Интеллектуальная собственность и ее развитие в экономике России
Курсовая работа
на тему: «Интеллектуальная собственность и ее развитие в экономике России»
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
. Интеллектуальная собственность и нематериальные активы
.1 Интеллектуальная собственность и нематериальные активы: сущность, классификация, значение
.2 Интеллектуальная собственность как объект права и её правовая охрана
. Становление и развитие интеллектуальной собственности в экономике России
.1 Становление института интеллектуальной собственности в России
.2 Современное состояние рынка интеллектуальной собственности в России
.3 Охрана российской интеллектуальной собственности в России и за рубежом
Заключение
Список литературы
Приложение А
Введение
Актуальность темы исследования. Переход российской экономики на преимущественно рыночные механизмы регулирования обусловлен радикальными преобразованиями экономической системы. В настоящее время Россия участвует в международном разделении труда в качестве поставщика сырья и потребителя готовой продукции. Это положение обусловлено низкой конкурентоспособностью большинства отраслей отечественной промышленности из-за невысокого технического уровня, а также неразвитости рынка научно-технической продукции. А основой инновационного развития общества являются факторы долгосрочного характера, в частности, связанные со сферой интеллектуальной деятельности и науки в целом. Данная сфера представляет собой важнейший ресурс государства, от развития и эффективности использования которого зависит результат экономических преобразований в рамках реализации общенациональных идей.
К сожалению, в России из-за плохо поставленного учета нематериальных активов (НМА) и интеллектуальной собственности (ИС) доля первых по бухгалтерским документам составляет обычно менее 1%. Отсутствие надлежащего учета ИС и НМА - одна из причин кражи интеллектуальной собственности, от которой Россия несет колоссальные убытки.
Руководители многих известных отечественных предприятий не подозревают, что стоимость интеллектуальной собственности на их предприятиях может превышать стоимость всех остальных активов и приносить колоссальные доходы.
Если взять все виды собственности, права на которые на рынках наиболее развитых стран являются предметом торговли, то доля интеллектуальной собственности в них имеет тенденцию к ежегодному росту, темпы которого выше темпов роста торговли другими видами собственности.
Особую актуальность исследование вопроса о роли интеллектуальной собственности в условиях экономической трансформации приобрело с возникшим на практике и все более увеличивающимся расхождением между ее потенциальными возможностями и их реализацией в нашей стране.
Целью настоящей работы является анализ экономического содержания интеллектуальной собственности в условиях институциональных преобразований российской экономики и выработка на основе полученных теоретических выводов рекомендаций по повышению эффективности ее реализации.
Задачи курсовой работы
дать определение и раскрыть сущность интеллектуальной собственности
выделить особенности становления и развития интеллектуальной собственности в России
рассмотреть методы правовой охраны российской интеллектуальной собственности внутри и за пределами страны
Предметом исследования являются отношения интеллектуальной собственности в условиях институциональных преобразований российской экономики.
Объектом исследования выступают организационно-экономические и институционально-правовые формы реализации интеллектуальной собственности.
1. Интеллектуальная собственность и нематериальные активы
Когда речь заходит о нематериальных активах и интеллектуальной собственности юридических или физических лиц, эти понятия часто используются в качестве синонимов. И все же различия между ними существенные.
.1 Интеллектуальная собственность и нематериальные активы: сущность, классификация, значение
Статья 138 Гражданского кодекса РФ гласит о том, что интеллектуальная собственность - исключительное право гражданина или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания).
Нематериальные активы - это прежде всего активы предприятия, то есть собственность, которая принадлежит хозяйствующему субъекту и отражена на его балансе. То есть нематериальных активов у физического лица быть не может. Положение по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14/2000), вступившее в силу 1 января прошлого года, определяет, что к нематериальным активам могут быть отнесены следующие объекты интеллектуальной собственности (исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности): изобретение, промышленный образец, полезная модель, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, товарный знак и знак обслуживания, наименование места происхождения товаров, селекционные достижения.
Определены в ПБУ и обязательные условия, при которых объекты интеллектуальной собственности могут быть отнесены к нематериальным активам. В их числе:
отсутствие материально-вещественной (физической) структуры;
использование в течение длительного времени, то есть срока полезного использования продолжительностью свыше 12 месяцев;
организацией не предполагается последующая перепродажа данного имущества;
способность приносить организации экономические выгоды в будущем;
наличие документов, подтверждающих исключительное право организации на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака и т. п.. Наконец, в составе нематериальных активов учитываются деловая репутация организации и организационные расходы.
Таким образом, к нематериальным активам предприятия относятся не только объекты интеллектуальной собственности, и в то же время не каждый из этих объектов может быть включен в состав нематериальных активов. Наглядным примером является исключительное право юридического лица на фирменное наименование как средство индивидуализации. [2, c. 28]
Являясь объектом интеллектуальной собственности, оно не относится к нематериальным активам предприятия. То есть официальное название вашего предприятия ООО "БиоРеактив" - это объект интеллектуальной собственности, а не нематериальный актив. Но если логотип предприятия (это может быть рисунок и/или название) зарегистрирован в Роспатенте и получено свидетельство на товарный знак, то права на него относят к нематериальным активам.
А вот с объектами коммерческой или служебной тайны предприятия или «ноу-хау» чуть было не произошла "беда". Они относятся к объектам интеллектуальной собственности, но вышеуказанным Положением по бухгалтерскому учету не были включены в состав нематериальных активов. Это вызвало шок у многих разработчиков НИОКР, а также на предприятиях, использующих ноу-хау в хозяйственной деятельности. Но справедливость восторжествовала - во вступившей в действие 1 января 2002 года второй части Налогового кодекса права на ноу-хау вновь введены в состав нематериальных активов предприятия. Правовая категория «интеллектуальная собственность» закреплена в Конституции РФ (п. 1 ст. 44, п. «о» ст. 71), где используется для общего обозначения охраняемых прав на результаты творческой деятельности. Однако в явном виде ее определение в действующем законодательстве не сформулировано.
На сегодняшний день наибольшее распространение получило представление об интеллектуальной собственности как о комплексе тесно взаимосвязанных личных неимущественных и имущественных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации. Однако, по нашему мнению, действующее законодательство предусматривает более узкое содержание данной категории. Согласно ст. 128 ГК РФ, результаты интеллектуальной деятельности, в т.ч. исключительные права на них (интеллектуальная собственность), относятся к числу объектов гражданских прав. По общему правилу, они могут свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому (ст. 129 ГК РФ). Исключительное право (интеллектуальная собственность) на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.), в соответствии со ст. 138 ГК РФ, признается в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством. При этом использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя. [7,c.64]
Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что под интеллектуальной собственностью в российском гражданском законодательстве понимается совокупность исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции, перечень которых устанавливается законодательством.
Исключительное право на коммерческое обозначение может быть предоставлено в пользование другому лицу, например, в рамках договора коммерческой концессии (п. 1 ст. 1027 ГК РФ).
Все это дает основания сделать вывод о том, что право пользования наименованием места происхождения товаров и исключительное право на фирменное наименование и коммерческое обозначение, несмотря на их специфический характер, следует включать в понятие «интеллектуальная собственность». Названные средства индивидуализации признаются объектами интеллектуальной собственности и в п. VIII ст. 2 Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (Конвенции о ВОИС).
Весьма неоднозначно воспринимается цивилистами также включение в понятие «интеллектуальная собственность» исключительных прав на «ноу-хау». В соответствии со ст. 151 Основ гражданского законодательства, под «ноу-хау» понимается техническая, организационная и коммерческая информация, составляющая секрет производства. Обладатель «ноу-хау» имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами при условии, что:
) эта информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; И„ 2) к ней нет свободного доступа на законном основании;
) обладатель информации принимает надлежащие меры к охране ее конфиденциальности.
Интеллектуальная деятельность человека даёт свои результаты. При этом данные результаты могут быть, как выражены, так и не выражены в какой-либо материальной форме. Результаты интеллектуальной деятельности, которые не выражены в материальной форме (идеи, концепции, факты) неотделимы от их обладателя, следовательно, неотчуждаемы от него и без конкретного носителя эти идеи не могут быть использованы.
Сегодня, как показывает мировая практика, результаты интеллектуальной деятельности человека получили юридический статус и являются равноправным объектом гражданских прав наряду с другими. В соответствии с законодательством Российской Федерации результаты интеллектуальной деятельности включают в себя четыре вида объектов:
результаты творческой деятельности, охраняемые авторским правом (произведения науки, литературы и искусства, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем и т.д.);
результаты творческой деятельности, охраняемые патентным правом - «промышленная собственность»- (изобретения, полезные модели, промышленные образцы);
средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименование места происхождения товара);
результаты творческой деятельности, охраняемые информационным правом (информация, ноу-хау).
Все эти объекты обладают общими признаками:
являются результатом творческой (мыслительной, интеллектуальной), деятельности;
являются совокупностью имущественных и неимущественных прав;
могут служить источником получения дохода.
В то же время между ними есть существенные различия. Указанные объекты имеют различный правовой режим. Одна часть объектов, как было указано, регулируется патентным правом, другая - авторским, третья - информационным.
Различие заключается в том, что авторское и информационное право направлено на охрану формы объекта (произведения), а патентное право охраняет содержание произведения. Для охраны изобретения, полезных моделей, промышленных образцов, фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания требуется их регистрация по определенной процедуре в соответствующих органах (например, в Патентном ведомстве), а для объектов авторского и информационного права не требуется никакой регистрации. Автору необходимо лишь выразить свое произведение в любой
объективной форме, позволяющей воспроизводить указанный объект. Отсюда следует еще одно различие- перечень объектов, охраняемых патентным правом, исчерпывающий, а перечень объектов авторского права - примерный и может быть расширен за счет создания новых произведений.
Результаты интеллектуальной деятельности сами по себе еще не являются интеллектуальной собственностью. Чтобы результаты интеллектуальной деятельности стали объектами интеллектуальной собственности, они должны соответствовать определенным критериям. Для того чтобы выделить эти критерии, необходимо дать определение интеллектуальной собственности.
Обобщенное понятие «интеллектуальная собственность» в соответствии с Конвенцией, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности, включает права, относящиеся к литературным, художественным и научным произведениям, исполнительской деятельности, изобретениям, научным открытиям, промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям, к защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях.
В указанном документе понятие «интеллектуальная собственность» трактуется широко. Законодательство каждой конкретной страны, как правило, несколько сужает данное понятие.
Дать точное и универсальное определение интеллектуальной собственности крайне сложно, если вообще возможно, поскольку содержание этого понятия меняется по мере развития техники, рыночных отношений и законодательства, а объединяемые данным понятием права очень разнородны.
Более того, правильнее говорить об интеллектуальной собственности не как о сложившемся понятии, а как о сложном динамично развивающемся институте, т.е. о постоянно пополняемой системе правовых норм, устоявшихся правил. При таком подходе каждая попытка дать общее определение интеллектуальной собственности или исчерпывающее описание составляющих интеллектуальную собственность прав представляется не более чем эпизодом в развитии института интеллектуальной собственности.
По нашему мнению, интеллектуальную собственность можно определить как права на продукты интеллекта человека, имеющие денежную оценку, способные выступать на рынке в качестве товара (покупаться, продаваться, обмениваться) и приносить ее владельцу доход. Таким образом, можно выделить критерии отнесения результатов интеллектуальной деятельности человека к объектам интеллектуальной собственности. Так, интеллектуальной собственностью являются не сами результаты интеллектуальной деятельности человека, а права на них. Данный признак подчеркивается в определении интеллектуальной собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Гражданскому Кодексу Российской Федерации под интеллектуальной собственностью понимается
исключительное право гражданина или юридического лица на результаты деятельности с использованием такой собственности. Данная норма трактует интеллектуальную собственность очень узко, но она имеет системообразующее значение и подчеркивает исключительный характер прав. Также к интеллектуальной собственности относятся не любые права, а те, стоимость которых определена их собственником в денежном выражении и которые участвуют в хозяйственном обороте.
.2 Интеллектуальная собственность как объект права и её правовая охрана
Некоторые специалисты одним из критериев признания результатов интеллектуальной деятельности объектами интеллектуальной собственности считают их «охраноспособность». Данный критерий, конечно, не является ни абсолютным, ни общепринятым, но у него есть свои достоинства:
во-первых, использование такого критерия позволяет составить исчерпывающий список объектов интеллектуальной собственности на основе анализа законодательства, а не частных мнений специалистов. Хотя полученный таким образом список не будет универсальным, он адекватно отражает состояние законодательства конкретной страны в определенный период времени;
во-вторых, законодательство сравнительно быстро меняется, причем отчетливо прослеживается тенденция к расширению списка потенциальных объектов интеллектуальной собственности. Поэтому удобно выделить в отдельные группы те объекты, признание которых в качестве объектов интеллектуальной собственности бесспорно.
интеллектуальная собственность право
Таблица 1 [22,45]
Регулируемые авторским правомРегулируемые патентным правомРегулируемые информационным правомПроизведения наукиПрограммы для ЭВМНоу-хау Произведения литературыБазы данныхКоммерческая тайна Бухгалтерская информацияПроизведения искусстваТопологии интегральных микросхемФирменное наименованиеИзобретенияТоварный знакПолезные моделиЗнак обслуживанияПромышленные образцы Наименование места происхождения товара
При классификации можно выделить следующие группы нематериальных активов: объекты интеллектуальной собственности, отложенные затраты и деловая репутация организации.
Таким образом, объектами нематериальных активов являются не сами патенты, промышленные образцы, полезные модели, товарные знаки, программы ЭВМ и др., а права на их использование.
) Объекты интеллектуальной собственности
Взаимоотношения в области интеллектуальной собственности регулируются:
статьей 138 ГК РФ;
патентным законом от 23.09.92 №3517-1;
законом РФ от 23.09.92 №3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»;
законом РФ от 23.09.92 №3523-1 «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»;
законом РФ от 23.09.92 №3526-1 «О правовой охране типологий интегральных микросхем»;
законом РФ от 09.07.93 №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»;
законом РФ от 06.08.93 №5605-1 «О селекционных достижениях».
Исходя из вышеуказанных условий п.4 ПБУ 14/2000 устанавливает исчерпывающий перечень объектов интеллектуальной собственности, которые могут быть отнесены к нематериальным активам:
исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезную модель;
исключительное авторское право на программы ЭВМ, базы данных;
исключительное право автора или иного правообладателя на топологии интегральных микросхем;
исключительное право владельца на товарный знак и знак обслуживания, наименование места происхождения товаров;
исключительные права патентообладателя на селекционные достижения.
Объекты интеллектуальной собственности можно разделить на 2 группы: регулируемые патентным правом и регулируемые авторским правом.
) Деловая репутация организации (разница между покупной ценой организации (как приобретенного имущественного комплекса в целом) и стоимостью по бухгалтерскому балансу всех ее активов и обязательств. Может быть положительная и отрицательная: положительную деловую репутацию организации следует рассматривать как надбавку к цене, уплачиваемую покупателем в ожидании будущих экономических выгод, и учитывать в качестве отдельного инвентарного объекта, отрицательную - как скидку с цены, предоставляемую покупателю в связи с отсутствием факторов наличия стабильных покупателей, репутации качества, навыков маркетинга и сбыта, деловых связей, опыта управления, уровня квалификации персонала и т.п., и учитывать как доходы будущих периодов);
) Организационные расходы - расходы, связанные с образованием юридического лица, признанные в соответствии с учредительными документами частью вклада участников (учредителей) в уставный (складочный) капитал организации. [17,c.14]
2. Становление и развитие интеллектуальной собственности в экономике России
.1 Становление института интеллектуальной собственности в России
Обычно возникновение права интеллектуальной собственности в Европе относят к XV в. В XVIII в. с реформами Петра I оно пришло и в Россию. В отечественной истории можно выделить три основных периода его становления. Первый начался реформами Петра и закончился в конце XIX - начале XX в. К концу этого периода Свод законов Российской империи содержал два устава: торговый и гражданский.
Торговый устав включал ряд статей, посвященных изобретениям и открытиям, то есть отношениям, связанным с так называемой промышленной собственностью. Гражданский устав содержал раздел об авторских правах (о правах на "произведенiя наукъ, словесности, художествъ и искусствъ").
В России по мере развития рыночного хозяйства происходил процесс формирования института интеллектуальной собственности параллельно с западноевропейскими странами.
Российское законодательство в области промышленной собственности официально закрепила существовавшие на тот период отношения, связанные с клеймением продукции. Как следует из Полного собрания законов Российской империи, этой датой может считаться 22 апреля 1667 года, когда царь Алексей Михайлович подписал крупнейший законодательный документ второй половины 17 века - Новоторговый Устав России. Устав содержал правовые нормы, регулирующие внутреннюю и внешнюю торговлю. Именно в этом документе впервые появляется упоминание клейма. В 17 веке клеймо выполняло функцию таможенного знака для маркировки, чтобы отличать русские товары от иностранных, и подтверждения факта оплаты таможенной пошлины.
В1754 году при Елизавете Петровне по предложению мануфактур-коллегий издается первый русский Правительственный Указ об обязательном клеймении всех русских товаров особыми фабричными или заводскими знаками, дабы можно их было отличить друг от друга. Именно с этого момента товарное клеймо стало выполнять свою настоящую функцию.
Первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят в 1812 г. Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования было принято в 1896 году, действовало до 1917 года. В начале XX века Россия имела сформировавшийся в общих чертах институт интеллектуальной собственности, сыгравший значительную роль в динамичном экономическом и культурном развитии страны.
В 1830 году в России был уже принят закон, в котором фиксировались точные правила и способы клеймения товаров. Согласно ему за подделку товара или клейма лица, его совершившие, подвергались уголовному наказанию.
Законодательство России того периода в полной мере отражало общеевропейские тенденции в регулировании интеллектуальной собственности. Более того, заключенная в 1883 г. Парижская конвенция об охране промышленной собственности - первое международное соглашение по вопросам интеллектуальной собственности - была подготовлена при активном участии России.
После 1917 г. сформировавшийся институт интеллектуальной собственности был полностью разрушен. В 1918 г. был принят декрет, которым национализировались объекты авторского права (литературные, научные и др. произведения), в середине 1919 г. декретом национализировались объекты промышленной собственности, в том числе изобретения. Результаты интеллектуальной деятельности объявлялись всенародным достоянием и поступали в распоряжение государства. Продукт интеллектуальной деятельности перестал быть конкурентоспособным товаром, а его создатель становился простым работником у государства, получающим за свой труд сверху нормируемую заработную плату. Была установлена и развивалась система отчуждения интеллектуального продукта от его создателя, закрепленная в правовых нормах, просуществовавшая почти семь десятилетий. Огосударствление всей системы интеллектуального труда, установление государственной монополии на его продукты позволяли, с одной стороны, направлять интеллектуальную деятельность общества на обслуживание той общественной системы, с другой - на минимальном уровне возмещать затраты труда, т.е. по дешевке присваивать результаты интеллектуальной деятельности. Ни в одной стране мира интеллектуальный труд в своей массе не оплачивался на таком низком уровне и не был так экономически зависим от государства как в СССР. [11,c.65]
В общей массе происходило обезличивание интеллектуального труда и продукта. Если в области литературы и искусства удавалось сохранять авторство произведений (с весьма урезанными материальными правами), то в отношении изобретательской деятельности результаты ее, за редким исключением, обезличивались. Мотивационный механизм интеллектуального труда был значительно деформирован и ослаблен пропитанной социальной демагогией системой стимулирования. Бесправное по существу экономическое и социальное положение основной массы творческих работников умело завуалировалось массированной идеологической обработкой - в плане преимуществ социалистического строя, при котором результаты труда идут на пользу всего общества.
Главным мотиватором эффективного интеллектуального труда в тех условиях являлся сам труд, как творческий процесс и его результат. Данным свойством творческих работников - быть увлеченными своим трудом - свойством, являющимся характерной чертой вообще творческой личности, (независимо от страны, где живет эта личность, национальности и т.д.) беззастенчиво пользовалось государство в течение многих лет, почти безвозмездно присваивая продукт интеллектуального труда. Поскольку значительная часть работников интеллектуального труда была занята в науке, образовании, культуре - отраслях, финансируемых из госбюджета по остаточному принципу, постольку и уровень заработной платы этих работников был значительно ниже, чем в других отраслях народного хозяйства.
Поскольку спрос со стороны производства на результаты интеллектуальной деятельности в тех условиях был незначительным, постольку внедрение этих результатов проводилось в основном административным путем. Слабая восприимчивость производства к результатам интеллектуального труда нередко официально трактовалась как показатель низкой эффективности науки, ее оторванности от запросов производства. Т.е. недостатки всей системы экономических отношений вменялись в вину работникам интеллектуального труда.
Развертывание научно-технической революции в середине XX века, связанное с этим ускорение процесса интеллектуализации общественного труда вызывало необходимость качественно иных форм хозяйствования и иных норм права. Плюрализация отношений собственности, а соответственно и изменения в правовых нормах в индустриально развитых странах были ответом на новые требования со стороны производительных сил.
Что касается правового регулирования товарных знаков, то после Октябрьской революции вопрос о товарном знаке нашел отражение в Декрете СНК О пошлине на товарные знаки, подписанном В.И. Лениным 15 августа 1918 года. Декрет обязывал предприятия зарегистрировать товарные знаки, получившие правовую охрану еще до революции. Не перерегистрированные товарные знаки впредь считались недействительными в июле 1919 года было принято постановление ВСНХ О товарных знаках государственных предприятий, которое вводило новые товарные знаки взамен старым.
Переход в 1921 году к НЭП способствовало стимулированию развития товарных отношений в стране и, в частности, правового института товарного знака. СНК 10 ноября 1922 года издал Декрет О товарных знаках. С этого времени товарный знак становится охраняемым.
В послевоенные годы законодательство о товарных знаках получило дальнейшее развитие. В 1959 году система регистраций была централизованной в Государственном комитете по делам изобретений и открытий.
В 1960 году, когда был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы, одной из его задач стало проведение государственной экспертизы заявок на регистрацию товарных знаков.
Современный период формирования товарного знака, его графического языка, стал складываться в мире в конце 50-х годов с появлением в Европе швейцарского стиля и практически сохранился до настоящего времени.
К началу 90-х годов в России был накоплен мощный научно-технический потенциал, по уровню сопоставимый с американским и европейским. Разработкой научно-технических проблем были заняты 4564 научные организации, в которых работало 1,9 млн. человек, в том числе специалистов, выполняющих научные исследования и разработки, свыше 1,2 млн. человек. Основой развития науки был относительно высокий общеобразовательный и профессиональный уровень населения, соответствующий примерно уровню 80-х годов индустриально развитых стран. В ряде областей науки (особенно научно-естественного профиля) техники, производств ВПК профессионально квалификационный и образовательный уровень кадров был на уровне и в ряде случаев выше уровня развитых стран [10,c.34].
По ряду направлений фундаментальных исследований, которыми занималась академическая, вузовская и ведомственная наука, страна имела несомненный приоритет. Вместе с тем, страна все больше отставала от индустриально развитых государств в развитии научно-технической революции. Несмотря на высокий научно-технический потенциал, отсутствие стимулов повышения конкурентоспособности промышленной продукции, с одной стороны, приводило к невостребованности результатов научных исследований и научно-технических разработок производством: с другой - существовавшая система отчуждения результатов интеллектуального труда слабо стимулировала нацеленность исследований и разработок на обслуживание нужд производства. Гражданские отрасли существенно отставали по техническому и технологическому уровню от индустриально-развитых стран по всем ведущим направлениям НТП. Не менее 50°о (по некоторым оценкам - не менее 80%) продукции машиностроения не отвечало мировому техническому уровню. Продукция производственного назначения в подавляющей массе была неконкурентоспособна на мировом рынке. В то же время было накоплено значительное количество продуктов интеллектуального труда (особенно изобретений), не нашедших реализации, так и не внедренных в производство.
Происшедшая в 90-е годы трансформация экономических отношений в России, формирование рыночных основ экономики выдвинули проблему становления новой системы отношений интеллектуальной собственности как отношений, определяющих права производителей интеллектуального продукта, защиту этих прав и стимулирование интеллектуального труда в рыночных условиях хозяйствования.
В России создание нового института интеллектуальной собственности началось еще до распада СССР. В 1991-92 годах был принят ряд законов об охране промышленной собственности (изобретений, товарных знаков, промышленных образцов), основанных на правовых принципах, действующих в развитых странах. В 1992 г. были приняты: "Патентный закон Российской Федерации"; Закон РФ "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных"; Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем". В 1993 г. был принят Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах".
Последние тенденции государственной правовой политики в области использования результатов научной и научно-технологической деятельности характеризуются усилением роли государства как участника отношений, связанных с созданием и практической реализацией научных достижений. Подобная направленность в целом объяснима, поскольку и фундаментальные научные исследования, и технологические разработки имеют принципиальное значение для развития экономики страны, обеспечения ее обороноспособности и национальной безопасности. Другим аспектом политики государства в рассматриваемой области стало требование повышения эффективности науки, основанной на бюджетном финансировании. Речь, по существу, идет о намерении государства стимулировать инновационные процессы, играя активную роль участника складывающихся хозяйственных отношений. Следует отметить, что принятые поправки к блоку законов об интеллектуальной собственности обеспечили государству возможность быть обладателем исключительных прав на интеллектуальный продукт, получаемый в рамках госконтрактов. Эти полномочия создают правовую базу для выполнения государством публичных функций, связанных в первую очередь с обеспечением национальной безопасности.
Второй период развития права интеллектуальной собственности приходится на советский период. Его особенность связана с изменениями сущности этого права и роли государства, с возникновением новых форм охраны авторских прав и промышленной собственности. Государство стало обладателем исключительных прав при сохранении прав авторства конкретных разработчиков. И это ни в коей мере не повлекло за собой упадка отечественной науки. Напротив, наука, особенно фундаментальная, достигла блестящих успехов.
Наконец, в 90-е годы минувшего века начался современный период развития права интеллектуальной собственности. В 1992 г. был принят Патентный закон Российской Федерации, а также ряд законов об интеллектуальной собственности в сфере авторских прав. В основу нового законодательства положены рыночные принципы регулирования, что отвечает общемировым тенденциям. Прежде всего речь идет о гарантиях прав автора на результаты своей деятельности. На этой стадии законодатель выступил в роли "максималиста", не упомянув о государстве как о возможном обладателе исключительных прав. Законодательство Российской Федерации возвратилось к традиционной форме охраны, которой придерживалось раньше, в частности в сфере охраны промышленной собственности, то есть к патенту: в этом случае права на результаты интеллектуальной деятельности принадлежат патентообладателю (автору или работодателю). За исходный был взят принцип приоритета прав автора и доминирования частноправового интереса, что соответствует международным тенденциям, нашедшим отражение, в частности, в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), заключенном в рамках ВТО2.
Таким образом, законодательство, а также участие России в основных международных конвенциях по вопросам интеллектуальной собственности обеспечили правовой уровень охраны объектов интеллектуальной собственности, соответствующий мировым стандартам. Источниками права интеллектуальной собственности стали: в области промышленной собственности - Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 г.; Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" от 23 сентября 1992 г.; в сфере авторского права -Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах" от 9 июля 1993 г.; Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем" от 23 сентября 1992 г.; Закон РФ "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных" от 23 сентября 1992 г. [21,c.70]
В то же время российское законодательство 90-х годов, признавая за физическими и юридическими лицами исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, лишало этого права государство. Объективно отсутствие у государства возможности быть обладателем исключительных прав никак не сказывается на инновационных процессах, однако в ходе приватизации это обстоятельство имело негативные последствия. Имущественные права, связанные с интеллектуальной собственностью, не получили должной оценки, не был регламентирован порядок их передачи в процессе приватизации. Поэтому исключительно важным представляется исследование вопросов экономической оценки результатов интеллектуальной деятельности (РИД) и нормативное закрепление соответствующих методик в российском законодательстве.
С 1990 г. по 2000 г. произошел серьезный подрыв научно-технического потенциала страны, выразившийся в резком сокращении научных учреждений, численности научных кадров, развала целых научных направлений, школ, сложившихся научных коллективов. В дальнейшем фактором данного подрыва явился обвальный спад производства (более чем в 2 раза в промышленности), особенно значительный в высокотехнологичных отраслях: приборостроении, электронике, микроэлектронике, производстве станков с ЧПУ, производстве сложной бытовой техники и др. Обвальный спад производства, с одной стороны, сопровождался резким сокращением возможностей бюджета финансировать сферы интеллектуального труда (науку, образование, культуру), с другой, - еще больше, за редким исключением, сократилась востребованность производством результатов интеллектуального труда.
Сокращение ассигнований на НИОКР привело к свертыванию ряда важнейших направлений, ослабило материально-техническую базу, резко понизило оплату труда научных и инженерных кадров, что способствовало падению престижа интеллектуального труда в науке и в НИОКР. Все это стимулировало отток из страны научных и инженерно-технических кадров. В середине 90-х годов ежегодный отток только научных кадров составлял 5-6 тыс. человек. Кроме того, утечка мозгов происходит за счет выезда за рубеж на временную работу на конкурсной основе. Примерно 10-15% из этого контингента там остается навсегда. Причем, в первую очередь страну покидают высококвалифицированные кадры наиболее важных для современного наукоемкого производства профессий. С 1990 г. Россию покинули 80% математиков и 50% физиков. [14,c.54]
Постепенно разрушается материально-техническая база как фундаментальной, так и отраслевой науки. Приходит в негодность дорогостоящее оборудование, приостановлены закупки приборов, оборудования, материалов. Чтобы как-то выжить, нередко распродаются за рубеж бесконтрольно, по дешевке результаты научных исследований прошлых лет, часто без авторской защиты и без объективной оценки реальной стоимости интеллектуального продукта. Нередко плодами данных сделок пользуется узкий круг лиц, на оплате труда научного персонала это, как правило, не сказывается. Все это вызывает необходимость принятия неотложных мер по сохранению научно-технического потенциала России, как стратегической задачи, от решения которой зависит будущее страны. В целом, по экспертным оценкам, несмотря на значительные разрушения, Россия обладает богатейшим научно-техническим потенциалом, особенно в области фундаментальных исследований и военной техники. Однако имеющийся потенциал слабо задействован как внутри страны, так и в межгосударственном общении.
В начале 2000-х годов политика в области прав государства на объекты интеллектуальной собственности существенно изменилась. Предлагавшиеся поправки к законодательству были направлены на обеспечение исключительных прав государства на весь комплекс РИД научных организаций, финансируемых из бюджета. Негативное отношение к такому подходу научной общественности, в первую очередь РАН, а также обсуждение законопроектов в Государственной думе склонили мнение в пользу более взвешенного подхода. Суть его сводится к следующему:
) исключительные права на РИД возникают у государства лишь тогда, когда это прямо предусмотрено контрактом на выполнение научных и научно-исследовательских работ для государственных нужд;
) если заказчик не воспользовался своим правом, в частности, не запатентовал научные результаты в течение шести месяцев с даты информирования его разработчиком о полученных результатах, разработчик может оформить патент на себя;
) при закреплении за исполнителем исключительных прав госзаказчик может требовать, чтобы исполнитель предоставил указанному госзаказчиком лицу лицензию на выпуск продукции или выполнение работ, необходимых для госнужд.
Таким образом, основным итогом первого этапа пересмотра российского законодательства об интеллектуальной собственности стало облеченное в правовую форму заявление государства о своем намерении быть участником отношений, связанных с созданием и оборотом результатов интеллектуальной деятельности, и формирование для этого минимальной правовой базы.
.2 Состояние современного рынка интеллектуальной собственности в России
Об интеллектуальной собственности как о товаре говорят, подразумевая именно товарные качества непосредственно результата интеллектуальной деятельности, включить который в хозяйственный оборот можно только в форме передачи прав интеллектуальной собственности. По существу, рынок интеллектуальной собственности - это рынок результатов интеллектуальной деятельности или чаще всего рынок технологического сырья, а по форме такие сделки на этом рынке оформляются как передача исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности и как передача объектов правовой охраны в виде служебной и коммерческой тайны (ноу-хау).
Однако нельзя забывать, что форма всегда имеет относительную самостоятельность по отношению к содержанию. Поэтому, когда права приобретаются, то анализируются потребительские качества непосредственно объектов правовой охраны: объем предлагаемых прав, их обремененность правами других лиц, сложность и ресурсоемкость обхода или независимого приобретения имеющихся прав и т.п. Этот анализ не только дополняет анализ свойств основного товара - результата интеллектуальной деятельности, но и существенно влияет на его стоимость.
Переход к рыночным условиям ведения хозяйства, проведение приватизации и принятие нового законодательства в области интеллектуальной собственности в Российской Федерации привели к тому, что научно-технический потенциал страны, включающий в себя объекты интеллектуальной собственности, оказался в исключительной собственности многих лиц и организаций и превратился в предмет активной коммерческой деятельности на внутреннем и внешнем рынках. Начались сделки по продаже отдельных патентов, свидетельств, авторских прав, предоставлению лицензий на объекты промышленной собственности и ноу-хау, приватизации научно-технических предприятий и организаций, их продаже, стали инвестироваться средства на создание новых объектов, использующих изобретения и ноу-хау, заключаться договоры о вложении интеллектуальной собственности в уставной фонд предприятий.
Официальная статистика не содержит полных сведений, характеризующих объемы, динамику и направления развития национального рынка интеллектуальной собственности. Только анализ имеющихся публикаций о развитии внутренней лицензионной торговли позволяет охарактеризовать его динамику в Российской Федерации.
На отечественном рынке интеллектуальная собственность представлена прежде всего различными объектами, на которые выданы охранные или регистрационные документы. Их выдача по годам демонстрируется данными (Приложение А табл. 1) согласно публикуемым ежегодным отчетам Российского агентства по патентам и товарным знакам (Роспатента).
Кроме того, необходимо иметь в виду, что в настоящее время для сотен тысяч авторских свидетельств СССР на изобретения двадцатилетний срок с даты приоритета еще не истек. Их можно на законном основании после обмена на патент использовать в гражданском обороте.
Эти результаты интеллектуальной деятельности являются, по существу, бесхозной собственностью, поскольку организации, получившие эту документацию бесплатно, не имеют достаточно обоснованных прав на ее использование в хозяйственном обороте. Эта интеллектуальная собственность не учитывается в балансах предприятий, не входит в состав имущественных фондов органов власти различного уровня.
Безусловно, главное потребительское качество интеллектуальной собственности - способность приносить дополнительную прибыль благодаря новым знаниям о том, как более эффективно удовлетворить запросы потребителя. Только новые технические, художественно-конструкторские решения, новое программное обеспечение позволяют выпустить товар более высокого качества. Дело это очень рискованное. Статистика утверждает, что в среднем не более 10-15% результатов прикладных исследований воплощаются в товар, приносящий коммерческий успех.
Какими должны быть критерии отбора, чтобы уменьшить риск инвестора? Один из приоритетных вопросов - кто владеет правами на интеллектуальную собственность, в каком объеме и чем обременены эти права, насколько трудно их оспорить или обойти. Например, по законодательству РФ при согласии работодателя патент на служебное изобретение может получить автор. Но тому, кто будет покупать у него лицензию, нужно помнить, что такой патент обременен правом работодателя использовать изобретение в собственном производстве.
Под объемом прав понимается возможность охраны не только технических решений, созданных в момент оформления прав, но и будущих возможных вариантов, модификаций, перспективных усовершенствований. Иными словами, речь идет о таком зонтичном обобщающем техническом решении, из сферы действия которого конкуренту не было бы практической возможности выйти.[13,c.31]
Перечень и содержание потребительских качеств каждого объекта интеллектуальной собственности достаточно индивидуальны и рассматриваются всегда неотрывно от перспективы его использования.
Конкурентоспособность каждого объекта интеллектуальной собственности определяется обычно по следующим основным группам признаков продукции, выпускаемой на его основе:
. Степень правовой защиты (т.е. обеспечения монопольных прав) на конкретном рынке: наличие правовой защиты основных или второстепенных узлов, наличие товарного знака. 2. Технический уровень: выше или соответствует современному техническому уровню.
. Место на рынке: новый тип продукции, который будет удовлетворять потребность, не удовлетворяемую в настоящее время, либо продукция имеет некоторые новые характеристики, значимые для большого круга потребителей, либо продукция аналогична той, которая уже имеется на рынке.
. Характеристика рынка: рынок охватывает всю страну и имеет" большое разнообразие потребителей, либо рынок с большим разнообразием потребителей, н0 только в некоторых районах страны, либо специальный рынок с небольшим числом потребителей.
. Цена по сравнению с ценой на сходную Продукцию: ниже, примерно совпадает или будет выше цены всей сходной продукции, имеющей приблизительно такие же технические характеристики.
. Ожидаемая острота конкуренции: выход на рынок конкурентов с аналогичным товаром затруднен из-за значительных затрат на исследования и разработку, либо может появиться ограниченное число конкурентов с аналогичным товаром, либо практически любая фирма может за короткий срок создать аналогичную продукцию и выйти с ней на рынок.
. Вероятность расширения рынка: число потребителей будет расширяться в значительных пределах, будет расширяться или будет уменьшаться.
Спрос на объекты интеллектуальной собственности определяется реальностью ее коммерческого использования для получения дополнительной прибыли, либо при использовании охраняемых результатов интеллектуальной деятельности при выпуске и реализации продукции, либо при продаже прав на использование объектов интеллектуальной собственности полностью или частично на основе лицензионного договора.
Как правило, наибольший интерес на рынке вызывают результаты интеллектуальной, деятельности в виде технологий, включающих в себя изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, программы для ЭВМ, ноу-хау, т.е. различные объекты: правовой охраны, существенно повышающие коммерческую ценность товара1. Технологии, в свою очередь, стараются по возможности продавать в совокупности с консультационными и инжиниринговыми услугами, оборудованием, системой сбыта и сервисного обслуживания продукции, выпускаемой по продаваемой технологии.
Встречаются случаи приобретения только отдельных объектов интеллектуальной собственности, но это всегда связано со стратегией выпуска реальной продукции. Например, приобретение прав на использование патента на изобретение может блокировать выведение конкурентом на рынок нового, более конкурентоспособного товара. Приобретенные исключительные права могут обеспечить в этом случае продолжение выпуска продукции предыдущего уровня техники и получение дополнительного дохода от удержания «под сукном» нового технического решения.
Результаты интеллектуальной деятельности - это товар, который можно использовать много раз без ущерба для его содержания, т.е. одну и ту же технологию можно продать многократно и доходы могут значительно превысить расходы на ее разработку. Например, в 1965 году патент на конструкцию «Потяни за кольцо» (для открывания банок с пивом и некрепкими напитками) был продан за 49 млн. фунтов стерлингов. Каждый, кто видел эту конструкцию, понимает, что ее разработка стоила намного дешевле.[5,c.49]
Рынок интеллектуальной собственности характеризуется: высокой степенью монополизации; это рынок продавца, а не покупателя, в отличие от рынка, например, товаров массового спроса;
высокой нормой прибыли из-за возможной разницы между себестоимостью результатов интеллектуальной деятельности (особенно если это простое копирование ранее сделанного или уже один раз проданного при неисключительной лицензии) и ценой лицензии, которая определяется долей будущего дохода покупателя прав на использование этих результатов;
многолетними и глубокими связями между продавцом и покупателем, которые становятся партнерами по бизнесу, ведь продавец (лицензиар) заинтересован в том, чтобы покупатель (лицензиат) сумел воспроизвести приобретенные результаты интеллектуальной деятельности, доработать их до стадии практического и успешного использования на рынке, тогда только лицензиат сможет поделиться доходом согласно лицензионному договору.
Для продавца технологии сделка является инструментом проникновения на новый рынок и закрепления на нем. Лицензионному договору сопутствуют поставки сырья, оборудования и т.п., а также консультационные и инжиниринговые услуги. Для покупателя приобретаемая технология служит инструментом повышения конкурентоспособности на своем рынке, катализатором развития собственной технологии.
Для анализа рынка интеллектуальной собственности пока очень мало данных. Существует только статистика патентных лицензионных договоров в связи с их обязательной регистрацией в Роспатенте.
Таблица 2. Количество зарегистрированных договоров и количество патентов, в отношении которых зарегистрированы договоры [23]
Показатели 200620072008Количество зарегистрированных договоров (в том числе о внесении изменений и расторжении)/количество патентов, в отношении которых зарегистрированы договоры, всего2535/40533082/50723076/5369из них на изобретения1881/27832089/31832077/3445на полезные модели460/924783/1450720/1304на промышленные образцы194/346210/439279/620
Прежде всего, отметим, что внутренний рынок лицензий в России развивается, несмотря на непростую экономическую ситуацию. С августа 1991 года в Роспатенте зарегистрировано свыше 10 000 лицензионных договоров о полной или частичной уступке прав на патенты на изобретения, динамика регистрации которых показана в табл. 2, однако ежегодно число регистрируемых лицензионных договоров о передаче прав на использование изобретений составляет лишь около одного процента от числа действующих патентов (табл. 2). В странах с рыночной экономикой этот показатель в 30-40 раз больше. Так что пока рынок интеллектуальной собственности в России можно охарактеризовать только как зарождающийся. Хотя процесс регистрации стабилизировался. Наблюдается ежргодный рост, не может не обращать на себя внимание тот факт, что устойчива и другая тенденция - снижение доли передаваемых исключительных прав в общем их числе. Имея оформленные права на результаты интеллектуальной деятельности, т.е. на технологию производства продукции, можно на законном основании контролировать весь рынок и преследовать конкурентов. Например, фирма «Кодак» выплачивает 925 млн. долл. компании «Полароид» в качестве компенсацииза нарушение ее патента на мгновенную фотографию. Фирма «Минольта» за нарушение двух патентов выплатила 96 млн. долл. компании «Хонейвел», которая предъявила иски пятнадцати, крупнейшим производителям.
В этой связи необходимо отметить активность иностранцев на нашем рынке интеллектуальной собственности, которые становятся все более заинтересованными в перспективном обеспечении правовой охраны своей интеллектуальной собственности (Приложение А табл..1). Патентная активность всегда предшествует инвестиционной активности. Однако, видя перспективу оживления производства, нужно помнить, что иностранцы приобретают исключительные права в России в основном для подавления возможных конкурентов.
.3 Охрана российской интеллектуальной собственности в России и за рубежом
Защита интеллектуальной собственности в России
Любое право можно считать реальным лишь при предоставлении правообладателю достаточных средств для пресечения нарушений и восстановления нарушенных прав и интересов. Осуществление исключительных прав обеспечивается всей системой правопорядка, действующей в обществе, и не может предоставлять любому субъекту права больше возможностей в сфере отстаивания прав интеллектуальной собственности, чем в другой области правовых отношений.
Сложившаяся в настоящее время система правовой охраны интеллектуальной собственности характеризуется двумя обстоятельствами.
Во-первых, период перехода от советского законодательства к российскому обусловил противоречивость отдельных положений различных правовых документов, выданных на технические решения, срок действия которых в настоящее время еще не истек.
В соответствии с Законом СССР «Об изобретениях в СССР», действовавшим с 1 июля 1991 г., авторские свидетельства на изобретения сменили патенты СССР на изобретения, а после принятия Патентного закона РФ с 14 октября 1992 г. стали выдаваться патенты РФ на изобретения. Менялись критерии охраноспособности, приоритеты и условия получения прав, а также их обремененность правами других лиц. Во-вторых; необходимо отметить, что отстаивание прав интеллектуальной собственности связано с развитием гражданского; уголовного, административного, трудового права и многих других областей права. Например, невозможность предъявления к работнику требования возместить ущерб от упущенной выгоды согласно действующему в настоящее время трудовому законодательству существенно ограничивает права работодателя по отстаиванию прав интеллектуальной собственности. Ведь ценность исключительных прав заключается именно в будущем доходе от предоставленных законодателем преимуществ на рынке.
Как правило, за защитой нарушенного права обращается сам правообладатель или тот, кто получил от него право на использование интеллектуальной собственности с полномочиями самостоятельно защищать это право.
Споры и разногласия, связанные с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, в соответствии со статьей 11 ГК РФ в зависимости от состава спорящих сторон подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции или арбитражным судом. По соглашению сторон возможно также третейское рассмотрение спора негосударственными арбитражами.
Обладатель исключительных авторских прав может обоснованно требовать признания прав; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; возмещения убытков, включая упущенную выгоду; взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав; выплаты компенсации в сумме от 10 до 50 ООО минимальных размеров оплаты труда вместо возмещения убытков или взыскания дохода. [18c. 50]
По решению суда предлагаемые к продаже без разрешения правообладателя (контрафактные) экземпляры произведений или фонограмм подлежат обязательной конфискации. Конфискованные контрафактные экземпляры подлежат уничтожению, за исключением случаев их передачи обладателю авторских или смежных прав по его просьбе. Суд может вынести решение о конфискации также материалов и оборудования, используемых для изготовления и воспроизведения контрафактных экземпляров произведений или фонограмм.
Меры гражданско-правовой защиты от незаконного использования товарного знака включают в себя требования;
о прекращении нарушения;
о взыскании причиненных убытков;
об удалении с товара или его упаковки незаконно используемого товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, либо об уничтожении изготовленных изображений товарного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения;
о публикации судебного решения в целях восстановления деловой репутации потерпевшего.
Споры, связанные с нарушением патентных прав, кроме споров, относящихся к компетенции Высшей патентной палаты, обычно относятся к гражданско-правовым искам о:
авторстве на изобретение, полезную модель, промышленный образец, селекционное достижение; установлении патентообладателя; J ' п,
нарушении исключительного права на использование охраняемого объекта интеллектуальной собственности и других имущественных прав;
заключении и использовании лицензионных договоров на использование охраняемого объекта интеллектуальной собственности;
праве преждепользования;
выплате вознаграждения автору.
По требованию патентообладателя или обладателя исключительной лицензии (если иное не предусмотрено лицензионным договором), а по селекционным достижениям также по требованию Госкомиссии нарушение патента (свидетельства) должно быть остановлено, а физическое или юридическое лицо, виновное в нарушений патента, обязано возместить причиненные убытки!
Мерами по обеспечению иска могут быть: |
наложение ареста на имущество или денежные средства, принадлежащие ответчику;
запрещение ответчику совершать определенные действия;
запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
В случае необходимости допускается принятие нескольких мер по обеспечению иска.
При наличии достаточных данных о нарушении авторских и смежных прав, за которое в соответствии с законодательством предусмотрена уголовная ответственность, орган дознания, следователь или суд обязаны принять меры для обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска путем розыска и наложения ареста на экземпляры произведений, и фонограмм, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудование, предназначенные Для их изготовления и воспроизведения, а в необходимых случаях - путем изъятия и передачи их на ответственное хранение.
Согласно статье Кодекса РФ об административных правонарушениях, действующего с 1 июля 2002 г., ответственность за нарушение прав интеллектуальной собственности существенно усилена, и ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными в соответствии с законодательством РФ об авторском праве и смежных правах либо если на экземплярах. Споры и разногласия, связанные с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, в соответствии со статьей 11 ГК РФ в зависимости от состава спорящих сторон подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции или арбитражным судом. По соглашению сторон возможно также третейское рассмотрение спора негосударственными арбитражами.
Незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству влекут за собой наложение административного штрафа на граждан в размере 15-20 минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - 30-40 минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - 300-400 минимальных размеров оплаты труда.
Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров (ст. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях) влечет за собой конфискацию предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, и наложение административного штрафа на граждан в размере - 15-20 минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - 30-40 минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - 300-400 минимальных размеров оплаты труда.
Изменения в Уголовном кодексе РФ, действующие с 19 ноября 2001 г. (Федеральный закон от 17 ноября 2001 г. № 144-ФЗ) усилили ответственность за нарушение прав на товарный знак (ст. 180).
. Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, наказывается штрафом в размере от 200 до 400 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 4 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет. 2. Незаконное использование предупредительной маркировки в отношении не зарегистрированного в РФ товарного знака или наименования места происхождения товара, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года.
. Деяния, предусмотренные частями первой или второй ст. 180 УК РФ, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от 400 до 800 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 8 месяцев, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет. [16,c.71]
Практика отстаивания прав на результаты творческой деятельности возникает там й тогда, где и когда возникает экономическая целесообразность тратить ресурсы на эти цели. Обычно она возникает при развитии конкурентной среды в конкретной отрасли экономики. Те виды объектов интеллектуальной собственности, которые реально используются в конкурентной борьбе, становятся предметом спора в судах различной юрисдикции. Рыночные отношения пока слабо развиты в отечественной промышленности, потому исков по изобретениям, промышленным образцам и полезным моделям в судах различной юрисдикции рассматривается мало. Иллюстрирует этот факт то, что Высший арбитражный суд пока не обобщал практику рассмотрения споров по этому поводу между юридическими лицами.
В прессе постоянно появляются сведения о возникающих спорах о нарушении прав на изобретения, но до экономически значимого финала иски по таким спорам не доходят.
Охрана российской интеллектуальной собственности за рубежом
Стратегия охраны российской интеллектуальной собственности в любой стране связана с планами производства и сбыта продукции, выпущенной на основе охраняемых результатов творческой деятельности в конкретной стране.
Производителя интересует прежде всего техническое превосходство над конкурентами, из-за чего возникает необходимость получения в стране производства продукции патентов на достаточно узко применяемые, используемые в конкретном производстве изобретения, а также необходимость публикации существа тех или иных технических решений, с тем чтобы помешать конкурентам самим получить патенты. Желательна и регистрация авторских прав в уполномоченных в зарубежной стране органах.
Зарубежное патентование целесообразно и для охраны рынка сбыта производимой или экспортируемой продукции. С этой целью стремятся к получению патентов не только на конкретные используемые технические решения, но и, что особенно характерно, на возможно более обобщенные описания используемых конкретных решений с целью получения значительного объема прав в определенной технической области. Подобные описания в совокупности препятствуют производству конкурирующих продуктов. Продажа технологий может рассматриваться как часть сбытовой деятельности, но для научно-технических организаций это может быть основа ной причиной получения зарубежного патента.
Правовая охрана интеллектуальной собственности связана с дополнительными затратами и далеко не всегда приводит к доходам, но всегда работает на престиж разработчика, его известность на рынке новой продукции и новых технологий. Это связано с маркетинговой политикой организации и в определенной степени подобно рекламной кампании, но, в отличии от последней, правовая охрана в неизмеримо большей степени связана с выполнением многих юридических правил и процедур, действующих в интересующей экспортера стране.
По мере того как все большее число стран создавало систему охраны объектов ИС, появилась необходимость гармонизировать соответствующее законодательство на международном уровне. Наличие принципиальных расхождений в правовой охране результатов интеллектуальной деятельности в разных странах тормозило развитие технологического обмена и международной торговли.
Основополагающим всеобъемлющим международным соглашением является Парижская конвенция по охране промышленной собственности, принятая в 1883 году, которая неоднократно дополнялась и уточнялась. Советский Союз присоединился к ней 1 июля 1965 г. Российская Федерация как преемник СССР также является договаривающимся государством-участником Конвенции. Первая группа положений Конвенции дает возможность гражданам всех договаривающихся стран иметь на территории каждой из них те же преимущества по правовой охране и использованию объектов промышленной собственности, что имеют и собственные граждане. Вторая группа положений дает возможность заявителям на основании первой правильно оформленной заявки в патентное ведомство одной страны испрашивать охрану в других странах с сохранением даты приоритета первой заявки. Срок, в течение которого такое право сохраняется для изобретений и полезных моделей, составляет 12 месяцев, а для промышленных образцов и товарных знаков - 6 месяцев. Это так называемый срок конвенционного приоритета.
В целом Российская Федерация является участником следующих многосторонних международных договорах в области ИС:
Конвенции, согласно которой учреждена Всемирная организация интеллектуальной собственности;
Соглашения о международной классификации товаров и услуг для целей регистрации знаков (Женевский акт, г. Ницца);
Договора о патентной кооперации;
Страсбургского соглашения о международной патентной классификации;
Конвенции о распространении сигналов, передаваемых спутниками;
Будапештского договора о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры;
Договора об охране олимпийского символа (г. Найроби);
Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве в редакции 1971 года (включая Дополнительные протоколы);
Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений;
Конвенции об охране производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм;
Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав (региональное соглашение стран СНГ);
Евразийской патентной конвенции (региональное соглашение стран СНГ).
Российская Федерация заключила также двусторонние межправительственные соглашения по охране промышленной собственности со странами СНГ. Кроме, того, она является правопреемником СССР по ранее заключенным им двусторонним межправительственным соглашениям.
Отдельные положения по охране интеллектуальной собственности содержатся в Соглашении о торговых отношениях между Россией и США, Соглашении о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Швейцарской конфедерацией и в! других двусторонних межправительственных соглашениях между Россией и ЕС.
Особо необходимо отметить Договор о патентной кооперации (англоязычная аббревиатура РСТ - Patent Cooperation Treaty). Это многостороннее соглашение принято для упрощения охраны изобретений. По этому договору возможна подача и регистрация отдельных международных патентных заявок, имеющих ту же силу, что и отдельные заявки, поданные и зарегистрированные в патентных ведомствах каждой из стран - участниц РСТ. Заявка обычно регистрируется патентным ведомством того государства, гражданином которого является заявитель или в котором Он проживает. Это ведомство проверяет заявку с формальной точки зрения. Экспертизу по существу заявляемого решения проводит специальный международный поисковый орган, одним из которых является Всероссийский научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы: Международная заявка публикуется Всемирной организацией интеллектуальной собственности через 18 месяцев; после установления даты приоритета заявки. Отчет о поиске по международной заявке направляется в патентные ведомства стран, где заявитель желает иметь охранный документ. Национальные патентные ведомства принимают решения о выдаче патента на своей территории. Отчет о международном поиске дает заявителю четкую картину, в какой из стран он может рассчитывать получить патент. При наличии такого отчета выносимые патентными ведомствами решения становятся более обоснованными.
Развивается практика региональных объединений государств с созданием единой патентной системы, когда становится возможным получение единого регионального патента, действующего на всей территории объединения. Так, в течение 20 лет действует Европейское патентное ведомство, в которое входят 17 государств. Как известно, мировых патентов не существует, действуют только патенты, выданные государственными патентными ведомствами конкретных стран, каждой из которых нужно заплатить соответствующую пошлину. Региональные патенты обычно дешевле, чем сумма платежей за получение патентов сразу в нескольких странах, если этих стран более трех. -
В 1994 году страны СНГ создали аналогичное объединение - Евразийское патентное ведомство. Оно рассматривает изобретения, заявки на которые из Белоруссии, Казахстана, России, Таджикистана, Туркменистана (и, как ожидается, в скором времени из Азербайджана, Киргизии, Молдавии, Грузии и Украины) могут подаваться не только в национальные патентные ведомства, но и в Москву в новую международную организацию.
В России согласно статье 35 Патентного закона первая заявка на изобретение, полезную модель, промышленный образец должна быть подана в национальное патентное ведомство не ранее чем через шесть месяцев перед зарубежным патентованием. По специальной просьбе заявителя в необходимых случаях Роспатент может разрешить патентование в зарубежных странах ранее указанного срока, но требование первоначальной подачи заявки в патентное ведомство Российской Федерации остается неизменным.
Подобные требования существуют в патентных законодательствах всех стран мира. В США, например, разрешается подавать заявки в другие патентные ведомства не ранее чем через шесть месяцев после подачи в национальное патентное ведомство. Гражданство автора или заявителя, наличие регистрации в стране юридического лица, подающего заявку, при этом не имеют никакого значения. Главный смысл этого положения заключается в обеспечений технологической безопасности страны, на территории которой найдено новое техническое решение. Нарушение порядка патентования в зарубежных странах влечет за собой признание недействительными любых заключенных соглашений при реализации инновационных проектов.
Подача первой заявки на изобретение в свое национальное патентное ведомство является узловым моментом всей процедуры патентования, в том числе и зарубежного патентования. С этого момента начинается отсчет важнейших сроков получения исключительных прав:
-месячного срока подачи заявок в зарубежные патентные ведомства с использованием приоритета первой национальной заявки (конвенционного приоритета) согласно Парижской конвенции по охране промышленной собственности;
-месячного срока публикации заявки согласно национальным патентным законам большинства стран, в том числе России, после истечения которого содержание заявки открывается и исчезает возможность подать эту же заявку на изобретение в другую страну. Такая заявка по критерию новизны будет опорочена;
- или 30-месячного срока перевода в национальную фазу международных заявок на изобретения, поданных согласно Договору о патентной кооперации, после которого начинаются выплаты соответствующих пошлин в национальные патентные ведомства.
У российского заявителя есть выбор при подаче заявки на изобретения по одной из трех процедур патентования:
национальная - подача отдельной заявки в патентное ведомство каждой интересующей страны (в России - Роспатент), не забывая, что не менее чем за три месяца1 до подачи заявки в зарубежное ведомство должна быть подана заявка в Роспатент. Получить патент по национальной процедуре! можно быстрее всего. Размеры пошлин в каждой стране разные, но получение патента на изобретение с помощью других процедур патентования всегда стоит дороже, чем только по национальной процедуре;
региональная - подача заявки в региональное ведомство с получением патента, охватывающего несколько стран. Для заявителя из России и восьми других стран СНГ есть возможность подать документы в Евразийское патентное ведомство через Роспатент. Если аналогичная национальная заявка в Роспатент уже подавалась не менее чем тремя месяцами ранее, то документы могут быть поданы по выбору заявителя через Роспатент или непосредственно в Евразийское патентное ведомство. Достоинством региональной процедуры является простота и быстрота получения патентов на изобретение сразу во всех странах - участницах соглашения. Однако это обойдется дороже, чем получение правоохранного документа в каждой из стран отдельно;
международная - подача по процедуре Договора о патентной кооперации (РСТ) единой заявки, которая в дальнейшем распадается на несколько национальных и (или) региональных заявок. Заявка из России подается через Роспатент, а если аналогичная национальная заявка в Роспатент уже подавалась не менее чем тремя месяцами ранее, то она может быть подана по выбору заявителя через Роспатент, Евразийское патентное ведомство или непосредственно в Международное I бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности. Несомненным достоинством такой процедуры является возможность начинать патентование на русском языке, получить достаточно авторитетный отчет о патентоспособности и оттянуть начало платежей по национальной фазе. Это также обойдется дороже, чем получение правоохранного документа в каждой из стран отдельно.[12,c.22]
Выбор процедуры патентования проводят путем всесторонней оценки вариантов, предусматриваемых требованиями национальных законодательств стран патентования, международными и региональными соглашениями по охране промышленной собственности. При этом предполагаются знание действующих правил оформления, подачи и рассмотрения заявки, выдачи охранного документа и поддержания его в силе, учет преимуществ и недостатков каждого варианта и практики применения каждой процедуры в конкретных условиях. Разумеется, эти тонкости должен знать патентный специалист, без помощи которого получить зарубежный патент маловероятно. Нельзя забывать, что делопроизводство по всему циклу подачи, рассмотрения заявки и выдачи охранного документа в каждом патентном ведомстве разрешается вести только через патентных поверенных. Это особые специалисты, которым патентное ведомство выдает специальное разрешение. Их список публикуется в официальном издании каждого патентного ведомства.
Выбор процедуры патентования проводят в зависимости от значимости рассматриваемого изобретения в инновационной продукции, предполагаемых рынков сбыта, перспектив коммерческой реализации в виде лицензий, а также с учетом мероприятий, необходимых для реализации объекта техники на внешнем и внутреннем рынках, и, конечно, выявленного интереса иностранных партнеров или конкурентов. При выборе оптимального варианта процедуры патентования необходимо учитывать соотношение затрат на патентование по соответствующим процедурам и предполагаемую выгоду от использования запатентованного изобретения в конкретной стране в соответствующие сроки.
Для ориентации можно привести следующие размеры затрат на зарубежное патентование, учитывая, что размеры патентных пошлин отличаются в разных странах:
пошлина за первоначальную заявку в одной стране - около $50- 100;
плата за патентное исследование и экспертизу - около $500;
плата за подачу заявки в Европейское патентное ведомство и заявки в рамках РСТ - около $1500.
Чтобы охватить патентованием основные страны, нужно сразу около $25 000. Патентование в Японии потребует около $ 15 000 с отсрочкой на 5 лет. Ежегодные выплаты пошлин для поддержания в силе полученных патентов, составляют в каждой стране около $ 15 000. Гонорары для патентного поверенного в зависимости от вида и объема работ составляют, как правило, $700-7000.
Заключение
Подводя итоги мы сделали следующие выводы:
интеллектуальной собственностью является совокупность исключительных прав на результаты творческой деятельности и средства индивидуализации.
авторским правом регулируются - произведения науки, литературы и искусства
патентным правом регулируются - программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, изобретения, полезные модели, промышленные образцы.
информационным правом регулируются ноу-хау, коммерческая тайна, бухгалтерская информация, фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживание, наименование места происхождения товаров.
взаимоотношения в области интеллектуальной собственности регулируются:
статьей 138 ГК РФ; патентным законом от 23.09.92 №3517-1;
законом РФ от 23.09.92 №3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»; законом РФ от 23.09.92 №3523-1 «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных»; законом РФ от 23.09.92 №3526-1 «О правовой охране типологий интегральных микросхем»; законом РФ от 09.07.93 №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах»; законом РФ от 06.08.93 №5605-1 «О селекционных достижениях».
В Российской истории правовая защита интеллектуальной собственности началась в 17 веке при Петре I. После 1917 г. сформировавшийся институт интеллектуальной собственности был полностью разрушен. В советское время интеллектуальная собственность не охранялась должным образом и стоила мало.. В 1991-92 годах был принят ряд законов об охране промышленной собственности (изобретений, товарных знаков, промышленных образцов), основанных на правовых принципах, действующих в развитых странах. В 1992 г. были приняты: "Патентный закон Российской Федерации"; Закон РФ "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных"; Закон РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем". В 1993 г. был принят Закон РФ "Об авторском праве и смежных правах".
В начале 2000-х годов политика в области прав государства на объекты интеллектуальной собственности существенно изменилась. Предлагавшиеся поправки к законодательству были направлены на обеспечение исключительных прав государства на весь комплекс РИД научных организаций, финансируемых из бюджета. Таким образом, основным итогом первого этапа пересмотра российского законодательства об интеллектуальной собственности стало облеченное в правовую форму заявление государства о своем намерении быть участником отношений, связанных с созданием и оборотом результатов интеллектуальной деятельности, и формирование для этого минимальной правовой базы.
Современный российский рынок интеллектуальной собственности характеризуется: высокой степенью монополизации; это рынок продавца, а не покупателя, в отличие от рынка, например, товаров массового спроса;
высокой нормой прибыли из-за возможной разницы между себестоимостью результатов интеллектуальной деятельности (особенно если это простое копирование ранее сделанного или уже один раз проданного при неисключительной лицензии) и ценой лицензии, которая определяется долей будущего дохода покупателя прав на использование этих результатов;
Внутренний рынок лицензий в России развивается, несмотря на непростую экономическую ситуацию. Наблюдается ежегодный рост, не может не обращать на себя внимание тот факт, что устойчива и другая тенденция - снижение доли передаваемых исключительных прав в общем их числе.
Сложившаяся в настоящее время система правовой охраны интеллектуальной собственности характеризуется двумя обстоятельствами.
Во-первых, период перехода от советского законодательства к российскому обусловил противоречивость отдельных положений различных правовых документов, выданных на технические решения, срок действия которых в настоящее время еще не истек. Во-вторых; необходимо отметить, что отстаивание прав интеллектуальной собственности связано с развитием гражданского; уголовного, административного, трудового права и многих других областей права.
Список литературы
1.Белов В., Денисов Г. Из мирового опыта защиты интеллектуальной собственности // Российский экономический журнал. 2007. № 3. С. 82-88.
.Борохович Л., Монастырская А., Трохова М. Ваша интеллектуальная собственность. - СПб.: Питер. - 2005. - с.8.
.Борщ-Компанеец Н. Программный продукт как объект интеллектуальной собственности // Финансовая газета (Региональный выпуск). 2006. № 51. С. 7.
.Борщ-Компанеец Н.С. Разрешение конфликтов при использовании объектов интеллектуальной собственности // Финансовая газета (Региональный выпуск). 2007. № 6. С. 7.
.Ботуз С. Диалог с машиной: Интерактивные технологии и экспертиза объектов интеллектуальной собственности // Интеллектуальная собственность. № 5/6. С. 17-24.
.Ботуз С. Как сохранить ноу-хау в информационной технологии // Интеллектуальная собственность. 2005. № 3/4. С. 15-18.
.Ванданов Т.Б. Сопряжение норм международного права с достижениями научно-технической революции // Правоведение. 2006. № 5. С. 96-99.
.Гаврилов Э.П. Авторское право и смежные права // Юридический консультант. 2007. № 12. С. 5-19.
.Дозорцев В.А. На рынке идей // Закон. 2003. № 2. С. 38-42.
.Зинов В.Г. учебное пособие «Управление интеллектуальной собственностью», изд-во «Дело», Москва, 2008 512с.
.Карпова Н.Н. «Правовая защита и коммерческая реализация интеллектуальной собственности в России», ЗелО, 2006г.
.А.Н. Козырев «Оценка интеллектуальной собственности», Экспертное Бюро-М, 2007г.
.А.Д. Корчагин «Как защитить интеллектуальную собственность в России», ИНФРА-М 2005г.
.Интеллектуальная собственность: словарь-справочник / Под общей редакцией А.Д. Корчагина. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 112 с.
.Лынник Н. К созданию системы правового регулирования инноваций // Российский экономический журнал. 2005. № 2. С. 48-58.
.Материалы Международного симпозиума по авторскому праву и коммуникации в информационном обществе // Бюллетень по авторскому праву. 2007. № 2. С. 28-41.
.Новосельцев О. Аудит интеллектуальной собственности при оценке нематериальных активов // Хозяйство и право. 2007. № 4. С. 144-152.
.Пантюхина А. Интеллектуальная собственность, гражданский кодекс и бухгалтерский учет // Интеллектуальная собственность. 2005. № 5/6. С. 68-71.
.Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. - М.: Теис, 2006. - 704 с.
.Торговое дело: экономика и организация. Учебник / Под общ. ред. проф. Т.П. Данько и Л.А. Брагина. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 256 с.
.Ядгаров Я.С. История экономических учений. - М.: Экономика, 2006. - 249 с.
.Сайт Роспатента - #"justify">Приложение А
Таблица 1. Данные Роспатента об объектах интеллектуальной собственности [23]
Объекты интеллектуальной собственности200020012002200320042005200620072008Патенты на изобретения, всего17592 16292 18345 19671 2319123390232992302828808-по новым заявкам в России14444 13779 15001 16670 1912319447191381843122260-по новым заявкам из-за рубежа314825133344400140683943416145976548Действующие охранные документы в том числе патенты на изобретения144325149684157690139075137901144611135001129910 147067 Свидетельства на полезные модели1549820052148711016185037242956897579673Патенты на промышленные образцы8 57390075161340822292469267540203657Свидетельства на товарные знаки13067411928340876423114087747087529845726257112Свидетельства о наимаеновании места происхождения товара37717345828412735Свидетельсва об официальной Регистрации, в том числе: -программах для ЭВМ 1388 1830 1900 2300 2759 3282442253086086-баз данных107199211250283327389426441-топологий интегральных микросхем5610163932305566