Экономическая ситуация и использование трудового потенциала республики Дагестан
Экономическая ситуация и использование трудового
потенциала республики Дагестан
М.-С. М. Магомедов, Дагестанский государственный
университет, Махачкала
Макроэкономическая ситуация
Динамика
макроэкономических показателей свидетельствует, что в целом за годы реформ
экономический кризис в Дагестане является более глубоким, чем по России в
целом. Начиная с 1991 г. объем валового регионального продукта республики
постоянно снижался. Особенно резкое его падение произошло в 1994-1995 гг.
(причина - разрыв хозяйственных связей, вызванный транспортной блокадой
республики) и после августовского кризиса 1998 г. В результате в 2000 г. по
отношению к 1990 г. производство сельскохозяйственной продукции в Дагестане
составило 81%, емкость потребительского рынка - 55, объем инвестиций -34%.
Произошел обвал промышленного производства, превосходящий падение по России в
целом. Объем промышленного производства в 2000 г. по сравнению с 1990 г. по
России снизился примерно в 2 раза, а по Дагестану - более чем в 6 раз.
До
последнего времени большинство отраслей промышленности находилось на грани
разрушения. В 1997 г. в семи из 12 отраслей промышленности производственные
мощности использовались менее чем на 10%, в лесной и деревообрабатывающей
промышленности - на 5,5%, в химической - на 2,6, в стекольной - на 1,5, в
мукомольно-крупя-ной - на 2,5, в комбикормовой - на 6,1%.
Экологические
проблемы в Дагестане в условиях длительного депрессивного состояния экономики
республики чреваты серьезными последствиями для ее экономического потенциала в
перспективе. Почвенный покров подвергается водной, ветровой, склоновой и
пастбищной эрозии, так как из-за дефицита капитальных вложений появилось при
ограниченности земельных ресурсов большое количество неосвоенных и бросовых
земель. Так, за 1998 г. не были использованы более 113 тыс. га пашни. Из-за
отсутствия инвестиций снижается плодородие земель.
Неблагополучная
экологическая обстановка сложилась в районе Черных земель и Кизлярских пастбищ,
которые занимают 30% территории республики и являются зоной отгонного
животноводства. Состояние водных источников и систем централизованного
водоснабжения во многих городах и районах не гарантируют требуемого качества
питьевой воды. В результате повторяющихся аварийных сбросов через реки Сунжа,
Джалка, Яман-Су, Ярык-Су и Аксай происходит загрязнение реки Терек и
приустьевой акватории Каспийского моря нефтепродуктами и токсичными веществами.
Резкими
темпами снижается численность биоресурсов моря (осетра, севрюги, белуги).
Борьба с создавшимся положением требует огромных средств, которыми республика
сегодня не обладает. Во многих других регионах России экологическая обстановка
является не менее, а даже более острой. Однако особенности расположения и
климата Республики Дагестан, высокая плотность населения и концентрации
производства, отраслевая структура промышленности в условиях дотационности
бюджета могут стать реальным фактором ухудшения здоровья населения.
Преступность
в Дагестане до 1998 г. имела тенденцию к снижению. В 1998 г. в расчете на 10
тыс. населения было зарегистрировано 67,4 преступления, что в 3 раза меньше
общероссийского уровня. В 1999 г. в расчете на 10 тыс. человек населения было
уже зарегистрировано 68,2 преступления. Число выявленных преступлений в сфере
экономики за 1999 г. увеличилось на 18,4%. Из общего числа зарегистрированных
преступлений 60% совершено лицами, не имеющими постоянного дохода, что означает
постепенное превращение бедности в реальный фактор роста преступности в
ближайшей перспективе. Оперативная обстановка в республике в 1999-2000 гг.
стала более напряженной, чем в предыдущие годы. Продолжающееся на территории
Чеченской Республики сопротивление вооруженных формирований федеральным силам
остается основным фактором напряженности в Дагестане, препятствующим
привлечению инвестиций в развитие экономики и использованию благоприятных
природных условий для превращения Дагестана в общероссийскую здравницу.
В
1999 г. в социально-экономическом положении Дагестана наметились некоторые
положительные изменения, получившие свое развитие в 2000 г. В 1999-2000 гг.
уровень использования мощностей по выпуску отдельных видов продукции повысился.
Увеличился объем производства в электроэнергетике, химической,
деревообрабатывающей, легкой и пищевой промышленности, но продолжался спад на
предприятиях мукомольно-крупяной и комбикормовой отрасли. В целом индекс
физического объема промышленного производства Дагестана возрос в 2000 г. по
сравнению с 1999 г. на 20,2% (по России - на 9,0%), а по сравнению с 1997 г.
-на 22,8% (по России - на 11,7%). Выпуск продукции по пяти базовым отраслям
(промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, розничная
торговля) в 2000 г. увеличился на 16,5% по сравнению с 1999 г. и на 26,5% по
отношению к уровню 1994 г.1
Однако
говорить о кардинальных сдвигах в преодолении кризиса еще рано. Состояние
экономики Республики Дагестан все еще характеризуется как кризисное.
Уровень жизни населения
За
годы реформ резко уменьшились реальные денежные доходы населения: в 2000 г. по
отношению к 1991 г. они составили в Дагестане 22%, а в Российской Федерации
-46%. Реальная заработная плата за 1997-2000 г. снизилась на 13,5%2.
Разрыв
между среднемесячной заработной платой по России и Дагестану составлял в 1999
г. 3,2 раза, в 2000 г. -2,6 раза. В структуре денежных доходов дагестанского
населения заработная плата снизилась с 28% в 1997 г. до 22% в 2000 г., что
свидетельствует об уменьшении численности наемных работников и росте безработицы.
В то же время доля доходов от собственности, предпринимательства и другой
деятельности выросла с 46 до 56%. Доля социальных трансфертов равнялась
соответственно 26 и 22%.
Дагестан
исторически занимает последние места в России практически по всем социально-экономическим
индикаторам, которые в абсолютном выражении на душу населения в 2-3 раза ниже
среднероссийских. В 1999 г. Республика Дагестан занимала в Российской Федерации
по среднедушевым денежным доходам и среднедушевым денежным расходам (в месяц)
77-е место3. В период экономического кризиса произошло абсолютное падение
уровня жизни и относительное ухудшение основных показателей по сравнению со
среднероссийскими (табл. 1).
Таблица
1
Основные
показатели уровня жизни населения Республики Дагестан в сравнении со
среднероссийскими4
|
Показатель
Похожие работы на - Экономическая ситуация и использование трудового потенциала республики Дагестан
|