Проблема призыва в армию
Проблемы призыва в армию
Лоскутова Оксана Сергеевна,
преподаватель-организатор ОБЖ
в Ангарском техникуме строительных технологий
Ключевые слова: армия, юноши, обучающиеся, общество, воинская обязанность, служба.
Воинская обязанность - это установленный законом долг граждан нести службу в рядах Вооруженных Сил и выполнять другие обязанности, связанные с обороной страны. Воинские обязанности граждан РФ определены Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе"
Подготовка граждан к воинской службе в соответствии с обучением по образовательным программам имеющих цель военную подготовку несовершеннолетних граждан осуществляется для формирования у обучающихся: чувства верности конституционному и воинскому долгу, дисциплинированности, добросовестного отношения к учебе, стремление к овладению профессией офицера и любви к воинской службе, воспитание у обучающихся общей культуры высоких морально - психологических, деловых и организаторских качеств, физической выносливости и стойкости.
Армия тесно связана с основными сферами жизни общества, что является серьезной причиной, чтобы назвать данное исследование актуальным. Функционирование и развитие армии определяются, прежде всего, уровнем материального производства, состоянием военно-промышленного комплекса, от которого зависят обеспечение ее техникой и вооружением, количественный состав. Воздействие на ее состояние оказывают социальная, национальная, конфессиональная структуры. Эти факторы влияют на личный состав армии, на характер взаимоотношений между военнослужащими, морально-политическое единство армии и общества. От характера взаимодействия социальных и политических факторов зависит эффективность использования, как военного потенциала общества, так и боевого потенциала армии. На состояние армии воздействуют также духовная жизнь общества, его культура и наука. Значительную опасность для политической стабильности государства представляет применение армии не по функциональному предназначению. Армия плотно соприкасается со всеми сферами жизни, что особенно актуально в наше время.
В разное время и в разных социальных контекстах имидж армии меняется в зависимости от ряда факторов, бывая как положительным, так и отрицательным. Различают также текущий имидж, складывающийся на основе реальной ситуации (который, впрочем, может и не отражать ее в полной мере, поскольку конструируется на основе упрощенного, стереотипического восприятия), и идеальный (желаемый), содержащий в себе те характеристики и черты, которые считаются предпочтительными, желательными для некой идеальной модели. Идеальный имидж представляет собой то, какой армия должна быть.
Во все времена государства Российского воинская служба считалась делом чести каждого гражданина, а верное служение своему Отечеству - высшим смыслом жизни и службы воина. Верность долгу и присяге, самоотверженность, честь, порядочность, самодисциплина - вот традиции Российского воинства. Ими по праву дорожили наши отцы и деды, прошагавшие огненными дорогами Великой Отечественной войны.
Становление Российской армии, ее реформирование и сокращение идут в сложных условиях. Она в полной мере испытывает трудности, которые переживает страна. Ей сегодня, может быть, тяжелее, чем многим другим структурам государства, и многое держится на понимании и терпении военнослужащих, на воспитанном чувстве долга.
Анализ осеннего призыва в 2012 году в целом по России показывает, что общего количества призывной молодежи не хватило даже для того, чтобы заменить всех солдат и сержантов, выслуживших установленные сроки военной службы. Почему? На мой взгляд, причин здесь несколько. И одна из них, образно говоря, в самом государстве, в его законодательной базе. Сегодня существует около 20 видов различных отсрочек, закрепленных в законе о военной службе. В результате этого можно призвать лишь около 20% стоящих в военкоматах страны молодых граждан. Такого нет ни в одной стране Запада! Там, в большинстве своем, существует два вида отсрочек: по семейному положению и состоянию здоровья. В нашей области лишь только правом отсрочки по учебе пользуются 5443 человека, что составляет 38,3% от общего количества состоящих на воинском учете призывников. Никто не против образования и просвещения молодежи, но необходимо, наконец, создать обоснованный перечень учебных заведений, студенты которых будут обладать правом на отсрочку от призыва. Пока же нет по этому вопросу четкой государственной политики, нет и единого продуманного подхода. В результате этого Российская армия не на словах, а на деле превратилась в рабоче-крестьянскую по своему составу, и этот процесс набирает силу.
Другая причина, социальные условия армии. Призывники размещаются в плохо оборудованной казарме, многих бытовых условий нет. У большинства призывников и их родителей в душе остается неприятный осадок от первого соприкосновения с элементами армии. Только 44% районов страны имеют стационарные призывные пункты.
Особая проблема - это молодежь, призываемая в войска.
Анализ призывных ресурсов показал, что в 2012 году более 5 процентов призванных имели судимость (1992 году - 3,5%), около 8 процентов состояли на учете в милиции, 12% регулярно употребляли спиртные напитки, более 39% нигде не работали и не учились (1985 году таких было около 4%, в 1991 году - 10%).
Особая тема - это состояние здоровья призывников. Спутник бедности - дефицит массы тела сегодня уже у 15% призывников. Возросло и количество социально значимых заболеваний; только за последние три года в 11 раз увеличилось число призывников, у которых диагностируется сифилис, в 2 раза - алкоголизм, наркомания и токсикомания.
К сожалению, вышеперечисленные проблемы сыграли немаловажное значение и на вновь возникший из года в год углубляющийся процесс - уклонение от призыва.
С одной стороны человек нарушающий требования Конституции - совершил преступление, с другой - суды не могут определить состав преступления. На сегодняшний день лишь на 7 призывников возбуждены уголовные дела.
Несмотря на все отрицательные моменты сегодняшней действительности, мы не стоим на месте и в этих сложных условиях стараемся решать, стоящие перед военкоматами, задачи.
Особенно хотелось бы остановиться на состоянии военно-патриотической работы. Постепенно эта работа вновь набирает силу и все это проходит не бесследно, оставив глубокий след в сознании нашей молодежи. Материалы исследований фиксируют невысокий авторитет армии в глазах молодежи. Лишь 20% респондентов отмечают, что военная профессия их интересовала еще до призыва. Современные дети почти не играют "в войну", а стройный, подтянутый офицер не соответствует имиджу нынешних молодых людей. Привлекает армейская служба менее 1/3 призывников; 46% вообще не хотели бы соединять свою судьбу с армией; 12% предпочитают альтернативную службу. Реформирование, затронувшее армию, обращение к контрактной системе пока не возымели результата. Удельный вес намеренных служить по призыву не изменился и составляет 13%. Молодежь пассивно и равнодушно воспринимает предлагаемые ей варианты несения службы. Почти половина (42%) в 2010 г. выбрала ответы: "Мне все равно, как служить", "Пока не знаю, не решил". А в 2011 г. таких стало уже 60%. Словом, имеющийся незначительный резерв возможных сторонников контракта неуклонно сокращается. О причинах, препятствующих его заключению, сами призывники высказывались примерно так: личная свобода дороже (41%), на гражданском поприще можно заработать больше (17%), не хочется надолго угодить в глухомань (6%), велика опасность для жизни или для здоровья (6%), неясны перспективы карьеры профессионального военного (6%). Вместе с тем лица, определившиеся в своем решении подписать контракт, поступили вполне осознанно и достаточно твердо. Вполне очевидно, что те, для кого контрактная система привлекательна, по преимуществу готовы рекомендовать ее и своим друзьям - очевидное свидетельство устойчивости выбора. Серьезным фактором, определяющим, насколько престижна армия, является семейное положение потенциальных военнослужащих. Не хотят связывать себя с армией, ни при каких условиях 65,5% состоящих в браке и около 40% холостяков. Но при неотвратимости выбора 27,8% семейных отдадут предпочтение контрактной службе и 20,8% - обычной. В холостяцкой группе это соотношение составляет соответственно 37,4% и 11%. То есть холостяки охотнее жалуют контракт, чем обремененные семьей.
Если говорить о попытках политиках как-либо наладить существующую систему прохождения срочной службы, то нужно упомянуть о нескольких позитивных нововведениях:
ужесточен контроль за офицерами, работающими с личным составом;
ужесточен контроль за так называемыми "дедами" и за "неуставными отношениями в войсковых частях";
в каждой войсковой части теперь есть "телефон доверия", по которому военнослужащий может сообщить об ущемлении своих прав;
в некоторых частях установлены камеры скрытого наблюдения, для обеспечения безопасности военнослужащих.
Вместе с тем сейчас воинская служба, как говорят генералы, стала намного комфортнее и гуманнее, чем была раньше. С нынешней осени родителям призывников разрешено присутствовать на заседании призывной комиссии, которая будет определять армейскую судьбу их сыновей. Там они смогут узнать, в какие войска, и в какое место призывник поедет служить. Более того, если они не смогут там присутствовать, то в течение недели военкомат обязан их известить, в какую часть он отправился. Для постоянной работы в призывных комиссиях приглашаются представители любых общественных организаций, пишет. Кроме того, с весны 2011 года призывники теперь будут направляться в части исключительно по территориальному принципу - в границах того округа, где призывались. Минобороны во время отправки призывников решило провести эксперимент, разрешив сопровождать их представителям общественных организаций и журналистам от призывного пункта до места службы. Помимо этого, всем солдатам разрешено иметь мобильные телефоны. Но пользоваться ими они смогут только в свободное от исполнения служебных обязанностей время. Если солдат не на посту, не в поле, не на занятиях - он может взять свой телефон у командира и позвонить маме и папе. Даже любимой девушке. Проблема дедовщины, по заверениям военных, тоже понемногу сходит на убыль. Количество нарушений в войсках в последние полгода сократилось на 10%, сообщил генерал Никитин. Отчасти за счет новых, более комфортных условий, которые Минобороны вводит в армейский быт: послеобеденный отдых, увольнение в выходные в гражданской одежде, освобождение за счет аутсорсинга от нарядов по кухне и покраски заборов. Сейчас в подмосковной мотострелковой бригаде проводится соответствующий эксперимент. По его результатам появится директива министра обороны, и демократизация военного быта будет распространена на всех.
армия россия осенний призыв
Перечень рекомендуемых учебных изданий, интернет-ресурсов, дополнительной литературы
Основные источники:
1.Основы безопасности жизнедеятельности 10 класс: учеб. Для общеобразоват. Учреждений: базовый и профил. уровни/ А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников / под общ. ред. Ю.Л. Воробьева:, - 2-е изд. - М.: ООО "Издательство Астрель", 2003. - 382 с.
2.Основы безопасности жизнедеятельности 11 класс: учеб. Для общеобразоват. Учреждений: базовый и профильн. уровни/ А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников/ под общ. ред.А.Т. Смирнова:, - 2-е изд. - М.: Просвещение, 2001. - 159 с.
.Основы безопасности жизнедеятельности 10 - 11 класс: учеб. для общеобразоват. Учреждений: базовый и профильн. уровни/ А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников/ под общ. ред.А.Т. Смирнова:, - 2-е изд. - М.: Просвещение, 2010. - 303 с.
Дополнительные источники:
4.Основы безопасности жизнедеятельности: справочник для учащихся /А.Т. Смирнов, Б.О. Хренников, Р.А. Дурнев, Э.Н. Аюбов/ Под ред.А.Т. Смирнова. - М., 2007.
5.Топоров И.К. Основы безопасности жизнедеятельности. Методические рекомендации. 10-11 кл. - М., 2005.
.Молодой человек в условиях кризиса. Материалы междунар. науч. - практ. конф.28-30 июня 1994 г. / Редкол. А.В. Шаронов и др.; Науч. ред. и сост. И.В. Иванов. М.; СПб., 2004. С.56.
.Исторические исследования в России: тенденции последних лет: Сб. статей. М., 2006.178 с
.Караулов И.М. О культурной политике // Гражданское общество: Сб. статей / Институт российской истории РАН. М.: Наука, 2009. С.15. (Сборник).
.Авдеева И.В. Ценностные ориентации молодежи и характер их изменений в современном российском обществе: Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук (далее: Дис. канд. социол. наук). М., 2005.