Соціальне призначення пошти
Вступ
Поштовий зв'язок відіграє важливу
роль для економічного і соціального прогресу суспільства. Пов'язуючи
виробництво і споживання, поштовий зв'язок активно впливає на економіку,
управління, розвиток бізнесу і підвищення добробуту людей.
Інфраструктурне призначення
поштового зв'язку вимагає безперервного вдосконалення та відповідності потребам
суспільства.
Безумовно, в останні роки - роки
бурхливого стрибку інформаційних технологій, що здатні забезпечити споживачів
великим розмаїттям послуг з передачі інформації, задача побудови оптимальної,
ефективної та прибуткової сфери поштового зв’язку, здатної відбити усі
коливання інтересів сучасного суспільства є дуже складною, і тому потребує
ретельного та комплексного дослідження.
Вирішення цієї задачі повинно полягати
в розробці уніфікованої моделі розвитку сфери поштового зв’язку шляхом
обґрунтування методологічних засад трансформації існуючого
організаційно-економічного механізму функціонування цього сектору економіки.
З огляду на історію існування
поштового зв’язку можна відзначити певні особливості, притаманні виключно цій
сфері економіки.
По-перше, - це наявність
розгалуженої інфраструктури, яка, у більшості випадків, відбиває існуючий в
країні адміністративно-територіальний поділ та спрямована на максимальне
охоплення населення тими видами інформації, які можуть існувати тільки у формі
фізично відчутних відправлень (листи, привітання, подяки, подарунки тощо).
По-друге, - це традиційно сформована
та психологічно зрощена система обміну інформацією, яка є предметом
відображення духовного спілкування, сутністю людства або об’єктивної
необхідності страхування та запобігання зловживань і обману щодо
започаткування, реалізації та продовження ділових стосунків (ділове
листування).
По-третє, - це велике соціальне призначення
пошти, яке відображується у виключній індивідуалізації особистостей, які
залучаються до процесу передачі та отримання інформації.
Цілком зрозуміло, що
широкомасштабний розвиток та впровадження найсучасніших
інформаційно-комунікаційних технологій впливає на сутність цих ознак, але він
не здатен знищити або замінити їх. Крім того, кажучи про існуючу систему
поштового зв’язку, кількість створених робочих місць, економічну віддачу та
кількість споживачів послуг не можливо уявити ситуацію їх одночасної ліквідації.
Отже, виникає логічно-обумовлена
необхідність правдивого перегляду призначення, функцій та ефекту від
функціонування поштового зв’язку для створення як нового погляду на місію та
стратегію пошти, так й на ті переваги, які вона може надати для гідного
існування держави, задоволення потреб споживачів.
Для цього необхідно розглянути сферу
поштового зв’язку з точки зору її організаційно-технологічної побудови,
здатності до трансформації відповідно до вимог часу, економічної привабливості
щодо перспектив інвестування в модернізацію, розширення точок втручання в
існуючу систему обміну інформацією на глобальному рівні, на рівні держави, на
рівні потреб споживачів, та, безумовно, з позицій можливостей надання нових
видів послуг, здатних забезпечити стійке та ефективне зростання пошти у
майбутньому. економічний управління укрпошта корпоративний
Еволюція становлення поштового
зв’язку в країнах світу наочно демонструє великий державний вплив. На відміну
від галузі телекомунікацій, пошта й досі у більшості країн світу залишається
державним засобом управління та концентрацією державних інтересів у спілкуванні
уряду з громадянами. Центральною фігурою в забезпеченні державних інтересів
продовжує залишатися державне підприємство поштового зв’язку, як виключний представник
інтересів держави, їх розповсюджувач та контролер. В такий спосіб організована
структура поштового зв’язку будується на існуванні природної монополії,
виконавцем якої є єдиний постачальник послуг поштового зв’язку - державне
підприємство поштового зв’язку.
Проте, у багатьох країнах стан
галузі поштового зв’язку є найгіршим порівняно з іншими галузями - якість
послуг та ефективність її роботи не відповідають інтересам споживачів. Великі
поточні капіталовкладення, які потребує сектор із року в рік, зменшуються
урядами з популістських міркувань та спрямовуються на ті програми, які
приносять більші політичні дивіденди. Для підвищення ефективності роботи та
якості послуг потрібні великі за обсягом інвестиції, всебічні реформи, що
допоможуть покращити якість послуг, які здатні зробити сектор галуззю, що може
сама забезпечити власне фінансування. Тому найважливішими напрямами
стратегічного розвитку вітчизняної галузі поштового зв’язку повинні стати:
. Формування державної політики
України стосовно підвищення економічної ефективності функціонування ринку
поштового зв’язку через:
− аналіз стану поштового
зв’язку у світі та визначення пріоритетів розвитку ринкових відносин;
− визначення основних
принципів та впровадження механізму прозорого державного регулювання;
− забезпечення гарантій
надання універсальних послуг поштового зв’язку;
− упровадження гнучкої
політики тарифоутворення та ліцензування;
− підвищення якості надання
послуг поштового зв’язку;
− урегулювання
законодавчо-нормативної бази;
− зміцнення позицій
української пошти на міжнародному рівні.
. Забезпечення динамічного розвитку
національного оператора поштового зв’язку - Українського державного
підприємства поштового зв’язку "Укрпошта" шляхом:
− реформування
техніко-технологічних принципів функціонування;
− упровадження
інформаційно-комунікаційних технологій;
− удосконалення організаційної
структури управління.
. Підвищення продуктивності праці та
працездатності для зростання професійного рівня персоналу та керівництва,
підготовки основи швидкого розвитку інфокомунікаційної індустрії.
. Збільшення інвестиційних джерел та
обсягів капіталовкладень.
. Перетворення на
ринково-орієнтовані способи функціонування, впровадження нових видів послуг.
Отже, вітчизняна сфера поштового
зв’язку вимагає визначення наукових засад стратегії розвитку поштового зв’язку
України та формування економіко - регуляторних основ функціонування в умовах
лібералізації та інтеграції у світовий поштовий простір згідно з вимогами часу,
завданнями Комплексної програми створення Єдиної національної системи зв’язку
України, Програми інтеграції України до Європейського Союзу.
Напрямами реалізації цього є
визначення:
− пріоритетів розвитку ринку
поштового зв’язку України з урахуванням накопиченого досвіду та світових
тенденцій;
− повноважень та розподілу
функцій між органами регулювання та управління;
− основних принципів
регуляторної діяльності та напрямів удосконалення правового забезпечення
розвитку поштового зв’язку;
− напрямів розвитку технічної,
технологічної та інформаційної інфраструктури поштового зв’язку;
− напрямів організації
міжнародної діяльності операторів поштового зв’язку;
− напрямів інтеграції
інформаційно-комунікаційних технологій в діяльність операторів поштового
зв’язку;
− нових принципів
функціонування національного оператора поштового зв’язку.
1. Аналіз
стану господарської діяльності УДППЗ "Укрпошта"
Аналіз стану господарської
діяльності УДППЗ "Укрпошта" повинен здійснюватися згідно Методичних
рекомендацій Міністерства економіки України щодо відстеження динаміки основних
економічних показників роботи стратегічно важливих підприємств і підприємств
монополістів, які було розроблено у відповідності до Указу Президента України
"Про невідкладні заходи щодо прискорення приватизації в Україні" від
29.12.99 № 1626/99 та Програми проведення моніторингу фінансово-господарського
стану підприємств, що передбачала здійснення індивідуального моніторингу
фінансово-господарської діяльності підприємств з метою:
отримання інформації стосовно
поточного стану і змін, що відбуваються на підприємствах під впливом
економічних чи адміністративних чинників; відстеження процесів їх ринкової
трансформації;
виявлення та оцінки як позитивних,
так і негативних соціально-економічних аспектів і наслідків діяльності, що
сприяють забезпеченню сталого розвитку або стримують ефективне функціонування
підприємств;
визначення впливу діяльності
підприємств на соціально-економічний розвиток економіки країни та окремих
регіонів;
розробки пропозицій щодо
вдосконалення механізму державного регулювання соціально-економічного розвитку,
стратегії і тактики реформування підприємств та відповідної законодавчої і
нормативно-інструктивної бази.
Моніторинг діяльності повинен
здійснюватися з використанням статистичного аналізу. Джерела інформації:
фінансова звітність (форми №№ 1, 1м,
2 та 2м);
статистична звітність (подається
згідно з встановленими формами).
Базові показники, що повинні
розраховуватися для аналізу стану господарської діяльності наведено у табл. 1.
Таблиця 1 - Базові показники, що
повинні розрахуватися для аналізу стану господарської діяльності
За даною методикою та на основі
даних УДППЗ "Укрпошта" було проведено аналіз стану господарської
діяльності УДППЗ "Укрпошта".
. Аналіз наявності і використання
виробничих потужностей.
.1. Витрати на виробництво мали тенденцію
до постійного зростання, що пов’язано як зі збільшенням обсягу та номенклатури
послуг, що надавали УДППЗ "Укрпошта", так і вартості виробництва в
цілому. Слід зазначити, що графік має таку форму з огляду на те, що витрати на
виробництво наведені поквартально наростаючим підсумком протягом одного року.
2. Аналіз платоспроможності,
засвідчив що УДППЗ "Укрпошта" належала до платоспроможних
підприємств. Так, значення коефіцієнту поточної ліквідності, який визначає можливість
розрахуватись по поточним фінансовим зобов’язанням, перевищувало нормативний
показник 0,7-0,8, а значення коефіцієнту критичної ліквідності, який
характеризує здатність розрахуватись по фінансовим зобов’язанням протягом
короткого терміну (зазвичай це один місяць) вкладалося у нормативне значення
0,6-1,5. Однак, значення коефіцієнту загальної ліквідності, що свідчить про
здатність розрахуватись по своїм зобов’язанням за рахунок перетворення в
грошову форму оборотних активів було нижчим за нормативне 1,5-2 і навіть
близьким до 1, при якій виникає загроза банкрутства (рис. 5.3).
3. Аналіз фінансового стану
відображає інвестиційну привабливість (інвестори вкладають кошти в ті
підприємства у яких більша частка власного капіталу). Оскільки коефіцієнт
фінансової незалежності нижчий за нормативне значення 0,5 можна говорити про
недостатню інвестиційну привабливістю УДППЗ "Укрпошта" (рис. 5.4).
Аналіз заборгованості засвідчив тенденцію до поступового збільшення заборгованості
УДППЗ "Укрпошта", що безумовно негативно відображається на її
діяльності. Аналіз ділової активності свідчить про її постійне підвищення, що
було викликано в першу чергу істотною зміною у зовнішньому середовищі
діяльності.
. Аналіз результативності діяльності
засвідчив наявність негативної ситуації, так наприклад, значення показників
прибутковості операційної діяльності та чистої прибутковості істотно
коливалися, що було наслідком нестабільності діяльності УДППЗ "Укрпошта".
Однак можна очікувати, що в середньому ці показники будуть поступово
збільшуватись. Як показує аналіз динаміки рентабельності слід очікувати
стійкого зменшення цього показника у майбутньому. Не виключено, що у випадку
коли не будуть вжиті запобіжні заходи то УДППЗ "Укрпошта" стане
збитковою.
Аналіз діяльності та прогноз
основних показників УДППЗ "Укрпошта" (використана поквартальна
динаміка відповідного показника за період з 1 кв. 2002 р. по 3 кв. 2004 р. включно),
виконаний відповідно до Методичних рекомендації Міністерства економіки України
щодо відстеження динаміки основних економічних показників роботи стратегічно
важливих підприємств і підприємств монополістів (згідно з Наказом Президента
України "Про невідкладні заходи щодо прискорення приватизації в
Україні" від 29.12.99 № 1626/99 та Програми проведення моніторингу
фінансово-господарського стану підприємств) виявив, що:
мала місце стійка тенденція до
зростання витрат на виробництво у майбутньому;
частка витрат на оплату праці у
собівартості продукції та послуг поступово збільшувалася;
коефіцієнт фінансової незалежності
дорівнював 0,36 (нормативне значення 0,5), що характеризує недостатню
інвестиційну привабливість оператора;
динаміка коефіцієнту загальної
обіговості капіталу, вказує на стабільне зростання ділової активності;
динаміка нерозподіленого прибутку
свідчить про те, що у подальшому буде все менше можливостей для поповнення
обігових коштів.
Прогноз основних економічних
показників діяльності УДППЗ „Укрпошта"
Для того щоб виконати ґрунтовний
аналіз економічного стану УДППЗ "Укрпошта" необхідно розробити
відповідну математичну модель. За допомогою такої моделі можна: по-перше,
спрогнозувати зміни економічного стану на майбутнє (від 3 до 10 років); по-друге,
встановити суттєві чинники, які негативно впливають на ефективність економічної
діяльності оператора і по-третє, спрогнозувати за допомогою моделі, як будить
впливати на економічні показники заходи спрямовані на удосконалення економічної
діяльності УДППЗ "Укрпошта". Слід підкреслити, що розробка такої
математичної моделі досить складна задача, тому на цьому етапі можливо лише
встановити тенденції та скласти прогноз основних показників діяльності
оператора на основі даних за період з 2001 по 2006 рр.
Зазначимо, що прогнозування основних
показників діяльності ринку послуг ПЗ має важливе значення для розробки
стратегії функціонування на ринку послуг ПЗ. Проблема прогнозування є складовою
частиною більш загальної проблеми аналізу об'єкта дослідження в загальному
комплексі ринкових перетворень України.
Загалом, виділяють 5 етапів
прогнозування:
. Отримання інформації.
. Вибір методів прогнозування.
. Оцінка методів прогнозування.
. Надання результатів прогнозування.
Прогноз динаміки основних
економічних показників наведено на рис. 5.7, згідно якого до 2008 р.
спостерігатиметься тенденція до збільшення доходу від надання послуг ПЗ, але,
слід зазначити, що зростання доходу відбуватиметься не за всіма статтями. З
іншого боку, спостерігатиметься тенденція до зростання витрат, основними
причинами якої, буде постійне підвищення рівня мінімальної заробітної плати,
вартості перевезень пошти, у зв’язку зі зростанням цін на паливно-мастильні
матеріали, збільшенням сум оплати банківським установам за касове
обслуговування тощо. Більш того, у 2010 р. витрати перевищать доходи, що може
призвести до того, що УДППЗ "Укрпошта" стане збитковою.
. Дослідження
існуючої організаційної структури управління
УДППЗ
"Укрпошта"
Організаційна структура управління
УДППЗ "Укрпошти" (рис. 8.1) побудована за
функціонально-територіальним принципом, що передбачає вертикальну ієрархічну
структуру управління, яка базується на суворому підпорядкуванні нижчої ланки
управління вищій.
За такої структури управління всю
повноту влади у кожному виробничому підрозділі бере на себе лінійний керівник.
Йому при розробці конкретних питань і підготовці відповідних рішень, програм,
планів допомагає спеціальний апарат, який складається із функціональних
підрозділів (відділів, служб тощо).
Функціональні структури підрозділу
знаходяться у підпорядкуванні у головного лінійного керівника. Свої рішення
вони провадять у життя або через головного керівника, або (в рамках своїх
повноважень) безпосередньо через відповідних керівників служб-виконавців.
Проведений аналіз дозволяє виділити
наступні основні переваги існуючої організаційної структури УДППЗ
"Укрпошта":
простота процесу прийняття рішень -
він персоніфікований, обґрунтування рішень не займає багато часу,
відповідальність за наслідки чітка і конкретна;
визволення лінійних керівників від
детального аналізу поточної діяльності, що сприяє зосередженню їх діяльності на
рішенні проблем стратегічного розвитку підприємства, забезпеченні його найбільш
раціональної взаємодії з зовнішнім середовищем;
сприяння рівномірному наданню послуг
ПЗ у всіх регіонах країни;
можливість залучення консультантів і
експертів.
Але у даної структури існує цілий
ряд недоліків:
- недостатня гнучкість і
пристосовність до нових задач;
невідповідність даної структури
управління в умовах диверсифікації надання послуг.
відсутність тісних взаємозв’язків
взаємодій на горизонтальному рівні між виробничими підрозділами;
- проблеми між функціональної
координації, що спричиняє певну конфліктність між службами;
вузька спеціалізація працівників,
яка звужує горизонт їх професійного бачення, принижує загально організаційні
цілі і задачі до функціональних;
обмеження можливостей професійного
розвитку функціональних і особливо лінійних керівників.
Проведені дослідження свідчать, що
для подолання вище перерахованих недоліків необхідно запровадити перехід від
функціонально-територіального принципу побудови організаційної структури до
дивізіонального. Головною ідеєю якого є виділення відносно відокремлених
структурних підрозділів і наділення їх широкими правами
адміністративно-господарської діяльності, що призводить до нового сполучення
принципів централізації і децентралізації, при якому всі основні проблеми
підрозділи вирішують самостійно, а незначний (відносно) центральний апарат
забезпечує стратегію розвитку компанії в цілому.
Дрібнення
організаційно-управліньської структури УДППЗ "Укрпошта" повинно
проходитиме шляхом вилучення дирекцій та формування на їх базі дочірніх
підприємств за напрямами діяльності. Загальна структура холдингу може мати
наступний вигляд.
Дрібнення без спеціалізації
відбувається при дрібненні структурного блоку, що складається із співробітників
однакової кваліфікації і, відповідно, які займаються виконанням схожих функцій.
Дрібнення відбувається у виді поділу структурного блоку на декілька (у кожного
знов створеного структурного блоку, виходячи з визначення, з'являється свій
керівник).
Дрібнення за функціями здійснюється
з метою формування служб і структурних підрозділів, що спеціалізуються на
виконанні будь-яких певних функцій. Наприклад,
виділення дирекції з питань стратегії і розвитку, дирекції з питань роботи й
експлуатації мереж, дирекції з маркетингу (рис. 7.5) відбувається на рівні
структурного блоку заступників директора підприємства і призводить до
формування відповідних структурних підрозділів і служб. На прикладі ВТ це можна
показати наступним чином.
Дрібнення за видами послуг,
територіальному місцю розташування і групами клієнтів застосовується у випадку
неможливості, з будь-якої причини, об'єднати структурні підрозділи, що
займаються однотипними функціями, в одне. Наприклад, через певні обставини,
підприємство займається наданням послуг мобільного зв’язку і послуг фіксованої
телефонії. Природно, що один виробничий підрозділ не зможе здійснювати надання
всієї номенклатури послуг. Значить необхідно розбити його на два виробництва,
як це показано на рис. 7.6.
Для реалізації робіт пропонується
впровадження Проекту Положення та регламент управління проектами національного
оператора УДППЗ "Укрпошта".
Наприклад, оскільки основна
діяльність УДППЗ "Укрпошта" зосереджена на наданні послуг поштового
зв’язку, пропонується :
на базі існуючої виробничої
структури оператора створити дочірнє підприємство з організаційною структурою
управління, що базуватиметься на трирівневій мережі об’єктів;
існуючі обласні дирекції
оператора реорганізувати в 6 окружних філій з розташуванням у стратегічних
регіонах України;
за необхідності виробничі
площі регіональних представництв можуть надаватися у часткове користування
дочірнім підприємствам для задоволення споживачів їхніми послугами.
. Створення
єдиного інформаційного порталу УДППЗ „Укрпошта"
Інформаційний портал. Чітке
та однозначне визначення порталу ще досі не устоялося. Найбільш розповсюджене
його визначення таке: портал - це система, що має забезпечувати єдину
інтегровану середу для щоденної роботи співробітників та клієнтів з
корпоративними ресурсами та інформаційними ресурсами мережі Інтернет. Таке
поняття, загальної задачі порталу, не визначає будь-яких обмежень на
бізнес-функції, що в ньому реалізуються. Існують два типи побудови порталів:
вертикальний та горизонтальний. Вертикальний портал, це як правило сайт
визначеної тематики, в якому розвинуті лише необхідні розділи. Прикладів таких
порталів багато (itc, ukrbiz, liga тощо), але вигода від використання цього
типу порталів є невеликою і може розглядатися тільки як інформаційне
забезпечення того чи іншого набору послуг. Горизонтальний портал навпаки
містить у собі велику кількість сервісів загального користування (bigmir,
topping, uaportal, gala тощо). Загальносвітова практика показує, що портали
вертикального типу використовуються лише у корпоративному масштабі і призначені
для інформаційної підтримки основних видів діяльності корпорації. З іншого
боку, горизонтальні портали самі по собі служать джерелом доходу для компанії.
Прикладів таких порталів небагато (Yahoo!, AltaVista тощо) тому-що вони
представляють з себе не тільки важкий з боку реалізації проект, а потребують ще
й постійного обслуговування. Однак не зважаючи на важкість реалізації і
підтримки такого порталу слід знати, що щорічні доходи одного з найпопулярніших
порталів горизонтального типу Yahoo! складають близько 200 млн. доларів США.
Така велика кількість прибутку може бути досягнута насамперед лише за допомогою
надання великої кількості різноманітних послуг(в тому числі послуг рекламного
характеру).
На цей час УДДПЗ „Укрпошта" має
декілька регіональних порталів вертикального типу, що не взаємодіють між собою.
Це не зручно як для користувачів, так і для подальшого розвитку послуг УДППЗ
„Укрпошта" на базі ІКТ.
Для досягнення поставлених задач та
реалізації державних завдань з інформатизації УДППЗ "Укрпошта" має
розробити єдиний інформаційний портал, як багатомовний ресурс, інтегрований з
базами даних урядових порталів, що включає в себе широкий спектр різноманітних
послуг. Єдиний інформаційний портал УДППЗ "Укрпошта" має стати одним
з базових складових компонентів в загальній схемі розвитку нових видів послуг
та інформаційно-комунікаційних технологій.
Ствердження про користь та
ефективність такого порталу ґрунтується на даних про активне використання та
постійний розвиток подібних порталів світовими лідерами поштового зв’язку,
такими як Німеччина чи Франція.
Інформаційні портали поштових
операторів цих країн дуже розвинені, на них розташована детальна інформація про
структури, послуги та діяльність цих операторів, а також надається багато
online послуг. Так наприклад, французька пошта залучила до себе багато
користувачів наданням безстрокової електронної адреси (віртуальна електрона
адреса, що має необмежений термін дії), у німецького поштового оператора дуже
розвинені електронні банківські послуги, та система пошуку поштової адреси
фізичної чи юридичної особи, англійська пошта зі свого порталу надає, навіть,
послуги з отримання різноманітних ліцензій.
Портал УДППЗ "Укрпошта" має
бути розроблений як єдина програмна та інформаційна база, що включає в себе
можливості швидкої інтеграції будь яких інфокомунікаційних послуг,
масштабування не тільки змісту послуг, а і їх кількості.
Зважаючи на внутрішню структуру
УДППЗ "Укрпошта", архітектура єдиного інформаційного порталу має бути
побудована як розподілений корпоративний ресурс, що включатиме в себе
підрозділи окружних інформаційних ресурсів УДППЗ "Укрпошта". Це
дозволить збільшити ефективність керування інформаційними ресурсами та послугами,
що мають надаватися за його допомогою. Також розподіленність інформаційного
порталу має забезпечити зменшення навантаження на корпоративний ресурс в
цілому. Загальна структурна схема єдиного інформаційного порталу представлена
на рис. 9.1.
Одним з першочергових завдань щодо
впровадження нових видів послуг та інформаційно-комунікаційних технологій в
УДППЗ "Укрпошта" має стати розробка базового програмного
забезпечення, що дозволятиме інтегрувати в його середовище вже існуючи послуги
та розроблювати нові. До складу цього завдання входить також формування
загальної структури майбутнього порталу, його дизайну, базових програмних
елементів та загальних шаблонів послуг. Також до першочергових завдань входить
створення елементів адміністрування, наповнення та керування інформаційним
порталом. Крім того, передбачено створення закритого сектору порталу (тільки
для працівників УДППЗ "Укрпошта") для більш ефективної підтримки
мережі документообігу, зберігання внутрішніх нормативних документів, корпоративних
форумів, спеціалізованих послуг тощо. Розробка
єдиного інформаційного порталу передбачає створення базового набору послуг,
таких як користування власними електронними поштовими скриньками, формування
власних веб-сторінок (дошок оголошень, форумів тощо), пошуку інформації на
основі метапошукової системи, перегляд електронних видань ЗМІ, а також
адаптація та підключення вже існуючих послуг (електронний грошовий переказ,
гібридна пошта тощо). Крім
того, як видно з рис. 9.1, єдиний інформаційний портал УДППЗ "Укрпошта"
має включати в себе можливість аутентифікації (з попередньою реєстрацією)
користувачів для користування, так званими, персональними чи платними
послугами. Оплата послуг може проводитись на основі попередньої (за допомогою
карток попередньої оплати) чи безпосередньої (при використані різних видів
online-платежів) оплати будь яких послуг, що надаються за допомогою порталу.
Розробка та інтеграція до
інформаційного порталу УДППЗ "Укрпошта" нових послуг, та підключення
вже існуючих має проводитись з використанням єдиного шаблону послуги, та
спеціальних базових програмних компонентів, що значно спростить та прискорить
їх інтеграцію. Загальна схема розробки(адаптації) та інтеграції послуг до
інформаційного порталу УДППЗ "Укрпошта" зображена на рис. 9.1.
Програмне забезпечення для більш
ефективного функціонування корпоративної мережі УДППЗ "Укрпошта". На
цей час корпоративна комунікаційна мережа УДППЗ "Укрпошта" це
комплекс програмно-апаратних засобів призначених для:
підтримки роботи послуг швидкими та
надійними комунікаціями з можливістю доступу до корпоративних мережних
ресурсів, в тому числі й до Internet;
підтримки роботи і взаємодії
спеціалізованих інформаційно-технологічних комплексів та робочих місць
(автоматизованих робочих місць, систем з автоматизації технологічних процесів,
автоматизованої системи "Фінансове управління", автоматизованої
системи "Фінансове управління" тощо);
забезпечення обміну даними та
повідомленнями за допомогою електронної пошти.
Основним принципом побудови
комунікаційної мережі УДППЗ "Укрпошта" є використання діючої мережі
ВАТ "Укртелеком" та побудова мережі з використанням протоколу FRAME
RELAY. Таким чином розширення діючої корпоративної мережі до поштових відділень,
що не обхвачені існуючою мережею, на цей час неможливо. Одним зі способів
рішення цієї проблеми може стати створення додаткового програмного забезпечення
що дозволятиме інтегрувати до існуючої корпоративної мережі частини
використовуючи телефонну мережу загального користування.
До того-ж програмне забезпечення з
підтримки документообігу, та призначене для обміну службовою або секретною
інформацією, згідно з діючим законодавством має підтверджуватись сертифікатом.
Таким чином, використання зарубіжних програмних продуктів для створення мережі
документообігу є не тільки незручним, а й не відповідає вимогам ДСТСЗІ СБУ.
Таким чином, функціонування єдиної
корпоративної мережі документообігу УДППЗ "Укрпошта" має
забезпечуватись на основі національного програмного забезпечення яке відповідає
міжнародним стандартам якості з точки зору швидкості, надійності та захищеності
при передаванні інформації. Програмне забезпечення для підтримки документообігу
в корпоративній мережі УДППЗ "Укрпошта" повинно відповідати наступним
вимогам:
базуватись на клієнт-серверній
платформі;
мати зручний та
інтуїтивно-зрозумілий інтерфейс користувача;
підтримувати роботу модулів: захисту
інформації за допомогою криптографічних алгоритмів, що передається в
корпоративній мережі, забезпечення передання інформації як по телефонній мережі
загального користування, так і в локальній комп’ютерній мережі, контроль
процесу проходження повідомлень від відправника до отримувача.
Таким чином, для організації
повномасштабної корпоративної мережі документообігу УДППЗ "Укрпошта"
має бути розроблене спеціальне програмне забезпечення, що складається з базових
комунікаційних компонентів та зручних модулів інтерфейсу, що відповідають
вимогам ДСТСЗІ СБУ.
. "Укрпошта":
цікаве та корисне
Ми прагнемо досягти єдності
цінностей підприємства та цінностей працівника.
Метою створення корпоративної
культури УДППЗ "Укрпошта" є необхідність визначення принципів
діяльності підприємства та загальнообов'язкових правил поведінки працівників
усіх структурних підрозділів.
Корпоративні цінності
Укрпошта - державне підприємство,
місією якого є задоволення потреб користувачів в отриманні універсальних послуг
поштового зв'язку визначеного рівня якості та інших загальнодоступних послуг в
усіх населених пунктах країни.
Перевагою підприємства є
багаторічний досвід роботи на ринку поштових послуг та довіра населення.
Серед найголовніших завдань
підприємства сьогодні є забезпечення найвищих стандартів обслуговування
населення шляхом запровадження нових послуг та напрямів діяльності з
використанням сучасних передовихтехнологій.
Робота зі споживачами передбачає
повну орієнтацію підприємства на клієнта.
Ставлення працівників підприємства
до клієнтів базується на принципах професіоналізму, взаємоповаги та довіри,
відкритості та доброзичливості, індивідуального підходу при обслуговуванні.
До роботи на підприємстві
залучаються професійні та ініціативні працівники, стимулюється атмосфера
відкритості, активного спілкування та обміну знаннями.
Імідж підприємства
Імідж підприємства є важливим
інструментом досягнення загальних цілей та реалізації завдань і має
використовуватися максимально ефективно.
Корпоративний стиль розробляється й
затверджується керівництвом підприємства як сукупність елементів, що
забезпечують єдність загального вигляду всіх об'єктів, підпорядкованих
підприємству, документації, реклами, елементів одягу, оформлення приміщеньтощо.
Співробітники зобов'язані під час
виконання посадових обов'язків дотримуватися корпоративного стилю відповідно до
іміджу підприємства.
Для цього при спілкуванні з
клієнтами, складанні внутрішніх документів і документів, адресованих зовнішнім
користувачам, працівники підприємства зобов'язані використовувати стандартні
елементи корпоративного стилю (бланки, конверти, візитівки тощо), виготовлені
централізовано з нанесенням логотипа підприємства.
Корпоративні норми поведінки
Найважливішими аспектами
корпоративного стилю є охайний зовнішній вигляд працюючихта дотримання ними
культури ділового спілкування (діловодство, етикет, норми службових взаємин).
В одязі працівників підприємства та
при оформленні 'їх робочих місць використовуються корпоративні кольори.
Для підвищення сприйняття
підприємства населенням (клієнтами, партнерами тощо) працівники Укрпошти мають
максимально використовувати на робочих місцях і в побуті додаткові елементи
корпоративного стилю: папки, буклети, календарі, сувеніри, пакети тощо.
Дотримання корпоративного стилю має
доповнюватись ввічливістю та доброзичливістю кожного співробітника незалежно
від посади, виду та способу спілкування.
Працівники підприємства мають
виявляти толерантність до фактів некоректного спілкування з ними з боку
клієнтів, партнерів та інших осіб.
На робочому місці мають бути лише ті
предмети, які необхідні для виконання посадових обов'язків і формують діловий
імідж підприємства та його співробітників.
Після завершення робочого дня робоче
місце маєзалишитися упорядкованим.
Не допускається розміщення на
робочих місцях друкованої продукції неестетичного вигляду, різних предметів,
які не мають відношення до виконання обов'язків працівників.
Не слід на видноті залишати сумки,
пакети, банки, посуд.
Вживати їжу безпосередньо на
робочому місці забороняється. Заборонено приносити на підприємство предмети та
продукти з сильними запахами.
Зовнішній вигляд
Працівник Укрпошти зобов'язаний
дотримуватися ділового стилю в одязі відповідно до іміджу підприємства.
Головні вимоги до одягу:
- охайність;
- відповідність
призначенню, статусу працівника та віку, порі року.
Одяг - візитна картка ділової
людини. Охайність в одязі асоціюється з організованістю в роботі, є свідченням
високої внутрішньої культури та гарних манер.
Зовнішній вигляд охоплює зачіску,
одяг, аксесуари, макіяж.
Якщо ви обслуговуєте клієнтів, ваш
зовнішній вигляд - не тільки ваша особиста справа, це передусім вираження
іміджу й стилю підприємства.
Діловий одяг виключає короткі
спідниці, декольте, прозорі блузки. Одяг не повинен викликати роздратування та
відволікати від спілкування своєю яскравістю та екстравагантністю.
Прикраси не мають привертати увагу
оточуючих своєю кількістю та незвичайним дизайном. Макіяж має бути стриманим,
гармоніювати з одягом. Зачіска - акуратна, довге волосся-зібране. Важливою
деталлю є охайність рук.
Для працівників, які обслуговують
клієнтів, обов'язковою є наявність бейджа.
Характер одягу має відповідати таким
вимогам, як зручність, раціональність, елегантність. Усі елементи одягу та
аксесуари мають бути підібрані за кольором та призначенням і складати в цілому
ансамбль, головним у якому є поєднання строгості, смаку та елегантності.
Ми очікуємо від наших працівників
поважного ставлення та недопущення фактів дискримінації у взаєминах із
клієнтами, діловими партнерами та конкурентами.
Забороняється:
- створення
конфліктних ситуацій;
- використання
нецензурних висловлювань;
- спілкування
на підвищенихтонах;
- перенесення
на завтра того, що необхідно зробити сьогодні.
Культура робочого часу
Працівники зобов'язані дотримуватися
встановленого у виробничому підрозділі режиму роботи, приходити на роботу
завчасно і розпочинати виконання службових обов'язків у визначений час початку
робочого дня.
Запізнення працівників контролює
безпосередній керівник і він же вирішує, чи є причина, через яку запізнюється
його підлеглий, поважною чи ні.
Працівник зобов'язаний повідомляти
керівництво за підпорядкованістю про свою відсутність на робочому місці.
Тривала відсутність (щорічна
відпустка) планується шляхом відображення у графіку відпусток підрозділу.
При непередбачуваній довготривалій
відсутності (хвороба та інші форс-мажорні обставини)повідомляти свого
безпосереднього керівника засобами зв'язку.
За необхідності короткочасної
відсутності протягом робочого дня - погодити з безпосереднім керівником та
обов'язково знайти працівника, який може замінити відсутнього.
Відомо, що тільки орієнтований на
постійний розвиток персонал збільшує ефективність роботи підприємства. Водночас
не можна не враховувати те, що в сучасних умовах збільшується число конкурентів
пошти, розширюється спектр
послуг, постійно вдосконалюється
технологія, впроваджується нова техніка, зростає потреба у фахівцях, рівень
кваліфікації яких відповідає міжнародним вимогам. І для того, щоб встигнути за
стрімким плином часу, необхідно постійно підвищувати кваліфікацію працівників
підприємства.
Висновки
Сьогодні поштовий зв'язок як один з
найважливіших елементів інфраструктури суспільства перебуває в непростій фазі
свого розвитку, переживаючи суттєві зміни. В умовах нинішнього складного
соціально-економічного становища України, посилення конкурентної боротьби на
ринку послуг перед поштою України постають завдання, від правильного рішення
яких залежить її подальший розвиток.
Поштовий зв'язок, незважаючи на
розвиток телекомунікацій, що не втратив важливих і перспективних складових
загального комплексу виробничо-економічної діяльності поштових підприємств.
Доцільним буде подальший розвиток
операторів на ринку універсальних послуг поштового зв'язку. Це активізація
прийому електронних банківських переказів, розробка механізму прийому поштових
відправлень безпосередньо у замовника, а також можливості доставки додому
банківських переказів і т.д.
Основним принципом управління
підприємствами поштового зв'язку в сучасних умовах має бути органічне поєднання
централізації управління з наданням підприємствам повної самостійності в
питаннях управління мережею і послугами поштового зв'язку.
Таким чином, якісне виконання
покладених на Українське державне підприємство поштового зв'язку
"Укрпошта" завдань передбачає налагодження конструктивного діалогу,
плідного співробітництва поштовиків з клієнтами, партнерами по бізнесу, загалом
з усіма зацікавленими сторонами.