Социальные проблемы неполных семей

Содержание

Введение

1. Теоретические акты изучения социальных проблем неполных семей

1.1 Неполная семья на современном этапе эволюции института семьи: понятие, характеристика, основные тенденции и факторы роста

1.2 Социальные проблемы неполных семей

1.3 Нормативно-правовые основы социальной работы с неполной семьей

2. Технологии решения социальных проблем неполных семей в г. сургуте (на примере БУ "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье")

2.1 Основные формы и методы оказания социальной помощи неполным семьям в г. Сургуте

2.2 Социальные проблемы неполной семьи в ХМАО-Югре (на примере г. Сургута)

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Семья - важнейшая форма организации личного быта, основанная на супружеском союзе и родственных связях, т.е. отношениях между мужем и женой, родителями и детьми, братьями и сестрами, другими родственниками, живущими вместе и ведущими общее хозяйство на основе единого семейного бюджета. Жизнь семьи характеризуется материальными и духовными процессами. Через семью сменяются поколения, в ней человек рождается, через нее продолжается человеческий род.

Семья во все времена постоянно находится в центре внимания передовой общественной мысли, прогрессивных политических деятелей и ученых, начиная от древних философов и заканчивая современными реформаторами. Это происходит в виду того, что семья представляет собой систему социального функционирования человека, один из основных институтов общества. Она находится в движении, меняется не только под воздействием социально-политических условий, но и в силу внутренних процессов своего развития. По этой причине она является одной из важных сфер социальных проблем и одним из главных объектов социальной работы.

В жизни и деятельности общества семья играет колоссальную роль. Семья - особый эмоционально взаимодействующий коллектив. Ее социальный характер и нравственные цели в значительной степени определяются объективными условиями того общественного строя, в котором она существует. Проблема создания семейного союза, правильное в нем воспитание детей справедливо считается актуально злободневной на все времена.

Актуальность темы этой работы заключается в сложности и многоплановости определения психологического, социального развития детей и подростков, которое может отрицательно сказываться на обществе в целом. Зная глубину и обоснованность социальной работы с подростками, особенность проблемных ситуаций, возникающих в этом возрасте, можно предотвратить многие проблемы, проявляющиеся впоследствии в обществе.

Российской Федерации насчитывается около 40 тыс. семей.  Наиболее распространенный тип - нуклеарная семья (от лат. nucleus - ядро), состоящая из одной пары родителей с детьми или без детей. Нуклеарная семья может быть полной или неполной, состоящей из одного родителя с детьми. Таких семей около 12%. Семья становится неполной либо в результате развода, либо вдовства, либо в результате рождения ребенка у не состоящей в браке матери. В итоге всех этих причин абсолютно преобладают неполные материнские семьи (примерно 14 материнских на одну неполную отцовскую семью).

Существует также типология социального риска, т.е. выделение семей, где по объективным или субъективным условиям социальное функционирование затруднено, и они практически неизбежно находятся в состоянии жизненного затруднения.

Это семьи беженцев и вынужденных переселенцев; малообеспеченные семьи; семьи с избыточной иждивенческой нагрузкой, т.е. неполные или имеющие в своем составе инвалидов; семьи, воспитывающие детей-инвалидов; неполные семьи; семьи военнослужащих срочной службы. В последнее время к ним прибавляются такие категории, как семьи безработных; семьи военнослужащих; семьи, проживающие в неблагополучных регионах; семьи, связанные с предприятиями и учреждениями, где не выплачивают заработную плату.

На пути жизнедеятельности семьи встает очень много проблем, которые в конечном итоге могут отложить свой отпечаток на воспитании детей. Наиболее проблематична и уязвима в воспитательном плане является неполная семья. Ее удельный вес в числе других семей довольно высок. По данным переписи 2008 г. Из 40 млн. семей 4,8 млн., т.е.12% были неполными. Неполная семья одна из категорий семей наиболее нуждающихся в социальной помощи. Нарушение нормальной структуры не фатально, не неотвратимо действуют на ее воспитательный потенциал, а лишь тогда, когда присоединяются многие другие факторы, которые могут усиливать или ослабевать это воздействие, целый ряд факторов, переплетаясь, усложняют жизнь неполной семьи.

Семья является важнейшим источником социального и экономического развития общества, важнейшим институтом социализации подрастающего поколения, она производит самое главное общественное богатство - человека. Самой важной функцией семьи является воспитание детей, семейное воспитание превышает по своей эмоциональности любое другое воспитание, т.к. его "проводником" является родительская любовь к детям, вызывающая ответные чувства детей к родителям. Родительский дом для ребенка - первая, главная и ничем не заменимая школа жизни. Именно семья оказывает решающее влияние на развитие личности, формирование основы характера человека, закладывает фундамент человеческих качеств, его отношения к труду, моральным и культурным ценностям. Семья была и остается важнейшей социальной средой и основой в психологической поддержке и воспитании. Серьезные социально-экономические и духовно-нравственные трудности нашей жизни являются существенным фактором, который дестабилизирует традиционные семейные отношения. Не любая полная семья является нормальной средой для полноценного развития и воспитания ребенка. Но все же, наличие в семье обоих родителей помогает успешнее решать многие задачи, связанные с сохранением его психического здоровья. На это неоднократно указывали и указывают специалисты, занимающиеся изучением проблемы неполных семей. Поэтому вопрос о неполных семьях весьма актуален, так как в них сосредоточена значительная часть того населения, у которого не сложились естественные, заложенные в самой природе семейно-брачных отношений условия жизни. Это дети, без отца (или матери), взрослые люди, не имеющие собственной семьи и продолжающие жить вместе с родителями. Такое положение не только усложняет большинству из них материальную сторону жизни, но и лишает их полноценной духовной жизни, которую могло бы дать счастливое супружество, отсюда, в частности, и отмечается определенная статистическая связь между воспитанием детей в неполной семье и их последующей неудавшейся семейной жизнью. Вероятность распада брака больше у супругов, которые воспитывались в неполной семье. В неполной семье для будущих супругов отсутствует главное - пример брачных отношений. Поэтому отсутствует для детей - будущих супругов и родителей - определенная возможность формирования культуры чувств, отношений, характерных для взаимоотношений мужа и жены. Будущие мужья, воспитывающиеся без отца, нередко усваивают женский тип поведения или же у них искаженное представление о мужском поведении как агрессивном, резком, жестоком. А у будущих жен, выросших без отца, хуже представления об идеале будущего супруга, в семейной жизни им значительно труднее адекватно понимать мужа и сыновей. Поэтому в таких семьях заведомо больше причин для конфликтов, разводов.

Таким образом, актуальность проблемы определила цель данной работы: изучить и раскрыть факторы, вызывающие рост числа неполных семей в рамках социальной проблемы и выделить пути решения сложившейся ситуации, а также их улучшения в результате эмпирического исследования.

Задачи:

1. Изучить научную литературу;

Раскрыть понятие неполной семьи, представить принятую в специальной литературе характеристику и типологию неполных семей;

Проанализировать основные современные тенденции и факторы роста неполных семей и выделить основные типичные проблемы неполных семей в современном обществе;

неполная семья социальная проблема

Выделить и охарактеризовать основные направления социальной работы с неполными семьями в учреждениях социальной помощи семье и детям;

Раскрыть основные формы и методы социальной работы с неполными семьями;

Изучить законодательные основы и раскрыть правовые особенности мер социальной поддержки неполных семей в России;

Провести эмпирическое исследование и сделать выводы и внести

Объектом работы являются неполные семьи.

Предметом работы является средства или способы решения проблем неполной семьи.

Основным методом исследования является теоретический анализ литературы по теме работы.

Гипотеза исследования: социально-психологические особенности неполной семьи определяют необходимость оказания им помощи.

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования: теоретические - анализ научной литературы по изучаемой проблеме; эмпирические - опросные методы, такие как: беседа и интервью.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в работе проведен анализ научной литературы неполных семей как социальной проблемы; проанализированы социальные аспекты работы с неполными семьями.

1. Теоретические акты изучения социальных проблем неполных семей

1.1 Неполная семья на современном этапе эволюции института семьи: понятие, характеристика, основные тенденции и факторы роста

В человеческом обществе семья представляет собой комплексное социальное образование, в котором сплелись воедино многообразные формы общественных отношений и которому присущи многочисленные социальные функции.

Трудно найти другую социальную группу, в которой удовлетворялось бы столько разнообразных человеческих и социальных потребностей.

Она представляет собой такую социальную группу, в которой разворачиваются основные процессы человеческой жизни и которая настолько связана с жизнью каждого индивида, что накладывает отпечаток на все его развитие. Поэтому семья является той социальной группой, которую человек легче всего идентифицирует с собой, со своими интересами и вообще со своим существованием. Все это приводит к тому, что по отношению к семье вовсе не так легко предпринять объективное научное исследование. Как отмечал американский социолог В. Гуд, "мы знаем о семье слишком много, чтобы исследовать ее объективно"

Историческая эволюция семьи как социального института привела к тому, что в современном мире какого-либо единого типа семьи не стало. На протяжении последних примерно 150 лет институт семьи подвергся значительным трансформациям, в результате которых брачно-семейная структура современного человечества стала относительно разнообразной.

На современную семью оказывает влияние множество факторов: индустриализация, урбанизация, образование, религия. Множество макросоциальных процессов и изменений в области экономики, политики, права, медицины, педагогик, социологии, психологии и т.д. Являясь основополагающим институтом в структуре общества, семья особенно чувствительна к всякого рода реформаторским изменениям государственного масштаба (смена общественных отношений, идеологии, что привело к изменению сознания многих людей), поскольку их результаты напрямую отражаются на ее уровне жизнедеятельности, ее стабильности и воспитательной дееспособности.

Безусловное влияние на трансформацию семьи в современном мире оказали:

мировые тенденции трансформации института семьи в сторону автономизации и нуклеаризации;

социально-экономическая ситуация.

В результате этих объективных и, по существу, прогрессивных процессов, традиционная семья была вынуждена значительно потесниться и предоставить место нестандартным типам семейного жизнеустройства и брака.

Трансформация социальных отношений в современном обществе порождает новые формы семейных отношений.

Из всего многообразия нетрадиционных форм брака и семейного жизнеустройства наиболее распространенными сегодня все же являются проживание людей в одиночестве или с людьми, которые не являются их родственниками, бездетные браки, внебрачные гетерогенные и гомогенные (однополые) сексуальные союзы, а также семьи с одним родителем и ребенком (детьми), образовавшиеся после разводов, в результате внебрачного сожительства или случайных половых связей.

Неполные семьи - сегодня уже реальность, на которую трудно закрыть глаза. Число их не только не снижается, но и имеет постоянную тенденцию к росту. Наиболее полно характеризуют неполные семьи причины их образования. Они могут быть самыми разными. В специальной литературе в зависимости от основных причин выделяются следующие типы неполных семей:

неполные семьи, образовавшиеся в результате развода родителей (зачастую не компенсируемых последующими вступлениями в брак);

Развод - частая причина появления неполных семей.

Фактор развода в современных условиях стал механизмом, понижающим ценность брачно-семейных отношений. Сегодня наблюдается сокращение доли мужчин и женщин, состоящих в браке и рост численности разведенных.

Среди наиболее распространенных причин разводов сегодня чаще всего фигурируют такие, как отсутствие общих взглядов и интересов, несходство характеров, супружеская неверность, алкоголизм.

Сам развод из явления в прошлом запретного, исключительного трансформировался и стал массовым. Высокий уровень разводимости характерен для многих современных государств.

неполные семьи, образовавшиеся вследствие внебрачных рождений детей, возрастающие в общей доле рождений;

При внебрачных рождениях семья изначально является неполной, ребенок с первых дней своей жизни воспитывается только матерью, без отца. Такая семья всегда состоит из матери с детьми. В данном случае семья является монородительской. И такие семьи называются "внебрачными". Число внебрачных семей с каждым годом растет. Отчасти это можно объяснить ослаблением внешнего давления моральных норм и более либеральным отношением к внебрачным детям.

Помимо этого, если раньше рождение внебрачных детей происходило в силу непредвиденных обстоятельств, то к концу XX в. - началу XXI в. все больше женщин рожают "вне брака" сознательно, чтобы реализовать свои потребности в материнстве.

неполные семьи по причине смерти одного из родителей (в частности, непропорциональный рост смертности среди мужчин активного детородного, трудоспособного возраста от неестественных причин (военные действия, производственные травмы и т.д.)), что ведёт к вдовству и сиротству;

Среди семей, ставших неполными из-за смерти одного из супругов, больше матерей с детьми, чем отцов с детьми. Причина в том, что смертность мужчин несколько выше, следовательно, вдов оказывается больше, чем вдовцов. Именно поэтому исследователи уделяют большое внимание изучению вдов. Но стоит заметить, что в более уязвимом положении оказываются все-таки вдовцы, а не вдовы. К тому же именно вдовцы чаще стремятся жениться повторно.

прочие неполные семьи, или расширенные неполные семьи (брат и сестра без родителей, бабушки, дедушки и внуки), образовавшиеся в результате потери родителей (смерть, лишение родительских прав, пьянство, отбывание родителями наказания в местах лишения свободы) и оформления прав опеки (попечительства) над детьми кем-либо из их родственников. В последнем случае наиболее частыми бывают случаи, когда детей берут на воспитание их бабушки и дедушки - пенсионеры. Рост неполных семей непосредственно связан со сферой брачно-семейных отношений:

изменение моральных норм в области взаимоотношений полов;

распространение добрачных связей;

изменение традиционных ролей (семейных) мужчины и женщины;

утрата семьей своей производственной функции;

неподготовленность молодежи к браку;

завышенные требования по отношению к брачному партнеру;

алкоголизм и наркомания.

Причины возникновения неполных семей в прежние же годы специалисты традиционно связывали с воздействием объективных демографических факторов. Периодически в отдельных регионах, возникала определенная диспропорция полов, которая предопределяла ситуацию на "брачном рынке".

Учитывалось также то, что потенциальные женихи часто отставали от своих сверстниц по образовательному и культурному уровню, среди них было немало алкоголиков, бывших заключенных и других категорий, фактически "непригодных" или "малопригодных" к семейной жизни.

В последней четверти ХХ века, однако, большинство ученых уже отказались от такого узкого видения причин возникновения неполных семей, поскольку стало очевидно, что этот феномен стал мировой тенденцией, причинами которой является гораздо более широкий спектр факторов.

Тенденция все большей распространенности неполных семей, а также других нетрадиционных форм брака и семьи сегодня является характерной для большинства развитых стран.

Поэтому в советские годы большинство мужчин и женщин старались избегать семейно-брачного поведения, отклоняющегося от "нормы". Только в 1980-х годах, когда давление идеологии стало менее жестким, люди смогли делать более свободный выбор стиля семейно-брачного поведения - выбор, основанный на собственных взглядах и предпочтениях.

В конце 1980-х - начале 1990-х гг., с приходом "перестройки" рухнули остатки существовавших идеологических барьеров. Страна жадно начала впитывать западную массовую культуру, заимствовать западные социокультурные образцы и стереотипы поведения. Одним из "открытий" стали пришедшие с Запада новые представления о культуре секса.

Среди россиян стало распространяться прозападное "свободное" отношение к вопросам секса, брака и семейной жизни, особенно среди молодежи.

Следует отметить также еще одну характерную тенденцию, оказавшую значительное влияние на динамику соотношения брачности и разводимости. Дело в том, что многие семейные пары в те годы не оформляли свои фактические отношения посредством официальной регистрации брака в ЗАГСах из-за чисто экономических соображений. В середине 1990-х годов был период, когда из-за сильной инфляции в ходу было безналичное обращение (посредством бартерных сделок и пр.). Особенно это было характерно для села, на котором зарплата чаще всего выдавалась в натуральной форме: сахаром, углем и т.д. В те годы многие сельские женщины перестали вступать в брак потому что, родив ребенка, они имели право на получение пособий на детей как матери-одиночки. В отличие от зарплат отцов, ждать которые приходилось многими месяцами, детские пособия выплачивались "живыми" деньгами и более регулярно. Фактически для многих семей, особенно сельских, детские пособия в те годы были единственным источником выживания, и не только детей, но и взрослых.

Безусловно, Российская Федерация сегодня переживает сложный переходный этап развития, характеризующийся ростом негативных социальных явлений, которые проявились и в распаде семейных связей. Возрастание количества неполных семей свидетельствуют о глубоких потрясениях, которые переживает ныне российская семья и российское общество.

В последние годы специалисты, особенно демографы, все чаще обращают внимание на специфику положения в нашем обществе неполных семей.

Таким образом, согласно статистике, начиная с середины 1990-х гг., каждый пятый российский ребенок рождался вне брака. Каждый раз тем самым в России вновь и вновь возникала новая неполная семья. К сожалению, перешагнув порог нового тысячелетия, Россия не смогла переломить указанные тенденции. Статистика свидетельствует, что с начала ХХ века число разводов возросло на 700 %. Число семей, состоящих из двух родителей, продолжает уменьшаться.

Число неполных семей более чем удвоилось за последние 10 лет.

Число людей, которые предпочитают в одиночку воспитывать ребенка, вообще не вступая в брак, либо усыновляя, либо беря на воспитание приемных детей, возрастает, а идея создания неполной семьи становится все популярнее. И не удивительно, что переписи населения последних десятилетий фиксируют рост числа неполных семей в общей численности семей России.

Уязвимость семьи под влиянием различных факторов ставит вопрос о проблемах неполной семьи и негативные тенденции в области семейно-брачных отношений, которые не могут дать этому определению реализовать себя в полной мере и в развитии общества в целом во главу исследований.

Последние, из которых, выражаются в следующем:

ü  Уменьшение ценности брака, семьи и особенно детей по сравнению с ценностями материального благополучия и достатка;

ü  Увеличение так называемых "легкомысленных”, необдуманных браков;

ü  Непонимание некоторой части молодежи проблем и трудностей семейной жизни, взаимных прав и обязанностей в семье;

ü  Рост количества семей с одним ребенком, что не обеспечивает даже простого воспроизводства населения;

ü  Увеличение числа абортов и всех последствий, связанных с ними;

ü  Рост неполных семей, в которых дети воспитываются одним родителем;

ü  Увеличение числа мужчин и женщин, которые затем не могут вступить в повторный брак;

ü  Рост алкоголизма, который сильно подрывает семейные устои и ведет к рождению детей с различными врожденными дефектами и аномалиями;

ü  Значительный рост разводов по этико-психологическим мотивам и причинам сексуальной безграмотности супругов, а, следовательно, неудовлетворенности интимной стороной супружеской жизни.

На мой взгляд, работа с неполной семьей требует создания все новых методов решения проблем неполной семьи. В результате моего исследования я выявил некоторые типичные проблемы неполной семьи и попытался дать рекомендации по совершенствованию социальной работы с такими семьями.

1.2 Социальные проблемы неполных семей

Существует ряд проблем, касающихся неполных семей, к которым относятся социально - экономические, педагогические, медицинские и психологические.

Для современных российских неполных семей наиболее острой, как правило, является материально-финансовая проблема. Если в обычной семье зарабатывает только один член семьи, причем не "новый русский", а обычный россиянин со среднестатистической зарплатой, такая семья уже является малообеспеченной. В неполных же семьях такая ситуация усугубляется еще и тем, что, как правило, эта единственная зарплата является еще и "женской". Средняя зарплата женщины в целом по Российской Федерации ниже, чем у мужчин. Поэтому в российской неполной семье основная "кормилица" - мать - чаще всего с огромным трудом содержит себя и ребенка (детей). И в будущем эта ситуация, скорее всего, не изменится.

Если же одинокая мать находится в отпуске по уходу за маленьким ребенком или просто оказалась безработным, то неполная семья, вынужденная жить на пособие по безработице и на детские пособия, как правило, вообще оказывается за чертой бедности. Централизованная государственная поддержка одиноких и вдовых матерей в условиях растущей инфляции не покрывает необходимые расходы на содержание детей.

Кроме того, нельзя забывать, что малообеспеченность и бедность - это не только скудное питание, потрепанная одежда, но и постоянное ощущение своей неполноценности. Бедностью можно назвать не только социальное положение, но и особое состояние психики. Годами зажатые в тисках нужды, люди привыкают думать только об удовлетворении простейших потребностей. Бедность страшна обреченностью души. Дети из бедных семей часто повторяют путь своих родителей. Они не покупают туристических путевок, не ездят в такси и стараются экономить даже на общественном транспорте.

Младшие братья донашивают одежду старших, а старшие братья - своих родителей.

Одни из них предпочитают купить килограмм мяса, а не сборник стихов, другие, напротив, предпочитают остаться скорее без материальной, нежели без духовной пищи.

И в отличие от среднего класса, представители которого испытывают проблемы только в удовлетворении дополнительных потребностей, бедные постоянно рассчитывают, как им выкрутиться, чтобы удовлетворить первичные потребности.

На первый взгляд, справедливость требует, чтобы объективная экономическая уязвимость большинства неполных семей компенсировалась за счет выплаты определенных материальных пособий. Однако перед специалистами в сфере социальной политики в данном случае встает сложная дилемма, решение которой, кстати, еще не найдено и на Западе. С одной стороны, в соответствии с принципами гуманности неполные семьи должны получать определенную материальную поддержку со стороны государства и общества. С другой стороны, создание слишком отдельных привилегий одиноким родителям для облегчения их экономического бремени может способствовать развитию в них патерналистских установок, а также содействовать дальнейшему увеличению числа разводов и росту неполных семей, как это уже было в начале - середине 1990-х гг. в России. Последнее вызывает к жизни формирование порочного замкнутого круга - экономической ловушки, в которой оказываются как сами и неполные семьи, так государство и все общество в целом.

При этом следует особо отметить, что относить к категории материально нуждающихся все неполные семьи без исключения - неправомерно. Некоторые одинокие матери находятся на грани потери работы, а значит, и полной нищеты, а бывают случаи, когда иные матери-одиночки зарабатывают более чем хорошо. У многих одиноких матерей фактически отсутствует жилье (и перспективы его получения), в то время как другие в этой части вполне обеспечены и т.п.

Волнения по поводу денег - это не единственная проблема, с которой сталкиваются неполные семьи и воспитывающиеся в них дети. Еще одна острая проблема неполных семей, тесно связанная с предыдущей - это совмещение профессиональной и родительской ролей, а также вопрос о распределении домашних обязанностей.

В семье с одним родителем мать обычно вынуждена работать. Кроме того, многие одинокие матери, помимо основной работы, пытаются подрабатывать дополнительно.

При этом им, так же, как и всем матерям, приходится выполнять домашние обязанности, причем не в обычном "женском" размере, а в двойном - за себя и за отсутствующего в доме мужчину (если только подросшие дети не берут часть домашних обязанностей на себя).

Поэтому, в случае, если одинокая мать не получает помощи со стороны каких-либо родственников, а также со стороны отца, ей крайне трудно работать в режиме полной или даже двойной занятости и одновременно выполнять двойные домашние обязанности, а также двойные обязанности по уходу и воспитанию за ребенком (детьми).

Являясь единственным источником дохода, родитель из неполной семьи не всегда может взять больничный лист по уходу за ребенком, и дети часто остаются не долеченными. Ученые-педиатры, исследующие уровень здоровья детей, приходят к неутешительному выводу: дети из неполных семей, по некоторым экспертным оценкам, болеют в 1,7 раза чаще и длительнее. Данные медицинских исследований показывают, что неблагоприятные показатели здоровья, уровень общей заболеваемости в неполных семьях выше в 2 раза, а хроническая патология встречается в 3-4 раза чаще, чем в полных семьях. Статистически значима частота наличия в неполной семье вредных привычек (курение, употребление алкоголя), социально-бытовая и жилищная неустроенность, несоблюдение гигиенических норм жизни, необращение к врачам в случае болезни детей, самолечение и т.п.

Среди проблем неполных семей особенно острой также предстает проблема ее функционирования как института воспитания и социализации детей. Сегодня в каждой пятой семье с несовершеннолетними детьми отсутствует один из родителей.

Традиционно основным институтом воспитания человека, начиная с момента его непосредственного рождения и кончая его становлением как зрелой личности, была и остается семья. Уже по преобладающим структурам семей, по распределению ролей, по атмосфере, царящих в них, можно во многом судить и об обществе, и государстве в целом. Семья является тем волшебным зеркалом, в котором, отражаются все перипетии личной и общественной жизни ее членов, уровень нравственного развития и культурный уровень данного народа и народности.

Дети из неполных семей испытывают острую потребность в определенном социальном статусе, хотят иметь обоих родителей.

При разрыве отношений, родители часто занимают противоположные позиции в деле воспитания, что, несомненно, сказывается на детях.

Воспитательные позиции родителей могут существенно расходиться, что вызывает у ребенка чувство растерянности и неполноценности, т.к. оба родителя являются для него значимыми другими.

Можно выделить шесть наиболее распространенных ошибок, возникающих в процессе воспитания детей в неполной семье:

Гиперопека, когда ребенок и проблемы, связанные с ним, выдвигаются на первое место в системе жизненных ценностей и ориентаций (утрированные формы любви). Гиперопека является одной из форм деформации воспитания.

Отстраненность матери от собственно воспитательного процесса и чрезмерная ориентация на материальную заботу о ребенке. Впоследствии, такой ребенок начинает требовать от матери все большего, но, т.к. она уже не в состоянии выполнять возрастающие запросы, это становится причиной многочисленных конфликтов и переживаний.

Препятствие контактам ребенка с отцом, вплоть до настойчивого искоренения унаследованных от него качеств, что обусловлено неприязнью матери к бывшему мужу.

Двойственное отношение к ребенку, проявляющееся то в приступах чрезмерной любви, то во вспышках раздражения.

Стремление матери сделать ребенка образцовым, несмотря на то, что у него нет отца. Мать становится "домашним надзирателем". Ребенок либо становится пассивным, либо включается в жизнь уличных компаний.

Отстраненность матери от ухода за ребенком и его воспитания. Причины таких ситуаций могут быть разными, начиная от безответственности, избытка примитивных интересов, удовлетворению которых ребенок мешает, недоброжелательного отношения к ребенку, и вплоть до крайних случаев: алкоголизма матери, беспорядочности в сексуальных отношениях, проституции и других форм асоциального поведения.

Зарабатывая средства для детей, одинокая мать вынуждена также лишать их семейного общения и совместных занятий. Чрезмерная занятость и нервные перегрузки матери ведут к снижению качества семейного воспитания. При этом следует отметить, что большинство российских мужчин почти не участвуют в воспитании своих брошенных детей.

По данным социологических опросов, среди подростков, проживающих после развода родителей с матерью, только около 34% мальчиков и 19% девочек общаются с неживущим с ними отцом часто; 41% и 56% соответственно - видятся редко и иногда разговаривают по телефону, 23% - не видятся совсем. Среди тех, кто рожден вне брака, практически никто не общается с отцом.

При этом, по мнению матерей, инициаторами встреч являются скорее дети, а бывшие мужья чаще всего "не проявляют никакого интереса".

Различные социальные и психологические аспекты проблем неполных семей как института воспитания и социализации детей изучали в своих работах С.И. Голод, И.Е. Калабихина, И.М. Марковская, М.С. Мацковский, А. Г.В.С. Торохтий, В.С. Харчев и другие.

У истоков отечественных научных исследований педагогических проблем семейного воспитания стояли И.М. Балинский, И.А. Сикорский и П.Ф. Лесгафт.

Традиция "одиноких отцов" сегодня фактически только зарождается. В СССР такие случаи были крайне редки. Консервативно настроенные судьи, даже вопреки букве закона, требующего руководствоваться прежде всего интересами ребенка, практически всегда отдавали детей на попечение матери. Если же ребенок и передавался на воспитание отцу, то только лишь "в виде исключения" - например, когда мать страдала алкоголизмом или психическим заболеванием.

Эта традиция постепенно начинает уступать свои позиции. Возник существенный фактор, способствующий этим изменениям - экономический. В России постепенно формируется средний класс: по подсчетам социологов, к нему сегодня можно отнести около 20% населения. И при разводах в этих обеспеченных семьях основные "добытчики" - мужчины все чаще начинают заявлять свои права на воспитание детей. Некоторое время назад была даже создана Всероссийская ассоциация "Союз защиты детства и отцовства", представители которой приводят в пример положительный опыт "одиноких отцов" в западных странах и настаивают на том, чтобы при передаче ребенка на воспитание одному из разведенных родителей предпочтение отдавалось именно отцу. Процент российских неполных семей, возглавляемых отцами, пока остается еще очень низким.

Видимо, российских мужчин пугают не только материальные и бытовые проблемы, но и причины социально-культурного порядка, и прежде всего-то, как неоднозначно воспринимает одиноких родителей сегодня общество.

В современном обществе, где пока большинство людей все таки придает браку важное значение, многие одинокие родители, как в России, так и на Западе, зачастую чувствуют себя униженными. Многие специалисты указывают, что у неполных семей, как на Западе, так и в России, существует серьезная проблема социокультурного порядка: при отсутствии помощи в воспитании детей со стороны другого взрослого человека многие одинокие родители чувствуют себя отчужденными, т.е. оторванными от общества и возложенная на них обязанность кажется им непосильной.

Специалисты отмечают, что в целом и одиноких отцов, и одиноких матерей характеризует ряд общих особенностей: более ограниченная социальная жизнь, несколько более демократический стиль семейной жизни и наличие определенных трудностей при вступлении в новый брак. Наряду с этим у них есть свои специфические социально-психологические трудности.

Одинокие отцы получают больше помощи со стороны друзей и родственников, зато у них сильнее, чем у матерей, сужается круг общения. Если одинокие матери испытывают трудности с выработкой в детях чувства дисциплины, то отцы озабочены нехваткой эмоциональной близости с детьми, особенно с дочерями. Тем не менее, как отмечает известный российский психолог и социолог И. Кон, "хотя в обоих случаях неполная семья создает разного порядка трудности, отсутствие одного из родителей не исключает возможности нормального развития ребенка и какой-то компенсации недостающего отцовского или материнского влияния".

Особенную нужду испытывают неполные семьи, в которых растут дети с отклонениями от нормы в физическом или нервно - психическом развитии, а тем более дети-инвалиды поскольку они в целом в большей степени зависимы от социальной поддержки государства. Если ребенок-инвалид нуждается в постоянном присмотре и уходе, то женщина не имеет никакой возможности улучшить материальное благосостояние, им приходится жить на пенсию по инвалидности ребенка и детское пособие.

Необходимость ухода за ребенком в отсутствие помощи со стороны, разрушение сферы бытовых услуг не позволяют женщине проявить себя в профессиональной сфере: решающее значение на их выбор и формирование поведения оказывает материальная ответственность. Многие женщины считают воспитание и уход за детьми своим главным предназначением и отодвигают на второй план профессиональный успех и карьеру.

В то же время материальное благополучие и нередко занятость на двух работах отстраняет одинокую мать от воспитания и ухода за ребенком, и он предоставлен самому себе.

Таким образом, издержки воспитания в неполной семье являются, прежде всего, следствием ограниченных материальных ресурсов и низкого социального статуса такой семьи и лишь косвенно связаны с отсутствием в ней второго супруга.

Ещё одна проблема неполных семей - проблема ее функционирования как института воспитания и социализации детей. Стоит полагать, что издержки воспитания детей в неполной семье связаны, прежде всего, с воздействием негативных экономических факторов. Специфический образ жизни семьи с одним родителем ощутимо отражается на воспитательном процессе. Отсутствие одного родителя в семье может явиться причиной неполноценного, неудачного воспитания детей. В материнских неполных семьях мальчики не видят примера мужского поведения в семье, что способствует формированию в процессе их социализации неадекватного представления о ролевых функциях в будущей семейной жизни. Точку зрения о непрямом влиянии на воспитательный результат фактора "отсутствия отца" поддерживает и отечественный ученый-педиатр Е.В. Андрюшина.

Ребенок формирует стереотипы своего восприятия и поведения, руководствуясь образцом, которым для него являются взрослые, в первую очередь родители.

Хотя поло-ролевое поведение людей в различных культурах изучено далеко не полно, в семейных взаимоотношениях оно проявляется наиболее явно. Социально-психологический стереотип предписывает социальной роли мужчины такие черты и признаки, которые не присущи социальной роли женщины. Сама по себе жесткая определенность этих ролей может оказать неблагоприятное воздействие, если человек слаб, а стереотип требует от него доминирования, силы, мужественности или наоборот. Но в неполной семье (тем более, если она стала таковой на ранних стадиях социализации ребенка или изначально была неполной) ребенок лишен образца того, как должны вести себя мужчины и женщины в различных ролевых ситуациях, поэтому в будущем, в своей собственной семье человек далеко не всегда сможет продемонстрировать адекватное поло-ролевое поведение; это приводит к дисфункциональности и конфликтам и, возможно, тоже к распаду семьи. Основная причина статистически значимой связи неблагополучия распадающейся молодой семьи с неблагополучием семьи родителей одного из молодых супругов (или обоих супругов) - их неадекватная поло-ролевая социализация.

Социально-экономические проблемы присущи не всем неполным семьям; во всяком случае, их разрешить проще, чем социально-психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной сфере и межличностных отношениях членов неполных семей, прежде всего детей.

В настоящее время распространена новая категория неполных семей - неполные расширенные семьи, которые образуются, как правило, в результате какой-либо социальной катастрофы: гибель родителей малолетних детей, нахождение родителей в тюрьме, лишение их родительских прав, пьянство - чаще всего именно это вынуждает поколение прародителей брать внуков на содержание и воспитание. Такие семьи, разумеется, имеют низкий уровень доходов; ряд сложностей вызван плохим состоянием здоровья пожилых людей, их более слабыми адаптационными способностями, неумением приспособиться к реалиям современности: к сожалению, порой они не могут использовать свой авторитет, способности контролировать ситуацию, поэтому часто дети демонстрируют девиантные формы поведения.

В общем говоря, объединив всё вышеизложенное, такие семьи сталкиваются со специфическими трудностями (психическими, правовыми, материальными проблемами) при осуществлении воспитательных функций); деформация хозяйственно-бытовой, досуговой и других социальных функций. Их последствия бывают достаточно серьезны. Ухудшение психологического климата в обществе, связанное с ростом преступности, алкоголизма, наркомании, ведет к тому, что неполная семья перестает быть психологическим убежищем от общественных катаклизмов. В связи с резким падением реальных доходов большинство неполных семей не выполняют функции экономической защиты семьи, что влечет за собой психическую напряженность родителей. Как показывают исследования, криминализация общества в определенной мере зависит от бедности, обнищания населения.

Но наперекор всему, неполная семья, хотя и сталкивается с рядом объективных трудностей, но, тем не менее, обладает достаточным потенциалом для полноценного воспитания детей. Родителю, в силу обстоятельств оказавшемуся главой неполной семьи, необходимо трезво осознавать психологические особенности создавшейся ситуации и не допускать, чтобы они приводили к негативным последствиям. Опыт множества благополучных неполных семей свидетельствует, что это возможно.

Еще одной значительной проблемой неполной семьи можно считать отсутствие информации о том, где неполная семья, в случае возникшей затруднительной ситуации, может получить помощь.

Люди всегда узнают банк, ни с чем не спутают больницу. Свой логотип, цвет, общий стиль оформления, дресс-код сотрудников позволит службе социальной защиты выделяться из других государственных учреждений. Создав корпоративный имидж, закрепив этот образ в сознании людей, вопрос о недостаточности информации, о том, где можно, к примеру, проконсультироваться по проблеме неполных семей - отпадет.

1.3 Нормативно-правовые основы социальной работы с неполной семьей

Социальная защита - это система принципов, методов, законодательно установленных государством социальных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предоставление оптимальных условий жизни, удовлетворение потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп; совокупность мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуаций риска в нормальной жизни граждан, таких, как болезнь, безработица, старость, инвалидность, смерть кормильца и другие; комплекс государственных мер социально-экономического и правового характера по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобразований (переход к рыночным отношениям) и связанного с этим снижения их уровня жизни.

В России право граждан на социальную защиту гарантировано Конституцией РФ и регламентировано законодательством Российской Федерации. Система социальной защиты включает в себя: социальное обеспечение, социальное страхование и социальную поддержку. Осуществляется за счет федерального, местных бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки населения, негосударственных фондов.

Назначение системы социальной защиты состоит в том, чтобы с помощью нормативно-правовых, экономических, социально-психологических, организационно-технических средств и рычагов осуществлять поддержку и помощь нуждающимся в этом группам населения и отдельным гражданам. Основные принципы социальной защиты: гуманность, социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение прав и свобод личности.

Нестабильная экономическая обстановка в России и, как следствие, снижение жизненного уровня многих семей, наличие значительных слоев населения, находящихся на грани или за чертой бедности, ослабление инфраструктуры здравоохранения, образования и культуры заметно ухудшили положение неполной семьи. Для определения приоритетных целей и задач по усилению социальной защищенности неполных семей, обеспечению их конституционных прав на выживание, защиту и развитие разработаны основные направления государственной социальной политики по улучшению положения семей в Российской Федерации.

Основными законодательными актами являются: Конвенция о правах ребенка, Конституция Р.Ф., кодексы, Федеральные Законы.

Конвенция о правах ребенка направлена на защиту прав ребенка. Целью настоящей конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Государства-участники уважают и обеспечивают все права, предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком, находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального, этнического или социального происхождения, состояния здоровья и рождения ребенка, его родителей или законных опекунов, или каких-либо иных обстоятельств. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации или наказания на основе статуса, деятельности, выражаемых взглядов или убеждений ребенка, родителей ребенка или опекунов (статья 2).

Конституция (Основной закон государства) определяет основы общественного строя и государственного устройства, систему государственных органов управления, порядок их создания и обязанности граждан.

Седьмая статья конституции говорит о том, что Российская Федерация является социальным государством, и потому призвано помогать слабым гражданам, стремится влиять на распределение экономических благ в духе принципа справедливости для обеспечения каждому достойного существования, стремится к максимально возможному равномерному содействию благу всех граждан и распределению жизненных тягот.

Основными принципами социальной работы с неполной семьей являются: приоритет прав и интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства; уважение прав родителей, объективная и компетентная оценка ситуации в семье со стороны социальных служб; соблюдение конфиденциальности со стороны социальных работников при работе с семьей при условии отсутствия риска насилия над детьми; обоснованное использование власти и контроля; учет неблагоприятных факторов в семье, подход с позиции риска.

Определяющее значение в обеспечении жизнедеятельности семей имеет государственная политика, от которой зависят занятость населения в сферах общественного труда, благосостояния и доходы семей. В настоящее время семейная политика в РФ носит лишь краткосрочный характер социальной защиты в условиях массовой бедности российских семей. Она направлена на выживание семей и включает социальную помощь и социальное обслуживание семей.

К настоящему времени сложилось четыре основные формы государственной помощи семьям, имеющим детей: денежные выплаты семье на детей и в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии); трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям; бесплатные выдачи семье и детям (детское питание, лекарства, одежда и обувь и др.); социальное обслуживание семей (оказание конкретной психологической, юридической, педагогической помощи, консультирование и т.д.).

Права и свободы граждан неотделимы от их обязанностей: обязанности, обеспечивающие развитие экономической основы общества (добросовестный труд, соблюдение трудовой дисциплины, борьба с хищениями, охрана окружающей среды и т.д.); обязанности по укреплению государственного строя (защита отечества, укрепление его могущества и т.д.); обязанности, обеспечивающие социально-культурное развитие общества (забота об охране исторических памятников и других культурных ценностей); обязанностей общегражданского характера (соблюдение Конституции РФ и других законов, содействие охране общественного порядка и т.д.).

Правовую основу социальной работы с различными социальными слоями и группами составляют конституциональные права, свободы и обязанности через реализацию функций социальной защиты в каждых конкретных условиях, в различных жизненных ситуациях.

Личные права регулируются Основами гражданского законодательства, гражданским кодексом, Семейным кодексом, Трудовым кодексом, Уголовным кодексом.

Также в нормативно - правовую базу социальной работы с семьей включены:

Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24 октября 1997 г. №134 - ФЗ состоит из 8 статей;

Федеральный закон "О потребительской корзине" от 20 ноября 1999г. №201 - ФЗ; Федеральный закон "О государственной социальной помощи";

Конституция РФ.

В основные законодательные акты, положения включены:

Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" от 19 мая 1995 г. № 81, который устанавливает единую систему пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства отцовства и детства.

Постановлением правительства РФ "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" от 4 сентября 1995 г. №883 предусмотрены следующие виды пособий: по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, ставшим на учет в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет; ежемесячное пособие на ребенка.

На территории субъектов РФ величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально главами администраций областей и краев.

Для решения конкретных задач социальной защиты семьи обширней стал, применятся программно-целевой метод. В частности, разработана и принята к выполнению федеральная программа "Дети России".

Цель программы - создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, а также государственная поддержка детей находящихся в трудной жизненной ситуации.

Задача программы - обеспечение безопасного материнства и рождения здоровых детей, охрана здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья; профилактика и снижение детской и подростковой заболеваемости, инвалидности и смертности; создание государственной системы выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей; сохранение национального генофонда страны; развитие интеллектуального и творческого потенциала России. А также профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение эффективной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; профилактика социального сиротства.

К участию в реализации программы привлекаются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации, в том числе научные учреждения.

Новизна Программы состоит в следующем: ориентированность как на поддержку детей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь семей с детьми-инвалидами; использование современных технологий и инноваций при решении проблем с детьми в целом и проблем детей в частности; направленность Программы на достижение измеряемых результатов, оцениваемых целевыми показателями и индикаторами.

Программно-целевой метод обеспечивает достаточно высокий уровень межведомственной координации, является инструментом налаживания взаимодействия при выработке общих подходов как на федеральном, так и на региональном уровнях, а также при реализации мер по социальной поддержке и улучшению положения детей.

Изучая нормативно-правовую базу социальной работы, все же невольно приходим к выводу, что проблемы повседневной жизни одиноких матерей и их детей не воспринимаются в качестве особо значимых, а их решение, к сожалению, не стоит в ряду первоочередных государственных задач. Нет должного финансового обеспечения неполных семей. Нет льгот при поступлении детей в детский сад, со стороны школы также не обнаружено никакой материальной помощи (неполные семьи не освобождаются от уплаты материальных взносов в фонд школы, спортивных секций или кружков).

Чтобы получать субсидии, неполные семьи должны быть малоимущими. Сумма прожиточного минимума в большинстве регионов России мала, поэтому субсидии мало облегчают существование неполным семьям. Различные пособия гражданам, имеющим детей мизерные и не облегчают тяжелого финансового положения большинства семейных групп. Несколько существенны размеры пенсий по потере кормильца (в зависимости от трудового стажа кормильца) и пенсии семьям погибших военнослужащих, а также пенсии умственно отсталым инвалидам с детства (а такие дети могут быть в неполных семьях). Сумма единовременного пособия при рождении ребенка, по сути, невелика и тратится на необходимые продукты питания и одежду для новорожденного.

2. Технологии решения социальных проблем неполных семей в г. сургуте (на примере БУ "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье")

2.1 Основные формы и методы оказания социальной помощи неполным семьям в г. Сургуте

Социальная помощь в виде поддержки и услуг семье - комплекс мер, обеспечивающих придание семье сил, развитие ее потенциала в противодействие неблагоприятным жизненным обстоятельствам. Социальная поддержка, в свою очередь, - это содействие человеку или группе людей в преодолении трудной жизненной ситуации. По содержанию социальная поддержка может быть материальной, экономической, организационно-правовой, профессионально-трудовой, психологической, культурной и т.д.

Организация социальной работы с неполной семьей - это сложный, многогранный процесс. Чтобы осуществить его правильно и рассчитывать на высокую эффективность, необходимо выявить те критерии, которые будут выступать в качестве показателей высокого уровня благополучия и стабильности неполной семьи. Стабильная неполная семья должна:

) обеспечивать воспроизводство физически здорового и психически полноценного потомства;

) обеспечивать в надлежащей степени воспитание и социализацию подрастающего поколения;

) обеспечивать формирование самосознания, гражданственности, а также преемственность национальных социокультурных ценностей у своих детей;

) быть эмоционально и психологически устойчивой;

) обеспечивать развитие личности и реализацию личных интересов каждого члена семьи;

) обеспечивать условия для укрепления здоровья и полноценного отдыха всех членов семьи.

Средствами социальной работы выявляются проблемы и порождающие их причины, выявляются ресурсы, которые могут быть использованы на защиту интересов неполной семьи и реализацию ее потребностей.

Социальная работа владеет современными технологиями, направленными на решение семейных проблем. Сущностью всех применяемых средств является работа по осуществлению и закреплению тех изменений, которые приведут семью к желаемой стабилизации.

Виды и формы социальной помощи, направленные на сохранение семьи, решение ее проблем, можно подразделить на:

) экстренные, направленные на выживание семьи;

) социальная работа, направленная на поддержание стабильности семьи;

) социальная работа, направленная на социальное развитие семьи и ее членов.

) экстренные, направленные на выживание семьи

Самым действенным видом социальной помощи в кризисной ситуации является патронаж, когда семья получает конкретную помощь и поддержку от социальной службы, призванной мобилизовать и повысить ее адаптационные возможности. Одной из форм этого вида социальной работы с неполными семьями, находящимися в критической ситуации, является социальный патронаж. Специалисты, осуществляющие социальный патронаж, проводят консультирование по всем направлениям жизнеобеспечения неполной семьи, находят вместе с клиентами альтернативные пути выхода из кризисных ситуаций, выполняют посреднические функции между клиентом и его окружением. При этом специалист должен квалифицированно совместить членов семьи в процесс планируемых изменений.

Социальный патронаж способствует изучению и прояснению ситуации с учетом социального состояния семьи на данном этапе при использовании средств, снижающих уровень тревоги и предоставляющих эмоциональную поддержку, а также направлен на оказание конкретной помощи по ликвидации кризисной или критической ситуации, сложившейся в семье и на стабилизацию благоприятных тенденций.

Кроме того, с помощью социального патронажа социальные работники включают в решение проблем неполных семей и других специалистов, т.е. используют комплексный подход, например, экономического и культурно-просветительного - с одной стороны, и психологического и психосоциального, с другой.

К основным экономическим методам, используемым в социальной работе с неполными семьями можно отнести следующие:

введение системы минимальных социально-экономических гарантий;

компенсация расходов. Компенсация расходов - это возмещение расходов представителей различных социальных групп населения органами власти в связи с ожидаемым или наступившим ростом цен, что может быть связано с:

         катастрофами природного или антропогенного характера;

-        затратами на рождение детей;

         уходом за инвалидами;

система компенсаций и льгот данной категории населения, которые определены законодательно.

Обеспечить социальную защищенность всего населения в условиях экономического спада невозможно. Применение различных социально-экономических методов преследует цель определить, кому необходимо помогать в обязательном порядке и первую очередь, выявить наиболее эффективные методы социально-экономической поддержки неполных семей.

Одним из методов социально-экономической поддержки неполных семей являются субсидии и льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, а также порядок предоставления бесплатных социальных услуг на дому.

Главным когнитивным умением специалиста по социальной работе при этом остается способность анализировать ситуацию. Действуя в рамках патроната, социальный работник выполняет самые разнообразные функции: доброжелательного и компетентного собеседника, помощника, посредника, советника, защитника. Он обладает способностью стабилизировать сложившуюся ситуацию, контролировать ход патронажа на всех фазах, приобщать к решению своих проблем членов семьи, закреплять успехи, а также вносить необходимые коррективы в стратегию дальнейших действий.

Тем самым социальный патронаж неполной семьи предусматривает многометодные действия специалиста по социальной работе.

Социальный патронаж включает в себя всестороннюю и действенную помощь семье, имеющей различные проблемы, силами социальных служб, ориентирующихся на собственные возможности, а также на ресурсы социального пространства.

Работа с неполными семьями включает диагностику семейной ситуации, выявление первичной социальной сети неполной семьи, обязательно анализ ее медико-социального и интеллектуально-психологического статуса. На основе данных, полученных в ходе этой диагностики, составляется программа работы с неполной семьей, разрешение ее социально-экономических, социально-трудовых, социально-медицинских, социально-педагогических и социально-психологических проблем, вовлечение ее в социальную сеть. В ходе такой работы параллельно ведется социальное консультирование семьи, направленное на устранение существующих проблем. Например, социально-правовое и социально-трудовое консультирование помогает семье создать и научиться отстаивать свои права во взаимоотношениях с социальной средой; социально-педагогическое консультирование содействует преодолению школьных трудностей детей.

Социальный патронаж семьи включает следующие направления:

информационно-аналитическое, связанное с идентификацией и фиксацией ситуации как неблагополучной или опасной;

прямое вмешательство в ситуацию;

заключение социальной службой договора о сотрудничестве и его планирование;

непосредственная поддержка клиента патроната (патронат);

контроль, оценка и завершение работы с клиентом.

На всех этапах работы специалисты фиксируют на специальных учетных карточках основное содержание работы с клиентами.

В патронировании используются самые разнообразные формы и методы: материальная поддержка; социальное и психосоциальное консультирование; психотерапия; гештальтерапия; тренинги (например, позитивного жизненного настроя); коррекционные методики (коррекция деструктивных аффектов у детей); педагогического просвещения родителей, обучения социальным умениям, навыкам ухода, консилиума, кондуктивной индивидуальной поддержки и т.д.

Социальная работа с семьей в кризисной ситуации. Важным направлением в работе с неполной семьей в кризисной ситуации являются коррекционные мероприятия, направленные на изменения взаимоотношений взрослых и детей с внешней средой. К сожалению, далеко не все виды проблем, существующих в неполнойной семье, поддаются коррекции. Некоторые варианты проблем разрешимы на ранних этапах, но усложняются по мере откладывания их разрешения. Социальный работник не должен считать ситуацию безнадежной, какие бы проблемы не обострились на данном конкретном этапе работы с такой семьей. Однако следует помнить, что разрешение проблем неполной семьи - это, прежде всего, дело свободного выбора и ответственного поведения самих членов семьи. Без их волевого усилия и настойчивости самая эффективная социальная технология не принесет успеха.

В практике социального консультирования в кризисной ситуации целесообразным считается применение, таких методов как интервью и беседа. Именно они направлены на социальную поддержку семьи и помощь в сложной ситуации. В основе методов беседы и интервью - диалоговое общение социального работника и клиентов. Беседы и интервью способствуют осознанию членами неполных семей имеющихся затруднений. При своем объективном сходстве, методы беседы и интервью все же имеют и существенные различия. В частности, во время беседы общение строится в более свободной, произвольной форме. Интервью же предполагает относительно четкую структуру, определяемую теми вопросами, которые задает социальный работник.

Групповая беседа и групповая терапия, частью которой беседа может являться, заключается в ведении направляемой специалистом беседы среди членов семьи или нескольких семей со сходными трудностями. Такой прием дает возможность "проговорить" проблему, осознать ее для себя, сравнить свое восприятие ее с восприятием близкого человека и других людей, находящихся в аналогичной ситуации, помогает преодолеть барьер предвзятости и исключительности, выработать позитивное рациональное отношение к разрешению существующей проблемы, создаст цивилизованное технологическое отношение к семейной терапии.

Хороший эффект в кризисной ситуации может дать применение семейной терапии Сатир - это метод, когда каждый член семьи рассматривается в соответствии с его ролью, в хронологическом контексте семейных отношений. Достоинством этого метода в данной ситуации является то, что большой объем времени уделяется работе над "болью", что помогает выходу из кризисной семейной ситуации.

Семейное консультирование Фуллмера - это метод группового семейного консультирования, который базируется на утверждении, что индивидуальное поведение человека есть отражение его семейной ситуации. В центре внимания метода - использование позитивных образцов семейных отношений для формирования новых моделей поведения. В связи с тем, что негативное поведение было сформировано в рамках семейных отношений, предполагается найти позитивные модели семейного влияния, чтобы изменить существующее поведение, этому подчинены групповые процессы.

Структурная семейная терапия Минухина направлена на изменение позиций членов семьи в конфликтных ситуациях. Социальный терапевт пытается разъяснить сторонам границы сложившихся отношений, представляя семью как мультисистему, включающую в себя: подсистему детей, подсистему родителей, подсистему дальних и ближних родственников. Возникновение напряженности в системе семейных отношений возникает от неумения регулировать и адаптировать личное пространство (границы подсистемы) при возникающих внутренних и внешних изменениях (рождение детей, назначение, потеря работы и т.д.). Социальный терапевт обучает клиентов гибко выстраивать границы своей системы, отказываться от жестких моделей взаимодействия, заменяя их на более функциональные. Ключевым концептом С. Минухина является "соединение" терапевта и семьи, в результате чего возможно терапевтическое изменение.

Одним из методов коллективной, групповой терапии является социодрама. Сущность его состоит в том, что различные конфликтные отношения между членами семьи или между семьей и окружающей ее социальной средой представляются в стихийно организованных сценах. В результате происходит взаимное понимание проблем посредством открытого разбирательства, "расследования" и драматического изображения имеющихся социально-культурных и психологических различий между клиентами.

Очень близок к социодраме и другой метод - психодрама. Здесь подразумевается также моделирование определенной жизненной ситуации неполной семьи, но участники психодрамы обязательно выступают в роли своих антиподов, иными словами, перед клиентами ставится задача действовать "от обратного", так, как человек никогда не повел бы себя в предложенной ситуации. Это дает клиентам возможность не только научиться влиять на свои переживания, лучше владеть собой в различных ситуациях, но и смотреть на проблему с точки зрения другого человека.

Социальная работа, направленная на поддержание стабильности семьи. Уровень социальной работы, ориентированный на стабилизацию семейных связей, включает в себя нормализацию отношений между супругами, между родителями и детьми, взаимоотношений всех указанных членов семьи с окружающими. Действенными и достаточно эффективными, на наш взгляд, формами социальной работы, направленными на поддержание стабильности семьи, могут стать такие формы работы как диспут и лекция.

Диспут (от лат. disputare - рассуждать, спорить) - это такой метод формирования суждений, оценок, убеждений, который основан на известной закономерности: знания, добытые в ходе столкновения мнений, различных точек зрения, всегда отличаются высокой мерой обобщенности, стойкости и гибкости. Диспут не подразумевает принятия определенных и окончательных решений. Он дает участникам возможность анализировать понятия и доводы, защищать свои взгляды, убеждать в них других людей. Диспут - это метод работы с группой. Для проведения диспута можно, например, объединить несколько семей, их родственников, привлечь заинтересованные социальные институты. Цель диспута - выявить все возможные мнения по какому-либо актуальному вопросу. Тема диспута может быть предложена как клиентами, так и социальным работником.

Лекция (от лат. lektio - чтение) - это развернутое и организованное в доступную форму систематическое изложение сущности той или иной проблемы (например, какой-либо проблемы, касающейся трудоустройства). Логическим центром лекции является теоретическое обобщение, относящееся к сфере научного познания. Лекцию как метод отличают убедительность доказательств и аргументов, обоснованность и композиционная стройность, живое слово социального работника.

К сожалению, понятие "лекция" часто ассоциируется с чем-то скучным, унылым и бесполезным. А между тем в социальной работе с неполными семьями лекционный метод может быть очень эффективным, поскольку он позволяет клиентам приобрести необходимые знания.

Социальный работник, изучив проблемы конкретной семьи (или группы семей), может либо сам провести лекции по наиболее острым проблемам (например, по вопросам семейного бюджета или по вопросам оказания юридической помощи в установлении тех или иных льгот), либо порекомендовать клиентам авторитетные источники информации, составить для них список научно-популярной литературы по рассматриваемой проблеме.

Социальная работа, направленная на социальное развитие семьи и ее членов. При работе с неполной семьей, когда основная цель социальной работы заключается в социальном развитии семьи и ее членов, можно использовать такие формы и методы, как материальная поддержка, социальное консультирование; тренинги, направленные на развитие; педагогическое просвещение родителей и другие.

Достаточно широко в самых различных сферах социальной работы применяются игровые методы. Они достаточно полифункциональны и, по нашему мнению, должны быть использованы и в работе с неполными семьями, поскольку при соответствующей организации эффективность их велика. В эту подгруппу методов входят:

Ролевая игра - это, по сути, творческое моделирование определенной жизненной ситуации, помогающее глубже понять причину негативной ситуации, сложившейся в неполной семье, и наметить пути урегулирования проблемы. Это своего рода форма воссоздания предметного и социального содержания определенной деятельности, моделирование системы отношений, в ходе которого играющие берут на себя определенные роли (как свойственные, так и не свойственные им в реальной семейной жизни) и выполняют соответствующие этим ролям игровые действия.

Социальный тренинг имеет много общего с ролевой игрой. Это также определенная система моделирования ситуации. Однако тренинги проводятся, как правило, с большей группой людей. Кроме того, элемент свободного творчества в тренинге выражен значительно меньше. Здесь задача в другом - сформировать и закрепить в поведенческих реакциях определенные позитивные навыки поведения, развить коммуникативные способности участников тренинга.

Эффективными будут также методы беседы, интервью, лекции, однако их направленность уже будет другой. Беседы и интервью с членами неполных семей должны будут способствовать развитию семьи, а не решению проблем.

Эффективным методом может являться организация совместного досуга. Сюда можно отнести организацию нетрадиционных встреч с неполными родителями, индивидуальные консультирования, лектории. Создание клубов по интересам с участием родителей и детей, организация работы кружков по интересам детей, организация совместной культурно-досуговой деятельности.

Методы социальной работы с неполной семьей можно распределить по уровням воздействия социального работника: профилактический, диагностический и реабилитационный.

Профилактический уровень. Профилактика - это комплекс превентивных мер, проводимых путем организации общедоступной медико-психологической и социально-педагогической поддержки семьи.

На данном уровне деятельность социального работника строится на принципе предоставления достоверной информации. Один из путей к улучшению состояния - разработка специальных программ индивидуального сопровождения неполной семьи, которая способствовала бы полноценному функционированию неполной семьи и предотвращению проблем во взаимоотношениях детей и родителей, а также семьи и общества в целом.

В программе индивидуального сопровождения неполной семьи обязательным условием является добровольное сотрудничество членов данной категории семей и специалистов. Программа работы с неполными семьями подбирается в зависимости от уже существующих проблем или тех, которые могут возникнуть. Например, жестокое обращение с малолетними детьми часто провоцируется усталостью матери, которая весь находится одна, в напряжении, без всякой поддержки. В данном случае профилактическое вмешательство специалиста по социальной работе может заключаться в педагогическом просвещении родителей, например, через создание групп поддержки и организацию взаимодействия родителей из неполных семей.

Эффективность профилактической деятельности социального работника напрямую зависит от правильного выбора способа общения с неполной семьей. Успешной работе поможет атмосфера дружеских, партнерских, неформальных отношений, чему способствуют проведение тематических встреч, вечеров отдыха и др. В процессе их совместной подготовки предоставляется возможность лучше узнать друг друга, проявить взаимный интерес, внимание. Умело организуя общение детей и взрослых, социальный работник помогает им ощутить радость от совместных дел, чего прежде, возможно данная семья не испытывала.

Диагностический уровень. Здесь возможны два варианта деятельности социального работника:

при добровольном обращении клиентов - оценка ситуации в семье и в случае необходимости организация консультации специалистов различного профиля в зависимости от имеющихся проблем;

при недобровольном обращении - сбор достоверной информации о неполной семье, организация встречи с ней, обеспечение обратной связи.

Обязательными этапами диагностики являются:

сбор информации;

анализ информации;

постановка социального диагноза.

Диагностика - длительный этап, требующий неоднократных встреч с семьей, а также другими людьми. Диагностика служит отправной точкой дальнейшего взаимодействия с неполной семьей. Проведение диагностики предполагает соблюдение определенных принципов. Выделим наиболее важные из них.

. Методологические принципы:

объективность в сборе фактов и их интерпретации;

множественность источников информации;

достоверность информации;

клиентоцентризм (смотреть на проблему исходя из интересов клиента).

. Этические принципы:

конфиденциальность;

степень открытости - право клиента;

невмешательство в частную жизнь.

На данном этапе обязательно используются следующее диагностические методы:

наблюдение (позволяет определить пол, возраст, национальность, материальное положение, черты характера, уровень интеллектуального развития и состояние психики);

беседа (равноправный диалог или интервью, устный опрос по заранее обдуманному плану);

анкета (письменный опрос);

тесты (стандартизированный набор заданий, позволяющий определить уровень знаний человека, состояние его личностных, психологических характеристик).

Широко используются в диагностике:

а) шкальные методики. Для определения результата совместной работы семье предлагается шкала, на которой надо отметить состояние своей проблемы до и после визита к социальному работнику. Методика позволяет определить качественные характеристики и количественные и может широко использоваться для определения эффективности работы социального работника;

б) карточные методики - набор карт с определенным смысловым содержанием (любовь, ненависть, развод, тоска). Семье дается задание расположить карточки по времени - настоящее, прошлое и будущее. Карточные методики позволяют составить общее представление об эмоциональном состоянии семьи, ее жизненной ситуации, облегчает работу с людьми, имеющими затруднения в общении, оказывает успокаивающее действие;

в) проективные методики - разновидность тестов, нацеленных на определение неосознаваемых клиентом состояний (бессознательное влечение, скрытая агрессия, переживание);

г) ассоциативные проектные методики, построенные на словесных ассоциациях, системе незаконченных предложений;

д) экспрессивные методики (основаны на рисовании: рисунок семьи, рисунок себя в виде растения, животного). Они позволяют сравнивать результаты работы с клиентом;

е) анализ документации. Контент - анализ (выборочный, содержательный). Изучение документов - важная часть работы социального работника, который является составителем многих документов, необходимых для дальнейшей работы с семьей, в помощь другим специалистам, правоохранительным органам, для отчетности, для защиты своих интересов;

ж) метод социальных биографий - сбор информации об истории жизни человека и его семьи. Исследуются личные беседы, опросы родственников, переписка, семейные альбомы, генограммы семьи.

Реабилитационный уровень. Этот уровень является важнейшим в системе работы с неполной семьей, так как проводится на всех этапах общения. Реабилитация - это система мероприятий, имеющих целью быстрейшее и наиболее полное восстановление функционирования различных категорий населения.

Цикл социальной помощи неполным семьям включает в себя все компоненты помощи:

знакомство, оценка проблемы;

планирование работы;

выполнение намеченных действий;

подведение результатов.

Реабилитационный уровень состоит из трех подуровней - индивидуального, группового и общинного.

На индивидуальном подуровне реабилитационной работы с родителями или с ребенком используются несколько технологий:

. Консультирование - процесс взаимодействия между двумя или несколькими людьми, в ходе которого определенные знания консультанта используются для оказания помощи консультируемому. Это попытка одного человека улучшить ситуацию другого, при этом, непосредственно не руководя другим. Консультирование отличается от обучения тем, что значение имеют не столько знания консультанта, сколько его отношение к сложившейся проблеме, влияние его личности.

Методы, приемы консультирования: беседа, включенное наблюдение, убеждение, одобрение или осуждение (находить компромисс, осуждать действия, выяснять причины, стараться не осуждать), прием активного слушания, прием перефразирования, использование ключевых фраз клиента с целью перейти на язык клиента, прием конфронтации (показать клиенту противоречие в его суждениях, другие точки зрения), прием Я-послания (высказывание специалиста о собственном эмоциональном переживании, дискомфорте, который вызван действиями клиента), метод легенд (способ помочь клиенту через рассказ о другом человеке, который нашел выход из подобной ситуации).

. Телефонное консультирование. Особенность этой технологии состоит в том, что общение происходит через посредника - телефонный аппарат, отсутствует визуальный контакт, нельзя использовать невербальные средства общения.

Этапы телефонного консультирования:

приветствие, знакомство;

принятие - профессионал показывает, что он готов принять информацию ("Внимательно слушаю", "Хорошо, что позвонили" и т.п.);

предложение своей помощи;

исследование проблемы клиента (что, где, когда). Если проблема не ясна, перейти к следующему этапу:

поиск согласия, подведение итогов, совместный план действий;

расставание, выражение благодарности за звонок.

. Социальный патронаж. Патронаж - одна из универсальных форм работы с клиентом, предоставляющая собой оказание различной помощи на дому. В виде патронажа можно осуществлять разные виды помощи - материальную, психологическую, образовательную и т.д.

Патронажи могут быть единичными или регулярными, в зависимости от типа клиента и поставленных задач, от содержания патронажной помощи.

Технология патронажа:

предварительная подготовка встречи с клиентом, постановка целей;

оповещение клиента о времени визита;

представление себя (визитка);

обеспечение личной безопасности;

представление и сообщение о цели визита;

время посещения 20-30 минут;

подведение итогов.

Групповой подуровень реабилитационной работы включает следующие методы:

беседа (диалог между двумя участвующими сторонами);

лекция (передача информации лектором, цель - повышение информированности клиента);

диспут (подготовленное обсуждение важного вопроса);

дискуссия (столкновение мнений по проблеме);

собрание (плановое мероприятие по обсуждению текущих проблем, затрагивает интересы всех участников).

Одной из эффективных технологий групповой работы является тренинг, основная задача которого - сформировать и закрепить в поведенческих реакциях определенные позитивные навыки поведения, развить коммуникативные способности участников тренинга.

Общинный подуровень реабилитационной работы ставит своей целью анимацию, оживление жизненного пространства людей. Общинная работа активизирует усилия людей по решению своих общих проблем, позволяет улучшить условия жизни. Методы общинной работы - лекции, дискуссии, беседы, организация массовых акций.

Одна из базовых технологий социальной работы - связь с общественностью, основной инструмент - средства массовой информации.

Таким образом, направления, формы и методы социальной работы с неполной семьей должны в обязательном порядке строиться, в первую очередь, с учетом конкретной жизненной ситуации неполной семьи.

Проведение активной семейной терапии, оказание эффективной социальной помощи и поддержки неполной семье могло бы значительно сгладить негативные социально-демографические процессы в современном обществе.

Таким образом, формы социальной работы с неполной семьей включают три уровня: профилактический, диагностический и реабилитационный.

Профилактический уровень включает в себя предоставление информации неполной семье. Диагностический - сбор информации о неполной семье, анализ полученной информации и постановка социального диагноза. На данном этапе используются такие формы социальной работы с неполной семьей, как наблюдение, беседа, анкетирование, тестирование, а также шкальные, карточные, проективные, ассоциативные проектные, экспрессивные методики и анализ документации.

Важнейшим, на наш взгляд, в системе работы с неполной семьей является реабилитационный уровень, который состоит из трех подуровней - индивидуального, группового и общинного. Индивидуальный подуровень предполагает использование таких социальных технологий как консультирование и социальный патронаж. Групповой подуровень включает такие методы, как беседа, лекция, диспут, дискуссия, собрание. Общинный - лекции, дискуссии, беседы, организация массовых акций.

Содержание социальной работы с неполной семьей должно включать:

оказание квалифицированной социальной помощи по всем вопросам жизнеобеспечения, сюда включаются социально-правовое, социально-экономическое, социально-трудовое, социально-педагогическое, социально-медицинское, социально-психологическое направления;

помощь членам неполных семей в конфликтных и психотравмирующих ситуациях как внутри семьи, так и во взаимоотношениях данной категории семей с обществом;

расширение диапазона социально и личностно приемлемых средств для самостоятельного решения возникающих проблем и преодоления имеющихся трудностей;

помощь в актуализации всех имеющихся ресурсов (творческих, интеллектуальных, личностных, духовных и физических) для нормального функционирования.

2.2 Социальные проблемы неполной семьи в ХМАО-Югре (на примере г. Сургута)

Социальная работа с неполными семьями организуется, прежде всего, на базе специализированных Центров помощи семье и детям. Такие Центры могут быть самостоятельной структурой или входить в состав более крупных организаций социальной работы с семьей. Работа с членами неполных семей осуществляется также центрами психолого-педагогической помощи населению, социальными приютами для детей и подростков, социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних, центрами помощи детям, оставшимися без попечения родителей, реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями. В ряде территорий действуют комплексные центры социальной помощи населению, в которых предусмотрена работа с семьей и детьми.

Основными задачами социальной работы с неполной семьей являются: повышение психологической культуры супругов в сфере межличностного, семейного и родительского общения; помощь в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений; повышение потенциала формирующего воздействия семьи на детей, их психическое и духовное развитие; помощь семьям, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в овладении знаниями их возрастных психологических особенностей, предотвращении возможного эмоционального и психологического кризиса у детей; психологическая помощь неполной семье в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни, регулярный анализ обращений и разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по профилактике кризисных проявлений в неполной семье.

Необходимость отдельно рассматривать такое направление социальной работы, как работа с неполной семьей, прежде всего, вызвана особенностями социального статуса неполной семьи в обществе, теми социальными и психологическими проблемами, с которыми сталкивается неполная семья, а также возможностями социальных служб, оказывающих помощь неполной семье.

В различных регионах по-разному решаются вопросы взаимодействия различных социальных служб в оказании помощи неполным семьям.

В контексте нашего исследования интерес представляет опыт Бюджетного учреждения социального обслуживания ХМАО - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье".

В учреждении большое внимание уделяется решению проблем воспитания детей из неполных семей. На уровне города создана система взаимодействия социальных служб города с учреждениями образования. В систему включены дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения среднего звена и учреждения социальной защиты. В итоге совместную деятельность по проблемам воспитания детей из неполных семей осуществляют педагоги, социальные педагоги школ и дошкольных учреждений, воспитатели, психологи и социальные работники.

В стенах учебных образовательных учреждений проводится следующая работа:

. Социально-педагогическая.

а) анкетирование. Дифференциация семей по категориям в зависимости от степени участия в воспитании детей. Составление социального портрета о ребенке из неполной семьи. Картотека неполных семей.

б) социальный патронаж неполной семьи, нуждающейся постоянно или временно в социальной опеке (особое внимание уделяется семьям, имеющим неблагополучные психологические и социально-педагогические условия). Оказание им помощи в семейном воспитании, в преодолении родителями педагогических ошибок и конфликтных ситуаций с детьми, улучшение нравственного микроклимата в семье.

в) организация нетрадиционных встреч с родителями: клубы по интересам, аукционы семейного творчества, КВН-ы и прочее с участием детей.

г) индивидуальные консультирования, лектории.

д) организация культурно - досуговой деятельности, работа кружков по интересам детей в д/с. Взаимодействие со всеми специалистами детского сада/школы в вопросах полноценного формирования личности ребенка из неполной семьи.

. Социально-бытовая работа.

а) оказание разовой материальной помощи остронуждающимся через отдел опеки и попечительства РОО, центр срочной социальной помощи.

б) освобождение от родительской платы сроком на 6 месяцев малоимущих, неполных семей, дети которых посещают детский сад.

в) выделение бесплатных подарков к Новому году, Международному дню детей, на культурно-досуговые мероприятия через центр срочной социальной помощи, попечительский совет, спонсоров.

г) организация для детей из неполных семей групп кратковременного пребывания в яслях-саду на 3-4 часа, групп выходного дня, прогулочных групп с бесплатным пребыванием.

Во многих городах ХМАО-Югры подобные Центры социальной помощи семье и детям в основные направления своей работы включают оказание психологической помощи неполным семьям. Обобщая данный опыт работы, психологическую поддержку неполных семей в контексте социальной работы Центра "Зазеркалье", можно охарактеризовать следующим образом:

. Работа с детьми.

а) психологическое обследование.

б) психологическое обучение.

в) выявление межличностных отношений в семье.

г) психокоррекционная работа.

д) индивидуальная работа.

. Работа с родителями.

а) совместная работа с социальным педагогом по анкетированию, составлению социального паспорта семьи.

б) консультирование родителей по вопросам воспитания, формирование положительных отношений в семейном социуме, продуктивного общения детей и взрослых.

в) лектории по вопросам психологической культуры.

г) различные клубы общения для взрослых и детей.

д) патронаж семей. Выявление межличностных отношений, индивидуальные консультации. Совместный патронаж с медиками, педагогами в вопросах воспитания здорового ребенка. Создание положительного психологического микроклимата в семье.

е) адресная помощь. Письма родителям по их адресу. Цель: предупредить возможные педагогические ошибки в воспитании и обучении детей, рекомендации по обучению, оздоровлению, воспитанию; педагогическое просвещение родителей.

Позитивный опыт по налаживанию рационального взаимодействия дошкольных и школьных учреждений в работе с неполными семьями совместно с учреждениями социальной защиты в Тамбовской области включает в себя следующие направления работы:

. Совместный патронаж неполных семей социальными педагогами школы, ДОУ и психологом.

. Совместные мероприятия дошкольников и школьников из неполных семей ("Веселые старты", "День здоровья" и т.д.), а также в рамках встреч "Счастливая семья", "Педагогическая гостиная".

. Совместные педагогические советы учителей школы и педагогов ДОУ по проблемам неполных семей микрорайона по следующим темам:

социальный портрет ребенка в неполной семье;

анализ экспресс-анкет неполных семей;

социальные проблемы неполных семей;

организация культурного досуга детей из неполных семей;

творческий отчет педагогов об организации работы с неполными семьями.

Модель взаимодействия социального работника с педагогами образовательных учреждений в работе с детьми из неполных семей построена следующим образом. Координацию совместной деятельности осуществляет Департамент образования г. Сургута, которое берет на себя координацию педагогической работы и решение проблем социальной помощи неполной семье в целом. В обязанности социального работника системы социальной защиты входит взаимодействие с:

музыкальным руководителем образовательного учреждения (работа по интересам, обучение игре на музыкальных инструментах);

психологом образовательного учреждения (психокоординационная работа, индивидуальная работа);

педагогом дополнительного образования (английский язык, немецкий язык, труд, театральная деятельность, хореография);

воспитателем по физической культуре образовательного учреждения (спортивная секция "Грация", хореография);

воспитателем по изобразительной деятельности образовательного учреждения;

педагогическим составом школы и ДОУ (обучение детей из неполных семей);

медицинским персоналом /врач, медсестра/ Управления здравоохранения (работа по воспитанию здорового ребенка).

Определенный опыт в организации рационального взаимодействия различных служб, оказывающих социальную помощь неполной семье, накоплен и в Сургутском районе. Организацией социальной помощи неполной семье занимается Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье", который в своей работе взаимодействуют с Управлением социальной защиты населения. Согласно данным Центра социальной помощи семье и детям администрации г. Сургута на учете в Центре (на 1.07.2006 г.) проживает 1045 неполных семей, из них состоит 648 неполных семьи, что составляет 23 % от общего количества семей или почти 1/4 часть семей, которым специалисты оказывают помощь и поддержку.

Однако взаимодействие между этими службами носит несистемный характер. Специалисты Центра считают, что на сегодняшний день разовые формы поддержки по отдельным позициям не решают совокупности всех проблем, сопутствующих неполным семьям. Речь должна идти о целостной системе работы, предполагающей определенный алгоритм, планомерность и последовательность решения проблем неполной семьи. Главная задача деятельности этого Центра заключается в стимулировании экономического потенциала семьи, ее саморазвития, в обеспечении адресной социальной поддержки. Следует отметить, что все усилия Центра сконцентрированы на оказании материальной поддержки, а различным формам социально-психологической помощи уделяется гораздо меньше внимания. В настоящее время наблюдается отсутствие координации действий различных служб социальной помощи в оказании комплексной психологической и социальной поддержки неполным семьям. К сожалению, в своей работе по оказанию социальной помощи и поддержке неполных семей специалисты Центра не достаточно привлекают другие заинтересованные структуры и ведомства, в результате неполной семье не может быть оказана действенная и эффективная помощь.

Поэтому в Центре была разработана и предложена для реализации комплексная модель рационального взаимодействия социальных служб в социальной работе с неполными семьями с учетом имеющегося практического опыта, накопленного в других регионах.

Решением многих вопросов неполной семьи, участием в разрешении ее проблем должны заниматься не только службы социальной защиты, здесь большую помощь и могли бы оказать руководители и специалисты управления здравоохранения, образования, культуры и спорта, Центра занятости. Координатором этой деятельности мог бы выступать Центр социальной помощи семье и детям.

Можно определить четыре ключевые позиции по рассмотрению данного вопроса:

-я позиция: это понятийный аппарат - семья, неполная семья, типология семей внутри социального понятия "неполная семья";

-я позиция: определение основных социально-уязвимых категорий неполных семей;

-я позиция: подготовка технологической карты по межведомственной работе с неполной семьей социальных служб. В содержание технологической карты, кроме категорий неполных семей, нуждающихся в поддержке, должно войти определение в обобщенном виде проблем неполных семей; пути решения проблем социальными учреждениями; обозначена направленность на конкретные результаты работы с неполной семьей;

-я позиция: подготовка ведомственных технологических карт по работе с неполной семьей, где сама работа учреждений будет отражена более подробно по направлениям и согласно специфике деятельности.

С учетом всей информации, выявленных трудностей и возможностей в межведомственной помощи семье предлагается следующая система работы с неполной семьей, главный принцип которой - идти от проблем неполной семьи.

Выделено пять достаточно сгруппированных общих проблем:

. Материально-бытовые, в целом характеризующиеся низким уровнем благосостояния, жилищно-бытовой неустроенностью.

. Проблемы здоровья членов семьи (укрупненно даем общее понятие: отклонения в состоянии здоровья).

. Проблема образования членов семьи.

. Проблема трудоустройства.

. Проблема организации досуга.

Предлагаемая система решает обозначенные проблемы в комплексе с учетом возможностей всех заинтересованных межведомственных структур.

Так, по первому блоку - "материально-бытовые проблемы" (схема 1) - механизм помощи в разрешении проблемы следующий: территориальные отделы социальных выплат и льгот предоставляют льготы, субсидии и пособия; "Центр социальной помощи семьи и детям" "Зазеркалье" оказывает комплексную социальную помощь; содействует в организации помощи социальных учреждений и организаций; комплексные центры социального обслуживания населения оказывают адресную материальную и натуральную помощь.

Схема 1

По блоку "состояние здоровья" (схема 2) предлагается объединить функции территориальных лечебно-профилактических учреждений и специализированных центров общими направлениями:

комплексное обследование состояния психического и физического здоровья;

оказание медицинской помощи;

проведение профилактических оздоровительных мероприятий.

Схема 2

По блоку "образование" это:

повышение образовательного уровня родителей;

устройство и пребывание детей в ДОУ;

социально-психологическая помощь (схема 3).

Схема 3

Блок "трудоустройство" представлен таким направлением работы, как содействие в профессиональном самоопределении (схема 4). По данной проблеме рассмотрен ряд мер: профориентация, психологическая подготовка, обучение профессиям, предоставление рабочих мест, в т. ч. временных.

Схема 4

Решение проблемы организации свободного времени неполной семьи обозначено в общих направлениях работы всех учреждений культуры и спорта: организация и проведение культурно-массовых, досуговых и спортивных мероприятий, привлечение к участию в них неполных семей. Однако на самом деле конкретной направленности на решение проблем организации досуга неполной семьи эти ведомства не планируют. В то же время различными общественными организациями накоплен достаточный положительный опыт по организации разного рода мероприятий по решению проблем организации досуга неполной семьи. Это и создание клубов, и проведение различных общественных благотворительных акций, и организация общественных объединений неполных семей. Поэтому в блок "организация досуга неполной семьи" с целью рационального взаимодействия учреждений культуры и спорта, включены также общественные организации. В итоге схема рационального межведомственного взаимодействия по решению проблемы организации досуга неполной семьи выглядит следующим образом (схема 5):

Схема 5

К одной из интересных и перспективных форм работы с неполной семьей по организации ее досуга отнесена организация деятельности клубов по работе с неполной семьей на базе различных ведомств - здравоохранения, образования, социальной защиты, организация и координация деятельности которых осуществляется на базе Центра социальной помощи семье и детям.

В систему социальной работы с неполной семьей необходимо также внести направленность на общие результаты работы:

сокращение численности детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение качества репродуктивного здоровья членов семей, снижение уровня социально-значимых заболеваний в неполных семьях;

создание условий для укрепления и сохранения неполной семьи с целью реализации ее основных функций: демографической, воспитательной.

Таким образом, схема организации межведомственного рационального взаимодействия социальных служб в социальной работе с неполными семьями может быть представлена следующим образом (схема 6):

Схема 6

Как видно из представленной схемы в организации и проведении мероприятий по социальной защите неполных семей принимают участие Управление социальной защиты населения, организации и учреждения Управления образования, Управление здравоохранения, Управление культуры, Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политики, Центр занятости населения, привлекаются общественные организации. Координацию деятельности всех заинтересованных ведомств и структур осуществляет Центр социальной помощи семье и детям администрации г. Сургута, на базе которого разрабатывается алгоритм социальной работы с неполной семьей. Данный алгоритм должен включать несколько этапов и может быть представлен следующим образом.

Первый этап (осуществляется на базе Центра социальной помощи семье и детям):

а) диагностическое исследование неполных семей микрорайона;

б) анкетирование с целью выявления особенностей, потребностей, нужд и интересов детей и родителей неполных семей;

в) составление социального портрета семьи;

г) создание банка данных о каждой неполной семье.

Второй этап. Центр социальной помощи семье и детям на основе проведенного первого этапа определяет, какие проблемы каждой конкретной неполной семьи могут быть решены и какие структуры должны в этом участвовать. На этом этапе разрабатывается карта индивидуальной работы с каждой семьей. Определяются приоритетные направления деятельности. Например, семьи, нуждающиеся в первую очередь в материальной поддержке, направляются в отделы территориальных выплат и льгот, семьи, имеющие психологические проблемы - получают помощь в оказании психологической помощи непосредственно на базе Центра или если квалификации работников Центра недостаточно, направляются в специализированные центры (психологические, реабилитационные) Управления здравоохранения и т.д.

Таким образом, на этом этапе определяются направления оказания социальной помощи каждой семье, информация передается в соответствующее ведомство.

Третий этап предполагает непосредственную работу с детьми и родителями.

Работа с детьми:

организация культурно-досуговой деятельности;

организация образовательной и оздоровительной работы;

кружковая работа по интересам;

подготовка к школе.

просветительская работа (консультации, лектории, клубы по интересам и пр.);

формирование положительных внутрисемейных отношений;

помощь в установлении контакта между родителями и детьми;

адресная социально-педагогическая помощь.

Таким образом, будет достигнута комплексная реализация межведомственного взаимодействия различных социальных служб в социальной работе с неполными семьями. Главным в реализуемых формах совместной межведомственной работы специалистов является системность взаимодействия по оказанию комплексной помощи неполной семье.

Заключение

Сегодня в каждой пятой российской семье с несовершеннолетними детьми отсутствует один из родителей, "Семья с одним родителем" - собирательный термин, охватывающий различные типы семейных обязательств.

Семьи, возглавляемые матерями, не похожи друг на друга. У некоторых выше риск бедности, некоторые имеют больше возможности для получения социальной помощи, у некоторых отсутствуют социально-экономические проблемы, но присутствуют социально-психологические. В отцовских неполных семьях те же проблемы социализации и полоролевой идентификации, что в материнских семьях. Самые уязвимые и незащищенные виды неполных семей - это расширенные семьи, где детей воспитывают только старики. Такие семьи особенно нуждаются в помощи и опеке социальных служб, воспитывающие детей старики часто больны и плохо адаптированы к современной жизни. Это негативно сказывается на воспитании, особенно подростков. Одиночное материнство в настоящее время - четко установленный феномен, который, вероятно, сохранит свое значение, даже если скорость его распространения замедлится.

В современных условиях за чертой бедности оказались не только социально уязвимые семьи, но и семьи, считавшиеся прежде благополучными.

Таким образом, наиболее острые проблемы семьи выражаются сегодня в резком социально-экономическом расслоении общества; усилении дискриминации женщин и наступление на их права; постоянном дефиците государственного бюджета и невозможности социальной и географической мобильности; в ухудшении демографической ситуации, проявляющейся в естественной убыли населения; в фундаментальных изменениях традиционных ролей членов семьи, особенно женщин. Социальная работа ориентирована не только на решение данных проблем семьи, но и на ее укрепление и развитие, восстановление внутреннего потенциала для выполнения многочисленных общественно значимых функций семьи, стабилизацию демографического и социально-экономического положения в России.

Правовую основу социальной работы с различными социальными слоями и группами составляют конституциональные права, свободы и обязанности через реализацию функций социальной защиты в каждых конкретных условиях, в различных жизненных ситуациях.

Причинами появления семейных групп являются, прежде всего, в отсутствии воспитания супружества, которое следовало бы начинать уже со школы, буквально с первого класса объяснять детям особенности психологии и восприятия у мужчин и женщин. Это формировало бы позиционную структуру поведения в семье.

При работе с неполными семьями следует учитывать, что неполная семья не имеет целостной гармоничной системы отношений, отец и мать не взаимозаменяемы для детей в плане воспитания. Тесные контакты с родителями, оставшимися в одиночестве, неудовлетворённость личной жизнью, которую родитель остро переживает, негативно влияют на формирование личности ребёнка, нарушают формирование у него адекватного представления о взаимоотношении между полами. Всё это препятствует чёткой полоролевой идентификации ребёнка.

В Сургуте неполная семья может получить некоторую психолого-педагогическую помощь, которую оказывают в центре Бюджетного учреждения социального обслуживания ХМАО - Югры "Центр социальной помощи семье и детям "Зазеркалье".

Нет должного финансового обеспечения неполных семей. Нет льгот при поступлении детей в детский сад, со стороны школы также не обнаружено никакой материальной помощи (неполные семьи не освобождаются от уплаты материальных взносов в фонд школы, спортивных секций или кружков).

Чтобы получать субсидии, неполные семьи должны быть малоимущими. Сумма прожиточного минимума в Сургуте (составляет сегодня 6500рублей), поэтому субсидии мало облегчают существование таким семьям. Различные пособия гражданам, имеющим детей мизерные и не облегчают тяжелого финансового положения большинства неполных семей.

Несколько существенны размеры пенсий по потере кормильца (в зависимости от трудового стажа кормильца) и пенсии семьям погибших военнослужащих, а также пенсии умственно отсталым инвалидам с детства (а такие дети могут быть в неполных семьях) Сумма единовременного пособия при рождении ребенка, по сути, невелика и тратится на необходимые продукты питания и одежду для новорожденного.

В заключении надо отметить, что неполная семья это не всегда плохо. Если в полной семье, например, отец - алкоголик, совершает насилие над женой или детьми, в такой "полной семье" социализация детей практически невозможна, так как дети, находятся в постоянном долгосрочном стрессе.

В полных семьях также есть следующая проблема, когда отец, не имеющий вредных привычек, не интересуется детьми, абсолютно не принимает участие в воспитании и живет целиком своей собственной жизнью.

Однако, чаще всего, в полных семьях встречается третья проблема - матриархальная семья. В такой семье мать семейства не допускает к воспитанию детей отца, своим поведением показывает полное неуважение к отцу семейства. По этой причине отец теряет авторитет перед детьми, дети его не уважают, не слушаются и попросту игнорируют его жалкие попытки воспитания, т.к. отец чувствует, ощущает неуверенность в себе. В таких семьях девочки психологически готовы к диктату в семье, они воспитываются не считаться с любым чужим мнением, тем более с мнением мужа. Мальчики готовы подчиняться любому диктату, слабовольны, нерешительны и психологически слабы, лишены мужских качеств. Это самая тяжелая проблема полных семей. Она тяжелее многих проблем неполных семей, где мать, к примеру, может воспитать сына более ответственным, решительным, а дочь терпимее и мягче, чтобы дочь не повторила ее судьбу "одинокой женщины".

Список использованных источников и литературы

Нормативные документы

1.      Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989г. // htpp: // www.proobraz.ru/pravo/child

2.      Закон РФ "Об образовании" // htpp: // www.hro. orq/docs.

.        Закон РФ от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах записи гражданского состояния" Собрание законодательства РФ. - 2000. - №37.

.        ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" 24 июля 1998 года N 124-ФЗ Собрание законодательства РФ. - 2000. - №50.

5.  #M12291 9000344Закон РФ#S от 10.12.95 N 195-ФЗ "#G0Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации #M12291 9000344" // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №50. - ст.4872.

6.      Письмо Минобразования РФ от 20.02.95 г 09-М "О защите прав несовершеннолетних". // www.zakon.ru/ <http://www.zakon.ru/>

.        Письмо Минобразования РФ от 9 июня 1999 г.244/26-5 "О дополнительных мерах по защите прав несовершеннолетних". // www.zakon.ru/ <http://www.zakon.ru/>

.        Постановление Правительства РФ "О порядке предоставления льгот на проезд в междугородном сообщении детям, нуждающимся в санаторно-курортном лечении" от 9 апреля 1999 г. № 406. // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №37. - ст.3712.

.        Постановление Правительства РФ#S от 25.08.00 N 625 "#G0О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 2001-2002 годы”: Федеральная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" (2001-2002 годы) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - №37. - ст.3712.

.        Указ Президента РФ "О мерах по социальной поддержке неполных семей" от 5 мая 1992 г. № 432 www.zakon.ru/ <http://www.zakon.ru/>

Литература

11.    Азаров, Ю.П. Семейная педагогика / Ю.П. Азаров. - М.: Политиздат, 1982. - 223 с.

12.    Алипов, В.И. Алкоголизм и материнство /В.И. Алипов, В.В. Крохов. - Л.: Знание, 1988. - 240 с.

.        Антология социальной работы: В 5 т. / Сост. М.В. Фирсов. М.: Сварогъ - НВФ СПТ, 1999.

.        Баркер, Р. Практика социальной работы / Сокр. пер. с англ. / Р. Беккер. - М.: Ин-т соц. работы, 1994.

.        Берн, Э. Игры, в которые играют люди. Люди, которые играют в игры / Э. Берн. - СПб.: Специальная литература, 2001. - 120 с.

.        Бодалёв, А.А. Личность и общение / А.А. Бодалев. - М.: Академия, 2000. - 410 с.

.        Божович, Л.И. Личность и ее формирование в детском возрасте / Л.И. Божович. - М.: Владос, 1998. - 386 с.

.        Гуслякова, Л.Г. Основы теории социальной работы / Л.Г. Гуслякова, Е.И. Холостова. - М.: Институт социальной работы, 2001. - 280 с.

.        Лисицин, Ю.Б. Алкоголизм: Социально-гигиенические аспекты / Ю.Б. Лисицин, Н.Я. Копыт. - М.: Медицина, 1995. - 320 с.

.        Лэндрет, Г.Л. Игровая терапия: искусство отношений / Г.Л. Лэндрет. - М.: Международная педакадемия, 1999. - 200 с.

.        Мастюкова, Е.М. Профилактика и коррекция нарушений психического развития детей при семейном алкоголизме / Е.М. Мостюкова. - М.: Просвещение, 1989. - 286 с.

.        Москаленко, В.Д. Программа социальной работы с семьями больных алкоголизмом / В.Д. Москаленко. - М.: ЦОЦ, 2002. - 186 с.

.        Основы социальной работы / Отв. ред. П.Д. Павленок. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 410 с.

.        Профессиональная деятельность социального работника: Содержание и организация. - М.: Институт молодежи, 1993. - 128 с.

.        Рогов Е.И. Настольная книга практического психолога в образовании / Е.И. Рогов. - СПб.: Питер, 2002. - 496 с.

.        Содержание и организация деятельности территориальных центров социальной помощи семье и детям. - М.: ИСР, 1997. - 137 с.

.        Соловников, Т.И. Социально-психическая реабилитация / Т.И. Соловников. - М.: Прогресс, 1991. - 212 с.

.        Социальная работа с семьей / Под ред.Е.И. Холостовой. - М.; Тула: ИСР, 2003. - 397 с.

.        Социальная работа с семьей / Под ред. Т.В. Шеляг. - М.: ИСР, 2003. - 415 с.

.        Социальная работа: Теория и практика / Под ред. Л.А. Арутюнян. - Ереван: Изд-во Ереванского университета, 1999. - 430 с.

.        Философия социальной работы / Под ред. В.И. Митрохина. - М.: Союз, 1998.

.        Фирсов, М.В. Социальная работа в России: Теория, история, общественная практика / М.В. Фирсов. - М.: Союз, 1999. - 389 с.

.        Формы и методы работы с детьми и родителями центров социальной помощи семье / Сост.Л.С. Алексеева и др. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2001. - 418 с.

.        Эмоциональные нарушения в детском возрасте и их коррекция. /Под ред. Лебединского В.В. - М.: Просвещение. 1990. - 370 с.

.        Ярославцев, И.В. Алкоголь и семья / И.В. Ярославцев. - М.: Прогресс, 1993. - 280 с.

.        Бочаров, В.Г. Личность - семья - общими становятся центром системы социальных служб / В.Г. Бочаров // Социальная работа. - 1992. - № 1. - С.44-48.

.        Горьковая, И.А. Нарушения поведения у детей из семей алкоголиков / И.А. Горькова // Обозр. психиат. и мед. психол. - 2004. - №3. - С.47-54.

.        Григорьева, Е. Остров спасения / Е. Григорьева // Семья и школа. - 2001. - № 1-2. - С.3; 18.

.        Гурко, Т.А. Трансформация института современной семьи / Т.А. Гурко // Социологические исследования. - 1995. - №10. - С.10-13.

.        Кожухарь, Г. Конфликты в семье: диалог против манипуляций / Г. Кожухарь // Семья и школа. - 2001. - № 1-2. С.14; 28-32.

.        Короленко, Ц.П. Аддиктивное поведение. Общая характеристика и закономерности развития / Ц.П. Короленко // Обозр. психиат. и мед. психол. - 2001. - №1. - С.8-15.

.        Мавлевич, Н. Пока не поздно / Н. Малевич // Семья и школа. - 2001. - № 10. С.2.

.        Мельниченко, С.А. Насилие в семье / С.А. Мельниченко // Семья в России. - 1996. - №2. - С.45-48.

.        Райнпрехт, Х. Воспитание без ограничений /Х. Райнпрехт // Семья и школа. - 1997. - № 12. - С.15.

.        Сборщикова, К. Развитие ребенка в алкогольное семье: возможности психокоррекции и реабилитации / К. Сборщикова, А. Терентьева // Народное образование. - 1999. - №10. - С.8-11.

.        Сорвина, А.С. Специфика социальной работы с различными группами населения / А.С. Сорвина // Российский журнал социальной работы. - 1995. - № 2. - С.47-55.

.        Спицын, Н.П. Работа классного руководителя с трудными семьями /Н.П. Спицын // Классный руководитель. - 2000. - № 2. С.83.

.        Теудер, Ю.В., Сидоров П.И. Влияние семьи на отношение детей к потреблению спиртных напитков / Ю.В. Тудер, П.И. Сидоров // Здравоохрание РФ. - 1993. - №7. - С.16-19.

.        Филиппова, Г. Ребенок для родителей и родители для ребенка / Г. Филиппова // Семья и школа. - 2001. - № 7-8, стр.7; 12-15.