Прогнозирование уровня безработицы в РФ

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»

на тему: «Прогнозирование уровня безработицы в РФ»

Выполнил: Жиляева А.В.

студент группы БЭ(мэ) - 413 курса 4

Научный руководитель: Свиридова О.И.

ученое звание к.э.н

должность старший преподаватель

Орёл - 2014

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты безработицы

1.1 Планирование и прогнозирование: теоретические основы рынка труда

1.2 Показатели уровня безработицы и ее виды

1.3 Основные причины безработицы, а также ее возможные последствия

2. Современные тенденции и проблемы, связанные с безработицей

2.1 Динамика безработицы в современной России

2.2 Анализ динамики безработицы в Орловской области

2.3 Основные проблемы безработицы на федеральном и региональном уровнях

3. Прогнозирование и планирование как инструмент снижения уровня безработицы

3.1 Меры, направленные на снижение уровня безработицы на федеральном и региональном уровнях

3.2 Характеристика предприятия

3.3 Прогнозирование и планирование на предприятии, как инструмент, способствующий снижению уровня безработицы

Заключение

Список литературы

Введение

Проблема неполной занятости и безработицы является наиболее актуальной не только в современной России, но и во всем мире. Последствия безработицы могут быть недопроизводство валового продукта, сокращение национального дохода страны. К тому же выделяют неэкономические последствия безработицы - психологические, социальные и политические последствия потери работы, что может привести к росту самоубийств, уровня преступности (краж, ограблений), социальной напряженности. В связи с этим важную роль приобретает прогнозирование безработицы населения, позволяющее государству выявить основные направления изменения уровня занятых и безработных, и предпринять меры, направленные на предотвращение негативных тенденций.

Цель данного исследования - показать сущность рынка труда как необходимой составной части рыночной экономики и основные причины безработицы в сегодняшних условиях, их взаимной обусловленности, а также спрогнозировать уровень безработицы в РФ.

Структура работы позволяет последовательно осветить в первой части теоретические аспекты прогнозирования и планирования уровня безработицы, показатели уровня безработицы, а также причины ее вызывающие, во второй - вопрос о тенденциях и проблемах безработицы на федеральном и региональном уровнях, а в третьей - проблему доведения безработицы до оптимального уровня через государственное регулирование занятости, а также дать прогноз развитию безработицы на будущий период.

Объектом данной курсовой работы был выбран такой макроэкономический показатель как безработица. Предметом исследования является анализ и прогнозирование безработицы в России и Орловской области.

Для рассмотрения данной проблематики необходимо решить ряд задач:

раскрыть понятие, виды, показатели и сущность прогнозирования безработицы;

проанализировать современное состояние безработицы по России и Орловской области;

провести исследования основных возможностей обеспечения занятости населения в нашей стране;

спрогнозировать безработицы с использование регрессионного анализа.

При написании курсовой работы мною были использованы следующие методы научного исследования: методы анализа и синтеза, математические методы, статистические методы, метод сравнений и аналогий и метод обобщений.

Также основой для написания курсовой работы послужили следующие информационные источники: данные и сведения из книг, журнальных статей, статистические материалы, законодательные и другие нормативные акты, результаты собственных расчетов.

1. Теоретические аспекты безработицы.

.1 Планирование и прогнозирование: теоретические основы рынка труда

В общем смысле, прогнозирование - это предвидение основных факторов и тенденций социально-экономического, инновационно-технологического, экологического и территориального развития в перспективном периоде для выбора приоритетов и обоснования стратегических и тактических решений на государственном и корпоративных уровнях [12].

Для разработки, а также оценки общей правительственной политики, направленной на обеспечение занятости, просто необходима достоверная информация об уровне занятости и безработицы, а также об их будущем возможном состоянии. Эти данные образуют базу для анализа, оценки и реализации трудового потенциала, поэтому и принимаются во внимание при выработке стратегии и тактики социально-экономической политики страны, предусматривающей обеспечение рациональной структуры занятости, предупреждение массовой безработицы, достижение баланса между рабочей силой и рабочими местами, создание новых и улучшение эффективности уже существующих рабочих мест.

Основные задачи прогнозирования безработицы:

. Анализ тенденций формирования структуры безработицы в регионе, стране. Выявление основных факторов, определяющих безработицу.

. Оценка конкурентоспособности отдельных социально-демографических групп населения, а также возможностей государства и местных органов власти обеспечить защиту социально уязвимых слоев.

. Предвидение новых тенденций альтернатив развития структуры безработицы.

. Расчет вариантов количественных показателей безработицы [14].

В процессе прогнозирования такого явления как безработица выделяют три основные стадии: аналитическая стадия, расчетная и завершающая стадии.

. Аналитическая стадия. На данном этапе прогнозирования анализируется состояние безработицы населения по таким направлениям, как уровень, характер динамики, структура, дифференциация по группам. Также в процессе анализа выделяются основные тенденции, причины возникновения, развития и обновления.

. Расчетная стадия. На этой стадии разрабатывается прогноз, учитывая факторы, определяющие объем и структуру безработицы.

. Завершающая стадия. На данном этапе обосновываются варианты прогноза, которые могут базироваться на методах государственного регулирования, например налоговой политики.

1.2Показатели уровня безработицы и ее виды

За размерами безработицы, ее составом и продолжительностью ведут наблюдения и исследования органы Правительства РФ - Росстат, Роструд, Минэкономразвития России и местные органы власти. Изучение безработицы основывается на показателях, получаемых Росстатом на основе выборочных обследований домашних хозяйств. Наиболее общими из них являются уровень, частота и длительность безработицы.

Уровень безработицы - это доля безработных в составе экономически активного населения. Этот показатель вычисляется отношением количества безработных к сумме безработного и занятого населения, выраженного в процентах:

УБ = ×100%,

где Б - число безработных, З - число занятых.

Частота безработицы - это величина, характеризующаяся числом случаев безработицы у одного человека за определенный момент времени. Рост частоты безработицы говорит о низком качестве рабочего места, плохих условиях труда или о значимой доле разовой работы, которую могут найти только в кризисные периоды.

Длительность безработицы определяется временем нахождения в состоянии безработицы и вычисляется как средняя продолжительность пребывания без наличия работы всех безработных или ее отдельных категорий[19, с. 97].

В зависимости от социально-экономических последствий и продолжительности различают фрикционную, сезонную, структурную и циклическую виды безработицы.

Фрикционная безработица связана с текучестью кадров и носит добровольный характер. Человек может оставить работу в связи с неудовлетворенностью заработком, условиями труда, переездом на новое место жительства и многими другими причинами. Фрикционная безработица носит кратковременный характер и длится не более одного или двух месяцев. В экономически развитых странах она находится на уровне 3-6% численности от экономически активного населения.

Сезонная безработица объясняется сезонным характером некоторых видов работ. Это сельскохозяйственные работы, отдельные виды рыболовства и охоты, строительство и другие виды работ сезонного характера. Особенностью данного вида безработицы является сравнительно легкая прогнозируемость и схожесть с фрикционной безработицей по степени добровольности.

Изменение структуры производства, вызванного изменением спроса на товары и услуги, является первоосновой структурной безработицы. Причины этих процессов лежат в основе научно-технического прогресса, появления новых технологий, товаров, услуг. При этом меняется спрос на некоторые виды профессии, он сокращается, если не исчезает вообще, а на другие наоборот возрастает или возобновляется. Другими словами, структурная безработица - это безработица устаревших профессий.

Следствием циклически возникающих экономических спадов, сокращения производства, кризиса, уменьшения спроса и числа рабочих мест является циклическая безработица. Многие предприятия в таких условиях прекращают деятельность, оказываясь банкротами. Происходит массовые увольнения работников, рынок труда переполняется безработными [20, с. 44].

В литературе также встречаются другие определения безработицы, характеризующие ее отдельные особенности и стороны.

Разновидностью структурной безработицы является технологическая, когда в результате появления новой техники в связи с НТР возрастает производительность труда работников и часть из них становятся ненужными.

Конверсионная безработица связана с сокращением производства при переходе на выпуск новой продукции или с изменением структуры спроса на рабочую силу [13].

Несовершенство правовых норм, регулирующих материальную поддержку безработных, налоговой системы вызывают такое явление, как институциональную безработицу. Чрезмерно большие социальные выплаты могут, к примеру, уменьшить стимулы у населения к поиску работы, ведь они могут жить и на социальные пособия. Стимулы к поиску работы могут понизить и высокие налоги.

Фрикционная и естественная безработица образуют естественный уровень безработицы.

Иногда встречается и такое явления, когда официально работник трудоустроен, но не получает оплаты за свою деятельность и не востребован организацией. Такая ситуация называется скрытой безработицей.

По продолжительности различают кратковременную, умеренную, длительную и застойную безработицы.

Продолжительность безработицы в 1-2 месяца характерна для кратковременной. Умеренная безработица имеет продолжительность вплоть до 12 месяцев. Длительная - до 1,5 лет, а застойная безработица длится больше 1,5 лет [19, c. 113].

Наиболее актуальной является молодежная безработица. Она характеризуется отсутствием желания у работодателей принимать на должность малоопытных выпускников учебных заведений при их достаточно высоких требованиях к уровню оплаты труда. Предприятия хотят иметь опытных и знающих свое дело работников. Поэтому уровень безработицы среди молодежи достаточно высок.

1.3 Основные причины безработицы, а также ее возможные последствия

К основным причинам возникновения безработицы относятся:

а) Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз. Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного.

б) Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель). В этом случае продавец (наемный рабочий) отказывается продавать за бесценок свою рабочую силу и ищет другого покупателя. В течение определенного времени он может оставаться без работы и относиться к категории безработных.

в) Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы. В обществе всегда есть люди, которые не могут быть вовлечены в процесс производства по причине отсутствия у них рабочей силы как таковой или наличия рабочей силы настолько низкого качества, что покупатель (работодатель) не желает ее приобретать. Это бродяги, деклассированные элементы, инвалиды и т.п. Эта категория граждан, как правило, навсегда теряет работу и надежду ее найти и попадает в разряд застойных безработных [19, c. 144].

Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п

Безработица оказывает непосредственное влияние на экономическую и социальную жизнь общества.

Можно выделить следующие положительные, а также отрицательные факторы воздействия:

выступает как условие роста производства, появления новых предприятий (+);

повышает эффективность труда за счет создания конкуренции (+);

приводит к снижению экономического потенциала, прямым экономическим потерям, являющимися следствием естественной и фактической безработицы (-);

снижение ранее достигнутого уровня жизни: рост безработицы снижает покупательный и инвестиционный спросы, сокращает объемы сбережений у населения (-);

потеря квалификации и практических навыков по причине отстранения от работы (-);

повышение преступности имеет тесную взаимосвязь с ростом безработицы (-) [20, c. 81].

Данные последствия безработицы показывают необходимость изучения причин ее возникновения, значимость проведения анализа сложившейся ситуации и поиска методов снижения безработицы, превышающей естественный уровень. Эти вопросы будут рассмотрены на примере состояния безработицы в РФ в следующей главе.

Таким образом, в данной главе мы рассмотрели теоретические аспекты прогнозирования и планирования уровня безработицы, показатели уровня безработицы, а также причины ее возникновения.

2. Современные тенденции и проблемы, связанные с безработицей.

.1 Динамика безработицы в современной России.

На современном этапе развития Российской экономики одной из наиболее широкомасштабных является проблема безработицы. Безработица наносит немалый урон жизненным интересам людей, не давая им приложить свои умения в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту преступности и заболеваемости.

Переходя непосредственно к динамике безработицы в России, следует отметить, что уровень безработицы в январе 2014г. составил 5,60%, изменившись на 0,02% по сравнению с декабрем 2013г. (5,58%), и -0,35% по сравнению с январем 2013г. (5,95%).

Численность экономически активного населения в январе 2014г. составила 74 627 000. Изменение составило -471 000 (-0,63%) по сравнению с декабрем 2013г. (75 098 000) и -581 000 (-0,77%) по сравнению с январем 2013г. (75 208 000).

Из общего числа экономически активного населения 70 447 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -461 000 (-0,65%) по сравнению с декабрем 2013г., когда было 70 908 000 занятых людей, и на -284 000 (-0,40%) по сравнению с январем 2013г., когда 70 731 000 людей имело работу.

В это же самое время, количество безработных в январе 2014г. составило 4 180 000. При этом изменение составило -10 000 человек (-0,24%) по сравнению с декабрем 2013г. (4 190 000) и -297 000 (-6,63%) в сравнении с январем 2013г. (4 477 000) [23].

Для анализа динамики безработицы в РФ необходимо рассмотреть уровень безработицы за 2013г. по округам. По безработице в регионах РФ на 2013г. приведены усредненные данные в таблице 1 (Приложение 1).

Из данных таблицы мы видим, что наименьший уровень безработицы на 2013г. был зафиксирован в Центральном федеральном округе и составил 3,32%, а наибольший - в Северо-Кавказском федеральном округе - 12,95%.

Как сообщает нам российское информационное агентство РБК официальная безработица в России с 30 января по 27 февраля 2013г. выросла на 3,36% (или 35 тысяч 983 человека) и составила 1 миллион 105 тысяч 645 человек, сообщает Министерство труда и социальной защиты (Минтруд) РФ. Рост безработицы в ведомстве объяснили сезонным фактором.
 Рост числа безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, был отмечен в феврале 2013г. в 81 регионе России. При этом быстрее всего количество безработных увеличивалось в Ненецком автономном округе, Республике Хакасия, Республике Тыва, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Республике Саха (Якутия). Снизилась численность безработных россиян только в двух регионах - Ингушетии и Ульяновской области [24].

В таблице 2 представлены усредненные данные по занятости населения и уровню безработицы в России по годам (Приложение 2). Очевидно, что за 5 лет произошли значительные изменения в динамике безработицы, уровень которой снизился в 1,5 раза. Следует заметить, что уровень безработицы на протяжении этого изучаемого периода постоянно снижался.

Но, к сожалению, мы видим, что в 2013г. уровень безработицы возрос на 0,02% по сравнению с предыдущим годом (Рисунок 1, Приложение 3). Последние статистические данные относительно безработицы в России говорят o том, что наметился перелом с позитивного тренда на негативный. Случился этот перелом в начале года, а именно: в январе доля безработных резко возросла с 5,2% до 6,0%. Возможно, это объяснялось бы сезонностью, ведь у многих работников годовые контракты, которые закончились в декабре, а за январь, насыщенный праздничными днями, человек новую работу просто не успевает найти.

Однако и в феврале этот негативный тренд продолжился. Мало того, уровень безработицы растёт, медленно, но верно: 6,1% трудоспособных в феврале не имели работы, это дало прирост армии безработных в России на 0,5 млн человек по сравнению с концом 2012 г. Это люди, которые потеряли в конце декабря работу, но найти новую так и не смогли [18].

Федеральная Служба Государственной Статистики также публикует данные о составе безработных по таким социально-демографическим признакам, как возраст, пол и уровень образования. Рассмотрим далее уровень безработицы по перечисленным показателям (Таблица 3, Приложение 4).

Согласно приведенным данным преобладают безработные среди молодежи в возрасте от 20 до 24 лет, превосходя в 2 раза следующую группу (25-29) по численности безработных. Это вполне можно объяснить тем, что молодые профессионалы впервые выходят на рынок труда и им требуется время, чтобы найти подходящее место работы. Возрастные группы от 35-39 лет до 50-54 года находятся приблизительно на одном уровне, который в среднем составляет 4,25 %. Минимальное количество безработных наблюдается в возрасте старше 60 лет. Причина такого спада, скорее всего, кроется в том, что в этом возрасте люди выходят на пенсию и не относятся уже к категории безработных лиц.

Если говорить о безработных мужчинах и женщинах, то мы видим, что за анализируемый период женская безработица преобладает над мужской в возрастных рамках от 20 до 29 лет. Это объясняется тем, что найти работу женщинам гораздо сложнее и в обществе существует некая дискриминация женского населения. Действительно, эта проблема остро наблюдается в настоящее время в России. В связи с физиологическими особенностями женщин, мужчины являются более привлекательными для работодателей. Еще одной насущной проблемой для работодателей является способность женщин к деторождению. Женщине, вышедшей на декретный отпуск, необходимо выплачивать пособия, к тому же женщины гораздо чаще берут отпуска по уходу за ребенком, из-за чего фирмам приходится нести материальные потери. Для оздоровления данной ситуации в 2013г. было сформировано такое направление, как профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. В мероприятии приняла участие 231 женщина (в 2012г. - 144 женщины).

Далее мы видим, что по остальным возрастным группам количество безработных женщин меньше, чем мужчин. С одной стороны, такую «занятость» женщин можно объяснить их большим природным усердием и способностью мобилизоваться в трудных жизненных ситуациях и готовностью пойти на любую работу, только чтобы, к примеру, прокормить детей (в случае с матерью-одиночкой). С другой стороны, возможна ситуация, что женщины просто не относят себя к числу безработных, являясь при этом домохозяйками.

В целом по России можно говорить и положительной тенденции снижения уровня безработицы по всем возрастным группам.

В заключение проанализируем состав безработных по уровню образования. Обычно считается, что у более образованного индивида вероятность получения рабочего места выше, ввиду наличия у него преимущества по сравнению с остальными. Однако приведем анализ за 2009 - 2013гг. (Рисунок 2, Приложение 5).

По приведенной диаграмме можно сделать вывод о том, что наибольшую долю безработных составляют лица, которые имеют только среднее (полное) образование. Наименьшую долю общей безработицы составляют лица, не имеющие основного общего образования (не окончившие 9 классов школы). Вероятнее всего это связано с тем, что доля таких граждан в целом по России невелика. Более того, люди, не окончившие среднюю школу зачастую не испытывают желания работать и не принимают никаких действий по её поиску. Таким образом, они не входят в состав рабочей силы. Практически тем же самым можно объяснить более низкую долю безработных среди граждан, имеющих только основное общее образование, по сравнению с профессионалами.

Далее, если рассмотреть безработных, которые имеют какое-либо профессиональные навыки, то в среднем, при увеличении степени образования (от начального до высшего профессионального), доля соответствующих лиц, не имеющих работу, уменьшается. Так, в 2013 году безработные с начальным и средним профессиональным образованием составляют 19,5 % от итога; а с высшим профессиональным образованием - 17,4 %.

Таким образом, мы рассмотрели структуру и динамику безработицы по основным социально-демографическим показателям и сделали соответствующие выводы. Изменение динамики безработицы зависит напрямую от экономического состояния государства. Своего пика безработица достигла в 2000г., что, в общем-то, неудивительно, ведь именно конец 20 - начало 21 столетия явились для экономики России переломным моментом. Следствием перехода от плановой экономики к рыночной стали немалые потери жителями страны своих рабочих мест. Высокого уровня безработица достигла и в 2008-2009 гг., когда случился мировой финансовый кризис. Тогда не один миллион человек по всему миру лишились своих рабочих мест [25]. В настоящее время снова наблюдается печальная тенденция роста уровня безработицы. Главная причина этого - замедление темпов экономического роста.

2.2 Анализ динамики безработицы в Орловской области

В данной главе мы рассмотрим состояние безработицы в Орловской области. В 2013г. в данном субъекте РФ снизилось количество зарегистрированных безработных. Согласно официальным данным, сейчас в регионе насчитывается 3,7 тысячи зарегистрированных безработных. В региональном правительстве считают, что снизить уровень безработицы помогла господдержка. В регионе организуют общественные работы, выдают субсидии в рамках программы самозанятости и оплачивают курсы по профессиональной переподготовке. По направлению центров занятости населения в этом году трудоустроено 4,8 тысячи человек, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации прошли 680 безработных граждан, в оплачиваемых общественных работах приняли участие свыше 1,4 тысяч человек [26].

По данным за 2013г., Орловская Область находится на 44 месте из 85 субъектов РФ по уровню безработицы <#"824886.files/image002.gif">

Рисунок 6 - Прогноз выручки в ОАО «Орловский хлебокомбинат» в 2014-2018гг.

Как мы видим по графику к 2018г. в организации выручка вырастет до значения 2044376 тыс. руб., что на 17% больше чем в 2013г.

Далее рассчитаем объем выручки на тот же период, но с учетом выпуска расширенного ассортимента. Приблизительно выручка в 2014г. увеличится на 3,5% от прогнозного значения, тогда линия тренда будет выглядеть следующим образом (Рисунок 7).

Как мы видим по графику линия тренда выручки после выпуска расширенного ассортимента «круче» линии тренда изначального производства и к 2018г. показатель выручки увеличится уже на 32% по сравнению с 2013г.

Рисунок 7 - Прогноз выручки в ОАО «Орловский хлебокомбинат» в 2014-2018гг. после выпуска расширенного ассортимента.

Как мы видим по графику линия тренда выручки после выпуска расширенного ассортимента «круче» линии тренда изначального производства и к 2018г. показатель выручки увеличится уже на 32% по сравнению с 2013г.

Также необходимо отметить, что расширение ассортиментной линии предусматриваем увеличение количества работников на 3%, что составит 20 человек. Необходимо отметить, что из этого количества рабочих мест 4 места будет выделено для инвалидов, т.к. ОАО «Орловский хлебокомбинат» активно принимает участие в государственной программе по трудоустройству граждан данной категории безработных.

В заключение проведем прогнозирование безработицы на уровне Российской Федерации. В качестве исходных данных для прогнозирования возьмем уровень безработицы с 2009г. (Таблица 9). Все расчеты также будут проводиться в MS Excel. Сначала спрогнозируем уровень безработицы до 2016г. построим график и выведем на ней линию и уравнение тренда (Рисунок 6).

Таблица 9 - Уровень безработицы в РФ за 2009-2013гг., %.

Рисунок 8 - График уровня безработицы РФ в 2009-2013гг. с линией и уравнением тренда до 2016г., %.

Как видим из полученного уравнения Y = -0,74х+8,84, где Y - уровень безработицы, а X - год, уровень безработицы будет снижаться с каждым годом примерно на 0,8%. Подставляя вместо х значения прогнозных годов, получаем, что в 2014г. уровень безработицы составит 4,4%, в 2015г. - 3,66%, а в 2016г. и вовсе снизится до 2,92% (Рисунок 7).

Рисунок 10 - Уровень безработицы в РФ 2009-2016гг.,%.

Таким образом, несмотря на негативные демографические тенденции, уровень безработицы имеет тенденцию к снижению. Это можно объяснить таким явлением, как повышение числа трудовых мигрантов, числа работающих пенсионеров, инвалидов и детей.

В данном разделе мы рассмотрели, как действует инструмент прогнозирования и планирования на снижение уровня безработицы на примере ОАО «Орловский хлебокомбинат» и построили прогноз уровня безработицы по России в целом.

Заключение

Прогнозирование занятости и безработицы необходимо, главным образом, для решения проблемы социально-экономической политики государства. Выделяют 3 основных показателя безработицы - уровень безработицы, частота безработицы и ее продолжительность.

Прогнозирование безработицы происходит в 3 этапа: аналитическая, расчетная и завершающая.

Безработица населения зависят от многих факторов, которые должны учитываться при разработке органами государственного управления мер регулирования. Самыми важными из них являются динамика состояния безработицы, позволяющая оценить в верном ли направлении осуществляются меры, и структура безработицы по полу, возрасту, образованию или региону проживания. В курсовой работе были рассмотрены перечисленные критерии анализа как на уровне РФ, так и на региональном уровне, а именно на уровне Орловской области.

В РФ в настоящее время преобладает фрикционная безработица, также специфической формой безработицы в России является латентная безработица, вызывающая ряд отрицательный последствий. В том числе были выделены основные проблемы безработицы в РФ и охарактеризованы проблемы данного экономического явления на региональном уровне.

Анализ безработицы в РФ показал, что за последние 5 лет произошли значительные изменения в динамике безработицы, уровень которой снизился в 1,5 раза. Следует заметить, что уровень безработицы на протяжении этого изучаемого периода постоянно снижался. Также анализ безработицы Орловской области говорит о том, что за исследуемый период уровень безработицы в данном субъекте РФ неукоснительно снижался и достиг в 2013г. значения 20,9 тыс. чел, что в 2 раза меньше, чем в 2009г. Данная тенденция является положительной как для нашего региона, так и для России в целом.

Что же касается структуры безработицы населения, то можно отметить, что преобладают безработные среди молодежи в возрасте от 20 до 24 лет, мужская безработица по большей части превышает женскую, а в аспекте образования наибольшую долю безработных составляют лица, которые имеют только среднее (полное) образование.

Наименьший уровень безработицы на 2013г. был зафиксирован в Центральном федеральном округе и составил 3,32%, а наибольший - в Северо-Кавказском федеральном округе - 12,95%.

Для прогнозирования уровней занятости и безработицы в период с 2014 до 2016 гг. мною был выбран такой метод, как регрессионный анализ. С помощью этого метода мною был спрогнозирован уровень безработицы в РФ на указанный период, который показал, что в 2014г. уровень безработицы составит 4,4%, в 2015г. - 3,66%, а в 2016г. и вовсе снизится до 2,92%.

Несмотря на значительное сокращение численности безработных, ее уровень еще достаточно велик. Фактический уровень безработицы сегодня существенно превышает ее естественный уровень. Социально-экономическое будущее России таит в себе постоянную угрозу увеличения безработицы. Это предопределено характером рыночных процессов. Необходимо предпринять все меры, чтобы российская специфика рыночных отношений не создавала предпосылок для открытых форм массовой безработицы и, тем более, ее хронического характера.

Прогнозирование в сфере безработицы является одной из главных задач правительства, поскольку от уровня безработицы зависит благосостояние и развитие государства в целом.

Список литературы

1.      ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации <#"824886.files/image006.gif">

Рисунок 1 - Динамика занятости населения РФ на период с 2009 года по 2013 год.

Приложение 4

Таблица 3 - Уровень безработицы по возрастным группам и полу (в процентах от экономически активного населения).

Приложение 5

Рисунок 2 - Состав безработных по уровню образования за 2009 - 2013гг.

Приложение 6

Таблица 4 - Ранжированный ряд субъектов РФ по уровню безработицы, %.

Приложение 7

Рисунок 3 - График уровня безработицы в Орловской области за 2009-2013гг., тыс. чел.

Приложение 8

Рисунок 4 - Уровень безработицы в Орловской области по полу за 2009-2013гг., %.

Приложение 9

Таблица 5 - Состав безработных Орловской области по возрастным группам в 2009-2013гг.

Приложение 10

Рисунок 5 - Структура безработицы в Орловской области по уровню образования за 2009-2013гг.

Приложение 11

Таблица 6 - Показатели экономической активности населения, занятости и безработицы в Орловской области в 2014 - 2016 гг.

Приложение 12

Таблица 7 - Основные показатели деятельности ОАО «Орловский хлебокомбинат» за 2011-2013гг.

Приложение 13

Таблица 8 - Динамика показателей, характеризующих ликвидность ОАО «Орловский хлебокомбинат» за 2011-2013гг.