Уголовно-процессуальное право и механизм его реализации
РЕФЕРАТ ПО ТЕМЕ:
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО И
МЕХАНИЗМ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ
План
Введение
1. Норма уголовно-процессуального
права
2. Уголовно–процессуальные отношения
3. Уголовно-процессуальные функции и
уголовно-процессуальная форма
4. Уголовно-процессуальные документы
Введение
Важнейшим источником
уголовно-процессуального права является Конституция Российской Федерации,
которая содержит ряд норм уголовно-процессуального права. В частности, в ней
названы важнейшие принципы, нашедшие отражение в Уголовно-процессуальном
кодексе Российской Федерации (принят 1 июля 2002 года): принцип законности,
осуществления правосудия только судом, уважения чести и достоинства личности,
тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений и иные.
Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации 2002 года является основным источником
уголовно-процессуального права. Основная масса норм, регулирующих порядок
уголовного судопроизводства, содержится именно в данном кодифицированном акте.
Однако существуют и иные федеральные законы, входящие в систему
уголовно-процессуального законодательства, например, федеральный закон от 20
августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и
иных участников уголовного судопроизводства».
Действие
уголовно-процессуального законодательства во времени, в пространстве и по кругу
лиц урегулировано статьями 2-4 Уголовно-процессуального кодекса Российской
Федерации. Так, из анализа данных норм можно заключить, что производство по
уголовному делу на территории Российской Федерации независимо от места
совершения преступления, а также производство по уголовному делу о
преступлении, совершенном на судне (водном или воздушном), находящемся за
пределами территории Российской Федерации под флагом Российской Федерации, если
указанное судно приписано к порту Российской Федерации, ведется в соответствии
с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Производство по
уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или лицами
без гражданства на территории Российской Федерации, ведется в соответствии с
правилами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Процессуальные
действия, предусмотренные данным актом, в отношении лиц, обладающих правом
дипломатической неприкосновенности, производятся лишь по просьбе указанных лиц
или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел
Российской Федерации. При производстве по уголовному делу применяется
уголовно-процессуальный закон, действующий во время производства
соответствующего процессуального действия или принятия процессуального решения,
если иное не установлено Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
1. Норма
уголовно-процессуального права
В самом общем виде
содержание уголовного процесса можно определить как способ реализации норм
уголовного права и привлечения виновного лица к ответственности за нарушение
уголовно-правовых запретов, а его форму - как структуру уголовно-процессуальной
деятельности, механизм ее организации, который отражает источник движения,
развития судопроизводства и процессуальный статус его участников.
Уголовно-процессуальное
право – отрасль российского права, которая содержит систему норм, определяющих
основания и порядок возбуждения уголовных дел, расследования преступлений,
судебного разбирательства, проверки законности и обоснованности приговоров,
определений, постановлений суда.
Норма
уголовно–процессуального права – установленное государством правило поведения,
регулирующее общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства.
Как и любая иная отрасль
права, уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения и
объектом этого регулирования являются взаимоотношения, возникающие в связи с
производством по уголовному делу, т.е. непосредственно относящиеся к
возбуждению уголовного дела, предварительному расследованию, рассмотрению
уголовного дела в суде, исполнению приговора и т.д.
В уголовно-процессуальном
законе большинство норм являются обязывающими, т.е. предписывающими совершение
определенных действий. Такие нормы еще называют императивными, содержащими
властные предписания, которые являются обязательными для исполнения субъектами
уголовно-процессуальных отношений.
Для обеспечения
выполнения обязанностей подозреваемым, обвиняемым, подсудимым, субъектами
уголовного процесса (судьей, прокурором, следователем, органом дознания)
применяются меры превентивного принуждения, т.е. предупреждающие действия,
направленные на исключение например, избрание в отношении обвиняемого меры
пресечения в виде содержания под стражей с целью исключения возможности
продолжения им преступной деятельности), Кроме того, за неисполнение
обязанностей, могут применяться штрафные санкции (например, денежное взыскание,
в случае неисполнения поручителем своих обязательств, или штраф за нарушение
порядка в зале судебного заседания).
Нормы уголовно – процессуального
права регулируют отношения между субъектами процессуальной деятельности,
устанавливают порядок производства (процессуальную форму), содержат
процессуальные гарантии.
Уголовно-процессуальные
отношения (правоотношения) - отношения, возникающие в связи с производством по
уголовному делу между всеми участниками уголовного судопроизводства,
регулируемые нормами уголовно-процессуального права, отличительной особенностью
которых является обязательное наличие государственного органа (дознание,
следствие, прокуратура, суд) как участника этих правоотношений.
Таким образом, объектом
уголовно-процессуальных отношений являются отношения, возникающие между
субъектами уголовного судопроизводства по поводу осуществления ими своих прав и
обязанностей, связанных с процессуальной деятельностью, в том числе и
отношения, возникающие между участниками уголовного процесса и лицами, таковыми
не являющиеся (например, направление субъектом уголовного судопроизводства
запросов в различные государственные и общественные организации с целью
получения характеризующего материала на обвиняемого и т.д.).
Субъекты
уголовно-процессуальных отношений:
- государственные органы
и должностные лица, осуществляющие производство по уголовному делу (органы
дознания и предварительного следствия, прокуратуры и суда). Это лица,
наделенные властными полномочиями, которые обязаны обеспечивать, в пределах
своей компетенции, решение задач уголовного процесса, обеспечивать права и
законные интересы личности в уголовном процессе, участвовать в доказывании.
Данные лица вправе принимать решения, постановления, определения, суд также
вправе выносить приговор;
- участники уголовного
процесса (подозреваемый, обвиняемый и подсудимый, адвокат, потерпевший,
гражданский истец и гражданский ответчик и их представители).
Из всего вышесказанного
следует, что деление субъектов уголовного процесса происходит в зависимости от
наличия у них прав принимать самостоятельные решения в пределах своей
компетенции. Есть субъекты, имеющие право самостоятельно принимать решения по
уголовному делу (выносить постановления, определения, а суд в том числе –
приговор) и есть субъекты, таким правом не обладающие, т.е. реализующие свои
права через заявление ходатайств субъекту уголовного судопроизводства, в
производстве которого находится конкретное уголовное дело, и от воли которого
зависит удовлетворение этого ходатайства.
3.
Уголовно-процессуальные функции и уголовно-процессуальная форма
Уголовно-процессуальные
функции определяют как направления уголовно-процессуальной деятельности. Под
основными функциями понимают обвинение, защиту и разрешение дела.
Функция защиты
представляет собой направление деятельности по защите прав и законных интересов
лица, в отношении которого решается вопрос о привлечении его к уголовной
ответственности. Ее выполняют подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и их
защитник.
Функция обвинения
большинством процессуалистов определяется как направление
уголовно-процессуальной деятельности по изобличению лица, виновного в совершении
преступления, а также поддержание предъявленного ему обвинения в суде. В
основном данную функцию исполняет прокурор, но при рассмотрении уголовного дела
мировым судьей, функцию обвинения выполняет частный обвинитель, одновременно
являющийся потерпевшим.
Функция уголовного
преследования представляет собой направление уголовно-процессуальной
деятельности субъектов уголовного судопроизводства (органа дознания,
следователя, прокурора) по расследованию уголовного дела. В свою очередь
уголовное преследование делится на виды: публичное, частно-публичное и частное
(ч. 1 ст. 20 УПК РФ).
Уголовные дела частного
обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего (частного обвинителя) и
могут быть прекращены в связи его примирения с обвиняемым.
Дела частно-публичного
обвинения возбуждаются также только по заявлению потерпевшего, но прекращению в
связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением
случаев, когда обвиняемый не только примирился с потерпевшим, но и полностью
загладил причиненный ему вред (ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ).
Дела публичного обвинения
возбуждаются от имени государства прокурором (органом дознания, следователем с
согласия прокурора) и прекращению в связи с примирением сторон не подлежат (к
данной категории относится большинство уголовных дел).
Вышеуказанные три вида
уголовных дел делятся в зависимости от тех начал или принципов, которые
действуют при их возбуждении и дальнейшем производстве, т.е. публичные начала
(государственные органы, осуществляющие уголовное преследование, обязаны,
независимо от воли потерпевшего, возбудить уголовное дело и привлечь к
уголовной ответственности виновное лицо, вплоть до назначения ему уголовного
наказания) либо начала диспозитивные, ставящие возбуждение уголовного дела и
его дальнейшую судьбу в зависимость от волеизъявления потерпевшего.
Таким образом,
уголовно-процессуальные функции - основные направления деятельности участников
уголовного процесса, осуществляемые ими в связи с возникающими правоотношениями
в сфере уголовного судопроизводства.
Из вышесказанного
следует, что к функциям относятся:
- расследование (органы
дознания и предварительного следствия)
- обвинение (прокуратура)
- защита (обвиняемый или
подсудимый и его защитник)
Уголовно–процессуальное
право устанавливает порядок производства по уголовным делам: последовательность
стадий и условий перехода дела из одной стадии в другую, условия,
характеризующие производство в конкретной стадии, основания, условия и порядок
производства следственных и судебных действий, содержание и форму решений,
которые могут быть вынесены. Этот порядок производства по делу в целом или
отдельных процессуальных действий принято называть процессуальной формой.
Процессуальная форма
(порядок) совершения отдельных процессуальных действий регламентирована законом
(например, порядок производства выемки и обыска – ст. 182, 183 УПК РФ, порядок
очной ставки – ст. 192 УПК РФ, порядок допроса обвиняемого – ст. 173 УПК РФ).
Регламентация процессуальной формы включает указание на цель действия, его
участников, их права и обязанности, последовательность действий, закрепление
производственного действия в соответствующем документе и его реквизите.
Нельзя недооценивать
важность процессуальной формы, т.к. ее несоблюдение влечет за собой
определенные правовые последствия, в том числе признание доказательства
недопустимым (например – проведение обыска без понятых), что может привести к
вынесению оправдательного приговора, основанного не на установленной
невиновности подсудимого, а на недоказанности его вины вследствие исключения
признанных недопустимыми доказательств обвинения из списка доказательств по
рассматриваемому уголовному делу.
Таким образом, значение
процессуальной формы, ее социальная ценность состоят в том, что она обеспечивает
режим законности в процессе, создает условия для достоверных выводов по делу,
содержит гарантии защиты прав и законных интересов участвующих в деле лиц,
способствует воспитательному воздействию процесса.
4.
Уголовно-процессуальные документы
Документ - деловая
бумага, удостоверяющая какое-либо обстоятельство, подтверждающая право на
что-нибудь, один из процессуальных источников доказательств.
Документ в уголовном
процессе служит в первую очередь для фиксации информации, служащей средством
доказывания.
Таким образом, все
уголовно-процессуальные действия и решения должны быть изложены определенным
образом в определенных уголовно-процессуальным законом документах.
Документы могут быть в
виде протоколов процессуальных действий, удостоверяющих факт их производства,
содержание и результат (протокол обыска, выемки, освидетельствования, осмотра,
допроса, опознания, следственного эксперимента, проверки показаний, судебного
заседания и т.д.), а также в виде процессуальных решений (постановление,
определение, вердикт, приговор).
Процессуальные решения
как акты применения уголовно–процессуального права, характеризуются рядом
признаков:
- решения выносятся
только уполномоченными на то государственными органами, должностными лицами,
присяжными, в пределах их компетенции;
- выражают властное
веление, подтверждают, изменяют или прекращают уголовно – процессуальные
отношения;
- подтверждают наличие
или устанавливают отсутствие материально-правовых отношений;
- принимаются в
установленном порядке и выражаются в определенной законом форме.
Решение в уголовном
судопроизводстве – это облеченный в установленную форму правовой документ, в
котором орган дознания, следователь, прокурор, судья или суд в пределах своей
компетенции в предусмотренном законом порядке делают вывод об установленных
фактических обстоятельствах и на основе этих обстоятельств и закона дают ответы
на правовые вопросы и выражают властное волеизъявление о действиях, вытекающих
из установленных обстоятельств и предписаний закона.
Любое
уголовно-процессуальное решение состоит из трех частей: вводной,
описательно-мотивировочной и резолютивной.
Вводная часть содержит
указания на то, кем вынесено решение, когда и где, в отношении кого или по
какому факту, а также ссылки на нормы процессуального права, регламентирующих
принятие подобного решения.
Описательно-мотивировочная
часть содержит изложение юридического факта, по поводу которого принимается
решение, а также мотивы принятия именно такого, а не какого-либо иного решения,
т.е. должны быть приведены доводы, подтвержденные доказательствами,
обосновывающими однозначный вывод по делу.
Резолютивная часть
содержит указание на тот факт или конкретное лицо в отношении которых
принимается решение и властные указания на то, каким образом и кому необходимо
поступить.
Данные требования
распространяются на все уголовно-процессуальные решения, включая приговор, что
еще раз говорит об единстве процессуальной формы, обеспечивающий максимально
благоприятный правовой режим уголовного судопроизводства, направленный на
защиту и охрану прав и законных интересов участников уголовного процесса, а
также обеспечения режима законности при производстве процессуальных действий и
принятии процессуальных решений.