Контроль государством Ямато периферии (конец VII–VIII в.)
Реферат
Контроль государством Ямато периферии (конец VII-VIII в.)
1. Административное деление Японии в VІІІ веке
периферия провинциальный уезд
На протяжении всей истории Японии (вплоть до эпохи Мэйд - зи, 1868-1912 гг.) не существовало столь высокой степени централизации японского государства, как в VIII в. В это время государство предпринимало энергичные меры по усилению централизации страны: построение государственного аппарата, организованного по строго иерархическому принципу, создание сети государственных дорог (кандо:), строительство столицы Нара, составление законодательных сводов («Тайхо: рё:», 701 г.; «Ерогрё:», 718 г.).
Согласно законодательным сводам, государственный аппарат выглядел следующим образом. Существовало три государственных учреждения, подчинявшихся непосредственно императору - Большой государственный совет (Дадзё: кан), Палата Небесных и Земных Божеств (Дзингикан) и Палата Цензоров (Дандзё: тай). Центральный аппарат состоял из восьми министерств: Церемоний (Сикибусё:), По делам знати и государственного церемониала (Дзибусё:), Народных дел (Мимбусё:), Военных дел (Хё: бусё:), Наказаний (Гё: бусё:), Казны (0:курасё:), Центральных дел (Тю: - мусё:), Двора (Кунайсё:). На местах существовало три уровня административных единиц: провинция - уезд - село (состояло из 50 крестьянских дворов). В зависимости от размеров провинций (провинции делились на большие, верхние, средние, нижние) и уездов (делились на большие, крупные, средние, малые и маленькие) определялось количество чиновников в местной администрации. Кроме того, в VIII в. существовало 7 регионов (до:): То: кай (16 провинций), Тогсан (8 провинций), Хокурику (7 провинций), Санъё: (8 провинций), Санъин (8 провинций), Нанкай (6 провинций), Сайкай (9 провинций). Такова «идеальная структура» государственного аппарата, отраженная в законодательных сводах.
Хотя административные реформы были начаты еще в середине VII в. (традиционная точка отсчета - провозглашение в 646 г. указа о реформах - «кайсин-но тё:»), вопрос о том, в какой мере законы «рицурё:» реально действовали на территории японского государства остается дискуссионным и сегодня. И в первую очередь этот вопрос относится к функционированию государственного аппарата и законов «рицурё:» на местах, т.е. на уровне провинция - уезд - село.
Благодаря активной централизаторской деятельности государства мы располагаем обширной источниковедческой базой для этого периода (законодательные своды, описания древних японских провинций «Фудоки», данные эпиграфики, поэтические антологии и т.д.). Но наиболее важным источником является погодная хроника «Сёку нихонги» (797 г.), охватывающая период 697-791 гг. Широкий временной охват и высокая степень достоверности делают «Сёку нихонги» важнейшим источником по истории VIII в.
2. Исследование провинциальной жизни по рукописям «Сёку нихонги»
Для определения реальных границ государства «рицурё» представляется продуктивным использование количественных методов при работе с «Сёку нихонги». Нами предполагается проведение анализа по всем сообщениям «Сёку нихонги» на уровне местных административно-территориальных единиц. Мы исходим из предположения, что частотность упоминаний в хронике того или иного топонима (названия провинции или уезда) или класса административно-территориальных единиц позволит с высокой долей точности определить степень контроля государством той или иной территории, а также степень внимания, уделявшегося государством различным административным единицам. Кроме того, то обстоятельство, что «Сёку нихонги» охватывает период почти в сто лет, позволяет предпринять попытку анализа динамики тех или иных процессов государственного строительства.
Следует отметить, что ни в отечественной, ни в западной, ни в японской историографии исследований, анализирующих все сообщения «Сёку нихонги» на уровне административно-территориальных единиц, не проводилось.
По-видимому, само японское государство не считало свои территории однородными. В «Тайхо» есть статья о податях в окраинных провинциях, где говорится: «В окраинных и отдаленных провинциях, где [живут] разные неяпонцы, взимать подати и привлекать к обязательным повинностям следует с учетом обстоятельств. Нельзя [там действовать] так же, как в центральных районах»2.
В «Сёку нихонги»3 также видна тенденция разграничения Кинай и всей остальной страны. В третьей статье семистатейного закона 706 г. сказано: «…Следует различать Кинай и внешнюю страну («кигэ» - Е.С.) и лелеять Кинай»4.
Кроме того, существовало деление провинций на далекие, средние и близкие. Даже провинции, в которые ссылали преступников, делились по этому принципу. Далекими считались Идзу, Ава, Хитати, Садо, Оки и Тоса. Средними - Ие и Сува. Близкими - Этидзэн и Аки.
С полной уверенностью можно говорить об устойчивых позициях японского государства лишь относительно района Кинай (провинции Ямато, Ямасиро, Кавати, Сэцу и с 716 г. - Идзуми). Общепризнанным в японской историографии является положение о том, что северо-восток Хонсю и юг Кюсю в конце VII - начале VIII в. лишь номинально входили в состав японского государства. Территории на севере острова Хонсю (провинции Муцу и Дэва, Дэва была выделена из Муцу в 712 г.) были населены племенами эмиси, покорение которых было завершено лишь при сёгунате Токугава (XVII-XIX вв.). На протяжении VIII в. против эмиси неоднократно посылались военные экспедиции, а сами эмиси считались «варварами».
Юг острова Кюсю населяли племена аустронезийского происхождения - хаято, так же как и эмиси считавшиеся «варварами». В первой трети VIII в. против хаято также предпринимались военные экспедиции.
В «Сёку нихонги» наблюдается различие во внимании, уделяемом государством той или иной провинции. Ниже мы приводим таблицу по общему числу упоминаний провинций (в указанный период их число равнялось 61), а также особых административно - территориальных единиц (Кинай5 и Дадзайфу6).
Количество сообщений «Сёку нихонги» по административно-территориальным единицам за 697-709 гг.
Дадзайфу26Сэцу5Кинай21Суруга4Эттю16Хоки4Ямато14Хитати4Ие14Инаба4Мино13Ава4Ямасиро12Мусаси4Кии12Симодзукэ3Кавати12Кадзуса3Исэ12Бинго3ОомиИИдзу3Бидзэн11Садо3Этидзэн10Авадзи3Тоотоми10Танэгасима3Овари10Цусима3Муцу10Харима3Синано9Оки2Этиго9Сагами2Сануки8Тоса2Аки8Сима1Суо7Ивами1Симоса7Будзэн1Нагато7Бунго1Микава7Хюга1Сацума6Хида1Кодзукэ6Киби1Идзумо6Хидзэн0Тамба5Вакаса0Тадзима5Ики0Каи5Тикудзэн0Ига5Хиго0Биттю5Тикуго0
Из шести провинций, по которым отсутствуют сообщения, пять (Хиго, Тикудзэн, Тикуго, Хидзэн, Ики) находились в ведении Дадзайфу. И это притом, что в целом по количеству сообщений Дадзайфу оказывается на первом месте (26 сообщений)8.
3. Уезды в хозяйственном и политическом механизме государства Ямато
Следующий уровень административного деления - уезд. Ниже мы приводим количество сообщений «Сёку нихонги» на уровне уездов.
Обращает на себя внимание то, что среди общего потока сообщений за период 697-709 гт. немногочисленны сообщения на уровне уездов. Это может быть связано с тем, что основной единицей, связывающей центр с местами, была все-таки провинция. В «Сёку нихонги» уезд всегда фигурирует в паре с провинцией и никогда отдельно от нее. Коммуникативный процесс в VIII в. происходил по вертикали. Центр имел своим партнером провинцию, провинция - уезд, уезд - село. Уезд не мог обмениваться документами с центром, минуя провинцию10. Кроме того, управители уездов в большинстве случаев обладали невысоким рангом; согласно «Тайхогрё», они носили внешний 8-й младший ранг11 и потому могли попасть на страницы «Сёку нихонги» только в исключительных случаях. В то же время, это может быть свидетельством того, что уездное управление существовало не во всех провинциях.
По провинциям Мино, Исэ, Этидзэн, Идзумо, Овари, Кава - ти и Кадзуса сообщения на уровне уездов встречаются до обнародования свода «Тайхо: рё:». Это говорит о том, что в этих провинциях уездное управление уже существовало в конце VII - начале VIII века.
В японской историографии неоднократно подчеркивалось, что должности уездных чиновников в древней Японии замещались представителями местной знати. В «Тайхо: рё:»12 при выборе уездных начальников предпочтение отдается куни-но мияцуко13, но в том же своде существует запрет на назначение в уездное управление родственников до 3-го колена14. Однако уже в период 697-
гг. наблюдаются случаи отхода от этого установления. Так, в «Сёку нихонги» дается специальное разрешение назначать в уездное управление родственников до 3-го колена уездам Мунаката (провинция Этидзэн), Оу (провинция Идзумо)15, Ава (провинция Кадзуса)16, Такэ и Ватараи (провинция Исэ)17. Это, пожалуй, один из наиболее ярких примеров отклонений от закона, обусловленных традиционными формами управления.
Количество сообщений «Сёку нихонги» на уровне уездов за период 697-709 гг.
НазваниеАВС1Исэ698, 703, 705, 706, 7085 (1)22Мино698, 706, 7083 (1)33Дадзайфу700, 702, 705, 7084 (1)24Сэцу702, 705, 70835Нагато70216Ямато703, 706, 70837Кавати703, 707, 70838Ямасиро703, 708, 709319Овари703, 7082310Киби700(1)11Мусаси703, 708212Симофуса703, 708213Бидзэн703, 708214Ие703, 708, 7093115Этиго706, 707, 708316Суо700(1)117Муцу708, 70918Тоотоми7081(1)19Кадзуса7081(1)20Хитати700, 708 Н2 (1)21Синано708122Кодзукэ708, 70923Симодзукэ708124Этидзэн708125Тамба708126Идзумо708127Харима7081г28Битгю708129Ооми7081230Бинго708131Сануки708132Хо: ки709133Инаба(1)34Кии
Как видно из таблицы, список провинций, в которых действовали кокусю, вероятно, неполный. Так, хотя по провинциям Инаба, Микава, Харима и Цусима нет сообщений о назначении управителей провинций, из упоминаний становится ясно, что в этих провинциях управители реально действовали.
Кроме того, очевидно, что в конце VII - начале VIII в. срок службы на посту управителя провинции еще не был четко определен. Так, для провинции Исэ назначения на эту должность следуют в 698, 703, 705, 706, 708 гг. То есть соответственно на сроки в 5 лет, 3 года, I год и 2 года. Для провинции Этиго - в 706, 707, 708 гг., то есть сроком на один год. Для провинции Ие - в 703, 708, 709 гг., соответственно на 5 лет и на 1 год.
Ниже мы приводим таблицу по количеству сообщений относительно налогов (А), почтовых и лодочных станций (Б), пожалований земель и кормовых дворов (дзикифу) (В).
В большинстве сообщений касательно налогов (тип А) мы имеем дело с частичным или полным освобождением от налогов по случаю бедствий (засуха, наводнение, эпидемия и т.д.). Наличие подобного сообщения по той или иной провинции может сигнализировать о функционировании надельной системы.
Сообщения типа Б являются прямым свидетельством создания государством сети коммуникаций. Сообщения типа В сигнализируют как о функционировании чиновничьего аппарата, так и о существовании надельной системы.
Выводы
Таким образом, на основании анализа хроники «Сёку нихонги» за период 697-709 гг. можно сделать следующие предварительные выводы.
1.Судя по законодательным сводам и по частотности упоми наний административных единиц, область Кинай занимала привилегированное положение, и государство уделяло ей наибольшее внимание. По-видимому, регион Дадзайфу в значительной мере был автономен, и основной единицей в бюрократическом обмене выступала не отдельная провинция, а главное управление Дадзайфу.
2.В провинциях Мино, Исэ, Этидзэн, Идзумо, Овари, Кавати и Кадзуса уездное управление, вероятно, уже существовало к концу VII - началу VIII в.
3.В начале VIII в. срок службы управителей провинций еще не был четко определен.
Литература
1.Свод законов «Тайхо: рё:». 702-718 гг. М., 1985. Т. 1-2.
.Сёку нихонги (Продолжение анналов Японии). Серия «Син Нихон котэн бунгаку тайкэй». Токио, 1989-1996. Т. 1-5.
.Сёку нихонги, Кэйун 3-2-16, 706 г.
.Оговоримся при этом, что наибольшее количество упоминаний о единице административного деления относится к собственно столице.
.Дадзайфу - Главное наместничество области Сайкайдо:, располагалось на острове Кюсю. Имело особое значение, так как через остров Кюсю осуществлялись связи с материком. В VIII в. наместнику Дадзайфу были подчинены 11 провинций - Тикудзэн, Тикуго, Будзэн, Бунго, Хидзэн, Хиго, Хюго, Оосуми, Сацума, Ики и Цусима.
.Нихон сёки (Анналы Японии). СПб., 1997. Т. 2. Тэмму 2-3-17, 673 г.
.Однако если сравнить количество сообщений по конкретным провинциям, входившим в Дадзайфу и Кинай, получим следующие цифры: 43 сообщения по провинциям Кинай и 12 по провинциям Дадзайфу.
.Сёкунихонги,Тайхо:, 2-3-30,702г.
.Мещеряков А.Н. Информационно-коммуникативные процессы в эпоху Нара (710-784). В печати.