Уголовная ответственность за геноцид
ВВЕДЕНИЕ
«Из двух соседних народов тот, у которого более здравого смысла, всегда рано или поздно возьмет верх над тем, у которого один только ум».
Пьер Буаст: французский лексикограф и поэт.
Под геноцидом необходимо понимать действия, совершаемые с целью планомерного уничтожения полностью или частично какой-либо расовой, национальной, этнической, религиозной группы или группы, определенной на основе любого другого произвольного критерия, путем убийства членов такой группы или причинения им тяжких телесных повреждений, либо умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение такой группы, либо насильственной передачи детей из одной этнической группы в другую, либо принятия мер по воспрепятствованию деторождения в среде такой группы [1; стю127].
Геноцид относится к категории грубых массовых нарушений прав человека, к преступлению против человечества.
Геноцид нарушает комплекс прав человека, акты геноцида посягают на сферу безопасности человечества в целом [2]:
на жизнь (витальная безопасность);
физическое здоровье (физическая безопасность);
психическое здоровье (психическая безопасность);
генетику человека (генетическая наследственная безопасность);
репродуктивная способность (репродуктивная безопасность, обеспечивающая способность зачатия и плодоношения);
интеллект (интеллектуальная безопасность, обеспечивающая способность и возможность овладения человеком имеющимися знаниями);
духовность (духовная безопасность).
Специфика данного преступления выражается в том, что оно регулируется двумя системами права: национальной и международной системой права.
Актуальность данной курсовой работы состоит в том, что геноцид относится к наиболее опасным преступлениям против мира, безопасности человечества и международного правопорядка. Опасность актов геноцида определяется тем, что он ставит под угрозу существование отдельных групп людей на основании национальных, этнических, расовых, религиозных и других признаков.
Цели курсовой работы состоят в том, чтобы:
определить сущность геноцида;
выделить этапы становления геноцида;
определить пути становления ответственности за данное преступление;
также в данной курсовой работе необходимо проанализированы основные направления предупреждения и борьбы с геноцидом мирового сообщества.
В данной курсовой работе использованы следующие методы:
Общенаучные и специально-научные методы познания, с помощью которых обеспечивалась обоснованность и достоверность научных результатов.
Историко-правовой метод применялся в результате исследования истории возникновения геноцида как социального и правового явления и становления и развития уголовной ответственности за совершение этого преступления.
Догматический метод использовался для толкования терминов и понятия «геноцид».
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ, ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК ГЕНОЦИДА. ОСОБЕННОСТИ ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ГЕНОЦИД КАК МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕ
1.1 Понятие геноцида, официальное закрепление понятия «геноцид», признаки и виды геноцида
За всю историю человечества акты геноцида совершались неоднократно. Исторически сложилось, что акты геноцида проявлялись во время истребительских войн и опустошительных нашествий и походов завоевателей, внутренних этических и религиозных столкновений, в период раздела мира и образования колониальных империй европейских держав, в процессе ожесточенной борьбы за передел поделенного мира, приведшей к двум мировым войнам.
Геноцидом в политическом смысле можно считать известные в истории трагические факты: разрушение Карфагена, убийство армян турками в Константинополе, Альбигойские войны в раннем Средневековье, Варфоломеевская ночь во Франции, фашистские зверства тоталитарных режимов в Германии и в других странах [3; 256c.].
Необходимость предупреждения геноцида и наказания ответственных за него привлекла внимание международного сообщества после окончания Второй мировой войны, во время которой около 12 миллионов человек были уничтожены нацистским режимом по этническим, сексуальным и иным признакам.
Государства-члены ООН разработали ряд международных договоров, направленных на предупреждение актов геноцида [4; 45c.] . К ним следует относить:
Конвенция о предупреждении преступления против геноцида и наказания за него 1948г. Данная Конвенция предусматривает, что все государства обязаны принимать меры по предупреждению актов геноцида, государства должны применять санкции за совершение актов геноцида независимо от того, совершается ли он в мирное время или в военное время. Также Конвенция о предупреждении преступления против геноцида и наказания за него 1948г. провозгласила главную цель - предупреждение геноцида.
Женевских конвенции и дополнительные протоколы 1977 г. Направлены на защиту людей, которые не принимают участие в военных действиях (гражданские лица, медицинский персонал и т. д.), а также тех лиц, кто более не в состоянии воевать (например, раненые и военнопленные). Каждая из этих четырех Женевских конвенций налагает обязательства на договаривающиеся стороны предотвращать или карать за действия, определяемые как «серьезные нарушения» данных конвенций [5].
Консультативное заключение Международного Суда ООН от 28 мая 1951 г.,
«Оговорки к Конвенции о предупреждении геноцида и наказании за него»,
Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 1968 г.,
Римский статут Международного Уголовного Суда 1998 г.,
Резолюция Совета по правам человека 7/25 о предупреждении геноцида 2008 г.,
иные Резолюции Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи, Совета по правам человека,
решения международных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде,
решения чрезвычайных палат судов Камбоджи.
Геноцид - термин, обозначающий тягчайшее международное преступление против человечества.
«Геноцид» - слово, состоящее из двух языков: греческому «genos» - род, племя и латинскому «caedere» - убивать [6;134c].
Впервые данный термин был введен в оборот Рафаэлем Лемкиным в работе «Фашистское управление оккупированной Европой» (1944 г.). Под геноцидом Р.Лемкин понимал: действия, направленные на уничтожение или разрушение расовых, этнических, религиозных и социальных сообществ.
В русском языке слово «геноцид» появилось в середине 20в. - в толковых словарях В.И. Даля. В 1960 г. С.И. Ожегов определил геноцид как «истребление отдельных групп населения, целых народов по расовым, религиозным или национальным мотивам» [7; 113c.].
Определение геноцида впервые прозвучало 18 октября 1945г. в обвинительном заключении Нюрнбергского суда [8; 134c..].
Термин «геноцид» употребляли обвинители Нюрнбергского трибунала относительно уничтожения фашистами рас и народов во время Второй мировой войны, что стало первым случаем применения термина «геноцид» в юридической практике и было отражено в решениях трибунала. Международная оценка геноцида, совершенного во время Второй мировой войны, значительно ускорила принятие Конвенции ООН «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» от 9 декабря 1948г.[9; 63c.]
Нюрнбергский процесс стал первым прецедентом привлечения к ответственности лиц, виновных в совершении международных преступлений, и стал одним из важнейших этапов развития международной уголовной юстиции.
Значение создания и деятельности Нюрнбергского Трибунала проявляется и в том, что положения его Устава и Приговора оказали существенное влияние на последующее учреждение органов международной уголовной юстиции - международных трибуналов ad hoc (по бывшей Югославии и Руанде), «интернационализированных» судебных органов (по Сьерра-Леоне и Камбодже). В ходе правоприменительной деятельности судьи трибуналов по бывшей Югославии и Руанде достаточно часто ссылаются на практику Нюрнбергского трибунала.
Нюрнбергский суд дал следующее определение геноцида - это истребление расовых и национальных групп, истребление гражданского населения части оккупированных территорий с целью уничтожения определенных народов и классов, определенных национальных, этнических и религиозных групп, особенно евреев, поляков и цыган, а также других.
Официальное закрепление понятия «геноцид» было осуществлено в Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.[10; 270c.]
Согласно ст. 2 Конвенции «О предупреждении преступления геноцида и наказании за него» от 9 декабря 1948г. под геноцидом понимаются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую- либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:
убийство членов такой группы;
причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;
меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;
насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.
В Конвенции о геноциде предусматривается личная уголовная ответственность за:
геноцид;
заговор с целью совершения геноцида;
прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;
покушение на совершение геноцида;
соучастие в геноциде.
Акты геноцида посягают на следующие права человека, закрепленные во Всеобщей Декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, в Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года:
право на жизнь;
право на достоинство;
право на свободу передвижения;
право на свободу мысли, совести и религии;
право на свободу убеждений и на свободу выражений их;
право на достаточный жизненный уровень,
право на защиту семьи со стороны общества и государств.
1) Физический геноцид - непосредственное физическое истребление людей, принадлежащих к определённой расе или нации;
2) Биологический геноцид - борьба с самим появлением на свет новых представителей расы, нации, борьба с деторождением, стерилизация, запрещение браков;
3) Социально-экономический геноцид - умышленное создание таких жизненных условий (тяжкие условия труда, жилищные условия, отсутствие медицинской помощи), что ведёт к уничтожению этих групп;
4) Национально-культурный геноцид, который направлен на уничтожение национальной культуры преследуемых народов, её достижений и богатств .
Проанализировав историю возникновения и развития актов геноцида, можно выделить следующие признаки геноцида:
в стране существует тоталитарное или авторитарное правительство, в котором власть контролируется лишь одной группой;
страна либо находится в состоянии войны, либо в ней существует беззаконие, и в этих условиях могут начаться массовые убийства, которые могут быть не сразу замечены или легко задокументированы;
одна или несколько национальных, этнических, расовых или религиозных групп становятся объектами дискриминации или объявляются виновными в нищете или иных серьезных социальных проблемах, существующих в стране;
распространено убеждение или идеология, согласно которым члены такой целевой группы объявляются «недочеловеками». Происходит их «дегуманизация» и оправдывается насилие против них. В средствах массовой информации и на митингах распространяется информация, пропагандирующая такие взгляды («СМИ, разжигающие ненависть», «послания ненависти»);
усиливается терпимость к нарушениям прав человека представителей целевой группы, или в прошлом уже отмечались случаи геноцида и дискриминации в отношении этих групп. Это порождает у злоумышленников и нарушителей уверенность в том, что если их прежде не привлекали к ответственности за геноцид, то и теперь это может сойти с рук.
В 1996 году Грегори Стэнтон , сотрудник Госдепартамента США сформулировал восемь стадий геноцида [12; 36c.]:
Стадия 1. Классификация: данная стадия говорит о том, что в любом обществе и культуре существует деление на основе национальности, расы и религии и т.д. Государству необходимо на данном этапе, чтобы прекратить развитие геноцида развивать взаимную терпимость и находить общенациональные символы и идеологии.
Стадия 2. Классификация и символизация. На этом этапе происходит большее разделение общества на части. Вводятся специальные обозначения и символы для групп населения, которые отличаются от других по национальным расовым, этническим и другим признакам. Прекратить дальнейшее разделение общества необходимо с помощью введения запретов на агрессивную символизацию.
Стадия 3. Дегуманизация. Эта стадия характеризуется появлением и усилением пропаганды ненависти для определенной группы населения, которая отличается от других по национальным расовым, этническим и другим признакам. Чтобы остановить геноцид на данном этапе, требуется введения жестких запретов на распространение подобных материалов.
Стадия 4. Организация. На этой стадии осуществляется подготовка плана мероприятий, направленных на истребление части населения. Для остановки геноцида на этом этапе требуется объявить вне закона все вооруженные и невооруженные формирования и группы, исповедующие идеологию ненависти. Их лидеры должны быть изолированы или арестованы.
Стадия 5. Поляризация. Группа, проводящая акты геноцида, на данном этапе распадается или раскалывается на две части «экстремисты» и «умеренные». «Экстремисты» начинают атаки на «умеренных», которые становятся первыми жертвами геноцида. Для предотвращения этого этапа необходим жесткий контроль за «экстремистами» и поддержка «умеренных».
Стадия 6. Подготовка. Данный этап характеризуется дальнейшим расколом общества, усиление пропаганды и заканчивается изгнанием определенного слоя общества из данного государства либо переселение их в гетто или концентрационные лагеря. Международное сообщество и гуманитарные организации обязаны предоставить жертвам гонений значительную помощь, чтобы исключить шанс их гибели от голода, жажды, отсутствия медицинской помощи и пр.
Стадия 7. Истребление. На этом этапе развития геноцида происходит массовые убийства. Прекратить данную стадию может иностранная интервенция.
Стадия 8. Отрицание. Сторона-организатор геноцида отрицает факт геноцида и находит ему обоснование. Происходит уничтожение всех доказательств и улик, свидетельствующих о совершении данного преступления. На этом этапе должен быть сформирован международный трибунал, рассматривающий дела лиц, обвиняемых в геноциде.
.2 Особеннсоти ответственности за геноцид как одного из вида международного преступления
В зависимости от уровня кодификации норм международного права можно выделить основные периоды развития уголовной ответственности за геноцид [13; 212c]
Нюрнбергский период связан с созданием и деятельностью Нюрнбергского и Токийского трибуналов.
В этот период был впервые предложен термин «геноцид» и созданы предпосылки для юридического закрепления этого преступления;
) Постнюрнберзький период характеризуется криминализацией геноцида на международном уровне, определяются основания и принципы ответственности за совершение преступления;
) Гаагский период связан с рассмотрением на международном уровне уголовного дела в отношении геноцида югославских и Руандийский международными трибуналами, выявлены проблемы квалификации этого преступления и предложены пути их решения;
) Римский период связан с созданием постоянно действующего органа международной уголовной юстиции - Международного уголовного суда, в юрисдикцию которого входит геноцид, что дало возможность преследования этого преступления на международном уровне.
Основным принципом права международной ответственности и одним из принципов международного права в целом является принцип международно-правовой ответственности.
Принцип международной ответственности гласит, что всякое международно-противоправное деяние влечет за собой международно-правовую ответственность.
В доктрине международного права выделяют 4 формы ответственности государства за геноцид:
уголовную;
материальную;
политическую;
моральную.
В основе ответственности по международному праву лежит принцип индивидуальности. Принцип индивидуальности в международном праве говорит о том, что ответственности за совершенное деяние подлежат только физические лица.
В доктрине международного права также можно выделить направление, признающее уголовный характер ответственности государства за международное преступление.
Основоположником принципа ответственности государства за совершенное международное преступление является Веспасиана Пелла, написавшего в 1925 г. книгу "Коллективная ответственность государств и уголовное право будущего [14; 150c.].
В его книге государство выступает как действующий субъект права, которое не может игнорировать требования закона, которые предъявляет отдельным личностям, не может совершать те же преступления, за которые обвиняет их.
В. Пелла исходил также из особого характера правосубъектности государства. Если юридические лица могут считаться фиктивными образованиями, созданными и действующими по воле человека, то государства представляют нации, а существование нации не зависит от воли индивида.
Государство претворяет в жизнь групповую волю нации, считает В. Пелла. И если такая воля является преступной, то ответственность ложится на государство и, соответственно, на нацию.
С целью предупреждения геноцида и применения ответственности за совершенные акты геноцида были созданы Югославский (1991 г.) и Руандийский (1992) трибуналы, а в июле 2002 г. начал действовать Международный уголовный суд, уполномоченный осуществлять юрисдикцию в отношении лиц, совершивших геноцид [15; 124c.]
Ответственность государств за геноцид будет выражаться путем наложения Советом Безопасности следующих санкций [16]:
. В обязанности прекращения и неповторения международно-противоправного деяния (статья 31 Проекта статей об ответственности государств);
. В обязанности для всех других государств:
не признавать законной ситуацию, создавшуюся в результате нарушения;
не оказывать помощи или содействия несущему ответственность государству путем сохранения создавшейся в результате этого ситуации;
по мере возможности сотрудничать с целью положить конец нарушению (статья 42 Проекта статей об ответственности государств);
. В полном или частичном перерыв экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения (17; cт.41);
. В разрыве дипломатических отношений (17; cт.41);
. В принятии Генеральной Ассамблеей ООН, а также другими государствами осуждающих резолюций;
. В сатисфакции (статья 38 Проекта статей об ответственности государств).
Обязанность по возмещению материального вреда устанавливается Международным судом в Гааге, то есть главным судебным органом ООН. Таким образом, формы возмещения материального вреда являются:
Реституция - это возвращение имущества, неправомерно захваченного и вывезенного одним из воющих государств с территории другого государства, являющегося его военным противником;
Компенсация - это финансовое возмещение ущерба, причиненного международно-противоправным деянием государства
Процент.
Геноцид является международным преступлением, к которому не применяются сроки давности, за совершение актов геноцида наступает уголовная ответственность по нормам международного или национального права, независимо от того, является ли субъект этого преступления должностным или другим лицом и распространяется на него неприкосновенность, установлена отдельным государством.
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ СТ. 127 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Уголовная ответственность за геноцид была определена в национальном законодательстве государств в послевоенное время в соответствии со ст. V Конвенции о предупреждении преступления против геноцида и наказания за него 1948г.
Ст. V Конвенции гласит: «Договаривающиеся стороны обязуются провести необходимое законодательство, каждая в соответствии со своей конституционной процедурой».
При определении срока давности привлечения к уголовной ответственности за геноцид необходимо руководствоваться ст. I Конвенции о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 года.
Ст. I Конвенции говорит о том, что никакие сроки давности не применяются к преступлениям против человечества, вне зависимости от того, были ли они совершены во время войны или в мирное время.
Акты геноцида в национальном праве Республики Беларусь классифицируются по ст. 127 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Ст. 127 Уголовного кодекса Республики Беларусь гласит: «Под геноцидом необходимо понимать действия, совершаемые с целью планомерного уничтожения полностью или частично какой-либо расовой, национальной, этнической, религиозной группы или группы, определенной на основе любого другого произвольного критерия, путем убийства членов такой группы или причинения им тяжких телесных повреждений, либо умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение такой группы, либо насильственной передачи детей из одной этнической группы в другую, либо принятия мер по воспрепятствованию деторождения в среде такой группы».
Общественная опасность преступления геноцида проявляется в том, что акты геноцида создают серьезную угрозу для существования человечества.
В результате преступных действий происходит полное или частичное прекращение и прекращает существовать определенная расовая, национальная, этническая, религиозная или иная группа, характеризующаяся самобытностью традиций, образа жизни и культуры, иными особенностями жизнедеятельности.
За действия, совершаемые с целью планомерного уничтожения полностью или частично какой-либо расовой, национальной, этнической, религиозной группы или группы, определенной на основе любого другого произвольного критерия, путем убийства членов такой группы или причинения им тяжких телесных повреждений, либо умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение такой группы, либо насильственной передачи детей из одной этнической группы в другую, либо принятия мер по воспрепятствованию деторождения в среде такой группы влечет следующее наказание [1; cт.127]:
лишением свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет,
пожизненным заключением, уголовная ответственность геноцид
смертной казнью.
Уголовно-правовой анализ ст. 127 УК Республики Беларусь лежит в выявлении объекта преступления, объективной стороны, субъекта преступления, а также субъективной стороны, состава преступления.
Непосредственным объектом преступления геноцида являются:
Жизнь и здоровье человека.
Объективная сторона геноцида характеризуется в совершении следующих действий против какой-либо расовой, национальной, этнической, религиозной группы или группы, определенной на основе любого другого произвольного критерия:
убийство членов такой группы;
причинение им тяжких телесных повреждений;
умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение такой группы;
насильственная передача детей из одной этнической группы в другую - это изъятие детей у родителей, принадлежащих к одной группе, против их воли и передача (бесплатно или за плату) другим лицам, не являющимся родственниками передаваемого и принадлежащим к другой группе.
принятие мер по воспрепятствованию деторождения в среде такой группы - это противозаконная половая стерилизация лиц мужского или женского пола в репродуктивном возрасте, проведение против воли женщины искусственного прерывания беременности и т.п.
Комментарий к Уголовному кодексу Республики Беларусь дает следующее определение понятия «национальная группа» - это группа людей независимо от территории проживания, связанных между собой принадлежностью к определенной нации, народности с общими языком, психическим складом, культурой, другими особенностями быта и традиций.
Под расовой группой необходимо понимать группу людей, характеризующихся определенной совокупностью общих наследственных физических особенностей, внешних признаков, связанных с единым происхождением и областью распространения: цвет кожи, волос, глаз и др.
Группа людей, исповедующих единую религию, является религиозной группой.
Группа определенная на основе любого другого произвольного критерия - группа определенная, исходя из образа жизни, социального положения (кулачество, аристократия), места проживания (островитянин) и т.п.
Геноцид будет характеризоваться как формальным, так и материальным составом преступления.
Под материальным составом преступления необходимо понимать, что совершение актов геноцида будет считаться оконченным преступление с момента наступления указанных выше последствий.
Формальным является такой состав преступления, который будет оконченным с момента совершения любого из указанных действий независимо от того, уничтожены полностью или частично вышеуказанные группы. К любым действиям необходимо относить:
убийство;
причинения тяжких телесных повреждений;
умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение группы по расовым, национальным, этническим и другим критериям
насильственной передачи детей из одной этнической группы в другую,
принятия мер по воспрепятствованию деторождения в среде такой группы
Что касается субъективной стороны, то для нее характерно совершение актов геноцида только с прямым умыслом.
Под прямым умыслом следует понимать уничтожение полностью или частично какой-либо расовой, национальной, этнической, религиозной
группы или группы, определенной на основе любого другого произвольного критерия.
Субъектом преступления может быть любое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Уголовная ответственность за совершение актов геноцида применяется независимо от уголовного права места совершения деяния, о чем свидетельствует п.1 ч.3 ст.6 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Геноцид считается юридически оконченым с момента:
уничтожения полностью или частично какой-либо расовой, национальной, этнической, религиозной группы или группы, определенной на основе любого другого произвольного критерия;
путем убийства членов такой группы;
причинения тяжких телесных повреждений;
умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение такой группы;
насильственной передачи детей из одной этнической группы в другую,
принятия мер по воспрепятствованию деторождения в среде такой группы независимо от наступления последствий [1; ст.127].
Совершение актов геноцида по национальному законодательству квалифицируется по ст.127 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Ст. 127 Уголовного кодекса Республики Беларусь влечет привлечение к ответственности за совершенное преступление в виде:
лишения свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет;
пожизненного заключения;
смертной казни.
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И БОРЬБЫ С ГЕНОЦИДОМ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
Впервые вопрос о предупреждении геноцида был поднят 7 апреля 2004г. бывшим Генеральным секретарем Кофи Аннан. Кофи Аннан предложил план действий по предупреждению геноцида, состоящий из пяти пунктов [18; 156c.]:
Предотвращение вооруженных конфликтов: принятие мер для укрепления региональных организаций (Африканский союз и Европейский союз), субрегиональных групп (Экономическое сообщество государств Западной Африки, ЭКОВАС) и Организации Объединенных Наций. Также планируется чаще направлять миссии по установлению фактов в районы, где существует напряженность, для принятия безотлагательных мер для предотвращения кризиса.
Полное применение нормы международного права и общепризнанных прав человека для обеспечения того, чтобы более надежно защищать уязвимые группы людей и чтобы грубые нарушения не оставались безнаказанными.
2. Защита гражданского населения в условиях вооруженного конфликта, выражается в физической защите гражданских лиц, которым угрожает насилие. Организация объединенных наций для поддержания мира осуществляет [19; 198c.]:
контроль и представляют доклады о нарушениях в области гуманитарной сферы, прав человека и уголовного законодательства;
принятие эффективных мер для расследования серьезных нарушений законодательства и судебного преследования за них;
разоружение и демобилизацию боевиков и содействуют их реинтеграции в общество;
принятие особых мер для защиты женщин и девочек от насилия, изнасилований и других форм сексуального насилия;
представление докладов и принятие мер по предотвращению сексуальных домогательств и эксплуатации женщин со стороны работников гуманитарных служб и миротворцев;
создание систем надзора над СМИ и представляют доклады о любых «СМИ, разжигающих ненависть»;
принятие мер по недопущению появления материалов, в том числе распространяемых через эфир и через другие средства коммуникации.
3. Необходимость покончить с безнаказанностью, используя систему правосудия национальных или международных судов. Организация Объединенных Наций учредила несколько судов для рассмотрения дел ответственных за геноцид в Сребренице, Боснии и Руанде, а также за ужасные преступления, совершенные в ходе войны в Сьерра- Леоне (1991-2002 годы) и в Камбодже (1975- 1979 годы). Организация Объединенных Наций создало Международный уголовный суд, который был создан в 2002 году.
Если же государство не желает или не может осуществлять необходимые действия в рамках своей юрисдикции в отношении предполагаемых виновников геноцида, Международный уголовный суд может вести расследование и преследовать тех, кто несет наибольшую ответственность [20; 244c.].
. Сбор информации и создание системы раннего предупреждения. Для этой цели Кофи Аннан по случаю десятой годовщины геноцида в Руанде учредил Канцелярию Специального советника Генерального секретаря по предупреждению геноцида.
5. Необходимость принятия быстрых и решительных мер по ряду вопросов, в том числе в отношении военного вмешательства. Суть данного пункта заключается в том, что все государства - члены ООН официально признали ответственность каждого государства по защите своего населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности. Но если какое-либо государство не в состоянии выполнить такое обязательство, то все государства берут на себя ответственность по оказанию помощи в защите людей, которым угрожают такого рода преступления, и для этого в первую очередь необходимо использовать дипломатические, гуманитарные и другие мирные методы [21; 101c.].
При выполнении указанных мер предупреждения государства-члены мирового сообщества могут снизить риск повторения актов геноцида.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Геноцид является международным преступлением, к которому не применяются сроки давности, за совершение актов геноцида наступает уголовная ответственность по нормам международного или национального права, независимо от того, является ли субъект этого преступления должностным или другим лицом и распространяется на него неприкосновенность, установлена отдельным государством.
Совершение актов геноцида по национальному законодательству квалифицируется по ст.127 Уголовного кодекса Республики Беларусь, что влечет привлечение к ответственности за совершенное преступление в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати пяти лет, или пожизненного заключения, или смертной казни.
Анализ практики рассмотрения дел о геноциде доказывает, что субъектом этого преступления преимущественно становятся должностные лица и военнослужащие. Так, по данным рассмотрения материалов дел югославских и Руандийский трибуналами в 12,5% случаев субъектом геноцида является военнослужащий, у 62,5% случаев - должностное лицо, из них 75% использовали свое служебное положение для совершения этого преступления. Только 7,5% преступлений были совершены общим субъектом.
Анализ мировой истории говорит, что наиболее распространенным способом геноцида является лишение жизни, что составляет 66,7%, в 43,3% случаев геноцид совершается путем причинения тяжких телесных повреждений, в 10% случаев - путем сокращения деторождения или препятствование ему и в 6,7 % случаев путем насильственной передачи детей из одной группы в другую.
По этому впервые вопрос о предупреждении геноцида был поднят 7 апреля 2004 г. бывшим Генеральным секретарем Кофи Аннан . Кофи Аннан предложил план действий по предупреждению геноцида, состоящий из пяти пунктов (c п ч 1):
Предотвращение вооруженных конфликтов;
Защита гражданского населения в условиях вооруженного конфликта;
Необходимость покончить с безнаказанностью, используя систему правосудия национальных или международных судов;
Сбор информации и создание системы раннего предупреждения;
Необходимость принятия быстрых и решительных мер по ряду вопросов, в том числе в отношении военного вмешательства.
При выполнении указанных мер предупреждения государства-члены мирового сообщества могут снизить риск повторения актов геноцида.
По статистическим данным наиболее распространенным способом геноцида является лишение жизни, что составляет 66,7%, в 43,3% случаев геноцид совершается путем причинения тяжких телесных повреждений, в 10% случаев - путем сокращения деторождения или препятствование ему и в 6,7 % случаев путем насильственной передачи детей из одной группы в другую.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. N 275-З. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. Принят Палатой представителей 2 июня 1999 года, одобрен Советом Республики 24 июня 1999 года. В ред. Законов Республики Беларусь от 13.12.2011 N 325-З <consultantplus://offline/ref=EAE88A74322B84E8BEA29D4048D96C3B13EC4C77A708237630A0B97AA58036B5E5B8115DE18B63A2A32197C6F1R64DM>
Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него.1948 г.
Алексеев H.C. Злодеяния и возмездие. Преступления против человечества: учебник / Н.С. Алексеев. - Москва: Юридическая литература, 1986. - 398 с.
Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949 г., касающийся жертв международных вооруженных конфликтов. 1977 г.
Строкова И. Геноцид: понятие и признаки преступления в международном и национальном праве (сравнительный анализ) / И. Строкова /Вестник Харьковского национального университета внутренних дел. - 2007. - Вып. 38. - С. 134-140.
Кожевников Ф.И. Русское государство и международное право / Ф.И. Кожевников. - Москва: Зерцало, 2006. - 312 с
Микаелян В.А. Геноцид - преступление против человечества / Микаелян В.А. - Москва: Юристъ, 1998. - 271с..
Гуин У. Проблемы, связанные с учреждением Международного уголовного суда / У.Гуин.- Москва: Фонд «Гласность», 2000. - 100с.
Кибальник А.Г. Источники и система международного уголовного права: учебн. пособие / А.Г. Кибальник. - Москва: Инфра-М ,2004 334с.
Трайнин А.Н. Учение о составе преступления / А.Н. Трайнин. М.: Юридическая литература, 1946. - 183 с.
Галенская Л.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью / Л.Н. Галенская. Л.: - Издательство Ленинградского Университета, 1978. - 85 с.
Блищенко И.П. Международный уголовный суд / И.П. Блищенко, И.В. Фисенко. - Москва.: ЮНИТИ, 1998.-239 с.
. Бородин С.В. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью / С.В. Бородин, Е.Г. Ляхов. М.: Международные отношения, 1983.- 200 с.
Мазов В.А. Ответственность в международном праве / В.А. Мазов. - Москва.: Юридическая литература, 1979,- 151 с.
Римский статут Международного Уголовного Суда 1998 г.
Устав Организации Объединенных Наций. 1945 г
Карпец И.И. Преступления международного характера / И.И. Карпец. - Москва: Юридическая литература, 1979.-262 с.
Кибальник А.Г. Современное международное уголовное право / А.Г. Кибальник. - Санкт-Петербург: Юридический центр «Пресс», 2003. -250 с.
. Панов В.П. Международное уголовное право / В.П. Панов. - Москва.: Инфра-М, 1997.-309с.
. Андрюхин М.Н. Геноцид тягчайшее преступление против человечества / М.Н. Андрюхин. - М.: Юридическая литература, 1961. - 128 с.