суверенное государство на юго-западе Европы и частично в Африке, член Европейского союза и НАТО.
Территория, занимаемая Испанией, составляет около 505 тыс. кв. км (51-ая в мире). Население страны на 2013г. - около 47-ми млн. человек (21-ое место в мире). Официальный язык - Испанский.
Испания - конституционная монархия. Основным законом государства является конституция, принятая в 1978 году. Главой государства является король, в настоящее время - Филипп VI.
2. Финансовая система
Долгое время Испания выглядела образцовой с точки зрения государственных финансов страной Евросоюза. Ее госдолг составлял не более 45 процентов ВВП, а бюджеты верстались либо с профицитом, либо со скромным на фоне соседей дефицитом. За время кризиса 2008-2009 гг. долг подскочил до 70 процентов ВВП, а тяжелейшая ситуация в экономике привела к тому, что в 2012 году инвесторы не хотели одалживать испанцам деньги.
В конце мая 2012 года ставки по 10-летним облигациям Испании достигли 6,5 процента годовых, что крайне близко к точке невозврата на пути к дефолту. Более того, разница в доходности со считающимися образцовыми немецкими облигациями составила более 5 процентных пунктов - абсолютный рекорд. Такие цифры еще сильнее пугали инвесторов, что затрудняло для страны возможность выйти на международные рынки заимствований [2].
В августе 2012 года возникла позитивная тенденция - задолженность государственных администраций сократилась более чем на 8,8 млрд. евро. Положение вновь изменилось к худшему в апреле 2013 года.
В первые семь месяцев 2013 года размер государственной задолженности Испании достиг рекордной отметки в 947,184 млрд. евро. Это 92,6% от объема ВВП страны, сообщил в сентябре Банк Испании[3].
Размер задолженности на 1% превышает прогнозы правительства страны на весь год (91,6%). В июле 2013 размер госдолга вырос в третий раз подряд. В среднегодовом выражении к июлю 2013 года госдолг вырос на 17,8% по сравнению с первыми 7 месяцами 2012 года, когда его размер составлял 803,875 млрд. евро.
В июне 2014 года госдолг Испании впервые превысил 1 трлн. евро [4]. Госдолг Испании составляет 98,4% ВВП, он увеличился почти в три раза за годы кризиса. В 2007 году этот показатель составлял всего 33,6% ВВП. Испанское правительство прогнозирует, что в этом году государственный долг Испании вырастет до 99,5% ВВП.
Во втором квартале 2014 года суммарный размер долга испанских государственных администраций побил новый рекорд и составил 1,012 трлн евро, что эквивалентно 98,9% от объема ВВП. Как сообщает Банк Испании, эта цифра выросла на 1,6% по сравнению с предыдущим кварталом. На размер задолженности серьезно повлияла смена методологии: впервые были применены критерии новой европейской системы SEC 2010, запущенной 1 сентября 2014 года. Из-за этого размер госдолга существенно вырос. Банк Испании отмечает, что при использовании нового метода выросло число учреждений, которые попали в категорию государственных администраций.
В августе 2014 года госдолг Испании вырос на 3,685 млрд. евро и превысил 1 трлн. 10 млрд. евро, или 98,6% ВВП. Об этом сообщил Банк Испании. В месячном выражении госдолг в августе вырос на 0,36%, а по сравнению с тем же периодом прошлого года - на 6,13%. Таким образом, после небольшого снижения в июле 2014 года государственный долг Испании в августе вернулся к росту и приближается к намеченному на конец 2014 года показателю в 99,5% ВВП. С начала экономического кризиса в 2008 году госдолг Испании вырос с 437 млрд. евро (40% ВВП) до 1,01 трлн. (98,6% ВВП). Представители Еврокомиссии и ЕЦБ указали Испании на слишком большой госдолг и предложили властям страны уменьшить долю заемного капитала.
С тех пор как Марио Рахой пришел к власти в результате выборов в ноябре 2011 г., государственный долг Испании рос более высокими темпами, чем в любой другой период после правления Франко.
К сентябрю 2015 года общий долг страны вырос на 590 млрд. евро, или 30 процентных пунктов, за последние три с половиной года, с тех пор как правительство ввело меры жесткой экономии.
3. Дефицит государственного бюджета
испания финансовый экономика бюджет
Дефицит бюджета Испании по итогам 2013 года с учетом финансовой помощи, оказанной испанским банкам, составил 7,1% ВВП. Это окончательные данные, озвученные в апреле 2014 года европейским статистическим агентством Eurostat.
Таким образом, Испания занимает четвертое место в Европе по этому показателю. На первом месте оказалась Словения с 14,7% ВВП, на втором - Греция с 12,7%, на третьем - Ирландия с 7,2%.
Без учета помощи финансовому сектору Испании дефицит бюджета составил 6,6%
. Общая характеристика инновационного и технологического потенциала Испании. Пути его повышения
Необходимым условием для перехода к инновационной экономике является наличие в стране высокого уровня развития научно-технического и инновационного потенциала. Что касается Испании, то современное состояние развития сферы НИОКР в стране остается неудовлетворительным. Согласно официальным статистическим данным, приведенным в докладе «Технологии и инновации в Испании», подготовленном в 2012 г. Фондом технологических инноваций, такой важнейший показатель состояния научно-технического потенциала страны, как доля расходов на НИОКР в ВВП, составил 1,35%, что значительно ниже, чем в других промышленно развитых странах. Как известно, в Германии данный показатель достигал 2,53% ВВП, в США 2,66%, в Южной Корее 3,21%, а в Японии 3,44% ВВП.
Важно отметить, что в последнее десятилетие Испания прилагала значительные усилия для увеличения расходов на НИОКР в целях сокращения своего отставания от ведущих стран мира и достигла определенного прогресса, сократив брешь, отделяющую ее от этих стран. Расходы на НИОКР в текущих ценах этой средиземноморской страны увеличились с 5,7 млрд. евро до 14,7 млрд. евро, т. е. в 2,6 раза. При этом доля расходов на НИОКР в ВВП возросла с 0,91% до 1,35%. Однако данный показатель ниже показателя в 2%, поставленного в качестве цели для Испании Лиссабонской стратегией.
Отличительной особенностью Испании является недостаточное участие частного сектора в финансировании НИОКР. В 2012 г. его доля составила лишь 55% общих расходов на НИОКР. Интересно заметить, что в США данный показатель достигал 75,95%, в Германии 69,96%, в Китае 72,22%, а средний показатель по Европейскому Союзу равнялся 64,74%. Важно подчеркнуть, что Лиссабонской стратегией предусмотрено достижение задачи по увеличению доли частного сектора в финансировании затрат на НИОКР до 66%. Данное обстоятельство существенно снижает возможности Испании по переходу на инновационный путь развития. Без решения этой проблемы невозможно осуществление модернизации национальной экономики на инновационной основе.
Другим важным показателем развития научно-исследовательской и инновационной сферы Испании является доля высокотехнологичной продукции в экспорте продукции обрабатывающей промышленности. Согласно данным Всемирного банка, в 2012 г. этот показатель составил 5%. В этом же году в Германии он был равен 14%, Японии 18%, США 27% и в Китае 27%.
Инновационная деятельность испанских компаний также отстает от мировых стандартов. Согласно официальным данным, в 2012 г. доля предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, составила в Испании 20,8%. Из них 45,5% предприятий функционировали в сфере услуг, 33,8% в промышленности, 17,8% в строительстве и 3,2% в сельском хозяйстве. Выделяются такие отрасли, как химическая, фармацевтическая, производство информационной, электронной и оптической продукции, в которых доля предприятий, внедряющих инновации, превышала 60%. При этом предприятия, на которых осуществлялись НИОКР, составляли лишь 6,4% от общего количества функционирующих в стране предприятий. ¾ этих расходов финансировалось за счет собственных средств предприятий. Интересно заметить, что расходы испанских предприятий на НИОКР в 2012 г. составляли всего 0,95% от их продаж. Важно подчеркнуть, что 57% всех расходов на НИОКР, осуществляемых предпринимательским сектором Испании, приходилось на крупные предприятия, на которых было занято более 250 человек.
Справедливости ради необходимо отметить, что в Испании имеются крупные компании, которые осуществляют значительные вложения в НИОКР. Это, прежде всего, банк Santander, чьи расходы на НИОКР в 2012 г. достигли 856 млню евро, и телекоммуникационная компания Telefónica, расходы которой на аналогичные цели составили 777 млню евро. Именно эти две компании входят в рейтинг 50 крупнейших компаний Европейского Союза, осуществляющих наибольшие инвестиции в НИОКР. При этом банк Santander занял в 2012 г. 31-е место, а Telefónica - 34-е место. В список 1000 компаний ЕС, которые осуществляют наибольшие расходы на НИОКР, в 2012 г. вошли 27 испанских компаний.
Учитывая тот факт, что в современных условиях ключевую роль в выходе страны из рецессии, что особенно актуально для Испании, и в обеспечении устойчивого экономического развития играют инновации, правительство этой средиземноморской страны в декабре 2012 г. представило стратегию устойчивого экономического роста, реализация которой рассчитана до 2020 г. Главная цель данной стратегии заключается в обновлении модели экономического роста национальной экономики путем ее модернизации на инновационной основе.
Для реализации вышеуказанной задачи в июле 2012 г. испанское правительство подготовило Государственную инновационную стратегию, главной целью которой является стимулирование технологического и инновационного развития, которое должно превратиться в основной инструмент изменения национальной производственной модели
Стратегия инновационного развития выделяет пять основных направлений деятельности, а именно: - создание необходимых финансовых условий для увеличения финансирования инновационной деятельности предприятий. Предполагается, что доступ национальных предприятий к финансированию инновационной деятельности будет достигаться при помощи использования таких инструментов, как банковское кредитование, создание специальных инвестиционных фондов по инвестированию в научные исследования и инновации, использование венчурного капитала, выход на вторичный биржевой рынок, созданный в 2009 г. В 2012 г. правительство направило на эти цели 2,5 млрдю евро; - стимулирование инновационной деятельности предприятий посредством увеличения спроса государства на инновационную продукцию, что будет содействовать развитию рынков продуктов и услуг, произведенных на основе использования инноваций. Принимая во внимание, что государственные закупки продуктов и услуг составляют 13% ВВП страны, они могут превратиться в важный инструмент достижения целей, поставленных данной стратегией.
5. Детерминанты национальных конкурентных преимуществ экономики Испании
Условия для факторов.
Категория «условия для факторов» включает 5 групп:
.Человеческие ресурсы:
Безработица в Испании составляет 23,78% трудоспособного населения, среди молодежи этот показатель - более 50%, таковы результаты, обнародованные в среду Национальным институтом занятости. За первые три месяца 2015 года уровень безработицы остался практически на уровне конца прошлого года (23,7%). Общее число безработных составляет 5 миллионов 444 тысячи 600 человек, работу имеют 17 миллионов 454 тысячи 500 человек. Показатель безработицы среди молодых людей младше 25 лет- один из самых высоких в ЕС- 51,3%, но за последние три месяца их стало меньше на31 тысячу 600 человек. Из 5,4 миллиона безработных 14,4%- молодежь, а более 50% не могут найти работу в течение длительного периода времени.
2.Природные ресурсы:
Горы в Испании содержат очень много полезных ископаемых. Она находится на первом месте в Западной Европе по добыче высококачественного металлосодержащего сырья, при этом тут отсутствуют крупные залежи большинства энергоносителей и ей приходится импортировать 97% нефти от внутреннего потребления и 30% кокса. Запасы пресной воды в стране на душу населения составляет около 2400 кубометров. Из топливно-энергетических ресурсов в Испании разрабатывают месторождения каменного угля, антрацитов и лигнитов. Месторождения каменного угля и антрацита сконцентрированы на севере страны в провинциях Леон и Овьедо, а лигниты расположены в Арагоне и Галисии. Также месторождения угля находятся в Астурии и Стране Басков. Уголь добывают невысокого качества, среди всего добываемого угля очень мало коксующегося. Нефть добывают в Каталонии и Бургосе. Разведанные запасы нефти достигают1 миллиона тонн.
.Капитал:
Основные отрасли экономики:
·Банки
·Рынок недвижимости
·Сельское хозяйство, в т.ч. виноделие
·Туризм в Испании
·Гостиничный бизнес(бары, рестораны, отели)
·ИТ-компании
·Индустрия видеоигр
.Научно-информационный потенциал;
Родственные и поддерживающие отрасли
Машиностроение является одной из ведущих отраслей экономики. Создается множество различных наукоемких отраслей информатики, включающих производство компьютерной техники, и электронных телекоммуникационных компонентов. Такие отрасли рассчитаны на внутренний рынок страны. К числу экспортных отраслей можно отнести электронную и авиакосмическую промышленность, а также средства связи. Вследствие контроля иностранного капитала, автомобилестроение Испании занимает четвертое место в Европе. Фирма Сеат является крупнейшей автомобильной фирмой страны, при этом является филиалом немецкой кампании «Фльксваген». В испанском экспорте автомобили занимают первое место. Основные производственные центры расположены в таких городах как: Барселона, Вальядолид, Виго, Мадрид, Севилья. Одной из конкурентоспособных отраслей является судостроение, производственная мощность которого составляет около четверти всего Европейского потенциала. Судостроением занимаются в таких городах как: Бильбао, Виго, Кадисе, Эль-Ферроле. Судостроение Испании специализируется на выпуске судов для транспортировки: сжиженного газа, химических продуктов, руды, контейнеров, нефтяных платформ, а также рыболовецкие суда. Авиаракетная промышленность Испании выпускает легкие транспортные самолеты местной конструкции, а также реактивные самолеты. Основными авиаракетными центрами являются Барселона и Мадрид. Также Испания занимает пятое место во всей Европе по выпуску станков, половина из которых отправляется на экспорт.
В химической промышленности производится выпуск такой продукции как:
.Смолы
.Кислоты
.Красители
.Удобрения
.Пластмассы
.Фармацевтика
.Химические волокна
.Синтетический каучук
К крупным химическим городам можно отнести Авилес и Пуэртольяно. А наибольшее число заводов химической промышленности находятся в Каталонии.
Текстильная промышленность не особо развита и усложнена модернизацию и внедрение современных технологий. Текстильная промышленность Испании испытывает большую конкуренцию со стороны греческой и португальской текстильной промышленности, а также дешевых тканей из других стран. К крупнейшим городам производства тканей можно отнести: Валенсию, Каталонию, Севилью.
Обувная промышленность Испании, по равнению с текстильной промышленностью, имеет высокую конкурентоспособность. Это все достигается наличием богатых традиций, хорошей адаптации к рыночным требованиям, а также квалифицированной рабочей силой наряду со своей дешевизной. Обувные предприятия расположены в городе Аликант, а а также на Болеарских островах.
Пищевая промышленность тут достаточно развита. Основными продуктами производства являются:
.Мясомолочная продукция
.Вино
.Растительные масла
.Плодоконсервная продукция
.Рыбоконсервная промышленность
Предприятия в основном фамильные и кустарно-ремесленные, поэтому наблюдается наличие слабых технологий и низкой квалификации рабочих.
Состояния спроса
Сфера услуг занимает доминирующее положение в испанской экономике: ее доля в ВВП страны в 2013 г. составила - 65,8 %, а количество занятых в отрасли достигло - 63,4%. Ежегодный объем действующих контрактов на оказание различных услуг превышает 1 трлн. евро. Последствия мирового финансового кризиса изменили тенденцию, наблюдавшуюся в предкризисные 10-12 лет, когда темпы роста в этом секторе экономики существенно опережали темпы роста в других отраслях. В последние годы сфера услуг является отраслью наименее подверженной резким падениям объемов предоставляемых услуг и количества занятых, особенно в сравнении с промышленностью и строительным сектором. Вместе с тем, общая для всей испанской экономики тенденция снижения объемов производства и занятости характерна и для сферы услуг. Годовой объем услуг в ВВП страны в 2013 г. составил 672,9 млрд. евро (687,3 млрд. евро в 2012г.).
Характерной чертой сферы услуг Испании является высокий удельный вес малых предприятий. В 2013 году около 45% занятых в этом секторе экономики работали на предприятиях с персоналом менее 10 человек, 17% на предприятиях, где численный состав сотрудников не превышал 50 человек. Вместе с тем, эти предприятия предоставляют более 50% от общего объема услуг.
Промышленное производство в июне 2013г. снизилось на 4,6% в годовом исчислении (в мае -1,6%). Снижение показателя продолжается 22 месяц подряд в первую очередь за счет падения производства товаров длительного пользования. За период январь - июнь 2013г. падение промпроизводства составило 3,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Устойчивая стратегия, структура и соперничество.
В январе 2015 года Международный валютный фонд пересмотрел прогноз развития испанской экономики. В 2015 году ВВП Испании вырастет на 2% - на 0,3% больше, чем ожидалось ранее. Прогноз роста экономики Испании на 2016 год остался прежним - 1,8%.
На протяжении последних 12 месяцев МВФ неоднократно меняло прогнозы роста испанской экономики в лучшую сторону. В итоге прогноз МВФ на 2015 год совпал с ожиданиями властей Испании, которые также предсказывают 2-процентный рост ВВП. Впрочем, прогноз испанского правительства на 2016 год более оптимистичный - 2,3%.
В июле 2015 года правительство пересмотрело прогноз относительно темпов экономического роста на 2015 г. с 2,9% до 3,3%.
В 2014 г. рост ВВП Испании составил 1,4%.
В январе 2014 года Международный валютный фонд (МВФ) пересмотрел свои прогнозы роста испанской экономики и улучшил их до 0,6% в 2014 году и 0,8% в 2015-м. В октябре 2013 эти показатели прогнозировалось 0,2% и 0,5% соответственно. Между тем власти Испании ожидают рост на 0,7% в 2014 году и на 1,2% в 2015-м.
В апреле 2014 года Банк Испании заявил, что считает "логичными" прогнозы роста ВВП на 1,2% в 2014 году и на 1,7% в 2015-м. Соответствующие данные основаны на предполагаемых улучшениях таких показателей, как экспорт и условия финансирования. Впрочем, существует и некоторый риск снижения ВВП, обусловленный снижением темпов роста экономики развивающихся стран и более жестким фискальным регулированием в 2015 году. В частности, ЦБ напоминает, что размер государственного долга Испании, который является одной из основных проблем страны, в конце 2013 года достиг 93,9% от ВВП.
За весь 2013 год ВВП Испании снизился на 1,2%, что совпало с прогнозом МВФ. Прогнозы аналитиков S&P оказались менее точными: в июне 2013 года они ожидали снижение этого показателя на 1,5%.
В третьем квартале 2013 года испанская экономика официально вышла из состояния технической рецессии. Этот период был самым долгим за демократическую историю страны. За период с июля по сентябрь 2013 года испанская экономика выросла на 0,1%, сообщил в среду Центробанк.
Страна входит в состояние рецессии, когда падение ВВП фиксируется на протяжении двух кварталов подряд. С начала финансового кризиса в 2008 году страна дважды входила в состояние рецессии. В III квартале 2008 года экономика впервые за 15 лет вошла в эту фазу и вышла из нее в I квартале 2010-го. Однако вскоре последовала вторая волна: в III квартале 2011 года в Испании снова началась рецессия. Она длилась больше двух лет.
. Стратегии структурной модернизации экономики Испании
Экономические и финансовые задачи, стоящие сегодня перед Испанией, в определенном смысле шире собственно хозяйственной деятельности. Системный кризис вступает в решающую стадию, когда начинают прорисовываться главные направления дальнейшего движения и контуры обновленной социально-политической модели, формируются будущие национальные реалии. Оказав шоковое воздействие на хозяйственную динамику, кризис одновременно может дать шанс на ренессанс, стать толчком к позитивным структурным переменам. С большой долей уверенности можно утверждать, что Испания находится на этапе перехода от одной модели социально-экономического развития к другой.
Начавшийся процесс трансформаций должен, по логике вещей, привести страну и общество к новому состоянию: с иными параметрами экономического роста, конкурентоспособной промышленностью, современным высокоразвитым сервисным сектором, банками, способными насытить кредитами реальную экономику, более гибкой политической системой, реформированным государственно-территориальным устройством.
Сделав упор на снижение (всеми средствами) бюджетного дефицита, правительство М. Рахоя старается воздерживаться от четкого определения долгосрочных экономических целей, ограничиваясь заявлениями общего порядка. Таким образом «народники» хотят выиграть дополнительное политическое время и сохранить возможность для тактического маневра. Но, основываясь на анализе реальных антикризисных действий Мадрида, можно выделить реперные точки предлагаемой обществу концепции развития и представить наиболее вероятную дорожную карту выхода из кризиса.
Разбирая накопившиеся финансово-экономические завалы, испанские властные круги выстроили следующую систему приоритетов: стабилизация бюджетно-финансового положения и на этой базе возвращение стране во многом утраченного доверия международных кредиторов и инвесторов; снижение социальной ответственности государства путем сокращения субсидий и льгот и расширения сферы платных услуг; содействие процессу интернационализации испанского бизнеса, включая малые и средние предприятия; активное участие национального предпринимательского сообщества в борьбе за новые внешние рынки.
Главный тезис нынешней власти, разделяемый многими международными экспертами, сводится к тому, что преодоление Испанией хозяйственной рецессии возможно лишь на пути дальнейшего снижения производственных издержек, в первую очередь - заработных плат, а также социальных расходов. В этом правительство видит способ повышения производительности труда и международной конкурентоспособности испанской экономики. Имеющиеся прогнозы указывают на сохранение названного тренда в ближайшей перспективе (табл. 1).
Таблица 1. Показатели конкурентоспособности экономики Испании (в % к предыдущему году)
Показатель2004-2008220092201022011220122201322014Производительность труда0,522,922,022,233,211,700,8Стоимость рабочей силы3,811,5--2,0--1,4--3,4--0,6--0,8Стоимость рабочей силы относительно других развитых стран1,911,4-2,4--2,4--3,5--2,2--1,8
На микроэкономическом (корпоративном) уровне главная ставка делается на местный транснациональный бизнес, который и в кризисные времена подтвердил способность успешно конкурировать на глобальных инвестиционных и торговых рынках и во многих случаях укрепил свои позиции в системе мирохозяйственных связей. Интересный и показательный факт: по данным ОЭСР, крупнейшие испанские компании по производительности труда на 10% превосходят немецкие предприятия и на 20% - британские. Представители «большого бизнеса», объединившиеся в Совет предпринимателей за конкурентоспособность (СПК), с оптимизмом смотрят в будущее и считают, что испанская экономика уже достигла дна, прошла точку перелома и начинает выходить из кризиса. Как отметил президент «Telefónica» Сесар Альерта, те, кто пессимистически оценивает текущую ситуацию, «подчас за деревьями не видят леса» и не фиксируют имеющих место положительных подвижек. По его мнению, испанцы извлекли уроки из кризиса, и страна вновь становится привлекательной с точки зрения ведения бизнеса.
Эту точку зрения разделяет Игнасио Санчес Галан - президент одной из ведущих мировых электроэнергетических корпораций «Iberdrola». Выступая в апреле 2013 г. в Лондоне на «Road show», организованном СПК с целью привлечения в Испанию зарубежных инвестиций, он указал на первые положительные результаты проведенных структурных реформ (прежде всего банковского сектора и трудовых отношений). По его словам, реформы положили начало процессу переформатирования производственного профиля испанской экономики: снижению доли строительной отрасли и возвышению наиболее технологичных, конкурентоспособных и ориентированных на экспорт промышленных предприятий. Сохранение данного принципиально важного тренда, считает бизнесмен, может привести к тому, что 2014 г. станет годом начала хозяйственного подъема.
Оптимизм капитанов испанского бизнеса заставляет внимательно присмотреться к позитивным тенденциям, которые, хотя и с большим трудом, но пробивают себе дорогу.
В этой связи встает вопрос о характере экономического роста, идущего на смену нынешней парадигме хозяйственного развития. Маститый испанский экономист Рамон Касильда Бехар считает, что будущая экономическая модель должна опираться на эффективное частно-государственное партнерство и иметь многоуровневую структуру, предполагающую прочную корпоративную и технико-технологическую связку малого, среднего и крупного предпринимательства. Траектории их развития должны находиться не в «параллельных мирах», как это было в предкризисный период, а максимально совпадать, чтобы все три отряда бизнес-сообщества могли активно и широко взаимодействовать. Цель - обеспечить органичное единство основных элементов национальной экономики и создать необходимые условия для смены производственной парадигмы.
Пока что правительственные усилия по реализации антикризисных мер все еще недостаточно увязаны с задачами долгосрочного хозяйственного роста на новой структурно-технологической основе. Одна из главных причин - нехватка инвестиционных ресурсов для целей развития по причине жесткой ориентации на сокращение государственных расходов (бюджетный аскетизм), что ограничивает возможности одновременного обеспечения социально-экономической стабильности и проведения комплексной модернизации на инновационной основе. В этих условиях компенсаторным механизмом становится активизация внешней деятельности частного бизнеса, прежде всего - испанских ТНК, примеру которых стараются следовать малые и средние предприятия, в предкризисный период не проявлявшие серьезного интереса к зарубежным рынкам.
Но очевидно, что радикальное преодоление последствий кризиса невозможно без существенного расширения внутреннего рынка. Политика жесткой экономии сама по себе не решает проблему восстановления экономического роста и выхода из кризиса. Необходимы стимулирующие меры государства, масштабные госинвестиции, без которых серьезная активизация предпринимательской деятельности представляется крайне затруднительной. Видимо, в Испании как никогда прежде востребован разумный баланс внешних и внутренних аспектов антикризисной политики.
. Система показателей, определяющая международные экономические позиции Испании
В 2015г. Испания заняла 35 место в рейтинге мировой конкурентоспособности по версии Всемирного Экономического Форума. В таблице и на графике ниже представлены данные о рейтинге Испании в период с 2006 по 2015 г.
Помимо общего места в рейтинге ВЭФ также ранжирует страны по множеству иных факторов, таким как (далее приведены факторы и место в рейтинге для каждого из них):
·Учреждения - 73
·Инфраструктура - 9
·Макроэкономическая среда - 121
·Здоровье и начальное образование - 34
·Усилители эффективности (50,0%) - 31
·Высшее образование и профессиональная подготовка -29
·Товары эффективность рынка - 75
·Эффективность рынка труда - 100
·Развитие финансового рынка - 91
·Технологическая готовность - 27
·Размер рынка - 14 5.4
·Инновации - 39
·Бизнес изысканность - 38
·Инновации - 37
Ниже приведена схема, составленная ВЭФ на основе этих показателей, отображающая нынешнюю стадию развития Испании. В большей степени экономика движима эффективностью.
Оценка бизнес среды Испании организацией «Doing Business»(указан рейтинг среди 189 стран мира):
·Открытие бизнеса - 82
·Получение разрешений на строительство - 101
·Регистрация собственности - 49
·Получение кредита - 59
·Защита миноритарных инвесторов - 29
·Налогообложение - 60
·Международная торговля - 1
·Обеспечение исполнения контрактов - 39
·Решение о несостоятельности - 25
. Создание благоприятного инвестиционного климата
По данным Министерства экономики и конкурентоспособности Испании, объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в 2013 году увеличился на 8,8% и достиг 15,8 млрд. евро. Данная позитивная динамика в объемах иностранных капиталовложений в испанскую экономику связана со значительным замедлением оттока капитала из страны, который в годовом исчислении сократился на 82%, и в 2013 году составил 4,1 млрд. евро против 22,7 млрд. евро в 2012 году. Основные потоки иностранных инвестиций в 2013 году направлялись в сектор финансовых услуг и страхования (3,2 млрд. евро), обрабатывающие производства (2,7 млрд. евро), недвижимость и строительство (1,8 и 1,4 млрд. евро соответственно), транспорт и хранение (1,1 млрд. евро). На долю указанных отраслей пришлось порядка 64 % от общего объема капиталовложений в экономику.
Инвестиционная деятельность в Испании регулируется следующими нормативными актами:
.Закон 19/2003 от 4 июля о правовом режиме движения капиталов и внешнеэкономических сделок, а также о принятии особых мер с целью предотвращения отмывания капитала
.Королевский декрет 664/1999 от 23 апреля об иностранных инвестициях (далее - Указ).
.Постановление от 28.05.2001 о процедурах подачи заявлений от иностранных инвесторов и их отзыва, а также процедуры представления ежегодных докладов и отчетов о выданных разрешениях.
.Королевский декрет от 1816/1991 от 20 декабря о международных финансовых операциях (в редакции от 01.06.2012).
.Королевский декрет 1080/1991 от 5 июля, в котором определен список стран, отнесенных к оффшорным территориям (в редакции 02.02.2003).
.Резолюция от 24.01.2013 Главного управления по торговле и инвестициям о новых формах декларирования иностранных инвестиций.
Меры, направленные на улучшение инвестиционного климата.
Иностранные инвестиции являются существенным фактором роста национальных экономик, важным источником капитальных вложений в национальное производство товаров и услуг. Зарубежный капитал служит каналом распространения новых технологий производства и менеджмента. Он меняет отраслевую структуру стран-получателей капитала, влияет на динамику их развития. Инвестиционный климат страны определяется совокупностью условий приема и функционирования иностранного капитала в стране, степенью ее инвестиционной привлекательности для зарубежного инвестора.
Для реализации мероприятий по формированию благоприятного инвестиционного климата Правительством Испании была создана
Государственная компания «Invest in Spain» (IiS), в задачи которой входит стимулирование притока иностранных инвестиций в экономику страны.
Данная компания, возглавляемая Государственным секретариатом по торговле Министерства экономики и конкурентоспособности Испании, 7 декабря 2012г. вошла в состав ICEX и была переименована в «Dirección (Управление) de Invest in Spain». Управление располагает сетью более 100 представительств по всему миру, созданных при посольствах Испании.
Управление Invest in Spain оказывает консультационную помощь зарубежным инвесторам по вопросам специфики испанского законодательства в области иностранных инвестиций, информирует о действующих для иностранных инвесторов правительственных программах, о механизмах предоставления субсидий и льгот на европейском, национальном, региональном и местном уровнях.
Сотрудничая с агентствами развития автономных сообществ Испании Управление упрощает для иностранных партнеров процесс вхождения или расширения их присутствия на рынке Испании.
На Управление возложена задача по информированию потенциальных иностранных инвесторов о конкурентных преимуществах испанской экономики, о принимаемых на национальном и региональном уровне решениях, улучшающих предпринимательский климат.
Ежегодно управление Invest in Spain публикует доклад, содержащий актуализированную информацию об условиях осуществления инвестиционных операций на испанском рынке.
В рамках программы «Прямые иностранные инвестиции в технологический сектор 2007-2013 гг.», утвержденной Европейской
Комиссией и продвигаемой управлением Invest in Spain, разработан комплекс мероприятий, способствующих притоку иностранных инвестиций в инновации и высокие технологии. Данные меры включают в себя: предоставление прямых субвенций (допускается выделение до 80% от инвестируемых средств в заново организуемые либо уже существующие инновационные предприятия на территории Испании); оказание консультационной помощи предприятиям инновационного профиля, планирующим начать либо расширить свою деятельность в Испании; организацию мероприятий направленных на информирование общественности о деятельности этих предприятий и на продвижение их продукции (выставки, семинары, экспозиции и т.д.).
Общие критерии, которым должен соответствовать инвестиционный проект для того, чтобы претендовать на получение помощи:
инвестором должна выступать иностранная компания либо группа компаний, планирующих начать либо расширить свою деятельность в инновационных, высокотехнологичных секторах экономики;
соответствие задач инвестиционного проекта с задачами, стоящими перед Фондом регионального развития (FEDER);
стратегическая и инновационная привлекательность инвестиционного проекта;
экономическая целесообразность проекта.
Приоритет отдается проектам, предполагающим инвестиции в отстающие в социально-экономическом развитии регионы. Программой предусматривается максимальный срок помощи до 3 лет и сумма до 500 тыс. евро.
9.Потенциал конкурентоспособности отраслей национальной экономики Испании
Испания стала лидером всемирного рейтинга Туристической Конкурентоспособности Путешествий и Туризма в 2015, согласно исследованию Всемирного Экономического Форума (ВЭФ), благодаря своей туристической инфраструктуре, богатейшему культурному наследию и быстрой адаптации туристической индустрии к новым технологиям.
В докладе, который оценивает потенциал 141 страны по 14 критериям, таким как: природные ресурсы, инфраструктура, уровень развития туристического сервиса, конкурентность цен и безопасность и прочих.
Испания, третья страна в мире по потенциалу получения доходов от иностранного туризма, впервые обогнала Францию (второе место в рейтинге) и Германию (третье место) как самое привлекательное туристическое направление в мире! Четвертое и пятое место заняли США и Великобритания, за которыми следуют Швейцария, Австралия, Италия, Япония и Канада. Бразилия и Мексика, а также Китай и Малайзия отмечены как самые активно развивающиеся направления и оказались среди первых 30 стран рейтинга.