Статистика окружающей среды и природных ресурсов
ВВЕДЕНИЕ
Тема «Статистика окружающей среды и природных
ресурсов» мною была выбрана, так как я считаю, что эта тема является одной из
значимых статистических проблем нашего времени.
Актуальность данной темы характерна тем , что
возрастает интерес к статистике окружающей среды и природных ресурсов в
современной науке и её недостаточной разработанностью . Высокая значимость и
недостаточность разработанности проблемы определяет несомненную новизну данного
исследования. На современном этапе перед статистикой природных ресурсов встают
новые, еще более ответственные задачи. В условиях интенсивного вовлечения
природных ресурсов в народнохозяйственный оборот, создания единой
эколого-экономической воспроизводственной системы особенно актуальной
становится задача более эффективного использования природных ресурсов.
Целью статистики природных ресурсов и окружающей
среды является, обеспечение органов государственного, местного управления
различных уровней, всех хозяйствующих субъектов и заинтересованных физических и
юридических лиц информацией о наличии и состоянии природных ресурсов и всех их
компонентов и изменений.
Задачами статистики окружающей среды и природных
ресурсов являются:
) обеспечение правительственных и
государственных органов управления, министерств, ведомств,
научно-исследовательских учреждений; а также общественности информацией о
масштабах вовлечения в производственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;
) определение теоретических аспектов
статистического изучения окружающей среды и использования природных ресурсов;
) выявление основных проблем в статистическом
изучении окружающей среды и использовании природных ресурсов;
) анализ состояния и охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов в Российской Федерации;
) статистическая оценка факторов влияющих на
уровень использования природных ресурсов
Предметом статистики природных ресурсов является
количественная характеристика наличия, состава, состояния и рациональности
использования всех их компонентов; их изменения под влиянием естественных
природных процессов и антропогенной, в том числе природоохранной, деятельности,
ее результатов и связанных с этим затрат; выявленные на данной основе тенденции
и закономерности всех изменений.
Объектом статистики природных ресурсов выступают
сами природные ресурсы, понятие которых определяется специалистами с разных
позиций.
Исследование проводилось с 2008 г. по 2012 г.
Информационной базой курсовой работы являются материалы Федеральной службы
государственной статистики (Росстата).
В курсовой работе производились расчеты на
основе индексного метода, корреляционно-регрессионный анализ, факторного
анализа.
Перед статистикой природных ресурсов стоят
большие задачи. Статистика осуществляет контроль за ходом выполнения плана
изучения природных ресурсов, их сохранения и восполнения. Она определяет объем
запасов природных ресурсов по степени изученности и возможности вовлечения их в
экономический оборот, изучает размещение природных ресурсов по стране,
характеризует динамику и прирост выявленных запасов природных ресурсов.
Статистика призвана постоянно совершенствовать и улучшать систему показателей и
методологию их исчисления, что, в конечном счете, позволит всесторонне и полно
охарактеризовать природные ресурсы.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО
ИЗУЧЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
.1 Природные ресурсы
как компонент национального богатства и объект статистического наблюдения
Важным компонентом национального богатства
являются природные ресурсы. В отечественной практике в состав национального
богатства включаются учтенные, разведанные и вовлеченные в экономический оборот
показатели окружающей среды и природных ресурсов. В версии СНС-93 природные
ресурсы учитываются в национальном богатстве как непроизведенные активы.[22]
Под учтенными понимаются природные ресурсы,
зарегистрированные статистикой на конкретную дату.
Вовлеченными в экономический оборот считаются
природные ресурсы, которые выступают в качестве действующих производительных
сил, функционирующих средств производства, используемых для производства
продукции и услуг.[3]
Природные ресурсы (лес, вода, земля, полезные
ископаемые, дикие животные и т.д.) являются составной частью экономического
потенциала страны, они во многом определяют ее место в международном разделении
труда. По мере расширения масштабов производства их роль в экономике
возрастает, что приводит к их истощению. Природные ресурсы - естественные
ресурсы, часть всей совокупности природных условий существования человечества и
важнейшие компоненты окружающей его естественной среды, используемые в процессе
общественного производства для целей удовлетворения материальных и культурных
потребностей общества.[1]
В свете научно-технической революции вопросы,
связанные с природными ресурсами, выдвинулись в число самых насущных вопросов
современности. В связи с бурным развитием производительных сил, ведущим к
поглощению огромных количеств природного сырья, проблемы обеспеченности
основными его видами приобрели особую актуальность. Поскольку успешная борьба с
загрязнением почвы, атмосферы и гидросферы, оказывающим крайне отрицательное
влияние на сохранность природных ресурсов, требует согласованных действий ряда
стран, проблемы защиты. Природные ресурсы носят глобальный характер.
Энергетический кризис, разразившийся в капиталистическом мире в 70-х гг. 20 в.,
показал, что глубинные причины его лежат не столько в природных, сколько в
политических и социальных факторах. Этот кризис не ограничился сферой
энергетики, а в той или иной мере отразился на многих отраслях хозяйственной деятельности
капиталистического мира. [20]
То обстоятельство, что СССР и другие
социалистические страны оказались в стороне от кризиса, свидетельствует об
огромных преимуществах плановой социалистической системы хозяйства перед
капиталистической. Подготовленные к использованию и вовлекаемые в хозяйственный
оборот природные ресурсы превращаются в важный компонент общественных
производительных сил. Выявленные и ныне не используемые, но могущие быть
использованными в будущем, при изменении условий техники и экономики, природные
ресурсы рассматриваются как потенциальные.[20]
Познание человечеством природных ресурсов
постоянно расширяется, при этом используются новейшие технические средства
(искусственные спутники Земли, сверхглубокое бурение и т.д.).
Велика роль научно обоснованных оценок природных
ресурсов , имеющих всегда конкретно-исторический характер. Основные типы
оценок: технологическая, социальная. Правильная оценка природных ресурсов -
необходимое условие достижения наибольшего эффекта от их использования. По
оценкам, для доведения в перспективе потребления первичных материалов и
продуктов всем населением Земли до современного уровня их потребления в
наиболее развитых странах нужно утроить суммарный объём их добычи, а по
важнейшим видам полезных ископаемых увеличить их добычу в 10 и более раз. С
учётом же происходящего роста населения и дальнейшего повышения уровня
удельного расхода первичных материалов и продуктов на душу населения общая
потребность в природных ресурсах будет ещё намного большей. Поэтому в целях
избежания угрозы истощения природных ресурсов огромное значение приобретает
разработка системы мероприятий, обеспечивающей усиленную разведку запасов не
возобновляемых ресурсов, поиски новых источников сырья, топлива и энергии,
наиболее полное вовлечение в хозяйственный оборот разнообразных возобновляемых
ресурсов, организацию более интенсивного использования этих видов ресурсов в
экологически рациональных масштабах и формах.[16]
Вместе с тем особую актуальность имеют задачи
предотвращения нерационального использования природных ресурсов, экономного и
улучшенного их использования. Одним из важных путей решения этих задач является
широкое применение вторичного сырья и комплексное использование природных
ресурсов.[16]
Расширение использования природных ресурсов
сопровождается ускоренным ростом межрайонных и межконтинентальных перевозок
добытых первичных материалов. Решение всех этих проблем в капиталистическом
мире проходит в условиях конкурентной борьбы монополистических объединений за
установление контроля над источниками сырья , использования возникающих
трудностей в обеспечении потребностей в природных ресурсах для искусственного
взвинчивания цен на сбываемую монополиями продукцию, стремления к сохранению
развивающихся стран в качестве поставщиков разнообразного сырья, на которые
приходится около 2/3добычинесоциалистическогоьбмиратьнефтитьиьббоксита, 3/5
марганцевойруды, 1/2 меди, 1/3 железнойитрудыроиолсвинца, 1/4 цинка, 2/5
фосфоритов.[9]
Исключительно важное значение имеет разработка
новых технологических процессов, ведущих к резкому сокращению, а затем и
устранению потерь при добыче (заготовке), переработке и использовании природных
ресурсов.[9]
1.2 Задачи и системы
показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов
Потребление и загрязнение энергетических,
растительных и других сырьевых ресурсов в настоящее время достигли пределов
возможного самовоспроизводства и самоочищения природы. Из недр земли в среднем
ежегодно добывается до 100 млрд. т руды, топлива и различных строительных
материалов, в том числе природного газа и нефти до 5 млрд. т. Ежегодно в
атмосферу выбрасывается более 200 млн. т оксида углерода, около 150 млн. т
диоксида серы. В Мировой океан попадает до 10 млн. т нефти. Площади почв,
пригодные для земледелия, уменьшаются на 6-7 млн. га ежегодно. Нарушение
естественных экологических балансов и перегрузка экосистем являются причинами
многих необратимых процессов, происходящих в природной среде. Очевидно, что
такие радикальные изменения представляют реальную угрозу для существования
человечества.
Прежде всего ухудшается «качество жизни», что
связано главным образом с ухудшением здоровья населения, условий труда и
отдыха.
Вследствие снижения продуктивности
сельскохозяйственных и лесных угодий, рыбопродуктивности водоемов и их рекреационной
ценности и т. д. многие природно-сырьевые ресурсы утрачивают свою
народнохозяйственную значимость.[18]
И наконец, в результате коррозионных процессов и
засорения технологического оборудования повышается износ основных фондов.
Предположение о влиянии экономической
деятельности на окружающую среду и необходимости обеспечения восстановления
природы было высказано еще Ф. Кенэ в 1758 г., когда он попытался разработать
методы оценки макроэкономических потоков. Однако после физиократов эта проблема
экономистами была практически забыта. Только с середины XX
в., когда эксплуатация природы достигла предела, возник абсолютный недостаток в
природных ресурсах и загрязненная природная среда превратилась в угрозу жизни
человека, стала очевидна глобальность взаимосвязей «экономика - окружающая
среда».
При решении проблемы взаимодействия экономики и
окружающей среды определились две основные точки зрения: экономическая
(антропоцентрическая) и экологическая.[18]
С антропоцентрической точки зрения природная
среда представляет ценность в том случае, если ее можно использовать в
производственных и рекреационных целях, и совершенно безразлично, что при этом
нарушается природное равновесие и создается угроза исчезновения живых
организмов.
По мнению сторонников этой точки зрения,
назначение окружающей среды - предоставление ресурсов для экономического
использования и поглощение нежелательных отходов антропогенной деятельности.
Следовательно, учет проводится с целью контроля за эксплуатацией природных
ресурсов и принятия мер по сохранению (возобновлению) их потенциальных
производственных функций.[5]
С экологической точки зрения экономика
рассматривается как часть системы экологического учета, или как одна из
совокупностей природы. Этой концепции было отдано предпочтение, когда
экономический и демографический рост достигли своих пределов на земном шаре.
При комплексном эколого-экономическом учете обеспечивается контроль за
воздействием экономической деятельности. В настоящее время наблюдается
тенденция синтеза экологического и антропоцентрического подходов к окружающей
среде. Речь идет о концепции устойчивого развития, согласно которой сиюминутная
выгода от использования природных ресурсов должна уступить место долгосрочной
программе сохранения, во-первых, тех функций природной среды, которыми
пользуется человек, а во-вторых, самой природы, так как именно нетронутая
природа, будучи частью природного наследия, может оказаться необходимым
условием жизни человека.[5]
Концепция устойчивого развития, разработанная в
рамках ООН, оказала определенное влияние на характер комплексной системы
экономического и экологического учета, задачей которой является информационное
обеспечение. Эта задача решается путем согласования показателей экономического
учета и статистики окружающей среды и природных ресурсов. При более подробном
рассмотрении особенностей этой системы возникает необходимость изложения
основных показателей статистики окружающей среды и природных ресурсов на
национальном уровне. Статистика окружающей среды и природных ресурсов - отрасль
социально-экономической статистики, включающая комплексные показатели, которые
характеризуют состояние окружающей среды, наличие и качество природных
ресурсов, взаимодействие человека и окружающей природной среды, влияние
антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и реакцию общества на
последствия этой деятельности.[8]
Основными задачами статистики окружающей среды
являются:
) обеспечение правительственных и
государственных органов управления, министерств, ведомств,
научно-исследовательских учреждений, а также общественности информацией о
масштабах вовлечения в производственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;
2) контроль за выполнением государственных
заданий по охране окружающей среды и рациональным природопользованием;
) статистическое изучение эффективности затрат
на мероприятия по охране и улучшению состояния окружающей среды;
) совершенствование теоретических и методических
основ экономической и неэкономической оценки воздействия человека на окружающую
среду;
) нормативно-информационное обеспечение работ по
дальнейшей разработке кадастров природных ресурсов и оценке природного
потенциала;
) контроль за выполнением мероприятий,
предусмотренных международными соглашениями (например, за выполнением
мероприятий по охране от загрязнения Балтийского и Черного морей).
В настоящее время статистикой окружающей среды
охвачены все компоненты природной среды, и в первую очередь такие, как воздух,
вода, земля, растительный и животный мир, недра.[8]
1.3 Статистическое
наблюдение за состоянием окружающей среды и использованием природных ресурсов
Государственная служба наблюдения за состоянием
окружающей среды (мониторинг окружающей среды) наблюдает за происходящими в ней
физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнений
атмосферного воздуха, почв, водных объектов, последствиями его влияния на
растительный и животный мир. Службу мониторинга возглавляет Государственный
комитет РФ по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.[2]
Правовую основу экологического мониторинга
составляет Федеральный закон "О гидрометеорологической службе" от 19
июля 1998 г. Федеральная гидрометеорологическая служба организует мониторинг
состояния атмосферы поверхностных вод суши, морской среды, почв, околоземного
космического пространства, координирует развитие и функционирование
ведомственных подсистем озонового мониторинга загрязнения окружающей среды,
ведет государственный фонд данных о загрязнении окружающей среды. Федеральная
гидрометеорологическая служба собирает, обобщает, оценивает информацию и
обеспечивает ею государственные органы, министерства и ведомства, население,
составляет прогнозы изменений окружающей среды и вероятные последствия таких
изменений.[2]
Общегосударственная система мониторинга
дополняется службами по отдельным природным объектам и комплексам. Мониторинг
природных объектов определяется отраслевым природно-ресурсовым
законодательством. Так, лесной мониторинг представляет собой наблюдение, оценку
и прогноз состояния и динамики лесного фонда. Минсельхоз РФ наблюдает за
применением в сельском хозяйстве пестицидов и других химических средств.[2]
Государственный экологический контроль направлен
на проверку соблюдения законодательства об охране окружающей среды. В отличие
от государственного экологического мониторинга, который ограничивается лишь
сбором и передачей природоохранительной информации, он представляет собой один
из видов административно-управленческой деятельности. Задача государственного
экологического контроля - обеспечить выполнение законодательства по рациональному
использованию природных ресурсов и охране окружающей среды от загрязнения.
Государственный экологический контроль носит надведомственный характер. Это
значит, что его указания, требования, предписания являются обязательными
независимо от форм собственности и подчиненности хозяйствующего субъекта. [2]
Одним из основных условий рационального
использования природных ресурсов являются непрерывные наблюдения за состоянием
природной среды. Постоянный надзор хорошо организован за состоянием
атмосферного воздуха и поверхностной воды. А наблюдения за состоянием почвы,
минерального сырья, биологических ресурсов ведутся на недостаточном уровне. [2]
антропогенный статистика природный ресурс
2. СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В РОССИИ ЗА 2008-2012
г.г.
2.1 Статистическое
изучение состояния и использования компонентов окружающей среды и природных
ресурсов
Природные ресурсы страны в сочетании с
природными условиями являются фундаментом материального производства и
жизнедеятельности населения. Состояние природно-ресурсного потенциала страны,
качественный уровень его использования, охраны и воспроизводства во многом
определяют темпы экономического роста и эффективность производства в целом.[6]
Россия является по суммарному
природно-ресурсному потенциалу одной из крупнейших держав мира. Особенно она
богата полезными ископаемыми. Среди стран мира Россия лидирует по запасам
топливно-энергетических ресурсов. В России находится 50% мировых потенциальных запасов
угля (а используется всего 40%), 23% - запасов нефти, 33% - запасов природного
газа.[6]
Кроме этого Россия богата запасами железной
руды, медных, алюминиевых, никелевых и титановых руд. Крайний Север и Сибирь
богаты запасами алмазов и благородных металлов. Первое место в мире Россия
занимает по запасам химического сырья. Лидирует Россия по запасам древесины -
23% мировых запасов древесины приходится на Россию.
В России находится 1/5 мировых запасов пресных
вод, основная масса приходится на озеро Байкал. Суммарные гидроэнергоресурсы
России оцениваются в 2395 млрд. кВт/ч, но экономическая эффективность их
составляет 852 млрд. кВт/ч. [10]
Велика площадь территорий России, пригодных для
сельскохозяйственного использования. Но суровые климатические условия снижают
сельскохозяйственный потенциал страны. Наибольшую площадь занимает арктический
пояс (5 млн. кв.км), на втором месте умеренный и субтропический пояса (3 млн.
кв.км), на третьем месте - умеренно-теплая и южная зона (2 млн. кв.км).[10]
На освоение природных ресурсов, на здоровье
человека и условия его проживания негативное влияние оказывает суровый климат
страны; 2/3 территории страны занимают районы Крайнего Севера и приравненные к
ним территории. Именно здесь сосредоточены основные запасы природных
ископаемых, лесные ресурсы и гидроэнергетический потенциал.
Высокая стоимость природных ресурсов объясняется
диспропорцией между преимущественным размещением ресурсов на севере и востоке
страны и концентрацией населения на западе и юго-западе.[21]
Россия обладает богатейшими и разнообразными
природными ресурсами. Наша страна лидирует по запасам древесины - 23% мировых
запасов древесины приходится на Россию. В России находится 1/5 мировых запасов
пресных вод, основная масса приходится на озеро Байкал. Байкал - самое глубокое
озеро в мире. Максимальная глубина озера 1637 м, средняя глубина - 730 м.
Суммарные гидроэнергоресурсы России оцениваются в 2395 млрд. кВт/ч, но их
экономическая эффективность составляет 852 млрд. кВт/ч.
Как правило, под водными ресурсами понимают
пригодные для использования массы водоемов и водотоков, а также подземных
скоплений влаги, вода (льды) горных и полярных ледников, водяные пары
атмосферы.[21]
Водные ресурсы используют в промышленности,
коммунальном и сельском хозяйстве. Различают два вида использования водных
ресурсов: водопользование и водо- (влаго) потребление. При водопользовании вода
не изымается из водоемов и не расходуется, а лишь потребляется для выполнения
определенных функций. Это - гидроэнергетика, водный транспорт, рыбное
хозяйство, лесосплав, рекреационные цели и др. При водопотреблении вода
забирается из водных объектов, при этом часть ее теряется безвозвратно, часть
расходуется промышленностью, сельским хозяйством и на коммунальные нужды.
Огромные объемы воды человек мобилизует
косвенным путем - через выращивание сельскохозяйственных культур. Показателем
доступных для растений запасов влаги в почве служит величина испарения.
Ресурсы для целей водо- и влагопотребления
характеризуются стоком и испарением. Их соотношение меняется под влиянием
хозяйственной деятельности, поэтому для описания общих потенциальных ресурсов
воды необходимы также данные об атмосферных осадках (сумме стока и
испарения).[11]
По условиям водообеспеченности в России
различают три зоны:
а) высокой водообеспеченности, где удельные
водные ресурсы превышают 6 л/сек на кв.км (все северные регионы, Дальний
Восток);
б) средней водообеспеченности, где удельные
водные ресурсы измеряются 2 - 6 л/сек на кв.км (Центр, Урал, юг Западной
Сибири, Восточная Сибирь);
в) низкой водообеспеченности, где удельные
водные ресурсы не достигают 2 л/сек на кв.км (Ставрополье, Заволжье, Нижнее
Поволжье, Барабинская низменность в Западной Сибири, Забайкалье, Центральная
Якутия).[11]
По запасам почвенной влаги на полях страна делится
на зоны: избыточного увлажнения (таежные районы);
достаточного увлажнения (южнотаежные районы);
неустойчивого увлажнения (лесостепь Русской
равнины и Западной Сибири); недостаточного увлажнения (степи
центрально-черноземных областей; Предкавказья и юга Западной Сибири);
засушливую (сухие степи Приазовья, Калмыкии и Заволжья); крайне засушливую
(полупустыня Прикаспия); безводную (пустыня в низовьях Волги).
Около 80% пашни страны размещено в зонах
неустойчивого и недостаточного увлажнения, что обусловливает уязвимость
отечественного сельского хозяйства по отношению к погодным условиям и
климатическим изменениям. В целом ресурсы влаги в земледельческих районах
России в 1,2-2 раза ниже, чем в странах Европы и США. В связи с этим требуются
специальные мероприятия по мелиорации почв.[12]
В настоящее время уровень водопотребления в
России составляет около 5% от суммарных ресурсов стока, а величина
влагопотребления измеряется примерно 5 - 7%. Эти показатели свидетельствуют о
существующих резервах системы водопользования и водопотребления.
Велика площадь территорий России, пригодных для
сельскохозяйственного использования. Но суровые климатические условия снижают
сельскохозяйственный потенциал страны. Наибольшую площадь занимает арктический
пояс (5 млн. кв.км), на втором месте умеренный и субтропический пояса (3 млн.
кв.км), на третьем месте - умеренно-теплая и южная зона (2 млн. кв.км).[12]
В ноябре 2012г. ресурсы природного топлива
(нефти, включая газовый конденсат, газа природного и попутного, угля) составили
217,7 млн.тонн условного топлива, что выше уровня ноября 2011г. на 10,1
млн.тонн, или на 4,8%. В составе ресурсов 50,5% приходилось на нефть, 34,9% -
на газ природный и попутный и 14,6% - на уголь.[12]
Топливно-энергетические ресурсы в ноябре 2012г.
составили: 66,1 млрд.куб.метров газа природного и попутного (на 6,2% больше,
чем в ноябре 2011г.), 76,9 млн.тонн нефти, включая газовый конденсат (на 2,0%
больше), 47,3 млн.тонн угля (на 12,4% больше).
В ноябре 2012г. на внутреннем рынке использовано
28,7% нефти, экспортировано - 26,6%; газа (с учетом закачки в подземные
хранилища) - 74,1% и 25,9% соответственно; угля - 39,3% и 21,1%.[13]
В запасах сосредоточено 44,7% ресурсов нефти и
39,6% угля.
Таблица 2.1 - Ресурсы и использование природного
топлива [17]
|
Январь-ноябрь
2012г.
|
Ноябрь 2012г
|
В
% к
|
Справочно
|
|
всего
|
в
% к январю-ноябрю 2011г
|
|
ноктябрю2011г.
|
ооктябрю2021г.
|
январь-
ноябрь 2011г.в % к январю-ноябрю 2010г
|
ноябрь
2011г. в % к
|
|
|
|
|
|
|
|
ноктябрю2010г.
|
ооктябрю2011г.
|
|
Нефть,
включая газовый конденсат, млн.тонн
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
добыча
|
466,0
|
100,8
|
42,4
|
101,1
|
97,4
|
102,4
|
101,7
|
96,7
|
|
поступило
на переработку
|
235,8
|
103,5
|
21,4
|
103,5
|
98,6
|
102,5
|
102,2
|
97,7
|
|
экспорт1)
|
222,6
|
98,2
|
20,4
|
100,4
|
89,4
|
100,0
|
98,6
|
104,9
|
|
Уголь,
млн.тонн
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
добыча
|
302,1
|
103,8
|
31,9
|
107,7
|
102,6
|
107,6
|
102,5
|
106,3
|
|
импорт2)
|
1,5
|
10,1
|
0,2
|
139,8
|
134,3
|
69,4
|
5,0
|
199,7
|
|
реализация
на внутреннем рынке3)
|
180,1
|
99,6
|
18,7
|
101,5
|
105,3
|
110,0
|
99,5
|
104,9
|
|
экспорт1)
|
100,8
|
96,1
|
10,0
|
100,2
|
93,0
|
109,6
|
102,6
|
113,9
|
|
1)
По данным ФТС России, включая данные о взаимной торговле Российской Федерации
с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан. 2) По данным ФТС России,
включая данные о взаимной торговле Российской Федерации с Республикой
Беларусь. 3) По данным ГП "ЦДУ ТЭК" Минэнерго России.
|
На освоение природных ресурсов, на здоровье
человека и условия его проживания негативное влияние оказывает суровый климат
страны; 2/3 территории страны занимают районы Крайнего Севера и приравненные к
ним территории. Именно здесь сосредоточены основные запасы природных
ископаемых, лесные ресурсы и гидроэнергетический потенциал.[13]
Традиционно в качестве рекреационных ресурсов
называют, прежде всего, компоненты природного или культурного ландшафтов.
Выделяются климатические, водные, гидроминеральные, лесные, горные,
социально-культурные (памятники истории и культуры) и другие виды ресурсов. В
рекреационном природопользовании в качестве ресурсов может выступать красота
ландшафта, пейзажное разнообразие местности, материальная и духовная культура
страны, экзотичность природы, уникальность архитектуры.
Таким образом, Россия имеет мощный и
разнообразный природно - ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые
объемы собственного потребления и экспорта. Россия находится на первом месте в
мире по запасам большинства природных ресурсов, в том числе по запасам
природной - газа, угля, железных руд, ряда цветных и редких металлов, а также
по запасам земельных, водных и лесных ресурсов. По запасам энергетических
ресурсов Россия занимает одно из первых мест в мире. [13]
.2 Статистический анализ
исчерпания природных ресурсов и загрязнения окружающей среды
Загрязнение окружающей среды - поступление в
окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или
количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Загрязняющее вещество - вещество или смесь
веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для
химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов
нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
В течение января-сентября 2012г. службами
мониторинга природной среды Росгидромета зафиксировано 30 случаев экстремально
высокого и высокого загрязнения атмосферного воздуха (10 ПДК и более). Кроме
того, зафиксировано 2 случая аварийного загрязнения.[1]
Таблица 2.2 - Загрязнение атмосферного воздуха
[17]
|
Январь-сентябрь
2012г.
|
В
% к январю-сентябрю 2011г.
|
Справочно
январь-сентябрь 2011г. в % к январю-сентябрю 2010г.
|
|
Число
зафиксированных случаев
|
30
|
61,2
|
50,5
|
|
в
том числе: экстремально высокого
|
1
|
25,0
|
в
2,0р.
|
|
высокого
загрязнения
|
29
|
64,4
|
47,4
|
Рисунок 1 - Число зарегистрированных случаев
высокого загрязнения атмосферного воздуха
Таблица 2.3 - Города с высокими уровнями
загрязнения атмосферного воздуха в январе-сентябре 2012 года 1)
|
Вещество,
обусловившее высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха
|
Число
случаев высокого загрязнения атмосферного воздуха
|
Максимальное
превышение допустимой концентрации, раз
|
|
Архангельск
|
бенз(а)пирен
|
8
|
30,6
|
|
Уфа
|
этилбензол
|
2
|
20,5
|
|
сероводород
|
2
|
13,0
|
|
Екатеринбург
|
этилбензол
|
7
|
20,0
|
|
Южно-Сахалинск
|
сажа
|
2
|
18,0
|
|
Новодвинск
|
бенз(а)пирен
|
1
|
17,9
|
|
Александровск-Сахалинский
|
сажа
|
1
|
11,0
|
|
Нижний
Новгород
|
циклогексанон
|
1
|
10,8
|
|
Новороссийск
|
формальдегид
|
3
|
10,5
|
Кроме того, высокие уровни загрязнения
атмосферного воздуха были отмечены в деревне Ясная Поляна (Тульская область) и
поселке городского типа Никель (Мурманская область).
В январе-сентябре 2012г. службами мониторинга
природной среды Росгидромета было зафиксировано 2168 случаев экстремально
высокого и высокого загрязнения водных объектов.
Таблица 2.4 - Загрязнение водных объектов [17]
|
Январь-сентябрь
2012г.
|
В
% к январю-сентябрю 2011г.
|
Справочно
январь-сентябрь 2011г. в % к январю-сентябрю 2010г.
|
|
Число
зафиксированных случаев
|
2168
|
109,4
|
98,1
|
|
в
том числе: экстремально высокого загрязнения
|
426
|
115,4
|
76,4
|
|
высокого
загрязнения
|
1742
|
108,1
|
104,9
|
|
1)
По оперативным данным Росгидромета.
|
Рисунок 2 - Число зарегистрированных случаев
экстремально высокого загрязнения поверхностных вод
В январе-сентябре 2012г. отмечено 23 случая
аварийного загрязнения водных объектов и 4 случая аварийного загрязнения почв
(в январе-сентябре 2011г. - 14 и 3 случая соответственно).
Количество городов по округам с очень высоким
уровнем загрязнения: по количеству городов (3 шт) это сахалинский край и
Иркутская область. Число аварийного загрязнения атмосферного воздуха в 2010 году
произошло в Республике Северная Осетия.
Таблица 2.5 - Выбросы загрязняющих веществ, тыс.
тонн
|
Регион
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
Орловская
область
|
14,66
|
8,19
|
8,3
|
|
Россия
|
9584
|
9547
|
9473
|
Как видим, выбросы загрязняющих веществ
снижаются как по Орловской области с 14,66 тыс. тонн в 2009 гу до 8,3 тыс. тонн
в 2011 году, так и по России: с 9584 тыс. тонн до 9473 тыс. тонн в 2011 году.
Таблица 2.6 - Количество объектов имеющих
стационарные источники загрязнения
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
|
Орловская
область
|
119
|
119
|
129
|
138,00
|
|
темпы
роста цепные
|
100
|
108,40
|
106,98
|
|
темпы
роста базисные
|
100
|
108,40
|
115,97
|
Рисунок 3 - Динамика количества объектов имеющих
стационарные источники загрязнения
Как видим количество предприятий имеющих
стационарные источники загрязнения выросло в Орловской области к 2012 году до
138 шт, что на 6,98% по отношению к 2011 году, или 15,97% по отношению к 2009
году.
2.3 Статистическое
изучение эффективности природоохранной деятельности
Необходимость проведения
постоянного, повсеместного и непрерывного государственного экологического
контроля за использованием и охраной земель, недр, поверхностных и подземных
вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира была
установлена еще Законом
<consultantplus://offline/ref=282CDB1A21A597141E4485D2EB591F0C2640D480A0EAD93A7C008D41x5JEK>
РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (утратил силу). Правом
проведения государственного экологического контроля были наделены и республики
в составе Российской Федерации, автономные области, автономные округа, края и
области. Кроме государственного экологического контроля Закон
<consultantplus://offline/ref=282CDB1A21A597141E4485D2EB591F0C2640D480A0EAD93A7C008D41x5JEK>
предусматривал проведение производственного и общественного экологического
контроля. Принятый в 2002 г. Федеральный закон <consultantplus://offline/ref=282CDB1A21A597141E4485D2EB591F0C2445DB83A4E284307459814359xBJAK>
"Об охране окружающей среды" был разработан с учетом необходимости
обеспечения сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранения
и восстановления окружающей среды. Также как и в предыдущем, в новом законе не
были разграничены полномочия в области проведения государственного
экологического контроля между федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Одним из
основных отличий принятого Федерального закона
<consultantplus://offline/ref=282CDB1A21A597141E4485D2EB591F0C2445DB83A4E284307459814359xBJAK>
"Об охране окружающей среды" было введение нового вида экологического
контроля - муниципального, которое было определено необходимостью проведения
постоянного локального экологического контроля на всей территории страны.
Сегодня законодательно следует рассмотреть правомочность терминов
"государственный экологический контроль в сфере охраны окружающей среды"
и "государственный надзор в области природопользования".
Четкое понимание этих понятий
(первое подразумевает контроль за надлежащим качеством компонентов окружающей
среды, второе - за объемной составляющей использования компонентов природной
среды) позволит исключить в будущем дублирование действий контрольных и
надзорных органов государственной власти Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований в области охраны окружающей
среды и природопользования.[2]
Экологический контроль проводится в
целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения
законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в
том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей
среды, а также обеспечения экологической безопасности. Перечень объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, определяется
Правительством Российской Федерации. Перечень должностных лиц федерального
органа исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный
экологический контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации, а перечень
должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих государственный экологический контроль, устанавливается в
соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Правительство
РФ издало Постановление
<consultantplus://offline/ref=282CDB1A21A597141E4485D2EB591F0C2D44DE85A1EAD93A7C008D41x5JEK>
от 25 сентября 2008 г. N 716 "О должностных лицах Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих
федеральный государственный экологический контроль (федеральных государственных
инспекторах в области охраны окружающей среды)".
В нем сказано, что должностные лица
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных
органов, осуществляющие федеральный государственный экологический контроль,
являются одновременно по должности государственными инспекторами Российской
Федерации по охране природы.
Правительство РФ Постановлением от
27 января 2009 г. N 53 "Об осуществлении государственного контроля в
области охраны окружающей среды (государственного экологического
контроля)" утвердило Правила
<consultantplus://offline/ref=282CDB1A21A597141E4485D2EB591F0C2D42D885A8EAD93A7C008D415EB5C29F20375145B663E2x6J8K>
осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды
(государственного экологического контроля), которые устанавливают порядок
осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды
(государственного экологического контроля) в Российской Федерации.[2]
Государственный экологический
контроль состоит из:
а) государственного контроля за
охраной атмосферного воздуха;
б) государственного контроля за
деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных
отходов);
в) государственного контроля и
надзора за использованием и охраной водных объектов;
г) государственного контроля за
геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
д) государственного земельного
контроля;
е) государственного контроля в
области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды
их обитания;
ж) государственного контроля в
области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;
з) государственного экологического
контроля во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном
море Российской Федерации; и) государственного экологического контроля в
исключительной экономической зоне Российской Федерации;
к) государственного экологического
контроля на континентальном шельфе Российской Федерации;
л) государственного лесного контроля
и надзора;
м) государственного экологического
контроля в области охраны озера Байкал.
Таблица 2.7 - Затраты на охрану окружающей среды
(в фактически действовавших ценах; млн. руб)
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
темп
роста
|
|
Всего
|
233930
|
259228
|
295200
|
368627
|
343368
|
146,78
|
|
в
том числе по направлениям природоохранной деятельности:
|
|
|
|
|
|
|
|
охрана
атмосферного воздуха
|
53765
|
60722
|
64065
|
76773
|
60101
|
111,78
|
|
очистка
сточных вод
|
105369
|
111705
|
126816
|
159299
|
162175
|
153,91
|
|
обращение
с отходами
|
22739
|
26076
|
28247
|
40326
|
38806
|
170,66
|
|
защита
и реабилитация почвы, подземных и поверхностных вод
|
13444
|
16770
|
21607
|
27321
|
18696
|
139,07
|
|
сохранение
биоразнообразия и среды обитания
|
12542
|
16052
|
21681
|
26597
|
21463
|
|
прочие
|
26071
|
27903
|
32784
|
38311
|
42127
|
161,59
|
Затраты на охрану окружающей среды всего выросли
на 46,78%, в том числе охрана атмосферного воздуха на 11,78%, очистка сточных
вод на 53,91%, прочие затраты на 61,59%.
Рисунок 4 - Динамика расходов на природоохранную
деятельность в России
В таблице 7 представим инвестиции в основной
капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование
природных ресурсов/
Таблица 2.8 - Инвестиции в основной капитал,
направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных
ресурсов
|
2001
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Миллионов
рублей (в фактически действовавших ценах)
|
|
Инвестиции
в основной капитал - всего
|
22339
|
58738
|
68188
|
76884
|
102388
|
81914
|
|
в
том числе на:
|
|
|
|
|
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
8251
|
26143
|
30241
|
32823
|
45696
|
39219
|
|
охрану
атмосферного воздуха
|
7946
|
19839
|
21316
|
21642
|
27542
|
23242
|
|
охрану
и рациональное использование земель
|
3520
|
9206
|
11027
|
15749
|
17749
|
11045
|
|
из
них на рекультивацию земель
|
2021
|
2041
|
2320
|
1791
|
2327
|
2444
|
|
охрану
окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления2)
|
2237
|
2988
|
3070
|
4407
|
8136
|
7092
|
|
другие
мероприятия3)
|
385
|
562
|
2534
|
2264
|
3265
|
1316
|
|
В
процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
|
|
Инвестиции
в основной капитал - всего
|
133,4
|
125,5
|
103,5
|
97,4
|
111,9
|
74,3
|
|
в
том числе на:
|
|
|
|
|
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
121,2
|
146,0
|
103,1
|
93,8
|
117,0
|
79,7
|
|
охрану
атмосферного воздуха
|
130,4
|
112,4
|
95,8
|
87,7
|
107,0
|
78,4
|
|
охрану
и рациональное использование земель
|
186,0
|
145,5
|
106,8
|
123,4
|
94,7
|
57,8
|
|
из
них на рекультивацию земель
|
314,7
|
143,8
|
101,3
|
66,7
|
109,2
|
97,5
|
|
охрану
окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления2)
|
148,5
|
73,3
|
91,6
|
123,9
|
155,2
|
80,9
|
|
другие
мероприятия3)
|
87,2
|
65,8
|
в
4,0 р.
|
77,2
|
121,1
|
37,4
|
Продолжение таблицы инвестиции в основной
капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование
природных ресурсов
Инвестиции в основной капитал снизились в 2010
году по отношению к 2009 году 26%, тогда как в предыдущем году рост составил
11,9%.Наиболее снижение наблюдается в рекультивацию земель на 43% в 2010 году
по отношению к 2009 году.
Таблица 2.9 - Инвестиции в основной капитал,
направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных
ресурсов, по источникам финансирования в 2010 г.
|
Использовано
инвестиций - всего
|
в
том числе за счет средств
|
|
|
федерального
бюджета
|
бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
|
собственных
средств предприятий
|
Других
источников
|
|
Всего
|
81914,2
|
9155,9
|
9839,1
|
61817,8
|
1101,4
|
|
из
них на:
|
|
|
|
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
39219,6
|
4843,2
|
7801,5
|
26038,4
|
536,5
|
|
охрану
атмосферного воздуха
|
23241,8
|
113,8
|
24,3
|
23085,2
|
18,5
|
|
охрану
и рациональное использование земель
|
11044,9
|
3567,0
|
1383,8
|
5621,9
|
472,2
|
Как видим, финансирование из Федерального
бюджета составляет 75% охрана и рациональное использование природных ресурсов,
50,9% охрана и рациональное использование атмосферного воздуха, 66,4 охрана и
рациональное использование водных ресурсов,99,3% охрана и рациональное
использование атмосферного воздуха.
3. ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОСТОЯНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ОСНОВЕ МЕТОДОВ
СТАТИСТИКИ
3.1 Статистическая
оценка влияния состояния природных ресурсов на основе индексного метода
Индексный метод - способ исследования на основе
применения различных индексов, показывающих изменения в социально-экономических
явлениях во времени (динамике) и пространстве (территориальные), к плану
(договору). Индекс - относительный показатель, характеризующий изменения
сложного явления, составные части которого непосредственно несоизмеримы. На
основе индексного метода возможна количественная оценка влияния отдельных
факторов в динамике изменений результативных (обобщающих) показателей.[4]
Индексы различаются следующими особенностями
(чертами): по изучению признака, форме, весам и срокам исчисления. По признаку
они подразделяются: на индексы урожайности и продуктивности животных, посевных
площадей и поголовья скота, валовых сборов зерновых, овощных и кормовых
культур, производительности труда и себестоимости продукции, производственных
основных фондов, объемов капиталовложений, уровня жизни и т.д.[4]
По форме индексы делятся на индивидуальные и
общие. Индивидуальный индекс представляет собой изменение отдельных явлений во
времени. При вычислении индивидуального индекса величину явления в отчетном
периоде делят на величину его в предшествующем периоде.
Общие индексы применяют для характеристики
соотношения всей сложной совокупности. Из общих индексов используют агрегатный
и средний.[12]
Агрегатные индексы используются для
сопоставления несоизмеримых явлений. Так, производимую продукцию в сельском
хозяйстве (зерно, картофель, овощи, молоко, мясо и др.) непосредственно
сопоставлять (соизмерять) невозможно. Однако все виды продукции могут быть
выражены в стоимостной форме. В этом случае продукцию можно сделать
сопоставимой. Цены могут изменяться в отчетном году, вследствие чего сравнение
стоимости продукции отчетного и базисного периодов дает представление об
изменении объемов продукции и цен.[12]
Средние индексы в зависимости от формы средней
подразделяются: на индексы средней арифметической, средней гармонической и
средней геометрической. Индекс средней арифметической находится как средняя
арифметическая взвешенная или невзвешенная из индексов индивидуальных. Индексы
могут быть с постоянными и переменными весами в зависимости от характера исследования.
С учетом базы исчисления различают базисные и цепные индексы. При базисных
индексах за базу сравнения принимается показатель одного года (постоянная
величина). Когда за базис для каждого последующего периода принимается
показатель предшествующего периода (переменная величина), индекс называют
цепным.[12]
При исследовании часто приходится определять
влияние различных факторов на результативные показатели. С этой целью
применяются взаимосвязанные индексы.
Таблица 3.1 - Факторный анализ затрат и инвестиций
на охрану окружающей среды
|
Затраты
|
2009
|
2010
|
Изменение
|
|
368627
|
343368
|
-25259
|
|
Инвестиции
|
102388
|
81914
|
-20474
|
|
Коэффициент
инвестирования
|
3,60
|
4,19
|
0,59
|
|
Затраты
при инвестициях 2010 года и коэффициенте 2009 года
|
294915
|
|
|
|
Изменения
за счет изменения инвестиций
|
-73712
|
|
|
|
Изменения
за счет изменения коэффициента инвестирования
|
48453,4
|
|
|
|
Итого
|
-25259
|
|
|
Индекс переменного состава Iпер представляет
собой отношение двух взвешенных средних величин, характеризующее изменение
индексируемого (осредняемого) показателя.
(3.1)
Величина этого индекса характеризует изменение
средней взвешенной за счет влияния двух факторов: осредняемого показателя у
отдельных единиц совокупности и структуры изучаемой совокупности.
Индекс постоянного (фиксированного) состава
Iфикс представляет собой отношение средних взвешенных с одними и теми же весами
(т.е. при постоянной структуре).
(3.2)
Индекс постоянного состава учитывает изменение
только индексируемой величины и показывает средний размер изменения изучаемого
показателя у единиц совокупности.
Индекс структурных сдвигов Iстр характеризует
влияние изменения структуры изучаемого явления на динамику среднего уровня
индексируемого показателя. [12]
(3.3)
Под структурными изменениями понимается
изменение доли отдельных групп единиц совокупности к общей их численности.
|
инвестиции
|
коэффициент
инвестирования
|
затраты
|
расчетные
показатели
|
|
p0
|
p1
|
q0
|
q1
|
p0q0
|
p1q1
|
p0q1
|
|
2008
|
2009
|
2008
|
2009
|
2008
|
2009
|
|
|
102388
|
81914
|
3,6
|
4,19
|
368627
|
343468
|
429005,7
|
перем.=368627/343468=1,07
Iфикс.=343468/429005=0,80
Iстр.=429005/368627=1,16
3.2
Корреляционно-регрессионный анализ антропогенного воздействия на состояние
природных ресурсов
Корреляционный анализ - метод изучения связи
взаимозависимости факторов, являющихся случайными величинами (например, между
урожайностью, качеством пашни и количеством внесенных удобрений; производством
валовой продукции и фондовооруженностью и т.д.). Его роль сводится к выявлению
зависимости одного признака от другого (других), установлению формы и
направления, а также степени (меры) и тесноты связи между ними.[4]
С помощью метода корреляции возможно измерение
связи между двумя признаками (парная корреляция), тремя и более признаками
(множественная корреляция). С учетом формы связи различают линейную и
криволинейную корреляцию. Линейная парная связь между признаками представляется
уравнением прямой вида:
хо = ао + а1х1
где: х0 - результативный показатель (зависимая
переменная);
х1 - фактор (независимая переменная);
а1 - коэффициент регрессии;
а0 - начальный коэффициент.[4]
При парной линейной зависимости теснота связи
характеризуется коэффициентом корреляции. Он может иметь значения от 0 до +1.
знак "+" указывает на характер и направление связи. Если с
увеличением или уменьшением значений факторного признака величина признака
результативного также увеличивается или уменьшается, то такая связь называется
прямой. В этом случае коэффициент корреляции берется со знаком "+".
Знак "-" означает обратную связь. Чем ближе величина корреляционного
коэффициента к 1 или к диагонали координатной сетки (полю корреляции), тем
теснее связь. Для измерения тесноты связи между результатом (функцией) и факториальными
признаками при криволинейной связи используется корреляционное отношение.[4]
Коэффициент линейной корреляции +0,15
свидетельствует об отсутствии связи между признаками. Плохая связь
характеризуется коэффициентом корреляции от +0,16 до +0,20, слабая связь - от
+0,21 до +0,30, умеренная - от +0,31 до +0,40, средняя - от +0,41 до +0,60,
высокая - от +0,61 до +0,80, очень высокая - от +0,81 до +0,90, полная связь -
от +0,91 до +1,0.
Регрессионный анализ
Регрессионный анализ - изучение зависимости
случайной величины (результативного показателя - функции) от нескольких других
независимых переменных (аргументов). Экономические явления развиваются под
влиянием многочисленных и разнообразных факторов. Некоторые из них нельзя ни
учесть, ни измерить. Им свойственны черты случайности и неопределенности. Они
обусловлены тем, что между факторами существуют сложные взаимосвязи. Нередко
они действуют в противоположных направлениях.[12]
Если форма связи не установлена, то проводятся
группировки с соответствующим анализом влияния факторов на результативный
признак или изучаются изменения средних по группам, проводится сопоставление
параллельных рядов, построение графиков. Связь между факториальными и
результативными признаками может быть линейной (прямой) или криволинейной
(параболической и т.д.). Уравнение связи называют уравнением регрессии.[12]
При прямой парной связи между признаками
применяется линейное уравнение:
(3.4)
Для нахождения указанных коэффициентов
требуется решить систему уравнений. Коэффициенты регрессии показывают, на
сколько единиц возрастет в среднем величина результативного признака с
изменением каждого фактора или одного при постоянстве других на 1% или единицу.
= 7а0 + а12008582 : 7
= а0 + а1* 585659251174
, 71 = а0 + 286940,2857
= а0 + а1 * 585659251174
После математических преобразований
получаем:
а0= 217265
а1= 17419
Получаем уравнение:
у= 217265 + 17419х
Определим коэффициент парной
корреляции. Для этого составим и заполним таблицу 3.2.
Таблица 3.2- Расчетная таблица для определения
коэффициента парной корреляции
|
№
п/п
|
Х
затраты
|
У
количество объектов имеющих загрязнения
|
Х*У
|
Х-Хср
|
(Х-Хср)2
|
У-Уср
|
(У-Уср)2
|
Х2
|
|
2005
|
245678
|
107
|
26287546
|
-41262,3
|
1702576222,367
|
-11,714
|
137,2244898
|
60357679684
|
|
2006
|
255468
|
109
|
27846012
|
-31472,3
|
990504768,082
|
-9,714
|
94,36734694
|
65263899024
|
|
2007
|
267549
|
110
|
29430390
|
-19391,3
|
376021961,653
|
-8,714
|
75,93877551
|
71582467401
|
|
2008
|
266366
|
119
|
31697554
|
-20574,3
|
423301232,653
|
0,286
|
0,081632653
|
70950845956
|
|
2009
|
295086
|
119
|
35115234
|
8145,714
|
66352661,224
|
0,286
|
0,081632653
|
87075747396
|
|
2010
|
327143
|
129
|
42201447
|
40202,71
|
1616258235,939
|
10,286
|
105,7959184
|
107022542449,00
|
|
2011
|
351292
|
138
|
48478296
|
64351,71
|
4141143131,510
|
19,286
|
371,9387755
|
123406069264,00
|
|
7
|
2008582
|
831
|
241056479
|
|
9316158213,429
|
|
785,429
|
585659251174,00
|
Таблица 3.3 - Расчетная таблица для определения
коэффициента парной корреляции
|
№
п/п
|
Ух
|
(у-ух)2
|
|
2005
|
4279682647
|
1,8315710
|
|
2006
|
4450214357
|
1,9804410
|
|
2007
|
466065323
|
2,1721710
|
|
2008
|
4640046619
|
2,1530010
|
|
2009
|
51403203
|
2,6422810
|
|
2010
|
3,2475410
|
|
2011
|
6119372613
|
3,7446710
|
|
7
|
25705505944
|
1,77716710
|
На основе данных таблицы 3.3 рассчитаем
коэффициент парной корреляции
|
Хср
=
|
286940,2857
|
У
ср =
|
118,714
|
|
Х*У
ср =
|
34436639,857
|
|
|
|
СКО
х =
|
36481,225
|
СКО
у =
|
10,593
|
|
К
кореляции =
|
0,96
|
|
|
Хср- среднее значение факторного признака
Хср =Σx/n
=2008582/7= 286940,2857
У ср- среднее значение результативного признака
У ср = Σy/n
=831/ 7= 118,714
СКОх- среднеквадратическое отклонение факторного
признака
СКОх=
(3.5)
СКОх=
= 36481,225
СКОу- среднеквадратическое
отклонение результативного признака
СКОу=
(3.6)
СКОу=
= 10,593коэффициент парной
корреляции=
= 
=0,96
Квадрат линейного коэффициента
корреляции называется линейным коэффициентом детерминации:=d
(0,96)2=d=0,9216
Таблица
3.4 - Шкала Чеддока
|
Показания
тесноты связи
|
0,1-0,3
|
0,3-0,5
|
0,5-0,7
|
0,7-0,9
|
0,9-0,999
|
|
Характеристика
силы связи
|
слабая
|
умеренная
|
заметная
|
высокая
|
весьма
высокая
|
При r = 1 связь является функциональной, при г =
0 связь отсутствует. Если коэффициент корреляции со знаком «+», то связь
прямая, если «-», то связь обратная.
В рассматриваемой модели d = +0,9216, это
свидетельствует наличии очень высокой связи.
Рисунок 5 - Поле корреляции.
Значимость параметров простой линейной регрессии
осуществляется с помощью t-критерия Стьюдента. При этом вычисляют фактические
(расчетные) значения t-критерия:[4]
для параметра а0:
(3.7)
где 
- среднее квадратическое отклонение
результативного признака у от выровненных значений уx , которые рассчитываются
по уравнению регрессии:[4]
(3.8)
для параметра а1:
(3.9)
Вычисленные по формулам значения,
сравниваются с критическими tк, которые принимаются согласно данным таблицы
Стьюдента с учетом заданного уровня значимости () и числа степеней
свободы (k = n - 2). В социально-экономических исследованиях уровень значимости
обычно принимают равным 5%, т.е. = 0,05, что соответствует
доверительной вероятности 95%. Параметр признается существенным при условии,
если tф > tк. В таком случае практически невероятно, что найденные значения
параметров обусловлены только случайными совпадениями.[4]
Проведем оценку значимости
параметров простой линейной регрессии:
Критическое значение t-критерия при уровне
значимости, равном 5% и числе степеней свободы k=7-2=5, согласно данным таблицы
Стьюдента приложение Н будет соответственно равно 2,570.
Для оценки значимости линейного коэффициента
корреляции r применяется t-критерий Стьюдента. При этом определяется
фактическое (расчетное) значение критерия (trф):
(3.10)
где n-2 - число степеней свободы при
заданном уровне значимости и объеме выборки n.
Рассчитаем фактическое значение
критерия и сравним его с критическим:
Это говорит о том, что при изменении
на 1% в среднем изменяется на 7,6.
3.3
Статистическое прогнозирование показателей эффективности природоохранной
деятельности
Простейшей моделью, выражающей
тенденцию развития явления, является уравнение прямой линии:
(3.11)
где t - условное обозначение
времени;- коэффициент приращения.
Таблица 3.5 - Прогнозирование затрат
на основе модели тренда
|
Год
|
Затрат,
руб. (Y)
|
RК
|
tt
|
  t2  ()
|
|
|
|
|
|
2006
|
245678
|
1
1
|
--3
|
-737034
|
99
|
-65316,4
|
310994,4
|
9,671710
|
|
2007
|
267549
|
22
|
--2
|
-510936
|
44
|
252102,5
|
3365,5
|
11326590,25
|
|
2008
|
267549
|
33
|
--1
|
-267549
|
11
|
269521,4
|
-1972,4
|
3890361,76
|
|
2009
|
266366
|
44
|
00
|
0
|
00
|
0
|
266366
|
7,0950810
|
|
2010
|
295086
|
55
|
11
|
295086
|
11
|
304359,2
|
-9273,2
|
85992238,24
|
|
2011
|
327143
|
66
|
22
|
654286
|
44
|
321778,1
|
5364,9
|
28782152,01
|
|
2012
|
351292
|
77
|
33
|
1053876
|
99
|
339197
|
12095
|
146289025
|
|
Итого:
|
2008582
|
|
|
487729
|
228
|
14216418
|
586940,2
|
8,089910
|
Найдем значения a и b.
Подставим их в уравнение прямой
линии.
Для прогнозирования затрат в 2013
году воспользуемся моделью тренда.
Определим точечную оценку прогноза,
для чего подставим значение параметра t для 2013 года в модель тренда (t7=8).
(3.12)
где 
- остаточное среднеквадратическое
отклонение от тренда
- значение t-критерия Стьюдента,
которое определяется по таблице исходя из доверительной вероятности (уравнения
значимости) и числа степеней свободы k=n-m (n - число уровней ряда, m - число
параметров уравнения тренда).[12]
= 2,570
Таким образом, с вероятностью 95%
можно ожидать, что в 2013 году прогнозные затраты составят не менее 99387,9
руб. и не более 753195,09руб..
На 2014 год:
Таким образом, с вероятностью 95%
можно ожидать, что в 2014 году прогнозная затрат составит не менее 116806,82
руб. и не более 770613,99руб..
Экономический эффект, или результат
природоохранных затрат, проявляется в предотвращении экономического ущерба от
техногенного воздействия предприятия на окружающую среду и получении
дополнительного дохода в результате улучшения производственной деятельности
предприятий в условиях более благоприятной экологической обстановки.[14]
Рисунок 6 - Прогнозирование затрат
на природоохранную деятельность до 2015 года
На рисунке представлено уравнение
тренда - математическая зависимость развития затрат на природоохранную
деятельность.
3.4
Основные направления совершенствования статистики природных ресурсов и
окружающей среды
Охрана окружающей среды уже не одно
десятилетие является самостоятельным предметом правового регулирования в
России. В систему правового регулирования вовлечены различные группы природоохранных
общественных отношений, включая отношения по поводу установления нормативов в
этой области (природоохранные нормативы).[7]
Анализ практики законодательного
регулирования позволяет причислить к нормативам в области охраны окружающей
среды, применяемым в Российской Федерации, нормативы ее качества и допустимого
воздействия на нее (включая нормативы допустимого изъятия природных ресурсов).
Посредством установления обозначенных нормативов осуществляется государственное
регулирование воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
с целью обеспечения условий для ее сохранения, рационального природопользования
и воспроизводства природных ресурсов.[7]
По содержанию нормативы качества
окружающей среды являются такими показателями ее состояния, при соблюдении
которых обеспечивается ее сохранность. В свою очередь, нормативы допустимого
воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - это
показатели, при которых соблюдаются нормативы ее качества. Первые из названных
природоохранных нормативов позволяют оценить состояние окружающей среды, а
вторые - объемы (уровни) допустимого воздействия на нее и (или) ее отдельные
компоненты.[7]
Таким образом, функциональное
назначение системы природоохранных нормативов выражается в создании
превентивного организационно-правового "щита" как для окружающей
среды в целом, так и для отдельно взятого ее элемента - компонента природной
среды, природного и природно-антропогенного объекта. При этом следует отметить,
что функциональный потенциал инструментов природоохранного нормирования может
быть реализован только при условии обеспечения полноты правового регулирования
нормирования в области охраны окружающей среды и эффективности применения
нормативов, установленных в законодательных и иных нормативных правовых актах.
Лишь в этом случае национальная система природоохранных нормативов позволит
реализовать основные принципы охраны окружающей среды, в числе которых:
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана,
воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов; приоритет
сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных
комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на
природную среду исходя из требований в области ее охраны; обеспечение снижения
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в
соответствии с нормативами в области ее охраны; сохранение биологического
разнообразия.[7]
Основные законодательные требования
к нормированию в области охраны окружающей среды в России содержатся в
Федеральном законе
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EFFDB5CE04FE0559B6AFEc9K>
от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в котором
помимо изложенных принципов определены правовое наполнение и общий порядок
установления природоохранных нормативов, закреплена обязанность по соблюдению
субъектами хозяйственной и иной деятельности указанных нормативов, установлены
полномочия органов государственной власти в сфере нормирования в области охраны
окружающей среды.
Кроме названного Закона
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EFFDB5CE04FE0559B6AFEc9K>
правовое регулирование вопросов природоохранного нормирования осуществляется на
основе Лесного
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1BF1DF5CE04FE0559B6AFEc9K>,
Водного
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EFFD55CE04FE0559B6AFEc9K>
и Земельного <consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1FFFDE5CE04FE0559B6AFEc9K>
кодексов РФ, Федеральных законов от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EF6DD5CE04FE0559B6AFEc9K>
"Об охране атмосферного воздуха", от 1 мая 1999 г. N 94-ФЗ
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1FF4DD5CE04FE0559B6AFEc9K>
"Об охране озера Байкал", от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1AF6DB5CE04FE0559B6AFEc9K>
"О животном мире" и проч. В этих законодательных актах определяются
особенности природоохранного нормирования, осуществляемого в целях
государственного регулирования воздействия на отдельные компоненты природной
среды и экологические системы.[7]
Особое значение для формирования
основ природоохранного нормирования имеет Федеральный закон
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1FF7D55CE04FE0559B6AFEc9K>
от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения", в котором сосредоточены требования к установлению
гигиенических нормативов, применяемых в природоохранной практике для
нормирования качества окружающей среды.[7]
Кроме того, за прошедшие с момента
принятия ключевых федеральных законов в этой области годы сформирован массив
подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в
области природоохранного нормирования, в частности устанавливающих порядок
разработки и утверждения нормативов выбросов вредных веществ в атмосферный
воздух, вредных физических воздействий на него и временно согласованных
выбросов вредных веществ в атмосферу, а также порядок утверждения нормативов
допустимого воздействия на водные объекты, регламентирующих иные вопросы,
связанные с осуществлением нормирования в области охраны окружающей среды.[7]
Несмотря на разветвленную правовую
основу и сформировавшуюся практику применения всех установленных
природоохранных нормативов, необходимо признать, что российская система
нормирования в области охраны окружающей среды не в полной мере выполняет свои
функции. Она не создает условий для обеспечения устойчивого функционирования
естественных или сложившихся экологических систем, сохранения биологического
разнообразия, предотвращения негативного воздействия на природную среду в
результате осуществления хозяйственной и иной деятельности, сведения к минимуму
последствий антропогенных воздействий, создающих риск возникновения необратимых
негативных изменений в экологической системе, для обеспечения устойчивого и
безопасного природопользования в процессе социально-экономического развития
территории страны. И.О. Краснова отмечает, что система природоохранного
нормирования используется в России в качестве основы для взимания платежей за
загрязнение окружающей среды, а это не соответствует первоначальному
предназначению данного инструмента. "Для государства превышение некогда
установленных на основе устаревающих методик нормативов источниками воздействия
стало экономически прибыльным и относительно беззаботным делом, давая чистую
прибыль в бюджет без особой ответственности". Таким образом, складывается
парадоксальная ситуация, когда государству становится выгодным не снижение
уровня негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, а его рост.[7]
Показательны и другие недостатки
национальной системы природоохранного нормирования, обусловленные заложенными в
законодательстве РФ основами государственного регулирования рассматриваемой
сферы общественных отношений.
В России нормирование в области
охраны окружающей среды осуществляется в отношении каждого отдельно взятого ее
компонента. Это приводит к тому, что взаимосвязи между компонентами природной
среды не учитываются, а значит, комплексная оценка качества окружающей среды посредством
инструментов природоохранного нормирования не дается. "Дифференцированный
подход по своему смыслу, да и на практике не решает проблемы снижения
загрязнения окружающей среды в целом, так как не содержит механизма
предупреждения перемещения загрязняющих веществ из одной природной среды в
другую. Даже Федеральный закон
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EFFDB5CE04FE0559B6AFEc9K>
"Об охране окружающей среды" не решает такой задачи, хотя и призван
обеспечить интегрированный подход к регулированию воздействий на окружающую
среду в целом".[2]
Анализ практики законодательного
регулирования нормирования в этой области позволяет выявить существенные
правовые пробелы, снижающие действенность рассматриваемой меры государственного
регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую
среду. Так, отсутствие правового закрепления в законодательных и иных
нормативных правовых актах правил установления специальных экологических
нормативов качества для всех компонентов природной среды приводит к тому, что
фактически с момента принятия Федерального закона
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EFFDB5CE04FE0559B6AFEc9K>
"Об охране окружающей среды" полноценная система такого нормирования
не сформировалась. Это, в свою очередь, привело к тому, что в процессе
установления нормативов воздействия на окружающую среду учитываются нормативы,
разработанные для иных целей (например, обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения). Так, при установлении
нормативов допустимого воздействия на водные объекты хозяйственно-питьевого и
культурно-бытового водопользования в качестве нормативов качества воды
применяются предельно допустимые концентрации для химических веществ в воде
водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования
(гигиенические ПДК) и ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических
веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового
водопользования, являющиеся по своей юридической природе гигиеническими
нормативами.[2]
Для целей государственного
регулирования воздействия на окружающую среду в систему природоохранных
нормативов включены различные виды нормативов допустимого воздействия, в числе
которых нормативы: допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;
образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации,
ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических
воздействий); допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
допустимого изъятия. Каждый из указанных нормативов должен устанавливаться в
соответствии с определенными показателями воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду и в порядке, предусмотренном законодательством
РФ.15]
Существующая практика
природоохранного нормирования показывает, что в настоящее время не все из
названных в указанном Законе нормативов допустимого воздействия на окружающую
среду используются для целей охраны окружающей среды. Так, нормативы допустимой
антропогенной нагрузки согласно положениям п. 1 ст. 27
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EFFDB5CE04FE0559B6AE9AAF6CDC86538F6525220F5c0K>
этого Закона должны устанавливаться и по каждому виду, и по совокупному
воздействию всех источников, находящихся на конкретных территориях и (или)
акваториях в целях оценки и регулирования воздействия всех стационарных,
передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду, расположенных в
пределах этих территорий и (или) акваторий. Очевидно, что разработка и
применение названных нормативов позволят определить оптимальный уровень
антропогенной нагрузки на окружающую среду в границах определенной территории
или акватории. Однако, несмотря на высокий природоохранный потенциал, нормативы
допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду не применяются в процессе
нормирования негативного воздействия на нее. Одна из причин - неполнота
правового регулирования. В Федеральном законе
<consultantplus://offline/ref=1BC20C9B488C37761B490F4D704E35DA7B4E0C1EFFDB5CE04FE0559B6AFEc9K>
"Об охране окружающей среды" и подзаконных нормативных правовых
актах, его конкретизирующих, не прописан порядок разработки указанных нормативов,
не установлены случаи, когда их применение является обязательным условием
реализации хозяйственной и иной деятельности и др.[15]
К недостаткам системы правового
регулирования природоохранного нормирования следует отнести отсутствие
закрепленных в российском законодательстве эффективных методов экономического
стимулирования субъектов хозяйственной и иной деятельности к снижению
негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. К сожалению,
пока поощрение природоохранной деятельности не является приоритетной
государственной задачей, и в законодательстве последовательно реализуется
фискальный подход к экономическому регулированию в этой области. Меры
государственной поддержки, сформулированные в виде общих положений о налоговых
и иных льготах при внедрении наилучших существующих технологий, практически не
подтверждены налоговым, бюджетным, таможенным и иным законодательством и
поэтому не являются мотивацией для соответствующей инвестиционной
деятельности.[15]
Еще одним фактором, снижающим эффективность
системы природоохранного нормирования, является ее архаичность. Установившаяся
в Российской Федерации система нормирования в области охраны окружающей среды
базируется на инструктивно-методической основе, сформированной еще в 1980-х
гг., которая остается практически неизменной до настоящего времени. С тех пор
изменились и способы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и
состояние окружающей среды, и законодательство в области ее охраны. Поэтому
необходимо в первую очередь устанавливать нормативы, которые будут не только
экологически, но и экономически обоснованными.
Эти и другие проблемы правового
регулирования нормирования в области охраны окружающей среды свидетельствуют о
необходимости его модернизации посредством закрепления обновленных принципов
нормирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду,
внедрения мер государственной поддержки экологически ответственного
природопользования, совершенствования процедуры нормирования в области охраны
окружающей среды.[21]
Одним из основных направлений
модернизации российской системы природоохранного нормирования в современный
период, по мнению многих экспертов, является постепенное внедрение системы
нормирования воздействия на окружающую среду по принципу наилучших доступных
технологий. Такой же позиции придерживается и Министерство природных ресурсов и
экологии РФ, которое в рамках реализации функции по нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны окружающей среды разработало проект федерального
закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации (в части совершенствования системы нормирования в области охраны
окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих
субъектов для внедрения наилучших технологий).
По замыслу разработчиков
законопроекта, с 1 января 2020 г. для всех объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, относящихся к областям применения наилучших
доступных технологий, будут устанавливаться технологические нормативы.
Такой подход к нормированию в
области охраны окружающей среды уже ни одно десятилетие реализуется в
европейских странах.
При этом европейский опыт
показывает, что наиболее эффективно применение наилучших доступных технологий
по таким направлениям, как предупреждение загрязнения окружающей среды;
контроль производственной и инвестиционной деятельности; стимулирование
развития эколого-дружественных производств экономическими и административными
средствами.
Ключевой для понимания содержания
рассматриваемой европейской системы нормирования является категория
"наилучшие доступные технологии", представленная в Директиве
Европейского парламента и Совета Европейского союза 2008/1/EC от 15 января 2008
г. о комплексном предотвращении и контроле загрязнений как наиболее эффективная
и передовая стадия в развитии производственной деятельности и методов
эксплуатации объектов, которые указывают на практическую пригодность
определенных технологий в целях создания основы для определения предельных
величин выбросов, предназначенных для предотвращения или, если оно практически
невозможно, сокращения выбросов и воздействия на окружающую среду в целом. При
этом под технологиями понимается в том числе и способ, с помощью которого
объект спроектирован, построен, обслуживается, эксплуатируется и выводится из
эксплуатации.[2]
Такие технологии или способы
являются малоотходными; позволяют использовать менее вредные вещества;
стимулируют регенерацию и рециркуляцию веществ, производимых и используемых в
конкретном технологическом процессе, и отходов, где это возможно;
характеризуются иными экологически значимыми параметрами.[6]
На основе наилучших доступных
технологий в государствах - членах Европейского союза определяются предельные
величины и параметры выбросов вредных веществ или соответствующие им меры
технического характера, которые впоследствии фиксируются в соответствующих
разрешениях. Применение такой модели нормирования позволяет расширить область
внедрения в производственную деятельность энергосберегающих, малоотходных,
безотходных и иных экологически чистых технологий, создавая тем самым условия
для снижения уровня негативного воздействия на окружающую среду.[6]
Позитивный опыт природоохранного
нормирования по принципу наилучших доступных технологий может быть учтен при
построении новой модели нормирования воздействия на окружающую среду в РФ.
Реализация этого подхода позволит исключить установление индивидуальных
нормативов и разрешений для конкретных хозяйствующих субъектов, усилить меры
государственной поддержки природопользователей, осуществляющих природоохранную
деятельность, создать условия для формирования заинтересованности в переходе на
использование наилучших с позиции охраны окружающей среды технологий.[6]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом статистика окружающей
среды и природных ресурсов - отрасль социально-экономической статистики,
включающая комплексные показатели, которые характеризуют состояние окружающей
среды, наличие и качество природных ресурсов, взаимодействие человека и
окружающей природной среды, влияние антропогенной деятельности на состояние
окружающей среды и реакцию общества на последствия этой деятельности.
Статистическая информация используется в механизме управления природоохранной
деятельностью, в процессе природопользования для определения стратегии и
тактики природоохранной политики, ее реализации. В настоящее время статистикой
окружающей среды охвачены все компоненты природной среды, и в первую очередь
такие, как воздух, вода, земля, растительный и животный мир, недра.
В настоящее время очень много
говорится о концепции устойчивого развития, согласно которой сиюминутная выгода
от использования природных ресурсов должна уступить место долгосрочной
программе сохранения, во-первых, тех функций природной среды, которыми
пользуется человек, а во-вторых, самой природы, так как именно нетронутая
природа, будучи частью природного наследия, может оказаться необходимым
условием жизни человека.
В целях повышения качества
статистической информации об экологическом состоянии Российской Федерации и
обеспеченности ее основными природными ресурсами необходимо совместно с
федеральными органами исполнительной власти продолжать работу по
совершенствованию статистического наблюдения за использованием и
воспроизводством природных ресурсов и охраной окружающей среды по следующим
основным направлениям:
актуализация системы статистических
показателей и методологии их построения для выполнения международных
информационных обязательств по вопросам экологии;
совершенствование статистического
наблюдения за расходами, связанными с охраной окружающей среды, на основе
использования методологических подходов к учету природоохранных затрат,
разработанных Статистическим управлением Европейских сообществ совместно с
Организацией экономического сотрудничества и развития.
Проведение указанных работ потребует
изучения методологических разработок международных организаций и проведения
пилотных обследований по вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.
Андрианов, В. Национальное богатство, природные и трудовые ресурсы России / В.
Андрианов // Общество и экономика. - 2009. - №4. - 214 с.
.
Бозе, Э. Как оценивать национальное богатство России? / Э. Бозе // Российское
Экспертное Обозрение - 2009. - №3. - 70 с.
.
Галаева, Е.В. Макроэкономика / Е.В. Галаева, А.А. Корсакова, Е.А. Марыганова и
др. - М: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов
и права, 2009. - 250 с.
.
Гусаров В.М. Статистика: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 463
с.
.Егоров,
С. Человеческий фактор и экономический рост в условиях постиндустриализации /
С. Егоров // Вопросы экономики - 2009. - №5. - 92 с
.
Коваленко В.С., Щадов В.М., Таланин В.В.Рациональное использование и охрана
природных ресурсов. М., 2006. 105 с.
.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
до 2020 года
.
Нестеров, Л. Национальное богатство и человеческий капитал / Л. Нестеров, Г.
Аширова // Вопросы экономики - 2008. - №2. - 148 с.
.
Николаева, И.П. Экономическая теория. Трансформирующая экономика / И.П. Николаевой.
- М.: ЮНИТИ, 2008. - 310 с.
10.
Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.:
Финансы и статистика, 2005. 672 с.
11.
П77 природопользование , охрана окружающей среды и экономика : Теория и
практика : Учебное пособие / Под ред. А.П. Хаустова.-М.: Изд-во РУРОН,
2006.-613с.
12.
Россия в окружающем мире: 2006 (Аналитический ежегодник). Отв. ред. Н.Н.
Марфенин / Под общей редакцией: Н.Н. Моисеева, С.А. Степанова. М.: Изд-во
МНЭПУ, 2007. 328 с.
14.
Сидорович, А.В. Основы национальной экономики / Т.В. Чернова - Таганрог: Изд-во
ТРТУ,2009 - 270с.
.
Сильвестров, С.Н. Национальное богатство: Оценка и управление экономическим
развитием / С.Н. Сильвестров, Б.Н. Порфирьев - М.: РГТУ, 2008. - 190 с.
.
Сухарев, О. Национальное богатство и структурная политика / О. Сухарев
Экономист. - 2009. - №2. - 50 с.
17.
Фомичева Е.В.Фомичева Е.В. Экономика природопользования : учебник/ Е. В.
Фомичева. -М.: Дашков и К, 2004. -395 с.
18.
Чернова, Т.В. Экономическая статистика / Т.В. Чернова - Таганрог: Изд-во ТРТУ,
2009 - 270 с.
19.
Шульгин, В.А. Национальная экономика: Учебник / В. А. Шульгин - М.: Изд-во Рос.
экон. акад., 2008. - 214 с.
.
Шумилов О.С., Соколовский Н.К. Экономика природопользования: Учебное пособие .
2-е изд.- М.: ИНФРА-М, 2012.-362с.-(Высшее образование)
21.
Юсупов, К.Н. Национальная экономика: учебное пособие / К.Н. Юсупов, А.В.
Янгиров, А.Р. Таймасов - М.: КНОРУС, 2008. - 370 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Затраты на охрану окружающей среды (в фактически
действовавших ценах; миллионов рублей)
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Всего
|
233930
|
259228
|
295200
|
368627
|
343368
|
|
в
том числе по направлениям природоохранной деятельности:
|
|
|
|
|
|
|
охрана
атмосферного воздуха
|
53765
|
60722
|
64065
|
76773
|
60101
|
|
очистка
сточных вод
|
105369
|
111705
|
126816
|
159299
|
162175
|
|
обращение
с отходами
|
22739
|
26076
|
28247
|
40326
|
38806
|
|
защита
и реабилитация почвы, подземных и поверхностных вод
|
13444
|
16770
|
21607
|
27321
|
18696
|
|
сохранение
биоразнообразия и среды обитания
|
12542
|
16052
|
21681
|
26597
|
21463
|
|
прочие
|
26071
|
27903
|
32784
|
38311
|
42127
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Инвестиции в основной капитал, направленные на
охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов
|
2001
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Миллионов
рублей (в фактически действовавших ценах)
|
|
Инвестиции
в основной капитал - всего
|
22339
|
58738
|
68188
|
76884
|
102388
|
81914
|
|
в
том числе на:
|
|
|
|
|
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
8251
|
26143
|
30241
|
32823
|
45696
|
39219
|
|
охрану
атмосферного воздуха
|
7946
|
19839
|
21316
|
21642
|
27542
|
23242
|
|
охрану
и рациональное использование земель
|
3520
|
9206
|
11027
|
15749
|
17749
|
11045
|
|
из
них на рекультивацию земель
|
2021
|
2041
|
2320
|
1791
|
2327
|
2444
|
|
охрану
окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления2)
|
2237
|
2988
|
3070
|
4407
|
8136
|
7092
|
|
другие
мероприятия3)
|
385
|
562
|
2534
|
2264
|
3265
|
1316
|
|
В
процентах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)
|
|
Инвестиции
в основной капитал - всего
|
133,4
|
125,5
|
103,5
|
97,4
|
111,9
|
74,3
|
|
в
том числе на:
|
|
|
|
|
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
121,2
|
146,0
|
103,1
|
93,8
|
117,0
|
|
охрану
атмосферного воздуха
|
130,4
|
112,4
|
95,8
|
87,7
|
107,0
|
78,4
|
|
охрану
и рациональное использование земель
|
186,0
|
145,5
|
106,8
|
123,4
|
94,7
|
57,8
|
|
из
них на рекультивацию земель
|
314,7
|
143,8
|
101,3
|
66,7
|
109,2
|
97,5
|
|
охрану
окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления2)
|
148,5
|
73,3
|
91,6
|
123,9
|
155,2
|
80,9
|
|
другие
мероприятия3)
|
87,2
|
65,8
|
в
4,0 р.
|
77,2
|
121,1
|
37,4
|
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Инвестиции в основной капитал, направленные на
охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, по
источникам финансирования в 2010
|
Использовано
инвестиций - всего
|
в
том числе за счет средств
|
|
|
федерального
бюджета
|
бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных бюджетов
|
собственных
средств предприятий
|
Других
источников
|
|
Всего
|
81914,2
|
9155,9
|
9839,1
|
61817,8
|
1101,4
|
|
из
них на:
|
|
|
|
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
39219,6
|
4843,2
|
7801,5
|
26038,4
|
536,5
|
|
охрану
атмосферного воздуха
|
23241,8
|
113,8
|
24,3
|
23085,2
|
18,5
|
|
охрану
и рациональное использование земель
|
11044,9
|
3567,0
|
1383,8
|
5621,9
|
472,2
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
Инвестиции в основной капитал , направленные на
охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов , по
субъектам российской федерации в 2010
|
Всего
|
из
них на
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
охрану
атмосферного воздуха
|
охрану
и рациональное использование земель
|
|
Российская
Федерация
|
81914,2
|
39219,6
|
23241,8
|
11044,9
|
|
Центральный
федеральный округ
|
15161,2
|
8141,3
|
4863,8
|
1021,4
|
|
Белгородская
область
|
429,2
|
218,3
|
37,7
|
18,1
|
|
Брянская
область
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Владимирская
область
|
27,2
|
24,0
|
0,4
|
2,9
|
|
Воронежская
область
|
548,0
|
281,1
|
2,5
|
2,8
|
|
Ивановская
область
|
28,7
|
2,4
|
-
|
26,0
|
|
Калужская
область
|
292,9
|
172,7
|
81,6
|
0,5
|
|
Костромская
область
|
21,8
|
1,3
|
2,5
|
6,4
|
|
Курская
область
|
26,8
|
26,8
|
-
|
-
|
|
Липецкая
область
|
3900,6
|
103,6
|
3767,3
|
-
|
|
Московская
область
|
156,7
|
57,4
|
92,5
|
4,6
|
|
Орловская
область
|
20,8
|
14,8
|
-
|
-
|
|
Рязанская
область
|
133,1
|
69,1
|
45,9
|
15,9
|
|
Смоленская
область
|
125,5
|
77,0
|
-
|
25,8
|
|
Тамбовская
область
|
373,4
|
60,2
|
88,3
|
11,4
|
|
Тверская
область
|
2478,3
|
2106,4
|
0,08
|
-
|
|
Тульская
область
|
887,5
|
142,0
|
727,9
|
0,03
|
|
Ярославская
область
|
992,7
|
71,3
|
12,0
|
907,1
|
|
г.
Москва
|
4718,1
|
4713,0
|
5,1
|
-
|
|
Северо-Западный
федеральный округ
|
15132,2
|
9016,9
|
4906,7
|
1167,1
|
|
Республика
Карелия
|
453,0
|
31,2
|
415,1
|
-
|
|
Республика
Коми
|
4255,0
|
803,3
|
3420,0
|
24,8
|
|
Архангельская
область
|
889,3
|
725,6
|
109,2
|
51,9
|
|
в
том числе Ненецкий автономный округ
|
39,7
|
7,1
|
0,3
|
30,0
|
|
Вологодская
область
|
1408,8
|
215,7
|
592,7
|
600,5
|
|
Калининградская
область
|
697,3
|
452,4
|
92,7
|
152,2
|
|
Ленинградская
область
|
945,1
|
894,9
|
40,5
|
9,4
|
|
Мурманская
область
|
797,4
|
254,7
|
199,0
|
318,8
|
|
Новгородская
область
|
110,2
|
100,5
|
-
|
9,7
|
|
Псковская
область
|
33,4
|
11,6
|
21,8
|
-
|
|
г.
Санкт-Петербург
|
5542,8
|
5527,0
|
15,8
|
-
|
|
Южный
федеральный округ
|
4222,1
|
1956,6
|
277,0
|
1895,2
|
|
Республика
Адыгея
|
422,3
|
137,1
|
-
|
285,1
|
|
Республика
Дагестан
|
274,9
|
204,1
|
-
|
70,9
|
|
Республика
Ингушетия
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Кабардино-Балкарская
Республика
|
162,1
|
-
|
-
|
162,1
|
|
Республика
Калмыкия
|
36,8
|
-
|
-
|
2,0
|
|
Карачаево-Черкесская
Республика
|
25,3
|
15,4
|
9,6
|
0,4
|
|
Республика
Северная Осетия - Алания
|
449,0
|
120,7
|
75,1
|
244,0
|
|
Чеченская
Республика
|
207,2
|
136,4
|
0,08
|
70,1
|
|
Краснодарский
край
|
683,5
|
555,8
|
112,2
|
4,1
|
|
Ставропольский
край
|
446,6
|
203,9
|
1,2
|
231,3
|
|
Астраханская
область
|
746,1
|
36,6
|
31,6
|
654,6
|
|
Волгоградская
область
|
338,4
|
210,2
|
37,2
|
88,1
|
|
Ростовская
область
|
429,9
|
336,4
|
10,1
|
82,7
|
|
Приволжский
федеральный округ
|
13408,8
|
8218,2
|
1880,8
|
2685,2
|
|
Республика
Башкортостан
|
2077,2
|
1289,5
|
23,3
|
667,4
|
|
Республика
Марий Эл
|
30,9
|
5,1
|
-
|
25,8
|
|
Республика
Мордовия
|
286,8
|
186,4
|
-
|
92,5
|
|
Республика
Татарстан
|
3856,1
|
3401,1
|
286,1
|
122,1
|
|
Удмуртская
Республика
|
403,3
|
270,8
|
59,7
|
11,7
|
|
Чувашская
Республика
|
163,7
|
154,5
|
0,3
|
0,2
|
|
Пермский
край
|
2572,1
|
1107,9
|
783,7
|
334,5
|
|
Кировская
область
|
181,0
|
156,5
|
12,0
|
0,3
|
396,3
|
307,9
|
19,1
|
65,5
|
|
Оренбургская
область
|
1306,8
|
705,4
|
251,3
|
345,4
|
|
Пензенская
область
|
37,1
|
2,0
|
-
|
30,2
|
|
Самарская
область
|
1248,9
|
404,8
|
378,3
|
449,3
|
|
Саратовская
область
|
637,7
|
83,1
|
-
|
539,3
|
|
Ульяновская
область
|
211,1
|
143,2
|
67,0
|
0,9
|
|
Уральский
федеральный округ
|
13824,0
|
4153,9
|
5428,6
|
1036,6
|
|
Курганская
область
|
623,1
|
497,9
|
50,6
|
73,4
|
|
Свердловская
область
|
3853,6
|
1170,1
|
2507,2
|
137,9
|
|
Тюменская
область
|
6681,4
|
1267,9
|
1501,2
|
823,1
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра
|
2592,2
|
323,6
|
1465,0
|
435,4
|
|
Ямало-Ненецкий
автономный округ
|
3941,9
|
862,2
|
-
|
361,8
|
|
Челябинская
область
|
2665,8
|
1218,0
|
1369,6
|
2,2
|
|
Сибирский
федеральный округ
|
9438,9
|
4562,7
|
1398,1
|
1239,6
|
|
Республика
Алтай
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Республика
Бурятия
|
277,4
|
144,4
|
0,4
|
8,3
|
|
Республика
Тыва
|
158,5
|
59,1
|
-
|
99,4
|
|
Республика
Хакасия
|
109,3
|
93,7
|
0,8
|
0,6
|
|
Алтайский
край
|
103,1
|
88,6
|
-
|
13,8
|
|
Забайкальский
край
|
268,7
|
48,7
|
0,7
|
197,1
|
|
Красноярский
край
|
3162,9
|
1365,9
|
568,6
|
166,3
|
|
Иркутская
область
|
1031,8
|
200,0
|
409,6
|
398,7
|
|
Кемеровская
область
|
1076,8
|
658,8
|
87,3
|
13,3
|
|
Новосибирская
область
|
956,0
|
433,1
|
183,0
|
164,2
|
|
Омская
область
|
1075,5
|
895,4
|
145,1
|
29,6
|
|
Томская
область
|
1218,9
|
574,9
|
2,6
|
148,5
|
|
Дальневосточный
федеральный округ
|
10726,9
|
3170,1
|
4486,8
|
1999,7
|
|
Республика
Саха (Якутия)
|
5458,6
|
919,7
|
4105,8
|
186,9
|
|
Камчатский
край
|
24,5
|
19,3
|
-
|
-
|
|
Приморский
край
|
1104,8
|
945,5
|
4,7
|
49,6
|
|
Хабаровский
край
|
927,7
|
404,6
|
12,5
|
209,2
|
|
Амурская
область
|
595,7
|
300,6
|
-
|
239,6
|
|
Магаданская
область
|
157,6
|
108,2
|
0,5
|
37,0
|
|
Сахалинская
область
|
2382,1
|
472,1
|
363,2
|
1211,0
|
|
Еврейская
автономная область
|
75,8
|
-
|
-
|
66,4
|
|
Чукотский
автономный округ
|
-
|
-
|
-
|
-
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Д
Инвестиции в основной капитал , направленные на
охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, по
видам экономической деятельности в 2010
|
Всего
|
из
них на
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
охрану
атмосферного воздуха
|
охрану
и рациональное использование земель
|
|
Всего
|
81914,2
|
39219,6
|
23241,8
|
11044,9
|
|
из
них по видам экономической деятельности:
|
|
|
|
|
|
сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство
|
456,9
|
16,1
|
5,1
|
390,2
|
|
добыча
полезных ископаемых
|
18552,9
|
4461,4
|
6150,6
|
3541,6
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
добыча
топливно-энергетических полезных ископаемых
|
16479,3
|
3221,1
|
6138,5
|
2949,4
|
|
добыча
полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
|
2073,6
|
1240,3
|
12,1
|
592,2
|
|
обрабатывающие
производства
|
27577,9
|
8018,4
|
16091,0
|
1440,4
|
|
из
них:
|
|
|
|
|
|
производство
пищевых продуктов, включая напитки, и табака
|
738,5
|
349,8
|
155,7
|
0,4
|
|
обработка
древесины и производство изделий из дерева
|
14,8
|
11,6
|
3,0
|
-
|
|
целлюлозно-бумажное
производство; издательская и полиграфическая деятельность
|
5333,0
|
1373,6
|
3927,2
|
29,7
|
|
производство
кокса и нефтепродуктов
|
3777,2
|
2142,9
|
789,4
|
148,2
|
|
химическое
производство
|
4585,9
|
1018,5
|
1789,9
|
1164,8
|
|
производство
прочих неметаллических минеральных продуктов
|
383,2
|
35,1
|
343,3
|
4,8
|
|
металлургическое
производство и производство готовых металлических изделий
|
11904,8
|
2695,1
|
8868,4
|
82,3
|
|
из
него металлургическое производство
|
11903,4
|
2694,2
|
8868,2
|
81,9
|
|
производство
транспортных средств и оборудования
|
227,9
|
117,2
|
95,8
|
6,4
|
|
производство
и распределение электроэнергии, газа и воды
|
17025,5
|
15514,2
|
675,1
|
361,8
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
производство,
передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды
|
4855,5
|
3363,2
|
672,8
|
361,8
|
|
сбор,
очистка и распределение воды
|
12170,0
|
12151,0
|
2,3
|
-
|
|
транспорт
и связь
|
1412,0
|
1048,2
|
54,3
|
288,2
|
|
предоставление
прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
|
469,0
|
201,1
|
-
|
5,5
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Е
Ввод в действие мощностей по охране водных
ресурсов и атмосферного воздуха от загрязнения
|
2001
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Станции
для очистки сточных вод, млн. м3 воды в сутки
|
0,2
|
1,3
|
0,5
|
1,5
|
0,2
|
1,5
|
|
Системы
оборотного водоснабжения, млн. м3 воды в сутки
|
0,1
|
1,1
|
2,0
|
1,7
|
1,0
|
1,9
|
|
Установки
для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов, млн. м3
газа в час
|
3,1
|
4,2
|
5,1
|
4,1
|
7,9
|
3,6
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Ж
Ввод в действие мощностей по охране водных
ресурсов и атмосферного воздуха от загрязнения по субъектам российской
федерации в 2010 г
|
Станции
для очистки сточных вод, тыс. м3 воды в сутки
|
Установки
для улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов тыс. м3
газа в час
|
|
Российская
Федерация
|
1529,2
|
3647,6
|
|
Центральный
федеральный округ
|
454,4
|
394,8
|
|
Владимирская
область
|
0,7
|
-
|
|
Воронежская
область
|
35,8
|
-
|
|
Калужская
область
|
50,1
|
393,0
|
|
Московская
область
|
1,5
|
0,2
|
|
Смоленская
область
|
0,4
|
-
|
|
Тамбовская
область
|
2,0
|
-
|
|
Ярославская
область
|
364,0
|
|
Северо-Западный
федеральный округ
|
1,9
|
35,4
|
|
Республика
Карелия
|
-
|
24,0
|
|
Республика
Коми
|
0,2
|
-
|
|
Архангельская
область
|
0,02
|
-
|
|
Вологодская
область
|
0,4
|
-
|
|
Ленинградская
область
|
-
|
0,01
|
|
Новгородская
область
|
0,3
|
-
|
|
Псковская
область
|
1,0
|
3,4
|
|
г.
Санкт-Петербург
|
-
|
8,0
|
|
Южный
федеральный округ
|
31,3
|
4,7
|
|
Республика
Северная Осетия - Алания
|
1,3
|
-
|
|
Чеченская
Республика
|
11,0
|
-
|
|
Краснодарский
край
|
17,5
|
-
|
|
Ставропольский
край
|
1,5
|
4,7
|
|
Приволжский
федеральный округ
|
662,6
|
192,7
|
|
Республика
Башкортостан
|
531,3
|
-
|
|
Республика
Марий Эл
|
0,2
|
-
|
|
Республика
Татарстан
|
37,1
|
117,6
|
|
Удмуртская
Республика
|
0,7
|
20,1
|
|
Чувашская
Республика
|
3,1
|
-
|
|
Пермский
край
|
75,9
|
12,0
|
|
Кировская
область
|
0,2
|
-
|
|
Нижегородская
область
|
-
|
30,0
|
|
Оренбургская
область
|
14,0
|
13,0
|
|
Самарская
область
|
0,2
|
-
|
|
Уральский
федеральный округ
|
63,7
|
2993,9
|
|
Курганская
область
|
7,2
|
-
|
|
Свердловская
область
|
52,8
|
-
|
|
Тюменская
область
|
3,7
|
23,9
|
|
в
том числе Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
|
3,6
|
6,0
|
|
Челябинская
область
|
-
|
2970,0
|
|
Сибирский
федеральный округ
|
198,4
|
6,9
|
|
Республика
Бурятия
|
0,8
|
-
|
|
Забайкальский
край
|
175,2
|
-
|
|
Красноярский
край
|
2,1
|
-
|
|
Иркутская
область
|
-
|
5,7
|
|
Кемеровская
область
|
19,8
|
1,2
|
|
Новосибирская
область
|
0,2
|
-
|
|
Томская
область
|
0,3
|
-
|
|
Дальневосточный
федеральный округ
|
116,9
|
19,2
|
|
Республика
Саха (Якутия)
|
90,0
|
-
|
|
Камчатский
край
|
0,6
|
-
|
|
Приморский
край
|
0,2
|
2,4
|
|
Хабаровский
край
|
24,3
|
-
|
|
Амурская
область
|
1,0
|
-
|
|
Магаданская
область
|
-
|
16,8
|
|
Сахалинская
область
|
0,9
|
-
|
ПРИЛОЖЕНИЕ З
Текущие затраты на охрану окружающей среды
|
2001
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Всего
|
67255
|
142655
|
162940
|
177298
|
183905
|
183655
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
на
охрану и рациональное использование водных ресурсов
|
40263
|
84895
|
93023
|
104814
|
103490
|
112840
|
|
на
охрану атмосферного воздуха
|
17458
|
33751
|
40593
|
41854
|
43393
|
32911
|
|
на
охрану окружающей среды от загрязнения отходами производства и потребления
|
7767
|
19954
|
24049
|
25073
|
30507
|
30531
|
|
на
рекультивацию земель
|
1767
|
4055
|
5275
|
5557
|
6515
|
7373
|
ПРИЛОЖЕНИЕ И
Текущие затраты на охрану окружающей среды по
субъектам Российской федерации в 2010 г
|
Всего
|
из
них на
|
|
|
охрану
и рациональное использование водных ресурсов
|
охрану
атмосферного воздуха
|
охрану
земли от загрязнения отходами производства и потребления
|
|
Российская
Федерация
|
183655
|
112840
|
32911
|
30531
|
|
Центральный
федеральный округ
|
33701
|
23618
|
5471
|
4258
|
|
Белгородская
область
|
2850
|
1780
|
701
|
341
|
|
Брянская
область
|
283
|
231
|
36
|
13
|
|
Владимирская
область
|
934
|
735
|
68
|
89
|
|
Воронежская
область
|
1845
|
975
|
587
|
252
|
|
Ивановская
область
|
278
|
224
|
16
|
22
|
|
Калужская
область
|
140
|
88
|
24
|
23
|
|
Костромская
область
|
243
|
185
|
30
|
23
|
|
Курская
область
|
956
|
647
|
108
|
184
|
|
Липецкая
область
|
2748
|
1628
|
1036
|
78
|
|
Московская
область
|
4709
|
3056
|
898
|
623
|
|
Орловская
область
|
295
|
252
|
20
|
14
|
|
Рязанская
область
|
1068
|
862
|
158
|
43
|
|
Смоленская
область
|
402
|
273
|
22
|
102
|
|
Тамбовская
область
|
422
|
292
|
74
|
57
|
|
Тверская
область
|
641
|
330
|
235
|
66
|
|
Тульская
область
|
1410
|
1025
|
166
|
183
|
|
Ярославская
область
|
2466
|
1418
|
932
|
116
|
|
г.
Москва
|
12010
|
9618
|
362
|
2031
|
|
Северо-Западный
федеральный округ
|
21391
|
13088
|
4152
|
3770
|
|
Республика
Карелия
|
1461
|
963
|
117
|
380
|
|
Республика
Коми
|
2090
|
798
|
226
|
881
|
|
Архангельская
область
|
3986
|
1672
|
1996
|
202
|
|
в
том числе Ненецкий автономный округ
|
251
|
66
|
23
|
67
|
|
Вологодская
область
|
1426
|
838
|
262
|
317
|
|
Калининградская
область
|
256
|
226
|
18
|
11
|
|
Ленинградская
область
|
2590
|
1679
|
340
|
507
|
|
Мурманская
область
|
2957
|
1478
|
887
|
592
|
|
Новгородская
область
|
692
|
427
|
98
|
163
|
|
Псковская
область
|
216
|
173
|
15
|
28
|
|
г.
Санкт-Петербург
|
5717
|
4834
|
689
|
|
Южный
федеральный округ
|
12261
|
8886
|
1889
|
1301
|
|
Республика
Адыгея
|
3,1
|
0,6
|
1,5
|
0,8
|
|
Республика
Дагестан
|
253
|
28
|
45
|
163
|
|
Республика
Ингушетия
|
0,4
|
0,0
|
0,3
|
0,1
|
|
Кабардино-Балкарская
Республика
|
84
|
76
|
5,4
|
2,0
|
|
Республика
Калмыкия
|
3,3
|
0,3
|
0,3
|
0,5
|
|
Карачаево-Черкесская
Республика
|
199
|
58
|
91
|
49
|
|
Республика
Северная Осетия - Алания
|
62
|
23
|
15
|
23
|
|
Чеченская
Республика
|
31
|
-
|
0,1
|
-
|
|
Краснодарский
край
|
4034
|
3489
|
362
|
148
|
|
Ставропольский
край
|
1760
|
1209
|
342
|
170
|
|
Астраханская
область
|
694
|
270
|
324
|
97
|
|
Волгоградская
область
|
2683
|
1932
|
371
|
329
|
|
Ростовская
область
|
2455
|
1799
|
331
|
318
|
|
Приволжский
федеральный округ
|
40512
|
27060
|
7145
|
5604
|
|
Республика
Башкортостан
|
9053
|
7027
|
1088
|
866
|
|
Республика
Марий Эл
|
409
|
283
|
18
|
105
|
|
Республика
Мордовия
|
292
|
87
|
194
|
4,9
|
|
Республика
Татарстан
|
7516
|
4949
|
840
|
1527
|
|
Удмуртская
Республика
|
1491
|
1194
|
189
|
84
|
|
Чувашская
Республика
|
711
|
528
|
89
|
88
|
|
Пермский
край
|
4828
|
2051
|
1377
|
1324
|
|
Кировская
область
|
1095
|
669
|
370
|
54
|
|
Нижегородская
область
|
2875
|
2354
|
263
|
256
|
|
Оренбургская
область
|
3795
|
1762
|
1502
|
469
|
|
Пензенская
область
|
328
|
216
|
31
|
79
|
|
Самарская
область
|
5311
|
3754
|
822
|
534
|
|
Саратовская
область
|
1816
|
1374
|
273
|
140
|
|
Ульяновская
область
|
990
|
811
|
91
|
74
|
|
Уральский
федеральный округ
|
38838
|
23956
|
6293
|
4471
|
|
Курганская
область
|
678
|
446
|
42
|
183
|
|
Свердловская
область
|
8338
|
4203
|
2934
|
1092
|
|
Тюменская
область
|
24170
|
16344
|
1665
|
2633
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
Ханты-Мансийский
автономный округ - Югра
|
20082
|
13861
|
1271
|
1855
|
|
Ямало-Ненецкий
автономный округ
|
3170
|
1728
|
329
|
691
|
|
Челябинская
область
|
5652
|
2964
|
1651
|
563
|
|
Сибирский
федеральный округ
|
30538
|
12145
|
7228
|
10291
|
|
Республика
Алтай
|
18
|
16
|
0,3
|
1,4
|
|
Республика
Бурятия
|
494
|
384
|
74
|
34
|
|
Республика
Тыва
|
33
|
26
|
0,8
|
3,1
|
|
Республика
Хакасия
|
259
|
129
|
42
|
84
|
|
Алтайский
край
|
694
|
551
|
86
|
54
|
|
Забайкальский
край
|
495
|
219
|
53
|
146
|
|
Красноярский
край
|
14283
|
2535
|
3814
|
7796
|
|
Иркутская
область
|
4551
|
3035
|
1160
|
252
|
|
Кемеровская
область
|
4812
|
1976
|
1347
|
1199
|
|
Новосибирская
область
|
1623
|
1301
|
186
|
53
|
|
Омская
область
|
2014
|
1364
|
348
|
225
|
|
Томская
область
|
1261
|
608
|
118
|
444
|
|
Дальневосточный
федеральный округ
|
6415
|
4088
|
734
|
837
|
|
Республика
Саха (Якутия)
|
2521
|
1581
|
356
|
409
|
|
Камчатский
край
|
117
|
74
|
6,5
|
34
|
|
Приморский
край
|
815
|
576
|
65
|
122
|
|
Хабаровский
край
|
1217
|
976
|
144
|
61
|
|
Амурская
область
|
226
|
148
|
28
|
24
|
|
Магаданская
область
|
209
|
85
|
46
|
53
|
|
Сахалинская
область
|
1187
|
553
|
84
|
117
|
|
Еврейская
автономная область
|
81
|
73
|
2,1
|
3,5
|
|
Чукотский
автономный округ
|
42
|
22
|
3,2
|
12
|
ПРИЛОЖЕНИЕ К
Текущие затраты на охрану окружающей среды по
видам экономической деятельности
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Всего
|
142655
|
162940
|
177298
|
183905
|
183655
|
|
из
них по видам экономической деятельности:
|
|
|
|
|
|
|
сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство
|
430
|
646
|
762
|
850
|
827
|
|
добыча
полезных ископаемых
|
31211
|
41369
|
38646
|
43933
|
37961
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
добыча
топливно-энергетических полезных ископаемых
|
25914
|
34078
|
31174
|
36450
|
30645
|
|
добыча
полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
|
5298
|
7291
|
7473
|
7483
|
7316
|
|
обрабатывающие
производства
|
68059
|
72581
|
83772
|
91880
|
82877
|
|
из
них:
|
|
|
|
|
|
|
производство
пищевых продуктов, включая напитки, и табака
|
1084
|
1323
|
1761
|
1465
|
1509
|
|
обработка
древесины и производство изделий из дерева
|
357
|
526
|
525
|
366
|
|
целлюлозно-бумажное
производство; издательская и полиграфическая деятельность
|
3897
|
4585
|
4626
|
6638
|
6590
|
|
производство
кокса и нефтепродуктов
|
13236
|
12747
|
14696
|
14871
|
12395
|
|
химическое
производство
|
14024
|
16282
|
18771
|
19594
|
19122
|
|
производство
прочих неметаллических минеральных продуктов
|
1625
|
1885
|
2875
|
3038
|
1955
|
|
металлургическое
производство и производство готовых металлических изделий
|
24641
|
25788
|
29343
|
34112
|
30728
|
|
из
него металлургическое производство
|
24064
|
25087
|
28705
|
33294
|
29776
|
|
производство
транспортных средств и оборудования
|
2894
|
2980
|
3643
|
3767
|
3358
|
|
производство
и распределение электроэнергии, газа и воды
|
33594
|
37331
|
40608
|
32877
|
45837
|
|
в
том числе: производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара
и горячей воды
|
12061
|
13273
|
12461
|
11905
|
12307
|
|
сбор,
очистка и распределение воды
|
21532
|
24059
|
28147
|
20972
|
33530
|
|
транспорт
и связь
|
3124
|
4334
|
5824
|
5456
|
5820
|
|
предоставление
прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
|
2523
|
3031
|
3483
|
5113
|
6164
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Л
Текущие затраты на охрану и рациональное
использование водных ресурсов по видам экономической деятельности
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Всего
|
84895
|
93023
|
104814
|
103490
|
112840
|
|
из
них по видам экономической деятельности:
|
|
|
|
|
|
|
сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство
|
269
|
426
|
542
|
515
|
524
|
|
добыча
полезных ископаемых
|
14423
|
16045
|
16954
|
21499
|
21670
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
добыча
топливно-энергетических полезных ископаемых
|
11558
|
12976
|
13280
|
17720
|
18118
|
|
добыча
полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
|
2865
|
3069
|
3675
|
3780
|
3552
|
|
обрабатывающие
производства
|
34986
|
36926
|
42723
|
45230
|
40610
|
|
из
них:
|
|
|
|
|
|
|
производство
пищевых продуктов, включая напитки, и табака
|
749
|
857
|
1239
|
832
|
847
|
|
обработка
древесины и производство изделий из дерева
|
180
|
203
|
277
|
248
|
112
|
|
целлюлозно-бумажное
производство; издательская и полиграфическая деятельность
|
2457
|
2815
|
3132
|
3264
|
3296
|
|
производство
кокса и нефтепродуктов
|
8977
|
8599
|
10060
|
10682
|
8469
|
|
химическое
производство
|
8077
|
9989
|
11580
|
11989
|
11672
|
|
производство
прочих неметаллических минеральных продуктов
|
410
|
464
|
608
|
762
|
544
|
|
металлургическое
производство и производство готовых металлических изделий
|
8321
|
8146
|
9035
|
10539
|
9558
|
|
из
него металлургическое производство
|
7994
|
7761
|
8630
|
10080
|
8827
|
|
производство
транспортных средств и оборудования
|
2147
|
2067
|
2448
|
2514
|
2232
|
|
производство
и распределение электроэнергии, газа и воды
|
29050
|
32240
|
35437
|
26183
|
38470
|
|
в
том числе: производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара
и горячей воды
|
7962
|
8617
|
7761
|
7394
|
7715
|
|
сбор,
очистка и распределение воды
|
21088
|
23623
|
27676
|
18789
|
30755
|
|
транспорт
и связь
|
2227
|
3198
|
4382
|
4151
|
4531
|
|
предоставление
прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
|
1771
|
2166
|
2616
|
3870
|
4717
|
ПРИЛОЖЕНИЕ М
Текущие затраты на охрану атмосферного воздуха
по видам экономической деятельности
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Всего
|
33751
|
40593
|
41854
|
43393
|
32911
|
|
из
них по видам экономической деятельности:
|
|
|
|
|
|
|
сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство
|
35
|
54
|
61
|
124
|
79
|
|
добыча
полезных ископаемых
|
9493
|
14415
|
11169
|
10984
|
3634
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
добыча
топливно-энергетических полезных ископаемых
|
8837
|
13439
|
10053
|
9642
|
2386
|
|
добыча
полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
|
656
|
976
|
1116
|
1342
|
1247
|
|
обрабатывающие
производства
|
21134
|
22570
|
25991
|
27970
|
24898
|
|
из
них:
|
|
|
|
|
|
|
производство
пищевых продуктов, включая напитки, и табака
|
219
|
322
|
304
|
411
|
330
|
|
обработка
древесины и производство изделий из дерева
|
120
|
112
|
186
|
147
|
115
|
|
целлюлозно-бумажное
производство; издательская и полиграфическая деятельность
|
531
|
674
|
636
|
2044
|
2292
|
|
производство
кокса и нефтепродуктов
|
3530
|
3512
|
4033
|
3565
|
3328
|
|
химическое
производство
|
3492
|
3737
|
4234
|
4607
|
4340
|
|
производство
прочих неметаллических минеральных продуктов
|
1070
|
1159
|
1776
|
1871
|
1183
|
|
металлургическое
производство и производство готовых металлических изделий
|
10242
|
10882
|
12375
|
12967
|
11100
|
|
из
него металлургическое производство
|
10035
|
10712
|
12179
|
12661
|
10923
|
|
производство
транспортных средств и оборудования
|
447
|
494
|
553
|
591
|
621
|
|
производство
и распределение электроэнергии, газа и воды
|
2127
|
2462
|
2837
|
2928
|
2775
|
|
в
том числе: производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара
и горячей воды
|
2078
|
2419
|
2798
|
2824
|
2716
|
|
сбор,
очистка и распределение воды
|
49
|
43
|
39
|
104
|
59
|
|
транспорт
и связь
|
409
|
462
|
734
|
571
|
576
|
|
предоставление
прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
|
29
|
35
|
41
|
56
|
78
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Н
Текущие затраты на охрану окружающей среды от
вредного воздействия отходов производства и потребления по видам экономической
деятельности
|
2006
|
2007
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Всего
|
19954
|
24049
|
25073
|
30507
|
30531
|
|
из
них по видам экономической деятельности:
|
109
|
149
|
128
|
190
|
198
|
|
добыча
полезных ископаемых
|
4502
|
6841
|
6463
|
6547
|
6978
|
|
в
том числе:
|
|
|
|
|
|
|
добыча
топливно-энергетических полезных ископаемых
|
3077
|
3994
|
4599
|
4937
|
5085
|
|
добыча
полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
|
1425
|
2847
|
1864
|
1610
|
1893
|
|
обрабатывающие
производства
|
11545
|
12523
|
14355
|
17723
|
16378
|
|
производство
пищевых продуктов, включая напитки, и табака
|
108
|
138
|
204
|
215
|
289
|
|
обработка
древесины и производство изделий из дерева
|
43
|
38
|
59
|
124
|
134
|
|
целлюлозно-бумажное
производство; издательская и полиграфическая деятельность
|
882
|
1061
|
816
|
1293
|
971
|
|
производство
кокса и нефтепродуктов
|
584
|
545
|
575
|
591
|
540
|
|
химическое
производство
|
2437
|
2502
|
2857
|
2830
|
3019
|
|
производство
прочих неметаллических минеральных продуктов
|
83
|
132
|
228
|
157
|
123
|
|
металлургическое
производство и производство готовых металлических изделий
|
5981
|
6540
|
7738
|
10253
|
9514
|
|
из
него металлургическое производство
|
5943
|
6425
|
7702
|
10204
|
9471
|
|
производство
транспортных средств и оборудования
|
298
|
414
|
620
|
646
|
499
|
|
производство
и распределение электроэнергии, газа и воды
|
2354
|
2586
|
2289
|
3718
|
4527
|
|
в
том числе: производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара
и горячей воды
|
2003
|
2212
|
1879
|
1640
|
1812
|
|
сбор,
очистка и распределение воды
|
351
|
374
|
410
|
2078
|
2715
|
|
транспорт
и связь
|
263
|
343
|
403
|
388
|
419
|
|
предоставление
прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
|
669
|
743
|
749
|
1036
|
1208
|