Геополитический прогноз сотрудничества между Россией и Литвой
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1.
Исторический аспект взаимоотношений России и Литвы
2.
Современное состояние взаимоотношений России и Литвы
3.
Перспективы взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Литвой
Заключение
Список
использованных источников
Введение
После того как президентом Литвы в 2009 г. стала Даля Грибаускайте,
российско-литовские отношения начали выходить из состояния кризиса. С точки
зрения интересов Москвы она, как человек и как политик, выгодно отличается от
своего предшественника - Валдаса Адамкуса. Последний известен тем, что большую
часть жизни проработал лесником в одном из американских штатов, после чего
занял пост президента Литвы и начал разъезжать по миру, рассказывая всем о
страданиях литовского народа. При этом сам он не страдал от русских оккупантов
ни единого дня. Имел ли он моральное право на такие душещипательные истории -
об этом судить не беремся, но с тем, что российско-литовские отношения при нем
сильно деградировали, поспорить трудно.
В отличие от Адамкуса, Грибаускайте - женщина замечательная во всех
отношениях. Она не замечена в русофобии, имеет черный пояс по каратэ (возможно,
это помогло достичь хотя бы минимума взаимопонимания с Владимиром Путиным) и
даже иногда дает интервью на русском языке. Однако то обстоятельство, что Литву
сейчас возглавляет вполне лояльный России человек, не избавляет обе страны от
конфликта интересов.
Настоящая работа посвящена исследованию многолетних, в достаточной
степени сложных и неоднозначных, взаимоотношений России и Литвы. На основании
исторического анализа и современного состояния этих взаимоотношений будет
предпринята попытка геополитического прогноза нашего сотрудничества.
1.
Исторический аспект взаимоотношений России и Литвы
Литва (лит. Lietuva), официальное название - Литовская Республика (лит.
Lietuvos Respublika) - государство в Европе, на восточном побережье Балтийского
моря. На севере граничит с Латвией, на востоке - с Белоруссией, на юго-западе -
c Польшей и Калининградской областью России.
В составе Российской империи
В XVIII веке, после Северной войны, Польско-литовское государство пришло
к упадку, попав под протекторат России. В 1772, 1793 и 1795 годах вся
территория Польши и ВКЛ была поделена между Россией, Пруссией и Австрией.
Большая часть территории Великого княжества Литовского была присоединена к
России. Попытки восстановить государственность вызвали переход
польско-литовского дворянства на сторону Наполеона в 1812 году, а также
восстания 1830-1831 и 1863-1864 годов, которые окончились поражением. Во второй
половине XIX века начало формироваться национальное движение.
XX век
В Первую мировую войну с 1915 года Виленская губерния была оккупирована
Германией. 16 февраля 1918 года в Вильно Литовская Тариба (Совет Литвы)
провозгласила восстановление самостоятельного государства.
27 февраля 1919 года в Вильне состоялось объединённое заседание ЦИКов
Литвы и Белоруссии. На нём было провозглашено образование Литовско-Белорусской
Советской Социалистической Республики (Литбела) со столицей в Вильне, а с 19
апреля 1919 года в Минске. Литбел фактически прекратил свое существование в
августе 1919 года, в результате контрнаступления польских войск в ходе
советско-польской войны. На занятой войсками под командованием генерала Л.
Желиговского части литовских и белорусских территорий было создано временное
государственное образование Срединная Литва (1920-1922), в 1922 году включённое
в состав Польши. До сентября 1939 года Виленский край находился в составе
Польши. В 1923 году к Литве отошёл Мемель (Клайпеда).
С 1919 по 1939 год временной столицей Литвы был Каунас.
В 1922 году в Литве была принята конституция, предусматривавшая создание
парламентской республики. В декабре 1926 года в Литве произошёл военный
переворот, возглавивший его лидер националистической партии Антанас Смятона
установил авторитарный режим.
22 марта 1939 года гитлеровская Германия предъявила Литве ультиматум с
требованием вернуть ей район Клайпеды, который Литва была вынуждена принять.
10 октября 1939 года в Москве был подписан «Договор о передаче Литовской
республике города Вильно и Виленской области и о взаимопомощи между Советским
Союзом и Литвой» сроком на 15 лет, предусматривавший ввод в Литву 20-тысячного
контингента советских войск. 15 ноября 1939 года состоялась официальная
церемония ввода в Литву советских войск, которая носила чисто символический
характер, поскольку советские войска уже находились в Вильнюсе (Вильно) с
20.09.1939 г.
По Договору о передаче Литовской Республике города Вильно и Виленской
области и о взаимопомощи между Советским Союзом и Литвой от 10 октября 1939
года в Литве было размещено ограниченное количество советских наземных и
воздушных вооружённых сил.
Присутствие советских войск на территории Литвы, в период с октября 1939
г. по июль 1940 г. обострило внутриполитическую ситуацию в республике. Чувствуя
моральную поддержку Красной Армии, активизировалось левое движение, на что
официальные власти Литовской республики ответили «изоляцией» мест дислокации
советских войск. Начались провокации против солдат Красной Армии и акты
запугивания местного населения, которые работали на территории войсковых
частей.
В 1940 году начальник Литовского департамента госбезопасности с
официальным визитом посетил Берлин, то есть это произошло уже после того, как
Гитлер под угрозой войны отнял у литовцев Клайпеду. И в ходе этого визита он по
поручению руководства республики предложил немцам взять в состав рейха и всю
остальную Литву. На это предложение немцы дали положительный ответ, но с одной
оговоркой: они были готовы занять Литву не ранее конца 1940 года. Естественно,
вторжение Красной армии поломало этот сценарий, но и после присоединения
республик Прибалтики к СССР немцы продолжали пестовать литовских националистов:
в Берлине было создано Литовское информационное бюро, Абвер поддерживал
подпольный Фронт литовских активистов, готовивших свержение советского режима.
14 июня 1940 года Литве был предъявлен ультиматум с требованием допустить
на территорию страны дополнительные советские войска, отправить правительство в
отставку. 15 июня Литовская республика согласилась с требованиями СССР и
разрешила увеличение численности советских войск. 14-15 июля проведены выборы в
«Народный сейм», к участию в которых был допущен лишь один партийный список:
просоветский «Блок трудового народа».В выборах в народный сейм Литвы приняло участие
1 386 569 человек, то есть 95,51 % всех имевших избирательное право. За
кандидатов «Блока трудового народа» Литвы голосовало 1 375 349 избирателей, то
есть 99,19 % участвовавших в голосовании. Народный сейм 21 июля провозгласил
образование Литовской ССР и постановил просить Верховный Совет СССР принять
Литовскую ССР в состав СССР. 3 августа 1940 года Верховный Совет СССР
удовлетворил эту просьбу.
22 июня 1941 года, после нападения Германии на СССР, последовали мятежи в
крупных городах Литвы. В Каунасе было провозглашено Временное правительство
Литвы во главе с Юозасом Амбразявичюсом, которое с самого начала поддерживало
тесные контакты с немцами. Однако после прихода гитлеровцев Временное
правительство и его органы были распущены, многие деятели арестованы. Литва
была включена в Рейхскомиссариат Остланд, в рамках которого ей была
предоставлена некоторая автономия. Оккупационную администрацию («доверительный
совет») возглавлял генерал Пятрас Кубилюнас. В 1941-1944 годах Литва была
оккупирована нацистской Германией. В 1944 году Красная Армия разгромила
немецкие войска, освободив территорию Литовской ССР.
После восстановления советской власти в свыше 300000 жителей Литовской
ССР подверглись как репрессиям (ссылкам и заключениям в лагеря), так и были
осуждены за военные преступления и тотальный геноцид еврейского населения,
совершенные ими в годы оккупации в составе литовских охранных батальонов и
специальных отрядов СС. Вооружённое сопротивление советским властям
продолжалось до 1952 года, при этом за 1944-1952 годы было уничтожено 20100
литовских партизан. От их рук за тот же период погибло 9267 гражданских лиц. По
другим подсчётам, в период между 1949 годом, когда было создано
централизованное Движение борьбы за свободу Литвы („Lietuvos laisvs kovos sjdis“),
и 1953 годом, когда массовое вооружённое сопротивление было сломлено,
партизанами было убито несколько тысяч гражданских лиц (более 1000 детей и 200
учителей), 615 работников госбезопасности, вооружённых советских активистов,
бойцов истребительных отрядов; потери партизан составили 3070 человек.
Отдельные стычки происходили вплоть до 1957 года.
При советской власти проводилась индустриализация Литовской ССР, а также
развитие и совершенствование инфраструктуры, укрепление материально-технической
базы сельского хозяйства (сопровождавшееся ликвидацией хуторов и
«неперспективных деревень»), развитие культуры и системы образования. После
восстановления независимости, Советское правительство блокировало экономические
связи Литвы с Советскими Республиками, в том числе и возможность доставки
энергоносителей и большинство промышленных предприятий, созданных во время
СССР, попали в очень трудную экономическую ситуацию, потеряв производственные
связи, и многие из них были закрыты (как и во всех странах Балтии).
11 марта 1990 года Верховный Совет Литовской Республики провозгласил Акт
о восстановлении независимости Литвы. В феврале 1991 года восстановленная
независимость Литовской Республики была признана Исландией, в августе 1991 года
- Россией и международным сообществом.
Литва стала членом ООН с 17 сентября 1991 года.
В 2001 году вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО).
С 29 марта 2004 года Литва является членом блока НАТО.
В 2003 году был подписан договор о вступлении Литвы в Европейский союз,
который был подтверждён гражданами Литвы на референдуме. 1 мая 2004 года Литва
вступила в Европейский союз.
Договоры о границах
Литва подписала с Россией договоры о сухопутной и морской (в районе
Калининграда) границах в октябре 1997.
Заключение пограничного договора с Литвой прошло более или менее гладко,
в основном потому, что границы Литовской ССР, установленные после Второй
мировой войны (то есть в период «советской оккупации»), охватывают гораздо
большую территорию, чем границы довоенной Литовской Республики. В октябре 1939
СССР передал Литве Виленский край и Вильно (историческая столица Литвы),
захваченные Польшей в 1920?1921. В январе 1945 Литовской ССР был передан Мемель
(Клайпеда), аннексированный гитлеровской Германией в марте 1939. Эти области
составляют около 30 % современной территории Литвы.
Пограничный инцидент
В сентябре 2005 между двумя государствами разгорелся скандал в связи с
нарушением 15 сентября воздушного пространства Литвы российским истребителем
Су-27, летевшим с аэродрома Лодейное Поле (Ленинградская область) над
акваторией Балтийского моря на Чкаловский аэродром близ Калининграда. Самолёт
разбился на поле у деревни Йотишкяй Шакяйского района Литвы. Пилот истребителя
майор Валерий Троянов, которому удалось катапультироваться, был задержан и стал
фигурантом расследования. В Минобороны РФ утверждали, что истребитель нарушил
границу из-за отказа навигационного оборудования. МИД Литвы вручил посольству
России ноту протеста. Официальные власти Литвы не верили, что лётчик случайно
сбился с курса. Его даже подозревали в шпионаже.
6 октября Валерий Троянов был освобождён из-под домашнего ареста и
вернулся на родину после того, как литовская генпрокуратура прекратила
расследование в отношении него. Литовская межведомственная комиссия пришла к
выводу, что катастрофа была связана с «совокупностью технических,
организационных и человеческих факторов». По мнению некоторых наблюдателей, на
решение Литвы прекратить дело повлияла позиция Евросоюза и НАТО, не желавших
обострения отношений с Россией из-за инцидента
Запрет советской символики
В июне 2008 парламент Литвы принял закон, уравнивающий нацистскую и
советскую символику и запрещающий её публичное использование: она «может
восприниматься как пропаганда нацистских и коммунистических оккупационных
режимов». Под действие литовского закона также подпадает исполнение
современного гимна России. «Запрещено демонстрирование флагов и гербов, знаков
и униформ нацистской Германии, СССР, Литовской ССР, а также соответствующей
символики, являвшейся составными частями атрибутики «диктаторских режимов».
Отдельной строкой прописан запрет на использование «символов и униформ
нацистских и коммунистических организаций».
2.
Современное состояние взаимоотношений России и Литвы
Политические контакты
Независимость Литовской Республики была признана Постановлением
Государственного Совета СССР 6 сентября 1991 г. Дипломатические отношения между
Литвой и СССР были установлены 9 октября 1991 г.
За минувшие годы решен ряд крупных проблем двусторонних отношений,
включая предоставление литовского гражданства практически всем желающим из
числа постоянных жителей Литвы, организованный вывод из страны российских войск
и урегулирование статуса военных пенсионеров. Стороны существенно продвинулись
в формировании договорно-правовой основы сотрудничества. 29 июля 1991 г. в
Москве был подписан Договор об основах межгосударственных отношений между РСФСР
и Литовской Республикой, который вступил в силу в мае 1992 г. В завершающей
стадии находится процесс юридического оформления государственной границы. 24 октября
1997 г. также в Москве были подписаны Договор о российско-литовской
государственной границе и Договор о разграничении исключительной экономической
зоны и континентального шельфа в Балтийском море (вступили в силу в августе
2003 г.). В 2005 г. были подписаны межправсоглашения об определении точки стыка
госграниц на суше (российско-литовско-польское, 27 октября, вступило в силу в
июле 2006 г.) и об определении точки стыка границ исключительных экономических
зон и континентального шельфа в Балтийском море (российско-литовско-шведское,
30 ноября, российская сторона выполнила все внутригосударственные процедуры,
необходимые для вступления в силу данного документа). 26 апреля 2006 г. была
создана Совместная российско-литовская демаркационная комиссия, восьмое
заседание которой прошло 20-22 ноября 2007 г. в Вильнюсе.
3 декабря 2007 г. подписано Межправсоглашение о судоходстве по Куршскому
заливу и водным путям Калининградсклй области Российской Федерации и Литовской
Республики. На сегодняшний день заключены и действуют 8 межгосударственных, 30
межправительственных и 26 межведомственных договоров и соглашений. Более 20
проектов соглашений прорабатываются в рамках Межправительственной комиссии по
торгово-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурному
сотрудничеству.
Развиваются российско-литовские политические контакты. Состоялись
официальные визиты глав литовского государства в Россию (А.Бразаускас - в 1997
г. и В.Адамкус - в 2001 г.). По итогам визита В.Адамкуса в Россию 30 марта 2001
г. было подписано Совместное российско-литовское заявление. 30-31 мая 2003 г.
президент Литвы Р.Паксас принимал участие в саммите Россия - ЕС и торжественных
мероприятиях по случаю 300-летия Санкт-Петербурга.
В марте и мае 2002 г. в Калининградской области Российской Федерации и
Санкт-Петербурге прошли встречи глав правительств России и Литвы. 20-22 октября
2003 г. Москву в качестве премьер-министра Литвы посетил А.Бразаускас. 21 июня
2004 г. состоялась встреча глав правительств двух стран в Лауласмаа (Эстония) в
рамках встречи глав правительств стран СГБМ.
Достаточно регулярно проходят консультации между министерствами
иностранных дел обеих стран, Протокол о проведении которых заключен в 1998 г.
29 июня 2004 г. и 20 апреля 2005 г. в рамках заседания Совета Россия-НАТО в
Стамбуле и Вильнюсе, 7 декабря 2004 г. на СМИД ОБСЕ в Софии состоялись встречи
С.В.Лаврова с А.Валионисом. Переговоры между главами внешнеполитических
ведомств продолжились в 2005 г. (8 апреля в Москве, а 26 мая в Тракае). 14
ноября 2006 г. в Москве состоялась встреча С.В.Лаврова с новым мининдел ЛР
П.Вайтекунасом. Осуществляются также контакты на уровне заместителей министров
иностранных дел и директоров профильных департаментов МИД России и Литвы.
Важным компонентом двусторонних отношений являются межпарламентские
связи. В законодательных органах двух стран действуют депутатские группы по
сотрудничеству. 18-19 ноября 2002 г. Россию с официальным визитом посетил
Председатель Сейма Литвы А.Паулаускас. 5 июня 2003 г. официальный визит в
Вильнюс нанес Председатель Совета Федерации Федерального Собрания (ФС) РФ
С.М.Миронов, а 27-28 октября 2003 г. - Председатель Государственной Думы ФС РФ
Г.Н.Селезнев. В 2006 г. вице-спикер Сейма ЛР Ч. Юршенас, принимавший участие
27-28 апреля в Санкт-Петербурге в посвященных 100-летию Государственной Думы
России мероприятиях, встретился с Председателем нижней палаты российского
парламента Б.В. Грызловым. 10-12 октября 2006 г. в Вильнюсе находилась
делегация Комитета Госдумы России по международным делам во главе с его председателем
К.И. Косачевым.
Предпринимаются шаги по налаживанию сотрудничества между оборонными
ведомствами России и Литвы. В апреле 2001 г. Вильнюс посетила делегация
Минобороны России. Стороны подтвердили взаимное стремление к обмену
делегациями, слушателями военно-учебных заведений. Установлены контакты по
линии ВМФ России и ВМС Литвы. В сентябре 2001 г. Литву посетил командующий
Балтийским флотом вице-адмирал В.П. Валуев. 1 июня и 30 июля 2002 г. в Москве и
Ниде состоялись беседы Министра обороны России С.Б. Иванова с Министром охраны
края Литвы Л. Линкявичюсом.
Особое значение для России имеет взаимодействие с Литвой в развитии
Калининградской области Российской Федерации (КО). В его основе - заключенное в
1991 г. Соглашение между РСФСР и Литвой о сотрудничестве в экономическом и
социально-культурном развитии КО, а также межправительственное Соглашение о
долгосрочном сотрудничестве Калининградской области России и регионов Литвы oт
1999 г. В 2000 г. создан российско-литовский Совет по долгосрочному сотрудничеству
между региональными и местными властями КО и ЛР. Контакты законодателей
осуществляются в рамках Форума парламентариев Сейма ЛР и Калининградской
областной думы. Важную роль играет приграничное сотрудничество КО РФ и ЛР в
формате еврорегионов «Балтика», «Неман», «Сауле», «Шешупе».
О состоянии торгово-экономических связей между Россией и Литвой
Развитие торгово-экономических отношений между Россией и Литвой в
последние годы характеризовалось позитивной динамикой, что способствовало росту
объемов товарооборота и взаимных капиталовложений. В последние годы Россия
стабильно сохраняла лидирующие позиции во внешней торговле Литвы, а
товарооборот в 2006 г., по данным Министерства экономического развития и
торговли России, превысил показатели 2005 г. на 13,3% и достиг отметки в 5,03
млрд. долл. США. При этом российский экспорт в Литву составил 4,34 млрд. долл.
США (в 2005 г. - 3,95 млрд. долл. США), а объем импорта из Литвы в Россию -
0,68 млрд.долл.США (в 2005 г. - 0,51 млрд.долл.США). Сальдо внешнеторгового
баланса России с Литвой в 2006 г. оставалось положительным - более 4
млрд.долл.США. Прямые накопленные инвестиции России в Литву на 1 января 2007 г.
превысили 2 млрд.долл.США.Инвестиции Литвы в российскую экономику составляют
около 136 млн. долл. США (14,2% от всех литовских ПИИ за границей).
До 90 % российского экспорта приходится на энергоносители (газ, нефть,
уголь, ядерное топливо для АЭС), около 5% - на машины и оборудование 3,3% -
химическую промышленность, 1,9% - лесную. В структуре импорта продолжает
оставаться высокой доля вывозимых из Литвы подержанных автомобилей - 26%. Среди
других основных его статей - продукция машиностроения (20,8%), животноводства
(9,1%), химической и легкой промышленности (по 7,5 % соответственно).
Российский капитал занимает существенное место в экономике Литвы. Так,
37,5% акций газораспределительной компании «Летувос Дуес» принадлежит «ОАО
Газпром», российский газовый концерн имеет здесь свое дочернее предприятие
«Дуетекана». К другим крупным предприятиям с российскими инвестициями можно
отнести одного из главных операторов на рынке ГСМ «Лукойл-Балтия» (НК
«Лукойл»), компанию по экспорту электроэнергии «Энергийос реализацийос центрас»
(«Интер РАО ЕЭС»), завод минеральных удобрений «Лифоса» («Еврохим»),
производителя метизов «Нямунас» («Мечел») и др. Российский «Конверсбанк»
владеет 49,89% акций четвертого по величине банка в Литве «Снорас».
В развитии российско-литовских хозяйственных отношений значимую роль
играет Межправительственная комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому,
гуманитарному и культурному сотрудничеству (МПК). В ноябре 2005 г. в Паланге
состоялось ее 4-е заседание, на котором одной из ключевых тем было обсуждение
результатов двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере между нашими
странами за предшествующие годы, а также - перспектив его развития на будущее.
Главным направлением российско-литовских экономических взаимосвязей на
региональном уровне остается Калининградская область РФ. Развитию двусторонних
экономических связей способствует деятельность Совета по долгосрочному
сотрудничеству между региональными и местными властями КО РФ и Литвы. В июле
2006 г. состоялось его 5-е заседание, на котором обсуждались наиболее
актуальные проблемы отношений между Россией и Литвой на региональном уровне. В
последние годы наблюдается существенный рост товарооборота между КО РФ и ЛР,
объем которого в 2006 г. превысил 300 млн. долл. США. По состоянию на конец
2006 г. накопленные прямые литовские инвестиции в данный российский регион
достигли 73,6 млн.евро (более 10% от всех ПИИ Литвы за границей). В области
зарегистрировано 680 совместных предприятий и фирм со 100% литовским капиталом.
К крупным литовским инвестиционным проектам относятся завод по производству
холодильников «Снайге» (14 млн. долл. США), рыбоперерабатывающее предприятие
«Вичюнай-Русь» (7 млн. долл. США), мясоперерабатывающий завод «Калининградский
деликатес» (5 млн. долл. США), кондитерский цех «Новая рута» (3 млн. долл.
США). Помимо калининградского направления также развиваются экономические
отношения между другими регионами России и Литвы.
Основой торгово-экономического сотрудничества России и Литвы служит
соглашение о торгово-экономических отношениях от 1993 г. (было адаптировано к
нормам ЕС в 2004 г. в связи со вступлением в силу для Литвы Соглашения о
партнерстве и сотрудничестве Россия-ЕС).
Российско-литовский товарооборот в 2008 г. вырос по сравнению с 2007 г.
на 9,5 % и достиг 5,37 млрд.долл.США (российский экспорт увеличился на 9,3 % до
4,43 млрд.долл.США, импорт - на 10,7 % до 0,94 млрд.долл. США). Темпы роста
товарооборота во втором полугодии, однако, заметно замедлились по сравнению с
первым.
В 2008 г. заметных структурных изменений в товарообороте не произошло. В
российском экспорте традиционно доминирующие позиции продолжали занимать
энергоносители (нефть, газ, уголь), на долю которых приходилось 67,9 % общего
объема экспорта. Внешнеторговое сальдо по-прежнему складывается в пользу
России, что объясняется потребностями литовской экономики в российских
энергоносителях.
В перспективе предполагается увеличение поставок российских
энергоносителей в Литву, в первую очередь, природного газа. Весь объем
«голубого топлива» поставляется из России концерном «Газпром». По оценкам
экспертов, годовое потребление газа в Литве после закрытия в 2009 г.
Игналинской АЭС увеличится в 1,5-2 раза до 4,5-6 млрд.куб.метров (сейчас -
3-3,2 млрд. куб.метров), в то время как начало работы новой АЭС в Литве в
случае, если решение о ее сооружении будет принято, планируется, по различным
оценкам, лишь в 2015-2019 г.
В связи с остановкой первого реактора на Игналинской АЭС в 2005 г. также
значительно возросли потребности Литвы в импорте электроэнергии (страна
закупает ее в основном из России). После остановки последнего - второго блока
Игналинской АЭС в конце 2009 г. потребности Литвы в электроэнергии еще больше
увеличатся.
Основными статьями российского импорта из Литвы в 2008 г. были продукты
сельскохозяйственной и пищевой промышленности, на долю которых приходилось 43%
всего импорта (при росте на 38% объем составил 403,9 млн.долл.); машины,
оборудование и транспортные средства - 17,6% (при падении на 23% объем составил
166,2 млн.долл.) ; продукция химической промышленности, каучук - 11,4%, металлы
и изделия из них - 8%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия - 8%.
Продолжалось инвестиционное сотрудничество между Россией и Литвой. При
этом Литва по-прежнему ориентируется преимущественно на рынок Калининградской
области.
Одним из основных направлений российских инвестиций в Литву оставалась
обрабатывающая промышленность (479,7 млн. долл. США, 34% российских накопленных
инвестиций в литовскую экономику). Другой важной сферой для российских
инвестиций в литовскую экономику остается электроэнергетика и газовое хозяйство
(503,7 млн. долл. США, 35,7%). Также значительные российские ПИИ направлены в
сферу финансовой деятельности (357,5 млн. долл. США, 25,4%). На эти три сектора
литовской экономики приходится более 95% российских ПИИ.
Капиталовложения Литвы в российскую экономику по разным оценкам составляют
от 172 до 270 млн. долл. США. Основными отраслями экономики, в которые
направлялись литовские ПИИ, являются обрабатывающая промышленность (45,1% всех
литовских ПИИ в Россию), производство машин и оборудования (23,3%), пищевая
промышленность (17,7%), оптовая и розничная торговля (16,8%), финансовая
деятельность (26,5%), недвижимость, аренда машин и оборудования (7,6%).
Российский капитал продолжает удерживать прочные позиции в ряде отраслей
литовской экономики. В числе лидеров в своих сферах продолжали оставаться такие
контролируемые российскими компаниями литовские предприятия, как
«Лукойл-Балтия» - дочерняя компания НК “Лукойл”, которая имеет крупнейшую сеть
АЗС в стране; компания по продаже электроэнергии «Энергийос реализацийос
центрас» («Интер РАО ЕЭС»); Каунасская ТЭС и газоимпортирующее предприятие
«Летувос Дуес» («Газпром»); завод минеральных удобрения «Лифоса» («Еврохим»);
предприятие по производству метизов «Нямунас» («Мечел»).
К крупным литовским инвестиционным проектам (все - в Калининградской
области) относят рыбоперерабатывающее предприятие «Вичюнай-Русь» (7
млн.долл.США), мясоперерабатывающий завод «Калининградский деликатес» (6 млн.
долл.США), кондитерский цех «Нова рута» (3 млн.долл.США), строительство завода
по выпуску сложных химических удобрений (9 млн.долл.США), а также торгового
центра «Акрополис» (18 млн.долл.США).
19 ноября 2008 г. в Москве в ТПП России состоялось учредительное
заседание Делового совета по сотрудничеству с Литвой. Совет возглавил старший
вице-президент ОАО «Мечел» В.А.Тригубко. В тот же день в Вильнюсе прошло первое
заседание аналогичной структуры литовских предпринимателей; главой литовского
Совета по сотрудничеству стал председатель Конфедерации промышленников Литвы,
один из крупнейших литовских бизнесменов Б. Лубис.
Укрепляются и налаживаются торгово-экономические связи Литвы с другими
российскими регионами, в частности между правительством Москвы и Вильнюсским
городским самоуправлением. Одной из главных перспектив развития этих связей
является создание «Дома Москвы» в Вильнюсе и «Торгового дома Литвы» в Москве. В
Вильнюсе работы уже начаты; в Москве решается вопрос о выделении литовской
стороне участка.
В апреле 2006 г. подписано соглашение о сотрудничестве между
Санкт-Петербургом и Вильнюсом. Основу соглашения составляет
культурно-образовательный блок. Заключено соглашение о сотрудничестве между
Санкт-Петербургской консерваторией и Литовской академией музыки и театра.
Налажено взаимодействие между Санкт-Петербургским институтом археологии и
Литовским институтом истории. В ходе мероприятий в рамках «Дней
Санкт-Петербурга в Вильнюсе и Каунасе» (24 апреля-3 мая 2007 г.) делегаций
Санкт-Петербурга было подписано соглашение о сотрудничестве с Каунасом.
Развиваются контакты Московской, Ленинградской, Смоленской и Ярославской
областей с Вильнюсом и Клайпедским округом, а также сотрудничество в рамках
ранее подписанных торгово-экономических соглашений между Мытищинским районом
Московской области и Паневежисом, Торгово-промышленной палатой Московской
области и Вильнюсской, Каунасской, Паневежисской и Шауляйской
торгово-промышленными и ремесленными палатами, Тверской областью и Утянским
уездом, Республикой Коми и Каунасским уездом, Орловской областью и
Паневежисским уездом и др.
О российско-литовском сотрудничестве в области культуры и искусства
Двустороннее сотрудничество России и Литвы в области культуры и искусства
осуществлялось на основе Соглашения между министерствами культуры обеих стран
от 10 мая 2001 г. и подписанной в Москве 14 ноября 2003 г. Программы
сотрудничества между этими ведомствами на 2004-2006 гг. В настоящее время
завершается согласование Программы на 2007-2009 гг. Кроме того, с литовской
стороной ведется работа по согласованию проекта межправительственного
соглашения в области культуры, науки, образования и молодежной политики.
В 2006 г. продолжались контакты между национальными библиотеками РФ и ЛР.
В рамках программы «Диалог культур», осуществляемой на основе договоров о
сотрудничестве между Литовской академией музыки и театра, Школой славянской
традиционной музыки (Литва) и Московской консерваторией (МГК) им. П.И.
Чайковского, Российской академией музыки (РАМ) им. Гнесиных,
Санкт-Петербургской академией музыки, в 2006 г. прошел цикл мастер-классов и
концертов с участием, в частности, ректора Московской государственной
консерватории, Народного артиста России Т. Алиханова и профессора МГК
С.Кравченко, заведующего кафедрой РАМ В. Троппа и др. В апреле 2006 г.
состоялись гастроли Александринского театра. В октябре 2006 г. в Вильнюсе был
проведен 2-й международный фольклорный фестиваль «Покровские колокола» с участием
лучших коллективов из России, Литвы, Белоруссии, Украины и Польши. В 2007 г., в
культурных мероприятиях, посвященных Дню России, участвуют лучшие российские и
литовские исполнители классической и духовной музыки, прошли гастроли
Калининградского областного драматического театра. Литовские театры и
художественные коллективы принимают участие в проводимых в России фестивалях
«Балтийский дом», «Мировая деревня в Рощине», «Живая традиция» и др.
В Литве действует фонд благотворительной поддержки «Помощь детям Литвы»,
созданный известным музыкантом М.Ростроповичем. В 2005 г. Указом Президента
Российской Федерации члену Союза российских писателей и Союза писателей Литвы,
поэту Ю.Кобрину присвоено почетное звание «Заслуженный деятель искусств
Российской Федерации».
В 1999 г. соглашения о сотрудничестве подписаны между Москвой и
Вильнюсом, в 2006 г. - между Санкт-Петербургом и Вильнюсом, в 2007 г. -
Санкт-Петербургом и Каунасом.
Связи и контакты в области культуры сегодня не ограничиваются только
рамками государственных федеральных и региональных программ, в этой сфере
заработали рыночные механизмы. Многие звезды российской эстрады часто дают
концерты в крупных городах Литвы. Нередки в Литве также выступления известных
исполнителей классической музыки, творческих коллективов, выставки российских
художников. Заметный рост интереса к русской книге и периодике способствовал
открытию в последние годы в Вильнюсе и других городах Литвы ряда магазинов
«Русская книга».
В России и Литве существуют объективные условия и взаимная
заинтересованность в развитии культурных связей, исторически сложившихся между
нашими странами.
3.
Перспективы взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Литвой
На саммите глав государств и правительств стран Балтийского моря 10
февраля 2010 года в Хельсинки произошло неординарное политическое событие.
Высокопоставленные персоны России и Литвы - в данном случае премьер Владимир
Путин и президент Даля Грибаускайте - впервые за долгие годы провели
двусторонние переговоры.
До этого отношения двух стран были непростыми и напряженными. Бывший до
лета 2009 г. главой литовского государства Валдас Адамкус демонстративно
поддерживал Грузию во время войны в Южной Осетии, агрессором считал именно
Россию и призывал ввести против нее санкции. Помимо того, Сейм Литвы
неоднократно требовал от нашего государства возмещение ущерба от «советской
оккупации» в размере 23 млрд долларов.
Можно также вспомнить, что летом прошлого года именно с подачи литовских
депутатов Парламентская ассамблея ОБСЕ приняла скандальную резолюцию,
призывающую объявить 23 августа (День подписания пакта Молотова - Риббентропа)
днём памяти жертв нацизма и коммунизма, фактически приравняв Советский Союз к
нацистской Германии.
Ещё одну «ложку дёгтя» в двусторонние отношения Сейм добавил совсем
недавно, 13 января, порекомендовав правительству потребовать от России выплаты
компенсаций жертвам трагических событий у вильнюсского телецентра 13 января
1991 года. Россия, дескать, должна отвечать «за агрессию СССР» против
суверенной Литвы. В ответ МИД РФ напомнил, что независимость этой республики на
тот момент международное сообщество не признало и оснований для иска нет.
На фоне попыток Литвы свести с нами историко-политические счёты было не
до сотрудничества по решению общих экономических проблем. А они накапливались:
транзит в Калининградскую область через территорию Литвы, поставки в эту
республику российского газа, ситуация вокруг закрытой в августе Игналинской
АЭС…
Диалог стал возможным только после того, как президентом соседней страны
летом прошлого года стала выпускница ЛГУ Даля Грибаускайте. Придя к власти, она
заявила о необходимости начать с Россией прагматичный диалог и перестать
бесконечно заниматься надавливанием на болевые точки. И вот 10 февраля 2010
года этот самый прагматичный диалог состоялся.
В начале переговоров премьер-министр России напомнил, что летом прошлого
года в Литве по требованию ЕС была закрыта построенная ещё во времена СССР
Игналинская АЭС. В результате эта прибалтийская страна превратилась из
экспортёра электроэнергии в импортёра. И Путин предложил литовской стороне
рассмотреть возможность замещения потерянной энергии за счёт российского газа,
который Литва покупала бы на выгодных для себя условиях.
«У нас есть основание полагать, что в связи с закрытием станции минимум в
два раза возрастут потребности Литвы в природном газе. Мы тоже готовы на
хороших условиях рассмотреть все потребности, в духе партнёрства решать все эти
проблемы», - сказал Путин. И Грибаускайте подхватила эту идею, сказав: «Мы
заинтересованы, чтобы Литва получала те же цены, как и Западная Европа, и
особенно, чтобы мы могли перейти на спотовые цены, то есть биржевые - торговлю
и цены на газ».
Таким образом, российский премьер и литовский президент создали стартовую
площадку для того, чтобы вывести энергетическое сотрудничество на новый
уровень. Кроме того, Путин предложил Литве поучаствовать в строительстве АЭС в
Калининградской области. Правда, Грибаускайте пока от согласия воздержалась,
пояснив, что её страна вместе с Латвией, Эстонией и Польшей строят совместно
другую атомную электростанцию.
Глава правительства России также обратил внимание на тяжёлое
экономическое положение Литвы. Которое могло быть лучше, если бы ее предыдущее
руководство занималось выстраиванием российско-литовских экономических связей,
а не бесконечным сведением политических счётов. «Последствия кризиса для Литвы
не были бы, возможно, такими драматическими, если бы с таким большим партнером,
как Россия, были своевременно налажены торгово-экономические связи», - заявил
премьер.
Добавив, что будь в Литве созданы нормальные условия работы для
российского бизнеса, туда потекли бы столь необходимые в кризисное время
инвестиции. В завершение встречи Путин выразил надежду, что с приходом к власти
Грибаускайте накопившиеся проблемы будут постепенно решаться. «Тем более что у
нас есть заделы хорошие и взаимные интересы большие», - подчеркнул глава
российского кабинета.
«Я оптимистично смотрю на отношения с нашими соседями, - согласилась со
своим собеседником Грибаускайте, - и давно высказывалась за необходимость
полноценного диалога с Россией на высоком уровне. Мы имеем много домашней
работы, которая не доделана с обеих сторон, и чувствительных точек, которые
мешают развитию наших отношений. Но важно смотреть вперёд, а не назад».
Состоявшаяся встреча дала, наконец, возможность приступить к обсуждению
проблем, копившихся годами. И потому стала настоящим прорывом в
российско-литовских контактах, быть может, даже своего рода обещанием выстроить
такие же отношения, которые связывают нас с Финляндией. А ведь этому тоже
предшествовал весьма трудный период, наполненный взаимными обвинениями и
претензиями.
Следует отметить, что наладить диалог с Литвой заведомо легче, чем с
Латвией и Эстонией. Первая, в отличие от своих прибалтийских соседей, не грешит
таким культом пособников нацизма. Нет там и паспортов неграждан, чем
прославились Латвия и Эстония. Так что на завершение «недоделанной домашней
работы», как выразилась Даля Грибаускайте, должно уйти не очень много времени.
Заключение
Две страны - Россия и Литва - объективно заинтересованы друг в друге. Как
упоминалось выше, через Литву идёт огромная часть грузов в Калининградскую
область. А ее жители тем же маршрутом едут в Москву и Петербург. В свою
очередь, Россия для Литвы является главным поставщиком энергоносителей, важным
инвестором, а также покупателем ее качественных и сравнительно недорогих
товаров - например, сыра и других молочных продуктов, которым трудно
конкурировать на рынках ЕС.
Будем надеяться, что встреча Путина и Грибаускайте в Хельсинки имеет все
шансы стать мощным импульсом для вывода наших взаимоотношений на путь
взаимовыгодного и продуктивного сотрудничества.
Список
использованных источников
1. Широкорад
А.Б. Утерянные земли России. Отколовшиеся республики - М., Вече, 2009.
2. Широкорад
А.Б. Давний спор славян. Россия. Польша. Литва Серия: Великие противостояния.
АСТ Москва, Хранитель, 2008.
Интернет-ресурсы:
1. Винкус
А. Россия-Литва: путь для взаимопонимания
http://www.mgimo.ru/news/press/document125395.phtml
2. Материалы
Официального сайта Посольства РФ в Литовской Республике -
http://www.lithuania.mid.ru/
3. Материалы
Официального сайта Посольства Литовской Республики в России
-http://www.dipinfo.ru/gk/lithuania/