Разрешение споров по договору поставки

Разрешение споров по договору поставки

«РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                     - 2

ГЛАВА 1. Договор поставки.

§1   Соотношение  норм  права  по  договору  постаки  ГК 1964 года

 и ГК 1994 года.                                                                                           - 5  

§2   Влияние отдельных статей ГК 1964 года на новый ГК1994 года. -18

ГЛАВА 2. Правовые проблемы регулирования договорных отношений по поставке.

§1   Разрешение споров вытекающих из условий поставки                  -24

§2   Разрешение споров вытекающих из условий расчетов                  -51

§3   Разрешение споров вытекающих из условий перехода права

собственности                                                                                            -69

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                             -75

ПРИЛОЖЕНИЕ                                                                                             -81

БИБЛИОГРАФИЯ                                                                                         -85

РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ

Введение

Тема моей дипломной работы: «Разрешение споров по договору поставки». Данная, тема очень актуальна, т.к. договор поставки является основным и универсальным инструментом, регулирующим взаимоотношения между деловыми партнерами по перемещению товаров в нормально действующем гражданском обороте.

В условиях административно-командной системы договор играл подчиненную роль по отношению к плану. Функции договора ограничивались конкретизацией отдельных плановых показателей, поэтому зачастую, хотя это и требовалось по закону, предприятия вообще не заключали договоров, а поставку продукции и товаров производили на основе выдаваемых им плановых актов-нарядов, разнарядок,  планов  прикрепления.

В рыночном хозяйстве роль договора коренным образом меняется. Договор выступает средством планирования, с его помощью формируется производственная программа предприятия,  разрабатываются  инвестиционные  программы.

Правовые акты создают юридическую основу предпринимательской деятельности, правовой же режим конкретных хозяйственных связей обеспечивает только договор.

Между тем, игнорирование надлежащей роли договора в доперестроечный период не могло не сказаться на не­допонимании значения его в настоящее время. Практика свидетельствует, что многие бизнесмены формально подход к заключению договоров. Нередко текст многомиллиардной сделки умещается на половине страницы. В заключаемых договорах отсутствуют существенные условия,  нечетко  излагаются  права  и  обязанности  сторон,  не предусматривается  имущественная  ответственность  за нарушение договорных обязательств. Это порой приводит к потере прибыли,  престижа,  а иногда и  к большим убыткам.

Потенциал договора используется лишь в небольшой степени.

Принятый новый Гражданский кодекс Российской Федерации, внес большой вклад в регулирование договорных отношений на современном правовом уровне.  Однако в настоящее время продолжают действовать и огромное количество других правовых актов, регулирующих отдельные виды договоров.

Правильно ориентироваться в этом огромном правовом массиве зачастую бывает трудно даже квалифицированному юристу.

Действующее законодательство о договорах является довольно сложным для усвоения.  Наряду с Гражданском кодексом  Российской  Федерации  договорные  отношения регулируют другие законы, Указы Президента РФ, постановления Правительства,  иные правовые акты,  включая акты субъектов Российской Федерации, в том числе принятые до введения в действие Гражданского кодекса. Часть 1 ГК РФ действует с 1 января 1995 г., часть II — с 1 марта -1996 года.

В настоящее время действуют как старые, так и новые законы,  в связи с чем нередко возникает вопрос, какими из них руководствоваться при заключении договора.

Общим  правилом  правового  регулирования  являлось применение специального закона, регулирующего те или иные отношения, и лишь при отсутствии его - применялся общий закон.

Однако данное правило в настоящее время не действует,  так как в соответствии со ст.  4 Федерального закона о введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации,  в соответствие с частью первой Гражданского кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат Гражданскому кодексу.

Таким  образом,  конкретное  исследование  вопроса разрешения споров по договору поставки имеет большое практическое значение.

Глава 1. Договор поставки.

§1.  СООТНОШЕНИЕ НОРМ ПРАВА ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ ГК 1964 ГОДА И ГК 1994 ГОДА

Хозяйственные отношения всегда регулировались гражданскими кодексами. Первый после революции был принят в 1922 году,  второй в 1964-м. И тот,  и другой для своего времени были весьма не плохи. Понятно, что в нынешнем Кодексе все полезное и работающее взято и оттуда.

Гражданский Кодекс 94 года - это новый правовой акт, отражающий современный опыт экономических отношений с учетом и мировой практики их регулирования. Отличия от Кодекса 1964 года сразу бросаются в глаза. Хотя бы по объему. В том содержалось 569 статей, а в этом только в первых двух частях - уже вдвое больше: 1109. Этот документ - наглядное свидетельство развитие нашего гражданского права.  Во-первых,  акт соответствует  основным положениям Конституции  1993  г., во-вторых,  в  нем заполнены многочисленные  пробелы, которыми грешил прежний Кодекс. Появились новые положения и совершенно новые для нас понятия типа лизинг, факторинг, франчайзинг и т.д. Все это для нашего права мало привычно, но в жизни-то уже есть и требует правового регулирования. Даже в традиционных институтах появилось много нового.  Кодекс прошел правовую экспертизу на международном уровне и признан как в высшей мере  современный и  качественный нормативный акт. Кодекс вносит огромный вклад в правовое обеспечение современной рыночной экономики, давая гарантию

ее нормальному функционированию.

В ГК РФ введено принципиальное положение о применении

международных договоров к отношениям,  регулируемым  гражданским  правом.  Международные  договоры имеют приоритет по отношению к гражданскому законодательству. Если международным договором Российской Федерации установлены иные  правила,  чем те,  которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются, правила международного договора (ст. 7 ГК РФ).

Договор поставки я считаю целесообразно рассматривать на современном этапе, поэтапно сопоставляя с Советским законодательством на примере Гражданского Кодекса 1964 года.

Договор поставки заключается в основном в тех случаях, когда между сторонами устанавливаются длительные отношения, передача товаров осуществляется неоднократно, отдельными партиями.

Заключение долгосрочных договоров поставки изготовителей с крупными потребителями и оптово-торговыми структурами  (посредниками) позволяет заблаговременно сформировать производственную программу, избежать поиска многочисленных мелких потребителей.

Договор поставки определяется как договор, по которому поставщик-продавец,  осуществляющий предпринимательскую деятельность,  обязуется  передать  в  обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст.506 ГК РФ).

Таким образом, в законе 1994 г. договор поставки сформулирован как предпринимательский договор, заключаемый между предпринимателями.

Сторонами данного договора являются поставщик и покупатель, поставщиком может быть только предприниматель, т. е. либо коммерческая организация в одной из  организационно-правовых  форм,  предусмотренных  в Гражданском   кодексе   1994   г.,   либо   гражданин-предприниматель  без  образования  Юридического  лица. Покупатель  является,  как правило,  предпринимателем, однако, это не обязательный признак.  В ряде случаев покупатель  не  является  коммерческой  структурой.  К примеру, различные учреждения, некоммерческие организации могут заключать данный договор, но для использования получаемых товаров с определенной целью. Товар должен быть использован либо в предпринимательской деятельности, либо в иных целях, но в любом случае не связанных с личными  (семейными,  домашними и иным подобным использованием).

Тогда как Гражданский Кодекс 1964 года предусматривал, что по договору поставки организация-поставщик обязуется передать в определенные сроки или срок организации-покупателю (заказчику) в собственность или, в оперативное управление определенную продукцию согласно обязательному для обеих организаций плановому акту распределения продукции;  организация-покупатель обязуется принять продукцию и оплатить ее по установленным ценам.

Договором поставки является также и заключаемый между организациями по усмотрению договора, по которому поставщик обязуется передать покупателю продукцию, не распределяемую в плановом порядке, в срок, не совпадающий с моментом заключения договора.

Поставка продукции без заключения договора производится лишь в случаях, установленных Советом Министров СССР или Советом Министров РСФСР (ст.258 ГК РСФСР)

На данном примере видно что, ГК РСФСР 1964 г. был предназначен преимущественно для обслуживания административно-командной системы управления централизованно планируемым антирыночным хозяйством.

Не утратили свою значимость и так называемые договоры .поставки из давальческого сырья,  характеризующиеся встречным исполнением обязательств: покупатель предоставляет сырье, из которого поставщик изготавливает определенные договором товары. По своей правовой природе такие договоры являются смешанными,  сочетающими элементы договоров поставки и подряда. В соответствии с правилами ст. 421 ГК РФ 1994г. к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях  правила  о  договорах  поставки  и подряда, если иное не вытекает из соглашения сторон.

Гражданское законодательство 1964 года предусматривало  договор  переработки давальческого  сырья,  таким образом,  когда по договору подряда для изготовления продукции заказчик — социалистическая организация передает свои материалы и оборудование подрядчик (ст.355 ГК РСФСР). Такой договор в отличие от договора поставки предусматривал права и обязанности сторон, связанные не столько с возмездной передачей и оплатой готовой продукции  сколько с ее изготовлением.  В него включались условия о нормах расхода материалов, сроках возврата остатков и т.д.

Арбитражная практика при разграничении этих договоров  опосредствующих сходные отношения,  учитывала, прежде всего, основное содержание договора. Если договор был направлен на возмездную передачу продукции и ее оплату покупателем, к нему применялось законодательство  о  поставках,  даже  если  покупатель  несет встречную обязанность по передаче материалов,  комплектующих изделий, оснастки. Если же содержанием договора являлось выполнение определенной работы по заданию заказчика и условия договора в основном регламентировали порядок выполнения работ, передачу и использование материалов, то такой договор квалифицировался как договор переработки давальческого  сырья, т.е. как разновидность договора подряда. [1]

Различные договоры поставки могут обладать значительным своеобразием. Так, в случаях поставки готовых изделий,  включающих различные детали,  комплектующие изделия и части, изготовленные другими предприятиями, заключаются договоры  кооперированной  поставки.  Из предприятий  одного  производственно - технологического цикла выделяются  головной поставщик - предприятие, поставляющее   законченное   изделие,    предприятия-смежники, изготавливающие составные части этого изделия, и головной покупатель - предприятие, получающее готовое  изделие.  Связи по  кооперированной поставке оформляются  посредством  заключения  ряда  договоров, особенностью которых является необходимость согласования содержания всех договоров, как между головными предприятиями-поставщиками и покупателем, так и между смежниками. При этом следует иметь в виду, что головной поставщик отвечает за выполнение как собственных обязательств, так и обязательств смежников.

В соответствии с принципом свободы договора стороны вправе решать, заключать им договор или нет, однако, чтобы внести ясность во взаимоотношения сторон и период  заключения  договора,  в  Гражданский  кодекс включено  правило  об урегулировании разногласий при заключении договора поставки (ст. 507 ГК РФ). Оно заключается в том, что когда при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным  условиям  договора,  сторона,  направившая предложения  о  заключении  договора  и  получившая  от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение 30 дней со дня получения этого предложения принять меры по согласованию условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения. Иными словами, если сторона, направившая предложение о заключении договора  (оферту), получит от другой стороны ответ  (акцепт) с отдельными разногласиями, она не вправе прогнозировать ответ и не ответить на него. На нее законом возложена обязанность либо согласиться с акцептом на иных условиях, чем те, которые она предложила, либо отказаться от заключения договора,  либо предложить согласовать дополнительные условия.  В любом случае эта сторона должна ответить в 30-дневный срок, если иной срок не установлен  законом или  не  согласован  сторонами.  В противном случае эта сторона обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора .

Подавляющее большинство продукции социалистических организаций распределялось в плановом порядке. Независимо от формы и содержания плановый акт распределения (плановый акт на поставку) являлся властным актом органа управления.

По свободному усмотрению сторон заключался договор на поставку продукции, не распределяемой в плановом порядке,  а также продукции хотя и распределяемой в плановом порядке, но не находящей сбыта по плановым актам на поставку.

-Распределяемая в плановом порядке продукция считается не находящей сбыта при наличии любого из условий, предусмотренных п. 18 Положения о поставках продукции и п. 15 Положения о поставках товаров (отказа органа, осуществляющего распределение, от выдачи планового акта на поставку; неполучения поставщиком планового акта в 30-дневный срок с момента уведомления о наличии нераспределенной продукции и др.)[2]

Одним из основных существенных условий договора поставки являются периоды поставки товаров. Они могут определяться по-разному. Возможна поквартальная,  помесячная или иная поставка. Если сроки поставки отдельных партий товара в договоре не определены,  то товары в соответствии с требованием Гражданского кодекса должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов,  существа  обязательства или  обычаев  делового оборота (ст. 508 ГК РФ). Наряду с периодами поставки в договоре могут устанавливаться более удобные сроки поставки - графики поставки (декадные, суточные, часовые и т.п.).

Данное правило осталось неизменным:  «допускается исполнение договора поставки по частям (в определенные сроки) либо единовременно (в срок). Договор может быть : заключен на несколько лет  (долгосрочный договор), на год (годовой договор) или иной срок (краткосрочные, сезонные договоры), а также на разовые поставки. При исполнении договора поставки по частям стороны предусматривают частные сроки (периоды) поставки (полумесячные, месячные, квартальные и др.) ».[3]

Досрочная поставка товаров допускается  только с согласия покупателя.  Это правило основано на общем правиле о долгосрочном исполнении обязательств. Если  же  покупатель  принял досрочно  поставленные  товары, они засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде.  Если покупатель, имея законные основания, отказывается от переданного поставщиком товара, он обязан обеспечить сохранность этого товара  (так называемое ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика  (ст.  514  ГК РФ).

Поставщик обязан либо вывезти товар, принятый покупателем на  ответственное  хранение,  либо  распорядиться им в разумный срок. Если он не распорядится товаром в этот срок, покупатель вправе или возвратить товар поставщику, или реализовать его. При этом необходимые  расходы,  понесенные  покупателем в  связи  с принятием товара на ответственное хранение, реализацией или возвратом продавцу, подлежат возмещению поставщиком. Вырученная сумма от реализации товара передается поставщику за вычетом причитающегося покупателю

Если же покупатель неосновательно не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Поставка товара может производиться как покупателю (стороне по договору), так и получателю (лицам, указанным в договоре) (ст 509 ГК РФ). В таких случаях покупатель высылает  поставщику  отгрузочные  разнарядки,  содержание которых и срок направления покупателем поставщику определяются договором. Если срок направления отгрузочной разнарядки договором не предусмотрен, она должна быть направлена Поставщику не позднее, чем за 30 дней до наступления периода поставки. Непредставление отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора,  либо потребовать от покупателя оплаты товаров. Кроме того, поставщик имеет право потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной  разнарядки.  Данное  правило  Гражданским Кодексом 1964 года не предусматривалось.

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором и на определенных в договоре условиях. В договоре может быть  предусмотрена  отгрузка любым видом транспорта или  выборка  товаров  покупателем  (получателем)  со склада поставщика. Как правило, иногородним получателям доставка осуществляется путем отгрузки железнодорожным или водным транспортом грузовой скоростью, а в предусмотренных  договором  случаях  -  автомобильным транспортом. При невозможности доставки товаров иным транспортом, кроме воздушного, доставка осуществляется этим видом транспорта.  Одногородним покупателям доставка  осуществляется  чаще  всего  автомобильным транспортом,  истребованию покупателя поставщик может отгружать  товары ускоренным способом с  возмещением при этом дополнительных расходов покупателем.

Если в договоре не определено, каким видом транспорта или на каких условиях осуществляется доставка, право выбора вида транспорта или определения условии доставки товаров принадлежит поставщику, если иное не вытекает  из  закона,  иных  правовых  актов,  существа обязательства или обычаев делового оборота.» (ст.510 ГК РФ). Это положение также не предусматривалось Гражданским Кодексом 1964 года.

Если срок выборки товара покупателем не предусмотрен договором, выборка должна производиться в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров.

Правило о том, как определить готовность товара к передаче покупателю, содержится в п. 1 ст. 458 ГК РФ 1994 г.

При выборке товара покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В законе установлены суровые санкции, если покупатель не осуществит выборку товара:  поставщик вправе отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (ст. 515 ГК РФ).

Гражданское законодательство 1964 предусматривает подобное правило при невыборке продукции. При уклонении. покупателя от получения продукции (невыборке, отказе  от  получения  при  доставке)  поставщик  вправе предъявить к нему требование об оплате стоимости невыбранной (не полученной в срок) продукции, представив гарантии наличия этой продукции (п.  96 Положения о поставках продукции и п.  93 Положения о поставках товаров)[4]

В Гражданском кодексе 1994 г. воспроизведено правило ГК 1964 г. о порядке восполнения недопоставленного товара. Поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора, если иное не предусмотрено договором.

При отгрузке товаров поставщиком нескольким получателям, указанным в договоре поставки или отгрузочной разнарядке покупателя, товары, поставленные одному получателю сверх  количества,  предусмотренного  в договоре или отгрузочной разнарядке, не засчитываются и покрытие недопоставки другим получателям, если иное не предусмотрено в договоре.

Если срок поставки отдельных партий товара истек, а поставка не осуществлена и покупатель потерял интерес к данному товару, он вправе отказаться от принятия товаров,  но обязан при этом послать поставщику уведомление об отказе. Товары, поставленные до получения поставщиком уведомления, покупатель обязан принять и оплатить.(ст.511 ГК РФ)

Положения о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, которые могли применяться сторонами до вступления в силу Гражданского кодекса 1994 г., по-разному определяли ассортимент, в котором должно было производиться восполнение недопоставленной продукции и товаров. Положением о поставках продукции предусматривалось, что восполнение должно производиться в ассортименте, установленном для того периода,  в котором допущена недопоставка; а в соответствии с положением о поставках товаров - в ассортименте того периода, в котором производится восполнение недопоставки; а восполнение невыбранного количества товаров - в ассортименте того периода, в котором покупатель не выбрал товар. Сторонам предоставлялось право согласовать между собой иной порядок и сроки восполнения поставщиком или выборки покупателем недопоставленного  (невыбранного) количества товаров.  Право выбора ассортимента товаров, недопоставка которых подлежит восполнению, предоставлено и Гражданским кодексом (ст. 512 ГК РФ).

Но следует учитывать, что теперь устранена разница в выборе ассортимента продукции и товаров, подлежащих восполнению. При отсутствии соглашения сторон действует правило об обязанности поставщика восполнить недопоставленное количество товаров в ассортименте, установленном для того периода, в котором допущена недопоставка  (п.  1 ст. 512 ГК РФ). Если же поставщик поставил товаров одного наименования в большем количестве,  чем предусмотрено договором,  и недопоставил товары другого наименования, входящие в тот же ассортимент,  то такая «перепоставка» не засчитывается в покрытие недопоставленных товаров, кроме случаев, когда такая  поставка  произведена  с  предварительного письменного согласия покупателя (п. 2 ст. 512 ГК РФ). Данная статья полностью соответствует ст. 260 ГК РСФСР 1964г.

В действующем Гражданском кодексе установлена обязанность покупателя (получателя)  совершить все необходимые действия обеспечивающие принятие товаров, поставленных согласно договору.

Покупатель обязан произвести своевременно осмотр товаров, проверить количество и качество товаров и о выявленных  несоответствиях  или  недостатках  товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика. Порядок и сроки осмотра могут быть определены законом, иными правовыми актами или обычаями делового оборота. Если же в нормативных документах такие правила не установлены, очень важно детально их определить в договоре (ст. 513 ГК РФ). С согласия сторон могут применяться правила приемки, установленные Инструкциями о порядке приемки продукции и товаров по количеству П-6 и по качеству П-7. Несоблюдение установленного порядка приемки товаров  влечет  очень  важные  правовые  последствия:  в случае недопоставки товаров или поставки товаров ненадлежащего качества вина поставщика не будет доказана.

Правовыми   актами,   регулирующими   деятельность транспорта, установлена обязанность покупателя проверить  соответствие  товаров  сведениям,  указанным  в транспортных и сопроводительных документах.

Другой важнейшей обязанностью покупателя является оплата товара.

Порядок и формы расчетов предусматриваются в договоре, а при их отсутствии в договоре действует правило о расчете платежными поручениями (п. 1 ст. 516 ГК РФ).

г. тех случаях, когда в договоре предусмотрена оплата товаров не покупателями, а получателем (плательщиком), а последний неосновательно отказался от оплаты или не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты от покупателя (п. 2 ст. 516 ГК РФ)

В действующем Гражданском кодексе так же сохранено правило о том, что когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено в договоре.

В ГК РФ установлена обязанность возврата покупателем поставщику многооборотной тары и средств пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки,  установленные  законом,  иными правовыми  актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором. Прочая тара, а также упаковка товара' подлежат  возврату поставщику лишь  в  случаях, предусмотренных договором (ст. 517 ГК РФ).

При нарушении поставщиком договорных условий о качестве и комплектности товара действуют соответствующие правила, регулирующие наступление последствий при аналогичных нарушениях по договору купли-продажи,  за исключением случаев, когда поставщик, получивший уведомление о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит их товарами надлежащего качества или комплектными (ст. 518, 519 ГК РФ).

§2. Влияние отдельных статей ГК 1964 года на новый ГК 1994 года.

Влияние статьи о качестве поставляемой продукции Кодекса 1964 г. на новый Кодекс 1994 г. является очень сильным: «Качество поставляемой продукции должно соответствовать государственным стандартам,  техническим условиям или образцам. В договоре может быть предусмотрена поставка продукции более высокого качества по сравнению с государственными стандартами, утвержденными техническими условиями или образцами.

В случае поставки продукции более низкого качества чем требуемое государственным стандартом, утвержденными техническими условиями или образцом, покупатель обязан отказаться от принятия и оплаты продукции, если продукция уже оплачена покупателем,  то внесенная им сумма подлежит возврату.

Однако если недостатки поставленной продукции могут быть устранены без возврата ее поставщику, покупатель вправе потребовать от поставщика устранения недостатков в месте нахождения продукции либо устранить их своими средствами, но за счет поставщика.

Если поставленная продукция соответствует государственным стандартам или техническим условиям, но окажется более низкого сорта, чем было обусловлено, то покупатель имеет право принять продукцию с оплатой по цене,  установленной  для  продукции  соответствующего сорта или отказаться от принятия и оплаты продукции (ст. 261 ГК РСФСР).

В соответствии с правилами,  установленными Гражданским кодексом РФ 1994 г.  (ст.  520),  в настоящее время в случае недопоставки товаров или невыполнении требований покупателя об устранении недостатков товаров либо о доукомплектовании покупатель вправе приобрести соответствующие товары у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на их приобретение.  Покупатель вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества и некомплектных, если такие товары уже оплачены,  потребовать возврата денег впредь до устранения недостатков и доукомплектования товаров или их замены (ст.520 ГК РФ).

В ряде случаев покупатель одновременно заключает с поставщиком несколько договоров на поставку одноименных товаров, а поставщик поставляет товары в меньшем количестве, чем предусмотрено всеми договорами. Возникает вопрос, в счет какого или каких договоров следует 'засчитать поставленные товары.

В соответствии с правилами, установленными ст. 522 ГК РФ, прежде всего, поставщик сам должен указать, в счет исполнения какого договора осуществлена поставка. Если он этого не указал при осуществлении поставки или сразу после поставки, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее, т. е. в порядке календарной очередности. Если же срок поставки наступил одновременно по всем заключенным договорам, то исполнение обязательства засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам.

Аналогичное правило применяется и в отношении покупателя. Если он оплатил товары, полученные по нескольким договорам поставки, но суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств по всем договорам, покупатель указывает, по какому договору засчитывается оплата. Если покупатель не сообщит этого, оплата засчитывается в счет исполнения обязательств по договору, срок оплаты по которому наступил ранее.

Соответственно если срок оплаты товаров наступил одновременно  по  нескольким договорам,  сумма  оплаты засчитывается  пропорционально  в  погашение  обязательств по всем договорам.  Данное правило является новшеством в Кодексе 1994г., т.к. в предыдущем Кодексе оно не предусматривалось.

Односторонний отказ от исполнения договора поставки или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора. Это общее правило относится ко всем договорам, но применительно к договору поставки в законе разъясняется, что считается существенным нарушением. Со стороны поставщика существенным нарушением является поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, или неоднократное нарушение сроков поставки товаров.

Нарушение договора покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров или неоднократной невыборки товаров. Срок расторжения или изменения договора предусматривается в договоре или в уведомлении, направляемом одной стороной другой стороне. Если данный срок не установлен,  то договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично.

Имущественная ответственность за нарушение обязательств по договору поставки устанавливается в договоре в соответствии с общими правилами Гражданского кодекса об ответственности за нарушение обязательств. В ст. 521 ГК РФ установлено специальное правило о порядке взыскания неустойки за недопоставку или просрочку поставки товаров, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором. Неустойка взыскивается, если она установлена законом или договором, с поставщика до фактического исполнения обязательства вплоть до восполнения им недопоставки в пределах его обязанности восполнить недопоставку, т. е. по существу в пределах срока действия договора.

Гражданский  кодекс  1964  предусматривал  санкции лишь по ограниченному кругу нарушений, в связи с этим действовало множество дополнительных Положений, Инструкций, Постановлений Госарбитража и т.д.

«В случаях поставки продукции ненадлежащего качества или некомплектной покупатель взыскивает с поставщика установленную неустойку (штраф) и, кроме того, причиненные такой поставкой убытки без зачета неустойки (штрафа) (п.2 ст. 266 ГК РСФСР)

Неустойка, установленная за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора поставки носила зачетный характер. Частью 2 ст. 266 ГК РСФСР лишь неустойке за поставку продукции  ненадлежащего  качества  или  некомплектной придан штрафной характер. Она уплачивается сверх подлежащих возмещению поставщиком  (изготовителем)  убытков, причиненных такой поставкой.

Сторонам предоставлены широкие возможности для определения в договоре неустойки (договорной неустойки) на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства за нарушение которого действующим законодательством неустойка не установлена.  Споры об установлении в договоре такой неустойки и об ее размере рассматриваются арбитражем на общих основаниях.[5]

 В Гражданский кодекс РФ 1994  г.  включены новые специальные правила об исчислении убытков,  возникающих при расторжении договора (ст. 524 ГК РФ). Данные убытки не подпадают под общее понятие убытков, предусмотренных ст. 15 ГК РФ, и подразделяются на два вида. Они характеризуются упрощенным порядком исчисления и отсутствием необходимости их доказывания.

Требование о возмещении первого вида убытков покупатель праве предъявить,  если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения обязательства, продавцом покупатель купил у другого лица по более высокой цене товар взамен предусмотренного договором. В этом случае убытки определяются в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

Возмещения убытков вправе требовать и продавец в тех случаях, когда он в разумный срок после расторжения договора продал товар другому лицу по цене более низкой, чем предусмотренная договором. Убытки определяются в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

И в том и в другом случае цена покупки или продажи должна быть разумной.

Но даже если после расторжения договора не совершена сделка взамен расторгнутого договора и на данный товар имеется текущая цена, сторона может предъявить требование о возмещении убытков в виде разницы между ценой, установленной в договоре, и текущей ценой на момент расторжения договора. Это правило взято из международной практики, так как считается, что если договор расторгнут  из-за  существенного  его  нарушения покупателем, продавец хотя и не продал товары, но вынужден будет продать по текущей цене, которая может быть ниже цены,  согласованной в договоре между продавцом и покупателем, и таким образом у продавца могут образоваться убытки, подлежащие возмещению. Соответственно и покупатель вследствие расторжения договора с продавцом вынужден будет покупать  товары у другого продавца по текущей цене, которая может быть ниже согласованной в расторгнутом договоре.  Текущей ценой признается цена, обычно взимавшаяся при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар в месте, где должна была быть осуществлена передача товара.                Если в этом месте не существует текущей цены, может быть использована текущая цена, применявшаяся в другом месте, которая может служить разумной заменой, с учетом разницы в расходах по транспортировке товара, также у потерпевшей стороны могут образоваться и другие убытки, предусмотренные ст. 15 ГК РФ 1994 г. также подлежащие возмещению.

Таким образом, можно сделать вывод,  что ГК РСФСР 1964 г. был краток, беден по содержанию, предназначен преимущественно  для  обслуживания  административно-командной  системы управления централизованно планируемым антирыночным хозяйством, не обеспечивал в необходимой степени проявления хозяйственной инициативы свободы договоров и закреплял неравенство форм собственности.  Хотя,  нельзя недооценивать значимость отдельных статей для правового обеспечения современной рыночной экономики.

Глава 2. Правовые проблемы регулирования договорных отношений по поставке.

§1. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ УСЛОВИЙ ПОСТАВКИ.

Арбитражный суд в соответствии со ст. 2. Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации осуществляет защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кодекс выделяет две группы лиц, имеющих право на обращение в арбитражный суд:

1. Заинтересованные лица, обращающиеся за защитой своих прав и охраняемых законом интересов. К ним относятся истцы, третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора, заявители по делам особого производства.

2. Лица, обращающиеся в защиту государственных и общественных интересов. К числу таких лиц относятся прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы.

Реализуется право на обращение в арбитражный суд указанными лицами путем подачи искового заявления или заявления (по делам особого производства).

Исковое заявление подается в письменной форме и подписывается истцом или его представителем (ст. 102 АПК РФ). Круг лиц, имеющих право подписывать исковое заявление, по сравнению с АПК РФ 1992 года существенно расширен.

Сегодня исковое заявление может быть подписано не только  руководителем  или  заместителем  руководителя организации,  но и

другими лицами,  через которых в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя обязанности (ч. 2 ст. 53 ГК РФ), а также представителем, имеющим полномочия на предъявление иска (адвокатом, юрисконсультом, другим работником организации и т.д. ) .

Эти полномочия должны быть оформлены в соответствии со ст. ст. 49, 50 АПК РФ.

Суд возвращает исковое заявление, если оно не подписано или подписано лицом, не имеющим право его подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано (п. 2 ст. 108 АПК РФ).

По этому же основанию возвращается исковое заявление, подписанное представителем, если к нему не приложена доверенность,  подтверждающая полномочия представителя.

Юридическое лицо при обращении с иском в арбитражный суд должно подтвердить свой правовой статус путем предоставления устава (положения) и документа о государственной регистрации.  Обращающийся в  арбитражный суд гражданин в подтверждение своего статуса индивидуального предпринимателя предоставляет свидетельство о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Форма и содержание искового заявления должны отвечать требованиям ст. 102 АПК РФ.

Обращаясь  с иском в  арбитражный  суд,  заявитель должен представить  доказательства направления  копии искового заявления и приложенных к нему документов другим лицам, участвующим в деле. Такими доказательствами могут служить:

1. Почтовая квитанция на отсылку названных документов заказным или ценным письмом;

2.  При отправлении письма по списку установленной формы - копия списка или выписка из него, содержащие ссылку на номер и дату почтовой квитанции, выданной в подтверждение  приема  почтовых  отправлений по  этому списку.

3. При вручении копии искового заявления ответчику (третьим лицам)  - расписка в принятии документов с указанием должности лица,  принявшего документы,  его фамилии,  личной росписи,  даты принятия  документов, заверенная печатью или штампом организации.

Отсутствие  доказательств  направления  (вручения) копии искового заявления с приложенными к нему документами участвующим в деле лицам является основанием для, возврата искового заявления судом без рассмотрения .

Обязательное условие предъявления иска - уплата государственной пошлины.

Перечень оплачиваемых пошлиной процессуальных документов, порядок ее уплаты и размер определены ст. ст. 90, 91 АПК РФ и п. 2 ст. 4., п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации  "О  государственной пошлине"  в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 года № 226 ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине".

Закон "О государственной пошлине" определяет круг лиц, освобождаемых от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражном суде. В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона к ним отнесены:

1. Прокурор,  органы государственной власти,  органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов;

2. Общественные организации инвалидов, их учреждения,  учебно-производственные организации и объединения;

3. Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) — по искам о взыскании штрафов с хозяйствующих субъектов за невыполнение ими предписаний указанных органов.

Исходя из имущественного положения стороны, арбитражный суд по соответствующему ходатайству может отсрочить или рассрочить уплату пошлины или уменьшить ее размер.

Ходатайство заинтересованной стороны в отношении пошлины излагается либо непосредственно в исковом заявлении,  либо в отдельном заявлении,  прилагаемом к нему,  и должны содержать  обоснование  невозможности уплаты пошлины в установленном размере, подтвержденное соответствующими доказательствами  (справка банка об отсутствии денежных средств на счете заявителя на день заявления ходатайства, документы налоговых органов  об  отсутствии  доходов,  сведения  о  количестве должников и размера задолженности и т.п.).

Государственная пошлина уплачивается до подачи искового заявления, и доказательства ее уплаты приобщаются к исковым материалам. Непредставление заявителем таких доказательств является основанием для возврата искового заявления.

По искам в арбитражный суд государственная пошлина уплачивается путем перечисления суммы пошлины со счета плательщика через банковские учреждения либо наличными деньгами  с выдачей кредитными учреждениями квитанции установленной формы.

Платежные  поручения  на  безналичное  перечисление пошлины и квитанции о приеме денег в уплату пошлины представляются в суд только в подлиннике. Фото и ксерокопии платежных поручений и квитанций не принимаются судом в качестве доказательств уплаты пошлины.

В случаях,  когда федеральным законом установлен для определенной категории споров досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора либо он предусмотрен договором, истец должен представить с исковым заявлением копию претензии и доказательство ее отправки ответчику.

К числу  таких  доказательств  относятся  почтовая квитанция на отправку претензии заказным письмом, копия или выписка из списка почтовых отправлений (при отправке корреспонденции по списку), расписка в принятии претензии или полученный ответ на претензию.

Ответы на многие вопросы, возникающие при применении" -законодательства в сфере экономики, можно найти в практике арбитражных судов, а также в документах Высшего арбитражного суда Российской Федерации, разработанных на основе результатов анализа и обобщения материалов сотен и тысяч дел, рассмотренных арбитражными судами РФ. В Высшем арбитражном суде РФ осуществляется работа по изучению практики применения законодательства арбитражными судами при разрешении споров. По результатам изучения разрабатываются рекомендации по совершенствованию  арбитражно-судебной  практики. Такие рекомендации, как правило, издаются в виде обзоров практики арбитражных судов по разрешению отдельных  категорий  споров.  Обзоры служат  достаточно надежным средством обеспечения единообразного применения законодательства при разрешении споров арбитражными судами. В своей работе я использую как практику непосредственно арбитражных судов,  так и документы Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Виды основных исков и заявлений вытекающих из условий поставки

Иск о взыскании стоимости некачественного товара и штрафа за поставку некачественного товара.

Иск о взыскании стоимости некачественного товара может быть заявлен одновременно с иском о взыскании штрафных санкций за поставку или продажу некачественного товара: а) если законом или договором установлен штраф за такое нарушение договора;

б) если иск о взыскании штрафных санкций заявлен отдельно, то истребованию подлежат те же документы, что и при рассмотрении иска о взыскании стоимости некачественного товара.

При приемке импортных товаров следует руководствоваться Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов, утвержденной. Первым заместителем Главного государственного  арбитра  СССР 15 октября 1990 года.

Если в организации покупателя отсутствует профсоюзная организация, то акт приемки продукции и товаров по качеству не может быть составлен с участием компетентного представителя общественности, так как утверждение таких лиц каким-либо общественным (кроме профсоюзной)  организациям,  трудовым коллективам и  т.п. законодательством не предоставлено. В этом случае акты приемки могут быть составлены с участием других лиц, указанных в Инструкции о порядке приемки продукции и товаров по качеству.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1.Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Договор поставки 4. Счет, платежное поручение.  5. Доказательство оплаты счета (справка бухгалтерии) .     

6. Расчет суммы иска 7. Транспортные документы 8. Документы, удостоверяющие качество отгруженного  товара  (сертификат  качества)  9.  Удостоверение представителя общественности или представителя другой организации на участие в приемке товара по качеству 10. Акт приемки товара по качеству и (или) акт экспертизы 11.  Доказательства уведомления поставщика о некачественности товара (телеграмма и т.п.) 12. ГОСТ, ТУ и др. нормативные документы, определяющие требования к качеству данного вида товара (подлинники, копии или выписки) 13. Мотивированный отзыв на иск 14. Платежный документ на уплату государственной пошлины

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении дел: ст.ст. 102-104 АПК РФ ст.ст. 475, 513, 518 части 2 ГК РФ, Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству.

Иск о взыскании штрафа за поставку (продажу) товара без тары или упаковки либо в ненадлежащей таре или упаковке

Иск о взыскании штрафа за поставку или продажу товара без тары или упаковки либо в ненадлежащей таре или упаковке может быть заявлен, если договором или нормативным актом установлен такой штраф.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству:

1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Расчет цены иска 4. Договор поставки 5. Счет, платежное поручение 6. Доказательство  оплаты  счета  (справка  бухгалтерии)  7. Транспортные  документы 8.  Документы,  удостоверяющие качество отгруженного товара, тары (сертификат качества).

 9.  Удостоверение представителя  общественности или представителя  другой  организации  на  участие  в приемке тары по качеству 10. Акт приемки тары по качеству и (или) акт экспертизы 11. Доказательства уведомления  поставщика  о  некачественности  тары  (телеграмма и т.п.)  12. ГОСТ, ТУ и др. нормативные документы, определяющие требования к качеству данного вида тары (подлинники, копии или выписки) 13. Мотивированный отзыв на иск 14. Платежный документ на уплату государственной пошлины

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении. дел: ст . ст. 102-104АПКРФ ст . ст. 482, 517 части 2 ГК РФ Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству.

* * *

Подлежат взысканию убытки за поставку недоброкачественной продукции, несмотря на устранение изготовителем дефектов,  но произведенное с нарушением установленных сроков

Моторный завод (в настоящее время АО «Автодизель») - поставщик двигателя ЯМЗ-238 обратился в Самарский областной арбитражный суд с иском о возмещении ПО «Завод автотракторного электрооборудования им.  А.Н. Тарасова» - поставщиком комплектующего изделия (генератора) ненадлежащего качества, понесенных убытков в сумме 106959 рублей, в том числе 96505 рублей штрафа, уплаченного покупателю двигателя ЯМЗ-238  в связи с поставкой основного изделия ненадлежащего  качества; 10454 рублей — затрат по демонтажу генератора.

Своим решением суд иск удовлетворил частично. Он взыскал стоимость затрат по замене генератора и отказал во взыскании штрафа,  сославшись на то,  что поставщик устранил дефект двигателя путем замены неисправного  генератора.  Кассационная  коллегия  того же суда оставила решение без изменения, указав, что генератор заменен поставщиком в кратчайший технически возможный срок.

В  принесенном  заместителем  Председателя  ВАС  РФ протесте поставлен вопрос об изменении решения и постановления  и  удовлетворении  исковых  требований  в полном, размере.

Проверив в порядке надзора законность и обоснованность решения и постановления, изучив материалы дела и обсудив доводы протеста, надзорная коллегия ВАС РФ установила следующее.

Как видно из материалов дела, за поставку основного изделия — двигателя ЯМЗ-238 ненадлежащего качества АО «Электроагрегат» г.  Курска списало с расчетного счета АО «Автодизель» 106959 рублей, включающих штраф и расходы по демонтажу замененного генератора. Между тем, изготовителем генератора является ПО «Завод автотракторного электрооборудования им. А.П.Тарасова», который по договору № 19043, заключенному с АО «Автодизель», поставил последнему это комплектующее изделий, оказавшееся недоброкачественным.

Согласно пункту 41 Положения о поставках продукции производственно-технического  назначения,  обнаруженные дефекты, которые могут быть устранены на месте, подлежат устранению изготовителем (поставщиком) по требованию покупателя в течение 20 дней после получения требования  об устранении дефектов,  установленных  в надлежащем порядке, если иной срок не предусмотрен стандартами,  ТУ,  иной документацией или соглашением сторон. При устранении дефектов в установленный срок, штраф, предусмотренный пунктом 59 упомянутого Положения, взысканию не подлежит.

Из договора усматривается, что иной срок устранения выявленных дефектов не установлен.  Замена неисправного генератора была произведена через 72 дня, то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктом 41 Положения. При таких обстоятельствах предъявленные АО «Автодизель» ко взысканию убытки, включающие списанный с него штраф в сумме 96505 рублей, подлежат возмещению за счет ПО «Завод автотракторного электрооборудования  им.  А.Н.Тарасова».  Решение  в  этой  части следует изменить,  удовлетворив исковые требования в сумме 96505 рублей.

Руководствуясь статьями 129, 139 — 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия Высшего арбитражного суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, постановила изменить решение и постановление Самарского областного арбитражного суда и взыскать с расчетного счета ПО «Завод автотракторного электрооборудования  им.  А.Н.Тарасова»  г.  Самары  в пользу АО  «Автодизель»  г.  Ярославля  96505  рублей убытков и 14475 рублей расходов по госпошлине, уплаченных по иску и кассационной жалобе. Выдать приказ.

В остальной части решение оставить без изменения.

* * *

Поскольку истец не представил доказательств вины изготовителя в поставке недоброкачественной продукции, в иске о взыскании ее стоимости и штрафа отказано.

Торгово-производственное предприятие  «Кемероворыба» обратилось в Астраханский областной арбитражный суд с иском к Управлению «Каспрыбхолодфлот» о взыскании стоимости недоброкачественных пресервов  «Килька каспийская пряного посола» и штрафа за поставку недоброкачественной продукции. Суд в иске отказал, так как актом экспертизы не установлена вина изготовителя в понижении качества продукции и истцом не представлены доказательства соблюдения температурного режима в период хранения продукции.

Заместитель Председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации принес протест, в котором ставил вопрос об отмене решения и передаче дела на новое рассмотрение,  так как суд не дал оценку телеграмме грузополучателя и не затребовал от истца доказательства соблюдения температурного режима.

Обсудив  доводы  протеста,  проверив  законность  и обоснованность решения, надзорная коллегия ВАС РФ полагает, что иск удовлетворению не подлежит.

Истец в обоснование размера убытков от понижения качества продукции представил акт Бюро товарных экспертиз № 357/455. Кроме того, он направил ответчику телеграмму с замечаниями по качеству продукции, однако по требованию суда ее не представил. Если в ней действительно указано о ненадлежащем качестве товара, то истец должен был принять незамедлительные меры к ее реализации.  Однако экспертиза полученного товара была произведена только спустя 2,5 месяца на складе получателя.  Таким образом,  истец не принял мер для уменьшения размера убытков.

В-: акте Бюро товарных экспертиз отсутствуют сведения q паспортизации продукции,  наличии аналогичного товара от других поставщиков в момент осмотра пресервов. К экспертизе предъявлена не вся партия товара, отсутствует заключение о том, что причиной понижения его качества служит нарушение технологии изготовления продукции, не указано о соблюдении истцом температурного режима в течение всего срока хранения продукции.

Ответчик в отзыве на иск,  поступившем в суд до принятия решения,  наряду с возражениями по существу спора, сослался на припуск истцом срока исковой давности .

В соответствии со статьей 79 ГК РСФСР установлен шестимесячный срок для взыскания штрафа,  неустойки, пени и убытков от понижения качества продукции. Указанный  срок истцом пропущен,  и исковые  требования удовлетворению не подлежат.  Руководствуясь  статьями 139—141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, надзорная коллегия Высшего арбитражного суда Российской федерации постановила оставить решение суда без изменения, а протест — без удовлетворения.

* * *

Истец самим фактом отгрузки готовой продукции подтвердил намерение заключить с ответчиком договор поставки, что, несмотря на отсутствие формально оформленных  договорных  отношений,  требует  от  ответчика своевременной оплаты стоимости товара

Акционерное общество «Завод «Электроприбор» обратилось в Новосибирский областной арбитражный суд о взыскании с товарищества с ограниченной ответственностью «Эдвас» пени за просрочку оплаты стиральных машин, отгруженных  по  железнодорожной  накладной  № 22622359. Суд в удовлетворении исковых требований отказал, сославшись на отсутствие договора на поставку продукции. В кассационном порядке решение не проверялось.

Заместитель Председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации на решение по делу принес протест, в котором поставил вопрос о его отмене и удовлетворении исковых требований. В протесте указывается на, то что ответчик просил истца отгрузить ему стиральные машины,  указав в телеграмме все реквизиты, необходимые для заключения договора поставки.  Истец самим, фактом отгрузки продукции подтвердил намерение заключить договор,  но арбитражный суд сделал неправильный вывод об отсутствии между сторонами договорных отношений. При проверке законности и обоснованности состоявшегося по делу решения надзорной коллегией ВАС РФ установлено следующее.

ТОО «Эдвас» телеграммой просило АО «Завод «Электроприбор» отгрузить ему 370 стиральных машин «Кама» по цене 35000 рублей, соглашаясь при этом принять на себя оплату железнодорожного тарифа и налога на добавленную стоимость.

По железнодорожной накладной № 22622359 истец отгрузил в адрес ответчика 370 стиральных машин «Кама». В деле имеется товарно-транспортная накладная № 16, следовавшая вместе с грузом. Из нее явствует, что ответчику были отгружены машины марки «Кама» в количестве 370 штук по цене 35000 рублей, то есть на условиях, указанных в телеграмме. Из материалов дела не усматривается, что товарищество отказалось от получения товара или имело какие-либо претензии к его качеству или комплектности, а оплата продукции свидетельствует о ее принятии для использования.

Таким  образом,  поведение  ответчика  подтверждает его волеизъявление приобрести продукцию истца. В соответствии с частью 1 статьи 27 Основ гражданского законодательства в подобных случаях сделка считается совершенной.  При таких обстоятельствах вывод арбитражного суда о том, что между истцом и ответчиком не установлены  договорные  отношения,  не  соответствует материалам дела.

Решение подлежит отмене, а дело — передаче на новое рассмотрение. При новом рассмотрении арбитражному суду, следует определить момент, с которого у ответчика возникла обязанность оплатить стиральные машины, и с учетом этого проверить правильность расчета пени, сделанного истцом, а также рассмотреть заявление ответчика о пропуске срока исковой давности  (часть 1 статьи 43 Основ гражданского законодательства).

Руководствуясь  статьями  139  -  141  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  коллегия Высшего арбитражного суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, постановила отменить решение Новосибирского областного арбитражного суда и направить его на новое рассмотрение в тот же суд.

* * *

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 4 апреля 1992 г. "О мерах по обеспечению  поставок  продукции  (товаров)  в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности". Советом Министров - Правительством Российской Федерации постановлением от 6 марта 1993 г. № 207 утвержден Порядок организации поставки и перевозки продукции (товаров) для обеспечения народного хозяйства и населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В  соответствии  с  пунктом  2  указанного  порядка обеспечение  государственных  закупок  (товаров)  для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей производится на основании заказов,  размещенных на договорной основе. В случае принятия поставщиком заказа,  заключается  государственный контракт.  Работа по заключению государственных контрактов с производителями  (изготовителями)  продукции  (товаров)  на  поставку ее для указанных районов производится в соответствии с Порядком закупки и поставки товаров (продукции), выполнения работ (услуг) для федеральных государственных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.92 № 638.

Арбитражным судам следует иметь в виду, что споры о .побуждении поставщиков заключить контракт с государственным заказчиком на  закупку продукции  (товаров) ,  в том числе и для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не подлежат рассмотрению в арбитражных судах. Исключение составляют споры об  обязании  заключить  государственный  контракт  поставщиков,  занимающих доминирующее положение на товарном рынке по продаже определенных видов товаров или обладающих технологической монополией на производство отдельных видов продукции. При отказе указанных поставщиков от заключения государственного контракта иск государственного заказчика подлежит рассмотрению арбитражным судом.

Возникшие при заключении государственного контракта разногласия по отдельным условиям контракта о принятии заказа на поставку продукции для государственных нужд подлежат рассмотрению арбитражными судами в соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2. Порядком организации поставки и перевозки продукции (товаров) для обеспечения народного хозяйства и населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним  местностей  установлено  обязательное  заключение договоров поставщиками с потребителями районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В связи с этим требования потребителей, расположенных в указанных районах о понуждении поставщиков заключить договор поставки подлежат рассмотрению арбитражными судами на основании Арбитражного процессуального кодекса РФ" (ст.22 АПК 1995 г.). При разрешении указанных споров арбитражным судам следует руководствоваться постановлением Верховного  Совета  Российской  Федерации  от  04.04.92  № 266l  "О мерах  по  обеспечению поставок  продукции (товаров)  в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" и пунктом 1 письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.01.93 № С-13/ОП- 19ВЯ-21.

Разногласия, возникающие при заключении договоров (соглашений)  в  соответствии  с п.п.20,26,27  Порядка организации поставки и перевозки продукции  (товаров) для обеспечения народного хозяйства и населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей могут рассматриваться арбитражным судом лишь в случае,  если  достигнуто  соглашение  сторон  о  передаче спора, в арбитражный суд (ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса 1995 г)[6].

***

1. Снабженческо-сбытовая организация, осуществляющая отгрузку продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, вправе обратиться в арбитражный суд с иском о понуждении поставщика заключить договор на основании сложившихся хозяйственных связей.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации, от 04.04.92 № 2661-1 "О мерах по обеспечению поставок продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности" предусмотрена возможность принудительного сохранения сложившихся хозяйственных связей по поставкам по требованию потребителей, расположенных в указанных регионах.

В этой связи Пленум Высшего Арбитражного Суда России постановлением от 15.04.92 № 5 разъяснил, что иски покупателей, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,  о понуждении поставщиков заключить договоры на основании сложившихся хозяйственных связей подлежат рассмотрению арбитражным судом.

В арбитражной практике возник вопрос, применим ли указанный порядок заключения договоров к снабженческо-сбытовым организациям (покупателям),  не расположенным  в  упомянутых  регионах,  но  переотправляющим продукцию находящимся там потребителям.

В данном случае следует иметь в виду, что снабженческо-сбытовая организация вправе обратиться в арбитражный суд с иском о понуждении поставщика заключить договор на основании сложившихся хозяйственных связей. При этом в арбитражный суд должны быть предъявлены документы, подтверждающие, что отгрузка соответствующей продукции осуществляется конкретным потребителям,  расположенным в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях,  на основании сложившихся хозяйственных связей (например, договоры с этими потребителями, полученные от них заявки на поставку соответствующей продукции и т.п.).

Указанные договоры заключаются в порядке, установленном п.п.1—3 постановления Верховного Совета РФ от 04.04.92 № 2661-1.[7]

* * *

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке информации сообщает, что 10 июня 1993 года Верховным Советом Российской Федерации принят Закон Российской  Федерации  «О  сертификации  продукции  и  услуг.»[8]

Законом устанавливаются правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов (далее — продукция) в Российской Федерации, а также права, обязанности и ответственностьучастников сертификации; даются понятия сертификации, системы сертификации, сертификата и знака соответствия.

2. В соответствии со статьей 1 Закона под сертификацией понимается деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.

3. Согласно статье 4 Закона государственную политику в области сертификации формирует и реализует Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации - Госстандарт России, который в соответствии с настоящим Законом устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертификации на территории Российской Федерации и опубликовывает официальную информацию о них;  проводит государственную регистрацию систем сертификации и знаков соответствия/действующих в Российской Федерации. Кроме того, Госстандарт  опубликовывает официальную информацию о действующих в России системах сертификации и знаках соответствия и представляет ее в установленном порядке в международные (региональные) организации по сертификации; готовит в установленном порядке предложения  о  присоединении  к международным  (региональным) системам сертификации, а также может в установленном порядке заключать соглашения с международными (региональными)  организациями о взаимном признании результатов сертификации; представляет в установленном порядке  Российскую Федерации  в международных  (региональных)  организациях по  вопросам сертификации  как национальный орган Российской Федерации по сертификации.

4. В Законе устанавливается, что обязательная сертификация  осуществляется в  случаях,  предусмотренных законодательными актами Российской Федерации  (статья 7). А по продукции, которая не подлежит в соответствии  с  законодательными  актами  Российской Федерации обязательной сертификации, и по требованиям, на соответствие  которым законодательными актами  Российской Федерации  не  предусмотрено  проведение  обязательной сертификации, может проводиться по инициативе юридических лиц и граждан добровольная сертификация на условиях договора между заявителем и органом по сертификации (статья 17).

5. Участниками обязательной сертификации согласно статье 8 являются Госстандарт России, иные государственные органы управления Российской Федерации, уполномоченные проводить работы по обязательной сертификации,, органы по сертификации, испытательные лаборатории  (центры),  изготовители  (продавцы,  исполнители) продукции, а также центральные органы систем сертификации, определяемые в необходимых случаях для организации и координации работ в системах сертификации однородной продукции.

В соответствии с частью второй статьи 8 допускается участие в проведении работ по обязательной сертификации  зарегистрированных  некоммерческих  (бесприбыльных)  объединений  (союзов),  и  организаций  любых форм собственности при условии их аккредитации соответствующим государственным органом управления.

6.. Согласно статье 9 Закона Госстандарт России и другие  государственные  органы управления  Российской Федерации, на которые законодательными актами Российской Федерации возлагаются организация и проведение работ по обязательной сертификации, в пределах своей компетенции создают системы сертификации,  определяют центральные  органы систем сертификации;  аккредитуют органы по  сертификации и испытательные  лаборатории (центры) и выдают им разрешения на право проведения определенных видов работ (лицензии на проведение определенных видов работ); осуществляют государственный контроль и надзор и устанавливают порядок инспекционного контроля за соблюдением правил сертификации и за сертифицированной продукцией; рассматривают апелляции по вопросам сертификации; выдают сертификаты и лицензии на применение знака соответствия и осуществляют другие правомочия, предусмотренные в данной статье.

7. Законом установлены обязанности других участников обязательной сертификации.

В частности,  в статье 10 предусмотрено, что центральный  орган  системы  сертификации  рассматривает апелляции заявителей по поводу действий органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров).

Орган по сертификации согласно статье 11 сертифицирует продукцию,  выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия; приостанавливает либо отменяет действие выданных им сертификатов.  Испытательные лаборатории  (центры)  осуществляют испытания конкретной продукции или конкретные виды испытаний и выдают  протоколы  испытаний  для  целей  сертификации (статья 12).

Изготовители продукции согласно статье 13 обязаны реализовывать эту продукцию только при наличии сертификата,  выданного или признанного уполномоченным на то органом; приостанавливать или прекращать реализацию сертифицированной продукции, если она не отвечает требованиям нормативных документов,  на  соответствие которым сертифицирована, по истечении срока действия сертификата или в случае,  если действие сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертификации.

Предусмотрены и некоторые другие обязанности участников обязательной сертификации (статьи 11—13).

8. В соответствии со статьей 15 Закона Госстандарт России, а также специально уполномоченные государственные органы управления Российской Федерации осуществляют  в  пределах  их  компетенции  государственный контроль и надзор за соблюдением изготовителями (продавцами, исполнителями), испытательными лабораториями (центрами),  органами по  сертификации  правил  обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.

Пунктом 2 этой же статьи Закона предусмотрено, что непосредственно государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации и  сертифицированной продукцией проводится должностными лицами,  осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов. Указанные должностные лица осуществляют государственный контроль и надзор за соблюдением правил по сертификации и за сертифицированной продукцией в порядке и на условиях, установленных Законом Российской Федерации "О стандартизации".

9.  Статья 20 данного Закона предусматривает, что юридические и физические лица,  а также органы государственного управления, виновные в нарушении правил обязательной  сертификации,  несут  в  соответствии  с действующим законодательством уголовную,  административную либо гражданско-правовую ответственность.[9]

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации 10 ноября 1994 года приняла Федеральный закон "О поставках продукции для федеральных государственных нужд". Закон подписан Президентом Российской Федерации 13 декабря 1994 года № 60-ФЗ и введен в действие со дня официального опубликования в "Российской газете" 21 декабря 1994 года № 247.

1. Настоящий Федеральный закон устанавливает общие правовые и экономические принципы и порядок формирования, размещения и исполнения на контрактной (договорной) основе заказов на закупку и поставку товаров, работ", услуг (далее - продукция) для федеральных государственных нужд предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности, расположенными на территории Российской Федерации.

Отношения, возникшие в связи с закупками и поставками сельскохозяйственной продукции и продовольствия для  федеральных  государственных  нужд,  регулируются специальным законом.

2. В соответствии со ст. 3 Закона для организации работы по выполнению федеральных целевых программ и обеспечению поставок продукции для федеральных государственных нужд Правительство  Российской Федерации утверждает государственных заказчиков. Государственным заказчиком может  быть  федеральный  орган  исполнительной власти, федеральное казенное предприятие или государственное учреждение.

Заказы на выполнение федеральных целевых программ, закупку и поставку продукции для обеспечения федеральных государственных нужд размещаются на предприятиям в организациях и учреждениях (поставщиках) посредством заключения государственными заказчиками государственных контрактов.

Для федеральных казенных предприятий Правительство Российской Федерации может в необходимых случаях вводить режим обязательного заключения  государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд.

3. Согласно статье 5 Закона поставщики, обладающие монополией на производство отдельных видов продукции, не  вправе  отказаться  от  заключения  государственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечет за собой убытков от ее производства.

Споры,  возникающие между государственным заказчиком и.поставщиком при заключении, изменении, расторжении и выполнении государственных контрактов на поставку  продукции  для  федеральных  государственных нужд,  а также о возмещении понесенных убытков, рассматриваются в установленном законодательством порядке арбитражным судом.

Арбитражным судам следует иметь в виду, что споры о понуждении поставщиков заключить контракт с государственным заказчиком на поставку продукции для федеральных государственных нужд не подлежат рассмотрению в арбитражных судах. Исключение составляют споры об  обязании  заключить  государственный  контракт  поставщиков, обладающих монополией на производство отдельных видов продукции, а также поставщиков — федеральных казенных предприятий, для которых режим обязательного  заключения  государственного контракта на поставку  продукции  для  федеральных  государственных нужд .'введен Правительством Российской Федерации. При отказе.-указанных поставщиков от заключения государственного контракта иск государственного заказчика подлежит рассмотрению арбитражным судом. При разрешении указанных  споров  следует  также  руководствоваться статьей 445 части первой нового Гражданского кодекса Российской Федерации.

Возникающие при заключении государственного контракта разногласия по отдельным условиям контракта о принятии заказа на поставку продукции для федеральных государственных нужд подлежат рассмотрению арбитражными судами в соответствии со статьей 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Ответственность за неисполнение контрактов на поставку  продукции  для  федеральных  государственных нужд установлена статьей 5 Закона. В частности, предусмотрена ответственность за необоснованное уклонение  поставщика  от  заключения  государственного  контракта на поставку продукции для федеральных государственных нужд в случаях, когда обязательность заключения контракта установлена настоящим Федеральным законом, за невыполнение в установленный срок государственного контракта по объему продукции.

5. Статьей 6 Закона признаны утратившими силу Закон Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд" от 28 мая 1992 года (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 27, ст.1558) и постановление Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд" от 28 мая 1992 года (Ведомости Съезда народных депутатов Россиской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992,

№ 27, ст. 1559).[10]

***

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации информирует, что со дня официального опубликования вступил в силу Федеральный закон "О государственном оборонном заказе" (далее — Закон), который опубликован в "Российской газете" № 1 от 4 января 1996г.

1. Закон устанавливает общие правовые и экономические принципы, порядок формирования, размещения, финансирования и исполнения государственного оборонного заказа и регулирует отношения в этой области.

В статье 1 Закона государственный оборонный заказ определяется как правовой акт, предусматривающий поставки продукции для федеральных государственных нужд в целях поддержания необходимого уровня обороноспособности и безопасности Российской Федерации: боевого оружия, боеприпасов, военной техники, другого военного имущества (далее — вооружение и военная техника), комплектующих изделий и материалов, выполнение работ и; предоставление услуг  (далее — продукция  (работы, услуги),  а также экспортно-импортные поставки в области  военно-технического  сотрудничества  Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

2. Согласно Закону основные показатели оборонного заказа утверждает Президент Российской Федерации (п.1 ст. 2) .

Поставки продукции  (работ,  услуг)  по  оборонному заказу являются в соответствии с данным Законом одним из видов поставок продукции (работ, услуг) для федеральных государственных нужд (п.2 ст.2).

Финансирование оборонного заказа осуществляется за счет федерального бюджета посредством выделения ассигнований государственному заказчику.  Статьи федерального бюджета, по которым финансируется оборонный заказ, имеют статус защищенных статей расходов федерального бюджета.

При этом установлено, что оплата поставок продукции (работ, услуг) по оборонному заказу производится в соответствии с условиями государственного контракта (контракта).  Причем,  оплату поставок продукции  (работ, услуг), осуществляемых исполнителем по контракту с головным исполнителем (исполнителем), может производить непосредственно государственный заказчик, если это  предусмотрено  соответствующим  государственным контрактом (контрактом).

В Законе предусматривается целевое использование финансовых средств, выплачиваемых государственным заказчиком головному исполнителю (исполнителю). В частности, определено, что они предназначаются только для расходов на выполнение оборонного заказа и авансирование  соответствующих  работ.  Головной  исполнитель (исполнитель) несет ответственность за иное использование указанных средств (п.5 ст.2).

3. В соответствии со статьей 3 Закона размещение оборонного заказа проводится на конкурсной основе, за исключением работ по поддержанию мобилизационных мощностей. В случае, если претенденты на участие в конкурсе на размещение оборонного заказа отсутствуют, а также, в случае,  если по результатам проведения указанного  конкурса  не  определен  головной исполнитель (исполнитель), оборонный заказ обязателен для принятия государственными унитарными предприятиями, а так-же иными организациями, занимающими доминирующее положение на товарном рынке или обладающими монополией на производство продукции (работ, услуг) по оборонному заказу, при условии, что оборонный заказ обеспечивает установленный Правительством Российской Федерации уровень  рентабельности производства  этих  видов продукции (работ, услуг).

Оборонный заказ и заключение государственного контракта (контракта) на работы по поддержанию мобилизационных мощностей обязательны для всех организаций в случае,  если размещение оборонного заказа не влечет за собой убытков от его выполнения (п.4 ст.З).

В соответствии с утвержденным оборонным заказом государственный  заказчик  заключает  государственный контракт с головным исполнителем (п.5 ст.3).

4. На основании пункта 2 статьи 10 Закона государственный заказчик несет ответственность за своевременное доведение оборонного заказа до головного исполнителя (исполнителя), за целевое использование выделяемых ему за счет федерального бюджета средств для авансирования и оплаты продукции (работ, услуг).

5. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения одной из сторон обязательств,  предусмотренных государственным  контрактом   (контрактом),   виновная сторона возмещает другой стороне причиненные ею убытки в порядке и размерах, которые установлены гражданским законодательством Российской Федерации и государственным контрактом (контрактом).

Иные виды ответственности предусматриваются федеральным  законом,  определяющим  особенности  поставок продукции (работ, услуг) для выполнения государственного, заказа (п.1 ст.11).

         6. В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона споры,  возникшие между государственным заказчиком и головным исполнителем (исполнителем) или между головным исполнителем (исполнителем) и исполнителем (другим исполнителем) при заключении, изменении, расторжении и выполнении государственных контрактов  (контрактов),   а  также  споры по  возмещению  причиненных убытков рассматриваются в арбитражных судах в соответствии с действующим законодательством.

Данная информация направляется для сведения и использования при рассмотрении соответствующих категорий дел. [11]

§2. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ УСЛОВИЙ  РАСЧЕТОВ.

Виды основных исков и заявлений вытекающих из условий расчетов.

Иск о взыскании стоимости недостающего товара

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Расчет цены иска 4. Договор поставки 5 Платежный документ на оплату продукции 6. Доказательство оплаты счета поставщика (справка бухгалтерии) 7.Транспортные документы (накладные, фактуры и т.п.) 8. Ведомость подачи-уборки вагонов,  памятка приемосдатчика, наряд на вывозку груза со станции

9. Сопроводительные документы грузоотправителя 10. Удостоверение представителя общественности или представителя незаинтересованной организации 11. Акт приемки товаров по количеству 12. Доказательства уведомления поставщика о недостаче (телеграмма и т.п.) 13. Материалы служебного расследования недостачи  (если проводилось расследование) 14. Платежный документ на уплату государственной пошлины

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении дел: ст.ст. 102-104АПК РФ ст.ст. 454, 486, 506, 516 части 2 ГК РФ; Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству

В тех случаях,  когда ответчиком оспаривается исправность  перевозки  груза,  арбитражным судом может быть истребована справка станции отправления груза о контрольном оттиске  пломб  грузоотправителя.  Если  в организации покупателя отсутствует профсоюзная организация, то акт приемки продукции и товаров по количеству не может быть составлен с участием компетентного представителя общественности,  т.к.  утверждение таких лиц каким-либо общественным (кроме профсоюзной) организациям,  трудовым коллективам и т.п.  законодательством не предоставлено. В этом случае акты приемки могут быть составлены с участием других лиц, указанных в Инструкции о порядке приемки продукции и товаров по количеству. Если ответчиком ставятся под сомнение полномочия представителя общественности,  осуществляющего участие в приемке продукции  (товаров), суд может истребовать от истца решение профкома, книгу  регистрации  выдачи  удостоверений  представителям общественности. При приемке импортных товаров следует руководствоваться Инструкцией о порядке и сроках приема импортных товаров по количеству и качеству, составления и направления рекламационных актов, утвержденной Первым заместителем Главного государственного арбитра СССР 15 октября 1990 года.

Иск о взыскании стоимости некомплектного товара

Одновременно с иском о взыскании стоимости некомплектной продукции может быть заявлен иск о взыскании штрафа за поставку некомплектной продукции, если такая санкция предусмотрена договором или нормативным актом.  При этом потребуются судом при рассмотрении дела аналогичные документы.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Расчет цены иска 4. Договор поставки 5. Счет,  платежное  поручение  6.  Доказательство  оплаты счета (справка бухгалтерии)  7. Расчет суммы иска 8. Транспортные  документы 9.  Документы,  удостоверяющие качество  отгруженного  товара  (сертификат  качества) 10.  Удостоверение  представителя  общественности  или представителя другой организации на участие в приемке товара по качеству 11. Акт приемки товара по качеству (комплектности)  и  (или)  акт экспертизы 12.  Доказательства  уведомления  поставщика  о  некачественности товара (телеграмма и т.п.) 13. ГОСТ, ТУ и др. нормативные документы, определяющие требования к комплектности товара (подлинники, копии или выписки) 14. Мотивированный отзыв на иск 15. Платежный документ на уплату государственной пошлины.

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении

дел: Ст. ст. 102-104 АПК РФ ст. 408 части 1 ГК РФ Ст. 519 части 2 ГК РФ Инструкция о порядке приемки продукции  производственно-технического  назначения  и товаров народного потребления по качеству.

Иск о взыскании стоимости проданного товара

Если договором или нормативным актом предусмотрены штрафные санкции за нарушение установленных договором сроков  оплаты  товара,  продавец  (поставщик)  вправе предъявить иск о взыскании штрафных санкций за просрочку оплаты проданного товара. При рассмотрении иска о взыскании штрафных санкций представляются те же документы,  что и при рассмотрении иска о взыскании стоимости товара.  Пунктом 3 ст.  486 части 2 ГК РФ предусмотрено, что если покупатель не оплачивает товар, то продавец вправе потребовать не только оплаты товара,  но и уплаты процентов согласно ст. 395 части 1 ГК РФ. Иски о взыскании штрафных санкций и процентов  могут быть заявлены одновременно с иском о взыскании  стоимости проданного  товара,  а  также  могут быть заявлены отдельно.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Расчет цены иска 4. Договор поставки 5. Счет, платежное поручение 6. Доказательства отгрузки товара (ж.д. накладные, т.т. накладные, расходные документы и т.п.)  7.  Доказательства принятия мер для получения оплаты товара через банк 8. Документальное обоснование возражений на иск (платежный документ на оплату товара и т.п.) 9. Платежный документ на уплату государственной пошлины.

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении дел: ст.ст. 102-104АПКРФ ст. ст. 454, 486, 506, 516 части 2 ГК РФ.

Иск о взыскании штрафа за просрочку возврата (сдачи) тары, средств пакетирования и специализированных контейнеров

Иск о взыскании таких санкций может быть заявлен, если договором или нормативным актом предусмотрена ответственность за нарушение сроков или невозвращение тары. В тех случаях, когда у истца и ответчика имеются расхождения по зачету возвращенной тары, арбитражный суд для установления фактических обстоятельств может истребовать карточку учета движения возвратной тары или обязать стороны провести сверку количества возвращенной тары с составлением акта сверки.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Договор 4. Расчет иска 5. Счет на оплату продукции 6.  Сертификат на возврат тары 7.  Доказательство направления  сертификата грузополучателю 8. Доказательства отгрузки товара (квитанции, накладные) 9. Переотправочный сертификат на возврат тары  (если товары переотправлялись) и доказательство его направления грузоотправителю и конечному получателю 10. Доказательства отгрузки товара конечному получателю 11. Документы,  подтверждающие  возврат  тары  (накладные, квитанции)  12. Мотивированный отзыв и документальное возражение  по  иску  (доказательства  своевременного возврата тары) 13. Платежный документ на уплату государственной пошлины

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении дел: ст. ст. 102-104АПКРФ ст. 517 части 2 ГК РФ

Действия поставщика по изменению цены одной тонны угля признаны неправомерными, в связи с чем с него в пользу истца взысканы сумма основного долга и расходы по госпошлине

Акционерное общество открытого типа «Калугаагроснаб» обратилось  в  Калужский  областной  арбитражный суд   с   иском   о   взыскании   с   производственно-коммерческой фирмы «Росмодуль» 3341611 рублей, в том числе 3290674 рубля — сумма,  излишне уплаченная за уголь, 50937 рублей — годовые проценты в соответствии сп.  67 Положения о поставках продукции производственно-технического назначения.  Суд иск удовлетворил частично — в сумме 1561914 рублей. В кассационном порядке законность и обоснованность решения не проверялись .

В  принесенном  заместителем Председателя  ВАС  РФ протесте на это решение поставлен вопрос о его изменении  и  взыскании  с  ответчика  1728760  рублей  за уголь.

Проверив в порядке надзора законность и обоснованность решения, изучив материалы дела и обсудив доводы протеста,  надзорная коллегия ВАС РФ установила следующее .

Как видно из материалов дела, суд удовлетворил иск в сумме 1561914 рублей, то есть в той части, которую признал ответчик в  своем отзыве по делу.  В части 1728760 рублей суд во взыскании отказал,  сославшись на то обстоятельство, что представленными документами истец не подтвердил факт согласования с ответчиком цены за 1 тонну угля.

С  решением  суда  в  части  отказа  во  взыскании 1728760 рублей нельзя согласиться. Из дела видно, что поставка угля, по расчетам за который и возник спор, производилась  дважды.  В  деле  имеется  договор  № 8/ПС/93, заключенный между истцом и ответчиком на поставку угля. В приложении N 1 к договору стороны согласовали порядок изменения цены на уголь, в соответствии с которым поставщик обязан в трехдневный срок сообщить покупателю новую цену, а покупатель в течение шести дней с момента получения телеграммы должен

    сообщить о своем согласии с этой ценой.

Согласно письму № 62 ТОО ПКФ «Росмодуль» сообщила покупателю цену угля. Письмом № 67 поставщик известил покупателя об установлении новой цены на него. Прежняя цена поставщиком изменена не была.  Более того, дебетовавший уровень цены был подтвержден телефаксом поставщика.

Таким образом, действия поставщика по согласованию новой цены угля по истечении периода поставки следует признать неправомерными. Иск подлежал удовлетворению в заявленной сумме.

Руководствуясь статьями 129, 139 — 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия  по  проверке  в  порядке  надзора  законности  и обоснованности решений арбитражных судов,  вступивших в законную силу, постановила изменить решение Калужского областного арбитражного суда и взыскать с расчетного счета ТОО ПКФ «Росмодуль» г. Калуги в пользу АООТ «Кадугаагроснаб» г. Калуги 1728760 рублей основного долга и 221188 рублей расходов по госпошлине, уплаченных по иску и кассационной жалобе. Выдать приказ. В остальной части решение оставить без изменения .

* * *

Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике.[12]

О применении ответственности, предусмотренной постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации  от 25.05.92 № 2837-1.

Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 25.05.92 № 2837-1 "О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышении ответственности предприятий за их финансовое состояние" с 1 июля 1992 г. введена пеня за просрочку платежа поставщикам в размере 0,5 процента в день, если договором на поставку между поставщиком и покупателем не установлен иной размер ответственности.  Этим же постановлением предусмотрено, что за задержку зачисления на счета клиентов платежа по вине банка с данного банка взимается в пользу поставщика пеня за каждый день просрочки зачисления платежа в размере 0,5 процента в день.

В пункте 2 статьи 79 Основ гражданского законодательства (ст.ст.506—534 ГК РФ 1994 г.) указано, что к договору поставки применяются правила о договоре купли-продажи, если иное не предусмотрено законодательными актами или договором.

Следовательно, если должник, заключивший с кредитором договор  поставки или купли-продажи продукции (товаров) для предпринимательской деятельности, перечислил кредитору сумму, а по вине банка эта сумма была зачислена на счет кредитора несвоевременно, получателе средств вправе обратиться в установленном порядке в арбитражный суд с иском о взыскании с виновного банка пени за задержку зачисления платежа. Указанная, пеня взыскивается с виновного банка (государственного  или  коммерческого)  в  пользу предприятия-поставщика, основанного как на государственной, так я иной форме собственности, независимо от того, имелись ли у него с этим банком договорные отношения.

Ответственность,   установленная   первым   абзацем пункта 8 упомянутого постановления, подлежит применению в том случае, если между предприятиями, организациями,  гражданами-предпринимателями заключен договор поставки или  купли-продажи продукции  (товаров)  для предпринимательской деятельности.

Предусмотренная   пунктом   8   постановления   от 25.05.92 № 2837-1 ответственность за просрочку платежа и за задержку зачисления сумм на счета клиентов не может быть применена по другим договорам  (оказание услуг, подряда и т.д.).

* * *

Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике.[13]

О  возможности применения к покупателю санкций (пени)  за просрочку платежа при отсутствии в договоре условий о сроке оплаты и формах расчетов, а также при неполучении должником платежного требования.

Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 25.05.92 № 2837-1 предусмотрена ответственность покупателя по договору поставки.

Следовательно,  для определения периода просрочки покупателем оплаты продукции (товаров) необходимо исходить из установленного в договоре поставки срока оплаты подлежащей поставке или поставленной продукции (товаров) .

Если в договоре сторонами определена форма расчетов платежными требованиями — поручениями, но не указан срок оплаты, то выставленное поставщиком платежное требование — поручение согласно п.6.3 Положения о безналичных расчетах в  Российской Федерации должно быть оплачено в течение трехдневного срока со дня поступления платежного документа в банк, обслуживающий плательщика. При неоплате этого платежного требования —. поручения в указанный срок к покупателю могут быть применены предусмотренные законодательством санкции.

В случае когда ответчик ссылается на то, что им не оплачено платежное требование — поручение из-за его неполучения, истец в соответствии со статьей 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 53 Арбитражного процессуального кодекса 1995 г.)  обязан  представить  доказательства  направления платежного требования — поручения в банк, обслуживающий;; покупателя, и передачи этого документа плательщику.

Если же поставщик (истец) не докажет факт получения покупателем платежного требования — поручения, то оснований для взыскания с покупателя (ответчика) пени за просрочку платежа не имеется.

В тех случаях, когда в договоре поставки установлена предварительная оплата продукции (товаров) и не предусмотрена возможность изменения этого условия в одностороннем  порядке,  а  поставщик,  не  дождавшись предоплаты,  отгрузил продукцию  (товары)  и  выставил платежное требование — поручение на инкассо, то есть тем самым изменил условие о порядке расчетов, с покупателя не оплатившего платежное требование — поручение, не могут быть взысканы санкции за просрочку платежа, несмотря на использование полученной продукции. Поставщик вправе требовать оплаты лишь стоимости такой продукции.

* * *

Об ответственности покупателя за просрочку оплаты товаров при участии в расчетах платильщика.

В соответствии со статьей 62 Основ гражданского законодательства  (ст.  313  Гражданского  кодекса  РФ 1994 г.) исполнение обязательства, возникшего из договора,  может быть возложено в целом или части на третье лицо, если это предусмотрено законодательством или договором, а равно если третье лицо связано с одной из сторон соответствующим договором.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства в этом случае несет сторона по договору, из которого оно возникло, если законодательством не предусмотрено, что ответственность несет непосредственный исполнитель.

Действующим законодательством не установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение  обязательства  по  договору  купли-продажи  ответственность несет плательщик, не являющийся покупателем по договору.  Следовательно,  при  просрочке  оплаты  товаров плательщиком, не являющимся покупателем по такому договору,  пеня,  предусмотренная постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства Российской Федерации от 25.05.92 № 2837-1 либо договором, может быть взыскана только с покупателя .

В том случае, когда в соответствии с договором купли-продажи плательщиком отгруженных продавцом товаров для предпринимательской деятельности является получатель,  который принял и использовал эти товары, стоимость их подлежит взысканию с получателя.

Согласно Положениям о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления при неосновательном отказе плательщика, не являющегося покупателем, от оплаты поставленной  продукции  (товаров)  либо при просрочке платежа свыше. 20  дней  поставщик  вправе  потребовать  оплаты продукции (товаров) покупателем. Такое требование поставщиком может быть изложено либо в выставленном в банк платежном требовании — поручении, либо в отдельном письме или в предъявленной претензии.

При предъявлении поставщиком иска только к покупателю с последнего подлежит взысканию как стоимость поставленной продукции (товаров), так и пеня за просрочка  платежа, если будет доказано, что плательщик, указанный покупателем в договоре поставки, неосновательно отказался от оплаты продукции  (товаров)  либо допустил просрочку платежа.

Если по делу в качестве ответчиков привлечены плательщик и покупатель и при разрешении спора будет установлено, что плательщик неосновательно уклонился от оплаты полученной им продукции (товаров), то исковые требования о взыскании стоимости этой продукции (товаров) подлежат удовлетворению за счет плательщика.

Предусмотренная пунктом 8 постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации от 25.05.92 № 2837-1 пеня подлежит взысканию с покупателя по договору во всех случаях,  в том числе и при просрочке оплаты продукции (товаров), допущенной плательщиком. В том случае, когда иск предъявлен только к плательщику,  неосновательно отказавшемуся от оплаты поставленной ему продукции  (товаров),  с  такого  плательщика может  быть взыскана лишь стоимость продукции (товаров). Пеня за просрочку платежа взысканию с плательщика не подлежит .

* * *

 Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике.[14]

 Вправе ли арбитражный суд взыскивать установленную законодательством или договором пеню за просрочку платежа после истечения срока действия договора?

Вправе ли истец предъявить требование о взыскании пени за просрочку платежа за период со дня принятия арбитражным судом решения по день выдачи приказа на исполнение решения?

Согласно  статье  73 Основ  гражданского  законодательсгтва (статьям 407 и 408 ГК РФ) исполнение, произведенное надлежащим образом, прекращает обязательство. Законодательством и договором могут быть предусмотрены иные случаи прекращения обязательств.

Как правило, истечение срока действия договора не прекращает обязательства сторон, если нельзя сделать другой вывод из смысла закона или текста договора.

Поскольку обязательство по оплате продукции (товаров)  является договорным обязательством, которое сохраняется и после истечения срока действия договора, еслини-ное не предусмотрено условиями договора, то сохраняет свою силу и дополнительное  (обеспечительное) обязательство.

Поэтому если поставщик  (продавец)  выполнил свои обязательства  и  поставил  (отгрузил)  продукцию  (товар) , то на покупателе лежит обязанность по своевременной оплате стоимости продукции (товара). При невыполнении покупателем — должником этого обязательства по договору (а законодательством или договором уста-нозле.аа пеня за просрочку платежа)  с него подлежит взысканию не только денежная сумма, но и пеня за просрочку платежа,  исчисленная  со  дня,  когда  должник должен был уплатить сумму, со дня фактической оплаты, независимо  от  того,  что  предусмотренный  сторонами срок действия договора истек.

В соответствии со статьей 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приказ на взыскание присужденной суммы, в том числе и пени за просрочку платежа, выдается взыскателю после вступления решения в законную силу.

Если арбитражный суд принял решение о взыскании с ответчика денежной суммы,  последний вправе перечислить истцу эту сумму в добровольном порядке, не дожидаясь выдачи приказа. В том случае, когда в приказе указано о взыскании пени по день вынесения решения, истец вправе предъявить в установленном порядке иск о взыскании с ответчика пени со дня принятия арбитражным судом решения по день выдачи приказа на исполнение решения.

Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен.[15]

1. Спор о порядке и сроках согласования цены, возникший при заключении договора и переданный в арбитражный суд по соглашению сторон, принимается и рассматривается судом на общих основаниях.

Между поставщиком и покупателем возникли разногласия по вопросу, касающемуся порядка согласования цены на металлопродукцию.

Поставщик предложил осуществлять поставку по ценам, определяемым в соответствии со сложившейся конъюнктурой цен на момент отгрузки путем направления покупателю платежного требования после отгрузки продукции.

Покупатель согласился с предложением поставщика о расчетах за металлопродукцию по сложившимся конъюнктурным ценам, но выдвинул требование о согласовании с ним цены до начала отгрузки путем оформления необходимого протокола.

Рассмотрев спор, арбитражный суд вынес определение о прекращении производства по делу, поскольку, по его мнению, стороны не установили цену на подлежащую поставке металлопродукцию.

Между тем, заключая договор, стороны предусмотрели в нем условие о проведении расчетов за поставляемую продукцию по сложившимся конъюнктурным ценам,  но не достигли соглашения о порядке и времени согласования цены. Поэтому у арбитражного суда не было оснований считать договор незаключенным.

Учитывая, что разногласия касались порядка и времени согласования цены и эти разногласия были переданы на разрешение арбитражного суда по соглашению сторон, они подлежали рассмотрению по существу.

* * *

2. Изменение цены, предусмотренной договором, допускается в случаях и на условиях, установленных законодательством или договором.

Арбитражный суд, рассмотрев исковое заявление леспромхоза (поставщика) об изменении цены на пиломатериалы, установленной сторонами в договоре поставки, признал требования заявителя правомерными и внес в договор соответствующие изменения.                                             Свое обращение в арбитражный суд леспромхоз обосновал увеличением таксовой цены на поставляемую продукцию .

Между тем повышенный коэффициент к таксам на древесину был установлен прейскурантом, введенным в действие до заключения сторонами договора поставки.   

Поставщик, руководствуясь п.1 ст.424 Гражданского кодекса РФ, дал согласие на отпуск пиломатериалов по договорным ценам без применения повышающего коэффициента путем предварительной оплаты всей продукции сразу же, после заключения договора. Покупатель свои обязательства по оплате пиломатериалов выполнил.

В соответствии с п.2 ст.424 ГК РФ 1994г. изменение цены договора после его заключения допускается лишь в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке. В период действия договора цены на пиломатериалы в централизованном порядке не изменялись.  Возможность изменения цены договора после его заключения стороны не установили.

Поскольку  основания  для  изменения  установленной договором цены на пиломатериалы отсутствовали, кассационная коллегия арбитражного суда решение по делу отменила и в удовлетворении исковых требований поставщика отказала.

В другом случае в арбитражный суд обратился завод резиновых технических изделий  (поставщик)  с иском о взыскании с авторемонтного завода  (покупатель)  стоимости манжет,  от оплаты которых последний частично отказался.

Согласно договору указанные изделия подлежали поставке по установленной сторонами цене.  В связи с прои сведшим в  ходе  выполнения  договора  удорожанием сырья, энергии, услуг и транспортных тарифов поставщик направил покупателю письмо, в котором сообщил об увеличении стоимости манжет, и, не дожидаясь ответа, произвел их отгрузку.

Покупатель свой отказ от оплаты продукции по новой цене мотивировал тем, что согласованная сторонами при заключении договора цена не была изменена.

Так как в заключенном договоре не были предусмотрены случаи и условия изменения цены на изделия,  а законом поставщику не предоставлено право на одностороннее изменение договора в связи с упомянутыми причинами, арбитражный суд обоснованно отказал поставщику в удовлетворении исковых требований.

* * *

3. Неполучение ответа от покупателя на предложение поставщика об изменении цены не освобождает последнего от обязанности выполнения договора.

Тоогово-закупочная база  (поставщик)  обязана была поставить покупателю по договору пиломатериалы по согласованной сторонами цене. После заключения договора поставщик направил покупателю телеграмму об изменении цены в сторону ее повышения. Поскольку на телеграмму покупатель не ответил,  поставщик прекратил поставку пиломатериалов.

Между тем неполучение ответа на предложение поставщика об изменении условий договора о цене не может служить основанием для одностороннего отказа от исполнения обязательств по договору.

С иском об изменении установленной договором цены поставщик в арбитражный суд не обращался. Поэтому он обязан был выполнить принятые по договору обязательства.

* * *

4. При оплате покупателем товара по согласованной сторонами цене поставщик обязан отпустить покупателю предусмотренное договором количество товара,  исходя из этой цены.

На основании заключенного договора поставки завод-изготовитель должен был отпустить товариществу с ограниченной  ответственностью  определенное  количество товара по согласованной цене. Договором предусматривалось, что отпуск товара производится заводом после оплаты покупателем его стоимости.

Покупатель  своевременно  перечислил  заводу  стоиг мость  товара,  исходя из согласованной цены.  Однако завод отпустил товар в меньшем количестве, чем установлено договором, объясняя это тем, что после заключения договора произошло удорожание товара и количество отпущенного товара соответствует сумме, перечисленной покупателем.

Арбитражный суд удовлетворил требования покупателя о взыскании денежной суммы, составляющей разницу между стоимостью товара, подлежащего отпуску, и фактически полученного. Суд исходил из того, что согласованая сторонами цена не была ими изменена,  а поэтому завод не  вправе  в  одностороннем порядке  применять другую, не согласованную с покупателем цену, и отказывать в отпуске части товара, которая, по его мнению, не была оплачена по новой цене.

* * *

5. Если заключение договора для сторон является обязательным, арбитражный суд рассматривает по существу спор по цене и в том случае, когда она определяется соглашением сторон.

При заключении договора на поставку продукции для федеральных нужд у поставщика и покупателя возникли разногласия по цене, которая согласно законодательству определялась соглашением сторон.

Арбитражный суд, на разрешение которого были переданы эти разногласия, предложил сторонам согласовать их поскольку стороны не пришли к соглашению о цене на  подлежащую  поставке  продукцию,  арбитражный  суд признал договор незаключенным, а возникшие разногласия по цене — неподведомственными арбитражному суду.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации договор считается заключенным,  если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Цена по договору поставки является существенным условием.

Однако в данном случае договор подлежал заключению в обязательном порядке. Поэтому в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации все разногласия, возникшие при заключении такого договора, в том числе и разногласия по цене, подлежали рассмотрению арбитражным судом по существу.

При этом арбитражный суд вправе при необходимости использовать методику определения цен,  утвержденную Минэкономики России, и, исходя из статьи 66 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации 1995 г. получить заключение от органов ценообразования.

Арбитражными судами подлежат рассмотрению по существу также споры, возникшие при заключении договора.

— по вопросу применения при расчетах регулируемой или договорной цены;

— по цене с предприятиями, допустившими нарушения антимонопольного  законодательства,   к  которым применены в установленном порядке меры воздействия.

§3.РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ УСЛОВИЙ ПЕРЕХОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.

Виды основных исков и заявлений вытекающих из условий перехода права собственности:

Иск о взыскании неустойки за недопоставку товаров.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3.Расчет исковых требований 4. Договор поставки 5. Мотивированный отзыв 6. Доказательства исполнения  договорных  обязательств  (реестр  счетов  на отгрузку товара, счета, накладные, транспортные документы и т.п.)  7. Платежный документ на уплату государственной пошлины.

Иск о взыскании стоимости возвращенной тары ,№пммерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Договор 4. Расчет иска 5. Доказательства возврата тары (ж.д. квитанция, накладная, акт приемки тары и т.п.)  6. Счет на полученные товары, тара из-под которых является возвратной 7. Доказательство оплаты счета  (справка  бухгалтерии)  8.  Мотивированный отзыв 9. Документальное обоснование возражений (доказательство оплаты тары, акты приемки тары и т.п.) 10. Платежный документ на уплату государственной пошлины.

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении дел: РФ ст. ст. 102-104 АПК РФ Ст. 517 части 2 ГК РФ

Иск о взыскании убытков в случае изъятия товара у покупателя третьими лицами.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Договор купли-продажи 4. Расчет иска 5. Документальное обоснование наличия убытков 7.  Документальное доказательство изъятия товара третьими лицами 8. Платежный документ на уплату государственной пошлины

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении дел: ст.ст. 102-104АПКРФ Ст. 461 части 2 ГК РФ

Иск о взыскании процентов за пользование чужими полученными денежными средствами при расчетах за товары.

Примерный перечень письменных документов, подлежащих направлению в суд и истребованию судом при подготовке дел к судебному разбирательству: 1. Исковое заявление 2. Доказательство направления копии заявления ответчику 3. Договор 4. Расчет суммы иска 5. Доказательства осуществления расчетов (платежные документы) 6. Документы, подтверждающие факт пользования чужими денежными средствами (приемные документы на недостачу, ненадлежащее качество, документы о цене и т.д.) 7. Платежный документ на уплату государственной пошлины

Нормативные акты подлежащие применению при разрешении дел: ст. ст. 102-104 АПК РФ Ст. 395 части 1 ГК РФ Ст. 486 части 2 ГК.

***

Несоблюдение установленного порядка приемки товаров влечет очень важные правовые последствия: в случае недопоставки товаров или поставки товаров ненадлежащего качества вина поставщика не будет доказана.

Так, например, АО «Рыбинские моторы» предъявило иск к АО «Аверс-М» о взыскании убытков и штрафа за поставку некачественных коленчатых валов. Договором было предусмотрено, что покупатель обязан вызвать представителя поставщика для составления акта при обнаружении в товарах дефектов. Покупатель этого не сделал, согласия же на одностороннюю приемку товаров поставщик не давал, и его вина в поставке недоброкачественных товаров доказала не была.[16]

***

Поскольку поставщиком недоброкачественной продукции факты, предъявленные истцом, не опровергнуты, то незначительные нарушения порядка приемки товара не могут служить основанием для освобождения производителя от ответственности за поставку брака. Акционерное общество «Трансвит» обратилось в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу завод «Витон» о взыскании 723236 рублей,  составляющих стоимость забракованной продукции. Суд в иске отказал по мотиву ненадлежащего оформления удостоверения на представителя общественности, участвовавшего в приемке продукции по качеству. Кассационная коллегия своим постановлением решение суда оставила без изменения.

Заместитель Председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации на решение и постановление по делу принес протест,  в котором ставил вопрос об их отмене и направлении дела на новое рассмотрение.

При проверке законности и обоснованности решений в надзорной коллегии ВАС РФ по делу установлено следующее .

Актом № 51 завод «Трансвит» (позднее преобразованный  в  акционерное  общество  «Трансвит»)  забраковал блоки ВВЗ, изготовителем и поставщиком которых являлся завод «Витон»  (позднее также ставший акционерным обществом «Витон»). Брак в блоках выявлен в процессе производства. Для участия в приемке продукции по качеству телеграммой № 42/1620 был приглашен представитель  поставщика.  Поскольку представитель  поставщика не явился, приемка продукции по качеству была произведена в соответствии с Инструкцией П—7 с участием представителя общественности, действовавшего на основании удостоверения № 51.

По сообщению истца,  забракованная продукция была возвращена поставщику,  однако, доказательств этого в материалах дела нет. Согласно пункту 4.6 договора № 7/49—8, на основании которого осуществлялась поставка блоков,  поставщик имел право перепроверить качество забракованных и возвращенных изделий, но этим правом не воспользовался.

Отклоняя исковые требования, поставщик выводы акта № 51 не опроверг,  а исковые требования отклонил по формальному основанию: в удостоверении на представителя общественности не указаны транспортные документы, по которым поступили блоки. Этот довод арбитражный суд и положил в основу отказа в иске, не рассматривая спор по существу. При этом суд не учел, что ответчик не отрицает факта изготовления и поставки им блоков истцу и не опровергает выводы комиссии о их некачественности.

Судом не дана оценка тому, что на день рассмотрения спора оплаченные истцом блоки возвращены ответчику, следовательно, не рассмотрен вопрос о его неосновательном обогащении. Поскольку ответчиком выводы акта № 51 не опровергнуты, то отдельные и незначительные нарушения порядка приемки продукции, не влияющие на основные выводы, не должны служить основанием для освобождения поставщика от ответственности за поставку некачественной продукции.

Учитывая изложенные обстоятельства, коллегия считает протест подлежащим удовлетворению,  а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд. Руководствуясь статьями 139 — 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  она своим поста-новлением отменила решение и постановление кассационной коллегии Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.  Дело передано на новое рассмотрение в  тот же арбитражный суд.  При повторном рассмотрении исковые требования были удовлетворены.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение я хочу сделать основные выводы, к которым я пришла в ходе своей работы.

Принятый новый Гражданский кодекс Российской Федерации внес большой вклад в регулирование договорных отношений на современном правовом уровне.

Договор поставки заключается в основном в тех случаях, когда между сторонами устанавливаются длительные отношения, передача товаров осуществляется неоднократно, отдельными партиями.

Договор поставки определяется как договор, по которому поставщик-продавец,  осуществляющий предпринимательскую деятельность,  обязуется  передать  в  обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Таким образом, в законе 1994 г. договор поставки сформулирован как предпринимательский договор, заключаемый между предпринимателями.

Различные договоры поставки могут обладать значительным своеобразием.

В соответствии с принципом свободы договора стороны вправе решать, заключать им договор или нет, однако, чтобы внести ясность во взаимоотношения сторон и период  заключения  договора,  в  Гражданский  кодекс включено  правило  об урегулировании разногласий при заключении договора поставки (ст. 507 ГК РФ 1994 г.). Если  сторона,  направившая  предложение  о  заключении договора  (оферту),  получит от другой стороны ответ (акцепт)  с отдельными разногласиями,  она не вправе прогнозировать ответ и не ответить на него.  На нее законом возложена обязанность либо согласиться с акцептом на иных условиях, чем те, которые она предложила,  либо отказаться от заключения договора,  либо предложить согласовать дополнительные условия. В любом случае эта сторона должна ответить в 30-дневный срок, если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами.  В противном случае эта сторона обязана  возместить  убытки,  вызванные  уклонением от согласования условий договора..

Одним из основных существенных условий договора поставки являются периоды поставки товаров. Они могут определяться по-разному. Возможна поквартальная,  помесячная или иная поставка.  Наряду с периодами поставки в договоре могут устанавливаться более удобные сроки поставки - графики поставки  (декадные,  суточные, часовые и т. п.). Досрочная поставка товаров допускается только с согласия покупателя.

Если же покупатель неосновательно не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия, поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара.

Поставка товара может производиться как покупателю (стороне по договору), так и получателю (лицам, указанным в договоре).

Доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором и на определенных в договоре условиях. В договоре может быть  предусмотрена  отгрузка любым видом транспорта или  выборка  товаров  покупателем  (получателем)  со склада поставщика.

При выборке товара покупатель обязан осуществить осмотр передаваемых товаров в месте их передачи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В законе установлены суровые санкции, если покупатель не осуществит выборку товара:  поставщик вправе отказаться от исполне-

ния договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров (ст. 515 ГК РФ).

В действующем Гражданском кодексе установлена обязанность покупателя  (получателя)  совершить все необходимые действия обеспечивающие принятие товаров, поставленных согласно договору.

Покупатель обязан произвести своевременно осмотр товаров, проверить количество и качество товаров и о выявленных  несоответствиях  или  недостатках  товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика. Порядок и сроки осмотра могут быть определены законом, иными правовыми актами или обычаями делового оборота. Если же в нормативных документах такие правила не установлены, очень важно детально их определить в договоре.

Другой важнейшей обязанностью покупателя является оплата товара.

Порядок и формы расчетов предусматриваются в договоре, а при их отсутствии, в договоре действует правило о расчете платежными поручениями (п. 1 ст. 516 ГК РФ).

В ГК РФ установлена обязанность возврата покупателем поставщику многооборотной тары и средств пакетирования, в которых поступил товар, в порядке и в сроки,  установленные  законом,  иными правовыми  актами, принятыми в соответствии с ними обязательными правилами или договором.

При нарушении поставщиком договорных условий о качестве и комплектности товара действуют соответствующие поавила, регулирующие наступление последствий при аналогичных нарушениях по договору купли-продажи, за исключением случаев, когда поставщик, получивший уведомление о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит их товарами надлежащего качества или комплектными (ст. 518, 519 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения договора поставки или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора. Это общее правило относится ко всем договорам, но применительно к договору поставки в законе разъясняется, что считается существенным нарушением. Со стороны поставщика существенным нарушением является поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок, или неоднократное нарушение сроков поставки товаров

.Нарушение договора покупателем предполагается су-щественным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров или неоднократной невыборки товаров. Срок расторжения или изменения договора предусматривается в договоре или в уведомлении, направляемом одной стороной другой стороне. Если данный срок не установлен,  то договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично.

Неустойка взыскивается, если она установлена законом или договором, с поставщика до фактического исполнения обязательства вплоть до восполнения им недопоставки в пределах его обязанности восполнить недопоставку, т. е. по существу в пределах срока действия договора.

           В Гражданский кодекс РФ  включены новые специальные правила об исчислении убытков, возникающих при расторжении договора. Они характеризуются упрощенным порядком исчисления и отсутствием необходимости их доказывания. Требование о возмещении первого вида убытков покупатель праве предъявить, если в разумный срок после расторжения договора вследствие нарушения  обязательства  продавцом покупатель  купил у другого лица по более высокой цене товар взамен предусмотренного договором. В этом случае убытки определяются в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке.

Возмещения убытков вправе требовать и продавец в тех случаях, когда он в разумный срок после расторжения договора продал товар другому лицу по цене более низкой, чем предусмотренная договором. Убытки определяются в виде разницы между установленной в договоре ценой и ценой по совершенной взамен сделке. И в том, и в другом случае цена покупки или продажи должна быть разумной.

Осуществить  защиту  нарушенных  или  оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности можно обратившись в Арбитражный суд в соответствии со ст.  2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Реализуется право на обращение в арбитражный суд указанными лицами путем подачи искового заявления или заявления (по делам особого производства).

Исковое заявление подается в письменной форме и подписывается истцом или его представителем (ст. 102 АПК РФ). Круг лиц, имеющих право подписывать исковое заявление, по сравнению с АПК РФ 1992 года существенно расширен.

Сегодня исковое заявление может быть подписано не только  руководителем  или  заместителем  руководителя организации,  но и другими лицами,  через которых в предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя обязанности (ч. 2 ст. 53 ГК РФ), а также представителем, имеющим полномочия на предъявление иска (адвокатом, 'юрисконсультом, другим работником организации и т. д. ) .

Я считаю, что большинство споров по договору поставки возникает в результате незнания либо неисполнение должным образом современного законодательства. Изучение и применение на практике нового Гражданского, Арбитражного кодексов, а также других норматив

   ных актов, является залогом успешного ведения дел.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Договор поставки

Договор №_______________

г.___________                                            _______________200__г.

Предприятие   _____________________________________________

___________________________________________________________,

именуемое     в     дальнейшем     "Поставщик",     в     лице    ___________________________________________________________ (Должность, Ф.И.О.)

действующего на основании     ____________________  предприятия,         с одной стороны, и   ____________________________________________________________,

именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице   ______________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании   _________________________  предприятия, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Наименование и количество поставляемой продукции

1. Поставщик обязуется изготовить и поставить в 200___г.,

а Заказчик принять и оплатить _____________ в количестве и сроки согласно графику, приложенному к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью.

2. Поставщик по согласованию с Заказчиком имеет право досрочно отгрузить изделия.                                                              

Продукция, поставленная досрочно, засчитывается в счет изделий, подлежащих поставке в следующем сдаточном периоде.

                          2. Качество и комплектность.

 Поставляемая продукция по своему качеству должна соответствовать:

 ______________________________________________________________

 ______________________________________________________________

(наименование ГОСТов, ТУ, ТО )

 утвержденным  

 ______________________________________________________________

(наименоание органа, утвердившего ГОСТы, ГУ, ТО, дата утверждения)

содержащихся в товарораспорядительных документах. После уведомления стороны, поставившей сырье или продукцию, производятся замеры и анализы качества в присутствии ее полномочных представителей и составляется акт, который подписывается двумя сторонами.

3. Расчеты

Оплата работ по изготовлению продукции из сырья Поставщика-получателя производится не позднее 5 числа каждого месяца на основании расценок, которые согласовываются не позднее 10 числа предыдущего месяца.

Оплата производится путем перечисления причитающихся сумм на расчетный счет Переработчика платежным поручением.

Если Поставщик-получатель просрочит выборку готовой продукции на две недели, Переработчик вправе реализовать невыбранную продукцию как свою собственность с оплатой использованного сырья

    не позднее пяти дней со дня реализации.

      Расчеты   за  утрату   производятся   в   следующем   порядке:

Не позднее 3 числа месяца, начинающего новый квартал, стороны подводят итоги проведенных за прошлый квартал работ, о чем составляется протокол.

4. Санкции

За недопоставку, поставку сырья ненадлежащего качества, просрочку уплаты и выборки изготовленной продукции Поставщик-получатель уплачивает штраф в размере ______ % от стоимости недопоставленного, некачественного сырья, невыбранной либо несвоевременно оплаченной продукции, но не более ____________________

Если Переработчик реализует продукцию, изготовленную из сырья Поставщиика-получателя, за исключением случаев просрочки выборки продукции на две недели, то он уплачивает штраф в размере ______ % стоимости изготовленной продукции.

За производство продукции ненадлежащего качества, просрочку оплаты сырья в случае самостоятельной реализации Переработчик уплачивает штраф в размере _______ % стоимости некачественной продукции поставленного сырья. Уплата штрафов производится поквартально при подведении итогов. Стороны обязуются возместить убытки, вызванные неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств по договору, исключая упущенную выгоду.

5. Порядок урегулирования споров.

Стороны приложат усилия для урегулирования возникающих

    разногласий во внесудебном порядке.

В случае невозможности достижения соглашения стороны обращаются в арбитражный суд в установленном законодательством РФ порядке.

6. Срок действия договора

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до   ________________________________________ .

Договор будет считаться продленным на _____________ в случае, если не одна из сторон не заявит о желании расторгнуть его не позднее, чем за  ______________  до истечения срока действия договора.

7. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи

сторон.

8. Приложение к настоящему договору.

1. Приложение № _____   ________________________ на ____ стр.

2. Приложение № _____    ________________________ на ____ стр.

БИБЛИОГРАФИЯ.

1.   Нормативные акты

1.Конституция РФ 12 декабря 1993 года // М.: «Буквица» 1996 г.

2.Гражданский кодекс РСФСР от 12 июня 1964 г. // М.: «Наука» 1968 г.

3.Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 5 мая 1995 г. // М.: «Норма» 1997 г.

4.Гражданский кодекс РФ 1 часть от 30 ноября 1994 г. // М.: «Инфра-М» 1996 г.

5.Гражданский кодекс РФ 2 часть от 26 января 1996 г. // М.: «Инфра-М» 1996 г.

6.Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик от 31 мая 1991 г. // М.:  «Пропаганда» 1992 г.

7.Закон РСФСР от 3 июля  1991г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий с РСФСР» // Ведомости  Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 27. Ст.927

8.Закон РФ «О государственной пошлине» в редакции ФЗ от 31 декабря 1995 г. № 226

// М.: «Пропаганда» 1997 г.

9.Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г.// М.: «Пропаганда» 1995 г.

10.Закон РФ «Осертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г. // Российская газета № 120 от 25 июня 1993 г.

11.Закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 2 декабря 1994 г. // СЗ РФ 1994 г.

12.Закон РФ «О поставкх продукции для федеральных государственных нужд» от 13 декабря 1994 г. //  СЗ РФ. 1994. Ст. 3540

13.

2.   Литература.

19.Андреева Л.В. Продажа товаров: руководство по подготовке и заключению договоров. // М.: «Инфра-М» 1997

20.Арбитражно-судебная практика. Комментарий. // М.: «Спарк» 1993

21.Вестник  Высшего Арбитражного Суда , 1996 г. -  № 7

                                                                            1993 г. -  №2

22.Журнал  «Закон» , 1995 г. - № 6

23.Журнал  «Хозяйственное право», 1996 г. - №7, № 10;

                                                               1997 г. - №1, № 2.

24.Журнал «Экономика и жизнь» , 1996 г. - № 22;

                                                            1997 г. - № 26

25.Защита прав собственности и судебно-арбитражная практика.//М.:«Спарк»1997г.

26.Комментарий арбитражной практики, 1970 г. - №3

                                                                      1972 г. - №5

27.Комментарий к Гражданскому кодексу  РСФСР // М.: «Наука» 1982 г.

28.Концепция  развития российского законодательства. // М.: «Норма»  1994 г.

29.Новые положения  Арбитражного процессуального кодекса РФ // М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1995 г.

30.Справочник по арбитражному процессу (2-ое дополненное издание). Под общей редакцией первого заместителя председателя арбитражного суда Новосибирской области  В. В. Антонова // Новосибирск: НПК «Модус» 1997 г.