Несчастные случаи и профессиональные заболевания, связанные с производством, их правовые последствия

Несчастные случаи и профессиональные заболевания, связанные с производством, их правовые последствия

ВВЕДЕНИЕ

правовой травма несчастный случай

Несчастные случаи, различные производственные травмы и разнообразные профессиональные заболевания очень сильно влияют и пугают, как трудящихся так и общество.

Согласно статистике Международной организации труда ежегодно на своём рабочем месте погибает около двух миллионов человек - каждые 15 секунд происходит один смертельный случай. Каждый год в Российской Федерации примерно семьдесят пять тысяч людей получают лёгкие травмы на производстве, около двенадцати тысяч - тяжёлые и свыше 8 тысяч трудящихся получают профессиональные заболевания.

Из-за несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний наносится существенный урон не только работнику, но и всему предприятию и даже обществу в целом. Если верить оценкам различных изданий, то, выходит следующее: расходы, связанные с несчастными случаями и неудовлетворительными условиями труда, достигают до 4 % ВВП.

Наибольшая часть издержек неизбежно приходится на работников, которые испытывают боль и страдания, теряют трудоспособность и производительность труда. Эти потери возместить невозможно.

В соответствии со статьёй 184 Трудового кодекса Российской Федерации при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника. Виды, объёмы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

Актуальность данной работы заключается в том, что в наше время, люди очень часто не знают куда им стоит обратиться, когда с ними произошёл несчастный случай на рабочем месте.

Цель курсовой работы - проанализировать правовые последствия несчастных случаев и профессиональных заболеваний связанных с производством.

Задачи курсовой работы:

-       Раскрыть понятие «несчастный случай на производстве»

-       Изучить виды и причины несчастных случаев на производстве

-       Проанализировать правовое регулирование последствий несчастных случаев на производстве

Объектом курсовой работы являются непосредственно несчастные случаи и профессиональные заболевания.

Предмет изучения - правовые последствия, связанные с несчастными случаями и профессиональными заболеваниями.

Теоретико-методологической основой курсовой работы являются методы научного познания: анализ, синтез, системный подход и др. Также были применены научные методы, сравнительно-правовой, библиографический и др.

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

.1 Несчастные случаи на производстве

Несчастный случай, который произошёл с рабочим на рабочем месте и имел определённые обстоятельства считается несчастным случаем на производстве. В законах уже указаны обстоятельства, которые помогают классифицировать несчастный случай на производстве:

-       Характер повреждения здоровья работника;

-       Последствия повреждения;

-       Место и время произошедшего повреждения.

·        Характер повреждения здоровья работника:

-       травма, в том числе нанесённая другим лицом;

-       тепловой удар;

-       ожог;

-       Обморожение;

-       утопление;

-       поражение электрическим током, молнией, излучением;

-       укусы и другие телесные повреждения, нанесённые животными и насекомыми;

-       повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

-       иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

·        Последствия повреждения здоровья работника:

-       необходимость перевода работника на другую работу;

-       временная или стойкая утрата им трудоспособности;

-       смерть работника.

·        Место и время произошедшего повреждения здоровья:

-       в течение рабочего времени на территории работодателя или в ином месте выполнения работы (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

-       при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;

-       при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя);

-       при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и др.);

-       при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

-       при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера.[14]

Итого, в законе указано достаточно много условий признания произошедшего несчастного случая на производстве: при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Несчастные случаи на производстве разделённые на две группы показаны в таблице А

Работодатель должен сообщить о особом несчастном случае, происшедшем в организации в:

-       в государственную инспекцию труда;

-       прокуратуру;

-       федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

-       орган исполнительной власти субъекта РФ;

-       организацию, направившую работника, с которым произошёл несчастный случай;

-       территориальное объединение организаций профсоюзов;

-       территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошёл в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

В соответствии со статьёй 1083 ГК Российской Федерации и прикреплёнными к ней комментариями, отнесение допущенной потерпевшим неосторожности к грубой или простой, в каждом случае должно решаться конкретно, с учётом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего).

Грубой неосторожностью является нарушение пострадавшим обычных, очевидных для всех требований, предъявляемых к лицу, осуществляющему определённую деятельность. [20]

Критерием разграничения грубой и простой неосторожности могут служить не только различные факторы, характеризующие поведение лица, но и различная степень предвидения последствий в сочетании с различной степенью долженствования такого предвидения. При предвидении последствий, соединённом с легкомысленным расчётом избежать их, хотя можно и должно было предвидеть неизбежность вреда, - налицо грубая неосторожность.

Например, грубейшей неосторожностью обязано быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, который содействовал причинению вреда его здоровью при исполнении им трудовых обязанностей (п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.04.1994 г. №3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причинённого повреждением здоровья».

Работодатель должен создавать для своих работников условия труда, которые отвечают требованиям охраны труда. Поэтому работодатель должен в соответствии со ст. 212 ТК обеспечивать безопасность работников которые эксплуатируют здания, сооружения и оборудования. Выполнение этой обязанности работодателем должно начинаться уже на стадии проектирования производственных объектов и оборудования (ст. 215 ТК).

Перед тем, как рабочие начнут работы руководитель работ (начальник производства, мастер, бригадир, администратор, директор и т.д.) должен проверить оборудование, приспособления, бортоснастку, работу вентиляции, заземляющие, пусковые, сигнальные устройства, места работы, убедиться в том, что они полностью исправны и безопасны. Только после этого он имеет право дать сигнал о начале работы, своим подчинённым.

Такие характерные требования к работодателю предъявляются потому что он обязан обеспечить безопасность рабочих, которые будут обращаться с источниками ионизирующего излучения, канцерогенными, радиоактивными и другими опасными факторами, и веществами. Например, если рабочий обращается с источниками ионизирующего излучения, его руководитель должен регулярно оповещать их об уровнях ионизирующего излучения на рабочих местах и о количестве полученного ими индивидуальных облучения; планировать и осуществлять специальные мероприятия, обеспечивающие радиационную безопасность; осуществлять систематический производственный контроль за радиационной обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территориях организаций, а также за выбросом и сбросом радиоактивных веществ (ст. 14 Федерального закона от 09.01.96 №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения»).[7]

Работодатель должен оповещать своих рабочих об условиях труда в местах, где им надлежит выполнять работу: о различных факторах производственной среды и самого трудового процесса, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты. Вся информация обязана предоставляться рабочим, как при приёме на работу, так и в последующее время по мере изменения или необходимости самих работников. Так же, работодатель должен оповестить их о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда.

Работодатель обязан принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций. Эта обязанность реализуется им путём закрепления в инструкциях по охране труда для работников специальных разделов о требованиях безопасности в аварийных ситуациях, где указывается перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие; действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям; действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании и др., а также путём разработки комплекса мер по предотвращению и ликвидации последствий аварий. Данное требование касается в первую очередь организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, ядерные установки, радиационные источники или пункты хранения ядерных материалов, объектов по хранению и уничтожению химического оружия и при его перевозке.

Работодатель, кроме указанных обязанностей должен создавать необходимые для работников условия, что бы те соблюдали требования охраны труда, а именно: знакомить их с указанными требованиями и создавать комплекты нормативных правовых актов, которые содержат требования охраны труда в соответствии со конкретной деятельностью организации и оповещать рабочих о местонахождении правил в структурных подразделениях.

Итог. Рассмотрев определение, виды и причины несчастных случаев на производстве, мы пришли к выводу о том, что в процессе трудовой деятельности людей работодателю нужно проявлять заботу и ответственность об их здоровье.

.2 Профессиональные заболевания на производстве

В соответствии с Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ):

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Также в ТК РФ имеется определение понятия опасного производственного фактора.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Выделение этих факторов важно с точки зрения установления профессиональных заболеваний.

«Вредный фактор рабочей среды (по классификации Международной организации труда - опасный фактор рабочей среды) - фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства».

При трудоустройстве на работы, где имеются подобные факторы, все лица должны пройти предварительные, а также в последующем и периодические медицинские осмотры.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83 утверждён и Перечень работ, и Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов.[8]

Профессиональные заболевания двух видов показаны в приложении Б.

Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлёкшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлёкшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Данные определения понятий даны в Постановлении Правительства РФ от 15.12.2000 N 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний".

Острое профзаболевание может развиться в течение одного рабочего дня или смены.

Возникновение острых профзаболеваний (отравлений) в основном обусловлено нарушением правил техники безопасности, авариями, несовершенством технологических процессов, профессиональным контактом с инфекционным агентом и неприменением средств индивидуальной защиты, отступлениями от технологического регламента.

Хотелось бы обратить внимание на то, что в соответствии со ст. 223 ТК РФ на работодателя возложена обязанность осуществлять перевозку работников, пострадавших от профессиональных заболеваний, в медицинские организации или к месту жительства на служебном транспорте либо за счет работодателя.

Хроническое профзаболевание развивается длительно, обстоятельствами и условиями возникновения в основном являются:

-       Несовершенство технологических процессов (до 41,8%);

-       Конструктивные недостатки средств труда (до 29,9%);

-       Несовершенство рабочих мест (5,3%);

-       Несовершенство санитарно-технических установок (5,3%),

-       Отсутствие средств индивидуальной защиты (1,6%).

(По данным статьи «До последнего вздоха», Приложение к газете "Коммерсантъ" № 43 (3374) от 14.03.2006).

Список профессиональных заболеваний приведён в Приложении 5 к Приказу Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".

Если имеющееся у работника заболевание, которое он связывает с воздействием вредного производственного фактора не входит в список профессиональных заболеваний, то надеяться на установление его профессионального характера не стоит.

Важнейшая роль в профилактике профессиональных заболеваний принадлежит центрам профпатологии, которая может быть сформулирована в задачах.

Основными задачами Центра профпатологии являются:

-       Проведение анализа профессиональной заболеваемости и ее прогнозирование на территории конкретного субъекта Федерации;

-       Создание базы данных (регистра) по профессиональной заболеваемости, инвалидности и смертности населения вследствие профессиональных заболеваний;

-       Совершенствование информационного обеспечения и статистического анализа профессиональной заболеваемости, и инвалидности;

-       Разработка методических рекомендаций по вопросам профессиональных заболеваний и их профилактике;

-       Разработка и совершенствование новых методов диагностики, профилактики, реабилитации профессиональных заболеваний, а также медикаментозной и немедикаментозной терапии основных форм профессиональных заболеваний;

-       Разработка мероприятий по медицинской и социальной реабилитации больных, инвалидов вследствие профессиональных заболеваний;

-       Установление связи заболеваний с профессией;

-       Проведение мер по профилактике и снижению профессиональной заболеваемости и трудопотерь по заболеваемости и инвалидности.

Исходя из задач, важными в профилактике профессиональных заболеваний будут следующие некоторые функции Центра профпатологии:

-       Оказание консультативно-экспертной помощи по вопросам профпатологии учреждениям здравоохранения при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров, контроль над качеством их проведения, анализ результатов и разработка предложений по их совершенствованию;

-       Установление связи заболеваний с профессией, проведение экспертизы связи заболеваний с профессией, предварительных (при поступлении на работу во вредные и опасные условия труда) и углублённых (экспертных) периодических медицинских осмотров;

-       Проведение анализа деятельности медицинских организаций по вопросам организации медицинских осмотров работающих и профилактики профессиональных заболеваний;

-       Проведение проверок медицинских организаций по контролю качества предварительных и периодических медицинских осмотров, по вопросам профессиональной заболеваемости.

После проведённого обследования в центрах профпатологии даётся заключение.

В этом заключении должны быть отражены: профессиональный маршрут; анамнез заболевания; весь необходимый перечень проведённых обследований; заключения специалистов; диагноз, заключительный основной, осложнения основного и сопутствующие заболевания в строгом соответствии с МКБ-10 и Списка профессиональных заболеваний.[10]

Отдельно должно быть отражено указание на профессиональный характер данного заболевания. При вынесении заключения должна быть учтена санитарно-гигиеническая характеристика условий труда.

Также должны быть даны рекомендации по условиям труда, в которых пострадавший может трудиться, рекомендации медицинского характера (наблюдение и лечение у специалистов), включая санаторно-курортное лечение. Может быть дана рекомендация прохождения медико-социальной экспертизы.

Данное заключение подписывается председателем комиссии, как правило, это руководитель профцентра и членами комиссии (врачами-специалистами проводившими обследование и врачом профпатологом).

2. РАСЧЁТ ПОСОБИЯ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

.1 Определение суммы выплат за расчётный период

Чтобы рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, необходимо знать:

.        Расчётный период;

.        Сумму выплат, облагаемых страховыми взносами в ФСС РФ за расчётный период, учитываемую при расчёте пособия;

.        Дневное пособие работника;

.        Действующий на момент наступления страхового случая МРОТ.

В общей сумме заработка за расчётный период учитывают все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые были начислены страховые взносы в ФСС РФ (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

При расчёте среднего заработка учитывают:

-       Заработную плату, начисленную работникам по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг);

-       Заработную плату, выданную в не денежной форме;

-       Комиссионное вознаграждение;

-       Вознаграждение лицам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы;

-       Заработную плату преподавателям системы профтехобразования за часы работы сверх уменьшенной годовой нагрузки;

-       Авторское вознаграждение работников редакций средств массовой информации;

-       Надбавки и доплаты (за классность, квалификационный разряд, выслугу лет, совмещение профессий и т. п.);

-       Выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (в местностях с особыми климатическими условиями, доплаты за работу во вредных и тяжёлых условиях труда, в ночное время, при многосменном режиме, в выходные и праздничные дни и сверхурочно);

-       Премии и вознаграждения (в том числе годовые и за выслугу лет);

-       Другие выплаты, которые включают в базу для начисления страховых взносов.

Повышение зарплаты учитывают с даты, когда сотруднику фактически подняли оклад.

Обратите внимание: с 2011 года не имеет значения число календарных дней, за которые начислены заработная плата или другие вознаграждения в расчётном периоде (письмо ФСС РФ от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765). Их количество для расчёта пособия по временной нетрудоспособности принимается равным 730 дням. [19]

Средний заработок должен учитываться за каждый календарный год в сумме, которая не превышает предельной базы для начисления страховых взносов.

Для сотрудников, которые работают в компаниях на общей системе налогообложения, размер предельной базы до 1 января 2010 года составлял 415 000 рублей, в 2010 году - 415 000 рублей, в 2011 году - 463 000 рублей, в 2012 году - 512 000 рублей, в 2013 году - 568 000 рублей, в 2014 году - 624 000 рублей, в 2015 году - 670 000 рублей, в 2016 году - 718 000 рублей.

·        Пример:

Петров работает в АО «Актив» и имеет общий страховой стаж шесть лет. Его заработная плата составляет 55 000 рублей.

В феврале 2016 года Петров 5 дней болел. Рассчитаем размер дневного пособия Петрова.

В расчётном периоде Петрову начислены выплаты в сумме 1 320 000 руб.:

-       Январь - декабрь 2014 года - 660 000 руб.

-       Январь - декабрь 2015 года - 660 000 руб.

Как видно, фактический заработок Петрова за год превышает предельную базу для начисления взносов в 2014 году (660 000 руб. › 624 000 руб.) и не достиг её максимального предела в 2015 году (660 000 руб. ‹ 670 000 руб.). Поэтому сумму пособия нужно рассчитывать, исходя из предельной базы для начисления взносов за 2014 год, а за 2015 год - исходя из фактических выплат, начисленных в пользу Петрова. Размер дневного пособия сотрудника будет равен:

(624 000 руб. + 660 000 руб.) : 730 дн. × 80% = 1407,12 руб.

Обратите внимание: вместе с тем, компании могут доплачивать пособия сотрудникам до их фактического заработка. Если такие доплаты будут предусмотрены коллективным или трудовым договором, то их можно будет учесть при расчёте налога на прибыль (письмо Минфина РФ от 10 апреля 2014 г. № 03-03-РЗ/16325).

Обратите внимание: в расчёт среднего заработка включают все выплаты и вознаграждения, на которые начислены страховые взносы, независимо от того, предусмотрены они системой оплаты труда или нет. Если работник в расчётном периоде получал какие-либо выплаты, на которые не начисляют взносы в ФСС РФ (ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ), то эти выплаты не учитывают при расчёте среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности. В частности, из общей суммы выплат работнику необходимо исключить:

-       Пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам;

-       Компенсационные выплаты (в пределах норм);

-       Вознаграждение, выплачиваемое по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам.

·        Пример

Петров Г.В. работает в АО «Актив» два года, с 1 февраля 2013 года. Ежемесячный оклад Петрова - 15000 руб. За вредные условия труда он получает надбавку в размере 30% оклада. Кроме того, Петров ежемесячно получает плату в размере 3000 руб. по договору аренды его автомобиля. В декабре 2014 года и в январе 2015 Петрову были начислены доплаты за работу в выходные дни в сумме 1182 руб. В 2016 году Петров болел с 20 по 25 февраля.

Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывают исходя из среднего заработка за последние два календарных года до года наступления нетрудоспособности.

Следовательно, в расчётный период Петрова войдут январь - декабрь 2014 года и январь - декабрь 2015 года. Заработок Петрова, учитываемый при расчёте пособия, составит:

(15000 руб. + 15000 руб. × 30%) × 24 мес. + 1182 руб. = 469 182 руб.

Сумма арендной платы не включена в заработок, учитываемый при расчёте пособия, так как она выплачена по гражданско-правовому договору и, следовательно, на неё не начислялись взносы в ФСС.

Расчётный период для оплаты больничного - это два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.

Средний дневной заработок для расчёта пособия по временной нетрудоспособности определяют делением суммы облагаемых взносами в ФСС выплат, начисленных за два календарных года, которые предшествуют году наступления больничного, на 730 (п. 3 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). То есть число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывают выплаты, не имеет значения.

Если в расчётном периоде (два года, предшествующие наступлению страхового случая) фактический заработок работника оказался меньше минимального, расчёт пособия нужно проводить исходя из МРОТ. Минимальный заработок - это действующая сумма МРОТ, умноженная на 24 месяца.

Обратите внимание: минимальный размер оплаты труда в 2013 году составляет 5205 рублей, в 2014 году - 5554 рубля, в 2015 году - 5965 рублей, в 2016 году - 6204 рублей.

·        Пример

Смирнов В. П. работает в АО «Актив» с 1 февраля 2016 года. В этом же месяце Смирнов заболел. Время его болезни составило 5 календарных дней. За два календарных года, которые предшествуют наступлению временной нетрудоспособности (январь - декабрь 2014 года и январь - декабрь 2015 года), Смирнов заработал всего 100 000 руб. По страховому стажу Смирнов имеет право на 60% среднего заработка.

Минимальный заработок для расчёта пособия равен 148 896 руб. (6204 руб. × 24 мес.). Эта сумма превышает фактический заработок Смирнова, поэтому его пособие будет рассчитано так:

896 руб.: 730 дн. × 60% × 5 дн. = 611,9 руб.

Пособие исходя из 1 МРОТ за полный календарный месяц болезни выплачивают и тем работникам, которые имеют страховой стаж менее шести месяцев (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

А если в расчётном периоде сотрудник вообще не имел заработка, а также если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, принимается равным МРОТ. Если при этом застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок (рассчитанный исходя из МРОТ), определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.[19]

Если же пособие исчисляется из фактического заработка застрахованного лица за расчётный период, то уменьшать этот заработок в зависимости от продолжительности рабочего времени, установленного на момент наступления страхового случая, нельзя (письмо ФСС РФ от 16 ноября 2015 г. № 02-09-14/15-19990).

Обратите внимание: если сотрудник перед наступлением временной нетрудоспособности не отработал в вашей компании два календарных года, то он должен представить справку от предыдущего работодателя о размере своей заработной платы.

Статьёй 15.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ введена ответственность за представление работнику недостоверных данных о сумме выплаченных средств.

Если фирма выдаст справки своему сотруднику с недостоверной суммой полученных им денежных средств, и это приведёт к излишней выплате пособия по временной нетрудоспособности, компания будет возмещать финансовый ущерб Фонду социального страхования РФ.[20]

При расчёте среднего заработка надо исключить выплаты, не облагаемые взносами в ФСС РФ. Среди таких выплат могут быть:

-       Пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам;

-       Вознаграждение, выплачиваемое по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам;

-       Компенсационные выплаты (в пределах норм).

На практике может случиться так, что женщина уходит на больничный, а перед этим один или несколько лет она находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком.

То есть в периоде для расчёта пособия по временной нетрудоспособности (два календарных года, которые предшествуют наступлению года временной нетрудоспособности) не было выплат, которые можно учесть при расчёте больничного.

В этом случае по её желанию один или два года могут быть заменены другими периодами, если это приведёт к увеличению размера пособия (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

·        Пример

Румянцева Т.А. работает в ООО «Пассив» 4 года. Её оклад все это время не менялся и составлял 10 000 рублей. С 11 по 21 января 2016 года работница болела. Страховой стаж Румянцевой более 8 лет. Предположим, в 2015 году она находилась в отпуске по уходу за ребёнком, а в 2014 году работала. Остальные годы она проработала полностью. Рассчитаем размер пособия Румянцевой двумя способами: с заменой расчётного периода и без него.

. Если сотрудница не обратится с заявлением о замене расчётного периода, размер дневного пособия составит:

000 руб. × 12 мес.: 730 дн. × 100% = 164,38 руб.

. Сотрудница обратится с заявлением заменить 2015 год, который она находилась в отпуске по уходу за ребёнком, на 2013 год, который она отработала полностью. В этом случае размер дневного пособия будет исчисляться исходя из заработной платы, начисленной в 2013 - 2014 гг., и составит:

000 руб. × 24 мес.: 730 дн. × 100% = 328,77 руб.

Как видно из примера, Румянцевой второй вариант значительно выгодней. Поэтому ей нужно написать заявление о замене расчётного периода для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.

.2 Расчёт общей суммы пособия по временной нетрудоспособности

Чтобы определить сумму пособия по больничному листу к выплате, размер дневного пособия умножают на количество календарных дней болезни, указанное в больничном листе. [18]

Размер дневного пособия рассчитывают так:

Заработок работника, облагаемый взносами в ФСС РФ, за два расчётных года : 730 дн. × 100, 80, 60% (в зависимости от страхового стажа) = Размер дневного пособия

В сумму выплат за расчётный период входят все виды выплат, на которые были начислены страховые взносы в ФСС РФ, вне зависимости от того, предусмотрены они системой оплаты труда, или нет. Главное - чтобы они были осуществлены в рамках трудовых отношений работодателя и работника. Не входят в расчёт выплаты, не облагаемые страховыми взносами, перечисленные в статье 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Сумма фактического заработка не должна превышать максимальную сумму, на которую начисляются страховые взносы, за каждый год расчётного периода. [18]

Обратите внимание: сумма пособия по временной нетрудоспособности не может быть меньше величины пособия, рассчитанной из МРОТ. Поэтому нужно определить и минимальный заработок за два года. Он равен сумме МРОТ, установленной на день наступления страхового случая (начало болезни), умноженной на 24 месяца. Затем нужно сравнить две суммы: сумму фактического заработка сотрудника и сумму минимального заработка за два расчётных года. Если первая превышает вторую, то расчёт пособия производится из неё. Если наоборот, то пособие рассчитывается исходя из минимального заработка. При условии, что страховой стаж работника не менее шести месяцев.

·        Пример

Работник ООО «Прима» Сидоров болел с 22 по 30 июня текущего года и представил в бухгалтерию больничный лист. Общий страховой стаж Сидорова три года, из них в ООО «Прима» он работает с 1 января предыдущего года. До этого он работал только в ООО «Дельта».

В расчётный период для начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотрудника входят два предшествующих года.

Сумма выплат, на которые начислялись страховые взносы в ФСС в прошлом году ООО «Прима» (нынешним работодателем Сидорова), составила:

-       Зарплата в сумме 90 000 руб.;

-       Премия за производственные показатели - 10 000 руб.

Справку о выплатах за период работы в ООО «Дельта» за другой расчётный год Сидоров не представил.

Таким образом, бухгалтер ООО «Прима» может принять в расчёт только те деньги, которые Сидоров получил по своему последнему месту работы, то есть в ООО «Прима». 100 000 рублей меньше лимита в 624 000 руб. Эта сумма меньше и минимального двухлетнего заработка в сумме 133 296 руб., рассчитанного из суммы действующего на момент наступления страхового случая МРОТ. Значит, расчёт пособия следует вести исходя из минимума.

Сидоров имеет право на пособие в размере 60% среднего заработка. Сумма дневного пособия, причитающегося Сидорову, будет равна 109,56 руб. (133 296 руб.: 730 дн. × 60%).

Сидоров болел 9 календарных дней. Три дня оплатит компания. Это будет 328,68 руб. (109,56 руб. × 3 дн.). Остальные шесть оплатит и возместит фонд: 657,36 руб. (109,56 руб. × 6 дн.).

Бухгалтер «Примы» сделает следующие проводки:

ДЕБЕТ 69 субсчет «Расчёты с ФСС» КРЕДИТ 70

657,36 руб. - начислено пособие за счёт средств ФСС;

ДЕБЕТ 20 КРЕДИТ 70

328,68 руб. - начислено пособие за счёт средств фирмы;

ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 68 субсчет «Расчёты по НДФЛ»

128,19 руб. ((328,68 руб. + 657,36 руб.) × 13%) - удержан НДФЛ с суммы пособия;

ДЕБЕТ 70 КРЕДИТ 50

857,85 руб. (328,68 + 657,36 - 128,19) - выплачено пособие.

Если сотрудник с момента своего первого поступления на работу не отработал шести месяцев, то сумму пособия надо рассчитывать исходя из МРОТ.

·        Пример

В.П. Смирнов принят в АО «Актив» 1 марта 2016 г. С 9 по 18 июня 2016 г. он болел. Ранее Смирнов нигде не работал.

Страховой стаж Смирнова меньше шести месяцев. В данном случае пособие по нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда за полный месяц.

Размер дневного пособия с учётом количества календарных дней в июне составит 206,8 руб. (6204 руб.: 30 дн.). Смирнову причитается пособие по временной нетрудоспособности в сумме 2068 руб. (206,8 руб. × 10 дн.).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Положения о гарантиях и компенсациях при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании выделены в статьёй 184 ТК РФ, согласно которой при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику или его семье (в случае смерти работника) должны быть возмещены:

-       Утраченный заработок (доход);

-       Дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, связанные с повреждением здоровья, либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Кроме того, законодатель установил, что виды, объёмы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных в статье 184 ТК РФ случаях определяются федеральным законом.

Экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон №125-ФЗ).

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона №125-ФЗ основными задачами обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

-       Обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

-       Возмещение вреда, причинённого жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), путём предоставления застрахованному в полном объёме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

-       Обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Любая организация, нанимающая на работу граждан, признается страхователем (в том числе и иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации), такое положение вытекает из статьи 3 Федерального закона №125-ФЗ. Причём любой субъект хозяйственной деятельности, выступающий работодателем, подлежит регистрации в качестве страхователя.

Обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установлена статьёй 4 Федерального закона №125-ФЗ.

Указанный Закон регулирует отношения по обеспечению социальной защиты застрахованных и определяет порядок возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту).

Вред, причинённый здоровью или жизни работника при исполнении трудовых обязанностей, возмещается путём предоставления обеспечения (гарантий и компенсаций) по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

По обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний статьёй 8 Федерального закона №125-ФЗ предусмотрены следующие виды обеспечения:

-       Пособие по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем;

-       Единовременная страховая выплата застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

-       Ежемесячная страховая выплата застрахованному лицу либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

-       Оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая.

Таким образом, компенсация работнику при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании фактически состоит из нескольких составляющих: пособия по временной нетрудоспособности, единовременной страховой выплаты, ежемесячной страховой выплаты и оплаты дополнительных расходов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.      Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

.        Международный пакт «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - № 12.

.        Рекомендация № 31 Международной организации труда «О предотвращении несчастных случаев на производстве» (Принята в г. Женеве 21.06.1929 на 12-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919 - 1956. - Т. I. - Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 171 - 177.

.        Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ от 30.12.2016, № 1 (ч. 1), ст. 3, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1752.

.        Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 66-ФЗ (ред. от 20.03.2016) // СЗ РФ от 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1, СЗ РФ от 03.10.2005, № 40, ст. 3986.

.        Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999 № 181-ФЗ (ред. от 26.12.2005) // СЗ РФ от 19.07.1999, № 29, ст. 3702, СЗ РФ от 09.05.2005, № 19, ст. 1752.

.        Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // СЗ РФ от 03.08.1998, № 31, ст. 3803, СЗ РФ от 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 28.

.        Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // СЗ РФ от 28.08.1995, № 35, ст. 3506, СЗ РФ от 15.02.2016, № 30 (ч. 1), ст. 3108.

.        Постановление Правительства РФ «О формах документов, необходимых для расследования и учёта несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» от 31.08.2002 № 653 // СЗ РФ от 09.09.2002, № 36, ст. 3497.

.        Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний» от 15.12.2000 № 967 // СЗ РФ от 25.12.2000, № 52 (Часть II), ст. 5149.

.        Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 16.10.2000 № 789 (ред. от 01.02.2005) // СЗ РФ от 23.10.2000, № 43, ст. 4247, СЗ РФ от 14.02.2005, № 7, ст. 560.

.        Постановление Правительства РФ «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» от 23.05.2000 № 399 // СЗ РФ от 29.05.2000, № 22, ст. 2314.

.        Постановление Минтруда РФ «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» от 08.02.2000 № 14 // Бюллетень Минтруда РФ. - 2000. - № 2 - 3.

.        Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» от 24.02.2005 № 160 // Российская газета от 14.04.2005, № 76.

.        Приказ Минздрава РФ «О совершенствовании системы расследования и учёта профессиональных заболеваний в Российской Федерации» от 28.05.2001 № 176 // Российская газета от 10.08.2001, № 153 - 154.

.        Приказ Минздравмедпрома РФ «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» от 14.03.1996 № 90 (ред. от 06.02.2001) // Новая Аптека. - 2002. - № 4, Здравоохранение. - 2001. - № 4.

.        Девятов И.Н. Система гарантий и компенсаций, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации // Заработная плата. Учет. Расчеты. Налоги. №2, 2012

.        Зинченко В. Трудовой кодекс: гарантии и компенсации // Социальная защита. 2012. № 6. С.3-6

.        Чуча С.Ю. Трудовой кодекс не меняется, уровень гарантий прав работников снижается // Трудовое право. 2013. № 1. С.11-16

.        Сальников В.М. Несчастные случаи на производстве. Порядок расследования. Новое в законодательстве. Полная документация // Гражданское право. 2008. С. 15 - 20

ПРИЛОЖЕНИЕ

Несчастные случаи на производстве разделённые на две группы

Профессиональные заболевания двух видов