Рынок труда в России
Введение
Актуальность темы данной работы
определяется тем, что на современном этапе развития общества рынку труда
принадлежит одно из главнейших мест. Рынок труда является важнейшим
системообразующим фактором социально-экономической системы. От эффективности
его функционирования в значительной степени зависят как направления и темпы
макроэкономического развития страны, так и уровень и качество жизни населения.
Ситуация на рынке труда выступает базовым параметром, по отношению к которому
большинство индикаторов социально-экономического развития являются
производными. Особое место рынка труда в стране диктует острую необходимость
его анализа, прогнозирования и эффективного регулирования.
Рынок труда выступает в качестве
объекта изучения многих наук. В экономике труда он определяется как система
социально-экономических отношений по поводу обмена индивидуальной способности к
труду на фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы,
по законам товарного производства; как механизм взаимодействия спроса на
рабочую силу и ее предложения; как форма организации сферы обращения рабочей
силы; как система социально-трудовых отношений, построенная на принципах
рыночной экономики
Цель данной работы заключается в
изучении рынка труда в России.
Для достижения поставленной цели
работы необходимо определить и последовательно решить ряд взаимосвязанных
задач, среди которых:
рассмотреть рынок труда в России на
современном этапе;
проанализировать
рынок труда в РФ в условиях посткризисной экономики;
выявить проблемы и тенденции
развития рынка труда в РФ.
Информационной и теоретической базой
для написания данной работы послужила экономическая учебная и специальная
литература, а также научные статьи и публикации.
1. Рынок труда:
сущность, типология и структура
.1 Сущность рынка
труда
заработный рынок труд плата
Рынок труда, как и рынки капиталов,
товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. Для
определения сущности рынка труда, необходимо знать, что мы понимаем под данным
термином. Итак, рынок труда - это система социально-экономических и юридических
отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный
непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование
труда. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются
условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда,
возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости
и т.д. Рынок труда - важная часть любой экономической системы, поскольку его
состояние в значительной степени определяет темпы экономического роста этой
системы. На современном этапе развития экономики рынок труда представляет собой
систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на
данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами:
предпринимателями, трудящимися и государством. Другими словами, рынок труда
- это механизм или институт, сводящий вместе покупателей (работодателей) и
продавцов (работников) труда. В узком смысле рынок труда представляет собой
систему отношений, складывающихся между наемными работниками по поводу
установления цены труда, которая формируется в зависимости от соотношения
спроса и предложения на труд. Цена труда проявляется в форме заработной платы (часовой
тарифной ставки), определяемый в трудовом договоре при найме человека на
работу.
Рынок труда тесно взаимодействует с
рынком товаров. Такое взаимодействие заключается в том, что рынок труда
является определяющим по отношению к рынку труда: чем выше спрос на товары, тем
выше спрос на рабочую силу, и наоборот. На эту зависимость оказывают влияние и
такие факторы, как внедрение достижений научно-технического прогресса в
экономику, острота конкуренции, развитие монопольных тенденций и др.
Кроме того, особенностью
функционирования рынка труда является товар, который продается и покупается на
рынке, - это рабочая сила, которая, также имеет специфические свойства:
Ø Неотделимость
права собственности на товар - рабочую силу от его собственника (человека);
Ø Длительность
отношений между работодателем и наемным работником, определенная в трудовом
договоре;
Ø Существование
институциональных структур, регулирующих социально-трудовые отношения;
Ø Не
денежные стороны отношений найма, такие как условия труда, социальные гарантии,
перспективы профессионального роста и др.;
Ø Высокая
индивидуализация отношений найма, обусловленная индивидуальностью
профессиональных и личностных качеств наемного работника.
Спрос на труд - это количество
рабочей силы, которое готовы нанять работодатели в определенный момент времени
при заданном уровне заработной платы. Теоретической основой спроса на труд
является теория предельной полезности, суть которой состоит в том, что наем
работника имеет смысл, если имеется дополнительная выручка (прибыль) от
использования дополнительной единицы труда. В совокупном спросе на труд
различают эффективный и общий спрос на труд. Общий спрос количественно равен
сумме занятых и числу имеющихся вакансий. Эффективный спрос определяется как
разность между общим спросом и величиной излишней занятости (образующейся при
учете потерь рабочего времени). На динамику спроса на труд оказывают влияние
ряд факторов: кредитно-денежная политика, динамика объемов производства,
процессы приватизации, текучесть кадров и др.
Предложение труда обусловлено
поведением работников на рынке труда, которое определяется принятием решения о
выходе на работу, об изменении продолжительности рабочего времени, о
максимизации дохода от собственных трудовых затрат. Закон предложения опирается
на принцип: чем выше оплата труда, тем больше наемных работников готовы
заняться данным видом труда.
1.2 Типология и
структура рынка труда
Рынок труда имеет сложное строение.
Прежде всего, из общей численности населения нужно выделить ту его часть, которая
способна работать по найму. Но способность работать по найму не совпадает с
понятием «трудоспособное население», к которому статистика относит лиц
определенного возраста (у нас, например, это мужчины в возрасте от 16 до 60 лет
и женщины в возрасте от 16 до 55). Тем не менее, в общей численности населения
можно выделить 2 крупные группы: люди способные и неспособные работать по
найму. Существует два основных типа рынка труда: внешний (или профессиональный)
и внутренний.
Внешний рынок труда предполагает мобильность
рабочей силы между фирмами. Внутренний основан на движении кадров внутри
предприятия, либо когда работник перемещается на новое рабочее место, сходное
по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более
высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у
работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами.
Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда,
сложнее использовать на других предприятиях, т.к. они носят специфический
характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности
производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу
работников на другие предприятия.
Таким образом, внешний рынок труда
характеризуется большей текучестью кадров по сравнению с внутренним рынком
труда, где движение кадров осуществляется преимущественно внутри предприятия.
Существует множество факторов,
вследствие которых происходит непрерывное увольнение наемных работников с
огромного числа предприятий в любой стране с развитой рыночной экономикой.
Происходит массовое перемещение наемных работников с одних рабочих мест,
предприятий, отраслей на другие. В ходе такого перемещения, а также при выходе
из сферы потенциального рынка труда образуются перерывы в работе по найму
разной продолжительности. Следовательно, в каждый данный момент времени
какая-то часть наемных работников находится между выходом из одних и включением
в другие части рынка труда. Это состояние как раз и есть состояние, когда работники
предлагают свой труд, перемещаясь между предприятиями. Здесь труд, как и любой
другой товар, циркулирует в качестве объекта торговли. А сфера торговли есть
сфера обращения товаров и денег, которая находится за пределами сферы
производства товара. А в сфере обращения продавец этого товара постоянно
перемещается между предприятиями в поисках покупателей, как бы циркулируя между
ними. Эта сфера и называется циркулирующим рынком труда, где начинается его
купля-продажа.
Существует также рынок труда отдельных
профессий. Здесь речь идет о колебаниях спроса и предложения отдельных
профессий, что связано с научно-техническим прогрессом и структурной
перестройкой экономики. Западные специалисты выделяют 5 групп работников,
имеющих различные гарантии занятости и материальной обеспеченности:
Ø Высокопрофессиональные
работники с высоким социальным статусом и стабильной занятостью. Уровень оплаты
и условия труда соответствуют мировым стандартам. Таких работников меньшинство,
и рост их доходов, как правило, выше, чем рост общего экономического уровня и
уровня инфляции.
Ø Работники,
конкурирующие между собой на рынке труда, но все же имеющие гарантии занятости
и не подверженные массовой безработице. В их число входит большинство
квалифицированных работников, и рост их доходов равен росту уровня инфляции.
Ø Работники,
занятые физическим трудом, преимущественно в обрабатывающих и добывающих
отраслях промышленности. Их профессии исчезают вместе с сокращением самих
отраслей. Уровень зарплаты поддерживается профсоюзными организациями, а
занятость защищена коллективными договорами.
Ø Работники
тех профессий, которые имеются в избытке на рынке труда. Это сфера услуг с
низкой производительностью труда. Уровень зарплаты у них низок, и их занятость
не гарантирована.
Ø Контингент
населения, более или менее отстраненный от рынка труда. Это молодежь и те, кто
долгое время являлся безработным.
Наряду с международным рынком
товаров, услуг и капиталов все большую силу приобретает теперь и международный
рынок рабочей силы, который не просто является системой национальных рынков, а
представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях
усиливающихся процессов интернационализации производства, роста интеграции
между нациями.
1.3 Рынок труда и
заработная плата
С появлением рынка труда и наемной
рабочей силы как товара происходят коренные изменения в сущности заработной
платы и ее понятии.
Заработная плата, являющаяся
основным законным источником удовлетворения материальных и духовных
потребностей работников и членов их семей, представляет важнейшую экономическую
категорию. Сейчас заработная плата как экономическую категорию следует
определять следующим образом: заработная плата - денежная форма выражения цены
рабочей силы, которая проявляется как вознаграждение работников за труд и его
конечные результаты
Различают номинальную и реальную
заработную плату. Номинальной заработной платой является сумма денег, которую
получает наемный работник за свой труд в течение определенного периода времени.
Реальная заработная плата - это те товары и услуги, которые можно приобрести на
полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной
платы и в обратной от уровня цен.
Говоря о заработной плате, нельзя не
принять во внимание такой термин как компенсационный пакет, т.е. материальное и
нематериальное вознаграждение, получаемое сотрудником в качестве компенсации за
предоставление организации своего времени, здоровья и результатов работы. Таким
образом, можно говорить о том, что компенсации, которые получает работник,
включает:
Ø Базовую
оплату (как правило, должностной оклад или сдельно-повременную оплату);
Ø Премии,
или переменная заработная плата, обычно зависят от эффективности работы самого
работника или его вклада в достижения подразделения или всей организации.
Ø Льготы,
имеют регулярный, но, как правило, нематериальный характер.
Ø Комиссионные
- система компенсации сотрудникам подразделения продаж, при которой
вознаграждение зависит от результативности продаж.
Ø Групповое
вознаграждение - система компенсации, при которой размер вознаграждения
отдельного работника определения, организации.
Ø Оплата
за знания и компетенцию - система компенсации, при которой величина заработной
платы определяется уровнем квалификации, демонстрируемыми знаниями и
профессиональными навыками сотрудника.
Спрос на труд находится в обратной
зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на
труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы
спрос на труд возрастает (см. рис. 1).
(рис.
1)
где L - количество требуемых
работников.
Предложение труда также зависит от
величины заработной платы, но уже в прямой пропорции. Кривая предложения труда
показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение
труда, а при ее снижении уменьшается (см. рис. 2).
(рис.
2)
где - L - количество работников,
предлагающих свой труд.
При увеличении заработной платы
каждый момент отработанного времени лучше оплачивается, следовательно, каждый
момент свободного времени является для работника упущенной выгодой, поэтому
появляется стремление заместить свободное время дополнительной работой.
Особую важность представляет
исследование взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения для
достижении рыночного равновесия. Очевидно, что оно достигается в точке Е,
которой соответствует определенный уровень заработной платы (W/P) е и заданное этим уровнем
предложение труда Lе. Это означает, что все предприниматели, согласные платить
зарплату (W/P) e, находят на рынке необходимое количество работников. Точка E
определяет положение полной занятости. (см. рис. 3)
(рис.
3)
В случае превышения зарплатой уровня
равновесной цены предложение на рынке труда превышает рыночный спрос. В этой
ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, возникает избыток
предложения труда. В случае снижения уровня заработной платы по сравнению с ее
равновесным уровнем, спрос на рынке труда будет превышать предложение. В
результате образуются незаполненные рабочие места из-за нехватки работников,
согласных на более низкую заработную плату. Как в первом, так и во втором
случаях равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот рынок приходит в
состояние полной занятости. Но размер заработной платы зависит не только от
колебаний спроса на труд и предложения труда, но и от качества труда,
квалификации и профессионализма работников.
2. Рынок труда в России
.1 Рынок труда в России
на современном этапе
Анализ вопросов, касающихся рынка
труда в России, по мнению автора данной работы, необходимо начать с анализа
рынка труда в России на современном этапе.
Анализ литературных источников, а
также практический опыт говорит о том, что проблема занятости является одной из
ключевых проблем социально-экономического характера на современном этапе
развития российского общества. Главным фактором решения проблем с занятостью в
России выступает экономический рост. Факторы увеличения темпов развития
экономики оказывают воздействие на спрос на рынке труда и через него на общие
уровни безработицы и занятости.
Проанализируем состояние рынка труда
в России на современном этапе. По данным Госкомстата по состоянию на сентябрь
2013 г. численность экономически активного населения составляет 75,8 млн.
человек, что соответствует 53% от общей численности населения страны. В том
числе 94,7% либо 71,8 млн. человек экономически активного населения заняты в
области экономики. При этом 5,3% или 4,0 млн. человек не имели определенного
занятия, однако активным образом занимались его поисками.
В роли безработных в государственных
учреждениях службы занятости населения зарегистрировано около 0,9 млн. человек.
В общей численности занятого в сфере
экономики населения в августе 2013 г. 46,9% или 33,9 млн. человек составляли
штатные работники (без учета совместителей) организаций, не относящиеся к
субъектам малого предпринимательства. По договорам гражданско-правового
характера, а также на условиях совместительства для работы в данных организациях
привлекалось около 1,6 млн. чел.
В августе 2013 г. количество замещенных рабочих мест работниками
списочного состава, лицами, выполнявшими работы по договорам
гражданско-правового характера и совместителями, в организациях составило 35,5
млн. чел. Это на 0,7% или на 246 тыс. человек меньше в сравнении с августом
2012 г.
По итогам выборочного обследования
населения по проблемам занятости в сентябре 2013 г. 5,3% или 4,0 млн. чел.
экономически активного населения были классифицированы как безработные.
Как безработные в государственных
учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано 0,9 млн. человек,
в том числе 0,7 млн. человек получали пособие по безработице.
Уровень безработицы по методологии
МОТ, в% от экономически активного населения показан на рис. 1.
Рисунок 1 - Уровень безработицы
В сентябре 2013 г. средний возраст
безработных составил 35,3 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных
26,5%, лица в возрасте 50 лет и старше - 18,4%.
Поиск работы безработными в среднем
продолжается у женщин около 7,5 месяцев, у мужчин - 7,3 месяца.
К концу сентября 2013 г. в
государственных учреждениях службы занятости населения находились на учете 1,0
млн. не занятых трудовой деятельностью граждан. При этом из них статус
безработного имели 0,9 млн. человек, в том числе 0,7 млн. человек получали
пособие по безработице.
Таким образом, в данном параграфе
нами было рассмотрено современное положение на рынке труда в России. В
следующем параграфе рассмотрим рынок труда в посткризисный период.
.2 Рынок труда в РФ в
условиях посткризисной экономики
В начале 2010 года основные
макроэкономические показатели состояния российской экономики все увереннее
стали свидетельствовать о начавшемся периоде преодоления последствий мировой
экономической рецессии. Однако, как и во всем мире, в России рынок труда
восстанавливается значительно медленней, чем происходит восстановление и
оживление деятельности в других секторах экономики.
В 2009 году Роструд и органы
государственной службы занятости в субъектах Российской Федерации провели
обширную работу по целому ряду направлений деятельности в сфере содействия
занятости населения.
В первую очередь удалось организовать
эффективный мониторинг состояния региональных рынков труда, наладить
консультационную и информационную работу для граждан и работодателей по всему
спектру вопросов, связанных с защитой от безработицы.
В целях создания единого
информационного пространства Федеральной службы по труду и занятости в сети
Интернет в 2009 году введен в эксплуатацию единый портал Федеральной службы по
труду и занятости.
Для снижения напряженности на рынке
труда за счет повышения информированности широких масс населения и работодателей
о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области
занятости населения и защиты от безработицы 16 января 2009 года был запущен в
эксплуатацию Всероссийский информационный портал «Работа в России». За период
его работы (с 16 января 2009 года по 19 мая 2010 года) зарегистрировано 3 684
115 обращений к сайту. Количество рабочих мест в общероссийском банке вакансий
по состоянию на 19 мая 2010 года составляет 1 154 246. Обновление вакансий
осуществляется ежедневно. Созданный Рострудом портал «Работа в России» стал
общероссийским инструментов в решении вопросов, связанных с трудоустройством
граждан.
В 2009 году была организована и
обеспечена социальная поддержка граждан и предоставление им всего спектра
государственных услуг в сфере занятости. В условиях нарастающего кризиса в
экономике Правительством Российской Федерации был принят ряд решений,
направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда. Был увеличен максимальный
размер пособия по безработице до 4,9 тыс. рублей и размер пособия по
безработице гражданам, уволенным по собственному желанию без уважительных
причин.
Также были повышены нормативы
обеспеченности государственными услугами (доступности государственных услуг) в
сфере оказания содействия занятости населения и нормативы затрат на их
предоставление по целому ряду мероприятий активной политики занятости
населения. Это, в свою очередь, дало возможность повысить долю участников
мероприятий активной политики занятости населения в среднем на 15% и
организовать более качественное профессиональное обучение по профессиям
(специальностям), постоянно востребованным на рынке труда.
В короткие сроки были разработаны,
организованы и осуществлены во всех субъектах Российской Федерации
дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, в которых
приняло участие почти 2,8 млн. человек. Реализации мероприятий, которые
предусмотрены региональными программами, дала возможность сохранить более 2,3
млн. рабочих мест и организовать занятость посредством развития собственного
дела для практически 128 тыс. человек.
С помощью реализации региональных
программ в субъектах Российской Федерации появилась возможность снизить объемы
неполной занятости, а также избежать массового высвобождения работников на
предприятиях, сохранить прежние и сформировать новые рабочие места.
Принятые меры позволили
минимизировать количество безработных, которые зарегистрированы в органах
службы занятости, а также уменьшить степень напряженности на рынке труда и
обеспечить занятость за счет трудоустройства на временные рабочие места,
общественные работы работников, которые находятся в режимах неполного рабочего
времени.
В результате осуществленных
мероприятий удалось повысить конкурентоспособность на рынке труда работников,
прошедших опережающее профессиональное обучение, и оказать социальную поддержку
населению, оказавшемуся в сложной жизненной ситуации, повысить доходы граждан,
оказавшихся в режиме неполной занятости.
Была реально оказана поддержка
предприятиям, относящимся к отраслям реального сектора экономики, наиболее
чувствительным к проявлению кризиса. Этим предприятиям удалось сохранить их
кадровый потенциал, сохранить костяк специалистов высокого уровня, которые
формируют коллектив, увеличить профессиональный уровень и сохранить занятость работникам,
которые находились под угрозой увольнения.
Также была оказана поддержка для
субъектов малого и среднего бизнеса, что имело значимость как для
стимулирования темпов экономического роста, так и для обеспечения занятости и
смягчения последствий кризиса в социальной сфере.
Реализация региональных программ
позволила сохранить доходную часть бюджетов всех уровней за счет произведенных
налоговых отчислений с фонда оплаты труда работников, участвующих в
мероприятиях региональных программ.
Необходимо отметить, что ситуация на
рынках труда в 2009 году в целом в Российской Федерации характеризовалось
существенным, в сравнении с 2008-2007 годами, ростом как общей безработицы
(определяемой по методологии МОТ), так и численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах государственной службы занятости.
К середине апреля 2009 года в целом
по РФ численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости, достигла своего максимального с начала года значения и составила
почти 2 млн. 283 тыс. человек (увеличившись с октября 2008 года в 1,8 раза). К
осени 2009 года ситуация на рынке труда РФ в целом стабилизировалась. В конце
октября 2009 года общая численность зарегистрированных в РФ безработных
достигла минимального значения (2 млн. 012 тыс. человек), и с конца октября
рост численности зарегистрированных безработных возобновился. На 1 января 2010
года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы
занятости, в РФ составляла 2 млн. 131 тыс. человек, что оказалось на 41,1%
больше, чем в январе 2009 года. В первые два месяца 2010 года численность
безработных граждан в целом по Российской Федерации продолжала увеличиваться и
к 1 марту 2010 года достигла 2 млн. 294 тыс. человек (на 14,1% больше,
чем на 1 марта 2009 года). В марте по данным проводимого Рострудом
еженедельного мониторинга численность зарегистрированных безработных начала
снижаться, составив к 19 мая 2 млн. 82 тыс. человек.
Таким образом, на середину мая 2010
года, в сравнении с аналогичным периодом 2009 года, в целом по России мы имеем
почти 20%-ное снижение численности зарегистрированных безработных граждан, и
это безусловно результат проделанной в 2009 году работы.
Мы также отмечаем и снижение уровня
регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации, который с уровня
3,1% в марте 2010 года снизился к маю до значения 2,9%.
Напряженность на рынке рабочей силы
(отношения численности безработных граждан к имеющимся вакансиям) в целом по
Российской Федерации также снизилась со значения 3,3 (на 1 января 2010 года) до
2,1 (на 1 мая 2010 года).
Вместе с тем, как показывают данные
мониторинга высвобождения работников, ситуация в сфере занятости населения
продолжает оставаться потенциально нестабильной.
По данным еженедельного мониторинга
высвобождения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением
численности или штата работников организаций к 19 мая 2010 года информация о
состоявшихся и предстоящих увольнениях работников получена от 81 614
организаций субъектов РФ, в которых осуществляют трудовую деятельность 15,2
млн. работников.
По состоянию на 19 мая 2010 года, в
Российской Федерации численность работников, уволенных с начала высвобождения,
достигла 1 млн. 129 тыс. человек. Из числа уволенных обратилось в службу
занятости 525,4 тыс. чел., из них 109,3 тыс. чел. Были трудоустроены и 339,9
тыс. чел. были признаны безработными. Численность работников, предполагаемых к
высвобождению, составила 549,3 тыс. человек.
Общая численность работников,
которые оказались в положении неполной занятости, на май 2010 г. составила 945
тыс. чел.
В 2009 г. в условиях введения на
некоторых предприятиях режимов неполной занятости, а также массового
высвобождения работников значительным образом повысилась нагрузка на органы
государственной службы занятости и увеличила востребованность предоставляемых
ими государственных услуг.
В 2009 г. в органах службы занятости
в субъектах РФ получить услуги от государства по оказанию содействия в поиске
подходящей работы, профессиональной ориентации, временному трудоустройству,
информированию о положении на рынке труда в 2009 г. обратилось более 14 млн.
человек (14 млн. 392 тыс.). Это на 15% больше в сравнении с 2008 г.
При этом численность граждан,
которые обратились за помощью в поиске подходящей работы, повысилась в 2009
году в сравнении с 2008 годом практически в 1,5 раза (8,5 млн. чел. в 2009
против 6,0 млн. чел. в 2008 году). Почти в 1,7 раза в 2009 году (в сравнении с
2008 годом) возросло общее число граждан, зарегистрированных в качестве
безработных в течение года (4,7 млн. в 2009 году против 2,8 млн. в 2008 году).
Во столько же увеличилась численность безработных граждан, которым в течение
года были назначены социальные выплаты.
По сравнению с 2008 г. в 2009 г.
практически в 1,7 раза - с 247,7 тыс. чел. до 452,7 тыс. чел. - повысился
уровень численности безработных граждан, которые получили услугу по
профессиональной подготовке и повышению уровня квалификации от государства
Также в 2009 г. численность
безработных граждан, которые приняли участие в оплачиваемых общественных работах
увеличилось в 2 раза - с 538,1 тыс. чел. в 2008 г. до 1,1 млн. чел. в 2009 г.
В 2009 г. произошло увеличение
численности безработных граждан, которые получили услугу самозанятости от
государства. Увеличение произошло практически в 2,5 раза - с 91,9 тыс. до 221,5
тыс. чел.
Заметные изменения в 2009 году
произошли и в структуре безработных граждан. Прежде всего, можно отметить
существенное снижение в общей массе зарегистрированных безработных доли женщин
(с 60,3% в 2008 году до 54,6% в 2009 году), доли жителей сельской местности (с
50,2% в 2008 году до 39,4% в 2009 году), доли стремящихся возобновить трудовую
деятельность после длительного перерыва (с 35,9% в 2008 году до 23% в 2009
году). Увеличилась в общей массе безработных граждан и доля безработных жителей
монопрофильных населенных пунктов.
Основная масса безработных,
зарегистрированных в органах занятости населения в 2009 году, оказалась из
числа бывших работников предприятий реального сектора экономики, прервавших
трудовые отношения в результате негативных явлений в экономике страны. В связи
с этим в 2009 году увеличились доли уволившихся по собственному желанию,
имеющих профессиональное образование, уволенных в связи с ликвидацией
организации либо сокращением численности - существенно (на 4-7 процентных
пунктов).
При этом статистические данные не
подтвердили опасения, высказываемые в конце 2008 года о том, что увеличение
размера пособия по безработице «всколыхнет» длительное время не работающих
жителей сельской местности, а также маргинализированные слои населения, побудив
их в массовом порядке обратиться в службу занятости населения и встать на
регистрационный учет в качестве безработных. Численность этих категорий граждан
в общей численности безработных снизилась не только в долевом, но и в абсолютном
выражении.
Однако в 2010 году продолжает
сохраняться большой риск увеличения показателя средней продолжительности
безработицы. Данный показатель одновременно является индикатором роста
застойной безработицы, последствия которой крайне тяжело преодолевать впоследствии.
В связи с этим, одной из основных задач для органов службы занятости населения
в 2010 году становится акцентирование внимания на недопущении развития
застойной безработицы именно среди указанных категорий безработных, ориентация
мер активной политики занятости на эти категории граждан как по программам
содействия занятости населения, так и по программам дополнительных мер по
снижению напряженности на рынке труда.
В 2009 году существенно увеличилась
доля безработных граждан с высшим образованием (почти на 5% в сравнении с 2008
годом и почти на 7% в сравнении с 2007 годом). Выросли доли безработных
граждан, имеющих среднее профессиональное и начальное профессиональное
образование. Одновременно с этим доли безработных, не имеющих образования, существенно
уменьшились.
Статистические данные за первый
квартал 2010 года, свидетельствуют, что в общей структуре зарегистрированных
безработных граждан продолжает увеличиваться доля жителей монопрофильных
городов. Вместе с тем, доли уволившихся по собственному желанию и уволившихся в
связи с ликвидацией организации или сокращения численности несколько снизились.
Далее проанализируем проблемы и
тенденции развития рынка труда в РФ.
.3 Проблемы и тенденции
развития рынка труда в РФ
Тенденции, которые сложились в
экономике, определяют увеличивающуюся роль кадрового потенциала как
неотъемлемого условия для экономического роста. В последнее время качественному
состоянию человеческих ресурсов придается значение ключевого фактора.
Согласно приоритетным направлениям кадровой
политики в условиях динамичными темпами развивающейся внешней среды
формирование кадрового потенциала остается одной из сложных и многогранных
задач.
Одной из проблем рынка труда на
современном этапе является несоответствие спроса на рабочую силу ее предложению
по различным регионам РФ, масштабам и своему профессионально-квалификационному
составу.
Главной тенденцией модификации
спроса на рабочую силу в России является профессионально-квалификационная
поляризация.
На рынке труда на национальном уровне
сформировался относительно стабильный спроса на представителей двух полярных
групп наемного труда. В первой группе выделяют высокомобильные в социальном и
производственном отношении работниками. Вторая группа представлена работниками
с невысокой адаптационной способностью к организационно-технологическим
инновациям. На общем рынке труда России не осуществилось значимого снижения
спроса на работников второй группы. При этом был активизирован процесс общей
деквалификации рабочей силы. Причина процесса данной активизации заключается в
том, что в экономике России на современном этапе сохраняется доминирующее
положение простого конвейерного и машинного производств, которые ориентируются
на мало- и полуквалифицированную рабочую силу.
В условиях постиндустриальной
экономики выходят на первый план проблемы мобильности рабочей силы. В условиях
такой экономики существенная роль принадлежит сфере интеллектуальных услуг,
теснейшим образом связанная со сферой материального производства и во многом
преобразующая его при помощи информационных технологий. Более развитые страны
вступили в кризис с рынком труда, который значительным образом отличался от
того, каким он был четверть века назад. Информационная революция привела к
мощным изменениям и усложнениям в структуре экономики. Лидирующее место в
экономике по существу занимает новый блок наукоемких услуг - финансовых,
информационных, научно-технических, без которых нет возможности осуществлять
инновационное развитие.
Объяснение прироста занятости
низкооплачиваемых работников происходит за счет расширения тех секторов области
услуг, которые не нуждаются в высоком уровне квалификации. Рассмотренные выше
направления докризисного развития профессионально-квалификационной и отраслевой
структуры занятости в развитых странах приобрели в период кризиса
дополнительный импульс. Кризис привел к существенному уменьшению количества
рабочих мест в материальном производстве, в первую очередь в таких отраслях,
как автомобилестроение и возведение жилья.
Что касается специфики рынка труда в
России, то можно выделить такие вопросы, описание которых указывает на проблемы
многих социально-экономических систем.
Первая проблема заключается в
популяризации высшего образования. Обесценивающееся высшее образование
перестает играть существенную роль в процессе функционирования рынка труда, а
также карьерном росте работников. Диплом выпускника вуза фактически играет роль
«аттестата зрелости», его отсутствие можно легко покрыть опытом работы либо
результатами успешным образом пройденного собеседования. Следствием
популяризации образования выступает истощение слоя «синих воротничков»: большая
часть молодых людей, которые получили образование, не хотят работать в сфере
производства, услуг и пр. Поэтому осуществляется закономерный сдвиг: работа
«белых воротничков» перестает быть интеллектуальной и все больше сводится к
исполнению набора стандартных действий; «золотые воротнички» становятся
«белыми», что приводит к еще большему падению ценности образования.
Второй проблемой рынка труда России
является проблема, связанная с общей нестабильностью социально-политической
ситуации. В современных условиях практически ни одна компания не решается на
осуществления планирования даже на период среднесрочной перспективы, то есть на
3-5 лет. Отсутствие планов такого характера делает бессмысленным обучение
сотрудников и прием молодых специалистов «впрок». Наоборот, лучше принимать на
работу таких людей, которые умели бы разрешать поставленные задачи уже на
данном этапе. Данный факт легко заметить, осуществляя анализ требований
работодателей к опыту работы и возрасту сотрудников в базе вакансий:
необходимость решения насущных задач исключает возможность приема на работу
людей без опыта, а напряженный режим работы и узкая специализация «отсеивают»
взрослых людей, женщин и даже зачастую семейных.
Третей проблемой на рынке труда в
России является существование «потолка зарплат» на рынке. Вне зависимости от
того, какой квалификацией владеет работник, имеется определенная предельная
сумма, которая зависит только от специальности, выше которой зарплата работника
подняться не может.
Четвертая проблема прямым образом
касается самого трудоустройства - это слабость карьерных перспектив. Идеальные
условия на рынке труда предполагают возможность постепенного и постоянного
карьерного роста. Это обеспечивается обширным спектром вакансий и возможностями
увеличения квалификации. Специалисты в России ограничены в своем движении
типовым комплектом «практически одинаковых» вакансий, на каждой из которых он
может достигнуть своего потолка уже через 2,5-3 года. При этом речь идет и об
увеличении заработной платы, и об изменении характера решаемых задач. В отличие
от западной модели, в которой, к примеру, программист со временем переходит в
категорию руководящих работников, его коллега в России такой возможностью не
располагает.
Можно сделать вывод, что рынок труда
«кризисного периода» стал значительно жестче: требования, которые ранее
предъявлялись к сотрудникам, стали еще выше при значительном уменьшении уровня
зарплат. Следствием воздействия рассмотренных факторов выступает нездоровая
обстановка на рынке труда, которая фактически мешает исполнять ему свою прямую
функцию - устанавливать соотношение между квалификацией работника,
востребованностью его специальности и уровнем заработной платы. В качестве характерных
черт трудовых отношений можно выделить:
регулярную миграцию работников
(поиски нового места службы после 2-3 лет работы на одном месте);
отсутствие стимулов к росту и
самообразованию;
достаточно частые случаи
кардинального изменения специальности.
Таким образом, в данном параграфе
нами были проанализированы тенденции и проблемы рынка труда в России. В
заключение можно сделать вывод о том, что рынок труда является особым рынком,
что во многом обусловливается тем товаром, который продается на таком рынке. В
кризисные моменты ситуация на рынке труда, как и на других рынках, обостряется,
ужесточаются требования к потенциальным работникам со стороны работодателей,
сокращаются рабочие места и т.д. Немаловажное место на рынке труда принадлежит
уровню безработицы.
Заключение
Итак, в ходе выполнения данной
работы была достигнута ее цель, которая заключалась в изучении рынка труда в
России.
В ходе выполнения работы для
достижения поставленной цели были определены и последовательно решены следующие
взаимосвязанные задачи:
рассмотрен рынок труда в России на
современном этапе;
проанализирован
рынок труда в РФ в условиях посткризисной экономики;
выявлены проблемы и тенденции
развития рынка труда в РФ.
Подводя итоги проделанной работы,
приведем следующие основные выводы. Рынок труда является важнейшим
системообразующим фактором социально-экономической системы. От эффективности
его функционирования в значительной степени зависят как направления и темпы
макроэкономического развития страны, так и уровень и качество жизни населения.
Ситуация на рынке труда выступает базовым параметром, по отношению к которому
большинство индикаторов социально-экономического развития являются
производными.
По данным Госкомстата по состоянию
на сентябрь 2013 г. численность экономически активного населения составляет
75,8 млн. человек, что соответствует 53% от общей численности населения страны.
По состоянию на 19 мая 2010 года, в Российской Федерации численность
работников, уволенных с начала высвобождения, достигла 1 млн. 129 тыс. человек.
Тенденции, которые сложились в
экономике, определяют увеличивающуюся роль кадрового потенциала как
неотъемлемого условия для экономического роста. В последнее время качественному
состоянию человеческих ресурсов придается значение ключевого фактора. Одной из
проблем рынка труда на современном этапе является несоответствие спроса на
рабочую силу ее предложению по разным регионам РФ, масштабам и своему
профессионально-квалификационному составу. В условиях постиндустриальной
экономики выходят на первый план проблемы мобильности рабочей силы.
Рынок труда является особым рынком,
что во многом обусловливается тем товаром, который продается на таком рынке. В
кризисные моменты ситуация на рынке труда, как и на других рынках, обостряется,
ужесточаются требования к потенциальным работникам со стороны работодателей,
сокращаются рабочие места и т.д. Немаловажное место на рынке труда принадлежит
уровню безработицы.
Список использованной
литературы
1. Асланова Л.О. Анализ ситуации на российском рынке труда и
прогнозирование его развития в посткризисный период // Экономика.
Предпринимательство. Окружающая среда. - 2009. - Т. 40. - №4. - С. 17-23.
2. Горшкова В.И. Особенности занятости на российском рынке
труда // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. -
2012. - №2. - С. 147-148
. Лобанова В.В. Рынок труда и его вклад в формирование
национальной конкурентоспособности российской модели хозяйствования // Альманах
современной науки и образования. - 2012. - №2. - С. 144-151
. Сидорова Е.Ю., Плохова Н.В. Миграция на рынке труда //
Поволжский торгово-экономический журнал. - 2012. - №2. - С. 41-45
6. Шишкина Е.С. Национальные аспекты формирования мотивационной
системы // Экономика, управление и право в современных условиях: международный
сб. ст. / Под общ. ред. В.Б. Тасеева. Самара: Издательство «Самарский
университет». - 2012. - Вып. 5 (17). - С. 185-193.
. Шкловец И.И., Лунева Н.К. Рынок труда России в посткризисный
период: общая динамика и влияние принятых мер // Уровень жизни населения
регионов России. - 2010. - №9. - С. 39-44.
8. www.gks.ru
. Экономика предприятия: Учебник для вузов /Под ред. проф.
В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
. Рощин С. Экономическая активность населения: условия и
факторы // Человек и труд. - 2004. - №2. - С. 46-48.
. Макаров В. Рынок рабочей силы в условиях перехода к
экономике инноваций // Человек и труд. - 2006. - №5. - С. 46-51.
. Гимпельсон В. Капелюшников Р. Нестандартная занятость и
российский рынок труда // Вопросы экономики. - 2006. - №1. - С. 122-143.