Фальсификация штриховых кодов и способы их распознавания

Фальсификация штриховых кодов и способы их распознавания

Российская Федерация

Министерство образования и науки

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

"Тюменский государственный университет"

Финансово-экономический институт

Курсовая работа

Фальсификация штриховых кодов и способы их распознавания

Выполнил

студент(ка) 2 курса

И.Э. Ищенко

очной формы обучения

Научный руководитель

Н.Г. Сёмова

К.п.н., доцент

Тюмень 2013 г.

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические основы фальсификации штрихкодирования

.1 Фальсификация, сущность и значение

1.2 Понятие штрихкодирования

.3 Виды фальсификации штрихкодирования Российской Федерации

.4 Виды фальсификации штрихкодирования за рубежом

Глава 2. Законодательная база

.1 Сертификация продукции и услуг

Глава 3. Анализ работы таможенного поста

.1 Характеристика организации

.2 Анализ работы

.3 Виды нарушения

.4 Мероприятия по нарушениям

Заключение

Список источников

Приложения

фальсификация штрихкодирование таможенный нарушение

Введение

В последние годы штриховое кодирование стало наиболее перспективным и быстро развивающимся направлением автоматизации процесса ввода обработки информации. Сейчас штриховой код наноситься на 98-99% продукции, выпускаемой за рубежом. В целом это заметно сказалось на развитии производства. Резко повысился уровень информированности руководителей и специалистов, задействованных в цепочке производитель - потребитель, уменьшились товарные запасы сырья и полуфабрикатов (их наличие колеблется в зависимости от спроса), заметно снизилась трудоемкость учетных операций с одновременным уменьшением численности персонала. Но самое главное - производитель постоянно держит руку на пульсе спроса на свои товары.

С развитием информационной технологии всё встаёт вопрос быстрого и надёжного ввода информации о товаре в ЭВМ для последующего быстрого решения задач, связанных с фиксацией факта его поступления, получения, отгрузки, продажи, передачи на последующие этапы движения.

Скорость ввода штрихового кода по сравнению со скоростью вводы символов возрастает в 1,5-2 раза, а достоверность данных повышается на несколько порядков.

Сейчас в зарубежных странах товары массового спроса снабжены штриховыми кодами, которые идентифицируют каждый товар. Штриховой код становится неотъемлемым элементом маркировки товаров.

В соответствии с последними требованиями проведения внешнеторговых сделок наличие ШК на упаковке товара является обязательным условием его экспорта. Система кодирования и обработки информации о товаре становится экономически оправданной только в том случае, если она охватывает не менее 85% товаров.

Правительством России принята и поддерживается государственная программа, предусматривающая внедрение системы штрихового кодирования в торговле, банковском деле, на транспорте, в медицине и других сферах народного хозяйства.

Целью данной работы является: способы выявления фальсификации штриховых кодов и способы их распознавания.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

. Изучить теоретические основы фальсификации штрихкодирования.

. Рассмотреть законодательную базу.

. Провести анализ работы таможенного поста.

Глава 1. Теоретические основы фальсификации штрихкодирования

1.1 Фальсификация, сущность и значение

Штриховой код был разработан еще в 1932 г., но востребован тогда не был. Практическое применение идея штрихового кодирования получила с развитием техники. Одной из первых отраслей, широко применившей штриховое кодирование, стала пищевая промышленность. Вслед за пищевиками активно подключились книгоиздатели, розничная и оптовая торговля, упаковочное и тарное производство. Это дало заметный положительный эффект. Резко повысилась производительность труда, уменьшились затраты и, соответственно, значительно увеличилась прибыль компаний.

Сейчас штриховой код наносится на большую часть выпускаемой продукции, что крайне важно для эффективного развития бизнеса. Итак, при штриховом кодировании источником информации является штриховой код.

Штрих-код - это последовательность черных и белых полос, представляющая некоторую информацию в виде, удобном для считывания техническими средствами. В настоящее время существует достаточно широкий набор штриховой символики штрихового кодирования. Вот некоторые из них:/EAN - в основном используется в розничной и оптовой торговле39 - самый распространенный промышленный код, который может содержать не только цифровую информацию, но и алфавитную.2 of 5 - идеален для кодирования большого объема информации на малых площадях.

В распоряжении пользователей имеется и ряд других символик, например, code128, code93, ISBN/ISSN и т.д.

1.2 Понятие штрихкодирования

Линейные

Линейными называются штрих-коды, читаемые в одном направлении (по горизонтали). В подобном коде символ представлен последовательностью знаков, выстроенных в одну линию. Линейные символики позволяют кодировать небольшой объём информации (до 20-30 символов, обычно цифр).

Двухмерные

Двухмерными называются символики, разработанные для кодирования большого объёма информации. Расшифровка такого кода проводится в двух измерениях (по горизонтали и по вертикали). В настоящее время наиболее распространён вид двухмерного штрих-кода Aztec. В каждом символе можно выделить область мишени и область данных. Мишень представляет собой набор концентрических квадратов и служит для определения геометрического центра символа в процессе его декодирования.

Символ состоит из двух и более смежных по вертикали строк-знаков символа штрихового кода. В двумерных кодах можно закодировать существенно больший объем информации.

Для создания штрихового кода необходимо специальное программное обеспечение, которое поставляется вместе с принтерами этикеток.

Печать и маркировка товара штриховым кодом Штриховой код можно напечатать различными способами.

На предприятиях с большим объемом производства выгоднее печатать штрих-код типографским способом вместе с ярлыком или упаковкой товара.

Для печати этикеток в количестве от десяти до десяти тысяч (для единичного и серийного производства) оправдано использование принтеров этикеток.

Также эти принтеры применяются, если штрих-код должен быть уникальным или приходится часто менять информацию на этикетке. Если планируется печатать немного, например, до десяти штук в день, то этикетки можно напечатать на обычном лазерном принтере.

Для чтения штрихового кода используются различные устройства, в том числе сканеры штрих-кода и терминалы сбора данных. Чтение штрихового кода возможно с любой поверхности, затем полученная информация может быть перенесена в компьютер для последующиего анализа. Применение терминалов сбора данных позволяет использовать процессор и внутреннюю память устройства для, в случае необходимости, проведения промежуточной обработки полученных данных.

.3 Виды фальсификации штрихкодирования Российской Федерации

Торговля. Использование штрих-кода позволяет осуществить автоматизацию всех процессов от приема товара до ценообразования. Контролировать движение каждой учетной единицы, в том числе и денежных средств. Проводить анализ товарных остатков и осуществлять своевременные заказы. Неизменно, это улучшит качество обслуживания покупателей, что в конечном итоге, повысит итоговую прибыль магазина.

Производство. Автоматическая идентификация осуществляется на различных стадиях производства изделия: прием сырья и материалов, хранение, изготовление, контроль качества, упаковка, складирование готовых изделий и полуфабрикатов, отгрузка изделий заказчикам. Применение штрихового кода позволяет, таким образом, наладить четкий учет движения материалов, полуфабрикатов и готовой продукции на всех стадиях производственного процесса. Обладая информацией, принимать необходимые решения о выполняемых заказах, поставках сырья, материалов, вносить изменения в технологический процесс. А также осуществить быстрый и точный экономический и финансовый учет.

Склад. При поступлении и последующем хранении той или иной продукции на складе каждая учетная единица обязательно маркируется этикеткой со штрих-кодом. В этом случае штрих-код содержит не только информацию об объекте, но и о его месторасположении (отсек, полка, контейнер и т.д.). При последующих операциях (выдача, перемещение) сотрудник склада, используя соответствующую базу данных, сможет быстро и точно выполнить поиск, сформировать необходимые документы и выдать продукции или материалы со склада. Штриховое кодирование обеспечит точный учет, быстрое обслуживание при выдаче продукции со склада, сократит ошибки и обеспечит наиболее полной информацией о движении хранимой продукции и финансовых потоках.

Логистика. Штриховое кодирование необходимо для правильной организации транспортных потоков. Штрих-коды могут содержать информацию о грузе и об адресе доставки, которая сохраняется в базах данных.

Анализ данных позволяет в реальном режиме времени иметь полную и достоверную информацию о характере груза, его количестве, месте и времени транспортировки. Это позволяет исключить ошибки и при формировании груза, и при оформлении документации, и при организации его доставки.

1.4 Виды фальсификации штрихкодирования за рубежом

Присвоением штрих-кодов занимается международная некоммерческая и неправительственная организация - Ассоциация EAN, созданная в 1977 году.

Ассоциация автоматической идентификации ЮНИСКАН / GS1 Russia как член GS1 является единственной организацией товарной нумерации - представителем GS1 на территории Российской Федерации. GS1 предоставила ЮНИСКАН / GS1 Russia право использования товарного знака "GS1" в Российской Федерации.

Ассоциация ЮНИСКАН / GS1 Russia - добровольная некоммерческая организация, существующая исключительно на членские взносы её участников. Присвоение номеров GS1 для членов Ассоциации осуществляется бесплатно. Способ получения цифрового кода на продукцию происходит следующим образом:

Вы вступаете в ассоциацию.

Присылаете перечень продукции на присвоение штриховых кодов.

Получаете дополнительную информацию и корректировку Вашего перечня от эксперта.

Эксперт назначает дату готовности Вашего заказа.

В назначенный день Вы можете получить цифровой код товара через интернет и факс.

Примеры штрих кодов некоторых стран:

-09 США и Канада

-37 Франция

-440 Германия

-469 Россия

, 49 Япония

Великобритания

Исторически сложилось так, что в торговле наиболее часто используется код EAN / UPC. Первоначально была разработана американская система UPC, содержащая в себе для кодировки товара 12 цифр, и она обрела такую популярность, что на неё обратили внимание и Европейские страны. К сожалению весь диапазон цифр был занят для кодирования товаров США и Канады, а товары и фирмы монопольно регистрировались в США.

Перед разработчиками европейской кодировки EAN-13 встала серьёзная задача расширить диапазон кодов и сделать независимую от США систему регистрации, обеспечив максимальную совместимость с кодировкой UPC, в результате решения которой был найден способ кодирования 13-ой цифры, первой по счёту (она обычно указывается арабской цифрой слева от штрих кода) с помощью 12 цифровых шаблонов, так же как и в UPC. При этом в кодировке EAN-13 удалось сохранить совместимость, а UPC стал подмножеством кодировки EAN-13 с первой цифрой 0.

Код EAN-13 с точки зрения кодировки товара условно можно разделить на 5 зон:

Префикс национальной организации GS1 (3 цифры);

Регистрационный номер производителя товара (4-6 цифр);

Код товара (3-5 цифр);

Контрольное число (1 цифра);

Дополнительное поле (необязательное штрих кодовое поле, иногда там ставится знак ">", "индикатор свободной зоны").

Префикс национальной организации. В цифровом обозначении штрих-кода первые три цифры 460- префикс GS1. Означают код регионального представительства ассоциации GS1 (регистратора), в которой зарегистрировался производитель продукции, и совсем не означает страну происхождения (изготовителя или продавца) продукта. Ассоциация не запрещает регистрацию предприятия у регистратора другой страны. Хотя большинство предприятий регистрируется в представительстве ассоциации своей страны, это совсем не означает, что продукция произведена именно в этой стране.

Отдельно стоило бы отметить коды с 200 по 299. То есть, все коды, начинающиеся с цифры 2. Это коды для внутреннего использования предприятиями для собственных целей. Любое предприятие любых регионов мира, а также частные лица могут использовать их как угодно, по своему усмотрению, но исключительно в своих внутренних целях. Использование этих кодов за пределами предприятия запрещено. Внутреннее содержание кодов, начинающихся с 2, может подчиняться любой логике, которое установило то или иное предприятие для себя (обычно это предприятия розничной торговли), и может содержать цену или вес товара, или любые другие параметры. Особенно часто эта кодировка применяется для весового товара. Эти коды может использовать любое предприятие, при чём они нигде специально не регистрируются и никак не регулируются сторонними организациями. Регистрационный номер производителя товара. Вторая логическая группа цифр - это код предприятия производителя или продавца товара. Обычно он занимает 4-6 цифр, то есть для каждого регионального префикса может быть зарегистрировано от десяти тысяч до миллиона предприятий. Длина этого поля зависит от политики регионального предприятия.

Глава 2. Законодательная база

.1 Сертификация продукции и услуг

Штриховой код - это последовательность черных и белых полос, представляющая некоторую информацию в виде, удобном для считывания техническими средствами. Информация, содержащаяся в коде может быть напечатана в читаемом виде под кодом (расшифровка). Штриховые коды используются в торговле, складском учете, библиотечном деле, охранных системах, почтовом деле, сборочном производстве, обработка документов. В мировой практике торговли принято использование штрих-кодов символики EAN для маркировки товаров. В соответствии с принятым порядком, производитель товара наносит на него штриховой код, формируемый с использованием данных о стране местонахождения производителя и кода производителя. Код производителя присваивается региональным отделением международной организации EAN International. Такой порядок регистрации позволяет исключить возможность появления двух различных товаров с одинаковыми кодами.

Существуют различные способы кодирования информации, называемые (штрих-кодовыми кодировками или символиками). Различают линейные и двухмерные символики штрих-кодов.

Линейными (обычными) называются штрих-коды, читаемые в одном направлении (по горизонтали). Наиболее распространенные линейные символики: EAN, UPC, Code39, Code128, Codabar. Линейные символики позволяют кодировать небольшой объем информации (до 20-30 символов - обычно цифр) с помощью несложных штрих-кодов, читаемых недорогими сканерами. Пример кода символики EAN-13 (рисунок 2):

Рисунок 2. - Пример кода символики EAN-13

Штриховой код можно наносить при производстве упаковки (типографским способом) или использовать самоклеящиеся этикетки, которые печатаются с использованием специальных принтеров.

Для считывания штрих-кодов используются специальные приборы, называемые сканерами штриховых кодов. Сканер засвечивает штрих-код своим осветителем и считывает полученную картинку. После этого он определяет наличие на картинке черных полос штрих-кода. Если в сканере нет встроенного декодера (блок расшифровки штрих-кода), то сканер передает в приемное устройство серию сигналов, соответствующих ширине черных и белых полос. Расшифровка штрих-кода должна выполняться приемным устройством или внешним декодером. Если сканер оснащен внутренним декодером, то этот декодер расшифровывает штрих-код и передает информацию в приемное устройство (компьютер, кассовый аппарат и т.д.) в соответствии с сигналами интерфейса, определяемого моделью сканера.

Расшифровка штрих-кода. С помощью штрихового кода зашифрована информация о некоторых наиболее существенных параметрах продукции. Наиболее распространены американский Универсальный товарный код UPC и Европейская система кодирования EAN (таблица 7). Так же распространенны EAN/UCC товарные номера EAN-13, EAN-8, UPC-A, UPC-E и 14-разрядный код транспортной упаковки ITF-14. Существует 128 разрядная система UCC/EAN-128. Согласно той или иной системе, каждому виду изделия присваивается свой номер, состоящий чаще всего из 13 цифр (EAN-13).

Возьмем, к примеру, цифровой код: 4820024700016. Первые две цифры (482) означают страну происхождения (изготовителя или продавца) продукта, следующие 4 или 5 в зависимости от длинны кода страны (0024) - предприятие-изготовитель, еще пять (70001) - наименование товара, его потребительские свойства, размеры, массу, цвет. Последняя цифра (6) контрольная, используемая для проверки правильности считывания штрихов сканером. EAN - 13:

Пример вычисления контрольной цифры для определения подлинности товара (рисунок 3):

) Сложить цифры, стоящие на четных местах:

+0+2+7+0+1=18

) Полученную сумму умножить на 3:

x3=54

) Сложить цифры, стоящие на нечетных местах, без контрольной цифры:

+2+0+4+0+0=10

) Сложить числа, указанные в пунктах 2 и 3:

+10=64

) Отбросить десятки:

получим 4

) Из 10 вычесть полученное в пункте 5:

-4=6

Рисунок 3. - Пример штрих-кода

Иногда код, нанесенный на этикетку, не соответствует стране изготовителю заявленной на упаковке, тут причин может быть несколько. Первая: фирма была зарегистрирована и получила код не в своей стране, а в той, куда направлен основной экспорт ее продукции. Вторая: товар был изготовлен на дочернем предприятии. Третья: возможно, товар был изготовлен в одной стране, но по лицензии фирмы из другой страны. Четвертая - когда учредителями предприятия становятся несколько фирм из различных государств.

Порядок выполнения работы:

)        Расшифровать штрих-код товара на выбор и произвести вычисления в соответствии с методикой международного стандарта EAN (представить эскиз штрих-кода).

)        Сравнить полученный результат вычисления с контрольной цифрой.

)        Написать вывод о подлинности товара.

Бумага Captain Universal.

Штрих - код 4605817137107

) Сложить цифры, стоящие на четных местах:

+5+1+1+7+0=20

) Полученную сумму умножить на 3:

× 3 = 60

) Сложить цифры, стоящие на нечетных местах, без контрольной цифры:

+0+8+7+3+1+7=30

) Сложить числа, указанные в пунктах 2 и 3:

+ 30 = 90

) Отбросить десятки:

получим 0

) Из 10 вычесть полученное в пункте 5: 10 - 0 = 10

Глава 3. Анализ работы таможенного поста

.1 Характеристика организации

Таможенный пост "Ростов-Авиа" по оформлению ввоза на территорию Российской Федерации товаров и транспортных средств авиационным транспортом входит в единую систему таможенных органов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством Ростовской таможни. Он в своей деятельности руководствуется международными договорами с участием Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Таможенным Кодексом, другими федеральными законами, указами и распоряжениями президента, правительства, нормативными и иными правовыми актами ГТК России, нормативными актами Управления и Ростовской таможни.

Таможенный пост осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых воздушным транспортом.

Основные задачи, функции и права таможенного поста

Основными задачами таможенного поста "Ростов-авиа" являются:

Непосредственное осуществление в пределах своей компетенции таможенного дела на территории подведомственного региона.

Участие в пределах своей компетенции в реализации в подведомственном регионе мер, направленных на обеспечение экономической безопасности Российской Федерации.

Осуществление Таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых воздушным транспортом.

Применение в пределах своей компетенции в подведомственном регионе мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, налогового механизма, в части, относящейся к перемещению через таможенную границу товаров и транспортных средств, перемещаемых воздушным транспортом.

Осуществление борьбы с таможенными правонарушениями (преступлениями, производство дознания по которым относится к компетенции таможенных органов, и нарушениями таможенных правил).

Сбор и обработка информации в пределах своей компетенции по направлениям, определяемым ГТК России, СКТУ и Ростовской таможней.

Основные функции:

Участвует в реализации программ развития таможенного дела на территории подведомственного региона.

Обеспечивает правильное применение таможенных режимов при перемещении товаров через таможенную границу и при ведении экономической деятельности на таможенной территории Российской Федерации.

Осуществляет контроль за доставкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, и документов на них в места, определяемые таможенными органами РФ.

Начисляет и взимает таможенные пошлины, налоги и иные таможенные платежи, осуществляет проверку правильности исчисления лицами таможенных платежей.

Участвует в обеспечении полноты взимания денежных средств.

Взаимодействует с налоговыми и финансовыми органами, в целях повышения эффективности взимания таможенных платежей, их взыскания, обеспечения своевременного прохождения денежных средств.

Осуществляет в пределах своих полномочий валютный контроль, выполняя функции агента валютного контроля, экспортный контроль и контроль за перемещением через таможенную границу РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран.

Заводит дела о нарушениях таможенных правил.

Ведет производство по делам о нарушениях таможенных правил, отнесенных к компетенции таможенного поста .Перечень дел о нарушениях таможенных правил, производство по которым отнесено к компетенции таможенного поста, определяется Ростовской таможней.

Оказывает структурным подразделениям Ростовской таможни, осуществляющим борьбу с таможенными правонарушениями, необходимую помощь при ведении производства по делам о нарушении таможенных правил, заведенным таможенным постом.

Участвует в реализации мер по профилактике нарушений таможенных правил и преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов РФ.

Участвует в осуществлении мероприятий, обеспечивающих собственную безопасность таможенного поста.

Участвует в выявлении правовых проблем в деятельности таможенного поста и потребностей в правовом обеспечении этой деятельности.

Обобщает правоприменительную практику и представляет в Ростовскую таможню результаты такого обобщения.

Выполняет другие функции, возложенные законодательством РФ, правовыми актами президента РФ и правительства РФ, а также нормативными и иными правовыми актами ГТК России.

Права таможенного поста "Ростов-Авиа"

Требовать и безвозмездно получать от государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностных лиц документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на таможенный пост задач и функций.

Привлекать для оказания содействия таможенному посту специалистов других правоохранительных, контролирующих органов, организаций, а также экспертов.

Давать разрешение на помещение товаров под определенный таможенный режим в случаях, предусмотренных специальными нормативными актами ГТК России.

Производить таможенный досмотр и осуществлять таможенный контроль в иных формах в соответствии Таможенным кодексом РФ.

В таможенных целях брать пробы и образцы товаров, проводить их исследование (экспертизу), разрешать лицам, обладающим полномочиями в отношении товаров, и другим органам государственного контроля брать пробы и образцы.

Осуществлять таможенный контроль после выпуска товаров.

Изымать в соответствии с законодательством РФ и в пределах своей компетенции товары, транспортные средства и иные предметы.

Издавать в пределах своей компетенции распоряжения и другие документы.

Типовая структура и типовая штатная численность таможенного поста утверждаются ГТК России. Управление вправе изменять или дополнять типовую структуру нижестоящих таможенных постов.

Общая штатная численность и фонд оплаты труда таможенного поста утверждаются Управлением, а таможенного поста, подчиненного непосредственно ГТК России, утверждается ГТК России.

Таможенный пост возглавляет начальник, который:

Руководит на принципах единоначалия деятельностью таможенного поста.

Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на таможенный пост задач и функций, состояние правовой деятельности таможенного поста, а таможенного поста со статусом юридического лица-и за правильность и обоснованность расходования выделенных и закрепленных денежных средств, состояние бухгалтерского учета,планово-финансовой,бюджетной,кассовой,платежно-расчетной,штатной дисциплины и достоверность финансовой, бухгалтерской и иной отчетности.

В установленном порядке вносит в вышестоящий таможенный орган предложения о присвоении специальных званий подчиненным должностным лицам таможенного поста.

Применяет в пределах предоставленных ему прав в отношении работников таможенного поста меры поощрения и дисциплинарного воздействия.

Осуществляет другие функции, пользуется другими правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальником таможенного поста "Ростов-Авиа" и моим непосредственным руководителем практики от таможни являлся капитан таможенной службы Марус Николай Митрофанович. Благодаря ему я познакомился с оперативной работой таможенного поста, посетил склад временного хранения, присутствовал при таможенном оформлении пассажиров, их багажа; при задержании контрабандного товара, при досмотре воздушного судна и членов экипажа; в мои обязанности также входила помощь в составлении электронной базы по наркоопасным рейсам.

Объем выполняемых работ таможенным постом "Ростов-Авиа"

Объемы выполненных и выполняемых работ за 1996,97 и первое полугодие 98 г. даны в приложениях 1,2,3.

Из них мы можем узнать какое количество авиарейсов, физических лиц, багажа было оформлено, какое количество валюты было задекларировано и какое количество платежей поступило в бюджет.

Так видно, что за 1997г. было оформлено 4631 авиарейс, 207549 пассажиров. Задекларировано 258801.5 тыс. $, что на 112071,8 тыс. $ больше чем в 1996 г.

На конец июня 1998 г. было задекларировано валюты на 97009тыс.$, что меньше аналогичного показателя за 1997 г. на 7074,7 тыс. $.

В целом видно, что по количеству показателей 1998г. отстает от аналогичных показателей 1997 года. Особенно велика разница по количеству оформленных авиарейсов, физических лиц и задекларированной валюты. Уже сейчас можно прогнозировать, что на конец 1998г.количественные показатели будут существенно ниже чем в 1997 г., но выше чем в 1996 г. Такое резкое падение по сравнению с 1997 г. возможно связано со снижением количества выполняемых авиарейсов и подорожанием стоимости авиаперелетов.

.2 Анализ работы

Таможенный пост "Ростов-авиа" работает круглосуточно, посменно. Каждая смена, включая двух сотрудников таможенной охраны, начальника смены и инспекторов состоит из 10-12 чел.

В день в среднем оформляется 5-6 авиарейсов (как прилёт, так и вылет). В настоящее время наиболее часты рейсы на Турцию, Тель-Авив и Узбекистан. Алгоритм оформления авиапассажиров достаточно прост. При прилёте схема следующая:

сперва происходит высадка из самолёта и следование к международному сектору, затем - санитарный контроль и заполнение регистрационной карты; после этого- паспортный контроль, заполнение таможенной декларации, получение багажа, таможенный контроль, карантин растений и ветеринарный контроль, отбытие в город.

При вылете:

прибытие из города

получение справок, заполнение деклараций

таможенный контроль, карантин растений, ветеринарный контроль.

регистрация билетов и оформление вещей к перевозке

санитарный контроль

паспортный контроль

досмотр пассажиров и ручной клади

следование к самолёту

посадка в самолёт.

Алгоритм обслуживания транзитных пассажиров:

высадка из самолёта

следование к международному сектору

получение транзитных карточек

получение справок, пользование услугами предприятий питания и другое обслуживание, обмен валюты.

изъятие транзитных карточек

досмотр пассажиров и ручной клади

следование к самолёту

посадка в самолёт.

Одним из определяющих и неотъемлемых элементов в повседневной досмотровой работе оперативных работников таможен является применение ими технических средств таможенного контроля, без которых в настоящее время невозможно обеспечить своевременность, качество и культуру таможенного контроля.

ТСТК - это комплекс специальных технических средств, применяемых таможенными службами непосредственно в процессе оперативного таможенного контроля всех видов перемещаемых через государственную границу объектов с целью выявления среди них предметов, материалов и веществ, запрещенных к ввозу и вывозу, или не соответствующих декларированному содержанию.

Анализ оперативной деятельности таможенных служб, организационное построение технологических линий таможенного контроля, применительно к специфике работы отдельных участков и объектов там. контроля, условий, в которых он осуществляется, сложившейся оперативной обстановки, позволили определить 9 основных оперативных задач, требующих применения ТСТК:

. Проверка подлинности там. документов и атрибутов таможенного обеспечения.

. Поиск и обнаружение предметов контрабанды.

. Идентификация мат в изделий и веществ.

. Обеспечение выполнения функций дознания и документирования по делам.

. Контроль носителей аудиовидеоинформации.

. Визуальное наблюдение за обстановкой в зонах таможенного контроля.

. Обеспечение оперативного управления процессом таможенного контроля.

. Выполнение технологических операций при ручном таможенном досмотре.

. Наложение атрибутов таможенного обеспечения.

Исходя из таможенной практики осн. требования, которым должна удовлетворять досмотровая рентгенотехника, являются:

обеспечение возможности распознавания скрытых вложений в контролируемых объектах.

обеспечение достаточно высокой производительности контроля.

обеспечение радиационной безопасности операторов, обслуживающего персонала и окружения.

не оказывать воздействия (или оказывать допустимое воздействие) на предметы испытания, лекарственные препараты, фоточувствительные материалы, находящиеся в объектах контроля.

Полная схема видов Технических Средств Таможенного Контроля представлена в Приложении 9.

Таможенной службой страны для оснащения таможен в течении последних 7-8 лет регулярно закупались рентгеноаппараты "Хай-Скан 5170-20тс" германской фирмы "Хайманн". Высокое качество изображения, удобство работы и безопасность аппаратов, элегантный внешний вид, надежность в работе, отличная техническая и эксплуатационная документация- всё это обеспечило аппаратуре признание оперативного состава таможен. Именно такими аппаратами пользуются сотрудники таможенного поста "Ростов-Авиа".

3.3 Виды нарушения

Нарушением таможенных правил признаётся противоправное действие либо бездействие лица, посягающее на установленный Таможенным Кодексом, Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе", другими актами законодательства РФ по таможенному делу и международными договорами РФ, порядок перемещения, таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, за которое предусмотрена ответственность.

Виды взысканий, налагаемых за нарушения таможенных правил:

. предупреждение;

. штраф;

. отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных таможенным органом РФ на осуществление определённых видов деятельности;

. конфискация товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения;

. взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;

. конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Виды нарушений таможенных правил:

Нарушение режима зоны таможенного контроля.

Неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы РФ.

Неуведомление или недостоверное уведомление о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории РФ.

Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы.

Непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки и невручение документов на них.

Выдача без разрешения таможенного органа РФ, утрата или недоставление в таможенный орган товаров, транспортных средств и документов на них, находящихся под таможенным контролем.

Неостановка транспортного средства, следующего через таможенную границу РФ, а также перемещаемого в качестве товара.

Отправление транспортного средства без разрешения таможенного органа РФ.

Причаливание к судну и другим плавучим средствам, находящихся под таможенным контролем.

Нарушение порядка производства таможенного оформления.

Неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими.

Грузовые и иные операции, проводимые без разрешения таможенного органа РФ.

Изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств идентификации.

Нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств.

Нарушение сроков предоставления таможенному органу РФ таможенной декларации, документов и дополнительных сведений.

Воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа РФ на территорию и помещения для проведения таможенного контроля.

Непредставление таможенному органу РФ отчётности и несоблюдение порядка ведения учёта.

Нарушение режима СВХ.

Нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранение и проведение операций с ними.

Нарушение порядка переработки товаров.

Нарушение порядка осуществления производственной и иной коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах.

Нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободные таможенных зонах.

Невывоз за пределы таможенной территории РФ либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств.

Нарушение порядка уничтожения товаров.

Неправомерные операции с товарами и транспортными средствами, помещёнными под определённый таможенный режим, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими.

Несоблюдение порядка применения мер экономической политики и других ограничений при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.

Перемещение товаров через таможенную границу РФ под видом товаров не для коммерческих целей.

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ помимо таможенного контроля.

Сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ.

Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ с обманным использованием документов или средств идентификации.

Недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств.

Транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезённых на таможенную территорию РФ с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими.

Нарушение порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам.

Действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение.

Действия, направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных возмещений либо их невозвращение без надлежащих оснований.

Нарушение сроков уплаты таможенных платежей.

Неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов РФ.

Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного брокера либо нарушение условий такой деятельности.

Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика либо нарушение условий такой деятельности.

Невыполнение должностными лицами и иными лицами требований, действующих в таможенном деле.

Обстоятельства, исключающие производство по делу о нарушении таможенных правил:

. Отсутствие события таможенного правонарушения.

. Отсутствие состава таможенного правонарушения.

. Недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения шестнадцатилетнего возраста.

. Невменяемость физического лица, совершившего нарушение таможенных правил.

. Действие физического лица было совершено в состоянии крайней необходимости или необходимой самообороны.

. Если правонарушение, совершённое предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, произошло вследствие действия непреодолимой силы.

. Издание акта амнистии, если он устраняет применение взыскания.

. Отмена акта, устраняющего ответственность за нарушение таможенных правил.

.Истечение к моменту рассмотрения дела сроков наложения взыскания за нарушение таможенных правил.

. Наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности, постановления о наложении взыскания, либо не отменённого в установленном порядке постановления о прекращении дела о нарушении таможенных правил.

. Наличие по тому же факту уголовного дела в отношении физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.

. Смерть физического лица, в отношении которого было начато производство по делу о нарушении таможенных правил.

О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, соответствующее должностное лицо таможенного органа РФ составляет протокол о нарушении таможенных правил по форме, устанавливаемой ГТК РФ. В нём указываются:

дата и место его составления

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего протокол

необходимые для рассмотрения дела сведения о привлекаемом к ответственности за нарушение таможенных правил лице, если оно установлено.

место, время совершения и существо нарушения таможенных правил.

фамилии и адреса свидетелей, если они имеются;

объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;

сведения о товарах, транспортных средствах, документах и иных предметах, изъятых на основании статьи 337 Таможенного кодекса;

иные

В случаях и в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом РФ, должностные лица таможенных органов РФ имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

Должностные лица таможенных органов РФ обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

3.4 Мероприятия по нарушениям

Отделение таможенных расследований ведёт производство по делам о нарушении таможенных правил в соответствии с таможенным и административным законодательством Российской Федерации. Оно осуществляет контроль за соблюдением законности при производстве по делам о нарушении таможенных правил и использовании упрощённой формы применения взыскания за нарушение таможенных правил, участвует в планировании и проведении оперативных мероприятий, взаимодействуя с другими структурными подразделениями Ростовской таможни. Оно также осуществляет учёт, регистрацию и хранение дел о нарушении таможенных правил и актов упрощённой формы наложения взыскания в соответствии с требованиями, установленными ГТК РФ. Ведёт учёт лиц, совершивших таможенные правонарушения в зоне его деятельности, взаимодействует с другими правоохранительными органами , органами государственной власти и управления по вопросам, входящим в его компетенцию.

Права и обязанности начальника ОТР:

осуществляет текущее и перспективное планирование работы отдела, распределяет обязанности между сотрудниками.

контролирует соблюдение законности при производстве по делам и использование упрощённой формы применения взыскания за НТП.

по указанию начальника Ростовской таможни, либо заместителя начальника таможни по правоохранительной работе направляет сотрудников отдела для участия в оперативных и иных мероприятиях совместно с другими подразделениями таможни.

организует и поддерживает связи с другими правоохранительными органами;

организует проведение занятий с инспекторским составом отдела по обучению методике расследования нарушения таможенных правил, правовым аспектам их квалификации, тактике выполнения отдельных процессуальных действий, а также по вопросам соблюдения законности при заведении дел о НТП и ведению по ним производства, в том числе при использовании упрощённой формы применения взыскания.

при взаимодействии с отделом кадров Ростовской таможни принимает меры к укомплектованию ОТР в соответствии со штатным расписанием.

Права и обязанности заместителя начальника ОТР:

организует деятельность ОТР и несёт персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение функций отдела;

непосредственно осуществляет текущее планирование работы отдела, контроль за соблюдением трудовой дисциплины сотрудниками;

осуществляет рациональное распределение материалов дел о НТП между сотрудниками отдела, исходя из опыта их работы и сложности дел в соответствии с их должностными обязанностями.

Заключение

В настоящее время экономическое и научно-техническое сотрудничество между странами характеризуется быстрыми темпами роста международной торговли, появлением на рынке все новых и новых товаров, повышением доли их наукоемкости и технической сложности, повышением потребителей к их качеству и надежности.

Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня.

Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.

В практике внешнеторговой деятельности в Российской Федерации для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) - это общероссийский классификатор, который основан на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС). ГС - это товарный классификатор, принятый в международной практике (в странах Европейского союза) в качестве товароведческой составляющей для публикации таможенных тарифов и статистики внешнеторговой деятельности.

В первой главе рассматривается классификация и ее основные понятия, объекты, признаки, принципы и методы.

Во второй главе идет описание, сравнение и основные проблемы классификаторов.

Пользование ТН ВЭД требует определенных навыков и знаний. Для точного определения кода товара необходимо использовать три составные части ТН ВЭД (собственно номенклатурную часть, Примечания к разделам и группам и Основные правила интерпретации ТН ВЭД). Комплексным руководством для определения кода являются Основные правила интерпретации и таковых правил шесть. В соответствии с пятью первыми правилами определяют товарную позицию (4 первые знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (остальные знаки кода).

Список источников

Нормативные правовые акты

1.      Постановление Правительства РФ от 01.11.1999 №1212 "О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации" - Система КонсультантПлюс: Выс. школа. - 2013.

.        Приказ гтк рф от 23.08.2002 n 900 (ред. от 13.01.2003) "О классификаторах и перечнях нормативно-справочной информации, используемых для таможенных целей" [Электронный ресурс]- Система КонсультантПлюс: Высшая школа. - 2013.

Учебные пособия

1.      Таможенная статистика (учебное пособие) под ред. Л.В. Бесова и И.В. Кудрявцева - Москва, 2003 г. - 137 с.

.        Мальцев Г.А. Экономическая статистика. Вопросы организации метрологии: учебное пособие - Москва, 2006 г. - 257 с.

3.      Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. Теоретические основы. - СПб, 2005 г. - 295 с.

.        Огнивцев В.П., Хоциалов Е.О. Гармонизированной системе описания и кодирования товаров // Внешняя торговля №1, 2008 г. - 313 с.

Электронные ресурсы

1.      Википедия. Свободная энциклопедия, официальный сайт [Электронный ресурс] - URL: http://ru.wikipedia.org (дата обращения: 13.12.2013)

2.      Штрих-код: Wiki-энциклопедия [Электронный ресурс] - http://www.omnibusdesign.ru/wiki/wiki_barcode.html

(дата обращения: 13.12.2013)

3.      Штриховой код, как его расшифровать. Памятка для потребителя [Электронный ресурс] - http://27.rospotrebnadzor.ru/center/85572/print/ (дата обращения: 22.12.2013)

Приложения

Таблица 1. - Универсальная система штрих-кода по международному евростандарту ЕАN

Таблица 2. Кодирование объектов в ОКСМ

Таблица3. Кодирование объектов в ОКВ

Таблица 4. Кодирование объектов в ОКАТО

Таблица 5. Классификатор условий поставки

Таблица 6. Кодирование объектов в ТН ВЭД России

Таблица 8. Структура номенклатуры Гармонизированной системы