|
№ схемы
|
Способы
подтверждения соответствия
|
Проверка
производства
|
Инспекционный
контроль
|
Срок действия
сертификата
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
Испытания типа
|
-
|
-
|
6 мес
|
Маркировка не
производится
|
|
2
|
Испытания типа
|
Анализ
состояния производства
|
Испытания
образцов, взятых у продавца Анализ состояния
|
12 мес
|
Маркируется вся
выпускаемая продукция данного типа
|
|
|
|
производства
образцов, взятых у изготовителя Анализ состояния производства
|
|
|
|
5
|
Испытания типа
|
Сертификация
производства или система менеджмента качества
|
Испытания
образцов,* взятых у продавца. Испытание образцов взятых у изготовителя
Контроль производства (СМК) **
|
36 мес
|
Маркируется вся
выпускаемая продукция данного типа
|
|
6
|
Испытания типа
|
Сертификация
системы менеджмента качества
|
Контроль
системы менеджмента качества**
|
36 мес
|
Маркировка не
производится.
|
|
8
|
Испытания
каждого изделия
|
|
|
Не
устанавливается
|
Маркируется
каждое изделие
|
|
9
|
Рассмотрение
заявки о соответствии с прилагаемыми документами
|
|
|
Срок годности
продукции, но не более 12 мес
|
Маркировка не
производится
|
|
10
|
Рассмотрение
заявки о соответствии с прилагаемыми документами
|
Анализ
состояния производства
|
|
12 мес
|
Маркировка не
производится
|
* - необходимость и объем испытаний определяет орган по
сертификации продукции по результатом контроля за сертифицированной системой
менеджмента качества (производством);
** - осуществляет орган, выдавший сертификат на производство
или систему менеджмента качества.
1.4 Общие положения
о подтверждения соответствия
Подтверждение соответствия продукции на территории РК может
носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждения
соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации. Обязательное
подтверждение соответствия осуществляется в формах:
проведение обязательной сертификации;
принятие поставщиком (изготовителем, продавцом) продукции
(далее - заявителем) декларации о соответствии.
При обязательном подтверждении соответствия продукции
обязательным требованиям технических регламентов, конкретных стандартов и
других нормативных документов, обеспечивающим ее безопасность для жизни и
здоровья людей, охраны их имущества и окружающей среды.
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и
перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией о
соответствии, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Наличие продукции в перечне для подтверждения декларации о
соответствии исключает возможности подтверждения ее соответствия посредством
обязательной сертификации.
При добровольной сертификации подтверждения соответствие
продукции требованиям стандарта или иного нормативного документа по выбору
заявителя, а также специальным требованиям заявителя.
Подтверждение соответствия экспортируемой продукции
проводится на соответствие требованиям нормативных документов, согласованных
между поставщиком (заявителем) и заказчиком, оговоренных в контракте.
Сертификация импортируемой продукции проводится путем
сертифицируемых испытаний продукции или путем рассмотрение заявки о
соответствии с прилагаемыми документами, или на основании декларации о
соответствии, или путем признания иностранного сертификата и Знака соответствия
согласно требованиям ПМГ - 36, СТ РК 3.9 и настоящего стандарта [22].
Перечень зарубежных органов по сертификации, сертификат,
соответствия которых признается на территории РК и порядок их признания,
определяет уполномоченный орган по стандартизации, метрологии и сертификации
(далее уполномоченный орган).
При отсутствии признаваемого в республике сертификата
соответствия сертификационные испытания образцов продукции проводят на
соответствие показателем безопасности, установленных в технических регламентах
или нормативных документах действующих в РК.
При отсутствии в республике нормативных документов,
устанавливающих требования к заявленной продукции или аналогичной ей, испытания
проводятся на соответствие нормативных документам страны (фирмы) - импортера,
представляемым заявителем.
Подтверждение соответствия продукции проводят исключительно
аккредитованные органы по сертификации в соответствии с их областью
аккредитации, а при их отсутствии компетентные организации по разовому
разрешению на проведение работ по сертификации, выданному уполномоченным
органом.
Для проведения сертификационных испытаний продукции в рамках
ГСС РК должны привлекаться только исполнительные лаборатории (центры),
аккредитованные на право проведения тех испытаний, которые предусмотрены в
нормативных документах, используемых при сертификации продукции.
При отсутствии на момент сертификации аккредитованных
испытательных лабораторий уполномоченный орган может дать разовое разрешение на
проведение испытаний компетентным не аккредитованным испытательным
лабораториям, способным обеспечить объективность результатов испытаний.
Все расходы, связанные с проведением работ по подтверждению
соответствия продукции оплачивает заявитель, независимо от ее результатов, на
основании договора, заключенного с органом по сертификации и испытательной
лабораторией. Договор может заключаться только с органом по сертификации,
который, при этом, оплачивает все расходы участников, привлекаемых им к
проведению работ по подтверждению соответствия продукции.
На основе настоящего стандарта органы по сертификации
разрабатывают Специальные порядки, если они ранее не были разработаны,
устанавливающие конкретные процедуры проведения сертификации однородной
продукции, номенклатуру которой определена Аттестатом их аккредитации в ГСС РК,
с учетом требований настоящего стандарта [4].
1.5 Порядок
проведения подтверждения соответствия продукции путем его сертификации
ГСС РК предусматривает следующую последовательность
проведения работ по сертификации продукции:
· Подача и рассмотрение заявки (заявки о
соответствии) в орган по сертификации;
· Принятие решения по результатам
рассмотрения заявки, в т. ч. выбор схемы сертификации;
· Оформление договора между заявителем и
органом по сертификации на проведение работ по сертификации продукции;
· Проведение отбора, идентификация образцов
заявленной продукции и представление их в испытательную лабораторию;
· Проведение сертификационных испытаний
образцов заявленной продукции и других работ, предусмотренных выбранной схемой
сертификации;
· Анализ результатов испытаний или
рассмотрение документов, полученных с заявкой о соответствии;
· Принятие решения о возможности выдачи
сертификата соответствия;
· Регистрация сертификата в государственном
реестре ГСС РК и выдача его заявителю, с правом маркирования продукции знаком
соответствия (если это предусмотрено схемой сертификации);
· Проведение инспекционного контроля за
стабильностью сертифицированных характеристик продукции и функционирование
системы менеджмента качества (если это предусмотрено схемой сертификации);
· Предоставление информации о результатах сертификации
продукции [22].
1.5.1 Подача
и рассмотрение заявки
Сертификация продукции проводится на основании заявки,
направляемой заявителем в орган по сертификации, в области аккредитации
которого имеется данный вид продукции. В заявке указывается наименования
заявленной продукции, ее тип (модель, марка), номинальная вместимость, страна и
предприятие-изготовитель, дата изготовления, срок годности, количества и т.п.,
Заявитель совместно с органом по сертификации выбирает схему,
по которой будет проведена сертификация продукции.
При желании заявителю сертифицировать свою продукцию по
схемам 9 или 10 в орган по сертификации подается заявка о соответствии.
Если имеется несколько органов по сертификации данной
продукции, заявитель в праве направить заявку в любой из них.
Орган по сертификации в срок не более двух недель с момента
получения заявки и ее регистрации направляет заявителю решение по результатам
рассмотрения заявки и, при положительном решении, подписанный им договор на
проведение работ по сертификации заявленной продукции в двух экземплярах.
Для субъектов малого предпринимательства эта работа должна
выполняться в срок не более недели.
В решении по заявке указываются основные условия
сертификации: предлагаемая схема сертификации, испытательная лаборатория,
условия инспекционного контроля за сертифицированной продукцией.
В случае отказа в удовлетворении заявки орган по сертификации
вместе с решением по заявке возвращает документы заявителю с аргументированным
обоснованием отказа.
При согласии с условиями проведения работ по сертификации
продукции заявитель направляет в орган по сертификации один экземпляр
подписанного им договора с копией платежного поручения о внесении на расчетный
счет органа по сертификации аванса в размере, оговоренном указанным договором.
Одновременно заявитель согласовывает, при необходимости с
органом, которому поручено проведение отбора образцов заявленной продукции,
сроки их проведения.
1.5.2
Проведение отбора образцов и идентификация продукции
Отбор образцов заявленной продукции проводит орган по
сертификации. В необходимых случаях орган по сертификации может поручить отбор
образцов аккредитованной испытательной лаборатории.
Проведение отбора образцов орган по сертификации может
поручить и самому заявителю. В таком случае отбор образцов проводит
компетентная комиссия не менее 3-х человек, назначенная приказом заявителя, из
представителей незаинтересованных организаций.
Работу членов комиссии оплачивает заявитель.
Количество отбираемых образцов (объем выборки), методика
отбора их, идентификация и хранение должны соответствовать требованиям,
изложенным в нормативных документах на заявленную продукцию.
При отсутствии таких нормативных документов или если их
требования окажутся недостаточными, отбор образцов проводится по методикам или
иным документам, принятым органом по сертификации.
Конкуренция, состав и технология изготовления отбираемых
образцов должны быть такими же, как у заявленной продукции, поставляемой
потребителю (заказчику).
Отбор образцов оформляется актом. Акт отбора подписывается
лицами, осуществлявшими отбор образцов, и представителем заявителя.
Отобранные образцы, идентифицированные надлежащим образом в
соответствии с требованиями СТ РК 1014, упаковываются и пломбируются (если это
необходимо и возможно) в присутствии работника (члена комиссии), отбиравшего
образцы. Затем совместно с актом отбора и учета экземпляров технической
документации к ним, перечень которой устанавливается органом по сертификации,
отобранные образцы направляются в аккредитованную испытательную лабораторию,
определенную органом по сертификации.
При обращении с образцами, используемыми при сертификации
продукции, следует руководствоваться положениями ПР РК 50.3.19 [22].
1.5.3
Проведение испытаний с целью сертификации
Испытательная лаборатория проводит испытания образцов
заявленной продукции в сроки, установленные нормативной документацией на методы
испытаний, и согласованные с органом по сертификации.
При отрицательных результатах испытаний хотя бы по одному из
показателей, испытания с целью сертификации продукции прекращаются. Дальнейшее
продолжение испытаний осуществляется по согласованию с заявителем.
Результаты испытаний, оформленные в виде протокола,
испытательная лаборатория направляет в орган по сертификации с необходимым
количеством экземпляров.
При отрицательных результатах испытаний орган по сертификации
направляет решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с протоколом
испытаний заявителю и уполномоченному органу.
При наличии у заявителя на момент подачи заявки протокола
испытаний образцов заявленной продукции, отобранных представителем
территориального подразделения по государственному надзору уполномоченного
органа и испытательных лабораторий, аккредитованной или признанной в ГСС РК, по
решению органов по сертификации испытания продукции по выполненным показателям
могут не проводиться.
Если нормативными документами установлены испытания,
связанные с большими затратами средств и времени, а также для трудно
транспортируемых изделий, когда проведение сертификационных испытаний является сложным,
а отбор образцов дорогостоящим, орган по сертификации может принять решение о
совмещении сертификационных испытаний с испытаниями, проводимыми в процессе
производства с участием представителей органа по сертификации.
1.5.4 Анализ
состояния производства и рассмотрение заявки о соответствии
В зависимости от выбранной схемы сертификации наряду с
испытаниями образцов продукции проводится анализ состояния производства (схемы
2,3,4,10), сертификация производства или СМК (схемы 5 и 6).
При сертификации продукции по схеме 9 и 10 рассматривается
заявка о соответствии с прилагаемыми документами.
Анализ состояния производства осуществляется по программе,
разработанной органом по сертификации с учетом особенностей сертифицируемой
продукции и ее производства.
При этом проверяется:
§ Обеспеченность нормативными и техническими
документами, их состояние;
§ Соблюдение технологичного процесса и состояние
его метрологического обеспечения;
§ Наличие системы входного, приемочного контроля и
периодических испытаний;
§ Наличие системы технического обслуживания и
ремонта оборудование и средств испытаний;
§ Обеспеченность сырьем и материалами;
§ Стабильность качества сертифицируемой продукции;
§ Наличие условий хранения;
§ Наличие учета и анализа рекламаций.
Результаты хранения оформляются актом с соответствующим
выводом, и направляется заявителю. В случае отрицательных результатов проверки,
работ по сертификации заявленной продукции по выбранной схеме прекращается, о
чем орган по сертификации в трехдневный срок письменно извещает заявителя.
После устранения выявленных недостатков или выбора иной схемы
сертификации, изготовитель представляет новую заявку на сертификацию.
При наличии у заявителя сертификата на производство или
систему менеджмента качества сертифицируемой продукции, выданного органом по
сертификации ГСС РК или органом, признанным в ГСС РК, анализ состояния не
производится [3].
Сертификация продукции по схемам 9 и 10 проводится на
основании заявки о соответствии и документов, прямо или косвенно подтверждает
соответствие продукции установленным требованиям.
К заявке о соответствии могут прилагаться:
§ Протоколы испытаний продукции, проведенных
первой, второй или третьей стороной;
§ Ранее полученные действующие сертификаты на
продукцию или на сырье, материалы, комплектующие изделия, системы качества или
производство;
§ Заключение о соответствии продукции установленным
требованиям безопасности, выданные контролирующими органами в пределах своей
компетентности.
В зависимости от вида сертифицируемой продукции орган по сертификации
может запрашивать дополнительно и другие документы, содержащие достоверную
информацию о безопасности продукции.
К заявке о соответствии должны прилагаться документы на
государственном или русском языках. Если они изложены на других языках, то должны
сопровождаться аутентичным текстом. Ответственность за достоверность перевода
несет заявитель.
Если представленная заявителем вместе с заявкой о
соответствии, информация недостаточна для подтверждения соответствия продукции,
орган по сертификации предлагает заявителю сертифицировать продукцию по другой
схеме.
1.5.5 Выдача
сертификата соответствия и предоставление права маркирования сертифицированной
продукции Знаком соответствия
При положительных результатах выполненных работ,
предусмотренных схемой сертификации заявленной продукции, орган по сертификации
оформляет сертификат соответствия и необходимое количество его копий.
Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее
перечень конкретной продукции, на которую распространяется его действие, если
требуется детализировать состав:
§ Группы однородной продукции, выпускаемой одним
изготовителем и сертифицированной по одним и тем же требованиям;
§ Изделия установленной комплектации, составных
частей и (или) запасных частей, применяемых для технического обслуживания и
ремонта изделия, указанного в сертификате.
Сертификат соответствия, копии сертификата соответствия и
приложения к нему выполняются на бланках установленного образца, защищенных от
подделок при изготовлении их в типографии.
С целью дополнительной защиты от фальсификации на них
наносятся голограмма в порядке, установленном уполномоченным органом.
Копии сертификата соответствия заверяются подписью
руководителя, либо его заместителя, либо ответственного лица, назначенного
приказом, и печатью органа по сертификации или печатью, предназначенных для
сертификационных работ [22].
При выдаче сертификата соответствия на серийно выпускаемую
продукцию предприятию-изготовителю может быть предоставлено право маркирования
сертифицированной продукции Знаком соответствия и оформления копий сертификата
соответствия для сопровождения продукции. В этом случае копии заверяются
подписью руководителя предприятия-заявителя, либо его заместителя, либо
ответственного лица, назначенного приказом и печатью предприятия или печатью,
предназначенной для сертификационных работ.
Выдача сертификата соответствия проводится органом по
сертификации после полной оплаты работ по сертификации в соответствии с
договором.
В пределах срока годности продукции действие сертификата
соответствия может быть продлено органом, выдавшим сертификат. Срок действия
сертификата соответствия при этом не должен превышать трех лет со дня выдачи
сертификата. Продление сертификата соответствия может выполняться по желанию
заявителя одним из следующих способов:
§ Слева от графы сертификата "Действительно до
____" вносится запись "Срок действия продлен до ____", которая
заверяется подписью ответственного лица и подлинной печатью органа по сертификации;
§ Оформляется новый сертификат соответствия с
сохранением регистрационного номера продлеваемого сертификата и указанием
номенклатуры продукции и количества, которое продлевается сертификат.
Если срок действия сертификата соответствия, выданного на продукцию
серийного производства, закончился, а продукция выпущенная в период его
действия находится на реализации у продавца, то действие сертификата может быть
продлено на срок годности или хранения продукции при наличии соблюдения условий
ее хранения, но не более чем на три года.
Если сертификация продукции проводится в рамках международной
системы или соглашения, то порядок выдачи, форма сертификата соответствия и
Знаком соответствия, а также срок действия их определяются с учетом правил этой
системы или соглашения.
Право на маркирование продукции Знаком соответствия на срок,
превышающий срок действия сертификата соответствия, предоставляет орган по
сертификации, осуществляющий сертификацию продукции, в порядке, установленными
нормативными документами ГСС РК [22].
Маркирование продукции Знаком соответствия осуществляет
заявитель способами, обеспечивающими четкое изображение, стойкость к внешним
воздействиям, долговечность в течении срока годности продукции. Способ и место
нанесения определяется органом по сертификации совместно с заявителем в
соответствии с требованиями СТ РК 3.1, СТ РК 3.25 и нормативными документами,
устанавливающими порядок сертификационных групп однородной продукции.
Продукция, маркированная Знаком соответствия не
сопровождается копиями сертификата соответствия при ее реализации, при наличии
информации о том, что она сертифицирована в технических, эксплуатационных или
товаросопроводительных документах.
1.5.6
Инспекционный контроль
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, если
это предусмотрено схемой сертификации, осуществляют органы по сертификации,
выдавший сертификат.
Инспекционный контроль осуществляется в течение всего срока
действия сертификата и права на маркирования продукции Знаком соответствия не
реже одного раза в год в форме периодических и внеплановых проверок.
Периодичность инспекционного контроля определяет орган по сертификации.
Внеплановые проверки проводятся при поступлении рекламаций на
сертифицированную продукцию.
Виды работ, объем, и периодичность инспекционного контроля
определяет орган по сертификации с учетом реализованной схемы сертификации,
стабильности характеристик продукции, степени потенциальной опасности
продукции, стабильности производства, объема выпуска и др.
Инспекционный контроль, как правило, включает следующие виды
работ:
Ø Анализ поступающей
информации о сертифицированной продукции;
Ø Проверка соблюдения
условий, необходимых для выпуска продукции стабильного качества;
Ø Проведение испытаний
продукции и анализ их результатов;
Ø Оформление результатов
контроля и принятия решений.
При наличие сертификата на производство или систему
менеджмента качества конкретной продукции и положительный результатов
инспекционного контроля за ними анализ условия для выпуска продукции
стабильного качества не проводится.
Результаты инспекционного контроля оформляют актом
произвольной формы, в котором делается оценка результатов испытаний образцов и
других проверок, заключение о состояние производства сертифицированной
продукции и возможности сохранения действия выданного сертификата соответствия
[22].
Экземпляры акта отправляют заявителю и в организации,
принимавшие участие в инспекционном контроле. Копия акта хранится в органе по
сертификации не менее трех лет.
По результатам инспекционного контроля орган по сертификации
имеет право аннулировать или приостановить действие сертификата соответствия и
применения Знака соответствия в случаях:
· Отрицательного результата испытаний
продукции при инспекционном контроле;
· Изменение нормативного документа на
продукцию или методов испытаний без соответствующего уведомления органа по
сертификации;
· Изменение конструкции (состава),
комплектности продукции, организации и (или) технологии производства без
соответствующего уведомления органа по сертификации;
· Невыполнения требований технологии;
· Изменения (невыполнения) методов контроля
и испытаний, системы качества без согласия с органом по сертификации.
Решение о приостановлении действия сертификата соответствия
или применения Знака соответствия принимается в случае, если путем
корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, его
выдавшим, заявитель может устранить обнаруженные причины несоответствия и
подтвердить без дополнительных испытаний соответствие продукции нормативным
документам при повторном инспекционном контроле. Если это невозможно, то
сертификат соответствия аннулируется.
Повторный инспекционный контроль оплачивается предприятием
изготовителем дополнительно.
Действие сертификата может быть также приостановлено по
взаимному согласию между органом по сертификации и заявителем в связи с
прекращением производства данного изделия или по другим причинам.
Аннулирование (отмена) действия сертификата соответствия и
применения Знака соответствия может быть в случаях:
Ø Если выявленное
несоответствие изделия неисправимо;
Ø Если изготовитель не
выполняет свои финансовые обязательства в отношении органа по сертификации;
Ø Если изготовитель не
принял соответствующих мер в период временной приостановки действия
сертификата;
Ø Если заявитель не желает
продлить срок действия сертификата соответствия;
Ø Если производство изделия
прекращено (передано другому производству) или произошла ликвидация
предприятия.
Орган по сертификации письменно извещает заявителя и
уполномоченный орган, информирует потребителей м всех заинтересованных
участников сертификации конкретной продукции о приостановлении действия или
аннулирования сертификата соответствия и запрещении применения Знака
соответствия [22].
В случае обнаружения несанкционированного применения
заявителем сертификата соответствия или Знака соответствия ГСС РК на продукцию,
например: приостановлено или аннулировано действие сертификата; истек срок
действия сертификата соответствия; продукция не проходила (не прошла)
сертификацию ГСС РК и т.д. к виновному применяются меры, предусмотренные
действующим законодательством.
Аннулирование сертификата соответствия действует с момента
внесения соответствующей записи в реестре сертификатов. Аннулированный
сертификат подлежит возврату в выдавший его орган в течение три дней со дня
вручения заявителю уведомления об аннулировании сертификата.
Продукция, на которую были аннулированы сертификаты
соответствия и договор, может быть представлена заявителем на повторную
сертификацию после реализации им корректирующих действий, направленных на
устранение нарушений, выявленных при инспекционном контроле. В этом случае
работы по сертификации проводятся по новым договорам без учета предыдущей
сертификации данной продукции.
1.5.7
Подтверждение соответствия установленным требованиям декларацией о соответствии
Заявитель может подтвердить соответствие продукции
установленным требованиям декларацией о соответствии.
Декларация о соответствии выполняется на бланках
установленного образца, пронумерованных и защищенных от подделок при
изготовлении их в типографии.
Бланк декларации о соответствии, заполненный в соответствии с
требованиями настоящего стандарта, подписывается руководителем заявителя.
Юридические лица, во избежание фальсификации декларации о соответствии,
заверяют свою подпись печатью организации.
Декларация о соответствии принимается на срок, установленный
заявителем, исходя из планируемого срока выпуска декларируемой продукции,
наличия необходимого сырья, качество и количество которого подтверждают
протоколами испытаний и счет-фактурами или срока реализации партии продукции,
но не более 1,5 года.
Принятая заявителем декларация о соответствии подлежит
регистрации в любом органе по сертификации, в области аккредитации которой
входит декларируемая продукция.
Декларация о соответствии с необходимыми документами может
быть направлена на регистрацию заявителем только в один выбранный им орган по
сертификации [24].
К направляемой на регистрацию декларации о соответствии
прилагаются:
Ø Заявление о регистрации;
Ø Копии документов,
подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям;
Ø Копии документов,
подтверждающих стабильность производства продукции (копии актов
государственного контроля о соблюдении требований стандартов и других НД, копии
актов внутреннего контроля стабильности производства);
Ø Копии документов,
подтверждающих техническую компетентность испытательных лабораторий заявителя
(аттестатов аккредитации или сертификатов о метрологической аттестации), или
копии договоров с аккредитованными лабораториями на проведение испытаний,
предусмотренных технологическим процессом изготовления продукции и нормативными
документами на нее.
Орган по сертификации после осмотра декларируемой продукции с
целью ее идентификации, заключения договора на проведения работ в срок не более
10 дней рассматривает и проверяет:
Ø Правомочность заявителя
принять декларацию о соответствии;
Ø Полноту и правильность
указание НД, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;
Ø Наличие всех документов,
предусмотренных для данной продукции законодательством РК направо ее
изготовления;
Ø Правильность заполнения
декларации о соответствии.
По положительным результатом рассмотрения заявки орган по
сертификации регистрирует декларацию о соответствии в специальном разделе
реестра ГСС РК. При отрицательном результате - информирует заявителя о
необходимости устранения выявленных несоответствий продукции установленным к
ней требованиям или сертификации выпускаемой (реализуемой) им продукции по
одной из схем ГСС РК.
Декларация о соответствии, зарегистрированная в органе по
сертификации и оформленная в соответствии с требованиями настоящего стандарта,
имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия.
Продукция, соответствие которой установленным требованиям
подтверждено декларацией о соответствии, знаком соответствия не маркируется.
Копии декларации о соответствии заверяются подписью
руководителя заявителя и печатью.
Декларация о соответствии может иметь приложение, содержащее
перечень конкретной продукции, на которую распространяется ее действие.
Копии о декларации, о соответствии и приложения к ней
выполняются на бланках установленного в ГСС РК образца.
Контроль за продукцией, соответствие которой подтверждено
декларацией о соответствии, осуществляется уполномоченным органом и его
территориальными подразделениями по государственному надзору.
В случае выявления уполномоченным органом или
территориальными подразделениями несоответствии продукции установленным
требованиям заявитель, принявших декларацию о соответствии, в трехдневный срок
сообщает о прекращении действия декларации о соответствии в зарегистрированный
ее орган по сертификации.
Орган по сертификации, на основании сообщения, вносит в
реестр запись о прекращении действия декларации о соответствии.
1.5.8 Порядок
проведения добровольной сертификации
Добровольная сертификация продукции в ГСС РК проводится по
инициативе заявителя для продукции, не входящей в перечень продукции,
подлежащей обязательной сертификации продукции в РК.
Содержание и последовательность проведения работ по
добровольной сертификации должны соответствовать требованиям, изложенных в
пунктах 1.5.1-1.5.5 настоящего стандарта.
При положительных результатах выполненных работ по
добровольной сертификации, предусмотренных схем сертификации заявленной
продукции, орган по сертификации выдает сертификат соответствия [2].
1.5.9
Информация о результатах подтверждения соответствия продукции
Орган по сертификации ведет реестр сертификатов соответствия,
зарегистрированных деклараций о соответствии и представляет отчет в
уполномоченный орган в порядке установленном СТ РК 3.11.
Данные реестра, а также информацию, получаемую от органов по
сертификации и других участников ГСС РК, уполномоченный орган периодически
публикует в своих информационных изданиях.
Документы и материалы, подлежащие проведение подтверждения
соответствия (соответствие установленным требованиям) продукции должны
находится на хранении в органе по сертификации, выдавшем сертификат
соответствия и (или) зарегистрировавшим декларацию о соответствии в течение
трех лет.
1.5.10 Апелляции
Заявитель может обжаловать меры, принятые в отношении его
заявки на проведение подтверждения соответствия продукции, решения об
аннулировании сертификата и другим действиям органов по сертификации,
касающимся подтверждения соответствия продукции, согласно требованиям СТ РК
3.10.
Если заявитель не согласен с решением апелляционной комиссии
орган по сертификации, он имеет право обращаться в комиссию по апелляциям
уполномоченного органа.
Решение, принятое комиссией уполномоченного органа по
апелляциям, может быть обжалована в суде в соответствии с законодательством РК
[22].
2. Краткая
характеристика предприятия
2.1
Историческая справка
Костанайский филиал является территориальным подразделением
АО "Национальный центр экспертизы и сертификации", созданного в
2000 году на базе РГП "Казахстанский центр стандартизации, метрологии и
сертификации"
Первое упоминание о Костанайском центре стандартизации,
найденное в областном архиве, приходится на 1941 год, где учреждение именуется
Управлением уполномоченного комитета стандартов мер и измерительных приборов
при Исполнительном Комитете Кустанайского областного Совета депутатов
трудящихся.
В 1955 году учреждение переименовалось в "Кустанайскую
государственную контрольную лабораторию по измерительной технике Комитета
стандартов мер и измерительных приборов", а в 1968 году в
"Кустанайскую областную лабораторию госнадзора за стандартами и
измерительной техникой (ОЛГН) Казахского Республиканского Управления
Госстандарта СССР"
С выходом в 1993 году Закона "О стандартизации
и сертификации" в филиале был создан орган по сертификации и к работам по
поверке средств измерений и стандартизации добавились услуги по сертификации
продукции.
В 1998 году была создана и аккредитована
лаборатория филиала по сертификационным испытаниям пищевой и
сельскохозяйственной продукции.
В 2003 году филиал получил право проводить работы
по сертификации систем менеджмента качества на соответствие международному
стандарту ИСО 9001: 2000.
В 2003 году Костанайский филиал первым из
филиалов общества и одним из первых в Республике получил сертификат
соответствия системы менеджмента качества международному стандарту ИСО 9001
версии 2000 г. В 2005 году ОАО "НаЦЭкС" перерегистрировано в АО
"НаЦЭкС" [24].
2.2
Организационная структура филиала
В состав Костанайского филиала АО
"НаЦЭкС" входят следующие подразделения:
Отдел экспертизы и подтверждения соответствия;
Отдел подтверждения соответствия продукции;
Сектор стандартизации и информационного
обеспечения;
Отдел поверки средств измерений, в который входят:
сектор поверки теплотехнических и
физико-химических СИ;
сектор поверки электро-радиотехнических СИ;
сектор поверки механических и геометрических СИ;
сектор метрологического обеспечения предприятий;
Рудненский отдел метрологии и подтверждения
соответствия в который входят:
сектор по поверке средств измерений;
сектор подтверждения соответствия;
Аркалыкский отдел подтверждения соответствия::
сектор подтверждения соответствия;
Испытательный центр:
испытательная лаборатория г. Костанай;
сектор испытаний г. Аркалык.
Административно-хозяйственный отдел
Сведения о персонале
Общая численность сотрудников в филиале - 100
человек, в том числе:
. специалистов, работающих в области
подтверждения соответствия продукции, услуг, систем менеджмента 37 человек (из
них 15 - в испытательном центре);
2. специалистов, работающих в области
обеспечения единства измерений - 23 человека;
. специалистов, работающих в области
стандартизации - 6 человек.
Тридцать специалистов аттестованы в
Государственной системе технического регулирования Республики Казахстан в
качестве экспертов-аудиторов по подтверждению соответствия продукции, услуг,
систем менеджмента качества по следующим направлениям:
. подтверждение соответствия пищевой и
сельскохозяйственной продукции;
2. подтверждение соответствия
машиностроительной продукции;
. подтверждение соответствия продукции
легкой промышленности;
. подтверждение соответствия строительных
материалов и конструкций, товаров деревообработки;
. подтверждение соответствия
электротехнической продукции;
. подтверждение соответствия
радиотехнической, электронной продукции и средств связи;
. подтверждение соответствия химической,
парфюмерно-косметической продукции и товаров бытовой химии;
. подтверждение соответствия услуг
общественного питания;
. подтверждение соответствия услуг
химчисток;
. подтверждение соответствия гостиничных
услуг;
. подтверждение соответствия топливного
сырья;
. подтверждение соответствия услуг АЗС,
СТО;
. подтверждение соответствия систем
менеджмента качества.
Восемнадцать специалистов имеют звание поверителей средств
измерений (аттестованы в Государственной системе обеспечения единства
измерений).
Четыре специалиста являются экспертами-аудиторами
по экспертизе происхождения товаров. Один специалист является
экспертом-аудитором в области обеспечения единства измерений по проведению
оценки состояния измерений в аналитических испытательных и измерительных
лабораториях, по проведению технического обследования при аккредитации
измерительных, аналитических лабораторий [24].
2.3 Объемы
работ филиала
В год в филиале оформляются:
1. Сертификатов соответствия:
· всего -
порядка семи тысяч;
· на партии
продукции - более шести тысяч;
· на серийную
продукцию - около восьмисот;
· на услуги -
более двухсот пятидесяти.
2. Сертификатов качества на зерно и продукты
его переработки - порядка трех тысяч семисот.
3. Актов экспертизы происхождения - порядка
трех тысяч.
. Ежегодно поверяется более сорока тысяч
средств измерений.
5. Проводится экспертиза более пятидесяти стандартов
организаций.
. Актуализируется около трех тысяч нормативных
документов предприятий области.
2.4 Услуги в
области стандартизации
Услуги в области стандартизации оказывают квалифицированные
специалисты со стажем работы в данной сфере от двух до двадцати лет.
Филиал располагает фондом нормативной
документации:
· на
электронных носителях - более двадцати четырех тысяч межгосударственных
стандартов (ГОСТ), около пятисот пятидесяти государствннных стандартов (СТ РК)
· на бумажных
носителях - более девяти тысяч нормативных документов.
Оказываемые услуги в области стандартизации:
· экспертиза и
практическая помощь в разработке стандартов организаций;
· экспертиза
маркировки продукции;
· экспертиза
каталожных листов продукции;
· информационное
обеспечение в области стандартизации (в том числе актуализация нормативных
документов);
· консультации
по вопросам стандартизации и переводам с русского языка на казахский;
· оформления
заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности (товарных знаков,
изобретений, полезных моделей и промышленных образцов) [24].
2.5 Услуги в
области метрологии
В метрологической службе филиала работают 26
специалистов, средний стаж работы которых в данной области составляет 12 лет
(от 4-х до 36 лет).
Метрологическая служба филиала располагает поверочной базой,
включающей около 800 единиц рабочих эталонов, 280 из которых являются
исходными.
Оказываемые услуги метрологической службой:
· Поверка около
300 наименований средств измерений по 14-ти видам измерений:
|
электрических;
радиотехнических; давления; расхода; температуры; вместимости; объема; силы и
твердости; параметров движения; плотности и вязкости;
|
геометрических
величин; массы; скорости; времени; частоты; физико-химических;
оптико-физических вакуума; расхода и количества жидкостей и газов;
|
· Юстировка
средств измерений, ремонт и наладка весоизмерительных приборов;
· Аттестация
испытательного оборудования;
· Оценка
состояния измерений в аналитических, испытательных и измерительных
лабораториях;
· Проведение
особо сложных и точных измерений и другие работы по метрологическому
обеспечению производства.
Метрологическая служба оснащена современным
оборудованием:
· установка по поверке счетчиков
электрической энергии, позволяющая проводить поверку всех типов счетчиков
электрической энергии кл.0,5 - 2;
· единственная в Республике передвижная
лаборатория для поверки автомобильных весов с пределом взвешивания 30-60 т
· установка для
поверки бытовых газовых счетчиков [24].
2.6 Услуги в
области подтверждения соответствия
Орган по подтверждению соответствия
Работы по подтверждению соответствия в филиале
осуществляют 22 специалиста (17 - в Костанайских подразделениях, 3 - в
Рудненском секторе, 2 - в Аркалыкском секторе).
Филиал аккредитован на право оказания услуг по:
. Подтверждению соответствия продукции:
пищевой и сельскохозяйственной, автотранспортных средств, товаров бытовой
химии, игрушек, посуды, парфюмерно-косметических средств, тары упаковочной,
строительных материалов, топлива жидкого (нефтепродуктов), электротехнических,
радиотехнических, электронных изделий, мебели, продукции легкой промышленности,
сельскохозяйственной техники, средств связи.
2. Подтверждению соответствия услуг:
общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, и т.д.), технического
обслуживания и ремонта автотранспортных средств (СТО), автозаправочных станций
(АЗС) и нефтебаз, гостиничных услуг, услуг химчисток.
. Подтверждению соответствия систем
менеджмента на соответствие требованиям международных стандартов ИСО 9001:
2000, ИСО 14001: 2004, ИСО 22000: 2005.
Испытательный центр
В испытательном центре Костанайского филиала
работает 13 специалистов имеющих высокую квалификацию и опыт работы в данной
отрасли.
Испытательный центр оснащен современными
приборами позволяющими оперативно и с высокой точностью определять показатели
безопасности и качества образцов испытываемой продукции:
. хроматограф "Кристалл-2000М" -
содержание пестицидов;
2. хроматограф жидкостной
"Милихром" - содержание микотоксинов;
. спектрофотометр атомно-абсорбционный
"Квант-АФА" - содержание солей токсичных элементов;
. спектрометрический комплекс
"Прогресс" - содержание радионуклеидов;
. анализатор "Инфратек" -
проведение анализа зерна в течение нескольких минут;
. оборудование для отмывания клейковины
У1-МОК-1М и др.
Так же в испытательном центре имеется
оборудование и оснащение для проведения физико-химических и микробиологических
испытаний.
Испытательный центр аккредитован на проведение
сертификационных испытаний следующих видов продукции:
. пищевой и сельскохозяйтвенной;
2. удобрений;
. почв и грунтов;
. комбикормов;
. строительных материалов;
. игрушек;
. тары упаковочной;
. посуды;
. продукции текстильной и легкой
промышленности;
. обувь
. продукции трикотажной промышленности;
. продукции швейной промышленности;
. автотранспортных средств
2.7 Услуги в
области экспертизы происхождения товаров
Работы по экспертизе происхождения товаров
проводятся четырьмя специалистами (три - в Костанайском, один - в Аркалыкском
подразделении филиала). Все они аттестованы в качестве экспертов-аудиторов по
экспертизе происхождения товаров. Звание эксперта-аудитора по экспертизе
происхождения товаров имеет также заместитель директора филиала [24].
3.
Экспериментальная часть
3.1
Порядок проведения подтверждения соответствия плодов, ягод и продуктов их
переработки. Классификация плодов и ягод
Плоды и ягоды классифицируется на группы однородной
продукции. Плоды, ягоды и продукты их переработки (далее - плодово-ягодная
продукция) подразделяется в соответствии на:
скоропортящуюся продукцию, которая делится на 2 группы:
а) первая группа - продукция, максимальный срок хранения
которой составляет не более 72 часа при температуре не ниже минус 5°С и не выше
плюс 6°С;
б) вторая группа - продукция, срок хранения которой
составляет не более 60 суток при температуре от минус 18°С до плюс 2°С;
продукцию длительного хранения - более 60 суток.
Проведение обязательного подтверждения соответствия
осуществляется для плодово-ягодной продукции, определенной нормативными
правовыми актами в области технического регулирования.
При обязательном подтверждении соответствия плодово-ягодной
продукции подтверждается обязательные показатели, обеспечивающие отсутствие
недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни, здоровью человека,
окружающей среде.
Проведение добровольного подтверждения соответствия осуществляется
по инициативе заявителя для плодово-ягодной продукции, не подлежащей
обязательному подтверждению соответствия, в соответствии с положениями и
процедурам, приведенными в СТРК 3.27.
Плодово-ягодной продукция, подлежащая обязательному
подтверждению соответствия, может подвергается добровольному подтверждению на
соответствие показателям, определенным заявителем, в дополнение к обязательным
[7,23].
Подтверждение соответствия импортируемой плодово-ягодной
продукции и признание иностранных сертификатов осуществляется с требованиями СТ
РК 3.9, ПМГ 36.
Перечень показателей, подлежащих обязательному подтверждению
соответствия плодово-ягодной продукции, нормативные документы, устанавливающие
показатели безопасности продукции, а также методы их испытаний.
Государственный реестр сертификатов соответствия,
зарегистрированных деклараций о соответствии и представление отчета ведется ОПС
в соответствии с СТ РК 3.11.
Работы по подтверждению соответствия оплачиваются заявителем
в соответствии с расценками, разработанными на его основе и утвержденными
органом по подтверждению соответствия.
Инспекционная проверка за продукцией, прошедший подтверждение
соответствия, осуществляется в порядке, установленном СТ РК 3.27, с целью
подтверждения того, что она продолжает соответствовать требованиям,
установленным к ней нормативными правовыми актами в области технического
регулирования, стандартами и иными нормативными документами.
При возникновении спорных вопросов в отношении действий ОПС
заявителем может быть подана апелляция в соответствии с положениями СТ РК 3.10
и законодательством РК.
3.2 Процедуры
проведения подтверждения соответствия
Подтверждение соответствия отечественной и импортируемой
плодово-ягодной продукции осуществляется по одним и тем же правилам и
процедурам в соответствии с СТ РК 3.4.
Проведение подтверждения соответствия плодово-ягодной
продукции предусматривает следующую последовательность работ:
подачи и рассмотрение заявки в ОПС:
принятие решения по результатом рассмотрения заявки, в т. ч.
выбор схемы подтверждения соответствия и оформление договора между заявителем и
ОПС на проведение работ по подтверждению соответствия продукции;
проведение отбора, идентификации проб заявленной продукции и
представление их на испытания в аккредитованную испытательную лабораторию
(центр) (далее - ИЛ);
проведение обследования предприятия (если это предусмотрено
принятой схемой подтверждения соответствия);
проведение сертификационных испытаний образцов заявленной
продукции и других работ, предусмотренных реализуемой схемой по подтверждению
соответствия;
анализ полученных результатов и принятие решения о
возможности выдачи сертификата соответствия;
регистрация сертификата соответствия в государственном
реестре и выдача его заявителю, с правом маркирования продукции знаком соответствия
(если это предусмотрено принятой схемой подтверждения соответствия);
проведение инспекционной проверки за стабильностью
характеристик продукции и функционированием системы менеджмента качества (если
это предусмотрено принятой схемой подтверждения соответствия);
предоставление отчета о результатах подтверждения
соответствия продукции в уполномоченный орган по техническому регулированию и
метрологии (далее - Госстандарт).
При включении каких-либо видов плодово-ягодной продукции в
Перечень продукции, соответствие которой допускается подтверждать декларацией о
соответствии, установленный Правительством РК, подтверждение соответствия можно
осуществлять декларацией о соответствии согласно требованиям, установленным в
СТ РК 3.4 [23].
3.3 Подача
заявки и выбор схемы подтверждения соответствия
Заявку на проведение подтверждения соответствия
плодово-ягодной продукции производитель направляет в любой ОПС, аккредитованный
в данной сфере деятельности. Форма заявки приведена в СТ РК 3.4 и СТ РК 3.9 ОПС
в течение срока, установленного СТ РК 3.4 рассматривает заявку и принимает
решение. Форма решения по заявке приведена в СТ РК 3.4.
Заявитель совместно с ОПС выбирает схемы, по которой будет
проведено подтверждение соответствия, заключает договор с ним, представляет
необходимую документацию: товаросопроводительные документы, контракты, инвойсы,
сертификаты качества, санитарно-гигиенические заключения, сертификаты
происхождения и т.д.
При выборе схемы подтверждения соответствия учитываются
особенности производства, требуемый уровень доказательности соответствия
нормативным правовым актам в области технического регулирования или нормативной
документации.
Подтверждение соответствия плодово-ягодной продукции может
осуществляться по схемам 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10.
Подтверждение соответствия плодово-ягодной продукции с
гарантированным сроком хранения до 60 суток, выпускаемых и реализуемых
юридическими лицами, рекомендуется проводить по схемам 3 и 5.
Схемы подтверждения соответствия 1-5, 7, 10 рекомендуется для
плодово-ягодной продукции с гарантированным сроком хранения более 60 суток.
Схемы подтверждения соответствия 3, 4, 5 рекомендуются для
предприятий, имеющих стабильную технологию производства плодово-ягодной
продукции.
Процедуры подтверждения соответствия по схемам 2, 3, 4, 10
проводятся при положительных результатах обследования производства у
изготовителя заявленной продукции. По схеме 5 - при положительных результатах
обследования системы менеджмента качества изготовителя продукции.
Схемы подтверждения соответствия 7 и 9 рекомендуются для
партий ввозимой плодово-ягодной продукции в случаях, предусмотренных СТ РК 3.4
[23].
3.4 Отбор и
идентификация проб
Отбор проб для испытаний плодово-ягодной продукции
осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по отбору
свежей плодово-ягодной продукции.
Отбор проб оформляется актом, рекомендуемая форма которого
приведена в СТ РК 3.4.
Объем выборки определяется ОПС в соответствии с нормативными
документами на заявленный вид продукции с учетом контрольного образца пробы.
ОПС из отбираемой для испытаний выборки при подтверждении
соответствия выделяет контрольную пробу отобранной продукции для хранения с
целью необходимости ее идентификации при продлении срока действия сертификата
соответствия или в случае разрешения спорных вопросов. Контрольная проба не
выделяется, если продукция скоропортящаяся.
Контрольные пробы испытываемой продукции, хранятся в ОПС или
в испытательной лаборатории. Контрольные образцы могут храниться у заявителя,
при наличии у него условий хранения, с соответствующим оформлением документов.
Во всех случаях место хранения контрольных образцов проб определяет ОПС.
Срок хранения контрольных образцов должен соответствовать
сроку действия сертификату соответствия, но не более срока хранения продукции.
Ответственность за правильность отбора проб несет ОПС.
Отобранная проба, должным образом идентифицированная в
соответствии с СТ РК 3.34, направляется в аккредитованную испытательную
лабораторию, определенную ОПС.
При отрицательных результатах идентификации процедура
подтверждения соответствия прерывается и заявителю выдается мотивированное
решение об отказе в выдаче сертификата соответствия. Рекомендуемая форма
решения об отказе приведена в СТ РК 3.4.
При обращении с образцами плодово-ягодной продукции, используемыми
при проведении подтверждения соответствия, руководствуются положениями СТ РК
3.58 [3,23].
3.5
Проведение испытаний
Испытательная лаборатория проводит испытание образцов
заявленной продукции в сроки, установленные нормативной документацией на методы
испытаний, и согласованные с ОПС.
Объем сертификационных испытаний определяет ОПС.
По решению ОПС испытания могут быть проведены по сокращенной
номенклатуре показателей при условии, что остальные показатели подтверждены
документами соответствующих служб, в том числе:) для свежей плодово-ягодной
продукции:
паспортом поля или сертификатом качества почв земельного
участка;
сведениями о загрязнении атмосферы вредными веществами в
данной местности в течение вегетационного периода плодово-ягодных культур;
заключением станции защиты растений о применении средств
химизации (удобрений, пестицидов, регуляторов роста)
заключением органа по карантину растений, в случае проведения
обработки против карантинных объектов.) Для продуктов переработки плодов
и ягод:
гигиеническим заключением, выданным на этапе согласования
нормативной документации и постановки продукции на производство.
Если при проведении испытаний обнаруживаются, что хотя бы
один из регламентируемых показателей безопасности превышает нормативы предела
допустимой концентрации (ПДК), испытания с целью подтверждения соответствия
прекращаются и ОПС выдает решение об отказе о выдаче сертификата соответствия в
соответствии с СТ РК 3.4.
Результаты испытаний, оформленные в виде протокола.
3.6 Анализ
состояния производства и рассмотрение заявки о соответствии
По схемам 2, 3, 4, 5, 10 проводится анализ состояния
производства плодово-ягодной продукции. Анализ состояния производства
осуществляется по программе, разработанной ОПС с учетом особенностей
выпускаемой продукции и условий ее производства.
Рекомендуемое содержание программы оценки состояния
производства и рекомендуемая форма акта проверки приведены в СТ РК 3.27.
При наличии у заявителя сертификат на соответствия на систему
менеджмента качества, выданного ОПС РК, или ОПС, признанным в РК, анализ
производства не производится.
Подтверждение соответствия по схемам 9 и 10 проводится на
основании заявки о соответствии и документов, прямо или косвенно подтверждающих
соответствие продукции установленным требованиям согласно СТ РК 3.4 [7].
3.7 Выдача
сертификата соответствия и предоставление права маркирования продукции знаком
соответствия. Регистрация декларации о соответствии
При положительных результатах выполненных работ,
предусмотренных принятой схемой подтверждения соответствия заявленной
продукции, ОПС оформляет сертификат соответствия, регистрирует его в реестре в
соответствии с СТ РК 3.11, готовит необходимое количество его копий и выдает их
заявителю.
Сертификат соответствия может иметь приложение, содержащее
перечень конкретной плодово-ягодной продукции, на которую распространяется его
действие, если требуется детализировать состав группы однородной продукции,
выпускаемой одним изготовителем.
Сертификат соответствия, копии сертификата соответствия и
приложения к нему выполняются на бланках установленного образца, защищенных от
подделок. Срок действия сертификата соответствия устанавливается ОПС с учетом
принятой схемы подтверждения соответствия, гарантированного срока хранения
плодово-ягодной продукции, при условии соблюдения условий хранения.
При выдаче сертификата соответствия на серийно выпускаемую
плодово-ягодную продукцию, соответствие которой подтверждено схемами 2, 3, 4, 5
предприятию-изготовителю ОПС может быть предоставлено право оформления копий сертификата
соответствия для подтверждения продукции, заверенных подписями и печатью
предприятия-изготовителя и (или) право маркирования ее знаком соответствия.
Маркирование продукции знаком соответствия осуществляется в
соответствии с требованиями СТ РК 3.1 и СТ РК 3.25.
Продукция, маркированная знаком соответствия, может не
сопровождаться копиями сертификата соответствия при ее реализации, при наличии
информации в товаросопроводительной документации о том, что она прошла
процедуры подтверждения соответствия.
По истечению сроков действия сертификатов соответствия
плодово-ягодной продукции, соответствие которых подтверждено схемами 7 и 9
(партия продукции), срок действия его может быть продлен в пределах срока
хранения продукции при соблюдении условий хранения.
Если срок действия сертификата соответствия, выданного на
продукцию серийного производства, закончился, а продукция, выпущенная в период
его действия, находится на реализации у продавца, а предприятие-изготовитель
прекратило выпускать это продукцию или не желает подтверждать ее соответствие
на новый срок, то действие сертификата может быть продлено на весь срок
хранения продукции при соблюдении условий ее хранения.
В обоих случаях оформление продления действия сертификата
соответствия осуществляется в соответствии с требованиями СТ РК 3.4.
При положительных результатах выполненных работ по
рассмотрению декларации о соответствию ОПС регистрирует ее и выдает заявителю в
соответствии с требованиями СТ РК 3.4 [18, 19,23].
3.8
Инспекционная проверка
Инспекционную проверку сертифицированной продукции, если это
предусмотрено принятой схемой подтверждения соответствия, а также
корректирующие мероприятия, в случае установления несоответствия продукции
установленным к ней требованиям, осуществляют в соответствии с требованиями СТ
РК 3.4.
Порядок приостановления или отмены действия выданных
сертификатов соответствия, действия деклараций о соответствии осуществляется в
соответствии с СТ РК 3.4.
Таблица №2 Область Аккредитации ОПС продукции
Таблица №3 Сводная таблица
|
Наименование
показателя
|
Характеристика
и норма для сорта
|
|
Плоды первого
сорта
|
Ягоды первого
сорта
|
|
1
|
2
|
3
|
|
Внешний вид
Вкус и запах
|
Яблоки. Плоды по форме и окраске, свойственные
данному помологическому сорту, без повреждений вредителями и болезнями, с
плодоножкой или без нее, но без повреждений кожицы плода. Груши. Плоды
по форме и окраске, свойственные данному помологическому сорту, без повреждений
вредителями и болезнями, с плодоножкой или без нее, но без повреждений кожицы
Персики. Плоды по форме и окраске, свойственные данному
помологическому сорту, наличие плодоножки не обязательно. Черешня. Плоды
по по форме и окраске, свойственные данному помологическому сорту Вишня. Плоды
по форме и окраске, свойственные данному помологическому сорту. Слива. Плоды
по форме и окраске, свойственные данному помологическому сорту. Яблоки. Свойственно
данному помологическому сорту, без постороннего запаха и (или) привкуса. Груши
Свойственные данному. помологическому сорту, без постороннего запаха и
(или) привкуса. Персики. Свойственно данному помологическому сорту,
без постороннего
|
Крыжовник. Ягоды вполне развившиеся, здоровые,
свежие, целые, чистые, без механических повреждений, повреждений вредителями
и болезнями и без лишней внешней влаги. Земляника. Ягоды вполне
развившиеся, здоровые, свежие, целые, чистые, без механических повреждений,
повреждений вредителями и болезнями и без лишней внешней влаги, с плодоножкой
или без нее, но с чашечкой. Виноград. Здоровые, свежие, целые, чистые,
не поврежденные, без излишней внешней влажности. Смородина черная. Ягоды
вполне развившиеся, здоровые, свежие, целые, чистые, без механических
повреждений, повреждений вредителями и болезнями и без лишней внешней влаги,
в кистях или без кистей, характерной для помологического сорта окраски. Крыжовник.
Свойственные данному помологическому сорту, без постороннего запаха и
(или) привкуса. Земляника. Свойственные данному помологическому сорту,
без постороннего запаха и (или) привкуса. Виноград. Свойственные
данному помологическому сорту, без постороннего запаха
|
|
Размер плодов
(ягод) по наибольшему поперечному диаметру, мм, не менее Зрелость Окраска
|
запаха и (или)
привкуса. Черешня. Свойственно данному помологическому сорту, без
постороннего запаха и (или) привкуса. Вишня. Свойственно данному
помологическому сорту, без постороннего запаха и (или) привкуса. Слива. Свойственные
данному помологическому сорту, без постороннего запаха и (или) привкуса Яблоки.55
Груши.50 Персики.45 Черешня.17 Вишня.15
Слива.45 Яблоки. Плоды однородные по степени зрелости, но не
зеленые и не перезревшие. Груши. Плоды однородные по степени зрелости.
Персики. Плоды однородные по степени зрелости, но не зеленые и не
перезревшие. Черешня. Плоды однородные по степени зрелости, но не
зеленые и не перезревшие. Вишня. Плоды однородные по степени зрелости,
но не зеленые и не перезревшие. Слива. Плоды однородные по степени
зрелости, но не зеленые и не перезревшие. Яблоки. Свойственно данному
помологическому сорту. Груши. Свойственно данному помологическому
|
и (или)
привкуса. Смородина черная. Свойственные данному помологическому
сорту, без постороннего запаха и (или) привкуса. Крыжовник. - Земляника.25,0
Виноград. - Смородина черная. - Крыжовник. Потребительская.
Земляника. Ягоды однородные по степени зрелости. Виноград. Потребительская.
Смородина черная. Съемная или потребительская. Крыжовник. Однородная.
Земляника. Однородная. Виноград. Однородная. Смородина черная.
Однородная
|
|
Механические
повреждения в местах заготовки (хозяйство, заготовительный пункт) не более %
Загнившие плоды (ягоды) Срок хранения
|
сорту. Персики.
Однородная. Черешня. Однородная Вишня. Однородная. Слива.
Однородная Яблоки. Не более двух градобоин, легкие нажимы, не
влияющие на хранение, общей площадью не более 2 см2. Груши. Не
более двух градобоин, не портящих форму плода слабая потертость, общей
площадью не более 2 см2. Персики. До двух зарубцевавшихся
градобоин не уродующих форму плода, не более двух легких нажимов, слабая
потертость на кожице плода площадью до 2 см2. Черешня.5 Вишня.3
Слива. До 2-ух градобоин, не уродующих форму плода. Не допускаются Яблоки.
В среднем не более 60 суток при температуре ± 10ºС. Груши. В среднем не более 60 суток
при температуре ± 10ºС. Персики.
В среднем не более 60 суток при температуре ± 10ºС. Черешня Хранят при температуре
воздуха от 1 до 0ºС. Вишня.
Хранят при температуре воздуха от 1 до 0ºС.
|
Крыжовник.3,0 Земляника.2,0 Виноград.2,0
Смородина черная.2,0 Не допускаются Крыжовник. В среднем не
более 48 ч при температуре от 1 до 0ºС. Земляника. Хранят при
температуре воздуха от 1 до 0ºС не более 24 ч. Виноград. Хранят при температуре
воздуха 1-2ºС и
относительной влажности воздуха 90-95 %. Смородина черная. Хранят при
температуре воздуха от 1 до 0ºС.
|
|
Упаковка
Транспортирование
|
Слива. В среднем не более 60 суток при
температуре ± 10º Яблоки.
Должны быть упакованы в
ящики по ГОСТ 10131, ГОСТ 17812, ящичные поддоны или специальные контейнеры. Груши.
Укладывают в ящики рядами. Ящики выстилают бумагой, на дно и под крышку
кладут слой древесной стружки, выстланной бумагой, или лист гофрированного
картона гладкой стороной к плодам, а каждый слой груш перестилают стружкой, с
обеих сторон застланной бумагой. Персики. Укладывают рядами на слой
древесной стружки, покрытой бумагой Черешня. Упаковывают в ящики,
допускается упаковывание в другие тары, однородные по размеру. Вишня. Упаковывают
в ящики, допускается упаковывание в другие тары, однородные по размеру. Слива.
Упаковывают в ящики, допускается упаковывание в другие тары, однородные
по размеру. крытых транспортных средствах в соответствии с правилами
перевозки Яблоки. Транспортируют всеми видами транспорта в крытых
транспортных средствах в соответствии с правилами перевозки скоропортящихся
грузов, действующими на данном
|
Крыжовник. Упаковывают в ящики и специальную
полимерную тару по НТД массой нетто не более 8,0 кг. Земляника. Упаковывают
в ящики массой нетто не более 5,0 кг и в специальную тару полимерную или из
шпона. Виноград. Укладывают в ящики по ГОСТ 13359-84 и ящики
полимерные многооборотные по НТД. Смородина черная. Упаковывают в
тару, обеспечивающую сохранность их качества при транспортировании. Крыжовник.
Транспортируют всеми видами транспорта в крытых транспортных средствах в
соответствии с правилами перевозки скоропортящихся грузов, действующими на
данном виде
|
|
виде
транспорта. Груши. Транспортируют всеми видами транспорта в крытых
транспортных средствах в соответствии с правилами перевозки скоропортящихся
грузов, действующими на данном виде транспорта. Персики. Транспортируют
всеми видами транспорта в соответствии с правилами перевозок скоропортящихся
грузов. Черешня. Транспортируют всеми видами транспорта в соответствии
с правилами перевозок скоропортящихся грузов. Вишня. Транспортируют
всеми видами транспорта в соответствии с правилами перевозок скоропортящихся
грузов. Слива. Транспортируют всеми видами транспорта в соответствии с
правилами перевозок скоропортящихся грузов.
|
транспорта Земляника.
Транспортируют всеми видами транспорта в крытых транспортных средствах в
соответствии с правилами. перевозки скоропортящихся грузов, действующими на
данном виде транспорта. Виноград. Транспортируют всеми видами
транспорта в крытых транспортных средствах в соответствии с правилами
перевозки скоропортящихся грузов, действующими на данном виде транспорта. Смородина
черная. Транспортируют всеми видами транспорта в крытых транспортных
средствах в соответствии с правилами перевозки скоропортящихся грузов, действующими
на данном виде транспорта и санитарно-гигиеническими правилами, утвержденными
в установленном порядке.
|
|
|
|
|
|
Выводы по таблице: По показателям Внешний вид, Вкус и запах,
Размер плодов (ягод) по наибольшему поперечному диаметру, Зрелость, Окраска
делаем вывод, что они специфичны для каждого вида продукции [15,16,17].
Таблица №4
|
Характеристики
|
Ягоды
|
Плоды
|
|
Механические
повреждения
|
В % -м
отношении
|
Для каждой
единицы
|
|
Загнившие
|
Не допускаются
|
Не допускаются
|
|
Срок хранения
|
часы
|
сутки
|
|
Транспортирование
|
Все виды
транспорта
|
Все виды
транспорта
|
Механические повреждения в местах заготовки (хозяйство,
заготовительный пункт) для ягод измеряются в процентном отношении на
определенное количество, тогда как для плодов эта характеристика учитывается
для каждой единицы продукции.
Загнившие плоды (ягоды) не допускаются. Это характерно для
всей плодово-ягодной продукции.
Срок хранения для ягод определяется часами, а для плодов
сутками.
Для каждой плодово-ягодной культуры предусмотрена специальная
тара.
Транспортирование плодово-ягодной продукции производится
всеми доступными видами транспорта, соответствующие установленным правилам для
перевозки скоропортящейся продукции [12,13,14].
4.
Экономическая часть
Процедура подтверждения соответствия плодово-ягодной продукции
включает следующие тарифы на оказываемые услуги, таб. №5
Таблица №5. ТАРИФЫ на услуги Костанайского филиала АО
"НаЦЭкС" действующие с 01.01.2008 г
|
Наименование
работ
|
Единица
измерения
|
Стоимость
услуг
|
|
|
без
НДС
|
с
НДС
|
|
Проведение
работ по экспертизе происхождения товаров
|
1 час
|
775
тнг
|
876
тнг
|
|
Экспертиза
и оформление сертификата соответствия
|
|
2008
тнг
|
2269
тнг
|
|
Экспертиза
и оформление сертификата путем признания иностранных сертификатов
|
|
2008
тнг
|
2269
тнг
|
|
Экспертиза
и регистрация декларации о соответствии
|
|
2008
тнг
|
2269
тнг
|
|
Осмотр
образцов продукции
|
|
775
тнг
|
876
тнг
|
|
Отбор
образцов продукции
|
|
775
тнг
|
876
тнг
|
|
Оформление
приложения к сертификату соответствия
|
|
775
тнг
|
876
тнг
|
|
Изготовление
копии сертификата установленного образца с голограммой
|
|
64
тнг
|
72 тнг
|
|
Изготовление
копии приложения к сертификату соответствия
|
|
35
тнг
|
40
тнг
|
|
По экспертизе
происхождения товаров:
|
|
Проведение
работ по экспертизе происхождения товаров
|
1 чел/час
|
775
тнг
|
876
тнг
|
|
По
стандартизации:
|
|
Актуализация
нормативной документации
|
408
тнг
|
462
тнг
|
|
Информационное
обеспечение
|
1
лист А4
|
52,2
тнг
|
59
тнг
|
|
Экспертиза
маркировки продукции с переводом на казахский язык
|
1
наимен.
|
3270
тнг
|
3695
тнг
|
|
Практическая
помощь по разработке и корректировке НД, технической документации
|
От 5
до 12 ч/дней
|
6540
х n, где n - чел/день
|
7390
х n
|
|
Консультация
- поиск НД по наименованию
|
1 НД
|
1
час - 0,5 ч/дня 818 тнг
|
924
тнг
|
|
Выдача
НД на временное пользование (на 3 дня)
|
1 НД
|
491тнг
|
555
тнг
|
|
Экспертиза
каталожного листа продукции
|
1
кат. лист
|
3270
тнг
|
3695
тнг
|
|
Испытания
плодово-ягодной продукции
|
-
|
5454
|
6000
тг
|
Процедура подтверждения соответствия плодово-ягодной
продукции одна из обязательных (под добровольную сертификацию не подпадает, за
исключением некоторых видов плодов и ягод).
Средняя стоимость процедуры составляет 6200 тенге.
Все расходы, связанные с проведением работ по подтверждению
соответствия продукции оплачивает заявитель, независимо от ее результатов, на
основании договора, заключенного с органом по сертификации и испытательной
лабораторией. Договор может заключаться только с органом по сертификации,
который, при этом, оплачивает все расходы участников, привлекаемых им к
проведению работ по подтверждению соответствия продукции.
5. Охрана
труда и Охрана окружающей среды
5.1 Инструкции
по технике безопасности
Сложность современного производства требует комплексного
подхода к охране труда. В этих условиях предприятие решает следующие задачи:
. обучение работающих вопросам охраны труда;
2. обеспечение безопасности производственного
оборудования;
. обеспечение безопасности зданий и сооружений;
. обеспечение работающих средствами индивидуальной
защиты;
. обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
. обеспечение безопасности производственных процессов;
. нормализация условий труда и др.
Одним из важнейших направлений охраны труда на предприятиях
является обеспечение работников инструкциями по охране труда. Данная работа
должна осуществляться в соответствии с "Методическими указаниями по
разработке правил и инструкций по охране труда".
Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий
требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях,
на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где
производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые)
для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции
по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по
охране труда и не должны им противоречить.
Утверждённые инструкции для работников учитываются службой
охраны труда предприятия в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением
правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами
надзора.
Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды
работ разрабатываются в соответствии с утверждённым работодателем перечнем,
который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных
специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на
основе приказа работодателя [24].
Инструкции для работников разрабатываются руководителями
подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).
Служба охраны труда организации осуществляет контроль за
своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников, а также
оказывает методическую помощь разработчикам.
Типовая инструкция и инструкция для работников должны
содержать следующие разделы:
· общие требования безопасности;
· требования безопасности перед началом
работ;
· требования безопасности во время работы;
· требования безопасности в аварийных
ситуациях;
· требования безопасности по окончанию
работы.
Инструкции для работников не должны содержать ссылок на
какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников,
действующие на данном предприятии. В инструкциях не должны применяться слова,
подчёркивающие особое значение отдельных требований (например,
"категорически", "особенно", "строго" и т.п.),
так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной
степени. Замена слов в тексте буквенным сокращением допускается при условии
полной расшифровки.
Если безопасность выполнения работы обусловлена определёнными
нормами, то они должны быть указаны в инструкции (величина зазора, расстояния и
т.п.).
Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих
государственных стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже
одного раза в 5 лет.
Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам
работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного
раза в 3 года.
Если в течение срока действия инструкции условия труда
работников на предприятии не изменились, то приказом работодателя действие
инструкции продлевается на следующий год, о чём делается запись на первой
странице инструкции (штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица,
ответственного за пересмотр инструкции).
Выдача инструкций руководителям подразделений организации
производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи
инструкций.
У руководителя подразделения организации должен постоянно
храниться комплект действующих в подразделении инструкций для работников всех
профессий и по всем видам работ.
Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку
в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо
вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном
для работников.
Контроль организации охраны труда на предприятии
осуществляется:
· работодателем и руководителями
подразделений;
· через совместный
административно-общественный контроль;
· через контроль вышестоящей организации;
· инспекторами государственного специального
надзора (Госэнергонадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнадзор и др.);
· инспекторами государственной службы по охране
труда (государственные инспекторы Гострудинспекции и работники подразделения по
охране труда органа по труду субъекта Федерации);
· через смотры по охране труда и технике
безопасности [24].
5.2 Обучение
безопасности труда и виды инструктажа
Обучение безопасным приёмам труда для работников проводится
на основании государственного стандарта - "ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ.
Организация обучения по безопасности труда. Общие положения". В частности,
статья 144 кодекса обязывает администрацию (работодателя) организовывать для
работников проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности,
производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам.
Работодатель обязан проводить вводный инструктаж, обучать
безопасным методам работы и оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим.
Так же за ним закрепляется обязательность подготовки по охране труда при
изучении программ начального, среднего и высшего профессионального образования.
Инструктажи подразделяют на следующие виды.
Вводный инструктаж - проводится со всеми вновь принимаемыми
на работу; проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом
возложены эти обязанности; проводится по программе, утверждённой руководителем
организации в кабинете по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте - проводится со всеми
вновь принятыми на предприятие, кроме лиц, которые не связаны с обслуживанием и
ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением
сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобождённых
от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.
Повторный инструктаж - проходят все работники, за исключением
лиц, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного
раза в полугодие. Для некоторых категорий работников может быть установлен
более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Внеплановый инструктаж - проводится при изменении вида работ,
при введении в действие новых или переработанных стандартов или инструкций по
охране труда, при несчастном случае на производстве, при нарушении требований
безопасности труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе 60
дней (для работ, к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда
- 30 дней).
Целевой инструктаж - проводят при выполнении разовых работ,
не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка и разгрузка,
уборка территории); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и
катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении
экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый
и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, преподаватель).
О проведении инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале
регистрации инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего. Целевой инструктаж фиксируется в наряд-допуске или
оформляется протоколом.
Обучению и проверке знаний по охране труда подлежат:
руководители и специалисты организаций, а также лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью, осуществляющих руководство,
организацию, надзор и контроль работ, выполняемых подчинёнными им работниками;
инженерные и педагогические работники образовательных организаций,
функциональные обязанности которых имеют отношение к производственной
деятельности (в мастерских, лабораториях, полигонах и т.п.); руководители и
специалисты при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии).
Обучение и проверка знаний по охране труда проводится для
руководителей и специалистов периодически, но не реже одного раза в три года.
Внеочередное обучение и проверка знаний по охране труда для руководителей и
специалистов организаций проводится:
· при введении новых или переработанных
(дополненных) законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
· при изменениях технологических процессов,
переводе на другую работу, если это предусматривает изучение новых правил по
охране труда;
· по требованию государственной инспекции
труда;
· при перерыве в работе более одного года.
При успешной сдаче экзамена выдается удостоверение
утверждённого образца. Руководители и специалисты, не прошедшие проверку знаний
по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не
позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний. В случае
неудовлетворительной проверки знаний по охране труда во второй раз, решается
вопрос о соответствии занимаемой должности [24].
5.3
Инструкция по проведению вводного инструктажа для специалистов по технике
безопасности КФ АО "НаЦЭкС"
1. Все специалисты филиала при поступлении на работу, а
также переводимые на другую, обязаны пройти вводный инструктаж по технике
безопасности, независимо от характера и сложности работы, а также квалификации
и стажа работы.
2. Вводный инструктаж проводится ответственным за
технику безопасности филиала
. Вводный инструктаж проводится по следующей
программе:
· Производственная обстановка в филиале;
· Правила внутреннего трудового распорядка;
· Общие положения по охране труда, правила
по технике безопасности и промышленной санитарии;
· Причины производственного травматизма;
· Меры безопасности работников;
· Индивидуальные защитные приспособления;
· Правила оказания первой медицинской помощи
пострадавшим при несчастных случаях;
· Ответственность за нарушения правил по
технике безопасности;
· Порядок расследования несчастных случаев.
4. Начальник подразделения филиала не имеет право
допускать к работе вновь принятых работников или переведенных из других
подразделений филиала, не прошедших вводный инструктаж.
5. Регистрируется вводный инструктаж каждого специалиста
в журнале вводного инструктажа.
Вводный инструктаж
Сотрудники Костанайского филиала АО "НаЦЭкС" должны
знать, что большинство несчастных случаев и профессиональных заболеваний с
работающими происходит по причине нарушения производственной дисциплины и
правил техники безопасности самими пострадавшими, поэтому, для сохранения
своего здоровья, трудящиеся обязаны строго соблюдать дисциплину труда и правила
внутреннего распорядка.
. Перед началом работы:) Приведи в порядок свою
одежду, застегни ее так, что бы не было свисающих концов;
b) Проверь исправность оборудования, рабочего
инструмента и т.д.;) Внимательно ознакомься с инструкцией по технике
безопасности при работе на конкретном оборудовании.
2. Во время работы:) Выполняй ту работу, которую
поручает тебе руководитель и при условии, если безопасные способы исполнения ее
тебе хорошо известны;
b) При
получении новой (незнакомой) работы, требуй от руководителя дополнительный
инструктаж по технике безопасности;) Не выполняй работ, которые тебе не
поручены руководителем, хотя бы они и казались тебе простыми и легкими;) Во
время работы будь внимательным, не отвлекайся посторонними делами и разговорами
и не отвлекай других;) На территории КФ АО "НаЦЭкС" выполняй
следующие правила:
· Будьте внимательными к сигналам,
подаваемым водителями движущегося транспорта и выполняйте их;
· Не проходите в местах, не предназначенных
для прохода, не пробегайте перед движущимся транспортом;
· Не прикасайтесь к открытым токоведущим
частям электрооборудования;
· Не включайте и не останавливайте (кроме
аварийных случаев) станки, поверочные установки и другое оборудование, работа
на которых не поручена администрацией;
· Не пользуйтесь открытым огнем, в случае
пожара примите меры к его тушению с помощью огнетушителя, вызовите пожарную
службу по телефону 01 и доложите руководству;
f) При обнаружении каких-либо неисправностей немедленно
заявите местной администрации;
g) О полученной Вами или товарищем травме на
производстве немедленно сообщите администрации (директору филиала, начальнику
отдела, сектора) помните, что несчастный случай, о котором сразу не сообщено
администрации, может быть признан бытовым.
3. После окончания работы:) Приведите в порядок
рабочее место. О всех имеющихся неполадках оборудования сообщите руководителю
(начальнику отдела, сектора) и о мерах, принятых к их устранению;
b) Не пренебрегайте правилами техники безопасности и
производственной санитарии даже при наличие у Вас долголетнего стажа и большого
производственного опыта.
Запомните!
Стаж работы и опыт не является предохранительным средством
при несчастных случаях [24].
5.4
Инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности для помещений административного
назначения Костанайского филиала АО "НаЦЭкС"
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности объекта
в соответствии с Законом Республики Казахстан "О пожарной
безопасности" возлагается на руководителя.
Во всех помещениях у телефонов должны быть вывешены таблички
с указанием номера "01" - вызова Государственной противопожарной
службы.
В зданиях и помещениях организации, при единовременном
нахождении на этаже более 10 человек, должны быть разработаны и на видных
местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, предусмотрена
система оповещения людей о пожаре.
В зданиях (помещениях), где не требуются технические средства
оповещениях людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок
оповещения людей о пожаре и назначить ответственных лиц.
Все помещения здания должны быть обеспечены исправными
первичными средствами пожаротушения (огнетушительными ОУ или ОП), средствами
связи для вызова противопожарной службы и противопожарной автоматикой согласно
действующим нормам.
В зданиях с массовым пребыванием людей (объекты вместимостью
50 и более человек) на случай отключения электроэнергии, у обслуживающего
персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется
руководителем, исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала,
количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного
персонала, если не предусмотрено аварийное освещение.
При проведении вводного и текущего инструктажей по пожарной
безопасности ознакомить работников и служащих с эксплуатационными документами
на имеющиеся первичные средства пожаротушения, Огнетушители ОУ или ОП, изучить
указания по эксплуатации и безопасности по их практическому применению. ИЗУЧИТЬ
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЯ ПРИ ПОЖАРЕ.
При пользовании бытовыми электроприборами должны быть
выполнены следующие требования:
· Электронагревательные приборы должны быть
установлены на негорючей подставке с устойчивым основанием, в противоположной
стороне от выхода;
· Расстояние от мест установки
электронагревательных приборов до строительных конструкций, мебели и др.
горючих материалов должно быть не менее одного метра;
· В нерабочее время места подключения
электронагревательных приборов должны быть обесточены;
· Электронагревательные приборы должны быть
заводского исполнения, применение открытых нагревательных элементов в данных
приборах не допускается.
В помещениях организации НЕ ДОПУСКАЕТСЯ:
· Загромождать проходы, коридоры, тамбуры
мебелью, оборудованием, различными материалами;
· Устраивать на путях эвакуации пороги,
турникеты, раздвижные, подъемные и вращающиеся двери и другие устройства,
препятствующие свободной эвакуации людей;
· Применять на путях эвакуации горючие
материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков;
· Курить в помещении.
По окончании рабочего дня осуществлять осмотр помещения и
отключение электроэнергии, кроме дежурного освещения (для дежурного персонала).
Ежедневно проводить уборку горючего мусора и отходов [24].
5.5 Системы
экологического менеджмента
Различные организации становятся все более заинтересованными
в достижении и демонстрации экологической эффективности посредством контроля
воздействий результатов своей деятельности, продукции и услуг на окружающую
среду с учетом своей экологической политики и экологических целей.
Осуществляется это в условиях ужесточения законодательства, развития
экономической политики и других мер, направленных на охрану окружающей среды, а
также повышенного внимания, выражаемого заинтересованными сторонами к вопросам
окружающей среды и устойчивого развития.
Многие организации проводят экологические "анализы"
или "аудиты", чтобы оценить свою экологическую эффективность. Однако
сами по себе эти "анализы" и "аудиты" недостаточны для
того, чтобы обеспечить организации уверенность в том, что ее экологическая
эффективность не только отвечает, но и в дальнейшем будет соответствовать
требованиям предусмотренным законодательством и ее экологической политики.
"Анализы" и "аудиты" для обеспечения их эффективности
должны проводиться в рамках системы менеджмента и объединяться в единое целое с
общей административной деятельностью организации.
Международные стандарты, распространяющиеся на экологический
менеджмент, предназначены для обеспечения организаций элементами эффективной
системы экологического менеджмента, которые могут быть объединены с другими
элементами менеджмента для содействия организациям в достижении экологических и
экономических целей. Эти стандарты, так же как и другие международные
стандарты, не предназначены для использования в целях создания нетарифных
барьеров в торговле либо для ужесточения или изменения правовых обязательств
организации.
Настоящий стандарт устанавливает требования к системе
экологического менеджмента, чтобы организация могла разработать и внедрить
экологическую политику и цели, учитывающие законодательные требования и
информацию о важных экологических аспектах. Его могут применять организации
всех видов и размеров с различным географическим положением, культурными и
социальными особенностями. Модель системы экологического менеджмента приведена на
рисунке 1 <jl:30203205.1111 >. Успех системы зависит от
обязательств, взятых на себя на всех уровнях и всеми подразделениями
организации, особенно высшим руководством. Система этого типа дает организации
возможность сформулировать экологическую политику, установить цели и процессы
для выполнения обязательств, предусмотренных в экологической политике, а также
предпринять необходимые действия для улучшения эффективности системы
экологического менеджмента и продемонстрировать соответствие этой системы требованиям
настоящего стандарта. Основной целью настоящего стандарта является обеспечение
охраны окружающей среды и предотвращение ее загрязнения при сохранении баланса
с социально-экономическими потребностями. Следует иметь в виду, что многие из
требований настоящего стандарта могут рассматриваться или пересматриваться в
любое время [25].
В новой версии стандарта сконцентрировано внимание на разъяснении
первого издания и уделяется особое внимание положениям ИСО 9001
<jl:1049063.0 > для повышения совместимости двух стандартов в
интересах пользователей.
Существует важное различие между настоящим стандартом, который
содержит требования к системе экологического менеджмента и может применяться
для сертификации (регистрации) и (или) самодекларирования системы экологического
менеджмента организации, и руководящими указаниями, непригодными для целей
сертификации и предназначенными для оказания помощи организации при разработке,
внедрении или совершенствовании системы экологического менеджмента.
Экологический менеджмент охватывает целый спектр вопросов, включая вопросы,
касающиеся стратегии и конкурентоспособности. Демонстрация успешного внедрения
настоящего стандарта может быть использована организацией для того, чтобы
заинтересованные стороны удостоверились в наличии у нее надлежащей системы
экологического менеджмента.
Рисунок 1 - Модель системы экологического менеджмента
Примечание - Настоящий стандарт основывается на методологии,
известной как Plan-Do-Check-Act (PDCA). Цикл PDCA можно кратко описать
следующим образом:
Планирование: разработайте цели и процессы, необходимые для
достижения результатов в соответствии с требованиями потребителей и политикой
организации.
Осуществление: внедрите процессы.
Проверка: постоянно контролируйте и измеряйте процессы и продукцию
в сравнении с политикой, целями и требованиями на продукцию и докладывайте о
результатах.
Действие: предпринимайте действия по постоянному улучшению
показателей процессов.
Многие организации осуществляют свою деятельность, применяя
систему процессов и их взаимодействие, которые рассматриваются как
"процессный подход", способствует применению процессного подхода. Так
как цикл PDCA можно применять ко всем процессам, эти две методологии
рассматривают как совместимые [25].
Настоящий стандарт содержит только те требования, которые могут
быть подвергнуты объективной аудиторской проверке. Организациям, которым
требуется более общее руководство по широкому спектру вопросов, касающихся
системы экологического менеджмента, следует использовать.
Следует отметить, что настоящий стандарт не устанавливает
абсолютных требований экологической эффективности, помимо содержащихся в
сформулированной политике обязательств о соответствии законодательным
требованиям и другим требованиям, распространяющимся на организацию в отношении
предотвращения загрязнения окружающей среды и постоянного совершенствования
системы. Так, две организации, занимающиеся аналогичной деятельностью, но
имеющие различную экологическую эффективность, могут обе соответствовать
требованиям настоящего стандарта.
Принятие и систематическое выполнение ряда требований к системе
экологического менеджмента обеспечат оптимальные результаты для всех
заинтересованных сторон. Однако применение настоящего стандарта не гарантирует
оптимальных результатов, связанных с охраной окружающей среды. Для достижения
экологических целей система экологического менеджмента должна стимулировать
организации на внедрение прогрессивной технологии, исходя из целесообразности,
экономической и экологической эффективности.
Настоящий стандарт не устанавливает требования для других систем
менеджмента, таких как система менеджмента качества, охраной труда, финансами и
риском, хотя элементы системы экологического менеджмента могут совмещаться или
объединяться с элементами других систем. Организация может использовать
существующую (ие) в ней систему (ы) менеджмента для создания системы
экологического менеджмента, соответствующей требованиям настоящего стандарта.
Тем не менее, следует отметить, что применение различных элементов системы
менеджмента может различаться в зависимости от поставленных целей и вовлеченных
заинтересованных сторон.
Уровень детализации и сложности системы экологического
менеджмента, объем документации и затрачиваемых ресурсов зависит от ряда факторов,
таких как область применения системы, размер организации и характер ее
деятельности, продукции и услуг. Это может быть применимо, в частности, к малым
и средним предприятиям.
Стандарт устанавливает требования к системе экологического
менеджмента с целью оказания помощи организации в разработке и реализации ее
экологической политики и целей с учетом законодательных требований и других
требований, распространяющихся на организацию, и информации о важных
экологических аспектах. Он применим к тем экологическим аспектам, которые
организация определяет как аспекты, которые она может контролировать и на
которые она может влиять. Стандарт не устанавливает конкретных критериев
экологической эффективности.
Настоящий стандарт применим к любой организации, желающей:)
разработать, внедрить, поддерживать в рабочем состоянии и улучшать систему
экологического менеджмента;) удостовериться в своем соответствии установленной
экологической политике;) продемонстрировать соответствие настоящему стандарту
посредством:
) проведения самооценки и само декларирования;
) получения подтверждения ее соответствия сторонами,
заинтересованными деятельностью данной организации, например, заказчиками, или
) получения подтверждения ее самодекларирования внешней стороной;
) сертификации/регистрации ее системы экологического менеджмента
внешней стороной.
Все требования настоящего стандарта предназначены для включения в
любую систему экологического менеджмента. Степень их применения зависит от
таких факторов, как экологическая политика организации, характер ее
деятельности, продукции и услуг, а также месторасположения, условий, в которых
она функционирует [25].
Заключение
Сертификация является инструментом обеспечения качества
продукции, работ и услуг - важного аспекта многогранной коммерческой
деятельности.
Сегодня поставщику недостаточно строго следовать требованиям
прогрессивных стандартов - надо подкреплять выпуск товаров и оказание услуги
сертификатом безопасности или качества. Наибольшее доверие у заказчиков и
потребителей вызывает сертификат на систему качества. Он создает уверенность в
стабильности качества, в достоверности и точности измеренных показателей
качества, свидетельствует о высокой культуре процессов производства продукции и
предоставления услуг.
В последние годы подтверждение соответствия производится не
только посредством сертификации, но и самим изготовителем продукции или
исполнителем услуги, т.е. первой стороной. В этих условиях возрастают роль и
ответственность руководителей организаций в грамотном применении персоналом
правил стандартизации, метрологии и сертификации.
Любая процедура соответствия направлена на сбор
доказательств, позволяющих с достаточной степенью обоснованности принять
решение и сделать заключение, которое фиксируется в различных документах
(сертификат соответствия, лицензиях, протоколах испытания, актах проверки и
пр.).
Кроме сертификации существуют другие формы оценки
соответствия:
. декларирование соответствия (подтверждение
соответствия первой стороной - поставщиком);
2. аккредитация (признание компетентности органа или
лаборатории);
. государственная регистрация (экспертиза потенциально
опасной продукции и при положительных результатах выдача свидетельства о ее
госрегистрации, дающего право на изготовление данной продукции на территории РК
и ввоз на территорию РК)
Предприятие Костанайского филиала АО "НаЦЭкС"
является лидирующим предприятием в Костанайской области по оказанию услуг по
подтверждению соответствия продукции.
В испытательном центре Костанайского филиала
работает 13 специалистов имеющих высокую квалификацию и опыт работы в данной
отрасли.
Испытательный центр оснащен современными
приборами позволяющими оперативно и с высокой точностью определять показатели
безопасности и качества образцов испытываемой продукции:
. хроматограф "Кристалл-2000М" -
содержание пестицидов;
2. хроматограф жидкостной
"Милихром" - содержание микотоксинов;
. спектрофотометр атомно-абсорбционный
"Квант-АФА" - содержание солей токсичных элементов;
. спектрометрический комплекс
"Прогресс" - содержание радионуклеидов;
. анализатор "Инфратек" -
проведение анализа зерна в течение нескольких минут;
. оборудование для отмывания клейковины
У1-МОК-1М и др.
Так же в испытательном центре имеется
оборудование и оснащение для проведения физико-химических и микробиологических
испытаний.
Испытательный центр аккредитован на проведение
сертификационных испытаний следующих видов продукции:
. пищевой и сельскохозяйтвенной;
2. удобрений;
. почв и грунтов;
. комбикормов;
. строительных материалов;
. игрушек;
. тары упаковочной;
. посуды;
. продукции текстильной и легкой
промышленности;
. обувь
. продукции трикотажной промышленности;
. продукции швейной промышленности;
. автотранспортных средств
Сертификация плодово-ягодной продукции является одной из
сложной в сертификации пищевой продукции, так как предусматривает экспертизу
качества, продукции. Данные и результаты меняются очень быстро в течение
нескольких дней. Это связано с тем, что плоды и ягоды относится к
скоропортящейся продукции.
В Законе РК "О техническом регулировании" к
обязательным требованиям относится безопасность продукции, процессов
производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. При
этом под безопасностью понимается состояние, при котором отсутствует
недопустимый риск, связанный с причинением вреда:
Ø жизни и здоровья граждан;
Ø имуществу физических или
юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу;
Ø окружающей среде;
Ø жизни или здоровью
животных и растений.
В качестве обязательных требований также рассматриваются:
предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей.
Безопасность достигается также применением фитосанитарных
мер.
Фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования
и процедуры, устанавливаемые в отношении продукции растительного происхождения,
которая по своей природе и (или) своему способу переработки может создавать
риск проникновения и (или) распространения вредных организмов на территории РК.
Оценка соответствия требованиям безопасности не
ограничивается сопоставлением фактического значения показателей безопасности с
нормативными - необходимы анализ и оценка риска нарушения нормативов
безопасности.
Выводы:
. Я ознакомилась с деятельностью предприятия, которое
является лидером в сфере оказываемых услуг в сфере стандартизации, метрологии и
услуги в области подтверждения соответствия.
2. Ознакомилась и сделала анализ литературы, касающейся
подтверждения соответствия плодово-ягодной продукции, выявила сходство и
различия в сертификации данной продукции.
. Я представила сводную таблицу №3, в которой привела
сходства и различия плодово-ягодной культуры.
Сертификация продукции является давно действующей процедурой,
поэтому не требует усовершенствования с моей стороны.
Список
использованной литературы
1. Гончаров
А.А., Копылов В.Д. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник для
вузов.2-е издание. - М.: Издательский центр "Академия", 2005.
2. Крылова
Г.Д. Основы стандартизации, сертификации и метрологии:
Учебник
для вузов.2-е издание. - М.: ЮНИТИ, 2000.
. Крылова
Г.Д. Основы стандартизации, сертификации и метрологии:
Учебник
для вузов. - М.: ЮНИТИ, 1998.
. Сергеев
А.Г., Латышев М.В. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебное пособие -
М.: Логос, 2003.
5. Сергеев
А.Г., Латышев М.В. Сертификация: Учебное пособие - М., 2000.
. Тазабеков
К.А. Основы стандартизации, метрологии, сертификации и менеджмент качества:
Учебное пособие. - Алматы: Казахстанская ассоциация маркетинга, 2003.
. Лифиц
И.М. Основы стандартизации, метрологии и сертификации: Учебник. - М.: Юрайт,
2000.
. Лифиц
И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник.7-е издание,
переработано и дополнено. - М.: Юрайт-Издат, 2007.
. Лифиц
И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник.3-е издание,
переработано и дополнено. - М.: Юрайт-Издат, 2004.
. Кураков
Л.П. Метрология, стандартизация и сертификация: Терминологический словарь -
справочник. М., 1997.
. Димов
Ю.В. метрология стандартизация и сертификация: Учебник для вузов.2-е издание. -
СПб.: Питер 2004.
. ГОСТ
6828 89 Земляника свежая. Требования при заготовках, поставках и реализации.
. ГОСТ
6829-89 Смородина черная свежая. Требования при заготовках, поставках и
реализации.
. ГОСТ
6830-89 Крыжовник свежий. Требования при заготовках, поставках и реализации.
. ГОСТ
16270-70 Яблоки свежие. Технические условия.
. ГОСТ
21921-76 Вишня свежая. Технические условия.
. ГОСТ
21922-76 Черешня свежая. Технические условия.
. ГОСТ
21713-76 Груши свежие. Технические условия.
. ГОСТ21833-76
Персики свежие. Технические условия.
. ГОСТ
21920-76 Слива и алыча мелкоплодная свежая. Технические условия.
. ГОСТ
25896-83 Виноград свежий столовый. Технические условия.
. СТ
РК 3.4-2003 Порядок проведения подтверждения соответствия продукции.
. СТ
РК 3.63 - 2006 Порядок подтверждения соответствия плодов, ягод и продуктов их
переработки.