Деятельность Балаковского районного отдела службы судебных приставов
Введение
Я, Савин Роман Петрович,
студент 4 курса юридического факультета заочно-полной формы обучения ПАГСа с 07.12.2009г.
по 03.01.2009г. проходил производственную практику в Балаковском районном
отделе судебных приставов при Управлении Федеральной службы судебных приставов
по Саратовской области.
За время прохождения
производственной практики я был ознакомлен со спецификой деятельности
Балаковского районного отдела судебных приставов, а так же в какой-то мере
принимал участие в исполнительской деятельности.
Деятельность Балаковского
районного отдела судебных приставов регламентируется Федеральным законом от 2
октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и
Федеральным законом от 21 июля 1997года №118-ФЗ "О судебных приставах".
Начальник БРОСП организует и контролирует работу возглавляемого
им подразделения и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность
за выполнение задач, возложенных на судебных приставов, обеспечивает правильное
и своевременное выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или
председательствующего в судебном заседании, координирует действия судебных
приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и
специализированных подразделений органов внутренних дел по обеспечению
безопасностей судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей,
судебных приставов-исполнителей, является распорядителем депозитного счета
подразделения судебных приставов, осуществляет специальные полномочия,
предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве.
Отчет по производственной практике
Воссоздание
службы судебных приставов было осуществлено в 1997 году в соответствии с
Федеральными законами "О судебных приставах" и "Об
исполнительном производстве". В результате административной реформы,
проведенной в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от
09.03.2004 № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной
власти" и от 13.10.2004 № 1316 "Вопросы службы судебных приставов",
Департамент судебных приставов в структуре Минюста России был упразднен, и
создана Федеральная служба судебных приставов (ФССП России).
В систему органов ФССП
России входят: главный судебный пристав Российской Федерации, его заместители,
9 управлений: управление организации исполнительного производства, управление
организации обеспечения исполнительных действий и установленного порядка
деятельности судов, организационно-контрольное управление, правовое управление,
управление организации работы по реализации имущества должников, управление
организации дознания и административной практики, управление делопроизводства,
управление делами, управление государственной службы и кадров, территориальные
органы ФССП России: управления и отделы, структурные подразделения
территориальных органов ФССП России, которые включают: районные, межрайонные и
специализированные отделы ФССП России.
Основными
задачами Федеральной службы судебных приставов России являются:
1.
Обеспечение
установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации,
Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
2.
Организация
принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных
судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об исполнительном производстве;
3.
Управление
территориальными органами ФССП России.
Исполнение
судебных решений является неотъемлемой частью основного права человека на
судебное разбирательство, поэтому эффективность системы исполнения судебных
решений имеет первостепенную важность для функционирования судебной системы в
целом. Только реальное обеспечение права гражданина на справедливый суд в
разумные сроки, может сохранить и повысить доверие общества к власти,
обеспечивающей воплощение восстановленной судом справедливости. Эффективность
мер по обеспечению исполнения судебных решений так же, как и статус, и уровень
подготовки судебных исполнителей, являются ключевыми в организации всей
системы.
ФССП РФ организована на
следующих принципах:
1. принцип законности
2. принцип своевременности
совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
3. принцип уважения
чести и достоинства гражданина
4. принцип
неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования
должника-гражданина и членов его семьи
5. принцип
соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Полномочия главного
судебного пристава РФ:
2.
в пределах
установленной компетенции издает приказы, указания и распоряжения по вопросам
организации деятельности ФССП, обязательные для исполнения всеми сотрудниками
этой службы.
3.
в пределах
выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и
структуру службы судебных приставов.
4.
осуществляет
финансовое и материально-техническое обеспечение службы судебных приставов.
5.
рассматривает
жалобы на действия судебных приставов в порядке подчиненности.
6.
несет
предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач,
возложенных на службу судебных приставов.
Непосредственно структура
Балаковского районного отдела судебных приставов выглядит следующим образом: 2
управления: судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок
деятельности судов и судебные приставы-исполнители, исполняющие судебные акты и
акты других органов, а также бухгалтерия и канцелярия, которая осуществляет
организацию делопроизводства. Всем аппаратом руководит старший судебный пристав
– начальник Балаковского районного отдела судебных приставов, а в случае его
отсутствия – его заместители, руководящие работой судебных приставов,
обеспечивающих порядок деятельности судов и судебных приставов-исполнителей.
Органы службы судебных
приставов имеют следующие права:
1. получать при
совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и
справки.
2. проводить у
работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них
должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов.
3. давать гражданам и
организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам
совершения конкретных исполнительных действий.
4. входить в помещения
и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры
указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на
основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в
отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.
5. арестовывать,
изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением
имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.
6. налагать арест на
денежные средства и иные ценности должника, находящегося на счетах, во вкладах
или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в
исполнительном документе.
7. использовать нежилые
помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества,
возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать
транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов
за счет должника.
8. в случае неясности
требований, содержащихся в исполнительном документе, просить суд или иной
орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения.
9. объявлять розыск
должника, его имущества или розыск ребенка.
10. вызывать граждан и
должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.
11. совершать иные
действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
Законодательство об
исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных
актов и актов других органов закрепляет следующие обязанности органов службы
судебных приставов:
1. принимать меры по
своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов
3. рассматривать
заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства,
выносит соответствующие постановления, разъясняет сроки и порядок их
обжалования.
4. обязан взять
самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо
имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
При установлении
правонарушений и невыполнении законных требований судебных приставов, а также
воспрепятствовании осуществления функций по исполнению судебных актов, актов
других органов и должностных лиц органы судебных приставов вправе применять санкции
в соответствии с административным и уголовным законодательством.
Заключение
В целом производственная практика прошла успешно и
продуктивно. Я узнал много нового и необходимого в функционировании Управления
Федеральной службы судебных приставов, а главное почерпнул знания о применении
российского законодательства на практике.
Балаковский районный отдел судебных приставов является
структурным подразделением территориальных органов ФССП России, осуществляющий
свою деятельность на основе конституции РФ, Федеральным законом от 2 октября
2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве",Федеральным
законом от 21 июля 1997года №118-ФЗ "О судебных приставах" и иных
федеральных законов, а также принятыми в соответствии с ними
нормативно-правовыми актами Президента РФ, правительства РФ, министерства
юстиции РФ.
В течение прохождения
практики ознакомился с работой отдела службы судебных приставов, а так же
применил свои теоретические знания в области конституционного, гражданского, трудового,
муниципального, земельного и др. прав, что позволит мне правильно применять их
в дальнейшей профессиональной деятельности. Общее впечатление от
производственной практики – положительное.