. Они должны определяться с учетом оптимальной структуры производства, внедрения прогрессивных технологий. Производственное потребление предметов труда можно представить как произведение норм расходов на объем выпуска соответствующих отраслей промышленности и других отраслей материального производства. Непроизводственное потребление может рассчитываться эмпирически на основе тенденций потребления в прошлые годы или нормативным методом.
Потребность в средствах труда определяется по направлениям их применения:
.Для вновь вводимых и реконструируемых объектов;
.На замену изношенного оборудования;
.Для ремонта и научных исследований;
.Для комплектования продукции машиностроения;
.Для продажи населению;
.Прочие нужды.
Основой определения потребности в средствах производства является проектно-сметная документация. На замену изношенного оборудования - размер его выбытия. Для ремонта и НИР - объем ремонтных и исследовательских работ и типы оборудования. Для комплектования - прогноз производства продукции машиностроения. Для продажи населению - эмпирический метод.
Товары народного потребления прогнозируются на основе нормативного метода. По продовольственным товарам в основу берутся нормы потребления важнейших продуктов питания на душу населения. По непродовольственным товарам и товарам длительного пользования наиболее приемлемым является факторный метод. Среди факторов следует, прежде всего, обратить внимание на изменение денежных доходов населения и цен. По товарам длительного пользования необходимо учитывать также насыщенность данными товарами населения, сроки их службы.
На макроуровне ПиП структуры и объема производства сводится к обоснованию приоритетов, формированию межотраслевых пропорций, увязке темпов развития каждой отрасли с имеющимися ресурсами и установлению заказа на поставку продукции.
На микроуровне объем производства и его структура формируются с учетом спроса, заказов на поставку продукции для нужд государства и производственных возможностей.
Важное значение при принятии решений по объему и структуре выпуска продукции по отраслям и предприятиям имеет определение производственных мощностей. Под производственными мощностями понимается максимально возможный выпуск продукции при установленном режиме работы оборудования, действующей технологии и рациональной организации производства и труда.[2]
Заключение
прогнозирование планирование строительство промышленный
Для научного обоснования плана используются, как правило, такие способы, как: анализ, т.е. исследование и описание явления; объяснение или диагноз; предсказание, в том числе прогноз. Это значит, что прогноз часто используется в процессе планирования. Присутствие в плане прогноза, который включает в себя прошлые тенденции, обычно повышает точность принимаемого решения, т.е. прогноз становится как бы частью плана, начальным этапом его обоснования.
Прогнозирование и планирование в промышленности позволяет определять основные направления ее развития с выделением основных аспектов деятельности: развитие материально-технической базы производства, организационно-технический уровень производства, потребность в продукции и степень ее удовлетворения, потребность в ресурсах, изменение структуры, темпов и объемов производства.
Источником информации при Прогнозировании и Планировании промышленности являются первичные статистические данные об экономическом и научно-техническом состоянии промышленности и ее отраслей, экономические отчеты, нормативно-техническая документация, маркетинговые исследования и т.д.
Список литературы
1.Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб.пособие. - М.: «Дашков и Ко», 2004. - 397 с.