Представительство в гражданском праве
Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы представительства
1.1 Понятие и значение представительства
1.2 Отличие представительства от сходных с ним правоотношений
Глава 2. Юридическая характеристика института представительства
2.1 Субъекты представительства и их полномочия
2.2 Виды представительства
2.2.1 Законное представительство
2.2.2 Договорное представительство
2.2.3 Общественное представительство
2.2.4 Представительство по назначению
2.3 Основания возникновения представительства
Глава 3. Анализ судебно-арбитражной практики в сфере применения института представительства
Заключение
Список используемой литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Переход к рыночным отношениям обеспечил кардинальные изменения не только в экономической и социальной сферах российского общества, но и активизировал его правовую жизнь, расширив сферу применения традиционных гражданско-правовых институтов, отвечающих потребностям широкого круга физических и юридических лиц. В числе таких институтов особое место занимает институт представительства. В советское время посредством данного гражданско-правового института обеспечивалась потребность в совершении представителем юридически значимых действий, преимущественно, в отношении лиц, которые в силу возраста или состояния психики относились к категории недееспособных, а также тех лиц, которые в силу конкретных жизненных обстоятельств не могли самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности. В условиях изменившихся отношений собственности, закрепления права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности без постоянного или эпизодического обращения к институту представительства стала немыслима деятельность большинства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Вопросы правового регулирования представительства являются объектом пристального внимания учёных - представителей различных отраслей права, о чём свидетельствует значительное число публикаций, как в дореволюционный период, так и в последующее время.
Цель исследования заключается в том, чтобы на основе критического анализа применительно к избранной теме законодательной базы, правоприменительной и судебной практики, выработать теоретические и практические положения, направленные на совершенствование правового регулирования института представительства.
Поставленная цель определила задачи исследования:
определение понятия и выявление юридической сущности представительства, а также установление его места в системе институтов гражданского права;
рассмотрение специфики субъектного состава представительства;
рассмотрение видов представительства;
установление особенностей основания возникновения представительства в гражданском праве
проанализирована судебно-арбитражная практика в сфере применения института представительства
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают правоотношения представительства, возникающие между представителем, представляемым и третьими лицами, рассмотренные в теоретическом и практическом аспектах.
Предметом выступает правовое регулирование института представительства в соответствии с нормами гражданского права, а также практикой их применения.
Методологическая основа исследования. Данное исследование основано на совокупности методов научного познания: диалектическом, комплексном, историко-правовом, сравнительно-правовом, системного анализа, формально-логическом, социологическом и др.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, разделенных на подразделы, заключения и списка использованной литературы.
институт представительство гражданское право
Глава 1. Теоретические основы представительства
1.1 Понятие и значение представительства
С момента своего рождения и до смерти любой гражданин признается способным иметь права и нести обязанности. Это качество называется правоспособностью. Правоспособностью наделены все люди, независимо от пола, возраста, физического и психического состояния, социального статуса, уровня образования и т.д. Единственным ограничением в определенной степени может служить отсутствие российского гражданства, например, когда речь идет об избирательном праве и воинской обязанности. Понятно, что в обоих случаях только гражданин Российской Федерации будет иметь непосредственное отношение к названным правовым институтам.
В целом за любым гражданином признается потенциальная способность осуществлять весь обширный спектр прав и обязанностей, зафиксированных в законодательстве. Однако очевидно, что не всегда потенциал находит свое реальное выражение. Не всегда человек может воспользоваться предоставленным ему правом совершать те или иные юридические действия и нести ответственность по обязательствам. Происходит это в силу различных обстоятельств: недостаточная интеллектуальная зрелость, физическая немощь, неграмотность, нехватка времени и т.д. Поэтому, стремясь к созданию лучших условий для реализации правоспособности граждан, законодатель поделил все возможные ограничивающие обстоятельства на правовые и фактические, с тем, чтобы найти наиболее эффективные способы их преодоления.
Правовыми обстоятельствами считаются те, которые в силу закона не позволяют субъектам права принять личное участие в том или ином правоотношении.
Так, в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, в полном объеме способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их возникает лишь с наступлением совершеннолетия, то есть с 18 лет. Такое состояние называется дееспособностью. Оно может быть достигнуто гражданином и ранее: с 14-ти-16-ти лет - при заключении трудового договора, занятии предпринимательской деятельностью или вступлении в брак. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства (с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или по решению суда.
Но может возникнуть обратная ситуация, когда совершеннолетний гражданин ограничивается в своей дееспособности или признается полностью недееспособным. Это происходит по решению суда при наличии доказательств того, что названное лицо злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение; или когда лицо страдает психическим расстройством и не может понимать значение своих действий и руководить ими.
В любом из случаев, когда гражданин не является полностью дееспособным, закон полагает, что все юридически важные действия совершаются либо его законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами) от его имени, либо с согласия законных представителей (в том числе и попечителей) самим подопечным. Причем для представления интересов своих подопечных законным представителям не требуется каких-либо специальных полномочий и документов, кроме тех, которые подтверждают их родство или иной законный статус.
Иную группу представляют те ограничивающие обстоятельства, которые не лишают гражданина дееспособности, но препятствуют ему самостоятельно приобретать права и исполнять обязанности. Это - фактические обстоятельства. Они не перечислены в законе, и каждое лицо само решает, когда такой момент наступил: командировка, болезнь, юридическая неосведомленность и т.п. И в этих случаях дееспособный гражданин имеет право обратиться за помощью к другому дееспособному гражданину с просьбой об осуществлении юридически значимых действий вместо себя.
Таким образом, одним из законных методов оказания помощи в реализации правоспособности субъекта является институт представительства.
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) в пункте 1 статьи 182 гласит: "Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу его полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого". Таким образом, мы видим три основания представительства:
указание закона (прямое предписание, как в случае рассмотренного нами законного представительства);
решение (акт) уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления, обязывающее (поручающее) граждан или юридических лиц действовать в качестве представителей (например, Госкомимущество РФ может поручать определенным лицам представительство интересов государства в советах директоров акционерных обществ);
решение гражданина, осуществленное в соответствии с законом, выраженное в доверенности.
Институт представительства охватывает не только гражданские, но и иные отношения, урегулированные различными отраслями права. Сфера его практического применения достаточно широка. Граждане используют представительство при осуществлении своих прав (для получения зарплаты, других видов вознаграждения, вступления в наследство, совершения сделок по купле-продаже, аренде и. т.д.) и для выполнения своих обязанностей (возвращения долга, имущества, полученного во временное пользование, и т.д.). Представительство применяется в суде и арбитраже, когда от имени истца или ответчика выступают адвокаты или другие лица. Оно может быть использовано в процессе приобретения и осуществления подавляющего большинства прав и обязанностей не только имущественного, но и личного неимущественного характера (подача заявки на изобретение, одобрение изменений в рукописи, согласие на ее опубликование и т.п.).
Однако не любые правоотношения могут совершаться посредством представительства. Отдельные юридические действия, ввиду их тесной связи с личностью, в силу указаний закона или характера совершаемых действий не могут быть совершены никем иным кроме правообладателя (например, нельзя составить завещание через представителя, зарегистрировать брак или усыновление).
Так, в силу ст.150 ГК РФ непередаваемы и неотчуждаемы: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона. Следовательно, перечисленные блага не могут быть переданы представителю и являться предметом сделок, совершаемых последним.
Как видно из смысла указанной статьи, законодатель делит нематериальные блага на принадлежащие гражданину от рождения и - приобретенные им в силу закона.
Так, жизнь, здоровье, личная неприкосновенность связаны с физическим состоянием человека и принадлежат ему от рождения.
Другие нематериальные блага связаны с пребыванием человека в определенной социальной среде и принадлежат ему (или не принадлежат - в тоталитарном, неправовом обществе) в силу закона. Это - личная и семейная тайна, деловая репутация, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства.
Однако такое деление не свидетельствует об умалении значимости одних личных нематериальных благ перед другими. Для них предусмотрены одинаковые условия реализации, и они одинаково защищаются законом.
Нематериальность названных благ диктуется их внеэкономической природой, непосредственной связью с личностью, подчеркивая уникальность и неповторимость человека. И именно поэтому только данный, конкретный индивид в состоянии совершать действия по их осуществлению. Однако экономические отношения, вытекающие из реализации нематериальных благ, могут претворяться в жизнь и с помощью посредника, в том числе - представителя. Всем известна знаменитая фраза "Не продается вдохновенье, Но можно рукопись продать.". И это изречение служит наглядным примером нашей теме: человек не может передать свое авторство, свои писательские способности другому лицу, но он может передать права на уже готовое произведение (продать его). При этом заключаемая сделка вправе быть осуществлена от имени автора и его представителем.
Что касается личных неимущественных прав и других нематериальных благ, принадлежавших умершему человеку, то в случаях и в порядке, предусмотренных законом, они могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.
Но возможность защищать нематериальные блага от посягательств со стороны других граждан или организаций предоставлена, кроме наследников правообладателя, законным представителям (родителям, усыновителям, попечителям).
Так, в п.2 ст.33 ГК РФ установлено право попечителя не только оказывать подопечным содействие в осуществлении ими своих прав, но и охранять их от злоупотреблений со стороны третьих лиц, т.е. совершать защитительные действия, которые могут носить юридический характер, но не быть сделками. Например, обращение в органы местного самоуправления об отмене нормативного акта, препятствующего использованию дома, принадлежащего подопечному. Участие законного представителя недееспособного или ограниченно дееспособного лица - владельца голосующих акций в общем собрании акционеров (ст.57 Федерального Закона "Об акционерных обществах" Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Все иные правоотношения, не связанные с указанными нематериальными благами, могут осуществляться через представителя. Причем у последнего никаких прав и обязанностей, вытекающих из совершения таких юридических действий, не возникает: он совершает эти действия от имени представляемого и исключительно в его интересах (кроме случаев, предусмотренных в законе).
Однако, понятно, что совершение любых действий, даже и в интересах другого лица, невозможно без волеизъявления действующего. Осуществление представителем прав и обязанностей представляемого производится путем выражения собственной воли. Поэтому недостатки волеизъявления представителя оказывают влияние на действительность сделок, заключенных им для представляемого. Так, если продавец (а он является представителем торгующего предприятия) не информирует покупателя о недостатках продаваемого товара, то за его действия будет нести ответственность представляемый им магазин (ст.18 Закона о защите прав потребителей Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей".
Итак, сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает права и обязанности представляемого (как физического, так и юридического лица).
Таким образом, представительство - такое совершение юридически значимых действий представителем от имени представляемого, при котором все правовые последствия возникают не у представителя, а у представляемого.
По общему правилу обычное представительство (например, представительство по доверенности) безвозмездно, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон. Об этом говорит первый абзац пункта 1 ст.972 ГК, заранее исключающий предполагаемую обязанность вознаграждения поверенного по договору поручения: доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором поручения. Следовательно, если такого указания в названных актах или самом договоре нет, то и обязанности вознаграждения у доверителя не возникает.
Иное правило предусмотрено для коммерческого представительства. Второй абзац п.1 ст.972 ГК устанавливает особые правила вознаграждения поверенного в договоре поручения, связанном с осуществлением обеими сторонами или одной из них предпринимательской деятельности: в этом случае доверитель обязан уплатить вознаграждение, если договором не предусмотрено иное.
1.2 Отличие представительства от сходных с ним правоотношений
Представительство следует отличать от сходных с ним, но имеющих иную юридическую природу действий других участников гражданских правоотношений. В п.2 ст.182 прямо указано какие лица не являются представителями, хотя они содействуют заключению и исполнению сделок. Так не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
Например, от комиссии, так как действия представителя и комиссионера очень похожи. По договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счёт комитента (ст.990 ГК РФ). То есть комиссионер, как и представитель, заключает сделку для другой стороны по её поручению и за её счет. Но комиссионер действует от своего имени, а представитель от имени представляемого. Все права и обязанности по договорам с третьими лицами приобретает комиссионер, а при представительстве права и обязанности возникают непосредственно у представляемого. Например, комиссионный магазин.
Действия представителя надо так же отличать от действий посыльного (посланца) и посредника. Если представитель действует от имени представляемого, но выражает при этом свою волю, то посыльный лишь передаёт волю одного лица другому. При этом представитель совершает действия, которые имеют для представляемого правовое значение, а действия посыльного имеют чисто технический, вспомогательный характер. В связи с этим обстоятельством, предъявляются повышенные требования к его дееспособности, а посланцем может быть и недееспособное лицо.
Деятельность посредника (брокера) не связывает стороны юридически. Она только способствует заключению между ними договора, он может подыскать потенциальных партнёров, провести переговоры о заключении сделки с каждым из них. При этом посредник совершает активные юридические действия, имеющие волевой характер, но волю на совершение сделки он не выражает.
По признаку выражения воли при совершении сделки представитель отличается и от простого рукоприкладчика, т.е. лица, подписывающего сделку по просьбе другого лица, который вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может подписаться собственноручно (ч.3. ст. 160 ГК РФ). Рукоприкладчик в данном случае не выражает собственно воли и не передаёт воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку.
Аналогичные отличия будут и между представителем и другими лицами, которые действуют в чужих интересах, но от собственного имени (например, душеприказчик при наследовании, конкурсный управляющий при банкротстве).
Представитель обязан совершить в пользу представляемого не просто фактические действия, а действия, порождающие правовой результат. В этом и состоит фундаментальное отличие представителя от других лиц, которые могут только способствовать заключение сделки.
2.1 Субъекты представительства и их полномочия
Субъекты неотъемлемая часть любого права. Их понятие затрагивалось не единожды и будет затрагиваться еще много раз. Без субъектов не возможно не только применение права, но и не возможен сам процесс регулирования и существования его. В отношениях представительства принято различать трех субъектов - представляемого, представителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя Учебник гражданского права. С Петербург. 1996г.
Судебным представителем может быть не любое лицо. Круг лиц, которые вправе выступать в качестве судебных представителей, определен в ст.48 - 52 ГПК. К их числу относятся дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст.51 ГПК. Лица, указанные в ст.52 ГПК (родители, усыновители, опекуны, попечители, доверительные управляющие и т.д.), имеют полномочия представителей в силу закона.
Ряд категорий граждан не могут осуществлять функции судебного представительства. В частности, не вправе быть судебными представителями:
лица, не достигшие совершеннолетия;
лица, состоящие под опекой или попечительством.
По смыслу закона в отдельных случаях несовершеннолетние граждане могут выступать в качестве судебных представителей (при вступлении в брак несовершеннолетних лиц, эмансипация).
Кроме того, в соответствии с п.3 ст.62 СК несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке. Таким образом, несовершеннолетняя мать, достигшая 14-летнего возраста, в соответствии с семейным законодательством является законным представителем своего ребенка и вправе самостоятельно возбуждать в суде дело об установлении отцовства. Указанные правила относятся и к несовершеннолетнему ответчика. Однако суд вправе обсудить вопрос о привлечении к участию в деле родителей, усыновителей или попечителей для оказания помощи несовершеннолетней стороне.
Если в ходе рассмотрения дела несовершеннолетнее лицо достигает совершеннолетия, то оно, следовательно, становиться вправе самостоятельно защищать свои интересы.
Не могут выступать в качестве представителей в суде согласно ст.51 ГПК судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Не могут быть также представителями в суде по смыслу законодательства нотариусы (ст.6 Основ законодательства РФ о нотариате ВВС РФ, № 10., 1993 г.), государственные служащие (ст.1 ФЗ от 27 июля 2004 г. "О государственной службе РФ" СЗ РФ, № 31., 2004 г.) и иные лица, для которых в силу их положения установлены подобные ограничения, за исключением случаев, когда такие лица представляют в суде интересы соответствующих организаций либо в связи с осуществлением функций законного представителя.
Дела организаций ведут в суде их органы либо представители.
Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В учредительных документах предусматривается орган юридического лица, уполномоченный защищать его интересы в суде.
Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости учредительными документами. Определенными особенностями обладает представительство от имени государства (РФ, субъектов РФ, муниципальных образований), специально уполномоченных органов и должностных лиц.
В соответствии со ст.125 ГК от имени РФ, субъектов РФ и муниципальных образований выступать в суде могут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий поверенного определяется процессуальным положением доверителя: истца, ответчика, третьего лица без самостоятельных требований и т.д. вместе с тем объем полномочий судебного представителя определяется и тем, какие именно из полномочий, имеющихся у доверителя, ему были переданы.
Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит от двух фактических обстоятельств: от объема полномочий доверителя и от того, какими полномочиями доверитель наделил поверенного.
Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого.
Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.
Общие полномочия - это такие процессуальные действия, которые вправе совершать любой представитель, выступая от имени доверителя, независимо от того, оговорены ли они в доверенности.
К их числу относятся полномочия по знакомству с материалами дела, снятию копий с материалов дела, заявлению отводов, представлению доказательств, участию в исследовании доказательств и иные, связанные с возможностью участия в судебном процессе.
Специальные полномочия - это такие полномочия, которые представитель вправе совершать только при указании на них в доверенности.
Согласно ст.54 ГПК право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Следует иметь в виду, что и в гражданском процессе при осуществлении важнейших распорядительных действий законные представители обязаны соблюдать ограничения, установленные в материальном праве. Так, в соответствии с п.2 ст.37 ГК опекун на вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе и обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его в наем, в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Поэтому заключение мирового соглашения, отказ от иска или признание иска по делу, иные процессуальные действия, так или иначе связанные с распоряжением имущества подопечных, опекуны и попечители вправе совершать только с соблюдением условий, указанных в ст.37 ГК.
Полномочия судебных представителей оформляются и подтверждаются документально различным образом в зависимости от вида представительства.
Законные представители в подтверждение своих полномочий представляют следующие документы. Родители представляют свидетельство о рождении детей и собственный паспорт. Усыновители могут дополнительно представить решение об усыновлении. Опекуны представляют опекунское удостоверение, решение органа опеки и попечительства о назначении опеки и попечительства над представляемым ими лицом.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Руководители организаций, выступающие в качестве органа юридического лица, представляют суду документы, удостоверяющие их служебное положение или полномочия: зарегистрированный в установленном законом порядке устав, протокол об избрании или приказ о назначении на должность.
Соучастник вправе заявить устное ходатайство в ходе судебного разбирательства о том, что они поручают ведение дела одному из соучастников. Подобное заявление заносится в протокол судебного заседания. Таким же образом могут быть оформлены полномочия лица, о допуске которого к представительству по конкретному делу заявило лицо, участвующее в деле.
Практически во всех остальных полномочиях представителя удостоверяются доверенностью.
Доверенность - специальный документ, дающий право либо на совершение всех процессуальных действий, на ведение любых гражданских дел, либо на ведение конкретного дела, на совершение конкретного процессуального действия.
Доверенности делятся на общие и специальные. Общие доверенности выдаются, например, от имени организации юрисконсульту в том, что он вправе представительствовать по всем делам и во всех судах, в том числе общей юрисдикции. Граждане также вправе выдать общую доверенность.
Специальная доверенность выдается на осуществление функций представительства по определенному делу или на совершение определенных процессуальных действий.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены нотариусом либо организацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждение социальной защиты населения, в котором находиться доверитель и т.д.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет со дня ее совершения. Если срок в доверенности не указан, то она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Доверенности выдаются и оформляются по правилам, установленным в основном гражданским законодательством.
Таким образом, при наличии соответствующим образом оформленных полномочий на ведение дела в суде представитель допускается в процесс и приобретает право на приобретение всех тех процессуальных действий, которые в праве совершать сам представляемый в суде.
2.2 Виды представительства
2.2.1 Законное представительство
В юридической литературе существуют самые различные классификации судебного представительства на отдельные виды. Представляется, что наиболее понятной и логичной является классификация представительства в зависимости от фактического состава, определяющего основания его возникновения. По основаниям возникновения представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.
Законное представительство основывается на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава.
Во-первых, законное представительство возникает в отношении граждан, нуждающихся в опеке и попечительстве. Оно возникает на основании родительских отношений, административного акта при назначении опеки или попечительства и судебного решения при усыновлении. Так, согласно ст.31ГК опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального уполномочия. Есть и более подробные разъяснения на этот счет. В соответствии со ст.64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Опекунами и попечителями граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения (ст.35 ГК, ст.147 СК).
Следует иметь в виду, что законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя, например адвокату ч.3 ст.52 ГПК РФ, 2002 г.
Во-вторых, законное представительство возникает в отношении ликвидируемых организаций, а также предприятий, в отношении которых назначено внешнее управление либо конкурсное производство в связи с рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве). С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица выступает в суде п.3 ст.62 ГК РФ, 1994 г.
Аналогичного характера положения имеются в ФЗ "Об акционерных обществах". Согласно п.4 ст.21 ФЗ ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде.
В рамках конкурсного производства конкурсный управляющий выступает представителем соответствующих юридических лиц, в том числе и в суде (ст.129 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" СЗ РФ, № 43 от 2002 г.).
Новая своеобразная форма представительства на основании закона предусмотрена правилами п.5 ст.71 Федерального закона "Об акционерных обществах", согласно которому акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества, члену коллегиального исполнительного органа общества, а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, если в результате их виновных действий общество понесло убытки.
В качестве истца по таким делам можно рассматривать само акционерное общество. Акционеры, предъявляющие косвенный иск от имени общества, являются его законными представителями при условии соблюдения имущественного ценза - владения не менее чем 1 процентом акций. Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку, в конечном счете, они защищают собственные имущественные интересы ФЗ "Об акционерных обществах", п.3 ст.6 ФЗ.
Законным является представительство, предусмотренное ст.71 Кодекса торгового мореплавания. В соответствии с указанной статьей КТМ капитан судна является представителем судовладельца и грузовладельцев в отношении сделок, вызываемых нуждами судна, груза или плавания. В случаях, когда возникающий из этих сделок спор становиться предметом судебного разбирательства, капитан осуществляет и представительство в суде.
2.2.2 Договорное представительство
От законного представительства в суде договорное или добровольно избранное стороной (третьим лицом, заявителем) представительство отличается тем, что оно основано на воле доверителя, который имеет право вести свое дело лично или поручить его ведение представителю по своему выбору (представительству адвоката, юрисконсульта). В его основе лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения, а в определенных случаях - агентский договор. Таким образом, договорное представительство возникает на основании соглашения сторон. Добровольное представительство может осуществляться любым лицом, допущенным рассматривающим дело судом в качестве судебного представителя по данному делу, в основном представительство осуществляют адвокаты.
На основании договора дела граждан и юридических лиц вправе вести в судах общей юрисдикции не только адвокаты, но и юридические фирмы, граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в качестве частнопрактикующих юристов без образования юридического лица.
Трудовой договор (контракт) лежит в основе представительства юрисконсультом и другими работниками интересов организации, где они работают. В условиях трудового договора (контракта) может быть предусмотрено условие о необходимости представления интересов организации в судах.
2.2.3 Общественное представительство
Общественное представительство - представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст.5 ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. Общественные объединения могут создаваться в таких организационно-правовых формах, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение и орган общественной самодеятельности.
На основании ст.27 названного федерального закона общественные объединения имеют право представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях. Возможность представительства в суде прав своих членов должна быть отражена в уставе общественного объединения.
Например, интересы своих членов вправе защищать в суде союзы и общества потребителей, объединения, созданные представителями творческих профессий. При этом указанные субъекты вправе участвовать в суде, осуществляя защиту интересов их членов на основании доверенности либо устного волеизъявления представляемого лица.
2.2.4 Представительство по назначению
Представительство по назначению близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе, однако оформляется с использованием гражданско-правовых конструкций. Можно выделить несколько случаев официального представительства.
Например, в соответствии со ст.43 ГК имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Указанное лицо выполняет и функции представителя в суде по искам, которые предъявляются в отношении данного имущества.
В другом случае согласно ст.1173 ГК, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления, нотариус в качестве доверительного управления заключает договор доверительного управления этим имуществом. Доверительный управляющий и выполняет функции судебного представителя в этом случае.
Кроме того, согласно ст.50 ГК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других случаях. К ним можно отнести случаи, указанные в ст.26 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ". Например, юридическая помощь истцам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно по делам в судах первой инстанции о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью.
2.3 Основания возникновения представительства
Действия представителя создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия представитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого.
Возникновение у представителя необходимого полномочия связано, прежде всего, с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами. Согласно статьи 182 Гражданского кодекса полномочия представителя могут основываться на доверенности, административном акте или законе. Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических факторов.
Наличие у представителя полномочий _ непременное условие всякого представительства. Однако встречаются и такие случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном помещении, но, не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде дома.
Чаще, в реальной жизни имеет место так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т.п.
Нередко случается, что представитель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.
Во всех случаях сделки и иные юридические действия совершенные одним лицом от имени и в интересах другого, не порождают для последнего соответствующих прав и обязанностей. Вместе с тем деятельность без полномочий или с превышением полномочий не является и совершенно безразличным фактом и при определенных условиях может повлечь за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Так, лицо, от имени которого совершена сделка или иное юридическое действие, может восполнить отсутствие или недостаток полномочий путем последующего одобрения совершенной сделки. Такое одобрение должно последовать в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической природе последующее одобрение сделки является односторонней сделкой, совершенной по усмотрению представляемого. оно может быть выражено как в письменной форме, например в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем конклюдентных действий, например принятием исполнения, производством расчетов и т.п. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.
Заключение сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено, прежде всего, в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуправомоченности представителя, т.к. имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего.
Поэтому, если третьим лицом в этом отношении проявлена беспечность или если такая сделка заключена им сознательно, то он считается связанным совершенной сделкой. В частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуправомоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство.
Глава 3. Анализ судебно-арбитражной практики в сфере применения института представительства
Анализ судебно-арбитражной практики в сфере применения института представительства обращает внимание на следующие вопросы.
Во-первых, поверенный не может совершать сделки от имени доверителя в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства (п.3 ст.182 ГК РФ). Приведем пример из практики.
"Банк (ответчик), являясь держателем реестра акционеров АО (истец), списал со счета АО 35000 акций, принадлежащих ему, по передаточному распоряжению брокерской фирмы и зачислил их на счет последней. При этом брокерская фирма была не вправе давать такое распоряжение, а банк не проверил полномочия лица, подписавшего это распоряжение.
Брокерская фирма на основании договора поручения, заключенного с АО - истцом по данному делу, действительно, имела полномочия в качестве поверенного заключать сделки с ценными бумагами от имени и за счет АО (доверителя), но лишь при непременном условии, что в этих сделках при купле-продаже акций покупателем является АО, а при перерегистрации на третье лицо - продавцом.
Между тем брокерская фирма представила реестродержателю договор купли-продажи указанного количества акций, который заключен брокерской фирмой с АО, в котором и от имени продавца и от имени покупателя выступало одно лицо - представитель брокерской фирмы.
По договору поручения поверенному не предоставлялось право совершать сделку в отношении самого себя.
Запрет на совершении представителем (каковым являлся в данном случае поверенный) сделок от имени представляемого (доверителя) в отношении себя лично содержится в п.3 ст.182 ГК.
Впоследствии договор купли-продажи акций решением арбитражного суда по другому делу был признан недействительным".
Во-вторых, остановимся на вопросе совершения (превышении полномочий) сделки лицом, полномочия которого удостоверены не надлежащим образом.
Как известно ст.183 ГК РФ установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.
Поверенный может быть признан действующим без полномочий в двух случаях:
когда он вообще ими не был наделен (например, при заключении договора поручения не была составлена доверенность, или была составлена, но с нарушениями правил ее оформления или удостоверения, в случае второго и более передоверия и т.д.);
когда полномочия были прекращены к моменту совершения сделки (например, истек срок действия доверенности, или она была отозвана).
Превышение полномочия имеет место тогда, когда при совершении сделки были нарушены ограничения, установленные доверенностью.
Президиум ВАС РФ в информационном письме от 23 октября 2000 г. №57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации" сделал следующие выводы:
Во-первых, при рассмотрении арбитражными судами исков к представляемому (в частности, об исполнении обязательства, о применении ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства), основанных на сделке, заключенной неуполномоченным лицом, следует принимать во внимание, что установление в судебном заседании факта заключения упомянутой сделки представителем без полномочий или с превышением таковых служит основанием для отказа в иске к представляемому, если только не будет доказано, что последний одобрил данную сделку (п.2 ст.183 ГК РФ).
Во-вторых, п.1 ст.183 ГК РФ применяется независимо от того, знала ли другая сторона о том, что представитель действует с превышением полномочий или при отсутствии таковых.
В-третьих, при разрешении споров, связанных с применением пункта 2 статьи 183 ГК РФ, судам следует принимать во внимание, что под прямым последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься письменное или устное одобрение, независимо от того, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке; признание представляемым претензии контрагента; конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке); заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.
В-четвертых, при рассмотрении дел следует иметь в виду, что суд не может на основании п.1 ст.183 ГК РФ признать представителя стороной по соглашению, заключенному во изменение или дополнение основного договора. Такое соглашение признается ничтожным (ст.168 ГК РФ), поскольку по своей природе является неотъемлемой частью упомянутого договора и не может существовать и исполняться отдельно от него.
Данные выводы применимы и к правоотношением поручения, а поэтому должны учитываться на практике. Сделка, совершенная неуполномоченным лицом, может быть одобрена доверителем. В этом случае права и обязанности по сделке возникают, изменяются и прекращаются у доверителя, а не у поверенного. Нужно обратить внимание на то, что в этом случае сделка считается заключенной доверителем с момента ее совершения, а не с момента ее одобрения.
В правоприменительной практике встречаются случаи, когда представляемый одобряет сделку посредством конклгюдентных действий. В качестве примера можно привести следующий случай из практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. К обществу с ограниченной ответственностью был предъявлен иск о выплате задолженности за электроэнергию. Ответчик иск не признал, ссылаясь на то, что договор энергоснабжения был заключен его структурным подразделением, не имеющим соответствующего полномочия на заключение данного договора. Кроме того, ответчик утверждал, что впоследствии он не одобрил совершенную неуполномоченным структурным подразделением сделку. Суд первой инстанции согласился с доводами ответчика. Аналогичную позицию заняла и апелляционная инстанция. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (далее также - ВАС РФ) вынес решение об изменении постановления апелляционной инстанции на том основании, что договор энергоснабжения все же был одобрен ответчиком. Такое одобрение, по мнению Президиума, выразилось, в частности, в том, что ответчик в течение двух лет фактически пользовался электроэнергией. Данное обстоятельство, представляющее собой конклюдентное действие ответчика, было признано достаточным основанием для применения ст.183 ГК РФ.
При оспаривании сделок, совершенных лицами с нарушением или при отсутствии полномочий на их заключение, существенное значение имеет последующее одобрение договора стороной по сделке, допустимое как по ст.183 ГК РФ, так (по аналогии) и по ст.174 ГК РФ, На практике обстоятельствами, "исцеляющими" сделку, признаются переписка сторон, наличие локальных смет (по договору подряда), подписанных лицом, имевшим полномочия на подписание договора, направление платежных поручений за подписью уполномоченного лица, претензий об исполнении контрагентом встречных обязательств по договору и т.д. При этом следует особо отметить позицию Президиума ВАС РФ: при наличии фактов, указывающих на одобрение сделки уполномоченным лицом, "последующий отказ от одобрения сделки (равнозначный одностороннему отказу от исполнения обязательств, недопустимому в силу ст.310 ГК РФ) не имеет правового значения".
Заключение
Исследование института представительства от истоков до наших дней позволяет уяснить его природу и сущность, связь с судебной деятельностью; выявить виды, субъектов, основания и формы представительства в гражданском процессе; сделать его более эффективным в правоприменительной практике и широко использовать для защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
Становление института представительства на современном этапе напрямую связано с развитием его гражданско-правового регулирования и, прежде всего, с принятием Конституции РФ, а также части первой ГК РФ, объединившей в гл.10 нормы о представительстве и доверенности. Представляется необходимым дальнейшее совершенствование гражданско-правового регулирования представительства, имеющего существенное значение для его дальнейшего развития.
Анализ норм гражданского законодательства относительно юридической сущности представительства приводит к выводу о том, что его признаки выражаются в том, что, во-первых, представительство состоит в совершении сделок или иных правомерных юридических действий и является категорией исключительно юридической; во-вторых, представитель в отношениях с третьими лицами действует от имени и в интересах представляемого; в-третьих, представитель совершает сделки или иные правомерные юридические действия с намерением создать для представляемого такие правовые последствия, какие наступили бы, если бы тот сам контрагировал; в-четвёртых, представитель должен иметь полномочие на совершение сделки или иного правомерного юридического действия; в-пятых, полномочие, необходимое для существования представительства, должно опираться на правовое основание.
Институт представительства является комплексным (многоотраслевым) институтом, в котором, преобладающее место занимают гражданско-правовые нормы. Гражданско-правовые нормы охватываются понятием представительства как гражданско-правового института.
Проведённое исследование особенностей субъектного состава представительства приводит к выводу о том, что в качестве представителя могут выступать, во-первых, граждане, обладающие полной дееспособностью либо, в виде исключения, граждане, достигшие трудового совершеннолетия; во-вторых, юридические лица, если это не расходится с теми целями; которые указаны в их учредительных документах.
В результате исследования теоретических представлений о правовой сущности полномочия представителя сделан вывод о том, что полномочие представителя следует рассматривать как субъективное право. Представитель реализует субъективное право посредством собственных юридически значимых активных действий в результате которых достигается эффект представительства. При этом праву на указанные действия корреспондирует обязанность представителя принять на себя все правовые последствия таких действий.
Список используемой литературы
1.Гражданский кодекс Российской Федерации, часть третья от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 29 ноября 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 49. - Ст.4552; - 2006. - № 23. - Ст.2380.
2.Архив Федерального арбитражного суда Московского округа. Дело №КГ-А40/3467-02.
.Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (учебно-практический). Части первая, вторая, третья, четвертая (под ред. Степанова С. А.). - 2-е изд., перераб. и доп. - "Проспект; Екатеринбург: Институт частного права", 2010 с.242
.Письмо Президиума ВАС РФ от 13 августа 2004 г. N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" // Вестник ВАС РФ. 2004. N 10.
.А. Гаген Представительство. Понятие и виды представительства. "Финансовый Юрист", 2012 №3
.Галушина И.Н. Понятие представительства и посредничества в гражданском праве: сравнительно-правовой аспект // Журнал российского права. - 2006. - №2. - С.5-7
.Гражданское право: учебник: в 3 т. Т.1. / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева [и др.]; под ред.А.П. Сергеева. // "РГ Пресс", 2010 с.304
.Гражданское процессуальное право России. М Шакарян, М., 2005 с.291
.Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. М, 2007 с. 202
.Классификация представительства и полномочия в гражданском праве: Учебник // под ред. Кузьмишин А. 2011г.
.Невзгодина Е.Л., Представительство. Томск. 2009 с.93
.Орешин Е.И. Правовая природа полномочия представителя // Журнал российского права. 2007. №2.
.Понятие добровольного представительства в гражданском праве: Учебник // под ред. Нерсесов Н.О. Москва, 2005г.
.Румянцева Е.С. Основы гражданское право. М. 2007 с.322
.Сделки. Представительство. Сроки. Исковая давность. М. - 2011, с.25
.Толстой Ю.К., Сергеев А.П. Гражданское право. СПб. - 2009, с.230.