Контроллинг в России
Контроллинг в России
С.Фалько, К.Расселл, Л.Левин, www.intelcont.ru
В
последние годы все чаще среди российских ученых и практиков в области экономики
и управления используется термин контроллинг. Каждый трактует его по-своему.
Некоторые говорят, что контроллинг - это внутренний контроль, другие же
считают, что контроллинг сродни аудиту. Специалисты в области
автоматизированных систем управления предприятиями (АСУП) полагают, что
контроллинг - это практически то же самое, что и АСУП, но лишь с учетом новых
условий хозяйствования. Контроллинг сравнивают также с системой
программно-целевого планирования. Чаще всего контроллинг отождествляют частично
или полностью с управленческим учетом.
По
мнению авторов, ни с одним из приведенных выше определений контроллинга нельзя
в полной мере согласиться. В системе контроллинга есть место и управленческому
учету, и контролю, и аудиту и программно-целевому планированию, но это еще
далеко не все базовые принципы, инструменты и методы контроллинга.
Происхождение
термина «контроллинг» представлено в целом ряде работ [1,2,3]. Сам термин
зародился в Америке, в 70-е годы перекочевал в Западную Европу, а затем в
начале 90-х в Россию. В определении термин объединяет две составляющие:
контроллинг как философия и контроллинг как инструмент:
1)
Контроллинг - философия и образ мышления руководителей, ориентированные на
эффективное использование ресурсов и развитие предприятия (организации) в
долгосрочной перспективе.
2)
Контроллинг - ориентированная на достижение целей интегрированная система
информационно - аналитической и методической поддержки руководителей в процессе
планирования, контроля, анализа и принятия управленческих решений по всем
функциональным сферам деятельности предприятия.
Основные
постулаты современной философии контроллинга можно сформулировать следующим
образом:
1.
Примат рентабельности деятельности предприятия над ростом объемных показателей,
т.е. размеры предприятия, объемы выпуска, количество филиалов и клиентов,
ассортимент продукции, сумма баланса и т.п. являются второстепенными по
сравнению с эффективностью работы предприятия в целом и его подразделений;
2.
Рост объемов бизнеса предприятия (организации) оправдан лишь при сохранении
прежнего уровня или росте эффективности;
3.
Мероприятия по обеспечению роста доходности не должны повышать допустимые для
конкретных условий функционирования предприятия уровни рисков.
Целевая
задача контроллинга заключается в системно - интегрированной информационной,
аналитической, инструментальной и методической поддержке руководства для
обеспечения долгосрочного существования и развития предприятия.
Контроллинг в России: становление профессионалов
Специалисты,
реализующие функции контроллинга на предприятии, обычно называются
контроллерами. Контроллеры выполняют следующие функции:
1.
Разработка систем и поддержка процессов планирования и контроля деятельности
предприятия;
2.
Организация сбора, измерения, анализа и интерпретации плановых и отчетных
данных, а также внешней и внутренней информации, прямо или косвенно связанной с
видами деятельности предприятия;
3.
Структурирование организационных систем и бизнес - процессов;
4.
Координация и интеграция процессов управления в сфере разработок, закупок,
логистики, производства, продаж, финансирования;
5.
Обеспечение прозрачности, понятности и объективной интерпретации полученных
результатов;
6.
Формирование интегрированной концепции управления предприятием и адекватной
современным требованиям менеджмента инфраструктуры: рыночно ориентированных
оргструктур, систем информационного обеспечения всех функциональных сфер
деятельности предприятия.
Принципиальное
отличие руководителя и контроллера заключается в том, что руководитель, в
конечном итоге, отвечает за результаты деятельности предприятия в целом и его
структурных подразделений (центров ответственности). Контроллер отвечает за
правильность использования методов и инструментов планирования, контроля,
анализа и принятия решений, а также за прозрачность и наглядность представления
достигнутых результатов. Данный принцип справедлив по отношению к руководителям
и контроллерам всех уровней иерархии управления.
Современное
состояние контроллинга в России характеризуется явным уклоном в оперативный
контроллинг, который в методическом и инструментальном плане хорошо разработан.
В оперативном контроллинге самыми развитыми составляющими являются контроллинг
затрат и результатов. Практически все современные программные средства
информационной поддержки систем управления включают в себя блоки «Контроллинг
затрат», «Контроллинг финансов», «Контроллинг показателей эффективности».
Доминирование
учетно-аналитической компоненты привело, на наш взгляд, к микро кризису в
практике современного контроллинга. Руководители предприятий все чаще высказывают
недовольство в адрес служб контроллинга, упрекая их в излишней «мелочности» и
зацикленности на углубленном анализе данных финансового и управленческого
учета.
Как
за рубежом, так и в России, в работе служб контроллинга неоправданно много
внимания уделяется планированию и контролю оперативных бюджетов. В этой части
резервы роста эффективности предприятия, особенно в долгосрочной перспективе,
весьма ограничены. Для условий России речь идет о потенциальном росте
интегральных показателей эффективности деятельности предприятия на 1 - 3% в
год, что при существующем положении дел в отечественной экономике можно считать
незначительной величиной. В индустриально развитых странах эти цифры
существенно ниже и исчисляются долями процентов.
На
рис.1 представлена пирамида контроллинга, в которой отражены базовые компоненты
контроллинга в иерархии их влияния на эффективность деятельности предприятия.
Если
оценивать современное состояние контроллинга по уровням пирамиды, то
большинство систем контроллинга на предприятиях работают в верхней ее части,
отделенной на рис.1 линией.
По
сути дела, современный контроллинг работает с вторичными источниками
информации, не выходя в те слои, которые оказывают на эффективность
деятельности предприятия существенно большее влияние. Речь идет о таких
направлениях, как организация рабочих мест и производственных процессов на
принципах научной организации производства, за счет чего, по оценкам экспертов,
можно добиться роста интегральных показателей эффективности на 15 - 30 %. В
настоящее время практически не затрагиваются проблемы управления инновациями на
предприятии. А именно там заложен по разным оценкам потенциал роста
эффективности порядка 50 - 75%.
Знания, навыки и способности (ЗНС) контроллеров в
России
Требования
к ЗНС контроллеров в России существенно зависят от современного состояния
внутренней и внешней среды предприятия. С одной стороны, на многих российских
предприятиях отсутствуют системы учета затрат по видам, местам возникновения и
калькуляции, без чего невозможно обоснованное планирование и контроль затрат и
результатов. С другой стороны, высокая динамика и неопределенность внешней среды
требуют от контроллеров выполнения консультационных функций для высшего
руководства по подготовке и принятию управленческих решений. Контроллеры, в
идеале - это навигаторы руководителей при достижении целей, внутренние
консультанты по вопросам экономики, организации и управления для руководителей
функциональных сфер деятельности, а также - системные координаторы и
интеграторы бизнес – процессов.
Поэтому
контроллеры в России должны, на наш взгляд, сначала ускоренно освоить и
реализовать на предприятиях «азы» оперативного контроллинга, которые Запад
прошел лет 15 - 20 назад, при этом параллельно изучать и внедрять на практике
современные методы и инструменты, практикующиеся в наиболее продвинутых
зарубежных, совместных и отечественных компаниях. Особенность ситуации в
современной России такова, что от контроллера сегодня требуются
профессиональные знания и навыки, позволяющие реализовать одновременно как
регистрационно-учетные функции контроллинга, так и
консультационно-навигационные.
В
настоящее время контроллер предприятия должен поддерживать руководство в
следующих областях:
1.
Портфолио - менеджмент: комбинация рынок - продукты, обеспечивающая приемлемое
соотношение доходность/риски предприятия в долгосрочной перспективе
(стратегический контроллинг);
2.
Менеджмент инноваций и инвестиций (стратегический и оперативный контроллинг);
3.
Бюджет - менеджмент: тонкое регулирование рентабельности путем составления и
контроля бюджетов доходов и расходов, поступлений и выплат (оперативный
контроллинг).
Контроллинг
ближайшего будущего должен будет переориентировать вектор своей деятельности в
сторону основных источников эффективности: разработка новых продуктов,
технологий и методов организации труда и производства во всех функциональных
сферах деятельности предприятия. Тогда мы можем надеяться на то, что
контроллеры станут не привычными сегодня специалистами по учету и анализу, а
реально востребованными помощниками руководителей предприятий различных
отраслей народного хозяйства и форм собственности.
Ситуация
с образованием по контроллингу в РоссииM
Современная
система образования по контроллингу молода и находится на этапе становления. В
большинстве университетов и экономических факультетов все еще преобладает
акцент на подготовку специалистов в области финансового учета, анализа и
аудита. Однако, в настоящее время существует значительный разрыв между
реальными потребностями предприятий и знаниями, навыками и способностями (ЗНС),
преподаваемыми студентам в университетах. Потребности в новых знаниях
удовлетворяются, в основном, либо в рамках второго высшего экономического
образования в тех университетах, которые близки к нуждам предприятий, либо
путем переподготовки на специализированных краткосрочных курсах. Успешно
занимаются переподготовкой кадров в области контроллинга и управленческого
учета консалтинговые фирмы.
В
настоящее время при поддержке Объединения контроллеров России, специализация
«Контроллинг на предприятии», в рамках специальности «Менеджмент организаций»,
включена в официальный перечень специализаций, утвержденных Министерством
Образования РФ. В частности, в МГТУ им. Н.Э. Баумана уже третий год ведется
прием на обучение по специализации «Контроллинг на предприятии» за счет
государственного бюджета. Там же с 1997 г. осуществляется подготовка и переподготовка
кадров по контроллингу на коммерческой основе.
В
университетах при обучении контроллингу используются принципиально различные
подходы. Естественно, что и программы подготовки специалистов имеют
существенные отличия по структуре и содержанию. Некоторые университеты и
факультеты в России ведут подготовку и переподготовку кадров по специализации
«Управленческий учет», считая, что это синоним специализации «Контроллинг». В
их программах преобладает набор дисциплин по «классической» подготовке экономистов,
с большим блоком дисциплин по финансовому учету и отчетности, анализу
финансово-хозяйственной деятельности, финансовому и инвестиционному
менеджменту, управленческому учету, аудиту, ревизии и т.п.
Другие
университеты считают, что «Контроллинг» является самостоятельной
специализацией, а не синонимом специализации «Управленческий учет». В учебных
планах и программах делается упор на системную подготовку, базирующуюся на
изучении фундаментальных дисциплин: классическая математика, эконометрика,
физика, информатика, системный анализ и синтез, моделирование и проектирование
систем и т.п. При этом, конечно же, преподаются дисциплины из «классической»
подготовки экономистов, но в меньшем объеме. Курс обучения включает в себя
стажировки в компаниях, что позволяет вовлечь студентов в реальный бизнес
предприятия, а также через механизм обратной связи получить реальную оценку
практической значимости теоретических курсов.
Учебный
план подготовки специалистов по контроллингу в МГТУ им. Н.Э. Баумана включает
большое число фундаментальных инженерных дисциплин, а также курсов по
организации производства. На наш взгляд, эта составляющая университетских
программ является очень важным конкурентным преимуществом, позволяющим
выпускникам быстрее и глубже осваивать не только предмет, но и особенности
объекта управления. Новая специализация «Контроллинг на предприятии» становится
очень популярной среди абитуриентов. Эта популярность тесно связана с
отсутствием специалистов по контроллингу в России, а также увеличивающимся спросом
на выпускников с этой специализацией со стороны частных компаний и
государственных организаций.
Контроллинг в США
Контроллинг
существовал в США еще до того, как эта страна была образована. Практика
контроллинга была заимствована из Англии как часть общепринятой практики
бизнеса в соответствии с требованиями правил «Company Acts», дошедшими до нас
из 1700-х годов.
Многое
из того, что традиционно ассоциируется с должностью и функциями контроллера,
непосредственно входит в обязанности вице-президента по финансам (CFO). В
дополнение к традиционным концепциям контроллеры вовлечены в значительно
больший круг бизнес - операций.
Контроллеры
отвечают за выполнение функции финансового учета, наполнение основных
компонентов информационных систем. Кроме того, американские контроллеры
сохраняют ответственность за финансовые системы предприятия, аспекты
финансового менеджмента, а также за элементы финансовой отчетности предприятия.
Недавние исследования выявили следующие функции контроллера: «1) регулярный
ежемесячный финансовый менеджмент и внешняя отчетность в соответствии с
законодательством; 2) процесс бюджетирования, соответствующая отчетность и
анализ; 3) создание среды финансового контроля и налоговой отчетности; и 4)
чисто финансовая деятельность: счета к уплате, фиксированные активы, общий
бухучет и так далее» [4].
Также
легко идентифицировать несколько дополнительных обязанностей контроллера в
новых условиях глобализации бизнеса. Эти обязанности включают в себя глобальное
финансовое бюджетирование и планирование, надзор за руководством операциями и
глобальная отчетность по показателям прибыльности. Фактически наибольшее
участие в операционной деятельности предприятия принимают контроллеры, тесно
связанные с функциональными сферами деятельности, а не контроллеры в
корпоративных штаб-квартирах.
Что бизнес ожидает от контроллера
Самый
большой вызов контроллеру - увеличивающиеся ожидания со стороны менеджеров
того, что контроллер будет предлагать стратегическое видение бизнеса, становясь
партнером по бизнесу в процессе управления, а не просто поставлять информацию в
качестве исполнителя. Контроллеры слишком часто остаются в роли исполнителя,
вместо того, чтобы активно сотрудничать с руководителями бизнесов в качестве
партнеров. Слишком многие контроллеры продолжают искать пути сокращения или
ограничения своих функций, в то время как на практике требуется расширение
сервисных функций высшему руководству в вопросах обеспечения стратегических
инициатив, а также в более эффективном управлении персоналом.
Традиционно
американские контроллеры рассматривались как «люди чисел», успешно выполняющие
эту функцию. Тем не менее, в процессе изменения среды бизнеса, контроллеру
необходимо адаптироваться к существенно отличающимся требованиям, которые
включают в себя стратегическое планирование и партнерство. Преуспевающие
контроллеры должны выработать навыки, которые включают в себя помощь
руководителю в формировании стратегического видения для предприятия, сохранив
при этом свою базовую компетенцию, т.е. умение работать с числовыми
характеристиками процесса, приобретать навыки по оказанию консультационных
услуг руководству в целеполагании, а также принимать равноправное участие в
формировании стратегии предприятия.
Ниже
приведен перечень основных методов и инструментов контроллинга, которыми должен
владеть современный контроллер в Америке:
1.
Balanced Scorecard (Система сбалансированных показателей): Название происходит
от попытки сбалансировать традиционный финансовый анализ фирмы с нефинансовыми
измерителями. Концепция ставит в соответствие стратегию, миссию, цели и задачи
предприятия с полным набором нефинансовых и финансовых показателей. Подход
системы сбалансированных показателей включает в себя анализ внутренних бизнес -
процессов, удовлетворение потребителя, корпоративное развитие и обучение,
финансовые результаты. Многие американские фирмы используют этот подход.
2.
Activity - Based Costing (Система распределения косвенных затрат): Данный
подход определяет и агрегирует косвенные затраты, а затем распределяет их на
основе различных ключей. Метод ABC позволяет распределять различные компоненты
косвенных затрат на основе предварительно выбранного ключа. Он также широко
используется в США.
3.
Theory of Constraints (Теория ограничений): Этот метод, разработанный Эли
Голдратом ставит целью максимизировать операционный доход предприятия, принимая
во внимание существующие ограничения, с которыми неизбежно сталкивается
производственный процесс. В общем, теория ограничений позволяет наращивать
стоимости по всему производственному процессу и одновременно уменьшать
соответствующие инвестиции и операционные издержки.
4.
Six Sigma Quality Standard (Стандарт качества Шесть Сигма): Данный стандарт
качества подразумевает всего 3 - 4 дефекта на 1 миллион операций. Шесть Сигма
является квантовым эталоном качества для производителей. Моторола, GE и Black
& Decker - примеры американских компаний, использующих Шесть Сигма для
значительного увеличения удовлетворения потребителей и конкурирования на
международных рынках.
5.
Strategy Maps (Стратегические карты): Данный подход отражает графически
стратегические и бизнес - планы. Многие рассматривают его как графическое
представление подхода Balanced Scorecard. Стратегические карты делают стратегию
компании понятной и измеряемой, концентрируясь на росте бизнеса и прибылях. Она
предполагает, что фирма разработала правильную концепцию бизнеса, тем не менее,
выявляется несоответствие между стратегией, требуемой квалификацией и набором
мероприятий, необходимых для роста бизнеса и операционной прибыли.
6.
Open Book Management (Политика открытой отчетности): В рамках данной концепции
весь персонал предприятия имеет доступ к отчетным документам. Такое участие
персонала основано на том, что когда сотрудник понимает стратегию фирмы и ее
финансовые результаты, он будет более продуктивно помогать руководству
достигать поставленные стратегические цели.
7.
Swarm Intelligence (Принципы стаи): Метод признает, что коллективное
созидательное поведение сотрудников может управляться лучшим образом, если его
сравнивать с коллективными насекомыми (пчелами, осами, муравьями и пр.). Данный
подход основан на признании, что сотрудники, следующие нескольким простым
правилам, могут выполнять сложные мероприятия и достигать более высокой
производительности при меньшем участии руководства. Этот новый подход, иногда
называемый «философией Амеба - менеджмента», дает возможность индивидуумам
максимально проявить свои творческие способности.
Знания, навыки и способности (ЗНС), необходимые
контроллерам в Америке
C
конца 1980-х годов многие исследования выявили ЗНС, необходимые для успеха в
международной, интернет - ориентированной бизнес среде. Результатами
исследований стали рекомендации для начинающих профессионалов в области
контроллинга, каким образом лучше подготовить себя к переходу из
университетской аудитории в реальную профессию контроллера.
Для
удовлетворения потребностей членов IMA (Институт Специалистов по
Управленческому Учету), при помощи Организации Гари Сигеля, IMA взял на себя
лидирующую роль в определении необходимых ЗНС для контроллеров будущего. Ниже
кратко приведены результаты исследования IMA:
1.
«What Corporate America Wants in Entry - Level Accountants» (1994): Это
исследование выявило несколько важных ЗНС. К ним относятся:
Бюджетирование;
Калькулирование
себестоимости продукции;
Управление
активами;
Консолидированная
отчетность;
Управление
оборотным капиталом;
Стратегическое
управление издержками;
Контроль
и оценка эффективности;
Создание
информационных систем.
Наименее
важными ЗНС были:
Расчет
подоходного налога для физических лиц;
Внешний
аудит;
Деятельность
государственных и некоммерческих предприятий.
Исследование
сформулировало 3 основные рекомендации:
Определить
направление развития специализации «Управленческий Учет».
Укрепить
взаимоотношения между корпоративной Америкой и преподавателями по контроллингу
и бухучету для разработки новых учебных планов по контроллингу и
управленческому учету.
Перед
обсуждением необходимости введения 150 кредитных часов в высших учебных
заведениях разработать соответствующий учебный план для специализации
«Управленческий Учет».
2.
«The Practice Analysis of Management Accounting» (1996): На основе данных
исследований выявлено и проранжировано 6 ЗНС для начинающих контроллеров. К
этим ЗНС относятся:
Деловая
этика;
Умение
слушать;
Использование
компьютеризированных баз данных;
Аналитические
способности;
Глубокое
понимание баланса, отчета о прибылях и убытках и отчета о движении денежных
средств.
Кроме
того, исследование выявило несколько ЗНС, которые станут очень важными в
будущем:
Расчет
прибыльности клиента и продукта;
Оптимизация
процессов;
Оценка
деятельности;
Долгосрочное
стратегическое планирование (видение);
Компьютерные
системы и операции.
3.
«Counting More, Counting Less: Transformations in the Management Accounting
Profession» (1999): Исследование выявило профессиональные области, на которые
контроллеры тратят все меньше времени. К этим областям относятся:
Бухгалтерские
системы и финансовая отчетность
Консолидированная
отчетность
Учетная
политика
Краткосрочное
бюджетирование
Учет
по проектам
Отчетность,
регламентируемая законодательством
Области,
на которые контроллеры тратят больше времени:
Внутренний
консалтинг
Долгосрочное
стратегическое планирование
Компьютерные
системы и операции
Оптимизация
процессов
Финансовый
и экономический анализ
Факторы,
выявленные как наиболее критические для успеха компании в ближайшие три года:
Долгосрочное
стратегическое планирование
Финансовый
и экономический анализ
Прибыльность
по продукту и клиенту
Компьютерные
системы и операции
Оптимизация
процессов
Новейшее
комплексное исследование «Accounting Education: Charting the Course Through a
Perlious Future» (2000) было выполнено совместно IMA, Американским Институтом
Бухгалтеров (AICPA), Американской Ассоциации Бухгалтеров (AAA) и большой
консалтинговой пятерки с бюджетом в 350000 $ США. Руководители исследования
Стив Албрехт и Роберт Сэк поставили задачу оценить текущий статус профессии
контроллера и бухгалтера, роль образования в формировании профессии, а также
выявить, что нужно предпринять для выживания профессии в будущем.
На
основе проведенного исследования Албрехт и Сэк выявили следующие рекомендации
по выживанию для университетов с бухгалтерскими специализациями:
С
помощью методов стратегического планирования оценить окружающую среду, для
которой готовятся специалисты;
Тщательно
проанализировать каждый диплом на предмет соответствия спросу потребителей;
Тщательно
проанализировать учебные планы и содержание курсов;
Тщательно
проанализировать уровень преподавателей в каждом классе;
Инвестировать
в подготовку преподавателей.
Исследование
резюмировало, что образование по контроллингу и бухучету должно быть
трансформировано в соответствии с рыночным спросом на необходимые ЗНС.
«Нежелание сделать это может стать роковым».
Список литературы
Фалько
С.Г., Носов В.М., Контроллинг на предприятии. - М.: Знание России, 1995. - 80
с.
Хан
Д., Планирование и контроль: концепция контроллинга /Пер. с нем. - М.: Финансы
и статистика, 1997. - 800 с.
Контроллинг
в бизнесе: методологические и практические основы построения контроллинга в
организациях /А.М. Карминский, Н.И. Оленев, А.Г. Примак, С.Г. Фалько. - М.:
Финансы и статистика, 1998. - 256 с.
«Why isn't the Controller Having
More Impact?», Schuemann, Jon. Strategic Finance, Aril, 1999, pg. 32.
Для
подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.cfin.ru/