Способы защиты участников торгового оборота
Оглавление
Введение
Глава 1. Характеристика способов защиты участников торгового оборота
.1 Понятие способов защиты и их виды
.2 Правовая основа защиты прав участников торгового оборота
Глава 2. Формы защиты прав участников торгового оборота
.1 Рассмотрение экономических споров в арбитражных и третейском судах
.2 Нотариальная защита прав участников торгового оборота
.3 Административно-правовая защита прав участников торгового оборота
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Защита прав участников торгового оборота имеет важное государственное значение. В стране насчитывается не менее 50 только федеральных контролирующих структур, действует 300 законов, указов и постановлений, в которых затрагиваются вопросы взаимодействия субъектов торгового оборота между собой и с различными органами управления. Все чаще в современном торговом обороте его участниками нарушаются правовые нормы, но не реже происходит ущемление прав участников торгового оборота. Ваш партнер по договору может не выполнить обязательства по договору, и не выплатить в этом случаи причитающуюся вам неустойку. Что же делать в данном случае и куда обращаться? В этом состоит актуальность выбранной темы и одновременно ее проблемностью. Ведь все чаще договоры нарушаются, обязательства не выполняются.
Принято разделять гражданско-правовую, административно-правовую и уголовно-правовую защиту. В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечислены гражданско-правовые способы защиты прав. В Уголовном кодексе Российской Федерации также имеются соответствующие статьи с помощью, которых можно обеспечить защиту прав участником торгового оборота. Поэтому целью данной курсовой работы будет являться изучение способов и форм защиты прав участников торгового оборота. Для этого необходимо решить следующие задачи:
üРаскрыть сущность понятия способов защиты прав участников торгового оборота, определить их виды.
üИзучить формы осуществления защиты прав участников торгового оборота. Дать им общую характеристику.
üПроанализировать нормативно-правовые акты по данной теме курсовой.
üНа основе изученного материала, сделать выводы.
Глава 1. Характеристика способов защиты участников торгового оборота
Становление рыночной экономики, правового государства и гражданского общества объективно требует активизации действий многих правовых институтов, среди которых особое значение приобретает правовая защита субъектов торгового оборота. На смену государственной монополии в экономике пришла свобода предпринимательства, гарантированная Конституцией РФ. Гражданский кодекс РФ закрепил свободу предпринимательства, многообразие форм собственности, их юридическое равноправие. Качественно изменилась и роль государства в регулировании экономических отношений, ограничено его вмешательство в экономическую деятельность. Одновременно перед государством встала задача защитить частного предпринимателя, усилить борьбу с недобросовестным, криминальным предпринимательством. Все это резко изменило подходы к охране формирующейся рыночной системы хозяйствования, законных интересов участников рыночных отношений. Осуществить свою деятельность торговые предприятия и индивидуальные предприниматели не могут без взаимодействия с органами государственной власти и управления, правоохранительными и иными органами. От того, насколько будут защищены торговые предприятия и индивидуальные предприниматели и иные участники этих отношений, в конечном счете, будет зависеть сохранение и приумножение капиталов в экономике и в стране в целом. В ст. 34 Конституции РФ гарантируется защита предпринимательства. Государство защищает предпринимателей, создавая систему специально уполномоченных органов по обеспечению законности, правопорядка, призванных защищать законопослушных участников торгового оборота.
1.1Понятие способов защиты прав, их виды
Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав. В нашей стране принято различать гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые способы защиты. Как правило, речь идет о защите гражданских и экономических правах предусмотренных Конституцией РФ, и соответствующими нормативно-правовыми актами.
Конкретные способы защиты гражданских и экономических прав по выбору управомоченного могут применяться как индивидуально, так и в сочетании. Исключение составляют случаи, когда в силу прямого указания закона или, исходя из характера нарушенного (оспариваемого) права оно может защищаться только определенным способом.
Способы защиты гражданских прав и экономических прав в зависимости от порядка их реализации могут быть разделены на три группы:
) применяемые только судами, а в некоторых случаях и иными уполномоченными государственными органами, что предполагает необходимость обращения к ним с просьбой о защите посредством конкретного способа (признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право, и др.);
) применяемые участником правоотношения самостоятельно (самозащита, прекращение правоотношения путем одностороннего отказа от исполнения обязательства, если такая возможность предусмотрена законом или договором, и др.);
) применяемые как с помощью судебных органов, так и самостоятельно (возмещение убытков, взыскание неустойки и др.).
Наиболее распространенные способы защита среди участников торгового оборота - это гражданско-правовые давайте рассмотрим их и приведем примеры.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указанно, что защита гражданских прав осуществляется путем:
üпризнания права;
üвосстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
üпризнания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
üпризнания недействительным решения собрания;
üпризнания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
üсамозащиты права;
üприсуждения к исполнению обязанности в натуре;
üвозмещения убытков;
üвзыскания неустойки;
üкомпенсации морального вреда;
üпрекращения или изменения правоотношения;
üнеприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
üиными способами, предусмотренными законом.
Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом.
Рассмотрим те способы защиты, которые чаще всего применяются и используются участниками торгового оборота для защиты своих прав.
Признание права в качестве способа защиты осуществляется в судебном порядке, ибо только суд, как юрисдикционный орган, может подтвердить наличие или отсутствие у лица спорного права. Признание права применяется в случаях, когда субъективное гражданское право у лица фактически имеется, но его наличие кем-то отрицается, в связи, с чем возник или может возникнуть спор. В большинстве случаев требование о признании нарушенного или оспариваемого права является необходимой предпосылкой, обеспечивающей принудительное исполнение других требований. Так, предъявлению требования о регистрации права собственности на недвижимое имущество может предшествовать заявление в суд иска о признании на него права собственности, предъявлению требования о вселении - заявление иска о признании права пользования нежилым помещением. Вместе с тем признание права может иметь и самостоятельное значение, например признание авторства на произведения литературы, науки, искусства, на изобретения и др. На практике достаточно распространены иски об исключении имущества из описи (об освобождении от ареста), рассмотрение которых предполагает и разрешение спора о признании права собственности на имущество.
В судебной практике правовая сущность таких исков определяется неоднозначно. Одни суды квалифицируют иск об исключении имущества из описи как особую разновидность иска о признании права собственности, другие - как самостоятельное требование. Так, суд отказал в иске об исключении имущества из описи только на том основании, что истец не заявил требования о признании права собственности на это имущество. Если право субъекта никем не оспаривается, но документальные подтверждения его наличия отсутствуют, признание права может осуществляться посредством установления фактов, имеющих юридическое значение, на основании статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ и статьи 30 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки в качестве защиты гражданских прав осуществляются в соответствии со статьями 166-181 Гражданского кодекса РФ. Требования о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности могут быть заявлены в суд только лицами, указанными в законе. К примеру, при совершении юридическим лицом сделки, выходящей за пределы его правоспособности, таким правом обладают само юридическое лицо, его учредители (участники) или государственный орган, осуществляющий контроль и надзор за его деятельностью (статья 173 Гражданского кодекса РФ). Что касается ничтожных сделок, то их недействительность настолько очевидна, что не требует признания этого факта судом. Вместе с тем возможность заявления требований о недействительности ничтожной сделки прямо ГК не исключается. В этой связи при предъявлении подобных исков суды разрешают их в общем порядке, указывая в мотивировочной части решения на ничтожность сделки. Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом. Кроме того, суд вправе применить их и по собственной инициативе в целях защиты чьих-то нарушенных субъективных прав (п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ).
Такой способ, как признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, предполагает возможность гражданина или юридического лица, гражданские права и интересы которого нарушены изданием не соответствующего закону или иному правовому акту административного акта, а в предусмотренных законом случаях - и нормативного акта, обжаловать их в суд (статья 13 Гражданского кодекса РФ). В соответствии с законом указанные акты могут быть обжалованы и в административном порядке (статья 11 Гражданского кодекса РФ).
Присуждение к исполнению обязанности в натуре, именуемое обычно реальным исполнением, предполагает совершение должником тех действий, которые составляют содержание его обязанности в обязательственном правоотношении (оказание услуг определенного вида, передача вещи, выполнение работ и т.п.). Данный способ защиты может применяться кредитором, если возможность реального исполнения сохранилась. Так, при неисполнении обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность (иное вещное право) или в возмездное пользование кредитор вправе потребовать отобрания вещи у должника и ее передачи на предусмотренных обязательством условиях. Однако это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления (статья 398 Гражданского кодекса РФ). При применении наряду с присуждением к исполнению обязанности в натуре таких способов защиты, как взыскание неустойки и возмещение убытков, следует учитывать нормы статьи 396 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей их соотношение. В частности, при ненадлежащем исполнении обязательства помимо требования о его реальном исполнении могут быть заявлены требования о возмещении убытков и взыскании неустойки. Напротив, при невыполнении обязательства к должнику, возместившему кредитору убытки и уплатившему неустойку, требования об исполнении обязанности в натуре предъявляться не могут (статья 396 Гражданского кодекса РФ).
Взыскание неустойки и возмещение убытков, признаваемые комментируемой статьей самостоятельными способами защиты, одновременно являются и мерами гражданско-правовой ответственности, в связи, с чем при их применении должны учитываться нормы гл. 25 ГК. Кроме того, неустойка в силу ст. 329 ГК является способом обеспечения исполнения обязательств, ибо стимулирует должника к надлежащему и реальному выполнению обязанностей. Взыскание неустойки в качестве способа защиты может применяться, когда такая возможность установлена законом или договором (ст. 330-333 ГК). Что касается убытков, то требование об их возмещении в полном объеме может быть заявлено при нарушении любых прав, если законом или договором не предусмотрено иное (ст. 15, 393 ГК). Для случаев применения потерпевшим этих двух способов защиты одновременно действуют специальные правила об их соотношении (ст. 394 ГК). Неустойка и убытки могут быть уплачены добровольно либо взысканы в судебном порядке по иску лица, чьи права нарушены.
Прекращение и изменение правоотношения допустимы лишь в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Применение данного способа защиты в большинстве случаев позволяет обеспечить реальную возможность осуществления субъективного права лица, заинтересованного в преобразовании правоотношения. Прекращение и изменение правоотношения в связи с нарушением или оспариванием гражданских прав, возможно, по соглашению его субъектов (п. 1 ст. 450 ГК, который применим и к случаям, когда имело место правонарушение одной из сторон договора), по требованию одной из сторон (например, при существенном нарушении договора поставки поставщиком или покупателем в силу ст. 523 ГК, при применении на основании ст. 410 ГК зачета встречных требований в условиях, когда контрагент совершил правонарушение) либо по решению суда (например, при существенном нарушении договорных обязательств в порядке п. 2 ст. 450 ГК).
В качестве особого способа защиты предусматривается неприменение судом противоречащего закону акта государственного органа или органа местного самоуправления. Под актом в данном случае следует понимать как нормативный, так и ненормативный (индивидуальный) акт, адресованный конкретному лицу или группе лиц. При этом исключается возможность неприменения судом закона, поскольку основанием использования рассматриваемого способа защиты является противоречие акта закону. Основой для закрепления данного способа защиты является ст. 120 Конституции РФ, предусматривающая обязанность суда, установившего несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимать решение в соответствии с законом. Это правило конкретизировано в ст. 11 ГПК и ст. 13 АПК. Суд общей юрисдикции, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего большую юридическую силу (п. 2 ст. 11 ГПК). Аналогичный подход закреплен в АПК. Таким образом, и суд общей юрисдикции, и арбитражный суд вправе не применять любой нормативный акт, в том числе закон. Однако если при рассмотрении дела арбитражный суд придет к выводу о противоречии закона Конституции РФ, он не вправе не применять закон, а должен обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке его конституционности (ч. 3 ст. 13 АПК).
Что касается ненормативных актов государственных органов и органов местного самоуправления, то в случае их противоречия закону лицо, чьи гражданские права нарушены, должно избрать иной способ защиты. В соответствии с общими правилами о подведомственности дел оно может обратиться в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта в порядке ст. 254 ГПК или ст. 198 АПК. Следует отметить, что при неприменении судом акта, осуществленном при рассмотрении конкретного дела, даже в случае установления его незаконности он теряет юридическую силу только применительно к этому делу, а не вообще.
Как уже говорилось помимо основных гражданских способов защиты участников торгового оборота, существуют еще и административно-правовые и уголовно-правовые. Для начала рассмотрим административно-правовые. Основными характеристиками данного вида защиты является:
·создание и организация повседневной работы государственных, муниципальных правоохранительных органов власти, важнейшей задачей которых является защита правопорядка и законности;
·существование и деятельность независимых от государства институтов гражданского общества, способных оказать помощь участникам торгового оборота (например, адвокатура);
·активная деятельность самих участников торгового оборота, использующих предоставленные им права.
В реальной жизни данные моменты тесно связаны, чаще всего они применяются одновременно.
В КоАП РФ существует главы, с помощью которых осуществляется защита прав участников торгового оборота, это гл. 14,15,16. В них происходит защита предпринимательской деятельности, финансов, налогов и сборов, таможенных правил. Ведь зачастую субъект торгового оборота, не зная норму закона, нарушает ее. Поэтому в обмен на защиту он обязан соблюдать нормы закона. Давайте приведем примеры нескольких стаей, с помощью, которых может осуществляться защита: ст. 14.9 «Ограничение свободы торговли - действия должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или должностных лиц органов местного самоуправления, направленные на незаконное ограничение свободы торговли, то есть недопущение на местные рынки товаров из других регионов Российской Федерации либо запрещение вывоза местных товаров в другие регионы Российской Федерации, - влекут наложение административного штрафа», 14.10 «Незаконное использование товарного знака - незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров - влечет также наложение административного штрафа», много статей, которые могут использоваться при разрешении споров о банкротстве, налоговом исчислении, перемещении товаров и другое.
Помимо Кодекса об административных правонарушениях РФ, административно-правовую защиту, осуществляют таможенные органы, налоговые органы, нотариат, милиция. При их взаимодействии будет обеспечено наиболее безопасное положение участников торгового оборота. Подробнее об этом будет рассмотрено в гл. II п. 2.4 курсовой работы.
Но большей суровостью в обеспечении законности и защиты в сфере торгового оборота, конечно, обладает уголовно-правовая защита. В Уголовном кодексе РФ имеется ряд статей, с помощью которых осуществляется данная защита. Давайте рассмотрим подробнее несколько из них. Например: Ст. 169. УК РФ - «воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности - неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения - наказывается штрафом и лишением права занимать определенные должности», Ст. 177 УК РФ. «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности - злостное уклонение руководителя организации или гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере или от оплаты ценных бумаг после вступления в законную силу соответствующего судебного акта - наказывается штрафом или обязательными работами», Статья 178. «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции - Недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем установления или поддержания монопольно высоких или монопольно низких цен, раздела рынка, ограничения доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен, если эти деяния повлекли причинение крупного ущерба, - наказываются штрафом либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Статья 202. «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами - Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства», и иные статьи, предусмотренные уголовным кодексом РФ. Все нормы уголовного закона строже и жестче, регулируют отношения в сфере предпринимательства, как самих участников, так и лиц и органов мешающих осуществлять данную деятельность.
административный правовой нотариальный торговый защита
1.2 Правовая основа защиты прав участников торгового оборота
Как было рассмотрено ранее, существует несколько видов защиты прав участников торгового оборота, следовательно, и правовая основа защиты этих прав будет разностороння и многообразная. Впереди, конечно, будет стоять Конституция РФ, которая своими положениями закрепила не только гражданские, но и экономические прав.
Но основу правой базы по защите прав участников торгового оборота составляют Федеральные законы и кодексы РФ. Примерами ФЗ могут послужить такие как ФЗ «О третейских судах», «О таможенном тарифе», «Основы законодательства о нотариате» и т.д. Все эти законы позволяют участникам торгового оборота грамотно выбирать форму защиты своих прав, своевременно выявлять нарушения в своей деятельности.
Применением норм КоАП РФ, УК РФ, ГК РФ, АПК РФ, Таможенного кодекса РФ, влечет за собой не только защиты прав частников торгового оборота, но и исполнение ими их обязанностей, и обеспечение исполнение норм законов, в соответствующих видах защиты прав участников торгового оборота. Подробнее о формах защиты и применения кодексов в защите прав будет раскрыто в гл. II курсовой работы.
2. Формы защиты прав участников торгового оборота
Ваш партнер по договору не выполнил своих обязательств и не уплатил предусмотренную договором неустойку за это нарушение. Понесенные вами убытки он также не возместил. Налоговая служба неправильно исчислила ваши доходы и списала с вашего счета крупную сумму как недоимку, применив финансовые санкции. Что делать и куда обращаться в подобных случаях?
Перечисленные ситуации относятся согласно законодательству к экономическим ссорам, и рассматривается арбитражными судами. Арбитражный суд рассматривает дела между юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке. С участием граждан, не обладающих таким статусом, арбитражный суд разрешает дела только по заявлениям граждан об обжаловании отказа в государственной регистрации их предпринимательской деятельности либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок, а также по заявлениям о несостоятельности (банкротстве), включая граждан-предпринимателей.
Арбитражный суд рассматривает дела с участием иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность.
Споры, возникающие из гражданских правоотношений и подведомственные арбитражному суду, могут быть переданы сторонами на рассмотрение третейского суда. В ряде случаев защиту гражданских прав могут осуществлять нотариальные органы. Подробнее об этом будет говориться в следующих пунктах курсовой работы. Таким образом, в данной главе будут рассмотрены формы защиты прав участников торгового оборота.
.1 Рассмотрение экономических споров в арбитражных и третейском судах
Основным законом, регулирующим порядок разрешения споров в арбитражных судах, является Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Часто в предпринимательской практике может возникнуть необходимость изменить условия договора или расторгнуть его. Если стороны не достигают согласия, спор по заявлению заинтересованной стороны рассматривает арбитражный суд. К подведомственности арбитражного суда относятся также и споры о неисполненных обязательствах или об их ненадлежащем исполнении. Споры эти сводятся к требованию о взыскании неустойки, штрафов, пеней, о возмещении убытков, понесенных в результате нарушения обязательств. Арбитражные суды рассматривают также споры о признании права собственности и другие споры по вещным правам.
Особо необходимо отметить право арбитражного суда рассматривать споры о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан. Любой предприниматель может оспаривать в арбитражном суде такие акты, как решение соответствующих органов об отказе в предоставлении земельного участка, изъятии имущества, указания банкам о закрытии счета торговой организации либо счета индивидуального предпринимателя. В арбитражном суде могут быть оспорены и решения о списании у организаций и граждан-предпринимателей денежных средств органами, осуществляющими контрольные функции, в частности, налоговой службой, и принятия решения о возврате списанных сумм из бюджета.
Особую актуальность имеют споры о признании не подлежащим исполнению документа, по которому взыскание проводится в бесспорном порядке. Предъявление подобных исков предотвращает списание денежных сумм со счетов плательщиков при неосновательном предъявлении в банк документов на взыскание этих сумм в бесспорном порядке, в том числе на основании исполнительной надписи нотариуса.
Арбитражные суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих значение для возникновения, изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; особо важны дела о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Эти дела суд рассматривает с учетом особенностей, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».
Дела, подведомственные арбитражному суду, как правило, рассматривают арбитражные суды субъектов РФ. Для предъявления иска в арбитражный суд необходимо выяснить, какому суду субъекта РФ подсудно данное дел, принятое арбитражным судом к рассмотрению с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, даже если в ходе производства по делу в связи с местом нахождения участвующих лиц или в связи с иными обстоятельствами оно стало подсудно другому суду субъекта РФ.
Возникающие между предприятиями, организациями, гражданами-предпринимателями экономические споры могут рассматриваться не только в арбитражных судах, но и в третейском суде. Порядок открытия третейских судов, их деятельность регулируется ФЗ «О третейских судах в РФ».
Процедура разрешения споров в третейских судах намного проще, чем в арбитражных. В третейских судах споры разрешаются более быстро. Расходы по ведению дела в них намного меньше, чем при рассмотрении таких же дел в арбитражных судах.
Третейский суд может быть создан спорящими сторонами для рассмотрения конкретного дела. В этом случае стороны по своему усмотрению согласовывают порядок назначения третейских судей. Такой суд образуется в составе трех лиц (давших на это согласие) при отсутствии иного соглашения сторон. Каждая сторона избирает одного третейского судью, а два избранных таким образом третейских судьи избирают третьего третейского судью.
Третейские суды рассматривают споры, если спорящие стороны имеют письменное соглашение о передаче спора в третейский суд. Обычно спор разрешается по месту нахождения по месту нахождения третейского суда. Обращение в третейский суд оформляется исковым заявлением, копия которого передается другой стороне - ответчику. Сторонам заблаговременно направляется уведомление о заседании суда.
Решение в третейском суде принимается большинством голосов его состава. Если сторонами достигнуто соглашение об урегулировании спора, в решении это должно быть учтено. Решение принимается в письменной форме, подписывается составом третейского суда, передается каждой стороне. Оно исполняется добровольно в сроки, установленные в нем.
В случае неисполнения ответчиком решения в установленный срок исполнительный лист на принудительное исполнение выдается арбитражным судом, на территории которого находится третейский суд.
.2 Нотариальная защита прав участников торгового оборота
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (ст. 1) нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий (свидетельствование документов, выписок из них, придания документам исполнительной силы и др.).
Охрана прав граждан и юридических лиц осуществляется посредством совершения нотариусом заранее предусмотренных законом нотариальных действий. Основами законодательства о нотариате предусматривается около 20 видов нотариальных действий. Нотариальные действия классифицируются по их направленности:
·нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права;
·нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов;
·нотариальные действия по приданию долговым и платежным документам исполнительной силы;
·охранительные нотариальные действия. К ним обычно относят наложение запрета отчуждения и принятие документов
Нотариальные действия, составляющие в совокупности предметную компетенцию нотариата, эффективно обеспечивают охрану и защиту бесспорных прав и интересов в том случае, если применяются в соответствии с установленными законом правилами их совершения. Между участниками нотариального производства возникают взаимные права и обязанности, составляющие содержание нотариальных процедурных или, более правильно, процессуальных отношений. Права и обязанности участников этих правоотношений, с одной стороны, гарантируют защиту прав и законных интересов граждан и организаций при совершении нотариальных действий, а другой - обеспечивают реализацию нотариальной функции.
Определяющим правовую природу нотариата признаков следует считать юрисдикционную, правоохранительную функцию. Нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Поэтому их деятельность тесно соприкасается.
В отличие от суда, который рассматривает споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение из возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата носит предупредительный характер. Участники торгового оборота чаще всего используют следующие нотариальные услуги: удостоверение сделок и договоров, совершение исполнительной надписи, протест векселя. Нотариальное удостоверение сделок и договоров имеет огромное практическое значение. Давайте рассмотрим данные действия.
Удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей). Хотя для большинства сделок не требуется обязательное нотариальное удостоверение, организации могут удостоверить любую сделку по собственному желанию. Такие действия приводят к важным в правовом отношении последствиям, поскольку нотариус, занимающийся частной практикой, несет личную имущественную ответственность по решению суда в случае причинения ущерба его действиями, совершенными в нарушение действующего законодательства. По нотариально удостоверенным сделкам взыскание производится по исполнительной надписи суда или на основании судебного решения.
Нотариально удостовереныый договор облегчает заинтересованной стороне доказывание своего права, поскольку содержание договора, подлинность подписей участников сделки, время и место ее совершения и другие обстоятельства, официально зафиксированные нотариусом, очевидны и достоверны. Предмет нотариальной деятельности дела, в которых отсутствует спор о праве. Если в ходе выполнения нотариальных действий такой спор возникает, то он должен быть рассмотрен в суде, а само нотариальной действие приостановлено.
Удостоверение фактов. К нотариальным действиям относится удостоверение ряда бесспорных фактов. Необходимость в таком нотариальном действии может возникнуть в ряде случаев, например, для удостоверения времени предъявления документов, что часто очень важно для торгового оборота. Нотариус вправе делать исполнительные надписи на документах, бесспорно устанавливающих задолженность с целью взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника. Исполнительная надпись - это распоряжение нотариуса о принудительном взыскании с должника определенной суммы денег или истребования имущества.
Законодательством РФ о нотариате предусматривается протест векселя. Под протестом векселя следует понимать официально удостоверенное требование платежа и его неполучение. Протест векселя - действие уполномоченного органа, официально подтверждающее факты, с которыми вексельное право связывает наступление определенных правовых последствий. Такое действие оформляется актом протеста. Именно так могут быть оформлены: отказ плательщика от акцепта или от оплаты векселя - протест векселя в неплатеже или неакцепте и т.д.
Ответственность по векселю наступает в случае неплатежа либо в случае отказа плательщику в акцепте векселя, что должно быть удостоверено нотариусом путем составления особого акта протеста, тем самым будут защищены права участников торгового оборота.
Существует иные нотариальные действия, позволяющие участникам торгового оборота осуществлять свою деятельность и одновременно ее защищать. Например: наложение, запрещения отчуждения имущества, принятие на хранение документов, обеспечение доказательства, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Тем самым, обеспечивая участникам торгового оборота, возможность в последующем воспользоваться результатом их действий для защиты своих прав.
Участие в гражданско-правовых отношениях нотариуса как публичного представителя заключается в том, что он призван, во-первых, реализовать государственную функцию по охране и защите гражданских прав участников гражданского оборота, закрепленных в Конституции РФ, ГК РФ и других нормативных правовых актах, не допустить их нарушения, и, во-вторых, придать гражданско-правовым отношениям законный, стабильный, бесконфликтный и предсказуемый характер.
Одновременно следует отметить, что соединение двух институтов защиты гражданских прав - нотариата и суда позволяет говорить о наличии своеобразной логичной, замкнутой и эффективной системы защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота, к которой не происходит никакой конкуренции или замены одного звена другим.
.3 Административно-правовая защита участников торгового оборота
Как было сказано ранее, защита прав участников торгового оборота имеет важное государственное значение и различают гражданско-правовую административно-правовую и уголовно-правовую защиту. Органы, наделенные правом административно-правовой защиты, располагают по отношению к предпринимателям в основном властными полномочиями.
Ведущая роль в системе защиты прав участников торгового оборота принадлежат прокуратуре. Прокуратура призвана содействовать обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства. В указанных целях прокуратура осуществляет прокурорский надзор, на основе ФЗ от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ».
К органам, защищающим субъектов торгового оборота, следует отнести налоговые органы. Во взаимоотношениях государства и экономически самостоятельных хозяйствующих субъектов, к которым и относятся торговые предприятия, их объединения, а также индивидуальные предприниматели, (о чем говорилось ранее в первой главе), важное место принадлежит отношениям этих хозяйствующих субъектов с налоговыми органами. Налоговым кодексом РФ для налогоплательщиков устанавливается ряд преимуществ по сравнению с действовавшими ранее нормами налогового законодательства. Нормы кодекса позволяют защитить добросовестного налогоплательщика от произвола налоговых органов и других властных структур. Но в нем предусмотрен и более широкий круг санкций за нарушение налогового законодательства. Налоговые органы обязаны строго соблюдать принципы налогового законодательства, установленные Конституцией РФ и предусмотренные НК РФ. В кодексе отражены следующие конституционные положения:
·обязанность каждого лица платить законно установленные налоги (ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 НК РФ);
·недопущение установления на территории РФ налогов и сборов, нарушающих единое экономическое пространство, и ведения каких либо иных препятствий для свободного перемещения товаров (работ, услуг), денежных средств (п. 1 ст. 74 Конституции РФ, п. 4 ст. 3 НК РФ);
·невозможность придания законом, устанавливающим новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы (ст. 57 Конституции РФ, ст. 5 НК РФ);
·невозможность лишения кого-либо имущества иначе как по решению суда (п. 3 ст. 35 Конституции РФ, ст. 104 НК РФ);
·право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ, п. 1 ст. 35 НК РФ).
НК РФ расширил и конкретизировал права налогоплательщиков, связав их с соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов (ст. 21,22,23 НК РФ). Приведем некоторые из них:
·использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;
·получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях
·на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;
·представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя;
·представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;
·требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.
Кроме того, с действующими нормами налогового законодательства торговые организации обязаны вести бухгалтерский учет и представлять налоговым органам отчетность о своей финансово-хозяйственной деятельности. По требованию налоговых органов обязаны предъявлять сведения и документы, связанные с исчислением налогов. Руководители торговых организаций своевременно и в полном объеме уплачивать причитающиеся налоги, допускать должностных лиц налоговых органов для обследования помещений, где проводится их деятельность, связанная с получением прибыли (доходов), либо с содержанием объектов налогообложения. В отдельных случаях, когда руководители торговых организаций препятствуют работе должностных лиц налоговых органов в ходе проверок, последние могут обратиться за помощью в органы внутренних дел.
Особое место во взаимоотношениях субъектов торгового оборота и также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, занимают таможенные органы. Основные задачи таможенных органов: обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности и единства таможенной территории РФ; защита экономических интересов РФ, борьба с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства; содействие в развитии внешнеэкономических связей. Полномочия таможенных органов определены Таможенным кодексом РФ, Законом РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. №5003-1 и другими законами: взимание таможенных платежей; таможенное оформление; таможенный и валютный контроль.
Основными правами для пресечения и вскрытия правонарушений в сфере потребительского рынка обладает милиция, которая действует на основании Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 г., ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 г. и ряда других нормативных актов.
Работники милиции при наличии данных о нарушении законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую, торговую, посредническую и другие виды коммерческой деятельности, которое может повлечь административную или уголовную ответственность, имеют право:
·беспрепятственно входить в помещения, занимаемые предприятиями, используемые для всех видов коммерческой деятельности;
·проводить осмотр помещений с участием собственника имущества;
·проводить контрольные закупки;
·приостанавливать до устранения допущенных нарушений законодательства деятельность предприятий торговли, а равно граждан, занятых предпринимательской деятельностью в сфере торговли;
·выявлять и пресекать нарушения правил торговли, мелкие хищения и другие нарушения в сфере экономике.
·изымать из продаж товар, торговля которым запрещена и т.д.
Однако если в действиях субъектов торгового оборота имеются признаки состава преступления, то эти субъекты вступают во взаимоотношения органами внутренних дел или ФСБ РФ. Но даже ознакомление участников торговой и коммерческой деятельности и сферы услуг с рядом положений уголовного законодательства не помогает им правильно ориентироваться в определенных обстоятельствах.
Нередко работники организаций торговли и услуг становятся объектами неправомерных действий, оскорблений и угроз со стороны чиновников и конкурентов, которые различным способами препятствуют их предпринимательской деятельности. Но и сами работники допускают такие правонарушения, которые в ряде случаев преследуются и наказываются не только административным, но и уголовным законом. Обеспечить надежную защиту прав и интересов работников торговых предприятий может специалист. Такую защиту в состоянии наиболее результативно выполнять юридическая служба торговой фирмы или привлекаемые адвокаты.
Заключение
Итак, в данной курсовой работе была рассмотрена одна из самых важных тем не только для такой отрасли право как коммерческое, но и для таких отраслей права как гражданское, предпринимательское, торговое, административное и иные. Данная тема многосторонняя, обширная и естественно, что полностью осветить ее в объеме простой курсовой работы достаточно сложно, но основные, фундаментальные основы приведены.
В современной России развитие и становление рыночной экономики, правового государства и гражданского общества объективно требует активизации действий многих правовых институтов, среди которых особое значение приобретает правовая защита субъектов торгового оборота и способы ее обеспечения. Ведь на смену государственной монополии в экономике пришла свобода предпринимательства, гарантированная Конституцией РФ. Гражданский кодекс РФ закрепил: свободу предпринимательства, многообразие форм собственности, их юридическое равноправие. Особенно изменилась роль государства в регулировании экономических отношений, ограничено его вмешательство в экономическую деятельность. В последнее время развивается «малый бизнес». Одновременно перед государством встала задача защитить частного предпринимателя, усилить борьбу с недобросовестным, криминальным предпринимательством. Осуществить свою деятельность торговые предприятия и индивидуальные предприниматели не могут без взаимодействия с органами государственной власти и управления, правоохранительными и иными органами. Ведь от того, насколько будут защищены торговые предприятия и индивидуальные предприниматели и иные участники этих отношений, в конечном счете, будет зависеть сохранение и приумножение капиталов в экономике и в стране в целом, и ее положение в международной экономике.
Список использованной литературы
Нормативно-правовые акты:
1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря1993;
2.Основы законодательства о нотариате. Утвержд. ВС РФ от 11.02.1993г. №4462-1 (в ред. 1.07.2005г.)
.Гражданский кодекс РФ, ч. 1 от 30.11.1994г. №51-ФЗ (в ред. 26.06.07г.)
.Налоговый кодекс РФ, ч. 1 от 31.07.1998г. №146-ФЗ (в ред. 17.05.07г.)
Законы Российской Федерации
6.Федеральный закон «О прокуратуре РФ» №2202-1 от 17.01.1992 г. (ред. 14.11.2005г.)
7.Федеральный закон «О третейских судах РФ» от 24.07.02 г. №102-ФЗ
Основная литература:
1.Алексеев А.Н. Коммерческое (торговое) право: Учебник для вузов. СПб. 2012.
2.Бахрах Д.Н. Административное право. Учебное пособие. М. 2005
.Гражданское право. Часть 1.:Учебник./ Под ред. Земского А.В. М. 2006
.Коммерческое (торговое) право: Учебник./ Под ред. Ю.Е. Булатецкого и В.А. Язева. М. 2004.
.Коммерческое право: Учебное пособие для вузов./ Под ред. проф. М.М. Рассолова. М. 2005
.Коммерческое право: Учебник для вузов./ Под ред. Земцова А.В. М. 2005
.Правоведение: Учебник для вузов./ Под ред. А.В. Абдуллаевой. М. 2005
.Предпринимательское право России: Курс лекций./ Под ред. О.А. Беляева. М. 2006
.Предпринимательское право. Учебное пособие./ Под ред. Явлина Н.Г. М. 2006
.Предпринимательское право: Учебник для вузов./ Под ред. Булатецкова Ю.Е. М. 2004
.Толкачев А.Н. Предпринимательское право: Учебное пособие. М. 2003
.Шаталов И.Г. Курс предпринимательского права. Учебное пособие. СПб. 2006
.Яковлев Н.Г. Коммерческое право: Учебное пособие. М. 2006
Дополнительная литература:
1.Анохин В.С. Третейский суд: защита интересов предпринимателей и проблемы//Хозяйство и право.-2003-№1
2.Виноградова Е. Законодательство о третейском суде // Хозяйство и право. 2002. №10
.Волгин В.В. Ответственность за нарушение обязательств: практическое пособие. М. 2003
.Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М. 2005
.Насырева И.Е. Экономические споры: суд, арбитраж или примирение // Государство и право / 1998.-№9