Договор международной купли-продажи и особенности его использования при оформлении таможенной документации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
"Иркутский государственный университет путей сообщения"
(ФГБОУ ВПО ИрГУПС)
Факультет "Менеджмент, логистика и таможенное дело"
Кафедра "Таможенное дело и правоведение"
Дипломный проект
ДОГОВОР МЕЖДУНАРОДНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ И ОСОБЕННОСТИ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ДП.470200.080115.65.123-2014.ПЗ
Руководитель работы
ст. преподаватель Левицкая Е.А.
Исполнитель студент гр. Т-08-1
Меринова А.И.
Иркутск 2014
Содержание
Введение
. Международный договор купли-продажи в современной внешней торговле
.1 Понятие, структура международного договора купли-продажи
.2 Условия договора международной купли-продажи
.3 Особые условия договора международной купли-продажи товаров (квотирование, лицензирование, таможенная очистка товара, выполнение мер валютного контроля)
. Проблемы и пути решения положений договора международной купли-продажи в сфере действия Таможенного кодекса Таможенного союза
.1 Анализ ошибок, совершаемых участниками ВЭД при заключении договоров международной купли-продажи и их влияние на процесс оформления таможенной документации на товар
.2 Актуальные проблемы определения таможенной стоимости и пути решения
. Использование сведений договора международной купли-продажи товаров при оформлении таможенной документации на примере ООО "Люкс"
.1 Анализ хозяйственной деятельности ООО "Люкс"
.2 Анализ заключения, исполнения договора международной купли-продажи ООО "Люкс" и использование его при оформлении таможенной документации
.3 Порядок оформления и заполнение таможенной декларации на товар, вывезенные ООО "Люкс" по договору международной купли-продажи
. Обеспечение безопасности при выполнении разгрузочно-погрузочных работ лесоматериалов
.1 Меры безопасности при выполнении разгрузочно-погрузочных работ и размещении лесоматериалов
.2 Организация пожарной безопасности на предприятии ООО "Люкс"
Заключение
Список использованных источников
Приложения
Введение
Договор международной купли-продажи выступает одним из средств регулирования внешнеэкономической сделки, поскольку уже на стадии переговоров и составления внешнеторгового контракта сторонам необходимо проанализировать его условия применительно к конкретной коммерческой сделке, договорный объем регулирования, механизм практического исполнения, а также перспективы разрешения возможных судебных споров. При этом стороны наделаны возможностью не только определить содержание заключаемого контракта, а также применимое к нему право, а также орган, полномочный рассматривать споры, из него вытекающие. В этой связи международный контракт является важным средством регулирования правоотношений, складывающихся в связи осуществлением внешнеэкономических сделок между хозяйствующими субъектами.
Актуальность темы объясняется важной ролью внешней торговли в развитии экономики России, спецификой внешнеторговой сферы, связанной с высокими финансовыми рисками для российских предпринимателей, и высокой степенью влияния внешнеторговых сделок на финансовую устойчивость экономических субъектов. Стратегической целью внешнеэкономической политики России является интеграция ее экономики в мировое хозяйство, которая осуществляется путем активного участия отечественных предпринимателей в международном обмене товарами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. Внешняя торговля занимает место связующего звена между национальной экономикой и мировым хозяйством, о чем свидетельствует неуклонный рост внешнеторгового оборота России. Одновременно возрастает степень вовлеченности экономических субъектов Российской Федерации в интеграционные процессы и значение их внешнеторговой деятельности как внутреннего источника развития национальной экономики. Воздействие внешней торговли на финансово-экономическое положение России заключается в том, что она служит одним из действенных инструментов стабилизации внутреннего валютно-финансового рынка и является существенным источником формирования доходной части бюджета.
Внешнеторговую деятельность сопровождает большое количество документов. Они необходимы при подготовке, оформлении и проведении внешнеторговой сделки купли-продажи. Их правильное и квалифицированное составление играет важную роль в успехе ее осуществления на всех этапах.
Целью представленной работы является определение влияния условий внешнеторгового контракта на правильность составления и оформления товаросопроводительных и таможенных документов; исследование и анализ законодательства о заключении и исполнении внешнеторговых контрактов.
Соответственно, для достижения поставленной цели выделяются следующие задачи:
а)определить роль и значение договора в оформлении международной торговой сделки;
б)проанализировать основные условия внешнеторгового договора;
в)проанализировать основные ошибки при составлении договоров;
г)проанализировать структуру торговых терминов, согласно ИНКОТЕРМС 2010, определить значение ИНКОТЕРМС 2010 во внешнеторговом контракте;
д)разобрать актуальные проблемы определения таможенной стоимости;
е)исследовать структуру договора международной купли-продажи предприятия, на примере ООО "Люкс";
ж)проанализировать правильность заполнения таможенной документации при оформлении товаров по договорам международной купли-продажи предприятия, на примере ООО "Люкс".
Объектом исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе межгосударственного регулирования торговых отношений между частными субъектами, внешнеторговый контракт и его условия (содержание).
Предметом исследования ̶ сведения внешнеторгового контракта, используемые для оформления таможенных документов при совершении таможенных операций на предприятии, на примере ООО "Люкс".
Дипломный проект состоит из четырёх глав, введения, заключения, списка использованных источников и приложения, в котором представлен внешнеторговый контракт, спецификация, декларация на товар и Инструкции по БЖД. Пояснительная записка написана на 114 страницах. В работе использованы: 15 рисунков, 6 таблиц, 61 источник и 13 приложений.
1. Международный договор купли-продажи в современной внешней торговле
.1 Понятие, структура международного договора купли-продажи
Договор купли-продажи ̶ гражданско-правовой договор, по которому одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) [23, С. 252].
В международном торговом обороте договор купли-продажи регулируются чаще всего Венской конвенцией о международных договорах купли-продажи товаров 1980 года. Согласно статье 1 Конвенции ее положения применяются к договорам купли-продажи между сторонами, предприятия которых находятся в разных государствах:
а)когда договор заключается между контрагентами, находящимися в государствах - участниках Конвенции;
б)когда к отношениям сторон договора применимо, согласно нормам международного частного права, право государства - участника Конвенции.
В отношении договоров международной купли-продажи товаров нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) действуют в случае, если стороны полностью или частично исключили применение Конвенции, либо, когда конкретный вопрос в Конвенции прямо не разрешен и не может быть урегулирован в соответствии с ее общими принципами, а коллизионное право отсылает к гражданскому праву РФ. В зарубежных странах регулирование договоров купли-продажи товаров осуществляется различными источниками. Так, для ряда стран континентальной правовой системы характерно наличие норм о договоре купли-продажи. Одновременно в гражданских и торговых кодексах. В некоторых странах изданы специальные акты о договорах купли-продажи, в частности в Англии - Закон о продаже товаров 1979 года [1, С. 25].
По праву всех стран договор купли-продажи рассматривается как двусторонний, возмездный, аконсенсуальный.
Предмет договора купли-продажи любого вида - товар. Товаром по договору купли-продажи выступают любые вещи, не исключенные законом из гражданскогоаоборота.
Договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара. Предмет договора купли-продажи может считаться согласованным, если договор позволяет определить наименование и количествоатовара.
Основная обязанность продавца по договору купли-продажи - передать покупателю товар, предусмотренный договором. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные действующим законодательством.
В качестве одного из условий договора купли-продажи может быть оговорен срок исполнения обязанности передать товар, а если договор не позволяет определить этот срок, то он должен быть исполнен в разумный срок (ст. 314 ГК РФ). Договор купли-продажи признается заключенным с условием его исполнения к строго определенному сроку, если из договора ясно вытекает, что при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору. Продавец вправе исполнить такой договор до наступления или после истечения определенного в нем срока только с согласия покупателя. Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц, за исключением случая, когда покупатель согласился принять товар, обремененный вещными и обязательственными правами. Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель знал или должен был знать о правах третьих лиц на этот товар. Указанные выше правила соответственно применяются и в том случае, когда в отношении товара к моменту его передачи покупателю имелись притязания третьих лиц, о которых продавцу было известно, если эти притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными. Определенные обязанности продавца существуют и в случае изъятия товара. При изъятии товара у покупателя третьими лицами по основаниям, возникшим до исполнения договора купли-продажи, продавец обязан возместить покупателю понесенные им убытки, если не докажет, что покупатель знал или должен был знать о наличии этих оснований [11, C. 64].
Соглашение сторон об освобождении продавца от ответственности в случае истребования приобретенного товара у покупателя третьими лицами или об ее ограничении недействительно.
Количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения. Если продавец передал в нарушение договора купли-продажи покупателю меньшее количество товара, чем определено договором, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, либо потребовать передать недостающее количество товара, либо отказаться от переданного товара и от его платы, а если товар оплачен, потребовать возврата уплаченной суммы.
Если продавец передал покупателю товар в количестве, превышающем указанное в договоре купли-продажи, покупатель обязан известить об этом продавца в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 483 ГК РФ. В случае, когда в разумный срок после получения сообщения покупателя продавец не распорядится соответствующей частью товара, покупатель вправе, если иное не предусмотрено договором, принять весь товар. В случае принятия покупателем товара в количестве, превышающем указанное в договоре дополнительно принятый товар оплачивается по цене, определенной для товара, принятого в соответствии с договором, если иная цена не определена соглашением сторон.
К условиям договора относится ассортимент товаров. Под ассортиментом понимается совокупность товаров определенного наименования, различаемых по отдельным признакам с указанием количества подлежащих поставке товаров каждого признака. Если по договору передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным Признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами. Если же ассортимент в договоре не определен и в договоре не установлен порядок его определения, но из существа обязательства вытекает, что товары должны быть переданы покупателю в ассортименте, продавец вправе передать покупателю товары в ассортименте, исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, или отказаться от исполнения договора. Покупатель вправе отказаться от товаров в ассортименте, не соответствующем договору, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной суммы.
Гарантийный срок - еще один элемент договора купли-продажи товара. Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (ст. 457 ГКаРФ), еслиаиноеанеапредусмотреноадоговором [13, С. 12].
Одно из существенных условий договора купли-продажи товаров - цена товара. Покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором, либо если она договором не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий - по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, а также совершить за свой счет действия, которые необходимы для осуществления платежа. Когда цена установлена в зависимости от веса товара, она определяется по весу нетто, если иное не предусмотрено договором.
Говоря о структуре внешнеторгового договора купли-продажи, необходимо отметить, что каждый контракт содержит несколько разделов, расположенных в определенной логической последовательности. Эти разделы в кратком или более подробном изложении входят во все договоры международной купли-продажи и структура их обычно бывает такова:
а)определение сторон;
б)предмет договора;
в)цена товара и общая сумма контракта;
г)сроки поставки товаров;
д)условия платежей;
е)упаковка и маркировка товаров;
ж)гарантии продавцов;
з)штрафные санкции и возмещение убытков;
и)страхование;
к)обстоятельства непреодолимой силы;
л)аpбитpаж.
Безусловно, стороны контракта, по достижению соглашения, могут вносить и дополнительные разделы, не пpедусмотpенные в данной схеме.
Международные правила толкования торговых терминов, более известные в профессиональной литературе как Инкотермс, представляют собой важнейший документ, регламентирующий в современном мире международную торговлю товарами. Инкотермс содержит базисные условия поставки товаров, которые являются ключевыми элементами договоров международной купли-продажи товаров.
Начиная с 1936 года, Международная торговая палата (МТП) издает документы под названием Инкотермс. Каждая редакция Инкотермс содержит базисные условия поставки товаров [25].
Последняя редакция Инкотермс вышла в 2010 году. Инкотермс 2010, как и все предыдущие редакции, является документом факультативным. Однако его значение для внешней торговли государств сложно переоценить.
Каждое из 11 базисных условий поставки представляет собой общепринятый унифицированный торговый обычай международной купли-продажи товаров, принятый и признаваемый в большинстве стран мира. В Российской Федерации Инкотермс 2010 официально признан обычаем торгового оборота. Это значит, что он включен в российскую правовую систему, начиная с 1980 года, МТП издает Инкотермс с периодичностью в 10 лет, справедливо считая, что в динамично изменяющемся мире следует корректировать торговые обычаи с учетом происходящих изменений в экономической, юридической, информационной, технологической и иных сферах. Немаловажное значение имеют происходящие изменения в банковской системе, в первую очередь - изменения в документарном подтверждении выполнения внешнеторговых сделок.
.2 Условия договора международной купли-продажи
В научной литературе, посвященной вопросам внешней торговли, договоров во внешней торговле, внешнеторговых операций наряду с терминами "внешнеторговая купля-продажа", "международный договор купли-продажи" встречается термин "поставка". Более того, Шмиттгофф, ссылаясь на закон 1977 года "О недобросовестных условиях договора" (статья 26), определяет поставку следующим образом:
"а) договор купли-продажи товаров или договор, в силу которого переходит право владения или собственности на товары;
б) договор, заключенный сторонами, чьи коммерческие предприятия находятся на территории различных государств". Это определение, как мне кажется, не отграничивает поставку от внешнеторговой купли-продажи, но лишь иллюстрирует наличие термина "поставка". [59, С. 74]
В Гражданском праве Российской Федерации договор поставки трактуется как вид договора купли-продажи, что не противоречит и определению, данному Шмиттгоффом. В статье 79 "Основ Гражданского законодательства" договором поставки именуется договор купли-продажи, по которому поставщик, являющийся предпринимателем, обязуется передавать в обусловленные сроки товар, предназначенный для предпринимательской деятельности или иных целей, не связанных с личным потреблением, а покупатель - принять товар и уплатить за него определенную цену. Сразу бросается в глаза более объемное, по сравнению с куплей-продажей, определение, а также наличие таких обязательных черт, как поставщик-предприниматель, товар для коммерческой деятельности, срок поставки. Анализируя данное определение, юрист Князев в своей статье "К вопросу о соотношении договоров купли-продажи и поставки", выделил следующие ключевые моменты: во-первых, в договоре купли-продажи продавец обязуется передать имущество, а в договоре поставки - передавать, в договоре купли-продажи покупатель обязуется принять имущество, а в договоре поставки - принимать; во-вторых, договор поставки может быть заключен только между предпринимателями, и имущество передается для коммерческих целей [22,С.38]. Он указывает, что договор поставки - это многократная в течение определенного срока передача партий имущества.
Как уже указывалось, внешнеторговые контракты купли-продажи также заключаются в коммерческих целях. Представляется, что если по контракту международной купли-продажи передача имущества осуществляется партиями, в определенные сроки, то правомерно будет называть такой контракт "договор о внешнеторговой поставке", то есть термины "международный договор купли-продажи" и "внешнеторговая поставка" оба могут быть применимы к этой ситуации.
Все условия договора можно характеризовать следующим образом:
а)с точки зрения их обязательности для продавца и покупателя;
б)с точки зрения их универсальности.
С точки зрения обязательности условия контракта делятся на обязательные (индивидуальные) и дополнительные (универсальные). Рассмотрим данные виды условий контракта в виде таблицы.
Таблица 1 - Характеристика видов условий контракта
Обязательные условия / ИндивидуальныеДополнительные условия / УниверсальныеНаименование сторон - участников сделкиСдача-приемка товараПредмет контрактаСтраховкаКачество и количество товараОтгрузочные документыБазисные условия поставкиГарантииЦенаУпаковка и маркировкаУсловия платежаФорс-мажорные обстоятельстваСанкции и рекламации (штрафы, претензии)АрбитражЮридические адреса и подписи сторонПрочие условия
Обязательными эти условия называются потому, что если одна из сторон не выполняет эти условия, то другая сторона вправе расторгнуть контракт и требовать возмещения убытков.
Дополнительные условия предполагают, что при нарушении одной из сторон несущественных условий другая сторона не вправе расторгнуть сделку, а может потребовать исполнения контрактных обязательств и взыскать штрафные санкции, если это предусмотрено условиями контракта.
Договаривающиеся стороны сами решают, какие из условий будут существенными, а какие не существенными.
Ниже рассмотрены отдельные пункты контракта купли-продажи с примерными формулировками, приведены рекомендации по исполнению.
Контракт купли-продажи содержит следующие пункты (разделы, статьи):
̶преамбула;
̶предмет контракта;
̶количество товара;
̶качество товара;
̶условия поставки;
̶цена;
̶платежи;
̶документы для оплаты;
̶срок и дата поставки;
̶упаковка;
̶маркировка;
̶порядок отгрузки;
̶транспортные условия;
̶приемка-сдача товара;
̶рекламации;
̶форс-мажор;
̶страхование;
̶арбитраж;
̶санкции;
̶лицензии;
̶прочие условия;
̶юридические адреса и подписи сторон.
При купли-продаже транспортных средств и оборудования, приборов в контракт добавляются такие пункты как технические условия, техническая документация, гарантийный срок, техническое обслуживание в гарантийный период, послегарантийное обслуживание, снабжение запасными частями. Перечисленные пункты обычно помещают в Приложения, которые являются неотъемлемой частью контракта [6, C. 14].
Содержание внешнеторгового контракта составляют его условия, права и обязанности сторон. Как уже указывалось, внешнеторговые договоры имеют определенную структуру: разделы договора, расположенные в определенной логической последовательности. Представляется, что целесообразно рассматривать международный договор купли- продажи именно в соответствии с его структурой.
Рассмотрим основные разделы договора международной купли-продажи.
Определение сторон. Текст контракта начинается с преамбулы, в которой дается полное юридическое наименование сторон, заключающих договор, и указывающей какие из сторон являются продавцом и покупателем. На первой странице контракта указывается его регистрационный номер, место и дата подписания.
Предмет договора. В этом разделе в краткой форме определяется вид международного договора купли-продажи, базисные условия поставок и товар. Если предметом контракта является товар со сложными техническими хаpактеpистиками, то обычно контракты содержат специальные разделы, которые называются "Технические условия" или "Технические спецификации". В этих случаях в разделе "Предмет договора" дается только краткое определение товара и делается ссылка на специальные разделы, уточняющие его технические хаpактеpистики. В этом же разделе указывается количество товара. При этом всегда следует учитывать имеющиеся различия в метрических и других системах меp и весов.
При торговле большими объемами товаров, количество которых измеряется весовыми единицами, сложно выдержать вес фактически поставленного товара с точностью до десятков, а иногда и сотен тонн.
Как уже указывалось, базисные условия поставок определяются в предмете договора. В 1953, 1980 и 1990 и 2000 и 2010 годах Международная Торговая палата выпустила сборники толкований международных торговых терминов именуемые ИHКОТЕРМС. Эти сборники определяют основные права и обязанности сторон при pазличных базисных условиях, кpоме того, они устанавливают способ поставки товаpа, момент пеpехода pиска. Эти тоpговые теpмины (базисные условия поставки), став обычаем в междунаpодной тоpговле, в известной степени упpостили и стандаpтизиpовали пpодажу товаpов за pубеж. По ИНКОТЕРМС 2010 существует четыре группы поставки товара (E, F, C, D), которые, в свою очередь, можно разделить на две отдельные группы (таблица 2).
Таблица 2 ̶ Термины ИНКОТЕРМС 2010
Правила для любого или видов транспортаПравила для морского и внутреннего водного транспортаEXW - "Ex Works / Франко завод" FCA - "Free Carrier / Франко перевозчик" СРТ - "Carriage Paid to / Перевозка оплачена до" CIP - "Carriage and Insurance Paid to / Перевозка и страхование оплачены до" DAT - "Delivered at Terminal / Поставка на терминале" DAP - "Delivered at Place / Поставка в месте назначения" DDP - "Delivered Duty Paid / Поставка с оплатой пошлин"FAS - "Free Alongside Ship / Свободно вдоль борта судна" FOB - "Free on Board / Свободно на борту" CFR - "Cost and Freight / Стоимость и фрахт" CIF - "Cost Insurance and Freight / Стоимость, страхование и фрахт"
Цена товара и общая сумма контракта. Цена товара - это количество денежных единиц определенной валютной системы, которое должен заплатить покупатель продавцу в той или другой валюте за весь товар или единицу товара, доставленный продавцом на базисных условиях в указанный в контракте географический пункт. "Цены международных контрактов выражают в денежных единицах определенной валютной системы стоимость товаров. Они по согласованию сторон фиксируются в контракте в валюте одной из стран контрагентов или в валюте третьей страны. Для платежа может быть выбрана другая валюта, не та, в которой зафиксированы цены" - указывает Б.И. Синецкий [43, С. 65]. Представляется, что выбор иной валюты, чем та, которая определена в контракте, допускается лишь если эта альтернатива предусмотрена в договоре, или если это возможность разрешена покупателю после дополнительных переговоров. В международной торговле практикуется несколько способов установления и фиксации цен.
"В качестве источников цен контракт может предусматривать биржевые котировки; цены, публикуемые различного рода справочниках и отраслевых журналах, а также цены, реально складывающиеся на мировом рынке и определяемые по достоверным конкурентным материалам" ̶̶ указывает Синецкий. Представляется, что согласование цен ̶ один из самых сложных этапов заключения контракта; он требует высокой коммерческой и технической квалификации, а также опыта ведения таких переговоров.
Сроки поставки товаров - также имеют немаловажное значение и оговариваются в международных договорах купли-продажи. Сроки поставки - это календарные даты, к которым товары должны быть доставлены продавцами в установленные контрактами географические пункты. В большинстве случаев географические пункты определяются базисными условиями контрактов.
В большинстве случаев в контрактах устанавливаются месячные, квартальные, полугодовые или годовые сроки поставки. При определенных условиях допускается указание в контрактах сроков поставок без фиксации календарных дат или периодов (при поставке товаров с выставок, при торговле между соседними странами). По обычаям международной торговли "немедленно" означает обязательство продавца поставить товар в любой день в течение не более двух недель; при условии "как можно быстрее" продавец обязан принять все меры к поставке товара в кратчайший срок. Встречаются и такие сроки, как "по мере готовности", "по открытии навигации", "по мере накопления партии не менее... тонн" и так далее. Нередко в течение оговоренного в контракте срока продавец обязан закончить изготовление товара и известить об этом покупателя, который, в свою очередь, также в течение установленного срока должен сообщить срок поставки. При установлении сроков поставки достаточно часто в контракт вносятся специальные оговорки: "Допускается досрочная поставка", "Досрочная поставка возможна только с письменного согласия покупателя" [18, С. 85].
Условия платежей. Условия платежей ̶ это раздел внешнеторгового контракта, содержащий согласованные сторонами условия платежей, он определяет способ и порядок расчетов между контрагентами, а также гарантии выполнения сторонами взаимных платежных обязательств. Платежи наличными - это оплата товаров немедленно после передачи их продавцом покупателю или немедленная оплата товаров против предоставления продавцом в банк документов, подтверждающих факт поставки товаров в соответствии с условиями контракта. В международной торговле расчет наличными осуществляется четырьмя способами: чеками, переводами, аккредитивами и инкассо.
Упаковка и маркировка. В практике международной торговли род упаковки зависит от ее назначения: для расфасовки товара, для рекламных целей, для сохранности товара при перевозке и так далее. Стоимость упаковки в зависимости от ее назначения и характера тоже может колебаться в широких пределах: от нескольких процентов до половины стоимости товара. Требования к упаковке товаров можно разделить на общие и специальные.
Общие требования к упаковке определяются обязанностью всех экспортеров обеспечить физическую сохранность товаров при поставке на базисных условиях. Экспортеры всегда несут ответственность за повреждения товаров, если они произошли из-за несоответствия упаковки базисным условиям контрактов, даже если в контракте нет никаких особых требований к ее выполнению.
Специальные требования к упаковке выдвигаются импортерами. Причинами таких требований могут быть: импортеру необходима специальная расфасовка товара; импортер предъявляет особые требования к весам и габаритам грузовых мест применительно к имеющимся в его распоряжении транспортным средствам и так далее. Таких причин может быть много, но всегда следует иметь в виду, что чрезмерные специальные требования к упаковке снижают экономичность импортных операций.
Маркировка товаров является важнейшим элементом в технологии внешнеторговых операций. Она выполняет следующие функции:
̶представляет товаросопроводительную информацию, содержащую реквизиты, определяющую импортера, номер контракта, номер транса, весогабаритные характеристики мест, номер места, число мест;
̶является указанием транспортным фирмам по обращению с грузом;
̶при необходимости используется для предупреждений об опасностях, которые может представить обращение с грузом. Эти функции определяют обязательные реквизиты маркировки, которые должны быть нанесены экспортерами. Кроме них может наноситься рекламная маркировка, если это не противоречит условиям контрактов.
Гарантии продавцов. Каждый внешнеторговый контракт содержит гарантии продавцов в отношении технических характеристик товаров и их качества, а также определяет ответственность продавцов за соблюдение гарантированных показателей. Эти гарантии обычно действуют в течение согласованного в контракте срока при условии выполнения покупателем инструкций по транспортировке, хранению и использованию товара.
Продавцы гарантируют соответствие товаров техническим условиям контрактов, национальным и международным стандартам, образцам и такому понятию, как "нормальное качество товаров", принятому в международной торговле (термин, в основном, относится к сырьевым товарам). Технические гарантии обычно проверяются в ходе использования товаров потребителями и, если необходимо, путем специальных испытаний и проверок. Технически содержат и согласованные методики проверок и испытаний для покупателей. Общим правилом в международной торговле машинами и оборудованием является признание того, что окончательная приемка производится только у потребителя в процессе гарантийных испытаний. Данное правило обязательно должно включаться импортерами в текст контракта.
Штрафные санкции и возмещение убытков. Штрафные санкции устанавливаются за неисполнение или ненадлежащее исполнение контрактных обязательств. Чаще всего они применяются за нарушение сроков поставки, за качество и технический уровень товаров, не соответствующие условиям контракта, за невыполнение или несвоевременное выполнение обязательств по платежам.
Общим правилом коммерческих отношений контрагентов является принцип: штрафные санкции по своим размерам и порядку начисления должны вести к выполнению обязательств, а не носить разорительный характер. Необоснованное ужесточение штрафных санкций импортерами часто вызывает ответную реакцию экспортеров, завышающих цену коммерческих предложений.
При опозданиях в поставках размер штрафных санкций растет по мере увеличения сроков опозданий, давая шансы стороне, нарушающей обязательство, принять необходимые меры для исправления положения, и обычно ограничивается 5 или 10 процентов от суммы недопоставок.
Методика расчета убытков, в зависимости от задержек в выполнении обязательств или от степени отклонения от гарантированных характеристик товаров, согласовывается сторонами в процессе заключения контракта.
В контрактах устанавливается и предельные размеры убытков, при превышении которых покупатели приобретают право расторгнуть контракт и воспользоваться гарантией должного исполнения контракта, если она предусмотрена его условиями. Полученные по этой гарантии средства импортеры используют для покрытия своих убытков и расходов. Стороны всегда стремятся ограничить свою ответственность. Экспортеры стремятся оградить себя от возмещения косвенных убытков. Наиболее Гарантированным решением этой проблемы является страхование [13, С. 45].
Страхование. Этот раздел контракта включает четыре основных условия страхования: что страхуется; от каких рисков; кто страхует; в чью пользу страхует. При сделках купли-продажи страхуются товары от рисков повреждения или утраты при транспортировке. Ссылки в контракте на базисные условия FOB, CIF и так далее определяют страхователей, которые обязаны заключить договоры о страховании.
Если контрактом не оговариваются риски, от которых товар должен быть застрахован, внешнее страхование осуществляется экспортером на условиях "с ответственностью за все риски", которые, однако, не включают утраты или повреждения товаров вследствие умышленных действий, или грубой неосторожности самих страхователей, отправителей и получателей, от повреждений из-за внутренних свойств товаров, от военных рисков и так далее. Поэтому весьма часто импортеры во избежание непредвиденных убытков предпочитают перечислить те риски, от которых груз должен быть застрахован. Договор со страховой компанией (страховщиком) заключается обычно в пользу импортера или конкретного получателя.
Другие условия контрактов. Кроме изложенных условий контрактов, которые можно отнести к основным, стороны могут согласовать по своему усмотрению другие, уточняющие взаимные права и обязательства.
.3 Особые условия договора международной купли-продажи товаров (квотирование, лицензирование, таможенная очистка товара, выполнение мер валютного контроля)
Лицензирование и квотирование товаров относится к нетарифным методам регулирования внешнеэкономической деятельности.
Квотирование - количественные ограничения временного характера или запреты экспорта товаров, применяется для отдельных видов товаров, ввозимых на территорию РФ (государств-членов ТС), по решению Правительства РФ, для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке России товаров, являющихся существенно важными. Квотирование экспортных российских товаров может также регулироваться законодательными актами страны-импортера. Количественные ограничения применяются для всех товаров вне зависимости от страны их происхождения, однако они не должны препятствовать соблюдению положений международных договоров России о приграничной торговле, таможенном союзе или свободной экономической зоне. Принятие решения об установлении квоты сопровождается установлением порядка распределения ее среди участников внешнеэкономической деятельности. В соответствии с уже установленным правилом, 90 процентов разрешенного контингента товаров распределяются между традиционными импортерами и экспортерами (по данным прошлого года). Оставшаяся часть общей квоты реализуется через соответствующий конкурс или аукцион. В пределах квоты импортеры или экспортеры перемещают товары через таможенную границу по обычным ставкам таможенных пошлин. Перемещение товаров сверх установленной квотой нормы влечет за собой применение существенно повышенных ставок таможенных пошлин. Например, Постановлением N 779 от 30.07.2012 установлены тарифные квоты на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе. Этим документом также утверждены правила распределения тарифных квот, которые находятся в ведении Минпромторга РФ (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации). При этом законодательством установлено, что в рамках квоты вывозная пошлина лесоматериалов необработанных будет взиматься в размере от 13 до 15 процентов от таможенной стоимости, а на объемы экспортируемых лесоматериалов, которые не входят в рамки квотирования - в размере 80 процентов от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за метров в кубе.
Лицензирование экспорта или импорта означает предварительное получение специальных разрешений на проведение внешнеторговых операций с некоторыми видами товаров в случаях введения временных количественных ограничений экспорта или импорта, предоставления исключительного права на экспорт или импорт, реализации разрешительного порядка проведения тех или иных внешнеторговых операций. Отсутствие лицензий, выданных соответствующим органом исполнительной власти, является основанием для отказа таможенными органами в выпуске товаров.
Одной из действенных мер нетарифного регулирования внешней торговли являются ограничения вывоза определенных видов товаров, а также ввоза некоторых видов товаров, путем выдачи специальных разрешений (лицензий) на этот вид деятельности. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования" был разработан порядок лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации. Лицензированию подлежат, конечно, далеко не все товары. В большинстве случаев ограничения вывоза некоторых категорий товаров производятся в силу Межправительственных соглашений и других международных договоров, и конвенций. Выделяются две крупные категории товаров, подлежащих лицензированию: товары, экспортируемые в страны ЕС в соответствии с международными соглашениями, и товары, представляющие собой опасность для мирового сообщества (вооружение, технологии двойного назначения, ядерные материалы, яды и т.д.
Формирование разделов Гармонизированной системы (далее - ГС) производится по связанным между собой признакам: по происхождению (животное, растительное, минеральное); по химическому составу (продукция неорганической химии); по назначению и виду материала, из которого сделан товар (кожевенное сырье, текстиль, пластмассы и т. п.). При разделении товаров на главы за основу принята степень обработки материалов: сырье - полуфабрикаты - готовые изделия. Товарные позиции, подпозиции и субпозиции строятся на основе четырех признаков: назначение товара, степень его обработки, вид материала и удельный вес товара в международной торговле. Кодирование товаров в ГС осуществляется с помощью шестизначного кода.
ТН ВЭД ТС (Единая Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза) представляет собой национальную производную Гармонизированной системы (далее ГС), т. е. ТН ВЭД ТС была создана на базе ГС описания и кодирования товаров Совета таможенного сотрудничества и Комбинированной тарифно-статистической номенклатуры ЕЭС. Комбинированная номенклатура ЕС, целиком основанная на ГС, является чуть более детализированной системой классификации товаров, поэтому коды здесь уже восьмизначные.
ТН ВЭД ТС была введена в действие с 1 января 2010 года. ТН ВЭД ТС состоит из 21 раздела, 99 групп, 33 подгрупп. Таким образом, номенклатура объединяет и группирует практически все товары, являющиеся (или могущими быть) предметами международного обмена. Каждый товар обозначается цифровым десятизначным кодом, который является единственной основной для таможенных органов при установлении ставки таможенной пошлины. Именно код, а не описание товара, есть основа для таможенной идентификации этого товара [19, C. 24].
Структура ТН ВЭД РФ призвана обеспечить однозначное отнесение конкретного товара к строго определенной субпозиции для целей таможенной идентификации. Правила однозначной классификации товаров в соответствии с кодами ТН ВЭД являются в настоящее время прерогативой таможенных органов. От точности отнесения товара к той или иной подсубпозиции номенклатуры зависит, прежде всего, величина таможенной пошлины, а также отнесение товара в разряд или квотируемых, или лицензируемых, или преференциальных. Для единообразного понимания классификационных группировок используются пояснительные комментарии и примечания к разделам ТН ВЭД ТС по группам товаров (товарным позициям).
Введение товарной номенклатуры в значительной степени упростило статистику внешнеторгового оборота, улучшило связи между внешнеторговыми организациями страны, таможней и статистической службой. Однако наиболее важное значение ТН ВЭД ТС имеет для разработки Единого Таможенного тарифа.
Таможенная очистка (растаможка, оформление таможенной документации) представляет собой многоэтапный процесс. При пересечении границы государств-членов Таможенного Союза необходимо предоставить таможенному органу документы, уплатить таможенные пошлины, налоги. Разрешение о ввозе товара принимается на основании предоставленных документов. Таможенная очистка товара является фактором, существенно влияющим на конечную стоимость и экономический смысл импорта или экспорта того или иного товара.
На фоне слабого, в целом недостаточно развитого экспортного потенциала, на фоне постоянного, непрекращающегося бегства капиталов из страны, наличия крупного внешнего долга Россией были предприняты строгие меры по ужесточению валютного регулирования и валютного контроля над внешнеторговыми сделками. Система регулирования и контроля была законодательно закреплена Федеральным законом от 10.02.2003 N 173-ФЗ (ред. от 23.07.2013 года) "О валютном регулировании и валютном контроле". Жесткие нормы и правила, установленные Законами, контролируются несколькими государственными органами, в том числе Центральным Банком России, Федеральной таможенной службой, Минэкономразвития, Министерством по налогам и сборам и Минфином [47].
Действующий Закон о валютном регулировании разграничивает валютные операции на два существенно разных вида: на текущие валютные операции (переводы валюты, связанные с осуществлением расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ и услуг на срок не более 90 дней; либо предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней) и валютные операции, связанные с движением капитала (прямые и портфельные инвестиции, предоставление отсрочки платежа по экспортно-импортным операциям на срок более 90 дней или по кредитным операциям на срок более 180 дней. В Законе не предусмотрено разделения на текущие валютные операции и операции движения капитала, в нем прямо указывается на то, что срок поступлений валютной выручки (или товара) определяется сроками, указанными во внешнеторговом контракте. Достаточно важным является также новое понятие валютных операций в целом: ими признаются также операции, связанные с использованием в качестве средств платежа внутренней валюты РФ и внутренних ценных бумаг - по сути это прямое, законодательно закрепленное направление на полное конвертирование рубля. Новый Закон также разрешает, практически без ограничений, открытие российскими резидентами счетов в зарубежных банках, правда, с предварительным уведомлением своих налоговых органов и соответствующим предоставлением отчетов о движении валютных средств по этим счетам. Курс на либерализацию валютных операций между резидентами и нерезидентами в новом Законе подчеркивается тем положением, которое разрешает их проведение без каких-либо ограничений, кроме тех, которые могут вводиться Правительством РФ и Центральным банком РФ в целях предотвращения существенных сокращений золотовалютных резервов страны или резких колебаний курса валюты РФ, причем на сроки, не превышающие разумные пределы устранения подобных обстоятельств, применяется.
Основной задачей валютного регулирования являлось и является, согласно Закону, обеспечение исполнения взаимных обязательств по внешнеторговым сделкам между резидентами и нерезидентами РФ.
Подводя итоги первой главы, хотелось бы отметить, что содержание международного договора купли-продажи представляет собой совокупность всех его условий, которыми устанавливаются и конкретизируются права и обязанности сторон. Обычно в международном договоре купли-продажи выделяются группы условий, определяющих обязанности соответственно продавца и покупателя. К условиям, определяющим обязанности продавца, относятся: условия о товаре, о порядке и сроке его передачи покупателю. Условиями договора, регламентирующими порядок принятия и оплаты товара, определяются обязанности покупателя.
2. Проблемы и пути решения положений договора международной купли-продажи в сфере действия Таможенного кодекса Таможенного союза
.1 Анализ ошибок, совершаемых участниками ВЭД при заключении договоров международной купли-продажи и их влияние на процесс оформления таможенной документации на товар
Подготовка и заключение договора международной купли-продажи - сложный и трудоемкий процесс. Уже на стадии переговоров и составления внешнеторгового контракта сторонами необходимо проанализировать его условия применительно к конкретной коммерческой сделке, договорный объем регулирования, механизм практического исполнения, а также перспективы разрешения возможных судебных споров.
В настоящее время внешнеторговый договор приобрел в определенной степени стандартный, унифицированный вид и содержит все существенные условия сделки. Основные положения большинства применяемых в России экспортно-импортных контрактов соответствуют положениям Венской конвенции ООН 1980 года о договорах купли-продажи, однако сложившаяся практика заключения договоров российскими участниками ВЭД с иностранными контрагентами зачастую отличается от "классических" норм, содержащихся в Конвенции [12].
Ошибки, совершаемые сторонами сделки при подготовке проекта или заключении контракта, недостаточность или недостоверность сведений оказывают непосредственное влияние на процесс таможенного оформления, так как договор международной купли-продажи является основой для оформления таможенной документации (ДТ, ДТС, КТС, паспорт сделки).
Выделяют следующие типичные ошибки при заключении контракта:
а)сторонами не учитывается различия в законодательстве в стране покупателя и продавца и соответствующее расхождении в понимании контрактных положений, обязательств и решении одних и тех же вопросов;
б)неточности в применении торговых терминов Инкотермс 2010;
в)противоречия между отдельными условиями контракта;
г)двусмысленность условий контракта;
д)недостаточно четкая формулировка условия о порядке разрешения споров;
е)избыточность, излишняя насыщенность контракта многочисленными дополнительными условиями;
ж)использование распространенных стандартных контрактов-трафаретов, не учитывающих специфику, вид товара, который может быть массовым продовольственным и промышленным товаром или же, к примеру, высокотехнологичным оборудованием.
Некорректное составление контракта приводит к разногласиям между сторонами, необходимости обращаться в арбитраж (спорные дела, рассматриваемые МКАСС, в основном связаны с международной куплей-продажей товаров) и, как следствие, материальными убытками для сторон.
Ошибки, допускаемые при заключении внешнеэкономических сделок:
а)российские предприниматели часто не проверяют правовой статус партнера, его финансовое положение, коммерческую репутацию, полномочия его представителя на заключение контракта, иногда не указываются юридические адреса сторон, либо содержатся фиктивные юридические адреса зарубежного партнера, либо указывается почтовый адрес для направления корреспонденции до востребования.
б)при составлении договора часто не учитывается, что отношения сторон определяются не только условиями договора, которые формулируются недостаточно и двусмысленно.
в)при формулировании условия об обстоятельствах "форс-мажорных оговорок" нередко не учитываются последствия той или иной формулировки, что проводит к снижению или повышению имущественной ответственности соответствующей стороны договора, имеют место случаи, когда в договоре недостаточно четко формулируются условия о порядке разрешения споров.
г)практически одинаковые условия предусматриваются, как в отношении всех видов массовых продовольственных и промышленных товаров, так и в отношении машин и оборудования. При составлении договоров редко используются ссылки на принятые в международной торговле стандартные условия купли-продажи.
Оформление таможенных документов начинается с предмета международного договора купли-продажи. Ведь именно от правильности составления международного договора-купли продажи зависит оформление достоверной таможенной документации. Хотя все пункты договора купли-продажи являются стандартными, при составлении договора должны учитываться многие возможные нюансы, при заполнении не должны допускаться ошибки и неточности.
Международный договор купли-продажи входит в перечень обязательных для предъявления в таможенные органы документов. На его основе производится проверка таможенной стоимости товара, валютно-финансовых условий сделки, срок исполнения контракта. Кроме того, внешнеторговый контракт распределяет права и обязанности экспортера и импортера в процессе таможенного контроля. Ошибки и неточности, допущенные в договоре, могут привести к дополнительным задержкам товара на таможне и даже невозможности выполнения поставки.
Рассмотрим самые распространенные ошибки и их последствия.
Наименование товара, занесенное в контракт и продублированное в таможенной декларации, не соответствует поставляемому в действительности. Может вызвать вопросы по правильности присвоения кода товара таможенным декларантом.
Отсутствие или неправильное заполнение пункта контракта "Документация", особо важно при выполнении перевозок технического оборудования или товаров, так как без них таможенный инспектор не может определить свойства и кондицию товара.
Неточность в сроках и датах поставки, связанная с вероятностью двоякой их трактовки, может вызвать излишние задержки груза на таможне.
Отсутствие пункта, нормирующего качество поставляемого товара или указания норм и процедур, по которым оно определяется, может привести к получению товара более низкого качества, чем ожидалось.
Отсутствие в контракте сведений о необходимых маркировках и норм упаковки товара, может вызывать проблемы с таможенным контролем и последующей реализацией. Отсутствие метода и сроков уведомления о дате предстоящей отгрузки, могут повлечь срыв в процедуре дальнейшей перевозки товара. Это далеко не полный перечень часто встречающихся ошибок. Поэтому нужно не допускать ошибок при заключении международных договоров купли-продажи, чтобы у таможенных органов не возникало сомнений в достоверности декларирования, названия, модели, маркировку и обязательно веса товаров.
.2 Актуальные проблемы определения таможенной стоимости и пути решения
В Российской Федерации в настоящее время недостоверное декларирование, связанное с занижением таможенной стоимости товаров, является одним из наиболее распространенных правонарушений в области таможенного дела, представляющих серьезную угрозу экономической безопасности государства. В этой связи контроль таможенной стоимости как функциональное направление в административной деятельности таможенных органов приобрел особое звучание: выявление и пресечение фактов занижения таможенной стоимости товаров рассматривается как один из основных резервов повышения уровня собираемости таможенных платежей, и поэтому очевидна активизация работы таможенных органов Российской Федерации в данном направлении. Вместе с тем, предпринимаемые таможенными органами меры по усилению контроля таможенной стоимости в большинстве случаев связаны с ростом количества проводимых проверок в отношении внешнеэкономических операций и повышением индексов в индикаторах профилей рисков по направлению контроля таможенной стоимости, что далеко не всегда позволяет достигнуть необходимых результатов. В то же время указанными действиями таможенных органов для многих участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД) создаются серьезные административные барьеры при таможенном декларировании товаров, возлагаются дополнительные обязанности по уплате таможенных платежей, что, как следствие, приводит к возникновению многочисленных судебных споров [7, С. 17].
По итогу 2013 году по исковым заявлениям, предъявленным к таможенным органам, судами различных инстанций рассмотрено 18394 дела на общую сумму 27,3 млрд. рублей, из них 11137 дела, на сумму 20,6 млрд. рублей - по искам, связанным с корректировкой таможенной стоимости. Данная категория споров среди общего количества дел является наиболее многочисленной. При этом в 97 процентов случаев (10778 дела, на сумму 20,3 млрд. рублей) требования заявителей о признании незаконными решений таможенных органов о корректировке таможенной стоимости были удовлетворены [5].
Тот факт, что состояние судебной практики традиционно рассматривается в качестве одного из основных индикаторов законности, говорит о серьезных проблемах правоприменительной деятельности таможенных органов при проведении проверок правильности определения таможенной стоимости товаров.
В этой связи следует вести речь о повышении качества контроля таможенной стоимости, и в первую очередь о совершенствовании правовых основ данного вида деятельности. Детальная правовая регламентация общественных отношений в данной сфере позволит, с одной стороны, таможенным органам эффективно осуществлять свои функции, пресекать все возможные нарушения, с другой - обеспечить реальную защиту прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности от административного произвола.
На практике существует целый комплекс проблем, связанных с неправильным определением таможенной стоимости товаров, например манипуляции с таможенной стоимостью, а также трудности в применении установленных законодательством методов ее исчисления.
Говоря о манипуляциях с таможенной стоимостью, обычно имеют в виду ее занижение. Это вполне справедливо, если подразумевать в первую очередь фискальную функцию таможенной стоимости как базы для взимания таможенных пошлин, налогов и иных платежей. В этом случае занижение таможенной стоимости действительно ведет к недополучению платежей в бюджет [8, C.17].
Однако помимо фискальной функции таможенная стоимость является также основой для контроля за репатриацией валютной выручки и вывозом средств в уплату за импортируемые товары [50, С. 68]. С этой точки зрения актуальной проблемой является не только умышленное уменьшение декларируемой таможенной стоимости, но и ее завышение. Оно позволяет незаконно и бесконтрольно вывозить капиталы за рубеж, повышая реальную стоимостную оценку импортируемого товара и, следовательно, отправляя за пределы Российской Федерации большую, чем следует по сделке, денежную сумму.
Помимо этого, российские филиалы иностранных фирм, а также расположенные в России совместные предприятия могут умышленно завышать стоимость ввозимых в Российскую Федерацию сырья, материалов, комплектующих, используемых при производстве товаров на территории нашей страны, тем самым снижая налогооблагаемую базу, то есть в итоге способствует уменьшению поступлений в бюджет. Тем не менее занижение таможенной стоимости также представляет собой серьезную проблему не только с точки зрения фискальной функции ее определения, но и в связи с экономической сущностью данной нетарифной меры регулирования ВЭД. Так, при экспорте товаров занижение таможенной стоимости, так же как и в предыдущем случае, ведет к незаконному вывозу денежных средств с таможенной территории государст-членов Таможенного Союза, так как часть реально полученной экспортной выручки не репатриируется из-за границы. Кроме этого, занижение таможенной стоимости при вывозе товаров может повлечь за собой применение санкций против Российской Федерации, в частности антидемпинговых и компенсационных мер, если стоимость ввозимых товаров окажется, ниже их стоимости внутри страны [9, С. 54] .
У данной проблемы есть и еще один аспект. Вывоз товаров по заниженной стоимости может вызвать их дефицит на российском рынке, что повлечет за собой повышение внутренних цен и может сделать данные товары труднодоступными для российского потребителя.
Таким образом, становится, очевидно, что правильное определение таможенной стоимости важно не только и не столько для взимания должных сумм платежей в бюджет, но также и в целях валютного и экспортного контроля, защиты российских интересов на международной арене, то есть для обеспечения экономической безопасности и стабилизации страны в целом.
Следовательно, в целях защиты экономических интересов Российской Федерации необходимо правильно определять таможенную стоимость товаров, не допуская манипуляций с нею ни в сторону завышения, ни в сторону занижения.
Как говорилось ранее, для правильного определения таможенной стоимости товаров разработаны шесть методов ее определения. Однако в настоящее время используются практически только два из них: первый и шестой. Такая ситуация уменьшает возможность наиболее точного определения действительной таможенной стоимости товара, что, соответственно, снижает эффективность деятельности таможенных органов. Существует ряд случаев, в которых не может быть применен первый метод определения таможенной стоимости товаров, как-то: отличный от купли-продажи характер коммерческой сделки, наличие зависимости между экспортером и импортером и т.д. Так как в последнее время существует тенденция к увеличению числа подобных сделок, в которых таможенная стоимость не может быть определена первым методом, в распоряжении декларанта и сотрудника таможенных органов остается лишь шестой метод. Проанализируем цели того, что второй, третий, четвертый и пятый методы практически не используются на практике.
Схожие по своим принципам и логике применения методы по ценам сделок с идентичными или однородными товарами используются в крайне редких случаях из-за отсутствия полной и достоверной информации о таких сделках. Это связано с тем, что к сделкам, которые берутся за основу, предъявляется ряд требований и получить информацию о сделках, полностью им удовлетворяющих, в современных условиях трудно и не всегда возможно.
Для решения этой проблемы, связанной с возможностью использования второго и третьего методов, нужно создавать единую базу данных, содержащую сведения о товарах, пересекающих таможенную территорию Таможенного союза. Это позволит централизованно отслеживать информацию о стоимости, условиях поставки и иных сведениях, касающихся перемещения товаров через таможенную границу. Так как в настоящее время разрабатывается Единая автоматизированная информационная система таможенных органов России (далее - ЕАИС), то вполне возможно, что предлагаемая база данных будет входить в состав ЕАИС.
Сложность в применении метода на основе вычитания стоимости состоит в недостаточной информации. Для определения величины тех расходов, которые необходимо вычесть из внутренней цены товара, нужно владеть статистической информацией о средней величине этих расходов в данном регионе Российской Федерации. В настоящее время подобная информация практически отсутствует: статистические органы нашей страны мало занимаются сбором, обработкой и обобщением информации. Те результаты, которые публикуются, зачастую не доходят до сотрудников таможенных органов. Такая ситуация значительно усложняет работу таможенных органов по определению таможенной стоимости четвертым методом [10, С. 25].
Таким образом, чтобы обеспечить возможность применения метода на основе вычитания стоимости, необходимо наладить взаимодействие таможенных статистических органов по сбору и анализу информации в Российской Федерации с целью представления всем заинтересованным лицам, в том числе декларантам и сотрудникам таможенных органов, полной и достоверной информации о средней стоимости предоставляемых посреднических, транспортных, складских и т.п. услуг в данном регионе страны. Для этого будет целесообразно издавать специальные периодические статистические сборники для таможенных органов (в которых будут более подробно описаны стоимость каждого вида товаров и оказываемых услуг).
Метод на основе сложения стоимости оказывается трудно применимым в практике таможенной деятельности, так как иностранный производитель не предоставляет в пользование декларанта калькуляцию себестоимости товара. Это связано с тем, что подобная информация чаще всего носит конфиденциальный характер и представляет собой коммерческую тайну.
Таковы основные причины того, что в практике таможенной деятельности чаще всего применяются только первый и последний методы.
Помимо неполного использования методов определения таможенной стоимости существуют и другие проблемы в этой области. Использование механизма контроля таможенной стоимости сдерживается отсутствием информации о реальной таможенной стоимости товаров, поставляемых в Россию. Подобную информацию ФТС могут получить только от своих коллег за рубежом, оформлявших вывоз этих товаров.
Достаточно сложные проблемы вызывает определение таможенной стоимости товаров, экспортируемых с таможенной территории Российской государств-членов Таможенного союза (в нашем случае РФ). Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории, устанавливает Правительство России, но нормативно-правовой базы, регламентирующей такой порядок, нет. Поэтому проблема заключается не только в невозврате части экспортной выручки на территорию России и в изначально заниженной таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории, а также в неправомерном возврате налога на добавленную стоимость. Эта проблема усугубляется положением, сложившимся в вопросе ценообразования на продукцию национального производителя. На сегодняшний день в России нет закона о калькулировании, а действует нормативная база, определяющая издержки производства, относимые на себестоимость продукции. Также в стране отсутствует ценовая информация о продаже и покупке товаров внутреннего производителя.
В настоящее время контроль таможенной стоимости осуществляется в соответствии с законодательством Таможенного союза, формирование которого осуществлено с учетом складывающейся судебной практики.
Нормативная правовая база Российской Федерации по таможенной стоимости состоит из двух частей. Первая включает акты Таможенного союза и охватывает такие вопросы, как определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза; декларирование, контроль, корректировка таможенной стоимости. Но вопросы определения таможенной стоимости вывозимых товаров отнесены пока к компетенции национального законодательства и решаются в каждом государстве - члене Таможенного союза самостоятельно. В России это регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации". В настоящее время в Правительство представлен проект порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.
В заключение второй главы можно сделать вывод о том, что международный договор купли-продажи является важным документом при оформлении таможенной документации. Именно от его правильности заключения и исполнения зависит достоверность и полнота информации в таможенной документации. Во второй главе рассмотрено ряд типичных ошибок, совершаемых участниками ВЭД при заключении договоров международной купли-продажи и их влияние на процесс оформления таможенной документации на товар, которые не следует допускать.
Также при исполнении международного договора купли-продажи и дальнейшем оформлении таможенной документации, существует актуальная проблема контроля за определением таможенной стоимости. Проблема точного определения таможенной стоимости является одной из наиболее острых для российских таможенников. Надо отметить, что таможенные органы неоднократно пытались создать механизмы контроля за декларируемой стоимостью. Только за последние годы принят ряд документов, ликвидирующих пробелы в действующем законодательстве. В частности, были введены комбинированные ставки таможенных пошлин. Таможенники получили право определять величину пошлины не только как процент от продекларированной стоимости, но и как фиксированную сумму за каждую единицу веса, объема или площади импортируемого товара. Следующим шагом стало создание механизма контроля по каждому случаю ввоза в страну товаров, чья декларируемая стоимость заметно отличается от установленной ФТС временно-условной оценки, определяемой на основе мировых цен. Но это только временное решение, так как в настоящее время приказы и постановления всегда будут отставать от реальных проблем, и поэтому без каких-либо кардинальных изменений в области определения и контроля таможенной стоимости обойтись нельзя.
3. Использование сведений договора международной купли-продажи товаров при оформлении таможенной документации на примере ООО "Люкс"
.1 Анализ хозяйственной деятельности ООО "Люкс"
Компания ООО "Люкс" зарегистрирована 28 декабря 2011 года. Генеральный директор организации - Лошаков Максим Алексеевич, действующий на основании устава. В Приложении А представлена организационная структура управления компании ООО "Люкс". ООО "Люкс" находится по адресу Иркутская область Казачинско-Ленского района поселок Улькан улица Железнодорожная дом 2. ООО "Люкс" существует только 3 года, но уже заняло первые позиции в Казачинско-Ленском районе по лесозаготовке и экспорту лесоматериалов. Вообще экспорт лесоматериалов является одним из самых трудоемких во внешнеэкономической деятельности. Эти трудности обусловлены сезонным характером, необходимостью использования дефицитного подвижного состава, сложными климатическими условиями. Также хотелось бы заметить, что ООО "Люкс" в поселке Улькан -это обособленное подразделение головного предприятия ООО "Люкс" города Иркутска (улица Радищева дом 172). Основной вид экономической деятельности по ОКВЭД - распиловка и строгание древесины; пропитка древесины.
Ежегодно на предприятии распиливается до 150 000 кубометров круглого леса на высококачественные пиломатериалы для внешнего и внутреннего рынков. ООО "Люкс" осуществляет продажу пиломатериалов оптом и в розницу с отгрузкой железнодорожным транспортом. Самым крупным экспортерам компании ООО "Люкс" являются Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ограниченной ответственностью "ХэСе".
Производство экспортных пиломатериалов и сегодня является основным направлением деятельности предприятия. Причем на экспорт оправляются практически все производимые пиломатериалы. Компания производит еловые и сосновые пиломатериалы по мировым стандартам качества [15,С.35].
Распиловка круглого леса осуществляется на лесопильных потоках, оснащенных лесопильными рамами и круглопильными станками. Полученные пиломатериалы проходят предварительную сортировку и формируются в транспортные пакеты. Пиломатериал реализуется в сыром виде в страны ближнего Востока [15].
Сочетая качество продукции и современные подходы к управлению, предприятие стабильно развивается и укрепляет свои позиции на внешних рынках сбыта. За три года истории работы, предприятие зарекомендовало себя как стабильного надежного поставщика качественных пиломатериалов, в котором запущен в эксплуатацию комплекс сушки и пакетирования пиломатериалов на экспорт; был создан сплоченный коллектив работников и эффективная команда руководителей. На предприятии действует долгосрочная концепция развития, в основе которой лежит поэтапное увеличение объемов производства и расширение лесозаготовительной деятельности.
ООО "Люкс" производит обрезной пиломатериал из хвойных пород древесины. Стандартная спецификация продукции предприятия включает в себя обрезные доски из ели и сосны, лиственницы различных сечений и длин. Большая часть пиломатериалов проходит процесс камерной сушки (KD) до транспортной влажности минус 18 плюс-минус 2 процента, что предотвращает повреждение древесины грибными, заболонными окрасками и гнилью, а так же передает ей лучшие эксплуатационные качества. По желанию заказчика, процесс камерной сушки (KD) может быть изменён с целью получения пиломатериала заданной, эксплуатационной влажности, например 10 плюс-минус 2 процента [16].
Распиловка круглого леса производится на трех лесопильных потоках, оборудованных лесопильными рамами РД-75 и круглопильными станками Ц 8Д 8; тонкомерный пиловочник распиливается на круглопильной линии Albertani. Геометрия получаемой доски соответствует нормам припусков [16,С.65]. Все пиломатериалы проходят торцовку в размер без припуска на обработку.
Предприятие имеет лесовозы (IVECO) для перевозки лесопродукции. Парк автолесовозов представлен 8 машинами IVECO.
ООО "Люкс" при декларировании лесоматериалов и транспортных средств выступает сам лично декларантом в соответствии с частью 1 статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного союза. Также ООО "Люкс" заключил договор с декларантом Сергеевой Татьяне Владимировне, паспорт: серия 04 09 номер 883233 выдан 13 января 2010г. УФМС России по городу Канску, проживающей по адресу: Иркутская область Казачинско-Ленский район поселок Улькан, улица Иркутская 21-3 в том, что ей поручается представлять интересы ООО "Люкс" в ОТО и ТК N 3 Усть-Кутского таможенного поста Иркутской таможни по вопросам связанным с декларированием товаров.
Для выполнения представительских функций предоставляются следующие права:
а)составлять, подавать, и, при необходимости, вносить изменения в ДТ;
б)предоставлять в таможенный пост документы, необходимые для декларирования товаров и транспортных средств;
в)при необходимости производить корректировку таможенной стоимости с составлением необходимых документов;
г)расписываться и заверять печатью предприятия "для таможенных процедур" документы и их копии;
д)совершать иные действия, предусмотренные действующим ТК ТС Таможенным законодательством глав-членов таможенного союза;
е)участие в проведении таможенных досмотров и других форм таможенного контроля;
ж)получение корреспонденции, документов, направляемых таможенными органами в адрес ООО "Люкс".
В настоящее время ОТО и ТК N 3 Усть-Кутский пост занимается таможенным оформлением и таможенным контролем товаров. ОТО и ТК N 3 Усть-Кутского поста является структурным подразделением Усть-Кутского поста (а он в свою очередь подчинятся Иркутской таможни), который подчиняется заместителю начальника таможенного органа по организации таможенного контроля.
.2 Анализ заключения, исполнения договора международной купли-продажи ООО "Люкс" и использование его при оформлении таможенной документации
Заключение внешнеторгового контракта купли-продажи как определенный процесс представляет собой систему действий сторон (партнеров) в ходе согласования условий контракта [24,С.45]. Далее рассмотрим контракт N MHX-F-20130108 компании ООО "Люкс" от 8 января 2014 года в городе Иркутске, который представлен в приложении Б, В, Г (спецификация).
Вводная часть (преамбула) контракта купли-продажи. Преамбула предшествует тексту договора и имеет обычно следующее содержание: наименование и номер контракта; место и дата его заключения; определение сторон, совершающих сделку. Что касается вышеназванного контракта контракта, то в его преамбуле подробно и верно прописана информация о договаривающихся сторонах (продавец ООО "Люкс", в лице генерального директора Лошакова Максима Алексеевича и Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания ООО "ХэСе", КНР, в лице генерального директора Го Чжунюань).
Предмет контракта. При определении предмета контракта указывается наименование товара, его характеристика и ассортимент. В данном разделе настоящего договора прописано условия поставки DAF по Инкотермс 2010 со станцией назначения Забайкальск, ассортимент пиломатериал хвойных пород, прописанных в спецификациях, указанных в приложении (ассортимент ̶ пиловочник лиственницы) к контракту N MHX-F-20130108. В целом, в данном случае информация о предмете контракта предоставлена, верно.
Цена и общая стоимость контракта. При установлении цены товара в контракте купли-продажи определяются единица измерения, базис цены, валюта цены, способ фиксации цены и уровень цены. Определение единицы измерения и выбор той, за которую устанавливается цена, зависит от характера товара и от практики, сложившейся в торговле данным товаром на мировом рынке. Цена в контракте может быть установлена:
а) за определенную количественную единицу товара, обычно применяемую в торговле данным товаром или в счетных единицах;
б) за весовую единицу, исходя из базисного содержания основного вещества в товаре (для таких товаров как руды, концентраты, химикалии и др.);
в) за весовую единицу в зависимости от колебаний натурного веса, содержания посторонних примесей и влажности.
При поставке товара разного качества и ассортимента цена устанавливается за единицу товара каждого вида, сорта, марки в отдельности. При поставке по одному контракту большого числа разных по качественным характеристикам товаров цены на них, как правило, указываются в спецификации, составляющей неотъемлемую часть контракта.
Единица измерения для рассматриваемого контракта указана в спецификации. Следует отметить, что в контракте купли-продажи исследуемая единица измерения одна - это кубометр. Валюта цены в данном контракте - USD. Общая стоимость товара составляет десять миллионов долларов США, а объем составляет сто семьдесят пять тысяч кубометров плюс-минус десять процентов.
Условия поставки. В первом пункте данного раздела прописано, что пиломатериал хвойных пород будут отгружаться железнодорожным транспортом на условиях DAF - российская граница. Вообще, в этом разделе, как правило, указывается: порядок отгрузки и сдача-приемка. В информации о порядке отгрузки говорится, об обязанности продавца уведомить покупателя о готовности товара к отгрузке и о производимой отгрузке, а также устанавливается порядок выполнения этой обязанности. Также в контракте обычно определяется срок, исчисляемый числом дней до начала сроков поставки, в течение которого продавец обязан по телеграфу уведомить покупателя по соответствующей форме о готовности товара к отгрузке. Уведомление о готовности заключается во вручении покупателю документов, отвечающих условиям контракта (не позднее 60 календарных дней со дня отгрузки товара). Покупатель, как правило, имеет некоторое время на уведомление продавца, что он принимает документы. Часто в этом пункте контракта дается перечень отгрузочных документов, которые продавец обязан представить покупателю в установленные сроки.
Что касается сдачи-приемки, то здесь составителям контракта следовало бы остановиться подробнее. Под сдачей товара понимается передача товара продавцом во владение покупателя в соответствии с условиями контракта купли-продажи. Под приемкой понимается проверка соответствия качества, количества и комплектности товара его характеристике и техническим условиям, указанным в договоре. Сдача и приемка - это один акт, который в контракте может быть выражен следующей формулировкой: "Товар считается поставленным продавцом и принятым покупателем…". В контракте обычно устанавливается порядок сдачи-приемки: вид сдачи-приемки, место фактической сдачи-приемки, срок сдачи-приемки, способ проверки качества товара, способ приемки товара по качеству, метод определения количества и качества фактически поставленного товара, кем осуществляется сдача-приемка товара. По видам сдача-приемка может быть предварительной и окончательной. Предварительная приемка обычно имеет целью осмотр товара на предприятии продавца для установления соответствия его количества и качества условиям договора, а также для установления правильности упаковки и маркировки товара. Окончательная сдача-приемка имеет целью установить фактическое выполнение поставки в установленном месте и в надлежащий срок. Место фактической сдачи-приемки обычно устанавливается в договоре, и может быть обозначено следующим образом: предприятие или склад продавца, согласованный порт отгрузки, железнодорожная станция отправления или аэропорт, порт назначения, пограничная или конечная железнодорожная станция в стране назначения, склад покупателя или конечный пункт реализации товара. Что касается сроков сдачи-приемки товара по количеству и по качеству, то они как правило, не совпадают. Покупатель обычно обязан произвести количественную приемку немедленно по прибытии товара, а для качественной приемки часто устанавливаются более длительные сроки.
Упаковка и маркировка. Требования к упаковке товара в договоре N MHX-F-20130108, можно сказать, вовсе отсутствуют. В пункте 5.1. лишь указывается, что "Продукция должна отгружаться в соответствующей ей экспортной упаковке". В контракте вносится условие, содержащее указание относительно вида и характера упаковки, ее качества, размеров, способа оплаты, а также нанесения на упаковку каждого места маркировки. Определение вида упаковки зависит от особенностей товара, подлежащего упаковке. Обычно в контракте различают внешнюю упаковку - тару и внутреннюю упаковку, неотделимую от товара. Качество как внешней, так и внутренней упаковки чаще всего устанавливается перечислением требований, которым она должна удовлетворять. При наличии установленных стандартов или технических условий на упаковку, ее качество может определяться ссылкой на соответствующие стандарты и технические условия. При переходе упаковки в собственность покупателя он уплачивает ее цену продавцу. Способы оплаты упаковки устанавливаются сторонами в контракте и могут предусматривать: включение цены упаковки в цену товара; определение цены упаковки в процентах от цены товара. Таким образом, данный пункт настоящего раздела требует серьезной доработки, ведь, исходя из содержания следует, что покупатель не заинтересован в сохранности товара, в том виде, в котором он будет транспортироваться и так далее. К маркировке здесь также не предъявлено особых требований, указано лишь, что она должна содержать наименование продукции и надпись с названием страны-происхождения. Вообще же, маркировка должна содержать информацию еще и о производителе, грузоотправителе, количестве, какие-либо весовые характеристики, пункт назначения, особенности обращения с товаром, возможное наличие опасных компонентов.
Условия платежа. При определении условия платежа в контракте устанавливаются: валюта платежа, срок платежа, способ платежа и форма расчета, оговорки, направленные на уменьшение или устранение валютного риска. При заключении контракта купли-продажи устанавливается, в какой валюте будет произведена оплата товара: в валюте страны экспортера, в валюте страны импортера или в валюте третьей страны. Иногда в контракте предусматривается право импортера произвести по своему выбору платеж в различных валютах. Валюта, в которой производится платеж за товар, называется валютой платежа, или валютой расчета. Валюта платежа может совпадать с валютой цены товара, а может и не совпадать. В последнем случае в контракте указывается курс, по которому валюта цены будет переведена в валюту платежа, в частности: курс какого денежного рынка (страны экспортера, импортера или третьей страны) и курс какого вида платежных средств (телеграфного или почтового перевода) будут использованы для оплаты; курс продавцов, покупателей или средний между ними.
Расчеты осуществляются в долларах США на транзитный счет ООО "Люкс". Срок платежа осуществляется в течение шестидесяти календарных дней с даты оформления товара в РФ (даты выпуска товара). Прописана оговорка, что возможна предоплата путем перевода денежных средств в банк ООО "Люкс" по реквизита представленным в приложении Д. Также все банковские расходы за пределами России несет компания "ХэСе", на территории России - ООО "Люкс".
Пошлины и сборы. Все таксы, пошлины и сборы, оплаченные в связи с исполнением контракта властям РФ, будут оплачиваться за счет ООО "Люкс" и, наоборот, за пределами РФ будут оплачиваться за счет компании "ХэСе" [22].
Санкции. В случае просрочки в поставке товаров против сроков, установленных настоящим контрактом, Продавец уплачивает покупателю штраф в размере ноль целых пяти десятых процентов стоимости не поставленного в срок товара за каждую начавшуюся неделю в течение первых четырех недель просрочки и одного процента за каждую начавшуюся последующую неделю. Общая сумма штрафа не должна превышать десяти процентов стоимости не поставленного в срок товара.
Гарантии и претензии. В случае выявления недостатков по количеству и качеству товара Покупатель имеет право предъявить Продавцу претензии. Претензия предъявляется в течение тридцати календарных дней с даты поступления товара на пограничную станцию Забайкальск. Покупатель обязан направить Продавцу документы, подтверждающие обоснованность претензии. Продавец обязан рассмотреть претензию в течение пятнадцати календарных дней, дать ответ Покупателю, в противном случае претензия считается принятой.
Форс-мажор. В случае форс-мажорных обстоятельств, стороны не должны быть ответственными за выполнение своих обязательств по контракту, но должны уведомить другую сторону в пределах двух недель телеграммой и отправить заказной корреспонденцией свидетельство, выпущенное правительственными властями или ТПП. Если выполнение обязательства отсрочено более чем на месяц, как последствие форс-мажорных обстоятельств, то стороны должны иметь право отменить выполнение настоящего контракта.
Арбитраж. Все споры, которые могут возникнуть из настоящего Контракта, стороны будут стремиться разрешить путем соглашения. В случае если стороны не придут к соглашению, то спор будет рассматриваться во внешнеторговой арбитражной комиссии органа - истца. Внешнеторговый арбитражный орган Покупателя - Арбитражный суд Иркутской области, для Продавца - не указано.
Срок действия и прочие условия контракта. Настоящий контракт N MHX-F-20130108 вступает в силу с момента его подписания. Ни одна из сторон не имеет права передать свои права и обязанности по настоящему контракту третьим лицам без письменного согласия другой стороны. Все изменения и дополнения к настоящему контракту действительны в том случае, если они совершены в письменной форме и подтверждены обеими сторонами. Контракт составлен на русском языке в двух экземплярах. А срок действия контракта купли-продажи с момента подписания Контракта N MHX-F-20130108.
В последнем пункте контракта купли-продажи прописаны юридические адреса сторон и проставлены личные подписи генеральных директоров.
После заключения международного договора купли-продажи по экспорту лесоматериалов, преступаем к процессу оформления таможенной документации для таможенного контроля товара, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Рассмотрим этапы сбора пакета документов для оформления таможенной документации в виде схемы.
Рисунок 1 - Этапы сбора документов для оформления таможенной документации
Существует список документов для оформления таможенной документации, далее рассмотрим перечни в виде таблицы.
Таблица 3 Краткий перечень документов, необходимый для экспорта лесоматериалов
Оформление документовПримечаниеВнешнеэкономический контрактОбязательноПаспорт экспортной сделкиОбязательноПисьмо в таможню на разрешение таможенного оформления в таможне по месту отгрузки лесоматериаловПо необходимостиЗаявление в таможню на разрешение на таможенное оформление по полученному откреплениюПо необходимостиИнвойсОбязательноСпецификацияОбязательноФитосертификат (приложение Ж)ОбязательноПлатежные поручения на оплату таможенных платежей и ж/д тарифаОбязательно
Основными таможенными документами, необходимыми для перехода лесоматериалов через таможенную границу ТС являются таможенная декларация на товар, декларация таможенной стоимости, экспортные, импортные и валютные лицензии, свидетельство о происхождении товара, консульская фактура, транзитные документы, ветеринарные, санитарные и карантинные свидетельства и данный список не является исчерпывающим.
.3 Порядок оформления и заполнение таможенной декларации на товар, вывезенные ООО "Люкс" по договору международной купли-продажи
Декларация на товары является основным таможенным документом. Декларация на товары (далее ДТ) - это декларация, предъявляемая таможне при перевозке товара через границу [20, С. 14]. Декларация служит для сообщения участниками внешнеторговой деятельности таможенному учреждению всех необходимых сведений о товаре и внешнеторговой операции, а также для подтверждения законности ввоза и вывоза товара органами таможенного контроля и содержит сведения о товаре, его отправителе и получателе, составляется распорядителем товара. Порядок оформления декларации на товары, вывозимые с таможенной территории, изложен в Инструкции, утвержденной Решением комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 (в редакции от 10.12.2013 года) N 257 [29, С. 85]. В одной декларации декларируются сведения о товарах из одной партии, помещаемых под одну и ту же таможенную процедуру. Данные о товарах из одной партии можно заявлять в нескольких декларациях, подаваемых в один и тот же таможенный орган. Инструкцией установлено максимальное количество товаров, заявленных в декларации, - 1000 единиц. Декларация состоит из основного и добавочного листов (бланков) и представляется в четырех экземплярах. При заполнении ДТ формируется ее электронная копия. Далее подробно остановимся на заполнении декларации на пиловочник лиственницы (приложение И) в соответствии с данными международного контракта кули-продажи компании ООО "Люкс".
Графа 1 "Декларация". В первом подразделе графы производится запись: "ЭК". Во втором подразделе графы указывается код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с классификатором видов таможенных процедур [38,С.48]. В нашем случае помещение товара по таможенную процедуру экспорта (код 10). В случае использования ДТ в виде электронного документа в третьем подразделе графы производится запись: "ЭД" (с 1 января 2014 года оформление деклараций только в электронной форме, в соответствии с п. 4 ст. 322 Федерального закона от 27 ноября 2010 года (в редакции 21.12.2013 года) N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации")) [49].
Графа 2 "Отправитель/Экспортер". В графе указываются сведения о лице, указанном в качестве отправителя товаров в транспортных (перевозочных) документах, в соответствии с которыми начата (начинается) перевозка товаров: для организации - краткое наименование организации и место ее нахождения (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира, административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса, строения), квартиры (комнаты, офиса)). В правом верхнем углу графы после знака "N" указывается: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и для юридического лица через знак разделителя код причины постановки на учет (КПП), при этом, если отправителем товаров выступает обособленное подразделение юридического лица, проставляется КПП, присвоенный по месту нахождения обособленного подразделения. В нижней части графы указывается: основной государственный регистрационный номер (ОГРН) или основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ОГРНИП). В нашем случае отправителем является ИП Сергеева Татьяна Владимировна, Россия 666535 Иркутская область, Казачинско-Ленский район, п. Улькан, Иркутская, д. 21 кв. 3. ИНН-245007315602, ОГРНИП (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя)-309245003600033.
Графа 8 "Получатель". В графе указываются сведения о лице, указанном в транспортных (перевозочных) документах в качестве получателя товаров. В графе указываются: для организации - краткое наименование организации и место ее нахождения (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира и адрес). У нас заполняем Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ограниченной ответственностью "ХэСе" Китай г. Маньчжурия ул. Третья, Международное здание "Порт", этаж 21 оф. 05.
Графа 9 "Лицо, ответственное за финансовое урегулирование". В графе указываются сведения о лице, являющемся собственником декларируемых товаров на момент подачи ДТ, если декларируемые товары вывозятся с таможенной территории в рамках односторонней внешнеэкономической сделки. Заполняем ООО "Люкс" Россия 664044 Иркутская область г. Иркутск улица Радищева, д. 172, ИНН/КПП-3849019896/384901001 и ОГРН-1113850057815.
Графа 12 "Общая таможенная стоимость". В графе указывается цифровыми символами общая таможенная стоимость декларируемых товаров в валюте государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого подается ДТ, полученная путем суммирования величин таможенных стоимостей всех товаров, заявленных в графах 45 основного и добавочных листов ДТ. В графе указывается полученное значение общей таможенной стоимости, округленное по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой. Общая таможенная стоимость составляет 235086,72 рублей.
Графа 15 "Страна отправления". В графе указывается краткое название страны отправления товаров в соответствии с классификатором стран мира, в нашем случае Россия.
Графа 15 (a; b). "Код страны отправления". В подразделе "a" графы указывается код страны отправления в соответствии с классификатором стран мира, у нас RU [26].
Графа 16 "Страна происхождения". В графе указывается краткое название страны происхождения декларируемых товаров в соответствии с Классификатором стран мира. Страна происхождения - Россия.
Графа 17 "Страна назначения". В графе указывается краткое наименование страны, известной на день подачи ДТ в качестве страны назначения, где товары будут потребляться, использоваться или подвергнуты дальнейшей переработке, в соответствии с классификатором стран мира. Если такая страна неизвестна, указывается краткое наименование известной страны на момент декларирования, в которую должны быть доставлены товары. Страна назначения - Китай.
Графа 17 (a; b). "Код страны назначения". В подразделе "a" графы указывается код страны, известной на день подачи ДТ в качестве страны назначения, в которой товары будут потребляться, использоваться или подвергнуты дальнейшей переработке, в соответствии с классификатором стран мира. Код - CN [26].
Графа 18. "Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии". Графа заполняется, если декларирование товаров производится не в месте их убытия за пределы таможенной территории. В графе указываются сведения о транспортных средствах, на которые погружены товары с целью их транспортировки до места убытия за пределы таможенной территории. В первом подразделе графы указываются общее количество транспортных средств и после двоеточия через знак разделителя без пробела: в нашем случае товар перевозится ж/д транспортом и указывается номер вагона 1856942717.
Графа 20. "Условия поставки". В графе указываются сведения об условиях поставки, если декларируемые товары вывозятся с таможенной территории или изменяется или завершается действие таможенной процедуры в отношении ранее вывезенных товаров в счет исполнения обязательств по договору (контракту), заключенному при совершении внешнеэкономической сделки. Во втором подразделе графы указываются код условий поставки в соответствии с классификатором условий поставки и название географического пункта. У нас DAF Забайкальск, то есть ООО "Люкс" выполнил поставку, когда он предоставил неразгруженный товар, прошедший таможенную очистку для экспорта, но еще не для импорта на прибывшем транспортном средстве в распоряжение компании "ХэСе" в Забайкальске.
Графа 22 "Валюта и общая стоимость по счету". В первом подразделе графы указывается буквенный код валюты цены договора, у нас USD, далее сумма 6416,28.
Графа 23 "Курс валюты". В графе указывается курс доллара Центрального Банка по состоянию на день подачи декларации на товары.
Графа 24 "Характер сделки". В первом подразделе графы указывается трехзначный цифровой код характера сделки в соответствии с Классификатором характера сделки, используемым в государствах - членах Таможенного союза. Во втором подразделе графы указывается двузначный цифровой код особенности внешнеэкономической сделки в соответствии с Классификатором особенности внешнеэкономической сделки, используемым в государствах - членах Таможенного союза. Третий подраздел графы не заполняется. В нашем случае в первом подразделе код 010 (Перемещение товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров) и второй подраздел указываются особенности внешнеэкономической сделки, без особенностей.
Графа 25 "Вид транспорта на границе". Указывается код вида транспорта на границе, в соответствии с Классификатором видов транспорта. Заполняем код 20-ж/д транспорт.
Графа 26 "Вид транспорта внутри страны". Указывается код вида транспорта внутри страны, в соответствии с Классификатором видов транспорта. Заполняем код 20-ж/д транспорт.
Графа 29. "Орган въезда/ выезда". В графе указывается код таможенного органа, расположенного в месте убытия товаров с таможенной территории, в соответствии с классификаторами таможенных органов, применяемыми в государствах - членах Таможенного союза. Код Забайкальский таможенный пост- 10612060.
Графа 30. "Местонахождение товаров". В графе указываются сведения о месте, где товары находятся на момент подачи ДТ и могут быть досмотрены (осмотрены) - код таможенного органа в соответствии с Классификаторами таможенных органов, применяемыми в государствах - членах Таможенного союза, и место нахождения (адрес) товаров. В нашем случае, код ОТО и ТК Усть-Кутского поста - 10607103.адрес местонахождения товара 666534 Иркутская область Казачинско-Ленского района п. Улькан улица Железнодорожная д. 1 ж/д база 9 а База "Сибирский лес" (дополнение на 1 листе).
Графа 31. "Грузовые места и описание товаров". В графе указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ЕТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера. Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений. Заполняем Пиловочник лиственницы сибирской "LARIX SIBIRICA" неокоренный, бревна без черновой, необработанные консервантом, общий объем по контракту 175000 кубометров, изготовитель ООО "Люкс".
Графа 32 "Товар". В графе указывается цифровыми символами порядковый номер декларируемого товара, указанного в графах 31 основного и добавочных листов ДТ, начиная с единицы "1".
Графа 33 "Код товара". В первом подразделе графы указывается без пробелов десятизначный классификационный код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС. У нас код 4403209109 (лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные).
Графа 34 "Код страны происхождения". В подразделе "a" графы указывается код страны происхождения декларируемого товара, сведения о котором указываются в графе 31 ДТ, в соответствии с Классификатором стран мира. Код - RU (Россия) [26].
Графа 35 "Вес брутто". В графе указывается в килограммах масса "брутто" товара, сведения о котором указываются в графе 31 ДТ. Под массой "брутто" понимается общая масса товара, включая все виды его упаковки, необходимые для обеспечения неизменности их состояния до поступления в оборот, но исключая контейнеры и другое транспортное оборудование. Указываемое значение округляется до трех знаков после запятой, если общая масса товара составляет более одного килограмма. Вес брутто - 63000.000.
Графа 37 "Процедура". В первом подразделе графы указывается составной код, который формируется по следующей схеме: XX/1, XX/2, где: элемент 1 - двузначный код заявляемой таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур; элемент 2 -двузначный код предшествующей таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур, если декларируемые товары ранее были помещены под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита; двузначный код таможенной процедуры в соответствии с Классификатором видов таможенных процедур, под которую ранее были помещены товары, из которых образовался (изготовлен) декларируемый товар; два нуля "00", если декларируемые товары ранее не были помещены под иную таможенную процедуру. Во втором подразделе графы указывается трехзначный код особенности перемещения декларируемых товаров в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров. Первый код 10 - таможенная процедура экспорта, далее 00, так как отсутствует предшествующее помещение товара под таможенную процедуру, затем код 000-также отсутствует предшествующее помещение товара под таможенную процедуру.
Графа 38 "Вес нетто". В графе указывается в килограммах масса "нетто" декларируемого товара. Вес нетто - 62000.000.
Графа 41 "Дополнительные единицы". В графе указывается без пробелов количество товара, сведения о котором указаны в графе 31 ДТ, в дополнительной единице измерения, если в соответствии с ЕТН ВЭД ТС в отношении декларируемого товара применяется дополнительная единица измерения. Далее через знаки разделителя указываются условное обозначение и код дополнительной единицы измерения в соответствии Классификатором единиц измерения. Заполняем 64.86/м 3/113.
Графа 42 "Цена товара". В графе указывается цифровыми символами цена товара, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая иными встречными предоставлениями (в форме выполнения работ, оказания услуг, передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности) в соответствии с условиями возмездной внешнеэкономической сделки (договора). Цена товара равна 6416.28 долларов.
Графа 45 "Дополнительная информация/предоставленные документы". В графе указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ. Сведения о каждом документе указываются с новой строки с проставлением его кода в соответствии с Классификатором видов документов, используемых при таможенном декларировании. В нашем случае указан паспорт сделки, внешнеэкономический контракт, лицензия на экспорт, фитосанитарный сертификат, платежные поручения.
Графа 46. "Статистическая стоимость". В графе указывается цифровыми символами без разделителей и пробелов статистическая стоимость товара в долларах США, округленная по математическим правилам с точностью до двух знаков после запятой. Статистическая стоимость товара рассчитывается на основе таможенной стоимости товара, указанной в графе 45 ДТ, за исключением случаев, указанных в абзацах пятом - седьмом настоящего подпункта. Статистическая стоимость равна 6416.28 долларов.
После заполнения таможенной декларации на пиловочник лиственницы декларант подает пакет документов, включая декларацию на товары в электронном виде или переводится в электронный вид и передаётся декларантом на ОТО и ТК N 3 Усть-Кутского поста, где происходит его проверка, проверка заявленных сведений и непосредственно таможенное оформление.
В случае приёма таможней декларации на товары, ей присваивается уникальный номер. В ряде случаев, для дальнейшего оформления могут понадобиться дополнительные документы, которые необходимо собрать и подготовить в кратчайшие сроки.
Нередко возникает необходимость в досмотре груза, после осуществления которого таможенный орган принимает решение и производит выпуск товаров, о чем присылает подтверждение.
Отметим, что передача данных осуществляется по специальным зашифрованным каналам связи, поэтому конфиденциальность все передаваемой информации гарантирована. Информация шифруется с помощью электронного ключа ЭЦП (Электронно-цифровой подписи).
Вся процедура предоставления электронной таможенной декларации, начиная от таможенного оформления до получения подтверждения выпуска товара, составляет около получаса. Процедура состоит из следующих последовательных этапов:
а)декларант, воспользовавшись специальной программой, отправляет в формате XML на таможенный пост весь комплект электронных документов - декларацию на товары и таможенную стоимость, а также опись документов;
б)