Индивидуальные трудовые споры
Курсовая работа
Предмет: Трудовое право
Тема: Индивидуальные трудовые споры
2015
Оглавление
Введение
. Понятие индивидуального трудового спора
. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
.1 Порядок рассмотрения спора комиссиями по трудовым спорам
.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров судом
Заключение
Список использованных источников и нормативно-правовых актов
Введение
Актуальность темы исследования. В последние годы значительно увеличилось число нарушений трудовых и иных социальных прав граждан. Участились случаи незаконных увольнений, приняли массовый характер несвоевременная выплата заработной платы и направление работников в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Во многих коммерческих организациях трудовые отношения не оформляются в законном порядке.
В основном это связано с общим изменением социально-экономических условий, несоответствием действующих норм трудового права новым экономическим отношениям, неподготовленностью действующей системы правоприменительных органов к рассмотрению резко возросшего числа обращений за защитой трудовых прав.
В то же время характерной особенностью развития нашего государства на данном этапе являются создание системы социального партнерства, введение механизма коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях. Получили развитие трехсторонние и двухсторонние комиссии, обеспечивающие подготовку и заключение соглашений.
Важной юридической гарантией, направленной на защиту субъективных трудовых прав работников, является ст. 37 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866AAFCEA02AE752A37669ED5C83E7B6763E0457C27A03F4aFG> Конституции России, которая признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законодательством способов их разрешения, включая право на забастовку.
Закрепление права на индивидуальные трудовые споры в Конституции <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866AAFCEA02AE752A37669ED5C83E7B6763E0457C27A03F4aFG> Российской Федерации выступает важнейшей гарантией соблюдения трудовых прав работающих граждан и работодателей в сфере трудовых отношений. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров урегулирован шестидесятой главой <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C179F0a5G> Трудового кодекса России.
Итак, причинами возникновения трудовых споров являются: виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей работником, работодателем; различная оценка сторонами факта применения норм трудового законодательства; добросовестное заблуждение работника или работодателя о принадлежности субъективного права или возлагаемой на другую сторону трудового договора обязанности; определенная недостаточность некоторых нормативных правовых положений (не раскрываются понятия морального вреда, вынужденного прогула, аннулирования трудового договора) и др.
Прежде чем обратиться в орган по рассмотрению трудового спора, стороны обычно принимают меры к урегулированию (согласованию) возникших разногласий. Если возникли разногласия по применению норм ТК <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5BF8aCG> РФ и иных нормативных актов, их пытаются урегулировать по взаимной договоренности. Именно поэтому ТК <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C179F0a4G> РФ определяет трудовой спор, подлежащий разрешению в специальном порядке, как неурегулированное разногласие.
Объект исследования курсовой работы: трудовое законодательство.
Предмет исследования: индивидуальный трудовой спор.
Цель курсовой работы - проанализировать индивидуальный трудовой спор, как неурегулированное разногласие между работником и работодателем.
Для достижения поставленной цели в курсовой работе решаются следующие задачи:
охарактеризовать понятие индивидуального трудового спора;
рассмотреть порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
. Понятие индивидуального трудового спора
Индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального (местного) нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Из приведенного определения можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, характеризующие индивидуальный трудовой спор как правовое понятие. Во-первых, наличие неурегулированных разногласий между работодателем и работником, а также лицом, состоявшим в трудовых отношениях либо имевшим намерение вступить в такие отношения.
Во-вторых, перечисленные разногласия имеют особый предмет, который включает в себя применение норм трудового права, условий трудового договора, а также установление или изменение индивидуальных условий труда работника.
В-третьих, перечисленные разногласия должны поступить на рассмотрение органа, имеющего полномочия по их разрешению.
Предмет разногласий, составляющих индивидуальный трудовой спор, невозможно определить исчерпывающим образом. В частности, трудовой спор возникает при оформлении трудовых отношений гражданско-правовым договором о труде. Индивидуальный трудовой спор по поводу установления новых или изменения существующих условий труда может возникнуть и без применения конкретных норм трудового права. Например, в тех случаях, когда работник в органах по рассмотрению трудовых споров требует повышения заработной платы в связи с реальным ростом стоимости жизни при отсутствии нормативных правовых актов, подтверждающих наличие инфляционных процессов.
В соответствии со ст. ст. 1 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866DA0CDA023BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C27B074BF4aDG> и 11 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866DA0CDA023BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C27B074FF4aFG> Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ нормы трудового права, как материальные, так и процессуальные, могут быть применены по аналогии, что также позволяет признать возникшие по поводу их применения разногласия трудовым спором. Разногласия по поводу выполнения личным трудом определенной работы могут возникать и при оформлении возникающих при этом отношений гражданско-правовым договором о труде. В связи с чем работник может обратиться в суд с иском о применении норм трудового права. Разрешение такого спора судом будет означать возникновение индивидуального трудового спора. Причем спор может быть разрешен не в пользу работника, если суд посчитает недоказанным факт возникновения трудовых отношений и применит нормы гражданского права. Однако и в этом случае спор следует признавать индивидуальным трудовым, поскольку заявленные в суде требования касались неурегулированных разногласий по применению норм трудового права. Следовательно, индивидуальный трудовой спор возникает с момента заявления полномочному органу о разногласиях по вопросам применения норм трудового права, а также об установлении работнику новых или изменении существующих условий труда. Результат рассмотрения этих требований не влияет на квалификацию их в качестве индивидуального трудового спора. Таким образом, относимым, допустимым, достоверным и достаточным доказательством возникновения индивидуального трудового спора является заявление работника либо его полномочного представителя, а также лиц, состоявших в трудовых отношениях или имевших намерение вступить в такие отношения, в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров по поводу применения норм трудового права, а также установления новых или изменения существующих условий труда работника. Отказ органа по рассмотрению трудовых споров в применении норм трудового права к возникшим отношениям не влияет на квалификацию возникших разногласий в качестве индивидуального трудового спора.
Приведенная в ст. 381 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C279064AF4aCG> ТК РФ формулировка индивидуального трудового спора позволяет сделать вывод о том, что они имеют исковой характер, то есть основаны на предъявлении конкретному лицу требований о защите нарушенного трудового права или охраняемого нормами трудового права интереса. Следовательно, индивидуальный трудовой спор предполагает наличие исковых требований, поступивших на рассмотрение полномочного органа.
Индивидуальным трудовым спором признается также спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Классификация индивидуальных трудовых споров может быть проведена в зависимости от их предмета. В ст. 381 <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C279064AF4aCG> ТК РФ выделены два вида индивидуальных трудовых споров:
) о применении норм трудового права;
) об установлении новых или изменении существующих индивидуальных условий труда.
Применение норм трудового права происходит не только в исковом, но и в других видах судебного производства, поскольку судебное решение, вынесенное в каждом из рассмотренных видов судебного производства, должно иметь в своем содержании ссылки на материальные нормы права, в том числе и на нормы трудового права. Поэтому дела с применением норм трудового права могут быть выделены в каждом из рассмотренных видов судебного производства.
Индивидуальные трудовые споры могут быть классифицированы в зависимости от того, из каких отношений возникает спор. По этому основанию можно выделить следующие виды индивидуальных трудовых споров. Во-первых, такие споры могут возникать из отношений по занятости и трудоустройству, в частности при заявлении требований о незаконном отказе в приеме на работу. Во-вторых, индивидуальные трудовые споры могут возникать непосредственно из трудовых отношений и сопутствующих им отношений, в частности при привлечении работника к дисциплинарной ответственности. В-третьих, можно выделить трудовые споры, вытекающие из трудовых отношений, к ним относятся споры о восстановлении на работе. Данная классификация имеет правовое значение для определения подведомственности и подсудности индивидуальных трудовых споров. В частности, индивидуальные трудовые споры об отказе в приеме на работу, в том числе по дискриминационным основаниям, о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки увольнения, о переводе на другую работу отнесены к подведомственности судов. Трудовые споры, возникающие из трудовых и сопутствующих им отношений, имеют альтернативную подведомственность, они могут рассматриваться комиссией по трудовым спорам и судом.
Новый ТК <consultantplus://offline/ref=C07D89126A88DC39AC5A6BB61A858E866EA6CDA226BA58AB2F65EF5B8CB8A171770856C279064AF4aCG> РФ расширил круг субъектов индивидуального трудового спора. Это не только работник, но и лицо, ранее состоявшее в трудовых отношениях с работодателем, а также лицо, которое изъявило желание заключить трудовой договор, но ему было отказано.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом рассмотрения всех трудовых споров, возникающих из трудового правоотношения, кроме тех, для которых установлен иной порядок их рассмотрения. Ей подведомственны споры, рассматриваемые в общем порядке, а первичным органом она называется потому, что для споров, решаемых в общем порядке, комиссия по трудовым спорам является обязательной досудебной стадией рассмотрения данных трудовых споров.
2. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров
.1 Порядок рассмотрения спора комиссиями по трудовым спорам
Одна из форм защиты субъективных прав, свобод и законных интересов - установленный порядок рассмотрения и разрешения правовых споров. Среди них можно выделить трудовой спор, в основе которого лежит разногласие, возникающее в ходе применения норм трудового права либо установления, изменения условий труда.
Следует заметить, что при рассмотрении и разрешении индивидуальных трудовых споров возникают правоотношения, которые регламентированы нормами различных отраслей права: трудового и гражданского процессуального. При этом нормы трудового права относят их к числу отношений, непосредственно связанных с трудовыми. В то же время гражданское процессуальное право такие отношения, возникающие на стадии судебного разбирательства, именует гражданскими процессуальными отношениями, регулируемыми нормами Гражданского процессуального кодекса <consultantplus://offline/ref=BBF21ADB47551C024A99EDDA4DC73FFB74D71B9BFCCB4E6D190EC1DBaBI5G> РФ (далее - ГПК РФ).
Органами по рассмотрению индивидуальных трудовых споров являются суды и комиссии по трудовым спорам.
Комиссии по трудовым спорам образуются в организации и (или) ее структурных подразделениях по инициативе работников или работодателя на паритетной основе: из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей (ст. 384 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6D97SDGFG> ТК РФ).
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, а представители работников избираются или утверждаются общим собранием (конференцией) работников. Подробный порядок создания и функционирования КТС можно урегулировать коллективным договором.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать.
Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Правила «существования» КТС могут быть прописаны в коллективном договоре. А можно сделать ссылку на существование другого документа - положения и комиссии по трудовым спорам. КТС является специализированным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, ее статус и компетенция определяются исключительно Трудовым кодексом <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DAD8SFGFG>.
Нужна ли в принципе КТС в организации? Поскольку создание комиссии не является обязательным, а целиком отдано на усмотрение сторон, этот вопрос для многих по-прежнему остается актуальным. Для работника комиссия - это наиболее быстрый, правда и недостоверный, способ узнать, насколько сильна правовая позиция работника и стоит ли продолжать индивидуальный трудовой спор.
Для работодателя же, кроме очевидных минусов в виде обязанности обеспечивать работу комиссии и наличия органа, рассматривающего трудовые споры прямо на его территории, КТС может являться положительным моментом воспитательного характера рассмотрения споров в подобном органе, поскольку неблагоприятное для работодателя решение комиссии в принципе ничего не меняет: работник может получить подобное решение и по суду, а вот благоприятное решение комиссии позиционирует работодателя как законопослушного и понижает мотивацию других работников затевать индивидуальные трудовые споры по тем же или сходным основаниям. К тому же формирование и поддержка работы комиссии не могут не сказаться благотворно на образе работодателя как прислушивающегося и учитывающего интересы работников. Разумеется, такая мотивация работает только в том случае, если работодателя вообще интересует его «светлый образ».
На практике же результаты работы КТС как основного органа по урегулированию индивидуальных трудовых споров редко бывают полезными: большинство решений КТС обжалуется недовольной таким решением стороной, что нивелирует всю идею о разгрузке судов и разрешении трудовых споров совместно представителями работодателя и работников. Хотя по результатам качественно проведенной работы КТС с использованием ее преимущества в расположении на территории работодателя и знакомстве с реалиями протекающих там рабочих процессов, у суда появляется наиболее полный пакет документов относительно спорного вопроса.
ТК <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DAD8SFG1G> РФ устанавливает правило, согласно которому любой индивидуальный трудовой спор, не урегулированный работником самостоятельно, первоначально рассматривается именно на КТС, даже судьи, принимая иск, связанный с трудовыми отношениями, интересуются, была ли КТС.
Итак, комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым ТК РФ и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может восстановить работника и разрешить спор по существу.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются КТС в следующем порядке (ст. 387 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADBSFGBG> ТК РФ). Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения. Это не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного ТК <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADBSFG9G> РФ.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы.
Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.
На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии.
Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В решении комиссии по трудовым спорам указываются:
наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;
даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;
фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;
существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);
результаты голосования.
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на его обжалование (ст. 389 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADDSFG8G> ТК РФ). В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный в решении срок КТС выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.
Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.
Для исполнения решения КТС в принудительном порядке необходимо предъявить выданное КТС удостоверение судебному приставу в течение трех месяцев со дня получения удостоверения. По уважительным причинам данный срок может быть продлен.
2.2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров судом
Рассмотрение трудовых споров производится районным судом по месту жительства ответчика, а если ответчиком является организация - по месту ее нахождения. Однако в силу п. 6 ст. 29 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBD8FDSFG2G> ГПК РФ иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. Местом жительства в силу ст. 20 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0134CD6E38528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E95DAD8SFGDG> ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Обычно оно определяется по месту регистрации.
Статья 391 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADDSFG0G> ТК РФ устанавливает, что индивидуальные трудовые споры в судах рассматриваются в следующих случаях:
по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам (обжалование решения комиссии производится в десятидневный срок с момента получения на руки копии решения);
когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам,
по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству;
спор входит в установленный Трудовым кодексом <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADCSFG8G> перечень споров, рассматриваемых судами непосредственно, обращаться в КТС при этом не надо. Согласно ст. 24 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBD8FASFG0G> Гражданского процессуального кодекса РФ, дела, вытекающие из трудовых отношений, подсудны районному суду.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника по поводу:
восстановления на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;
изменения даты и формулировки причины увольнения;
перевода на другую работу;
оплаты за время вынужденного прогула либо выплаты разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
неправомерных действий (бездействия) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
дискриминации;
отказа в приеме на работу.
По заявлению работодателя суд рассмотрит спор о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Также непосредственно суд будет рассматривать заявления работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.
При этом рассмотрение в суде споров, вытекающих из трудовых отношений, регулируется Трудовым <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952AS5GAG> и Гражданским процессуальным кодексами <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285DS4G9G>.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0F36C86139528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E95DBDBSFGBG> (ст. 392 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADCSFG0G> ТК РФ).
На практике суд в редких случаях отказывает в удовлетворении исковых требований работника на основании пропуска им срока обращения в суд, несмотря на соответствующие ходатайства работодателя. Если работник указывает хоть какую-нибудь более или менее уважительную причину пропуска срока, суд обычно восстанавливает срок и рассматривает заявление по существу.
Надо обратить внимание, что момент начала течения этого срока обусловлен моментом, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении права, а не моментом совершения самого нарушения. Таким образом, если работодатель, например, неправомерно удержал денежные суммы из заработной платы работника, но работник узнал об этом лишь через год, срок обращения в суд не может считаться пропущенным.
При этом сам факт пропуска срока обращения в суд не может служить основанием для отказа суда от принятия заявления к рассмотрению. Суд должен принять исковое заявление, вынести его на рассмотрение и исследовать причины пропуска срока. В соответствии с п. 5 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CD6B3E51DD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBDBFASFG6G> Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд работника могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие ему своевременно обратиться с иском в суд за разрешением трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи).
Как следует из положений ч. 6 ст. 152 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBDEFESFG6G> и ч. 1 ст. 12 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBD9FDSFG6G> ГПК РФ, вопрос о пропуске срока может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком, но не по собственной инициативе суда.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E97DADFSFG9G> ТК РФ). Если исковые требования работника будут удовлетворены, пошлину в бюджет оплатит проигравший работодатель.
Для инициирования судебного разбирательства надо подать в суд по месту регистрации ответчика исковое заявление. Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 131) <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBDFFASFGAG> определяет форму и содержание искового заявления, которое подается в суд в письменной форме. В нем обязательно указывают:
наименование суда, в который подается заявление;
наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
перечень прилагаемых к заявлению документов.
К исковому заявлению прикладываются документы в обоснование исковых требований. Поскольку оригиналы документов имеют достаточно важное значение, их целесообразней представлять в суд для ознакомления, а не отправлять в суд вместе с исковым заявлением. Поэтому к заявлению обычно прикладываются копии документов. Только потом надо не забыть взять подлинники документов с собой в судебное заседание. Обычно суд требует подтверждать имеющиеся в деле копии подлинниками. Особое внимание надо уделить заверению таких копий: при этом лучше соблюсти требования ГОСТ Р 6.30-2003 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0C35CD6039528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E95DBD8SFG9G> «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Копия документа заверяется печатью организации, подписывается уполномоченным лицом, а также проставляется надпись «Верно»; должность лица, заверившего копию; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата заверения.
Если какие-либо документы, необходимые для обоснования своей позиции, у истца отсутствуют, то он может ходатайствовать о запросе таких документов судом. Отказ в представлении документов по судебному запросу не допускается.
Как оформляются полномочия представителя организации в суде? Если в суд идет руководитель организации, надо иметь при себе подтверждающий назначение и полномочия документ (например, доверенность, решение учредителей или приказ). Если представителем будет другое лицо, то ему должна быть выдана доверенность, в которой закреплено его право совершать от имени организации все процессуальные действия, право на подписание и предъявление в суд искового заявления, полный или частичный отказ от исковых требований и другие права в соответствии со ст. 54 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBDBFDSFG1G> ГПК РФ. Если представитель является работником организации, ему достаточно доверенности, выданной работодателем, а если в качестве представителя приглашается иное лицо, то требуется нотариально заверенная доверенность.
Адвокаты также представляют заключенный договор оказания правовой помощи, ордер и свое удостоверение. Суд может отказать в приеме заявления по следующим причинам (ст. 134 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBDFFDSFG7G> ГПК РФ):
заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица лицом, которому не предоставлено такое право;
в заявлении оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда об утверждении мирового соглашения сторон;
имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Также судья может вернуть заявление по следующим причинам, указанным в ст. 135 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBDFFESFG0G> ГПК РФ:
истцом не соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора;
дело неподсудно данному суду;
исковое заявление подано недееспособным лицом;
исковое заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Ответчик, в свою очередь, составляет возражение на иск. В нем письменно излагается позиция ответчика по делу, возражения и приводятся доказательства, обосновывающие их. Поскольку форма возражения на исковое заявление ни трудовым, ни гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена, обычно используется та же форма и требование, которым должно соответствовать исковое заявление.
После принятия заявления судья назначает предварительное судебное заседание, в котором стороны знакомятся со своими правами, уточняют исковые требования, суд определяет необходимые для представления доказательства. Именно на данной стадии процесса рассмотрения трудового спора «работодатель - ответчик» судья предлагает заключить мировое соглашение. По результатам предварительного назначается собственно судебное заседание.
Судебное заседание проводится по общим правилам рассмотрения гражданских дел. Судья проверяет явку лиц, разъясняет сторонам права и обязанности, спрашивает о наличии отводов или ходатайств. Следующий шаг - стороны спора излагают свою позицию. После суд исследует доказательства, допрашивает свидетелей, стороны задают друг другу вопросы.
Общий срок рассмотрения дел в гражданском процессе составляет до двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца в силу ст. 154 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DBDEFFSFG2G> ГПК РФ. На практике данные сроки могут быть увеличены за счет отложения разбирательства, например при неявке истца или необходимости опроса новых свидетелей.
После рассмотрения всех доказательств проводятся прения сторон (истец и ответчик излагают свою окончательную позицию по делу), и суд немедленно выносит решение. На судебном заседании объявляется только резолютивная часть - удовлетворили или отказали в требованиях истца.
Само решение готовится в течение пяти дней и вручается или высылается почтой лицам, участвующим в деле. Если работодатель не согласен с решением, то может его обжаловать в вышестоящих судебных инстанциях в соответствии со ст. 336 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0931CA603A5DDD58F69D99285D4920A1EE3C206F95DADCF9SFG0G> ГПК. Особенности вынесения решения по отдельным категориям споров содержатся в Трудовом кодексе <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6C94SDGBG> РФ.
Так, при признании увольнения или перевода на другую работу незаконными ст. 394 <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6D91SDG9G> ТК РФ предписывает восстановить решением суда работника на прежней работе.
В случае если работодатель на момент вынесения решения уже исключил должность работника из штатного расписания <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0C36CA6E38528052FEC4952A5A467FB6E9752C6E95DADCSFGFG> (например, в результате сокращения), в приказе о восстановлении все равно следует указывать ту должность, с которой работник был уволен. Рекомендуется также издать приказ о восстановлении такой должности в штатном расписании, однако, как правило, восстановленные по суду работники надолго у работодателя не задерживаются.
Суд также должен принять решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в ч. 2 статьи 394 ТК РФ компенсаций. В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.
В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками ТК <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952AS5GAG> РФ или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952AS5GAG> РФ или иного федерального закона.
Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
Если в случаях, предусмотренных статьей <consultantplus://offline/ref=393DC4955A2B1B331A303551089D189C0038C1683C528052FEC4952A5A467FB6E9752C6D91SDG9G> 394 ТК РФ, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя.
Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.
Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. Немедленное исполнение в данном случае означает издание работодателем приказа о восстановлении работника на работе на прежней должности на следующий рабочий день после вынесения решения. Работодатель не вправе откладывать исполнение решения суда после вступления в законную силу, даже если работодатель подал кассационную или надзорную жалобу в вышестоящий судебный орган.
При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке (если работник во время задержки исполнения судебного решения работал на другой работе).
Заключение
индивидуальный трудовой спор гражданский
Иными словами, индивидуальный трудовой спор - это спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Предметом индивидуального трудового спора являются права и законные интересы как работника, так и работодателя. Это, например, невыплата или задержка выплаты заработной платы, выплата заработной платы не в полном размере, лишение льгот и гарантий, а также возмещение материального ущерба, причиненного работодателю.
Как правило, причиной разногласий между работодателем и работником часто является нарушение действующих норм трудового законодательства. Руководитель предприятия нередко не знает или не придает большого значения трудовому законодательству, особенно в части прав работников и своих обязанностей по отношению к ним. А незнание работодателем трудового законодательства или пренебрежение им ведет к нарушению прав работника и возникновению индивидуального трудового спора.
Нередко трудовые споры возникают в результате стечения обстоятельств. Так, например, финансовые трудности предприятия приводят к полной или несвоевременной выплате заработной платы, сокращению полагающихся работникам гарантий и льгот и нередко к сокращению численности работников или ликвидации предприятия.
Возникающие разногласия всегда можно решить путем обоюдного соглашения, достигнутого в ходе непосредственных переговоров между конфликтующими сторонами. Однако если конфликт невозможно решить посредством переговоров, то возникает необходимость привлечения к его разрешению специальных уполномоченных на это органов - комиссии по трудовым спорам и суда.
Гражданин, считающий, что его права нарушены, самостоятельно выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора. Он может обратиться в комиссию по трудовым спорам, а в случае несогласия с ее решением - в суд. Исключение составляют дела, рассматриваемые непосредственно судом. Кроме того, гражданин может сразу обратиться в суд (ст. 382 <consultantplus://offline/ref=9EC249BFAD9BDE0970255D3E22F0A8B1C7384C18A3A59D7BF75DDBE8AE98FFFE62438698518CCAF0I0G>, ч. 2 ст. 390 <consultantplus://offline/ref=9EC249BFAD9BDE0970255D3E22F0A8B1C7384C18A3A59D7BF75DDBE8AE98FFFE62438698518CCEF0I0G>, ст. 391 <consultantplus://offline/ref=9EC249BFAD9BDE0970255D3E22F0A8B1C7384C18A3A59D7BF75DDBE8AE98FFFE62438698518CCEF0IEG> ТК РФ).
Список использованных источников и нормативно-правовых актов
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (действующая редакция) // Собрание законодательства РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398.
. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (действующая редакция) // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (действующая редакция) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.
. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (действующая редакция) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 6. 2004.
. Костян И.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 4.
. Миронов В.И. Трудовое право. - М.: Норма, 2014. - 864 с.
. Новиков Е.А. Особенности разрешения индивидуального трудового спора // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007.
. Передерин С.В. Правовая защита трудовых прав работников // Вестник Омского университета. 1997. Выпуск 4.
. Сафарова Е. Трудовые споры: индивидуальные и коллективные // Трудовое право. 2010. № 11.
. Суняева Р.Л. Азбука трудовых отношений. Полезные советы для работников и работодателей. - Ростов н/Д: Феникс, 2014. - 255 с.