Реставрация Бурбонов. Социально – экономическое и политическое развитие Франции до конца 70-х годов ...

Реставрация Бурбонов. Социально – экономическое и политическое развитие Франции до конца 70-х годов ...

«Реставрация Бурбонов. Социально – экономическое и политическое развитие Франции до конца 70-х годов 19гго века»- 2 часа.

План:

1. Реставрация Бурбонов. Июльская революция 1830 года.

2. Экономическое развитие Франции в 30-40е года

3. Вторая республика.

4. монархисты во главе республики.

5. Государственный переворот 2 декабря 1851 года.

6. Вторая империя во Франции. Политическое устройство государства.

7. Экономическое развитие Франции в период Второй империи.

8. Внешняя политика в период второй империи. Кризис империи.

Основные понятия и термины:

1. Реставрация – от латинского восстановление – период вторичного правления династии Бурбонов в 1814 – 1815 годах (первая реставрация) и 1815 – 1830 (вторая реставрация). Конец реставрации положила июльская революция.

2. Буржуазно – демократическая революция, ставившая целью уничтожение феодального строя, или его остатков, в которой большинство народа выступает самостоятельно.

 3. Империя – от латинского власть – государство, глава которого монарх, король, император. Как правило, имела колониальные владения.

Вопросы для закрепления.

1. Какие слои населения Франции приходили к власти в Результате совершения Июльской революции 1830 года?

2. Определите годы существования второй республики?

3. Охарактеризуйте политическое устройство Второй империи?

4. Раскройте основные направления внешней политики Франции в период второй империи?

1. Реставрация Бурбонов.

Июльская революция 1830 года.

Коалиция государств, одержавших победу над Наполеоном, поспешила возвести на французский престол старшего представителя «легитимной» (законной династии) – Людовика 17.

Новые правители Франции должны были признать «перераспределение» земельной собственности, буржуазный гражданский кодекс, выработанный при Наполеоне и, следовательно, уничтожение феодальных отношений, а также новую администрацию Франции.

Они согласились одарить Францию писаной конституцией, известной под названием Хартии 1814 года. Авторы назвали ее свободной монархической.

Хартия 1814 года, как это вытекало из ее содержания, должна была примирить верхи буржуазии с дворянством. Соответственно с тем:

А) признавалось, что граждане 2 в равной степени допускаются к гражданским и военным должностям»

Б) что верховная власть короля ограничивалась законодательными полномочиями палат и несменяемостью судей. Создавалось две палаты: верхняя, назначенная королем, и нижняя, избираемая узкой коллегией, состоящей из лиц, уплачивающих не менее 300 франков прямых налогов, от депутата палаты требовалось, чтобы он уплачивал, по меньшей мере, 1000 франков налога.

При этой системе голосовало более 90 тысяч человек (из 30 миллионов право быть избранными имело 15 тысяч).

Такова была эта конституция, призванная, по ее собственным словам, оправдать ожидания просвещенной Европы. Лишив нацию всякого легального политического действия, отдав власть в руки маленькой кучки ее поработителей. Хартия заявляла о «заветном желании» чтобы «все французы жили братьями».

Не удивительно, что, когда Наполеон, решившись на свой последний «полет орла», высадился во Франции с горсткой ветеранов (1815год), антинародная монархия была сброшена в грязь, из которой ее перед тем подобрали.

Восстановленный на престоле после битвы при Ватерлоо Людовик 17 царствовал до 1824 года. Его место занял Карл 10 (Артуа) – признанный глава французской реакции.

Первым делом было восстановление смертной казни за «оскорбление» католической религии.

В 1830 году Карл 10 издал 6 указов (ордонансов). Разгонялась только что избранная палата (показавшаяся «либеральной») еще более сужалось избирательное право, сокращалась законодательная компетенция нижней палаты, ликвидировалась свобода печати и собраний.

Ответом на эту политику было июльское восстание 1830 года. После кровопролитных уличных боев Карл 10 был свергнут и, бежал. Руководившая революцией крупная, главным образом финансовая, буржуазия возвела на трон Луи Филиппа Орлеанского, находившегося в родстве с «легитимной» династией.

Новое царствование было обстановлено новой конституцией. Перемен было, впрочем  мало. Избирательный ценз был понижен незначительно – до 200 франков, для депутатов до 500. Поэтому и общее число голосующих выросло незначительно, составив всего 240 тысяч человек (вместо 6 миллионов, как было бы при всеобщем мужском избирательном праве).

Главное было не в конституции, а в той ориентации, которой придерживалась Июльская монархия. Слова, произнесенные при коронации Луи Филиппа «отныне править будем мы – банкиры» оправдались.

Наступал период, когда руководящая роль в государстве оказалась в руках небольшой группы финансовых магнатов.

При Луи Филиппе господствовали не французская буржуазия в целом, а лишь одна ее фракция Банкиры, биржевые и железнодорожные короли владельцы копей и рудников, а также связанная с ними часть земельных собственников – так называемая аристократия.

2. Экономическое развитие Франции в 30 – 40 годах.

В 30 – 40 е годы Франция являлась экономически наиболее развитой (после Англии) страной Европы. Именно в этот период в стране развертывалась промышленная революция. К концу первой половины 19го века фабричная организация производства преобладала во всех главных отраслях текстильной промышленности. Быстрыми темпами развивались хлопчатобумажная индустрия, шерстяное производство (импорт шерсти за 15 лет вырос в 4 раза), по производству шелка Франция вышла на первое место в мире. Большую роль в экспорте играли различные предметы роскоши.

Серьезные сдвиги произошли и в тяжелой промышленности. На смену древесному углю приходил каменный: к 1847 году на коксе уже выплавлялось две трети чугуна. Фабрично-заводской тип производства утвердился в черной металлургии, внедрялся в машиностроение. Число паровых двигателей выросло с 1830 по 1848 года в 8 раз. В целом с 1825 по 1847 годы объем промышленного производства увеличился на 66%. Получили развитие новые отрасли, прежде всего химическая, развивалось производство резины, красок, спичек. В 30е годы началось строительство электрического телеграфа; в 1828 году Париж получил газовое освещение; с середины 30-х годов в нем началось (впервые в мире) асфальтирование улиц.

Внедрение паровых машин привело к подлинной революции в транспорте: сначала паровая машина была использована в судоходстве, а в 40-е годы началось строительство железных дорог. Однако при этом Франция значительно отставала от Англии, Пруссии и США.

В годы Июльской монархии Франция оставалась аграрной и в основном крестьянской страной. Из 35 миллионов человек населения 75%  были сельскими жителями. Сельское хозяйство развивалось по капиталистическому пути. На севере, в парижском бассейне, укреплялось крупное капиталистическое фермерское хозяйство, поставляющее основную массу товарного зерна. Но преобладало крестьянское хозяйство на своей или арендованной земле. В 1825 – 1847 годах объем продукции сельского хозяйства увеличился на 38%, но все же техническое совершенствование его шло медленно. В эти годы одновременно происходили концентрация земли в руках крупных землевладельцев и богатых крестьян и процесс дробления (парцелляции) земельной собственности и землепользования; число мелких и мельчайших хозяйств увеличивалось. В результате дробления земельной собственности  все более нищал крестьянин, все чаще ему приходилось прибегать к помощи ростовщического кредита. Задолженность Ипотечному банку стала подлинным бичом крестьянства, постоянно увеличивалась арендная плата за землю.

С развитием промышленности во Франции формировался пролетариат; рабочий класс был весьма неоднородным: фабрично-заводские рабочие, рабочие капиталистической мануфактуры, ремесленные рабочие. Фабрично-заводской пролетариат составлял еще меньшинство, к концу Июльской монархии их5-6 миллионов рабочих всех категорий число работавших на крупных предприятиях было 1 миллион 300 тысяч человек. Значительную группу составляли полурабочие-полукрестьяне, занятые, преимущественно, на рассеянной мануфактуре. В промышленности продолжали действовать закон Ле Шапелье 1791 год и антирабочие статьи наполеоновского Уголовного кодекса 1810 года.

3. Вторая республика.

Итак в 40-х годах 19го века Франция делает заметные успехи в промышленном развитии. На место мануфактуры и кустарной промышленности становится капиталистическая фабрика. Наступает эпоха крупного машинного производства. 

Чем дальше заходил этот процесс, тем все определеннее становились его главные следствия:

А) усиление враждебности между рабочим классом, с одной стороны, и буржуазией – с другой.

Б) их общее недовольство режимом Июльской монархии.

Промышленная буржуазия не желала терпеть политическую монополию финансовой аристократии. Рабочие не могли сносить далее ужасную нужду. 

Два бедствия, соединившиеся в 1847 году, довели всеобщее недовольство до революции. Первым бедствием был неурожай, вторым – мировой торговый и промышленный кризис.

Используя ситуацию, оппозиционные круги буржуазии требовали снижения избирательного ценза. Таким путем они надеялись завоевать для себя нижнюю палату.

Правительство прекрасно понимало эти намерения. Не желая никаких реформ, оно (в лице главы министерства историка Гизо) ответило оппозиции памятной фразой: «Обогащайтесь, и вы станете избирателями!»

Предложения о разрешении избирательного права Гизо называл «фанатизмом ума». В 1789 году, - говорил он- избирательная система провозгласила всеобщую подачу голосов… которую, однако, ни одна из партий не желала принимать в целостности, никто не допустит этого теперь.»

Буржуазная оппозиция протестовала, но дело не шло далее выпадов в газетах и на специально устраиваемых банкетах.

22 февраля – в день позорно отмененного банкета – в защиту реформы и против правительства Гизо поднялись рабочие предместья Парижа. Правительство, уже набившее себе руку на подавлении «мятежей», бросило против демонстрантов войска. Кавалерия и пехота атаковали безоружных и мирных людей, требовавших хлеба и реформы. В ответ на это Париж покрылся баррикадами. Борьба продолжалась весь следующий день. В надежде устоять Луи Филипп дает отставку Гизо, выражает согласие на реформу. Слишком поздно!

В кровавом сражении восставшие захватывают Тюильри, королевский дворец. Но короля в нем уже не было: отрекшись от престола, он бежал, спасая жизнь. Его трон выволокли на площадь и сожгли на огромном костре. Франция во второй раз сделалась республикой.

Завоевав республику, рабочие надеялись, что она будет социальной, как тогда говорили, то есть обеспечит их достаточным заработком, в первую очередь позаботиться об их старости, образовании для детей и так далее. Эти надежды были обмануты.

Учредительное собрание, открывшееся 4 мая, порвало всеми социальными иллюзиями февральской революции. Оно напрямик провозгласило буржуазную республику, и только ее.

Временное правительство, образованное из лидеров буржуазной оппозиции, позаботилось о том, чтобы состав учредительного собрания был строго буржуазным.

Рабочие вновь восстали, на этот раз не вместе с буржуазией (как и в феврале), а против нее. В этом великое историческое значение июньской баррикадной борьбы. Впервые в истории антагонизм буржуазии и пролетариата раскрылся во всей его непримиримости. Как мы видим, через этот антагонизм нужно было пройти, пройти до крайности, чтобы оба класса – пусть через столетие – убедились в возможности никоего социального мира, как он утвердился – при всех возможных оговорках – в передовых странах Европы, Америки и Азии.

Поводом к восстанию послужила намеренная ликвидация Национальных мастерских, дававших заработок тысячам безработных. Уволенные должны были отправиться на работу в провинцию (где они были менее опасны для правительства). На просьбу рабочих отменить распоряжение, правительство пригрозило применением силы. «Прекрасно – ответил на это глава рабочей делегации Пюжоль. – Мы знаем теперь то, что хотели знать».

Сражение продолжалось пять дней. Баррикады, начинаясь в предместьях города, упорно продвигались к центру, к городской ратуше. Правительство поручило расправу над восставшими генералу Кавеньяку. По выражению одного из министров, оно решило «устроить бойню»

Восстание было стихийным. Никто его не готовил. Не было не определенного плана действий, ни ясной программы, ни руководящего центра. Тем не менее, 24 июня по баррикадам стали передавать вписки предполагаемого правительства: в нем были имена социалиста Луи Блана, коммуниста-утописта Каабе, стойкого революционера О. Бланки, рабочего Альберта, но также Луи Бонапарта и некоторых других.  

Утром 25 июня стало ясно, что правительство, обладая огромным перевесом сил, побеждает. Тем не менее, восставшие не помышляли о сдаче. Последним бастионом оставалось славное Сент-Антуансокое предместье. Здесь восставшие вывесили плакат, определяющий цели борьбы, как их тогда понимали: « Мы хотим социальной и демократической республики. Мы хотим самодержавия народа». Здесь гордо отвергли предложение о 2примерении». Повстанцы соглашались сложить оружие, если будет распущено Учредительное собрание, войска выведены из города, и при том непременном условии, что «народ сам выработает себе конституцию».

Утром 26 июня сражение прекратилось, но повсюду расстреливали захваченных в плен повстанцев -  в казармах, каменоломнях и многих других местах. Отличалась в зверствах буржуазная Национальная гвардия, проводившая расстрел сотни человек. Трупы сбрасывали в Сену, и та уносила их в море.

В февральских боях парижский пролетариат потерял 5 тысяч убитыми и ранеными. В июне убитых было, по оценке английских газет, не менее 50 тысяч. Более 3 тысяч повстанцев было хладнокровно перебито после восстания. Не менее 15 тысяч человек было сослано без суда.

Правительство до конца выполнило свой замысел, начатый с роспуском Национальных мастерских.

Террор продолжал свирепствовать, когда учредительное собрание возобновило обсуждение новой конституции.

1. Конституция 1848 года объявляла Францию республикой, девизом которой служили будто бы «семья, труд, собственность и общественный порядок».

Это, разумеется, буржуазная республика, да еще такая, которая отразила на себе все только что пережитые страхи перед победой «анархизма, социализма и коммунизма».

Из текста конституции вытекало, что под «правом на труд» понимается не более чем «равенство в отношениях между рабочим и хозяином» и организация «общественных работ, предназначенных доставлять занятия безработным». Впрочем, уже по ходу прений было ясно, что ни Собрание, ни те, кто последует за ним, не намерены держаться «права на труд» ни в каком виде. Даже те, кто его защищал, согласились главным образом на «обещания, которые были сделаны в феврале», или вызывали к состраданию, как это прозвучало в речи главы временного правительства Ламартина. И действительно, все, что было написано в конституции о «труде», осталось пустой фразой.

2. Конституция оставила неприкосновенными всю старую организацию управления, муниципалитетом, суд и армию. Кое-какие изменения, внесенные ею, касались не содержания, а оглавления, не вещей, а названий.

3. Конституция – самым существенным из новшеств было узаконение всеобщего мужского избирательного права, провозглашенного февральской революцией 1848 года. Отменить его Учредительное собрание не решалось. Но зато был введен ограничительный пункт – шесть месяцев оседлости.

В 1850 году ценз оседлости был увеличен до трех лет, и это – наряду с нарочито сложной процедурой его установления – выбросило из избирательного корпуса три миллиона граждан, главным образом бедняков (поденщиков, батраков, сезонных  рабочих).

4. Учредительное собрание позаботилось начинить конституцию 1848 года мнимодемократической фразеологией. И каждый раз вслед за торжественным провозглашением очередной свободы следовала оговорка, ее ограничивавшая или сводившая на нет.

Вот примеры:

«Преподавание свободно. Свободой преподавания можно пользоваться на условиях, предусмотренных законом и под верховным надзором государства».

«Граждане имеют право - объединятся в союзы, организовывать мирные невооруженные собрания…высказывать свое мнение в печати…» Но вторая часть статьи гласила: «Пользование этими правами не знает иных ограничений, кроме равных прав других и общественной безопасности».

5. Руководясь доктриной «разделения властей», конституция поручает издание законов Национальному собранию, исполнительную власть – президенту республики. 

Национальное собрание решено было сделать однопалатным. Большинство конституционалистов принадлежало к буржуазным республиканцам, и они опасались создавать верхнюю палату, обычно промонархическую.

Для выборов президента республики был определен тот нее порядок, что для выборов Национального собрания: всеобщее голосование – плебисцит.

Решение это стоило многих прений. Осторожные предлагали, чтобы «министра – президента» избирало и смещало национальное собрание. Это предложение было отвергнуто. Оно противоречило разделению властей, которое конституция объявляла «первым условием свободного правительства».

Прямые выборы (при тайной подаче биллютеней) создавали президенту то же авторитет «народного избранника», что и самому Национальному собранию. У республики оказывалось «две головы», и президент мог в любое время противопоставить себя Национальному собранию.

Грызня между законодательной и исполнительной палатами, была неизбежна, и ее предвидели. «Игра, конституционных сил», - так назвал эту систему смещенный и озлобленный Гизо.

В руках президента оказывались все средства исполнительной власти. Он раздавал должности, в том числе офицерские, от него зависели органы местного самоуправления, ему фактически подчинялись вооруженные силы (включая Национальную Гвардию).

Наделив президента республики всеми атрибутами королевской власти (вплоть до права помилования). Собрание несмотря на успокоительные речи, терзалось страхом за будущее.

Время от времени обращали свои взоры на Луи Наполеона, племянника великого Бонапарта. Пять департаментов голосовало за него, отдав 300 тысяч голосов. Из всех депутатов собрания он был самым вероятным претендентом на пост президента.

Было постановлено ( параграф 68 конституции), что всякая попытка президента распустить Собрание есть государственная измена; судьям верховного суда поручалось в этом случае «немедленно собраться» для суда над президентом.

Не прошло и четырех лет, как конституция 1848 года была навеки похоронена. То что от нее осталось в качестве изобретения, проложившего себе дорогу по всему континенту, - это осадное положение ( ст.106) периодически применяемое в каждом их следующих друг за другом кризисов в ходе французской истории.

4. Монархисты во главе республики.

Став президентом, Луи Бонапарт назначил министерство из орлеанистов и поставил во главе него Одилона Барро.

В государственном аппарате чиновники республиканцы заменялись монархистами. Усиление реакции внутри страны и в ее внешней политике было главной чертой деятельности Луи Бонапарта и правительства Барро.

Бонапартисты, бриенисты, легитимысты – монархисты всех течений объединялись в «Партию порядка» для борьбы за власть с буржуазными республиканцами. Чтобы ослабить позиции буржуазных республиканцев, министерство Барро реформировало и разоружило мобильную гвардию, распустило 50 муниципальных советов с республиканским большинством, провело репрессии по отношению к демократическим организациям, и 29го января 1849 года сконцентрировав войска против Учредительного собрания, заставило о самороспуске и назначении выборов в законодательное собрание. Выборы в Законодательное собрание были назначены на 13 мая 1849 года, некоторые революционные демократы и социалисты, считавшие продолжателями якобинской «Горы» 1793 – 1795 годов заключили соглашение о совместных действиях. Возникла «Новая Гора», выдвигавшая план демократических преобразований.

Они предусматривали защиту республики от посягательств монархистов, упрочнение демократических свобод, усиление прав законодательного собрания, демократизацию армии, национализацию банков, создание дешевого кредита, демократическую внешнюю политику.

Выборы 13 мая проводились в обстановке полицейского произвола. «Партия порядка» собрала 3310 тысяч голосов, но получила 500 мест из 750 в законодательном собрании.

За кандидатов «Новой Горы» было подано 1955 тысяч голосов, что дало ей возможность получить 180 мест в Собрании.

Правовые республиканцы потерпели полное поражение – за них голосовало 834тысячи избирателей, что дало им всего 70 мест в Собрании.

28 мая Законодательное собрание начало свою работу.

Сформировалось новое министерство из орлеанистов и легимистов, во главе которого стоял тот де Барро.

С первых же дней внутри него вскрылись разногласия по внешнеполитическим вопросам, тесно связанные с разногласиями в вопросах внутренней политики. В центре стоял так называемый римский вопрос.

Добиваясь поддержки католического духовенства, Луи Бонапарт, став президентом, продолжал интервенцию против Римской республики, начатую еще Кавеньяком.

Луи Бонапарт добился согласия Учредительного собрания на отставку французского экспедиционного корпуса под командованием генерала Удино в Италию.

Когда в законодательном собрании начало свою деятельность, интервенция против Римской республики была в полном разгаре.

3 июня 1849 года генералом Удино начал новую атаку Рима, против него выступили новые республиканцы.

На заседании Законодательного собрания 11 июня Ледрю-Роллен внес предложение президента и министров суду за грубое нарушение Конституции, которая запрещала использование вооруженных сил республики для подавления свободы других народов. Законодательное собрание отвергло это требование.

Тогда «Новая Гора» 13 июня 1849 года организовала буржуазную демонстрацию, но полиция разогнана демонстрантов, но полиция разогнала демонстрантов, пуская в ход оружие.

В Бордо, Лиможе, Страсбурге и других городах также прошли мирные демонстрации.

Нерешительность, ожидание указаний сверху были характерны и для провинции.

31 мая 1850 года Законодательное собрание приняло новый избирательный закон, который устанавливал трехлетней ценз оседлости. Около 3 миллионов человек было лишено избирательных прав.

5. Государственный переворот 2 декабря 1851года.

Используя непопулярность в стране законодательного собрания, бонапартисты развернули весной 1851 года борьбу за пересмотр конституции. Они добивались уничтожения тех ее статей, которые запрещали переизбирать одно и тоже лицо президентом республики на второй срок.

Сравнительно легко бонапартисты прибрали к рукам полицию и армию. Было создано «Общество 10 декабря» (дата избрания Бонапарта президентом).

В ноябре 1851 года Луи Бонапарт сформировал однородно-бонапартисткое министерство, бонапартисты стали готовиться к разгону Законодательного собрания. Все те же, кто мог оказать ему сопротивление, отстранялись или перемещались. Все те же, что по своей беспринципности и продажности подходил для задуманного дела, приближались. Особенные усилия были приложены для привлечения к заговору армейских частей. Парижский гарнизон был почти полностью обновлен. Специальный отряд, составленный из полицейских, получил приказ об аресте 78 человек, среди которых 16 были лидерами оппозиции в Национальном собрании. Оснований для ареста не могли найти и поэтому в приказах написали : «Участие в комплоте (заговоре) против безопасности государства».  

Утром 2 декабря 1851 года специальная прокламация оповестила Париж, что «именем французского короля» президент республики распускает Национальное собрание

Из текста другой прокламации можно было заключить, что переворот совершен ради следующего государственного устройства: президент, избираемый на 10 леи; государственный совет, разрабатывающий законопроекты, законодательный корпус и уравновешивающий сенат; министерства, назначаемые и смещаемые по президента.

Под видом республики, украшенной всеобщим избирательным правом, декретировалась диктатура одного лица.

Начало войны было ознаменовано кровопролитием. Пехотные и кавалерийские части, прибегнув к картечи, ружейному огню, сабельным ударам, обрушились на мирные толпы парижан. Несколько баррикад, сооруженных в защиту поруганной республики, были взяты, их защитники расстреляны все до одного. У их трупов были расставлены столы с выпивкой и закуской, за которыми веселились офицеры и солдаты.

Дикие расправы над республиканцами совершались по всей Франции.

В январе 1852 года получила утверждение новая конституция.

В центре всей системы правления находился президент. Власть его касалась как законодательства, так и управления. Он назначал и смещал министров. Суд отправлялся его именем. В его власти находились армия и полиция. Он объявлял осадное положение. Он издавал декреты и утверждал законы.

Единственное «ограничение»  власти президента конституция усматривала в системе народных опросов – плебисцитах.

Введение в государственную систему постоянного (хотя и не часто употребляющегося) плебисцитного элемента создает иллюзию демократизма, но ни в малейшей степени не угрожает основам режима.

Соответственно подготовленный властями плебисцит всегда давал тот результат, на который рассчитывало правительство.

При этом плебисцит никогда не выносились действительное острые, задевавшие интересы народа вопросы правительственной политики.

В ноябре 1852 года Наполеон устраняет противоречие между титулом и властью. Сначала сенат, а затем плебисцит провозглашают его императором Франции под именем Наполеона 3го.

Реальная власть оказалась в руках финансовой и промышленной буржуазии. Никогда прежде не создавалось для нее столь благоприятных условий.

Вторая империя так же, как и первая, родилась в момент, когда напуганная демократическим движением и демократическими реформами буржуазия была настроена особенно контрреволюционно.

6. Вторая империя во Франции. Государственно-политическое устройство.

Вторая империя во Франции была государством крупнейших капиталистов – банкиров, магнатов шести железнодорожных компаний, владельцев крупнейших металлургических предприятий объединившихся в «Комите де форж» (буквально «Комитет металлургических предприятий»), председателем которого был Евгений Шнейдер, владелец предприятий крезо, назначенный Наполеоном 3 председателем Законодательного корпуса – парламента Второй империи. Опорой империи было зажиточное крестьянство. Наполеону 3 приходилось лавировать между разными классами и группировками французского общества, поэтому он обещал, что вторая империя будет мирной империей. Однако все 18 лет Второй империи прошли в войнах.

Система государственного управления была рассчитана на то, чтобы повысить роль императора, которому принадлежала реальная власть и свести к нулю знание представительных учреждений.

Последние состояли из 3х палат: законодательного корпуса, не имевшего права законодательной инициативы; сената, назначавшегося императором их высших сановников и духовенства, и также назначаемого Государственного совета, который разрабатывал законы, на основании проектов, предложенных императором.

Палаты не имели право публикации протоколов своих заседаний. Печать находилась введении полиции, а с 1853 года перешла в введение министерства внутренних дел.

Свирепствовала цензура. Газеты закрывались за мельчайшую провинность.

Под надзором католической церкви находилось народное собрание. Тюрьмы были переполнены. Практически все сделало правительство для полного искоренений недовольных. Аресты велись в городах и в деревнях Франции, где оказалось много недовольных новой властью.

32 департамента были добавлены на осадном положении. Лица принадлежавшие к «тайным обществам», а также республиканцы арестовывались сотнями. Тюремное заключение, ссылка в Гвиану или Алжир, изгнание из страны таким наказанием присуждали «трибунам» имевшиеся во всех более или менее крупных центрах страны и состоявшие из прокурора, префекта и полиции и генерала гарнизона.

«Трибунал» разбирал дело при закрытых дверях, без свидетелей и защитников, основываясь на доносах или сведениях властей. Республиканцы даже умеренные, эмигрировали из Франции. Все это толкало противников бонапартийского режима к тайным заговорам, к террору. На Наполеона 3 было свершено несколько покушений.

Судьбой страны распоряжались кроме императора: Руер, занимавший паст «государственного министра» (его называли вице – императором), ловкий оратор, тесно связанный с банковскими и промышленными дельцами, сводный брат Наполеона герцог Морни, председатель Государственного совета. Министр иностранных дел, граф Валевский. Военными деятелями. Второй империи были генерал Базен, Мак-Магон и другие. 

Период Второй империи совпал с временем бурного подъема капитализма во Франции. В первой половине 50х годов были основаны и стали развиваться новые кредитные общества, такие как «Поземельный кредит» и «Движимый кредит». В Париже, Марселе и других городах открывалось несколько новых банков поземельного кредита. Декретом правительства в 1854 году они были слиты во Французский поземельный банк. Парижская биржа стала мировым рынком ценных бумаг и валюты. Были основаны железнодорожные компании, получившие значительные кредиты и поддержку государства: Северная Орлеанская, Лионско – Средиземноморская и другие. Протяженность железной сети возросла с 2 до 6ти тысяч километров. Было реорганизовано почтовое – телеграфное дело. Быстрыми темпами завершался промышленный переворот. Число паровых Мишин с 1851 года по 1869 год возросло с 6.5 тысяч до 26 тысяч. Добыча каменного угля и производство железа возросли более чем в 3 раза. Развивалось горное дело, химическая и бумажная промышленность.

Быстрым темпом шел процесс концентрации промышленности. Появились такие крупные заводы как завод Шнейдера в Крезо, где работало более 10 тысяч человек.

Здесь выпускали рельсы, вагоны, паровозы, различные машины не только для Франции, но и за границу.

Рост капитализма в сельском хозяйстве ускорял расслоение крестьянства. Приходило разорение и обнищание малоземельного крестьянства.

В 1855 году в Париже была организованна всемирная промышленная выставка. На ней были предоставлены важнейшие достижения промышленности, в первую очередь французской. Правительство предприняло грандиозную реконструкцию Парижа. Это должно было уменьшить безработицу и сократить голод. Планы реконструкции Парижа имелись еще со времен прошлой монархии и республики 1848 году, реализация их была поручена парижскому префекту Осману.

В 1859 году была уничтожена городская стена Парижа, пригородные поселки были присоединены к городу. За несколько лет (1852 – 1859) были положены новые широкие проекты, созданы бульвары, разбиты новые парки, построены рынки, вокзалы, церкви и фонтаны. Под землей были проложены трубы для водопровода, очистки и освещения города. В 1855 году была создана «генеральная компания омнибусов».

В Марселе и Гавре были построены новые доки, расширены порты.

Лион, Милль, Бордо и другие города также перестраивались.

Все это, особенно промышленная выставка и реконструкция городов, должно было утверждать могущество Второй империи.

8. Внешняя политика в Период Второй империи. Кризис империи.

Активная внешняя политика должна была отвлечь трудящихся за свои права и улучшение материального положения. В 50е годы Франция вступила в Крымскую войну (1853 – 1856). Война потребовала от страны много жертв, людских и материальных, и не дала ей никаких реальных выгод.

В 1856 – 1857 годах наметилось сближение между Францией и Россией. Францией руководило стремление облегчить содействие России против Англии, так как англо – французское соперничество в Европе и колониях достигло в это время большой остроты.

Поводом к дальнейшему резкому обострению отношений между Англией и Францией явилось покушение на Наполеона 3, совершенное в начале 1858 года итальянским революционером Орсини, который прибыл в Париж из Лондона с бомбой английского производства.

28 февраля 1858 года был опубликован закон «Об общественной безопасности». Тысячи рабочих, левых республиканцев и сочувствующих людей были арестованы, оштрафованы, сосланы.

После Крымской войны Наполеон 3 вмешался в итальянские дела. Одно время он даже носил кличку «Карбонарий» ибо согласился помочь объединению Италии, выговорив для Франции Савойю и Ниццу.

30 июня 1858 года на курорте Пломбир Наполеон 3 договорился с Кавуром об условиях совместной войны против Австрии. В результате различных уловок и нтриг им удалось добиться того, что они не объявили войну Австрии, а наоборот, Австрия объявила войну (23 апреля 1859 года) Сардинии. Союзники одержали победу при Мадженте (4 июня 1859 года) и при Сольферино (24 июня 1859 года). Но под влиянием императрицы Евгении Наполеон 3 предложил Австрии мир.

18 июля 1859 года французские войска были отозваны с фронта. Французский корпус был послан в Рим для защиты папы и Папской области.

Таким образом, наполеон предал своих итальянских союзников.

Итальянская политика Наполеона вызвала недовольство в широких массах народа. Идея объединения Италии пользовалась них глубоким сочувствием и коварство Наполеона, нарушившего Пломбирское соглашение вызвала возмущение.

Кроме итальянской политики, большое недовольство почти всей промышленной буржуазии вызвал договор с Англией 1860 года о значительном снижении ввозных тарифов в обоих странах, поскольку английские товары были дешевле и часто лучше французских.

Положение династии Бонапартов несколько изменилось в лучшую сторону, после успехов войны в Китае и Индокитае.

В 1856 – 1858 годах Франция совместно с Англией вела так называемые «опиумные» войны в Китае и навязала ему новые неравноправные договора. Эти договоры (Тяньцзинские и Пекинские) были одним из этапов на пути превращения Китая в полуколонию западных держав.

В 1858 году правительство Наполеона 3го начало под предлогом защиты католических миссионеров войну во Вьетнаме, находившимся под вассальной зависимостью Китая. В результате этой войны и новой агрессии в 1867 году Франция захватила и превратила в свою колонию всю южную часть Вьетнама (Кохинхину) и остров Пуло-Кондор и получила большую контрибуцию.

Опираясь на свои завоевания во Вьетнаме, Франция заставила соседнюю Камбоджу признать ее «протекторат» (в 1863 году) и назначила непосредственно французского губернатора в Кохинхине.

Потерпела неудачу мексиканская авантюра Наполеона 3. в Мексике в начале 60х годов ширилось национально – освободительное движение против Испании.

В 1862 году Испания потеряла власть над Мексикой. В Мексику был послан корпус во главе с родственниками императора австрийским эрцгерцогом Максимилианом, провозглашенным императором.

В 1867 году французские войска, по категорическому требованию правительства США, были отозваны из Мексики. 15 мая 1867 года Максимилиан, вместе со своим ближайшим окружением, был захвачен мексиканским республиканским правительством, и по приговору военно-полевого суда расстрелян. Франции эта экспедиция обошлась в 9000 убитыми и ранеными и в 1 миллиард франков.

Неудачи во внешней политике в 60х годах продолжали преследовать Францию. Ко второй половине 60х годов она очутилась почти в полной изоляции.

Отказ Наполеона 3 от выполнения своих обязательств по франко-прусскому договору 1859 года и попытка оказать в 1863 году дипломатическую поддержку польскому восстанию настроили против французского правительства царскую Россию.

После 1867 года резко ухудшилось также отношения Франции с Пруссией, приближавшееся завершение объединения Германии беспокоило французское правительство. Колониальные авантюры Наполеона 3 обострили отношения с Англией. Этому способствовало также открытие в 1869 году Суэцкого канала, сооруженного французами вопреки сопротивлению Англии.

Политика Наполеона 3 в Италии, препятствовавшая объединению страны, оттолкнула от Франции широкие слои итальянского народа. Таким образом, к концу 60х годов отношения Франции с большинством европейских государств заметно ухудшилось.

Все эти события восстановили против императора огромное большинство французов. Даже значительная часть буржуазии была крайне недовольна внешней политикой императора.

В 1866 году во Франции начался новый экономический кризис. Он сопровождался дальнейшим обострением и усилением внутриполитического положения и усилением рабочего и демократического движения.

Широкие слои мелкой и средней буржуазии не скрывали своего недовольства бонапартистским режимом.

В 60е годы приобрела заметное влияние демократическая печать.

В 1868 – 1869 годах стали выходить газеты левых республиканцев, резко критиковавшие внутреннюю и внешнюю политику Второй империи (газета «Марсельеза», журнал «Фонарь» и другие).

Росло и ширилось забастовочное движение французского пролетариата.

Правительству пришлось отменить закон м. Шапелье, действовавший с 1791 года.

В апреле 1870 года был проведен очередной плебисцит. Проходил он, как обычно, под полицейским надзором, тем не менее, треть французов проголосовало против правительства. Не видя выхода из сложившего положения, правящая верхушка Второй империи стремилась исправить это положение победоносной войной. Она началась 19 июля 1870 года.

Литература.

1. Деменьтьев Ю.П. Колониальная политика Франции в Китае и Индокитае 1844 – 1862 года. Москва 1904 год.

2. Зак А. Монархи против народа. Дипломатическая борьба наполеоновской империи.

3. Застенкер М. Е. Революция 1848 года во Франции. Москва 1948 года.

4. Лозинский С. Г. История Второй французской республики. Киев 1904 год.

5. Машкин М. Н. Французские социалисты и демократы и колониальный вопрос 1830 – 1871 годов. Москва 1988 год.

6. Орлик О. В, Россия и французская революция 1830 года. Москва 1868 год.

7. Панченкова М.Г. Политика Франции на Ближнем востоке и Сирийская экспедиция 1860 – 1861 года. Москва 1966 год.

8. Потемкин Ф.В, промышленная революция во Франции. В 2х томах 1971 год.

9. Ренволюция 1848 – 1849 годов / Подряд Ф.В. Потемкина и Ф.И. Молока в 2х томах Москва 1952 год.