Управление полиции на метрополитене

Управление полиции на метрополитене

ВВЕДЕНИЕ

Человеку в милицейской форме

Суть присяги не дано забыть!

Ведь на самом неслужебном фоне -

Вдумайтесь! - Каким он должен быть,

Если люди разного покроя,

Глядя на него со стороны,

По нему по одному, порою

Судят о законе всей Страны!

(Р. Рождественский)

Отделение ведомственной милиции по охране метрополитена в Ленинграде было создано 5 августа 1955 года. Первым начальником отделения ведомственной милиции по охране метрополитена был назначен Хадкевич Леонид Константинович.

За прошедшее время не только город поменял свое имя и облик, менялось и само подразделение силовой структуры. Из небольшого подразделения милиции, в котором работало всего 278 человек, выросло целое Управление полиции на метрополитене, занимающее важное место в структуре Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В 1955 году в строй было введено всего 8 станций метро; сейчас в Петербурге насчитывается 67 станций и их число будет только увеличиваться в связи с развитием города. Поэтому в ХХI веке к охране подземных магистралей предъявляются совсем иные требования, ведь необходимо обеспечить полную сохранность всего оборудования, должный общественный порядок, противодействие терроризму на территории метро.

Важность выполняемых сотрудниками управления задач определяется и масштабами охраняемого объекта: Государственное унитарное предприятие «Петербургский метрополитен» является ключевою транспортной артерией города и включает в себя 5 линий протяженностью более 100 км. Ежедневная перевозка пассажиров осуществляется более чем 150 электропоездами с 6-7 вагонами в каждом составе. Поезда метро перевозят 2-3 миллиона пассажиров в сутки. Особенность работы заключается в том, что объекты расположены на территории нескольких административных районов города; более того, Петербургское метро расположено в разных субъектах федерации: так, станция метро «Девяткино» и электродепо «Северное» расположены в Ленинградской области.

Являясь независимой от структуры Петербургского метро, работа полиции на метрополитене тесно связана со всеми службами подземки, особенно со Службой контроля и Службой движения. Общественный порядок на станциях и объектах метрополитена поддерживается личным составом полиции. Начальником УП на метрополитене с мая 2012 года назначен полковник полиции Автомонов Сергей Викторович.

В соответствии с «Комплексной программой обеспечения безопасности населения на транспорте» с 2011 года на станциях метрополитена начали организовывать посты инструментального досмотра. Эти посты будут оснащены как проверенными устройствами, так и новыми разработками: взрывозащитными контейнерами, стационарными досмотровыми рентгеновскими установками, переносными комплексами обнаружения взрывчатых веществ на основе быстрых меченых нейтронов, переносными рентгенотелевизионными комплексами, портативными обнаружителями паров взрывчатых веществ, рамками-металлообнаружителями, переносными металлообнаружителями, аппаратурой радиационного контроля, видеокамерами с функцией распознавания лиц. Оснащение всех станций планируется завершить в 2013 году.

Реквизиты организации:

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ НА МЕТРОПОЛИТЕНЕ

Управление полиции на метрополитене входит в состав Органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется ГУ МВД РФ по СПб и ЛО. УП на метрополитене является юридическим лицом; имеет печать с воспроизведением изображения Государственного герба РФ и со своим наименованием, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ, а также необходимые для осуществления своей деятельности бланки, печати и штампы; выступает истцом и ответчиком в суде.

УП на метрополитене осуществляет свою служебную деятельность на территории объектов ГУП «Петербургский метрополитен». Границы территории обслуживания определяются ГУ МВД РФ по СПб и ЛО по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

УП на метрополитене в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, нормативными правовыми актами МВД РФ, правовыми актами ГУ МВД РФ по СПб и ЛО.

Основными направлениями деятельности (задачами) УП на метрополитене являются:

защита личности, общества, государства от противоправных посягательств, а также повышение уровня общественной безопасности и антитеррористической устойчивости метрополитена;

предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

розыск лиц;

производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

обеспечение правопорядка в общественных местах, пресечение незаконного оборота наркотиков, оружия и боеприпасов;

информационное обеспечение населения.

УП на метрополитене осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ НА МЕТРОПОЛИТЕНЕ

метрополитен полиция управление

Полномочия Управления полиции на метрополитене:

Осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников ОВД на место правонарушения, пресечение сотрудниками ОВД противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельства обстоятельств происшествия, сохранность следов.

Осуществляет оказание первой помощи пострадавшим, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть оказана своевременно.

Разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению.

Осуществляет оперативно-розыскную деятельность.

Принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов.

Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по уголовным делам.

Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции ОВД, а также обеспечивает исполнение административных наказаний.

Обеспечивает совместно со службами ГУП «Петербургский метрополитен» безопасность граждан и общественный порядок на объектах метрополитена.

Обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, участвует в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка на объектах ГУП «Петербургский метрополитен» при проведении спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий.

Участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности.

Участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в обеспечении защиты объектов ГУП "Петербургский метрополитен" от террористических посягательств, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов.

Анализирует и прогнозирует состояние преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, вырабатывает на их основе меры по укреплению правопорядка и совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств.

Участвует в реализации региональных программ, законов Санкт-Петербурга в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.

Организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию.

Реализует меры по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы УП на метрополитене в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Участвует в пределах своей компетенции в территориальной обороне Российской Федерации.

Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и осуществление мероприятий по технической защите информации.

Осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности УП на метрополитене, ведение информационных банков (баз), а также пропаганду правовых знаний.

Использует в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру, а также достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

Участвует в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности ОВД на объектах ГУП «Петербургский метрополитен».

Оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка.

Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляет эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, находящихся в оперативном управлении.

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПОЛИЦИИ НА МЕТРОПОЛИТЕНЕ

Рис. 1

Каждая из 67 станций Петербургского метрополитена оборудована пикетом (комнатой) полиции с камерой временного содержания, пунктом досмотра (до конца 2013 года, как говорилось ранее, все станции должны быть оборудованы). Служба ведется круглосуточно, даже в «ночное окно».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Приказ Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 01.07.2011 № 884 «Об утверждении Положения об Управлении полиции на метрополитене (г. Санкт-Петербург)».

.        Приказ Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 18.05.2009 № 781 (в редакции от 05.10.2009) «Об утверждении Положения об Управлении милиции на метрополитене (г. Санкт-Петербург) Главного управления внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области».

.        Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 1285-р «Об утверждении Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте».

4.      Репортаж «В метро Петербурга установят пункты досмотра» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: <#"809446.files/image002.gif">