Государственные стандарты Российской Федерации в области строительства (ГОСТ Р);
Своды правил по проектированию и строительству (СП);
руководящие документы системы (РДС).
К нормативным документам субъектов Российской Федерации относятся Территориальные строительные нормы (ТСН). Эти документы не дублируют государственные нормы и стандарты, а учитывают специфику отрасли определенного субъекта Российской Федерации.
К производственно-отраслевым документам предприятий относятся стандарты предприятий (объединений) строительного комплекса и стандарты общественных объединений (СТП и СТО). На поставляемую (сдаваемую) заказчику продукцию стандарты предприятий не распространяются.
При отсутствии государственных стандартов требования к этой продукции должны устанавливаться в Технических условиях (ТУ).
Наряду с «Системой нормативных документов в строительстве» на федеральном уровне применяют нормативно-технические документы Госстандарта России, нормы, правила и нормативы органов государственного надзора, нормы технического проектирования министерств.
Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р) и Госстандарта (ГОСТ) устанавливают требования к группам однородной продукции по общности функционального назначения, области применения и др. Государственные стандарты по содержанию можно подразделить на три группы:
продукцию (15 видов);
общетехнические (6 видов);
организационно-методические (3 вида).
К первой группе стандартов на продукцию относятся стандарты общих технических требований, общих технических и технологических условий на конкретный вид продукции. Они содержат требования к применяемым материалам, конструкциям, машинам, оснастке, инвентарю, т.е. на материальные ресурсы и средства производства.
Вторая группа стандартов регламентирует типовые технологические процессы.
Третья группа стандартов определяет требования к технической и производственной документации. Это стандарты единой системы конструкторской документации (ЕСКД), системы проектной документации в строительстве (СПДС) и единой системы технологической документации
Государственные нормы и стандарты обязательны к применению всеми проектными и монтажно-строительными фирмами и организациями, предприятиями промышленности строительных материалов и конструкций федерального, республиканского, областного и местного подчинения во всех отраслях хозяйства страны, а также ведомств, осуществляющих строительство и приемку СМР.
Нормы и стандарты субъектов федерации обязательны для всех предприятий, организаций и фирм, находящихся на территории субъекта Российской Федерации независимо от их ведомственной подчиненности.
Стандарты предприятий (объединений) обязательны только для предприятий и объединений, утвердивших данный стандарт. Основным документом, регламентирующим все виды строительства, является СНиП, поэтому при рассмотрении допускаемых предельных отклонений на строительную продукцию при контрольных проверках в первую очередь приводится ссылка на соответствующие положения СНиП.
Нормативные требования по соблюдению безопасных условий труда работников строительной отрасли, требования к пожарной безопасности объектов, средствам и способам тушения возгораний, а также профилактическим мероприятиям регламентируются СНиП, ведомственными правилами и инструкциями, в частности «Правилами пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ» ГУПО РФ.
Санитарно-гигиенические и экологически чистые условия труда определяются Санитарными правилами (СП), Санитарными нормами (СН), Гигиеническими нормативами (ГН), Санитарными правилами и нормами (СанПиН).
. Сущность качества строительной продукции
Под качеством строительства понимается соответствие качества построенных зданий проектным решениям и нормативам. Качество должно формироваться на всех стадиях строительства: пред производственной (проектирование), производственной (строительно-монтажные процессы) и после производственной (эксплуатация). Поэтому оно является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: государственных органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов-изготовителей, транспортных предприятий и организаций, участвующих в эксплуатации строительных объектов.
Качество строительной продукции оценивается по следующим признакам:
функциональные - уровень соответствия основному назначению (выпуску заданного объема продукции высокого качества, обеспечению оптимальных санитарно-гигиенических и бытовых условий, комфортных условий жизни, отдыха и т.д.;
технологические - сочетание эффективности технологического процесса и уровня производительности труда с себестоимостью и качеством продукции;
конструктивные - прочность, долговечность, надежность и т.д.;
эстетические - архитектурная выразительность внешнего облика зданий и интерьеров, тщательность и аккуратность выполнения строительно-монтажных и специальных работ, подбор источников освещения, санитарно-технического оборудования и т.д.
Брак в строительстве возникает вследствие некачественных проектных разработок или отступлений от проектных решений и технических условий на производство работ, использования некачественных материалов и сборных конструкций, некачественного выполнения строительных работ.
Недостатки в проектировании зачастую возникают вследствие неполноты инженерных изысканий, неточности исходных данных о механических свойствах грунтов под фундаментами, ошибок в расчетах, недостаточной увязки общестроительных работ с санитарно-техническими и электротехническими работами. Применение недоброкачественных материалов, конструкций и изделий приводит к дефектам в производстве работ, а иногда к деформациям зданий и даже к авариям. Качество работ снижается из-за поставки на строительную площадку материалов, конструкций и изделий, не соответствующих проектным решениям и техническим условиям, низкой заводской готовности.
Качество производства работ зависит от ряда факторов, основные из которых:
невыполнение требований технических условий на производство работ;
несоблюдение необходимой технологической последовательности при выполнении взаимосвязанных работ;
недостаточный технический контроль инженерно-технических
работников (ИТР) за ходом строительства.
На качество строительной продукции также влияют наличие четкого проекта производства работ (ППР), уровень квалификации строителей, своевременность и комплектность поставки материалов, должная увязка работы генерального подрядчика с субподрядными организациями, правильная организация контроля качества, уровень спланированное и организации строительства, стимулирующая система оплаты труда и ряд других факторов.
Для улучшения качества строительства в строительных организациях (фирмах) разрабатывается и внедряется комплексная система управления качеством строительной продукции (КС УКСП), основанная на стандартах предприятий (СТП), разработанных в соответствии с «Основными положениями по разработке комплексной системы управления качеством строительно-монтажных работ».
. Способы контроля качества строительно-монтажных работ
Контролем качества строительной продукции считается проверка соответствия показателей качества продукции установленным требованиям, которые зафиксированы в проекте, стандартах и технических условиях, договорах о поставке, паспортах на изделия и других документах. Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении требуемого качества продукции.
Контроль за качеством строительства должен быть всесторонним и оперативным, осуществляться, в первую очередь, производителем работ и мастером.
Систематически должна контролироваться приемка строительных конструкций, материалов и изделий, поставляемых на строительную площадку, их складирование и хранение, качество ведения работ на всех стадиях возведения объекта. При сдаче-приемке объекта в эксплуатацию осуществляется окончательная его проверка.
В зависимости от места и времени проведения, объема и метода проверки (табл. 1) в технологическом процессе (стадии контроля) различают:
входной контроль - контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости - измерительным методом;
операционный контроль - контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством;
приемочный контроль - контроль, выполняемый по завершении строительства объекта или его этапов, скрытых работ и других объектах контроля. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля к эксплуатации или выполнению последующих работ.
Таблица 1
Вид контроляСодержаниеПо времени проведенияВходной Операционный ПриемочныйПроверка поступающих материалов и изделий Осмотр и замеры в процессе работ Приемка завершенных работ с составлением акта на скрытые работыПо объему проверокСплошной ВыборочныйПроверка всех изделий Проверка части изделийПо периодичностиНепрерывный Периодический ЛетучийПроверка в течение всего времени выполнения работ То же, через определенные промежутки времени Эпизодические проверкиПо средствам проведения (методу)Визуальный Измерительный РегистрационныйОсмотр без измерительных инструментов То же, с применением измерительных инструментов, в том числе лабораторных То же, методом анализа документации (проектов, паспортов, сертификатов)
Приемочный контроль одного и того же показателя может осуществляться на нескольких уровнях и разными методами. При этом результаты контроля низшего уровня могут служить предметом контроля высшего уровня (например, акты освидетельствования скрытых работ по приемке основания насыпи представляются при приемке насыпи в целом).
Результаты приемочного контроля фиксируются в актах освидетельствования скрытых работ, актах промежуточной приемки ответственных конструкций, актах испытания свай пробной нагрузкой и других документах, предусмотренных действующими нормативами по приемке строительных работ, зданий и сооружений.
В зависимости от охвата контролируемых параметров (объем контроля) различают:
сплошной контроль, при котором проверяется все количество контролируемой продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т.п.);
выборочный контроль, при котором проверяется какая-то часть количества (выборка) контролируемой продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами. Действующие нормативы предполагают случайное размещение точек контроля; выборка устанавливается по ГОСТ 18321 - 73 как для продукции, представляемой на контроль способом «россыпь».
В зависимости от промежутков времени между проверками (периодичность контроля) может осуществляться:
периодический контроль, когда информация о контролируемом параметре технологического процесса поступает через определенные промежутки времени;
летучий контроль, выполняемый в случайное время (эпизодически), главным образом при нецелесообразности применения сплошного, выборочного непрерывного или периодического контроля.
В зависимости от применения специальных средств контроля различают:
визуальный контроль - по ГОСТ 16504 - 81;
измерительный контроль, выполняемый с применением средств
измерений, в том числе лабораторного оборудования;
регистрационный контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т.п.). Применяется при недоступности объекта контроля (например, заделка анкера) или нецелесообразности выполнения других способов контроля;
технический осмотр - по ГОСТ 16501 - 81.
При проверке качества выполнения строительно-монтажных работ предпочтение чаще всего отдается контролю с помощью геодезических инструментов.
Основная задача контроля качества состоит в предупреждении дефектов и брака в работе. Поэтому предпочтение следует отдавать не пассивному, а активному контролю, который заключается не только в определении соответствия показателей продукции нормативным требованиям, но и внесении изменений в технологические процессы производства на всех стадиях строительства: при разработке проектно-сметной документации, изготовлении деталей и изделий, выполнении производственных процессов на рабочих местах.
Контроль за качеством строительства должен быть оперативным и многоступенчатым, осуществляться строительными лабораториями, ИТР стройки, застройщиком, автором проектной документации, специальными государственными контролирующими организациями. Кроме того, рабочими осуществляется общественный контроль при передаче конструкций в работу. Так, штукатуры, прежде чем приступить к оштукатуриванию каменных стен, проверяют качество работ каменщиков, маляры - качество работ штукатуров и т. п.
Различают внутренний и внешний контроль качества.
При внутреннем контроле качество строительной продукции определяется техническим персоналом стройки по результатам производственного контроля и оценивается в соответствии со специально разработанными регламентами и инструкциями. Результаты контроля фиксируются в журналах работ.
Внешний контроль осуществляется государственными органами контроля и надзора, а также техническим надзором (технадзором) заказчика и авторским надзором разработчика проектно-сметной документации.
. Приемка объекта в эксплуатацию
Приемка объектов в эксплуатацию - завершающая стадия внешнего контроля качества строительной продукции. Правила приемки регламентируются СНиП 3.01.01-85.
Сдачу и приемку объектов в эксплуатацию выполняют в две стадии:
- предварительная техническая приемка объекта от подрядчика рабочей комиссией заказчика;
- окончательная приемка, осуществляемая Государственной комиссией.
Рабочая комиссия назначается приказом руководителя предприятия с включением представителей генподрядчика и его субподрядчиков, проектной организации, эксплуатирующей организации, государственных органов санитарного и пожарного надзора, технической инспекции профсоюзов, местных профсоюзных и других заинтересованных организаций.
Рабочая комиссия проверяет соответствие выполненных работ проектам, сметам и нормативам, дает оценку качеству выполненных работ, заключение о возможности эксплуатации оборудования.
Акт рабочей комиссии служит основанием для назначения Государственной приемочной комиссии. Государственная комиссия по приемке производственных объектов назначается приказом соответствующей инстанции.
В состав Государственной приемочной комиссии включаются следующие представители:
ГАСН;
заказчика;
генподрядчика;
генерального проектировщика;
органов государственного, санитарного и пожарного надзора;
органов по использованию и охране водных ресурсов;
финансирующего банка;
технической инспекции профсоюзов;
профсоюзной организации заказчика.
Заказчик передает Государственной приемочной комиссии следующие материалы:
проектное задание и справку о технико-экономических показателях объекта;
разрешение об отводе земельного участка; акты разбивки осей сооружения и сетей; акты на скрытые и специальные работы;
данные о геологии и гидрогеологии строительной площадки, глубине заложения подошвы фундаментов;
комплекты рабочих чертежей с необходимыми изменениями;
утвержденный и исполнительный генпланы;
перечень организаций, участвующих в проектировании и строительстве объекта;
акты технической приемки объекта рабочей комиссией.
Таким образом, в данной работе были рассмотрены основные аспекты, касающиеся качества строительных работ.
Заключение
В Российской Федерации в 1994 г. введена в действие «Система нормативных документов в строительстве», устанавливающая требования к строительной продукции. Применение этих документов позволяет обеспечивать соблюдение обязательных строительных норм, правил и стандартов. Нормативные документы разрабатываются в интеграционном масштабе в соответствии с требованиями Международной организации по стандартизации ИСО (ISO). Нормативные документы подразделяются на федеральные, субъектов федерации и документы предприятий.
Под качеством строительства понимается соответствие качества построенных зданий проектным решениям и нормативам. Качество должно формироваться на всех стадиях строительства: пред производственной (проектирование), производственной (строительно-монтажные процессы) и после производственной (эксплуатация). Поэтому оно является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: государственных органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов-изготовителей, транспортных предприятий и организаций, участвующих в эксплуатации строительных объектов.
Контролем качества строительной продукции считается проверка соответствия показателей качества продукции установленным требованиям, которые зафиксированы в проекте, стандартах и технических условиях, договорах о поставке, паспортах на изделия и других документах. Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении требуемого качества продукции.
Контроль за качеством строительства должен быть всесторонним и оперативным, осуществляться, в первую очередь, производителем работ и мастером.
В зависимости от места и времени проведения, объема и метода проверки в технологическом процессе (стадии контроля) различают:
входной контроль - контроль поступающих материалов, изделий и конструкций, грунта, а также технической документации. Контроль осуществляется преимущественно регистрационным методом (по сертификатам, накладным, паспортам и т.п.), а при необходимости - измерительным методом;
операционный контроль - контроль, выполняемый при производстве работ или непосредственно после их завершения. Осуществляется главным образом измерительным методом или техническим осмотром. Результаты операционного контроля фиксируются в общих или специальных журналах работ, журналах геотехнического контроля и других документах, предусмотренных действующей в данной организации системой управления качеством;
приемочный контроль - контроль, выполняемый по завершении строительства объекта или его этапов, скрытых работ и других объектах контроля. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля к эксплуатации или выполнению последующих работ.
Таким образом, в данной работе были рассмотрены основные аспекты, касающиеся качества строительных работ.
Список использованной литературы
1.Гончаров А. А. Метрология, стандартизация и сертификация : учебное пособие для вузов / А. А. Гончаров, В. Д. Копылов . - М. : Академия , 2004. - 240 с.
2.Круглов М. Г. Инновационный проект: управление качеством и эффективностью : учебное пособие / М. Г. Круглов . - М. : Дело , 2009. - 333 с.
.Любимов М. М. Стандарты на системы обеспечения безопасности зданий и сооружений / М. М. Любимов, В. И. Щербина / / Стандарты и качество. - 2008. - N 10. - С. 26-31.
.Огвоздин В. Ю. Управление качеством. Основы теории и практики : учебное пособие / В. Ю. Огвоздин . - 6-е изд., перераб. и доп . - М. : ДИС , 2009. - 297 с.
.Подольский М. С. Добровольно-принудительная сертификация : [сертификация в строительстве] / М. С. Подольский, Е. С. Пенкин / / Стандарты и качество. - 2006. - N11. - С. 42-43.
.Просветов Г. И. Управление качеством : задачи и решения : учебно-практическое пособие / Г. И. Просветов . - М. : Альфа-Пресс , 2009. - 167 с.
.Ржевская С. В. Управление качеством : практикум : учебное пособие для вузов / С. В. Ржевская . - М. : Логос , 2009. - 286 с.
.Салимова Т. А. Управление качеством : учебник / Т. А. Салимова . - 2-е изд., стер . - М. : Омега-Л , 2008. - 414 с.
.Сергеев И. В. Экономика организаций (предприятий) : учебник / И. В. Сергеев, И. И. Веретенникова, ред. И. В. Сергеев . - Изд. 3-е, перераб. и доп . - М. : Проспект , 2008. - 553 с.
.Сергеев, И. В. Экономика организаций (предприятий) [Электронный ресурс] : электронный учебник / И. В. Сергеев ; И. И. Веретенникова . - Электрон. текстовые данные. - М. : КноРус, 2009 . - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
.Ступин И. Кирпичи для рывка : [жилищное строительство] / И. Ступин / / Эксперт. - 2004. - N20. - С. 26-30.
.Управление качеством : практикум : учебно-методическое пособие / ред. В. Е. Сыцко . - Минск : Вышэйш. шк. , 2009. - 192 с.
.Управление качеством : учебник для вузов / ред. С. Д. Ильенкова . - 3-е изд., перераб. и доп . - М. : ЮНИТИ-ДАНА , 2009. - 352 с.
.Урбанизация порождает бум строительных стандартов : [стандарт ИСО/ТК 59 "Строительство зданий"] / / ИСО 9000 + ИСО 14000 +. - 2006. - N6. - С. 3-5.