Правовые основы функционирования воспитательных колоний

Правовые основы функционирования воспитательных колоний

Федеральная служба исполнения наказаний

Псковский юридический институт

Кафедра уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии

Решение о допуске к защите

Зам. декана факультета ПГ и МС

Ю.Н. Кремнев

Квалификационная работа

Правовые основы функционирования воспитательных колоний

Выполнила: Елина Ю.В.,

учебная группа

Научный руководитель:

старший преподаватель

кафедры УУИП и К

майор внутренней службы

Николаев С.М.

Псков, 2009

Содержание

Введение

Глава 1. Регламентация деятельности воспитательных колоний в российском праве

.1 История становления учреждений, исполняющих наказания в отношении несовершеннолетних

.2 Личностные особенности несовершеннолетнего осужденного

Глава 2. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

.1 Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях

.2 Особенности организации процесса исправления несовершеннолетних осужденных

.3 Проблемы исполнения наказания в воспитательных колониях

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Актуальность темы исследования. Существенным фактором демократизации российского общества служит конституционное закрепление прав и свобод человека в качестве высшей ценности, а также приверженность им согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Однако дистанция между закрепляемыми правопредписаниями, правами и свободами и возможностью реально ими воспользоваться слишком велика, потому что формальное признание самых широких прав и свобод не означает одномоментного появления у человека Возможности в полном объеме пользоваться лежащими в их основе благами. Для этого необходим эффективный социально-юридический механизм реализации прав и свобод, включающий гарантии их обеспечения.

Это диктуется, прежде всего, разрывом с тоталитарным прошлым, глубокими политическими и социально-экономическими преобразованиями, принципиальным обновлением законодательства, наконец, потребностью приведения правогарантирующих функций тех или иных органов Российского государства в соответствие с конституционными, а также международными обязательствами в области прав человека. Не являются в этом смысле исключением и функции органов, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних.

Не случайно в настоящее время на повестке дня стоит проблема правового положения личности в целом и несовершеннолетних осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в воспитательных колониях, в частности.

Лишение свободы как вид уголовного наказания в настоящее время является наиболее применимым в большинстве стран, в том числе и в России.

Исполнение (отбывание) наказания - процесс весьма сложный, затрагивающий все стороны жизнедеятельности личности, порождающий множество общественных отношений. Поэтому правовой статус осужденных в целом, и несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, в частности, является межотраслевым институтом.

В силу своего специфического положения, данные лица приобретают или утрачивают некоторые права и обязанности, их реализация и исполнение может осуществляться в особых формах. Исследование возникающих в рассматриваемой сфере общественных отношений вполне отвечает логике развития научных знаний по вопросам обеспечения прав и свобод человека и гражданина в целом, и правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, в частности, подкрепляет и одновременно продуцирует теоретические разработки и выводы.

Существующие здесь проблемы требуют серьезного научного анализа, что обусловливает актуальность избранной темы квалификационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Тема правового положения личности в обществе, особенности ее прав и свобод, была и остается одной из центральных в отечественной юриспруденции.

Значительный вклад в решение этой проблемы внесли С.С. Алексеев, B.C. Афанасьев, В.К. Бабаев, H.H. Бабай, М.В., Баглай, H.A. Богданова, В.Н. Бутылин, Н.В. Витрук, Л.Д. Воеводин, В.Н. Кудрявцев, В.В. Лазарев, Н.С. Малеин, В.А. Масленников, О.О. Миронов, В.А. Патюлин, И.Е. Фарбер, A.A. Фатьянов, B.C. Эбзеев и др.

Имеется значительное количество публикаций, непосредственно касающихся правового положения осужденных к лишению свободы. Различные аспекты данной проблематики, а также вопросы реализации и гарантированности прав и свобод рассматриваемой категории лиц достаточно полно раскрыты в работах таких авторов, как О.И. Бажанов, В.И. Басков, Г.О. Бекузаров, A.A. Беляев, В.Н. Брызгалов, А.Я. Волков, H.H. Дерюга, М.А. Ефимов, С.И. Зельдов, А.И. Зубков, Л.Г. Крахмальник, P.C. Маковик, В.Г. Малов, М.Г. Маркова, Г.Л. Минаков, P.C. Мулукаев, А.Е. Наташев, Е.В. Прокопович, В.И. Селиверстов, О.В. Старков, H.A. Стручков, В.А. Уткин, И.В. Шмаров и многих других.

Огромное значение имеют научные труды, касающиеся проблем преступности несовершеннолетних и совершенствования исполнения и отбывания наказаний в отношении указанной категории лиц, З.А. Астемиро-ва, Г.А. Аванесова, Ю.М. Антоняна, Л.В. Багрий-Шахматова, H.A. Беляева, А.И. Васильева, Г.С. Гаверова, В.А. Елеонского, А.И. Зубкова, B.C. Ишигеева, И.И. Карпеца, И.В. Каретникова, Г.М. Миньковского, A.C. Михлина, М.П. Мелентьева, A.B. Маслихина, П.М. Огородникова, Е.Ф. Плюта, А.Л. Ременсона, И.А. Сперанского, H.A. Стручкова, Ю.М. Ткачевского, В.М. Трубникова, Г.Ф. Хохрякова, A.B. Шамиса, И.В. Шмарова и др.

В работах вышеуказанных авторов были поставлены важные вопросы, касающиеся правового положения интересующей нас категории лиц, и предприняты плодотворные попытки их решения. Констатируя определенные достижения в исследовании названной проблемы, нельзя не признать, что в целом ее разработка должна быть продолжена.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в связи с обеспечением правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

Предмет исследования - определяется его объектом и включает в себя действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы реализации и юридической гарантированности несовершеннолетним осужденным, отбывающим наказание в воспитательных колониях, их прав, а также исполнение ими соответствующих обязанностей.

Целью квалификационного исследования является комплексный анализ проблем нормативного регулирования правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, и выработка на его основе предложений по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства, а также практики его применения.

Задачи исследования:

рассмотреть историю становления учреждений, исполняющих наказания в отношении несовершеннолетних;

определить понятие и структуру личностных особенностей несовершеннолетних осужденных, содержащихся в воспитательных колониях;

рассмотреть порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях;

проанализировать особенности организации процесса исправления несовершеннолетних осужденных;

дать характеристику основным проблемам исполнения наказания в воспитательных колониях;

сформулировать и внести конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовно-исполнительного законодательства, касающегося регулирования правового положения несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.

Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания правовой действительности, а также историко-юридический, сравнительно-правовой, формально-логический и др.

Ориентиром при решении конкретных вопросов исследуемой проблемы явились задачи по формированию правового государства, его демократических основ, дальнейшему укреплению законности, усилению охраны прав, свобод и законных интересов граждан, укреплению правовой основы государственной и общественной жизни; системно-структурный подход к познанию социальных явлений.

Теоретической базой исследования послужили работы ведущих ученых в области общей теории права, конституционного права, уголовного и уголовно-исполнительного права.

Нормативно-правовой базой явились относящиеся к теме исследования положения Конституции РФ, Уголовного кодекса РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Федерального закона "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", указа Президента РФ "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", ведомственные нормативные акты Министерства юстиции РФ.

Эмпирическую базу исследования составили результаты обобщения уголовно-исполнительной практики в воспитательной колонии; анкетирование 25 несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательной колонии, и 30 работников, проходящих службу в Колосовской воспитательной колонии УФСИН России по Калининградской области, также были изучены материалы 25 личных дел осужденных.

Научная новизна исследования определяется, прежде всего, самим подходом к квалификационной проблематике. Практически впервые после принятия Конституции РФ 1993 г. и обновления основной нормативной базы, регламентирующей вопросы правового положения осужденных к лишению свободы (УК РФ 1996 г., УИК РФ 1997 г. и др.), предпринята попытка на общетеоретическом уровне системно рассмотреть основные проблемы законодательной регламентации правового положения несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

Теоретическая значимость исследования заключается в обогащении теоретических представлений о правовом положении несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях, его юридической природе.

Исследование содержит выводы, предложения и рекомендации по совершенствованию норм уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего правовое положение осужденных к лишению свободы, реализации мер, эффективно обеспечивающих защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних осужденных к лишению свободы.

Практическая значимость исследования определяется тем, что полученные результаты могут быть использованы для последующего совершенствования законодательства и ведомственных нормативно-правовых актов, регламентирующих правовое положение осужденных несовершеннолетних к лишению свободы, и практики его применения.

Структура дипломной работы. Состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Глава 1. Регламентация деятельности воспитательных колоний в российском праве

1.1 История становления учреждений, исполняющих наказания в отношении несовершеннолетних

Наказание является исторически конкретным явлением и его содержание зависит от того, в рамках какой общественно-экономической формации оно существует, в каких социальных, экономических, идеологических, политических, моральных и культурных взглядах происходит его становление и развитие. Изучение предшествующего опыта назначения наказания несовершеннолетним преступникам имеет практическую ценность, важно для совершенствования современного законодательства.

История развития пенитенциарной науки об исправлении осужденных неразрывно связана с развитием государства и общества в целом. В научной литературе данный процесс представляется в виде определенных этапов, каждый из которых характеризуется постепенным переходом от физических наказаний преступнику, в том числе и малолетнему, до формирования определенной системы наказаний и специальных учреждений, занимающихся их исполнением.

Во все времена наказание отождествлялось с карой и возмездием, направленной на восстановление социальной справедливости. Еще со времен древнеримского права до наших времен дошел закон "Телиона", сущность которого выражается в принципе "око за око, зуб за зуб". Наказание преступника в соответствии с данным принципом в современном обществе неосуществима, т.к. не учитывает многих факторов, в соответствии с которыми преступление стало возможным.

На протяжении довольно длительного исторического периода в России отсутствовала правовая база, определяющая специфику ответственности несовершеннолетних преступников.

В российских памятниках периода феодализма (XII-XVвв.) - Новгородской, Псковской Судебных грамотах специального указания об ответственности несовершеннолетних не имеется. Судебники 1497 и 1550 гг. также не оговаривали основания и порядок наступления ответственности несовершеннолетних при совершении преступлений.

Соборное Уложение, принятое в период становления централизованного Российского государства, характеризовалось ужесточением карательной политики государства, вводило устрашение как основную цель наказания. Основное внимание уделялось ответственности за государственные преступления с подробным описанием условий и процедур наказания за их совершение. Касательно применения уголовного закона в отношении несовершеннолетних действовал принцип - дети, не знавшие об измене виновного, наказанию не подлежали, а знавшие наказывались наряду с изменником: "А жены будет, и дети таких изменников про ту измену ведали, и их по тому же казнить смертию".XVIII века в истории Российского государства характеризовались интенсивной правотворческой деятельностью Петра I, Екатерины II в области уголовного законодательства. Исследователи насчитывают только около 400 указов уголовно-правового характера. В этот период в Российской империи происходит дальнейшее укрепление централизованной власти. Уголовное законодательство было призвано способствовать решению задач становления абсолютизма, в связи с чем продолжилось дальнейшее ужесточение уголовной репрессии. Артикул воинский 1715 года предлагал учитывать при назначении наказания малолетство как смягчающее, либо исключающее наказание обстоятельство: "Наказание воровства обыкновенно умаляется, или весьма отставляется, если … вор будет младенец, которых дабы заранее от сего отучить, могут от родителей своих лозами наказаны быть" (Артикул 195).

Указ Екатерины II 1765 года "О производстве дел уголовных, учиненных несовершеннолетними, и о различии наказания по степени возраста преступников" установил совершенный возраст по криминальным делам в 17 лет. Он постановил: "с лицами, совершившими преступление в возрасте свыше 17 лет поступать по установленным законам, сохраняя при том к поданным матернее милосердие … употреблять в изыскании справедливости больше милосердия, нежели жестокости; к лицам младше 17 лет, не заслуживающим смертной казни и подлежащим телесному наказанию, применять наказание: от 15 до 17 лет плетьми, а от 10 до 15 лет розгами, а не батожьями, а тех, кому 10 лет и меньше отдавать для наказания отцам, матерям или помещику".

Данный законодательный акт ст. 143-150 Главы "Об обстоятельствах, уменьшающих вину и наказание" определял правила назначения и замены наказания несовершеннолетним. Возрастная группа преступников в возрасте от 7 до 10 лет признавалась действующей без разумения и не подвергалась наказанию, что фактически вводило возраст уголовной ответственности с 10 лет. Вопрос о наказании преступников 10-14 летнего возраста зависел от того, с "разумением" ли действовал подросток. При этом критериев для признания действий в "разумении" не вводилось. Для данной категории несовершеннолетних, действовавших с разумением, наказание подлежало обязательному смягчению, и могли быть применены: ссылка в Сибирь, заключение в монастыре либо в смирительном доме от 2 месяцев до 8 лет, исправительное домашнее, по распоряжению родителей или опекунов, наказание. Несовершеннолетние от 14 до 21 года подвергались наказаниям, как совершеннолетние, с той разницей, что телесные наказания исполнялись не плетьми, а розгами и сокращались сроки наказаний. За совершение менее тяжких преступлений лица от 14 до 21 года могли быть отданы на военную службу, а за все прочие преступления приговаривались к определенным в законе наказаниям одною или двумя степенями ниже. За совершение неосторожных преступлений данная категория несовершеннолетних приговаривалась лишь к домашнему исправительному наказанию, по распоряжению родителей или опекунов.

В середине XIX века произошли определенные реформы, которые затронули вопрос исполнения наказания в отношении несовершеннолетних. В 1864 году был принят "Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями", который впервые провозгласил, что малолетние преступники в судебном порядке могут направляться в специальные исправительные приюты. Статьей 10 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, было установлено: "проступки не вменяются в вину, когда они совершены в малолетстве до 10 лет".

Несовершеннолетним от 10 до 17 лет наказание назначалось в половинном размере. Не достигших 14 лет мировой судья мог, не подвергая наказанию, отослать к родителям, опекунам или родственникам для домашнего исправления. Относительно несовершеннолетних старше 17 лет Устав не содержал особых постановлений, и они подвергались наказанию на общих основаниях.

Впервые в общегосударственном масштабе особая тревога и озабоченность судьбами несовершеннолетних правонарушителей была высказана на состоявшемся в 1881 году в Москве первом съезде представителей русских исправительных заведений для несовершеннолетних. Результатом съезда стало обращение к правительству с предложением определить особый правовой статус исправительных учреждений для несовершеннолетних, их правовое положение и источники содержания.

К концу XIX века в России уже действовало 45 приютов для несовершеннолетних преступников, однако они могли вместить не более 15% несовершеннолетних осужденных, остальные же отбывали лишение свободы в тюрьмах.

В 1903 году было принято Уголовное Уложение, в котором заведения для несовершеннолетних преступников определены как воспитательно-исправительные. Возраст уголовной ответственности был установлен в 10 лет. Лица, не достигшие данного возраста, считались условно безответственными. Новый период становления пенитенциарной системы в отношении несовершеннолетних начался с принятием в 1909 году Государственной думой Положения о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних. Целью деятельности данных заведений Положение определило нравственное исправление несовершеннолетних и подготовку их к честной и трудовой жизни. В качестве средств исправления были установлены: получение начального образования по закону Божию, чтению, письму, арифметике по программе одноклассного начального училища, профессиональная подготовка по усмотрению учредителей заведения (ремесленные, земледельческие работы).

Данное Положение явилось первым нормативным актом, регулирующим жизнедеятельность воспитательно-исправительных заведений. В нем нашла отражение пенитенциарная практика русских исправительных заведений, была заметно усилена воспитательная функция данных учреждений.

В большинстве воспитательно-исправительных заведений того времени действовала казарменная система, в соответствии с которой воспитанники распределялись по внешним физиологическим признакам на секции, роты и отделения численностью 50-80 человек. Основным свойством данной системы являлся воинский режим: воинские команды и субординация, строевая подготовка, барабанный бой. Лучшие воспитанники становились командирами отделений и взводов. Однако ученые-пенитенциаристы крайне низко оценивали воспитательную работу, проводимую в учреждениях того времени для несовершеннолетних преступников: казарменная система представляла внешний образцовый порядок, но не прививала действительных навыков воспитания.

Таким образом, к началу 20 века в России сформировалась система учреждений, исполняющих наказание в отношении несовершеннолетних, основной задачей которых было перевоспитание. Воспитательная работа была ориентирована на особенности характера и включала следующие моменты: изучение внутреннего мира, обращение к душе подростка, общение с природой и окружающим живым миром, занятие сельскохозяйственным трудом, использование коллективных форм деятельности, создание воспитывающей среды как системы взаимоотношений.

В Уголовном кодексе РСФСР 1926 года была введена статья, посвященная ответственности несовершеннолетних, в которой устанавливалась уголовная ответственность с 14 лет. В возрасте 14-16 лет несовершеннолетние могли привлекаться к уголовной ответственности, если комиссия признает невозможность ограничиться мерами медико-педагогического воздействия. Предусматривалось обязательное смягчение наказания несовершеннолетним в возрасте 14-18 лет.

Таким образом, в 20-е годы в законодательстве России закрепилось гуманистическое направление в сфере исполнения наказания в отношении несовершеннолетних.

В середине 20-х годов в качестве эксперимента появились трудовые коммуны для подростков с высокой криминальной запущенностью. Основой функционирования таких коммун являлось самоуправление и самообслуживание, строгая дисциплина и поддержание внутреннего порядка. Воспитанники коммун привлекались к выполнению работ, требующих относительной квалификации и личной ответственности за порученное дело.

Начало и середина 30-х годов характеризуется изменением уголовной политики в сторону ужесточения: преступность была объявлена результатом деятельности агентуры империалистических государств и пережитков капитализма в сознании отдельных советских граждан, борьба с которой должна вестись исключительно карательными средствами. В отношении несовершеннолетних преступников стало возможным применение всех видов наказания, установленных для взрослых.

Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г. установили возраст уголовной ответственности с 14 лет за совершение тяжких преступлений, опасность которых доступна для понимания несовершеннолетних, за совершение всех остальных преступлений возраст уголовной ответственности был установлен с 16 лет. Ст. 10 Основ закрепила положение о возможности применения принудительных мер воспитательного характера, заменяющих уголовное наказание.

Вместе с тем продолжали существовать и требовали разрешения такие явления, как безнадзорность и беспризорность. В 1963 году ЦК КПСС были разработаны специальные меры, направленные на искоренение безнадзорности и преступности несовершеннолетних. Одной их мер являлось разграничение функций по организации и осуществлению исправления и перевоспитания несовершеннолетних правонарушителей разных категорий между различными ведомствами. Обязанности по перевоспитанию осужденных несовершеннолетних правонарушителей были возложены на органы народного образования и профтехобразования, в ведение которых последовала передача ряда воспитательных колоний для несовершеннолетних с переименованием в специальные школы и специальные профтехучилища.

Основы исправительно-трудового законодательства СССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР в 1969 году установили общие принципы исполнения лишения свободы, распространив их на несовершеннолетних осужденных; самостоятельный институт управления колониями для несовершеннолетних был ликвидирован. В связи с возрастанием роли и значения воспитательной работы в процессе исправления несовершеннолетних преступников, Приказом МВД СССР №362 от 21 октября 1969 года трудовые колонии для несовершеннолетних переименовывались в воспитательно-трудовые колонии (ВТК) для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте. Такое название просуществовало вплоть до 1997 года, когда вступил в силу новый уголовно-исполнительный кодекс и данные учреждения были переименованы в воспитательные колонии.

Практика деятельности ВТК за период после их включения в общую уголовно-исполнительную систему показала, что такая структура управления страдала серьезными изъянами и не обеспечивала выполнение задач по исправлению несовершеннолетних правонарушителей.

Приоритет стал отдаваться производственной деятельности и ее результатам, которая отодвинула личность несовершеннолетнего на второй план. Эффективность отбытия наказания несовершеннолетними осужденными резко снизилась.

Таким образом, мы кратко рассмотрели историю становления учреждений, исполняющих наказания в отношении несовершеннолетних. Ретроспективный анализ отечественного опыта позволяет нам сделать следующие выводы:

. Институт исполнения наказания в отношении несовершеннолетних прошел долгий исторический путь: от полного отсутствия специальных норм законодательства в отношении несовершеннолетних до становления системы специальных норм, регулирующих ответственность несовершеннолетних и системы исправительных учреждений для данной категории преступников.

. В развитии нормативно-правовой базы, регулирующей уголовную ответственность несовершеннолетних можно выделить следующие этапы:

со времен Древней Руси до сер. 17 века - период незначительных и противоречивых упоминаний о наказании несовершеннолетних преступников. Практически не предусматривалось каких-либо привилегий в карательном воздействии на данную категорию преступников;

с сер. 17 века до сер. 19 века происходит выделение уголовной ответственности несовершеннолетних, дифференциация их наказания.

с сер. 19 века до начала 20 века - период развития гуманистических начал в уголовной ответственности несовершеннолетних, выделение специальных норм, регулирующих их ответственность; появляется градация наказания в отношении различных возрастных групп несовершеннолетних; создается система специализированных учреждений и органов, занимающихся несовершеннолетними преступниками;

с 1917 года до начала 1990-х годов - крайне противоречивый период: от полного освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности до применения в их отношении всех видов уголовных наказаний, предусмотренных для совершеннолетних преступников, включая расстрел;

середина 1990-х годов до настоящего времени - период выделения специальных норм, регулирующих ответственность несовершеннолетних (отдельные главы в Уголовном и Уголовно-исполнительном кодексах РФ), закрепляется дальнейшая дифференциация наказания для различных возрастных групп несовершеннолетних; характеризуется трудностями практического применения наказания, связанного с лишением свободы.

. Современное уголовное и уголовно-исполнительное законодательство стоит на пути гуманизации наказания в отношении несовершеннолетних, поиска наиболее рациональных путей исправления.

Освещение истории становления учреждений, исполняющих наказание в отношении несовершеннолетних, позволит нам дать более полную характеристику освещаемого вопроса.

1.2 Личностные особенности несовершеннолетнего осужденного

Динамика преступлений несовершеннолетних осужденных за последние годы дает основание делать определенные выводы в части неэффективности политики государства по предупреждению антиобщественного образа жизни, а так же исправлению переступивших закон несовершеннолетних.

В самом общем виде под личностью преступника мы понимаем лицо, совершившее преступление. При этом нельзя не учитывать, что совокупность признаков, характеризующих лицо до совершения преступления и после его осуждения, представляется практически неизменной, так как осужденный - это, прежде всего, преступник.

Понятие личности преступника не может быть ярлыком для обозначения наиболее опасных правонарушителей. Это понятие - исходная позиция криминологической теории личности, мысленное воспроизводство реального объекта и не имеет смысла и силы вне его. Понимание общественной опасности таким образом, что человек, обладающий подобными качествами, может совершить преступление, не предполагает фактически преступного поведения. Это качество может быть реализовано в поведении, а может и не быть, что зависит как от самой личности, так и от внешних обстоятельств, способствующих (препятствующих) такому поведению и даже исключить его. Изучение личности преступника необходимо строить на твердой правовой основе, то есть должна изучаться личность тех, кто по закону признается субъектом преступления. В связи с этим важно понимать, что рассматриваемая категория имеет временные рамки: с момента совершения преступления, удостоверенного судом, и до отбытия уголовного наказания, а не до момента констатации исправления. При исследовании данного вопроса В.Н. Кудрявцев пишет: "После отбытия наказания человек уже не преступник, а поэтому не может рассматриваться как личность преступника".

Изучение личностных особенностей несовершеннолетних преступников должно предшествовать пенитенциарному воздействию на нее и проникать во все звенья исправительных учреждений, обеспечивая решение следующих задач: 1) правильной классификации в пределах одного исправительного учреждения; 2) установление соответствующего режима для каждой категории заключенных; 3) разумной ориентации трудовых процессов; 4) целесообразной постановки школьной и внешкольной работы; 5) правильного учета результатов пенитенциарного воздействия; 6) повышение педагогической квалификации работников пенитенциарных учреждений.

Несовершеннолетним по уголовному законодательству является лицо, которому ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18. Термин "несовершеннолетний" чаще всего применяется в юриспруденции и указывает на лицо, которое с правовой точки зрения не является взрослым; в превентивной, юридической психологии и пенитенциарной педагогике обозначает особую демографическую группу преступников, достигших возраста уголовной ответственности. Нижняя граница этого возраста - 14-15 лет верхняя 16-18 лет, что соответствует старшему подростковому и юношескому периодам развития человека.

При неблагополучном социальном развитии и нарушенной социализации возникают различные формы девиантного поведения подростка, которые зачастую связаны и с совершением различных преступлений.

Девиантное поведение - стереотип поведенческого реагирования, который связан с нарушениями соответствующих возрасту социальных норм и правил поведения.

В многообразии научных течений и школ современной девиантологии, данное поведение рассматривается как поступок, действие человека, не соответствующее официальным установкам или фактически сложившимся в данном обществе нормам и ожиданиям. В этой связи в настоящее время уже аксиоматичным стало положение о том, что главными "носителями" социальной патологии выступают представители преимущественно тех групп, которые наиболее остро реагируют на изменения общественной ситуации, и это, прежде всего, подрастающее поколение.

В.Т. Кондрашенко характеризует нарушение поведения как "отклонение от нормы внешне наблюдаемых действий (поступков), в которых реализуется внутреннее побуждение человека. Они могут проявляться как в практических действиях (реальное нарушение поведения), так и в высказываниях, суждениях (вербальное нарушение поведения). Нарушения поведения, или дисморессии (от лат. dis - нарушение, morres - поведение), включают в себя отклонения в поведении здорового человека; девиантное поведение и нарушения поведения при нервно-психических заболеваниях - моресопатии". Для характеристики первой группы расстройства необходимы социальные, психические, правовые и иные критерии, а для характеристики второй группы нарушений поведения, наоборот, нужны медицинские критерии, так как речь в этом случае идет о клиническом проявлении заболевания.

Ценностные ориентации, сложившиеся в обществе, не формируют у молодежи стереотипов правомерного поведения и негативного отношения, как к любым формам преступного поведения, так и к самим правонарушителям. Более того, в молодежной среде отклоняющееся поведение превращается в социально приемлемый и негласно одобряемый тип поведения. Переход девиантного и делинквентного отклонения от социальных норм в криминальное может произойти в любой момент времени при наличии определенных жизненных обстоятельств и готовности субъекта к совершению преступления.

Вызывает интерес предложенная Г.Беккером периодизация преступной карьеры. Первичное нарушение социальных норм обычно носит случайный характер. Затем движущей силой правонарушений становится выгода или получение удовольствия. Арест и осуждение закрепляют за человеком статус преступника. На следующей стадии происходит активная реализация социального статуса, которым общество заклеймило осужденного. Конечным этапом криминализации, по Г.Беккеру, является вступление человека в банду преступников.

Механизм преступного поведения рассматривается как процесс взаимодействия неблагоприятной для субъекта социальной ситуации, а так же комплекса его психологических свойств.

Эндогенные преступники - лица со сформировавшейся психической конституцией (взглядами, убеждениями, характером, способностями), предрасположенные к известным видам преступной деятельности: они сами ищут условия и обстоятельства, чтобы реализовать свой преступный замысел. Высшей степенью предрасположения к совершению преступления обладают преступники-профессионалы. Основной признак профессионального преступника - склонность к удовлетворению своих потребностей посредством совершения правонарушений, образующая как бы "установку" его личности на определенное преступление.

Экзогенные преступники - это лица, совершившие преступления вопреки своим расчетам и ожиданиям. Обстоятельства так резко и быстро изменились, что под давлением их человек не удержался на пути честной трудовой жизни и совершил преступление. Данная категория преступников характеризуется пониженным коэффициентом сопротивляемости неблагоприятным внешним обстоятельствам.

Особую роль в становлении девиантологии сыграла социобиологическая теория деструктивности Э. Фромма, который выделяет: - поведение, связанное с оборонной, ответной реакцией на угрозу (доброкачественная агрессия), механизм которого передается человеку на генном уровне; - деструктивное поведение, вызванное страстью к абсолютному господству (злокачественная агрессия), природа которого социальна. Истоки деструктивности - в пороках культуры и образа жизни индивида. Современные общественные системы, по мнению Э. Фромма, деструктивны: "Достижение современного индустриального общества состоит в том, что оно пришло к существенной утрате традиционных связей, общих ценностей и целей. В массовом обществе человек чувствует себя изолированным и одиноким, даже будучи частью массы; у него нет убеждений, которыми он мог бы поделиться с другими людьми, это общие денежные интересы (которые одновременно являются и антагонистическими)".

Вся история учения о природе правонарушений - это в основном история борьбы двух направлений. Сторонники одного из них считают правонарушения явлением социальным, сторонники второго - биологическим. Родоначальник биологического направления в криминологии - итальянский психиатр Чезаре Ломброзо утверждал, что преступление - явление столь же естественное, как рождение, болезнь, смерть. Существуют "врожденные" преступники, которые отличаются от обычных людей различными антропологическими и психологическими признаками. на основании этого он считал, что основными направлениями предупреждения преступности должна стать пожизненная изоляция, лечение или прямое физическое уничтожение "врожденных" преступников.

Принципиальная точка зрения другой группы ученых заключается в том, что они рассматривают правонарушения как социальное явление, которое не может быть объяснено с биологических позиций. Л.С. Выготский писал, что "если внутри организма биологическое и социальное может рассматриваться как сложная форма, в которой одно является инобытием другого, действие этих факторов вне организма явно обнаруживает подчиненность и зависимость биологического фактора от социального". Понимание преступности как социального явления не исключает необходимости исследований соотношения социального и биологического в человеке. Признание социальной природы правонарушений означает возможность борьбы с ними посредством общественных мер воздействия. Однако такой подход к проблеме не означает полного игнорирования влияния биологических факторов на формирование личности и поведение несовершеннолетнего правонарушителя. Целостность человека, обладающего единой социальной сущностью и наряду с этим наделенного природными силами живого, чувственного существа, основана на диалектике взаимодействия социального и биологического.

К биологическим факторам, кроме наследственности, относятся также пол, возраст, функции внутренних органов, физическое и психическое здоровье. Ведущие специалисты в области генетики и криминологии подчеркивают, что биологические особенности личности неспецифичны и сами по себе не порождают преступности, но влияют на динамику поведения человека, являясь условием, морфологической и психофизиологической базой восприятия человеком социальной природы. Сказанное в полной мере относится и к любой форме девиантного поведения. Камнем преткновения в споре между сторонниками биологического и социального направлений в криминологии является генетический фактор. На сегодняшний день не доказана прямая связь между наследственными свойствами человека и его преступным поведением. Все люди биологически неодинаковы, обладают различными способностями, темпераментом и восприятием. Личность же формируется, прежде всего, под воздействием различных социальных факторов.

Исследуя данную проблему С.А. Биличева выделяет следующие факторы, обуславливающие асоциальное поведение: индивидный фактор, действующий на уровне психобиологических предпосылок асоциального поведения и затрудняющий социальную адаптацию индивида; психолого-педагогический фактор, проявляющийся в дефектах школьного и семейного воспитания; социально-психологический фактор, раскрывающий неблагоприятные особенности взаимодействия несовершеннолетнего со своим ближайшим окружением; личностный фактор, проявляющийся в активно-избирательном отношении индивида к предпочитаемой среде общения, к нормам и ценностям своего окружения, к педагогическим воздействиям семьи, школы, общественности, а так же в личных ценностных ориентациях и личной способности к саморегулированию своего поведения; социальный фактор, определяющийся социальными, социально-экономическими условиями существования общества.

Ю.М. Антонян пишет: "К сожалению, в судебных приговорах отсутствует анализ личности и мотивы совершенного преступления. В них чаще всего встречается перечисление "грехов"… Хотелось бы подчеркнуть, что распространенное мнение, будто бы убийцы день и ночь маются мыслью о том, что они кого-то убили, и их гложет угрызение совести, - это выдумка, по большей мере, писателей. Нет, убийцы не сожалеют. И одна из главных причин этого "несожаления" - бездушие судебной машины, которая равнодушно перемалывает их, не выясняя мотивов совершения преступления".

Человеческая натура - это не сумма врожденных, биологически закрепленных побуждений, но и не безжизненный слепок с матрицы социальных условий; это продукт исторической эволюции в синтезе с определенными врожденными механизмами и законами.

В научной литературе дана убедительная критика биологизации преступного поведения и его причин. Человека вообще нельзя выделить в каком-то "чистом виде" его биологической особенности, применительно к нему не может стоять вопрос о "социологическом" и "биологическом". Человек не получает от рождения готовой социальной программы, она создается в нем общественной практикой в ходе индивидуального развития. Разумеется, не исключено, что в результате патологии, врожденной или приобретенной, нарушается нормальный процесс социализации индивида, и он вследствие болезненного состояния не может в должной мере руководить своими действиями или отдавать себе отчет в них.

Важный социальный фактор, способствующий формированию девиантного поведения, представляет собой неформальная группа несовершеннолетних с асоциальными тенденциями. Реакция группирования является естественной психологической реакцией в подростковом возрасте. На определенном этапе формирования личности подростка такая неформальная группа может стать главным регулятором девиантного поведения. Группы играют основную роль в формировании личности несовершеннолетних правонарушителей, выступая в качестве их референтных групп и предпочитаемой среды общения. Как отмечает К.Е. Игошев, около 75% из общего числа изучаемых несовершеннолетних совершили преступления в составе групп. Чаще всего группой совершаются такие преступления, как грабежи, разбои, кражи, хулиганства (от 80 до 90%). В криминальных группах подростков собираются в основном "трудные" подростки, воспитывающиеся в неблагополучных семьях (по данным исследования в Колосовской ВК - 33% - приложение 3)

По определению А.И. Долговой, "криминальные группы - это среда, формирующая и стимулирующая мотивацию антиобщественного поведения". Члены криминогенных групп не имеют четкой ориентации на совершение преступлений, и большинство преступлений совершают в проблемных, конфликтных ситуациях или благоприятных для этого условиях. Мотивом совершения преступлений несовершеннолетними в большей мере выступают корысть, желание удовлетворить свои потребности в материальной сфере. К ведущим мотивам можно отнести стремление самоутвердиться, занять и удержать в коллективе определенную позицию. "Потребность в самоуважении, как свидетельствуют многие результаты криминологических исследований, чаще всего лежит в основе преступлений, связанных с нарушением общественного порядка".

Психодинамика поведения несовершеннолетних осужденных различна. Вызвано это не только заболеванием, но и составом преступления, сроком наказания, низким социально-экономическим статусом их семей, социальным сиротством, проблемами школьного и общественного воспитания, а так же повышенной активностью и импульсивностью в период отбывания наказания. Жизненные ценности несовершеннолетних осужденных не отличаются многообразием. Большинство характеризуется незрелостью суждений, неспособностью отвечать за свои дела и поступки, неумением логически мыслить, эгоизмом, чрезвычайной сконцентрированностью на самих себе.

Наиболее типичным психологическим состоянием несовершеннолетнего осужденного является ожидание, безнадежность, отчаяние, фрустрация. До 30% страдают отклонениями в психофизическом и интеллектуальном развитии из-за неврозов, психопатий, задержки психического развития.

Сегодня иерархия ценностей несовершеннолетних осужденных определяется главным образом по принципу пользы. При этом существенным фактором является сама среда - исправительное учреждение как место лишения свободы. Свобода как ценность занимает ведущее место, так как через нее для осужденных реализуются и все остальные ценности. Стремление к материальным благам объясняется не только существенными режимными ограничениями в удовлетворении потребностей личности в еде, одежде и т.д., но и как способ поддержания "авторитета" в воспитательной колонии.

Несовершеннолетние осужденные всегда находятся под пристальным вниманием многих людей: воспитателей, учителей, контролеров и др. лиц. Это очень большая эмоциональная и психологическая нагрузка. В результате эмоционального напряжения наблюдается скептическое и замкнутое отношение к др. людям, что в какой-то степени защищает их от чувства собственной неполноценности, является способом выглядеть достойно. Осужденные с низкой самооценкой пытаются изменить свое поведение, показать независимость и таким образом "спрятать" свои истинные чувства. Поэтому часто среди воспитанников наблюдается шумное и вызывающее поведение с целью обратить на себя внимание. Так осужденные пытаются не только адаптировать свое "Я" к условиям колонии, но и приспособить условия колонии к своему "Я".

Лишение свободы, помещение несовершеннолетнего в ВК сопровождается различными психофизическими реакциями личности подростка на изменение условий жизни, обусловленной нахождением в следственном изоляторе, угрозой наказания, повышенной тревожностью.

Профессор И.П. Башкатов справедливо отмечает, что жизнедеятельность несовершеннолетних осужденных в ВК рассматривается как постоянный дистресс с его острыми и длительными физическими и психическими последствиями.

Для оценки степени проявления дистрессовых состояний у несовершеннолетних осужденных очень важным является анализ кризисных жизненных ситуаций, в которых они оказались в результате совершения преступления, нахождения под следствием, а так же ведущих стрессовых событий в колонии, определяющих их дальнейшее развитие и фиксацию личностных и поведенческих отклонений.

Асоциально-криминальная субкультура является одним из наиболее серьезных препятствий, возникающих при организации нормальной деятельности ВК. Известный психолог-пенитенциарист В.Ф. Пирожков отмечает, что несовершеннолетние в условиях социальной изоляции включаются в специфическую среду, где собраны лица с разной степенью запущенности и в которой в связи с этим могут преобладать социально-негативные нормы, ценности, традиции, то есть своя "тюремная субкультура", оказывающего на несовершеннолетнего непосредственное воздействие и в значительной мере определяющего его поведение. Усвоение норм "тюремной субкультуры" таит в себе опасность дальнейшей криминализации личности несовершеннолетнего, повышения им своего "профессионально-преступного" мастерства. Не случайно места социальной изоляции на уголовном жаргоне именуются "академией", "институтом повышения квалификации".

В результате подобных изменений в сознании воспитанников в коллективе воспитанников одобряются преступные ценности и стандарты, что в свою очередь существенно ослабляет влияние педагогического воздействия.

Таким образом, мы рассмотрели основные уровни отклонения социальных норм, способствующие формированию личности несовершеннолетнего преступника. При рассмотрении психолого-педагогической характеристики личности несовершеннолетнего осужденного основное внимание было уделено психическим отклонениям, которые возможны при попадании в воспитательную колонию. Мы пришли к выводу, что несовершеннолетние осужденные отличаются достаточно выраженной и устойчивой совокупностью личностных свойств и особенностей, знание и учет которых является необходимой предпосылкой для успешной организации педагогического воздействия на них.

наказание колония несовершеннолетний уголовный

Глава 2. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

2.1 Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях

Общепринятые международные стандарты допускают применение в отношении несовершеннолетних наказаний, связанных с изоляцией от общества, в качестве крайней меры и на недлительные сроки. В соответствии с предписаниями этих нормативных актов УК РФ в ст. 88 закрепил положение, согласно которому наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые. В исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности виновного суд может по таким же правилам назначить наказание лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет.

Решение о распределении осужденных по отрядам (отделениям) принимается комиссией воспитательной колонии, возглавляемой начальником колонии, с учетом полученных данных об индивидуально-психологических особенностях их личности. В состав комиссии включаются заместители начальника колонии, начальники отрядов, директора общеобразовательной школы и профессионального училища, руководитель производства, начальник психологической лаборатории (психолог), начальники отделов режима, оперативного, труда и заработной платы, начальник медицинской части, работник группы социальной защиты. Решение комиссии оформляется в виде приказа и утверждается начальником колонии.

Для повышения эффективности оказываемого на осужденных воздействия в воспитательных колониях устанавливаются не три, как в исправительных колониях, а четыре вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные, льготные и строгие.

В обычных условиях несовершеннолетний может оказаться и в результате перевода за нарушение установленного порядка отбывания наказания из условий с более щадящими режимными требованиями (с облегченных или льготных) или в результате перевода за хорошее поведение из условий с более суровыми режимными требованиями (со строгих).

Срок нахождения осужденного в обычных условиях исчисляется со дня поступления его в воспитательную колонию. Для стимулирования правопослушного поведения подозреваемого (обвиняемого, подсудимого) на стадии проведения следствия или судебного разбирательства закон предусматривает специальное правило, согласно которому при отсутствии у осужденного в период пребывания в следственном изоляторе нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу.

Перевод осужденных из обычных условий отбывания наказания в облегченные связан с соблюдением ими определенных, закрепленных в законе требований, предъявляемых к их поведению (таблица 1). Такие требования являются материальными основаниями перевода и состоят, во-первых, в отсутствии у осужденного взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания; во-вторых, в добросовестном отношении к труду (по данным исследования в Колосовской ВК 30% осужденных обучаются в профессиональном училище); в-третьих, в добросовестном отношении к учебе. В Колосовской ВК 70% осужденных обучаются в общеобразовательной школе при ВК (Приложение 1).

Таблица 1

Основания перевода осужденных несовершеннолетних из одних условий содержания в другие

Категория осужденныхВид переводаПеревод из строгих условий в обычные Перевод из обычных условий в облегченные Перевод из облегченных условий в льготные Осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, и все категории осужденных женщин По истечении 6 месяцев срока наказания в строгих условиях По отбытии 3 месяцев срока наказания в обычных условиях В целях подготовки к освобождению (закон не оговаривает сроков) Осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы По истечении 6 месяцев срока наказания в строгих условиях По отбытии 6 месяцев срока наказания в обычных условиях В целях подготовки к освобождению (закон не оговаривает сроков)

При рассмотрении вопроса о переводе в облегченные условия не учитываются снятые и погашенные взыскания, а также наличие нарушений режима, за которые в силу их незначительности на него не налагались взыскания. Добросовестное отношение к труду должно проявляться в соблюдении осужденным трудовой дисциплины, выполнении производственных заданий. Позитивно оценивается и творческое отношение осужденного к порученной работе, перевыполнение плана. Осужденный, добросовестно относящийся к учебе, должен соблюдать учебную дисциплину, посещая соответствующее образовательное учреждение и выполняя учебные задания.

Формальным основанием для перевода осужденных из обычных условий в облегченные является срок нахождения их в обычных условиях, дифференцируемый в зависимости от категории осужденных. Осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории осужденных женщин переводятся из обычных условий в облегченные по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях; осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, - по отбытии шести месяцев в обычных условиях.

На завершающем этапе нахождения осужденного в воспитательной колонии для подготовки к освобождению он может быть переведен в льготные условия отбывания наказания, если до этого находился в облегченных условиях. Ни формального, ни материального основания такого перевода в законе не устанавливается. Однако с учетом специфики льготных условий и основываясь на требованиях, предъявляемых к поведению осужденного для перевода его в облегченные условия, следует полагать, что такого рода льгота должна применяться к положительно характеризующемуся осужденному, чье поведение свидетельствует о стойких позитивных изменениях личности и наличии черт, доказывающих его исправление.

Поскольку в исправительные учреждения попадают разные категории осужденных и в период отбывания наказания они могут вести себя по-разному, в воспитательных колониях предусматривается и такой вид условий отбывания наказания, как строгие. В этом виде условий находятся поступившие в колонию несовершеннолетние, осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы. В Колосовской воспитательной колонии на строгих условиях содержания отбывает наказание 5% осужденных (Приложение 1).

В срок нахождения каждого вновь поступившего несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитывается срок пребывания в карантинном отделении, продолжительность которого не должна превышать 15 суток. Срок содержания под стражей засчитывается в срок пребывания в строгих условиях только тем осужденным, к которым применялась эта мера пресечения, и если за время нахождения под стражей осужденный не совершил нарушения режима, за которое он водворялся в карцер (Приложение 1).

От поведения осужденного во время отбывания наказания зависит его правовой статус. Одобряемое поведение ведет к улучшению условий отбывания наказания. Последствием признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является изменение условий его содержания в сторону ухудшения. Основания и порядок признания осужденного злостным нарушителем определены ст. 116 УИК РФ.

Признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания осужденные переводятся: находящиеся в обычных условиях - в строгие (в Колосовской ВК - 5%); находящиеся в облегченных условиях - в обычные или строгие.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, могут улучшить свое положение, добившись перевода в обычные условия. Основаниями такого перевода являются истечение шестимесячного срока пребывания в строгих условиях, отсутствие взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестное отношение к труду и учебе.

Переведенные в обычные из льготных условий осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из обычных условий в облегченные, а по отбытии не менее шести месяцев в облегченных условиях - в льготные (в Колосовской ВК - 7% - приложение 1).

Решение о переводе осужденного в иные условия принимает начальник колонии, но на основании представления действующих в колонии учебно-воспитательного совета или совета воспитателей отряда. Учебно-воспитательный совет состоит из начальника колонии, его заместителей, начальников отделов и частей, директора общеобразовательной школы воспитательной колонии, директора профессионального училища, заместителя директора школы, начальника психологической лаборатории (психолога), старших воспитателей, а также наиболее опытных сотрудников колонии.

Совет воспитателей отряда создается при начальнике отряда из представителей сотрудников колонии, таких как воспитатели, учителя, мастера производства, психологи, работники оперативных и режимных отделов, представители родительского комитета.

К моменту истечения установленного в законе срока пребывания осужденного в строгих или облегченных условиях либо при признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания действующий в колонии учебно-воспитательный совет направляет начальнику колонии представление о возможности перевода осужденного в иные условия отбывания наказания.

К постановлению учебно-воспитательного совета колонии о переводе осужденного в строгие условия отбывания наказания прилагаются: постановление о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания с отметкой о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; справка о поощрениях и взысканиях; психолого-педагогическая характеристика осужденного; ходатайство совета воспитателей отряда о переводе осужденного в строгие условия отбывания наказания. Начальник колонии выносит постановление о переводе осужденного либо отказывает в переводе.

Основанием для перевода из обычных условий в облегченные служит также постановление начальника колонии, вынесенное на основании представления совета воспитателей отряда.

Перевод в строгие условия отбывания наказания ведет к существенному ограничению прав осужденного, поэтому при несогласии осужденного с таким переводом он имеет право обжаловать решение о переводе в порядке, определенном Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

Обычные, облегченные и строгие условия отбывания наказания в воспитательных колониях различаются видом помещений, предназначенных для проживания осужденных, количеством свиданий, размером денежных сумм, которые разрешено расходовать осужденным на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, и некоторыми другими параметрами.

Иные права осужденных, такие как участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, пользование библиотекой, настольными играми, прослушивание радиопередач, просмотр телепередач, кино- и видеофильмов в установленное время; получение и отправление писем, посылок и бандеролей, денежных переводов в установленном УИК РФ порядке; пользование телефонными разговорами в порядке, установленном УИК РФ; право на охрану здоровья и личную безопасность; свободу совести и свободу вероисповедания; получение юридической помощи; вступление в самодеятельные организации осужденных и др., остаются неизменными, но реализация некоторых из этих прав обладает определенной спецификой, зависящей от условий отбывания наказания несовершеннолетними.

В обычных и облегченных условиях осужденные проживают в общежитиях. В строгих условиях - в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях.

Осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях:

пользование библиотекой обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных;

обучение в общеобразовательной школе колонии, профессиональном училище организуется в специальном кабинете, оборудованном в изолированном помещении;

трудовая занятость также организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении;

медицинский осмотр; санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных;

культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещения, в котором они проживают.

Меняется количество и виды свиданий, которые разрешены осужденным, отбывающим наказание в обычных, облегченных или строгих условиях. В строгих условиях осужденный может иметь только шесть краткосрочных свиданий.

В облегченных условиях - уже 12 краткосрочных и четыре длительных свидания. При этом длительные свидания администрация колонии может разрешить провести за пределами колонии (табл. 2).

Наиболее значительно отличаются от иных условий льготные условия. По данным исследования в Колосовской воспитательной колонии УФСИН России по Калининградской области на льготных условиях содержится 10% осужденных (Приложение 1).

Являясь подготовительным этапом к освобождению, льготные условия предназначены для облегчения последующего процесса социальной адаптации осужденного. Поэтому по постановлению начальника колонии, переведенные в льготные условия осужденные могут проживать в общежитии за пределами колонии, без охраны, только под надзором администрации колонии.

Таблица 2

Содержание режима в различных условиях отбывания наказания в воспитательных колониях

Содержание режимаВид условий отбывания наказанияСтрогие условия Обычные условияОблегченные условия Льготные условияКоличество краткосрочных свиданий (в год) 6812 (по решению администрации колонии могут проходить за ее пределами)без ограничений Количество длительных свиданий (в год) -446Сумма разрешенных к расходованию средств (в месяц) 3 МРОТ5 МРОТ7 МРОТбез ограничений

Осужденным разрешается носить гражданскую одежду и пользоваться деньгами без ограничения.

Соответственно, осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях и проживающие за пределами колонии, могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости за пределами колонии самостоятельно, пользуясь наличными деньгами, а не закупать их в магазинах или ларьках воспитательной колонии.

Подводя итоги рассмотрению условий отбывания наказания в воспитательных колониях, а также проведенному исследованию в Колосовской ВК УФСИН России по Калининградской области можно отметить, что для повышения эффективности оказываемого на осужденных воздействия, в данном виде учреждения, исполняющего уголовные наказания в отношении несовершеннолетних осужденных устанавливаются не три, как в исправительных колониях, а четыре вида условий отбывания наказания: обычные (содержится 64%), облегченные (12%), льготные (10%) и строгие (5%) (Приложение 1).

2.2 Особенности организации процесса исправления несовершеннолетних осужденных

Несовершеннолетние - особая группа осужденных. От того, какое влияние и кто на них оказывает, во многом зависит их дальнейшая судьба. Нуждаются подростки в общении с близкими, в нравственном и эстетическом воспитании. Все эти обстоятельства учитываются законодателем при формулировании правовых норм, определяющих порядок отбывания наказания в виде лишения свободы несовершеннолетними осужденными, в том числе и мер поощрения, расширяя их перечень по сравнению с мерами поощрения, применяемыми к совершеннолетним осужденным.

К осужденным, отбывающим наказания в воспитательных колониях, применяются все меры поощрения, указанные в ст. 113 УИК РФ и распространяемые на все категории осужденных. К ним относятся: благодарность, награждение подарком, денежная премия, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, представление к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, возбуждение ходатайства о помиловании и др.

В качестве специальных (распространяющихся только на лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях) применяются такие меры поощрения, как:

предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;

предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников;

досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные. По данным опроса сотрудников Колосовкой ВК, наиболее действенным методом стимулирования деятельности воспитанников является поощрение - 96.6% (Приложение 2).

Культурно-зрелищные мероприятия знакомят осужденных с достижениями мировой и отечественной культуры, тем самым, обогащая их внутренний мир, способствуя развитию лучших черт личности, прививают идеалы добра, закладывая фундамент правопослушного и основанного на нравственности образа жизни. Спортивные мероприятия призваны пробудить в осужденных желание заниматься физической культурой, укреплять физическое здоровье. На такого рода мероприятия, проводящиеся за пределами колоний, осужденных сопровождают сотрудники колонии.

Плодотворно провести свободное время, посвятив досуг повышению общего и культурного уровня, осужденные могут, посещая театры, музеи, выставки, концерты, соревнования не только коллективно, но и в индивидуальном порядке в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников. К лицам, заменяющим родителей, относятся опекуны, попечители. Близкими родственниками признаются усыновители, родные братья и сестры, дедушка, бабушка.

Основанием применения мер поощрения является хорошее поведение осужденного, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций и воспитательных мероприятиях. С основаниями перевода осужденных на более мягкие условия отбывания наказания эти требования совпадают лишь отчасти. Для применения поощрений недостаточно только отсутствие взысканий за нарушение требований режима. Необходимо более активное поведение осужденного, свидетельствующее о его позитивном настрое, о желании исправиться и изменить криминальную направленность личности.

Жизнь осужденных в воспитательной колонии подчинена строго регламентированному распорядку дня, учитывающему складывающуюся обстановку, местные условия и другие обстоятельства и включающему время для проведения необходимых режимных, воспитательных и иных мероприятий, а также время отдыха и сна. В соответствии с медицинскими показаниями в воспитательной колонии устанавливается продолжительность непрерывного сна в ночное время не менее восьми часов. Ночным временем в законодательных актах признается промежуток времени с 22 часов вечера до шести часов утра. В воспитательных колониях подъем осуществляется, как правило, в семь часов утра. Однако и в ночное время осужденные продолжают оставаться под надзором администрации воспитательной колонии, поэтому и в течение сна проводится проверка наличия осужденных путем их подсчета на спальных и рабочих местах.

Исходя из физиологической потребности человека во сне, а также для соблюдения требований режима допускается посещение осужденными культурно-зрелищных и спортивных мероприятий в дневное время и запрещает посещать мероприятия, проводимые в ночное время.

Право посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников предоставляется только тем осужденным, в отношении которых существует твердая убежденность в том, что они, оказавшись на свободе, не совершат нового преступления, в том числе и побега из колонии, и не нарушат условий применения к ним данного поощрения (будут себя вести культурно во время посещения соответствующего мероприятия, не будут употреблять или приобретать алкогольные напитки, наркотические средства или психотропные вещества, либо совершать правонарушения, вовремя вернутся в воспитательную колонию, не попытаются пронести с собой в колонию запрещенные предметы и др.). Выход за пределы колонии осуществляется на основании справки, перед выдачей которой осужденному под расписку объявляются правила поведения и проводится инструктаж.

Лица, содержащиеся в воспитательных колониях, с одной стороны, - осужденные, с другой - несовершеннолетние. Процесс отбывания ими наказания имеет ряд специфических черт, базирующихся на гуманном отношении государства к подросткам и учитывающих особенности формирующейся личности несовершеннолетних.

Различия порядка отбывания наказания между исправительными и воспитательными колониями не сводятся только к наличию дополнительного вида условий (льготных) и трех мер поощрения, предусмотренных законодательством для несовершеннолетних и не распространяющихся на содержащихся в исправительных колониях. Воплощением принципов гуманизма и экономии репрессии является также сокращение видов взысканий, которые могут налагаться на несовершеннолетних. При этом количество взысканий намного меньше числа мер поощрения, право на которые имеют несовершеннолетние. Наиболее действенной мерой взыскания, по мнению сотрудников, Колосовкой ВК, является водворение в дисциплинарный изолятор - 30% ответивших, 23,3% - лишение права просмотра кинофильмов, 20% - перевод в строгие условия содержания (Приложение 2).

Самым суровым наказанием, предусматриваемым для отбывающих наказание в воспитательных колониях, является водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток без вывода на работу. Работа позволяет осужденным заработать деньги, которые они впоследствии смогут потратить. Будучи водворенными, в дисциплинарный изолятор, они лишаются такой возможности, что усиливает карательный потенциал этой меры. Кроме того, вывод на работу из дисциплинарного изолятора сократил бы время пребывания в нем, что противоречит сущности этого вида взыскания. В Колосовкой ВК 30% сотрудников считают. Что водворение в дисциплинарный изолятор - наиболее действенная мера взыскания (Приложение 2).

Основанием применения к несовершеннолетним осужденным мер взыскания является нарушение установленного порядка отбывания наказания. При выборе конкретной меры воздействия учитывается тяжесть и характер совершенного осужденным нарушения режима, наличие наложенных ранее взысканий и другие данные, характеризующие личность несовершеннолетнего.

Водворение осужденного в дисциплинарный изолятор производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в изоляторе по состоянию здоровья. Постановление о водворении в дисциплинарный изолятор объявляется осужденному начальником воспитательной колонии или лицом, его замещающим, после обязательной личной беседы. В Колосовской ВК в течение 2008 года осужденные водворялись в ДИЗО 7 раз (Приложение 1).

Осужденным запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты (зубного порошка), зубной щетки, туалетной бумаги, средств личной гигиены (для осужденных женского пола), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой, печатными изданиями из библиотеки учреждения. Также разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб.

На срок водворения в изолятор осужденным запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Посылки, передачи и бандероли осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, вручаются после отбытия срока взыскания. Сохранность вложений посылок, передач и бандеролей обеспечивается администрацией воспитательной колонии.

По отбытии взыскания постановление о водворении в дисциплинарный изолятор приобщается к личному делу осужденного. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора возможно по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего, по медицинским показаниям, а также в воспитательных целях.

Воспитательные колонии предназначены для содержания несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы. В исключительных случаях в них могут быть оставлены осужденные, которым во время отбывания наказания исполнилось 18 лет, но не более чем на три года, т.е. до достижения ими возраста 21 года. Закрепляя это положение, законодатель руководствовался рядом аргументов.

Наибольший эффект в исправлении осужденного достигается путем обеспечения непрерывного процесса воздействия на него в рамках коллектива одной колонии. Перевод в иные условия отбывания в пределах одной и той же воспитательной колонии не нарушает единство этого процесса. Кроме того, в исправительной колонии, куда направляют осужденных из воспитательной колонии, содержатся взрослые люди разного возраста, степень социально-нравственной запущенности и криминальные установки которых могут оказаться намного выше, чем у 18-летнего осужденного, в связи, с чем возрастает риск попасть под влияние таких совершеннолетних, противостоять которому тот не сможет. Если же у переведенного из воспитательной колонии останется небольшой срок неотбытого наказания, администрация новой колонии не успеет изучить его личность и правильно индивидуализировать воспитательный процесс. И все положительное, что было достигнуто во время отбывания им наказания в воспитательной колонии, будет безвозвратно утрачено.

В воспитательной колонии оставляют до достижения возраста 21 года не всех 18-летних осужденных, а только тех, которые не характеризуются отрицательно, чтобы закрепить результаты их исправления, позволить осужденному завершить среднее (полное) образование или профессиональную подготовку. В Колосовской ВК на 1 декабря 2008 года - 37% осужденных - это лица в возрасте от 18 до 21 года (Приложение 1).

На осужденных, достигших возраста 18 лет и оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, создаются только для отрицательно характеризующихся осужденных, оставленных в воспитательной колонии.

В соответствии с законодательством достигшие возраста 18 лет осужденные подлежат переводу в исправительную колонию общего режима, если они во время отбывания наказания характеризовались отрицательно администрацией воспитательной колонии.

На осужденных, переведенных в изолированные участки, функционирующие как исправительные колонии общего режима, распространяются режимные требования, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для исправительных колоний общего режима.

Отрицательная характеристика осужденного - понятие оценочное, складывающееся из данных дисциплинарной практики, сведений об отношении к труду, учебе, к участию в самодеятельных организациях. Не только признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания подлежат переводу в исправительную колонию (изолированный участок). Достаточно наличия взысканий за совершение правонарушений, не являющихся злостными. Недобросовестное отношение к труду, учебе, отказ от участия в проводимых воспитательных мероприятиях, постановка на профилактический учет - это также составные части отрицательной характеристики осужденного, учитываемые в совокупности при решении вопроса о его переводе по достижении им возраста 18 лет. По состоянию на 1 декабря 2008 года из Колосовской ВК в исправительные колонии общего режима было переведено 22 воспитанника (Приложение 1).

Предельный возраст для пребывания осужденного в воспитательной колонии - 21 год. С достижением этого возраста осужденный переводится в исправительную колонию общего режима, независимо ни от его поведения, ни от того, продолжал ли он отбывать наказание в условиях, предусмотренных для воспитательной колонии, или был переведен в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония.

Воспитательная работа представляет собой комплекс мер, способствующих преодолению осужденными личностных деформаций, интеллектуальному, духовному, физическому развитию, правопослушному поведению и социальной адаптации после освобождения. Позитивное воздействие на осужденных осуществляется путем включения их в различные сферы жизнедеятельности - трудовую, общеобразовательную, общественную, неразрывно связанные и взаимодополняющие друг друга.

Средствами достижения стоящих перед учебно-воспитательным процессом целей являются формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.

Высшим методическим, постоянно действующим коллегиальным органом в колонии является учебно-воспитательный совет.

Основными направлениями, по которым проводится воспитательная работа в воспитательной колонии, являются: нравственное, правовое, трудовое, эстетическое, физическое воспитание и др. Организуется такая работа в групповых (массовых) и индивидуальных формах на основе психолого-педагогических методов.

Групповые и массовые формы воспитательной работы включают занятия, лекции, собрания, конкурсы, диспуты, вечера, смотры художественной самодеятельности, конференции, спортивно-зрелищные мероприятия, спартакиады, кружковую работу, участие в деятельности самодеятельных организаций. Наиболее эффективным методом убеждения по мнению сотрудников Колосовкой ВК являются разъяснение - 53,3%, пример - 53.3%, объяснение - 36.6%. (Приложение №2).

Индивидуальная воспитательная работа ведется с учетом особенностей личности каждого осужденного, с ориентацией на успешную его адаптацию к жизни на свободе. Основные организационные формы воспитательной работы с осужденными реализуются в отряде и отделениях.

Постоянно действующим совещательным органом в отряде, призванным оказывать помощь начальнику отряда в организации и проведении воспитательной работы с осужденными, является совет воспитателей отряда, в состав которого входят начальник отряда, воспитатели, учителя, мастера, психолог, работники оперативных и режимных отделов, представители родительского комитета.

Общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка являются приоритетными факторами исправления, способствующими позитивной самореализации личности, правильному восприятию действительности, последующей ресоциализации и социальной реабилитации осужденного.

Образовательная деятельность является одним из направлений воспитательной работы, и для ее осуществления в колониях организуется получение осужденными общего образования, начального профессионального образования и профессиональной подготовки на базе вечерней образовательной школы, профессионально-технического училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии.

Профессиональная подготовка организуется по специальностям с учетом потребностей современной экономики с тем, чтобы полученной профессией осужденные могли воспользоваться как во время отбывания наказания, так и после освобождения.

Для облегчения процесса социальной адаптации несовершеннолетних после освобождения закон разрешает им в период отбывания наказания заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования

Воспитательная работа с осужденными должна строиться на широком участии общественности в делах колонии. Для этого в воспитательную работу вовлекаются родственники осужденных, общественность, иные лица и организации, представители которых входят в состав попечительского совета или родительского комитета.

Попечительский совет формируется при каждой колонии, состоит из представителей государственных предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан, изъявивших желание работать в попечительском совете и способных по своим деловым и моральным качествам выполнять задачи, стоящие перед попечительским советом. Он призван оказывать помощь администрации воспитательной колонии.

Попечительский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право:

принимать решения рекомендательного характера, а также представлять предложения администрации воспитательной колонии, руководству территориального органа управления уголовно-исполнительной системы, предприятий, учреждений и организаций, вносить предложения в органы государственной власти;

приглашать на свои заседания работников воспитательной колонии, представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также заинтересованных предприятий, учреждений и организаций;

способствовать целесообразному использованию имущества и расходованию денежных средств, передаваемых воспитательной колонии гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления благотворительной деятельности. В случае их нецелевого использования и расходования информировать об этом органы, осуществляющие контроль за деятельностью воспитательной колонии.

Расширению возможностей влияния на осужденных семьи и близких родственников посредством создания при исправительных учреждениях общественных комитетов и иных формирований родственников осужденных способствуют родительские комитеты, формируемые при отрядах в воспитательной колонии из родителей, лиц, их заменяющих, и других близких родственников осужденных. Деятельность родительских комитетов регулируется утверждаемым начальником колонии положением. В мае 2008 года в Колосовской ВК было проведено расширенное заседание родительского комитета, посвященное вопросу проведения торжественного мероприятия "Выпускник-2008".

Задачами родительского комитета является содействие администрации колонии в вопросах взаимодействия с семьями осужденных, воспитательного воздействия на осужденных, закрепления результатов воспитания освобожденных из колонии, а также помощи сиротам и лицам, оставшимся без родительского попечения.

О проделанной работе родительский комитет отчитывается перед учебно-воспитательным советом колонии.

Председатель родительского комитета является членом учебно-воспитательного совета. Из состава родительского комитета избирается также представитель в совет воспитателей отряда.

2.3 Проблемы исполнения наказания в воспитательных колониях

Основная цель данного параграфа заключается в анализе проблем исполнения наказания в отношении несовершеннолетних осужденных, и теоретическом обосновании необходимости реализации международных стандартов в обращении с несовершеннолетними. Рассмотрим наиболее актуальные проблемные вопросы исполнения наказания в воспитательных колониях.

Большую часть осужденных в ВК - это подростки, у которых искажены ранние детско-родительские отношения. Чаще всего среди подростков в воспитательных колониях встречаются детдомовцы (по данным опроса в Колосовской воспитательной колонии - 16%), практически у каждого из подростков - неполная или неблагополучная семья (в Колосовской ВК - 17% - приложение 3).

Другими словами, если подросток попадает в исправительное учреждение, можно с большой долей уверенности сказать, что в его семье что-то неладно. Это вещи во многом понятные и общепринятые. Рассмотрим проблему по исправлению несовершеннолетнего осужденного.

. Работа по исправлению несовершеннолетнего осужденного.

В сегодняшних ВК сосредотачивается наиболее криминальная часть несовершеннолетних осужденных, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления. Возрастает доля осужденных на длительные (от 3 до 5 и свыше 5 лет) сроки наказания, например в Колосовской ВК УФСИН России по Калининградской области эта цифра достигает 68% (Приложение 1).

По данным опроса осужденных в Колосовской воспитательной колонии УФСИН России по Калининградской области уровень осужденных в возрасте от 16 до 18 лет составляет - 84%, от 19 до 21 года - 16% (Приложение 3).

Ухудшение (усложнение) криминогенного состава несовершеннолетних осужденных, усиление их педагогической запущенности, увеличение количества больных (особенно наркоманов), а также подростков из социально-неблагополучной среды, активизация негативных качеств личности (жестокость, агрессивность, цинизм и т.д.) свидетельствуют о необходимости совершенствования проводимой в ВК воспитательной работы.

Воспитательная работа в ВК - составная часть единого учебно-воспитательного процесса, заключающаяся в планомерном и целенаправленном воздействии на осужденных, решении задач их исправления, формирования уважительного отношения к людям, обществу, труду, законам, правилам и традициям человеческого общежития, повышения общеобразовательного и культурного уровня, подготовки к самостоятельной трудовой и правопослушной жизни после освобождения.

Организуя воспитательную работу с осужденными в ВК, необходимо учитывать ряд обстоятельств.

На практике сложный и многоаспектный процесс воспитания зачастую понимают упрощенно, сводя всю работу к проведению отдельных мероприятий. Их избыток может формировать негативное отношение к самому воспитательному воздействию. Сложившиеся за многие годы формы воспитательной работы (массовые, групповые и индивидуальные) нуждаются в существенном видоизменении с точки зрения их организации и методов реализации. Многие формы организации массовых воспитательных мероприятий (лекции, читательские конференции, викторины, культурно-развлекательные программы и т.д.), особенно если они проводятся формально, для выполнения плана, в большинстве случаев не несут в себе нужного воспитательного заряда и не приносят желаемого эффекта. В связи с этим необходимо проводить предварительный мониторинг среди несовершеннолетних о целесообразности проведения того или иного мероприятия, осуществлять их тщательную подготовку. Например, в ходе опроса осужденных Колосовской воспитательной колонии, на вопрос о наиболее интересной форме проведения учебных занятий, были получены следующие ответы: 48% - интеллектуальные игры, КВН, 32% - рассказ учителя, 24% - практические занятия, 12% - самостоятельное изучение материала (Приложение 3).

Вместе с тем наибольший эффект следует ожидать от грамотно спланированной, умело проводимой индивидуальной воспитательной и социальной работы с каждым осужденным на основе данных его психодиагностики, выявленных проблем личности, рекомендаций психологов. Индивидуальная воспитательная работа с осужденными должна проводиться адресно. Здесь требуется комплексный подход, означающий, что в работе с каждым осужденным участвуют все сотрудники ВК. В настоящее время возникает необходимость значительного увеличения проведения именно индивидуальной работы.

Следует поощрять стремления осужденных к повышению образовательного и интеллектуального уровня, обеспечивать им возможность заочного и дистанционного обучения в образовательных учреждениях, находящихся за пределами колонии (в Колосовской ВК 3 воспитанника обучаются заочно в высшем учебном заведении - приложение 1).

Залог успеха воспитательной работы с осужденными видится в оказании им социальной помощи, обеспечении должных бытовых условий в период отбывания наказания, заблаговременное решение вопросов трудового и бытового устройства освобождаемых из ВК. Все это имеет воспитывающее значение. В случае положительного решения перечисленных проблем у осужденных формируется перспектива на лучшее будущее, укрепляется вера в справедливость. И наоборот, невнимательное отношение сотрудников ВК к решению социальных проблем порождает у осужденных несовершеннолетних негативное отношение к воспитательной работе, неверие в возможность решения своих жизненно важных вопросов. Важно понять: своевременное решение социальных проблем связано с повышением эффективности воспитательной работы со всеми категориями осужденных в ВК.

Изменение характеристики несовершеннолетних осужденных в сторону увеличения уровня социальной, нравственной и педагогической запущенности требует высокой квалификации и методической подготовленности сотрудников, работающих в ВК. Они должны быть специалистами в области педагогики, психологии, права, знать социальную работу. Главное - видеть даже в самом сложном подростке личность, уметь находить те положительные стороны, опираясь на которые можно организовывать целенаправленную работу, приносящую положительные результаты и радость самому сотруднику. Для этого важно перестроить сознание сотрудников, направить его на то, чтобы видеть в ВК учреждение не только и не столько для исполнения уголовных наказаний подростков, сколько учреждение, выступающее в качестве учебно-воспитательного центра.

. Общественное воздействие как средство исправления осужденных.

В Российской Федерации в настоящее время зарегистрировано более 300 тысяч общественных объединений граждан. Юридическая природа участия общественных организаций в деятельности воспитательных колоний имеет сложный характер. Это обусловлено, прежде всего, тем, что соответствующие нормативные акты регулируют различные по своей правовой природе общественные отношения, возникающие в процессе участия этих организаций в деятельности воспитательных колоний. Они зачастую относятся к государственным, административно-правовым и уголовно-исполнительным правоотношениям. Поэтому такие нормативные акты являются по своему характеру комплексными. Это в полной мере относится и к сфере правовой регламентации деятельности указанных колоний, в том числе и к участию общественных организаций в исправлении несовершеннолетних преступников.

Нормативная база, регламентирующая процесс участия как государственных, так и негосударственных организаций в деятельности воспитательных колоний, включает в себя: Конституцию Российской Федерации, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об общественных объединениях", "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Содействие общественных объединений деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, как один из элементов реализации уголовно-исполнительной политики государства заключается в том числе в привлечении средств для оказания помощи в решении вопросов укрепления материально-технической базы исправительных учреждений, социальной защиты осужденных, их трудового и бытового устройства после освобождения.

В отличие от ранее действовавшего Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации уделяет значительно меньше внимания участию общественности в работе учреждений, исполняющих наказания. В первую очередь в нем акцентируется внимание на тех органах и должностных лицах, которые должны работать с осужденными в силу их статуса и функциональных обязанностей. Так, ч. 2 ст. 9 УИК к основным средствам исправления осужденных относит и общественное воздействие. Реализация этих основных средств и составляет главное содержание воспитательной работы с осужденными.

Уголовно-исполнительный кодекс не перечисляет формы участия общественных объединений в работе учреждений и органов, исполняющих наказания, очевидно передавая эту функцию другим правовым актам. Некоторые формы этого участия раскрыты только применительно к воспитательным колониям, и делятся следующим образом: попечительский совет и родительский комитет. В числе других форм взаимодействия общественных организаций с органами управления указанных колоний является учебно-воспитательный совет и совет воспитателей отряда, в состав которых входят представители общественности - попечительского совета и родительского комитета. Опрошенные сотрудники Колосовкой ВК наиболее значимой общественной организацией выделяют родительский комитет - 57%, попечительский совет - 30%, религиозные организации - 3,3% (Приложение 2).

Попечительский совет является общественным органом и состоит из представителей государственных предприятий и других учреждений и организаций, имеющих иные формы собственности, общественных объединений и граждан. Задачи: оказание помощи администрации воспитательной колонии в организации учебно-воспитательного процесса; содействие укреплению материально-технической базы колонии; решение вопросов социальной защиты осужденных; трудовое и бытовое устройство лиц, освобождающихся из воспитательной колонии; также могут быть предусмотрены и иные направления деятельности этого совета, не противоречащие законодательству Российской Федерации и другим нормативным правовым актам.

Исходя из накопленного опыта уже работающих организаций, целесообразно разработать инструкцию о механизме привлечения представителей общественных организаций к работе с осужденными. Такой документ должен содержать четкий алгоритм решения всех вопросов участия этих организаций в деятельности органов, исполняющих уголовные наказания.

Исключительно острой сегодня является проблема правового регулирования деятельности рассматриваемых здесь организаций, связанной с социальной адаптацией лиц, освобожденных от отбывания наказания. С учетом опыта некоторых зарубежных государств необходимо завершить уже начатую работу и принять закон о социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. Необходимость этого нормативного акта остро ощущается практическими работниками.

. Проблема классификации несовершеннолетних осужденных.

Первоначальная редакция УИК РФ предусматривала два вида воспитательных колоний - общего и усиленного режимов, которые при одинаковых условиях отбывания наказания отличались друг от друга составом содержащихся в них осужденных. Так, в воспитательных колониях общего режима отбывали наказание несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, и несовершеннолетние женского пола, а в колониях усиленного режима - несовершеннолетние мужского пола, ранее отбывавшие лишение свободы. Теперь предусматривается лишь внутренняя дифференциация условий отбывания наказания в зависимости от поведения несовершеннолетнего правонарушителя.

Вполне очевидно, что, осуществляя подобную дифференциацию внутри воспитательной колонии, законодатель рассчитывал на проведение разграничения в условиях отбывания наказания той или иной категории осужденных при соблюдении правила раздельного содержания осужденных по степени их общественной опасности.

В соответствии с уголовно-исполнительным кодексом РФ осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы и ранее отбывавшие лишение свободы, отбывают наказание в строгих условиях. В этих же условиях отбывают наказание осужденные, признанные злостными нарушителями режима и переведенные из обычных и облегченных условий отбывания наказания. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия.

Таким образом, как в строгих, так и в обычных условиях, лица, ранее отбывавшие лишение свободы, содержатся вместе с ранее несудимыми. В данном случае существующая в воспитательных колониях дифференциация осужденных лишена здравого смысла. Она противоречит существующему правилу раздельного содержания в исправительных учреждениях впервые осужденных к лишению свободы от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

При этом необходимо иметь в виду, что несовершеннолетние, ранее отбывавшие лишение свободы, как показывает практика, оказывают негативное влияние на основную массу несовершеннолетних осужденных, порой нейтрализуют педагогические усилия персонала.

Вместе с тем необходимо отметить, что распределение осужденных по воспитательным колониям в соответствии с прежними нормами законодательства проходило гораздо сложнее, чем по исправительным учреждениям для взрослых преступников. Если исправительные колонии разных видов режима имеются практически в каждом субъекте Федерации, то воспитательные колонии существуют далеко не в каждом регионе.

Такая ситуация приводила к массовым перевозкам осужденных несовершеннолетних из одного региона в другой, распространению обычаев и традиций "тюремного мира". Кроме того, отрыв от места постоянного жительства зачастую служил причиной невозможности реализации некоторых прав осужденных несовершеннолетних, в частности, связанных с предоставлением свиданий с родственниками, а также затруднял решение вопросов трудового и бытового устройства после освобождения.

С этой точки зрения, а также в целях экономии бюджетных средств существующая дифференциация условий отбывания наказания в воспитательных колониях сыграла положительную роль. Однако при этом породила новую проблему, связанную с совместным содержанием осужденных с различной степенью общественной опасности.

Вопрос о классификации осужденных несовершеннолетних имеет принципиальное значение для практики исполнения наказания, и поэтому решать его следует, основываясь на научном анализе протекающих пенитенциарных процессов. К сожалению, в теории уголовно-исправительного права эта проблема не получила достаточно серьезного исследования. Кроме того, имеющиеся научные разработки по этому вопросу в основном проводились с точки зрения правовой науки.

Учитывая обозначенную проблему существующей дифференциации условий отбывания наказания в воспитательных колониях, целесообразно, внести изменение в уголовно-исполнительное законодательство, предусмотрев возможность раздельного содержания осужденных с различной степенью общественной опасности путем создания на территории воспитательных колоний изолированных участков для содержания лиц, ранее отбывавших лишение свободы, а также совершивших умышленные преступления в период отбывания наказания.

. Перспективы развития института исполнения наказания в отношении несовершеннолетних.

Особенности подросткового возраста, с одной стороны, осложняют работу с контингентом, поскольку вынуждают персонал воспитательных колоний учитывать характерные особенности личности воспитанников, но, с другой стороны, "пластичность" развивающейся личности подростка позволяет надеяться на успешность целенаправленной педагогической работы специально подготовленного в области подростковой педагогики и психологии персонала. Также необходимо отметить, что максимально возможные сроки наказания для данной категории, ограниченные десятью годами, обусловливают реальные перспективы в работе с несовершеннолетними осужденными. Осужденные в несовершеннолетнем возрасте освобождаются из воспитательных колоний, как правило, в ином юридическом статусе, позволяющем социально определиться и закрепиться в будущем: продолжить учебу, трудоустроится, создать семью.

Принимая во внимание динамику изменений в уголовной и уголовно-исполнительной политике применительно к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, задачи, стоящие перед уголовно-исполнительной системой, а также рекомендации международного сообщества по обращению с несовершеннолетними осужденными, целью реформирования воспитательных колоний является организация комплексной, завершенной системы исполнения лишения свободы для лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, направленной на формирование социализированной личности.

Для закрепления положительного опыта, полученного в местах лишения свободы, необходимо дальнейшее постпенитенциарное сопровождение воспитанника органами исполнительной власти и общественными объединениями по оказанию помощи в социальной адаптации, бытовом и трудовом устройстве.

Необходимо также отметить, что в современных условиях развития нашего общества все большее значение в борьбе с преступностью отводится мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы. Действующая система уголовно-правовых мер включает в себя ряд видов наказаний, не связанных с лишением свободы. Но в судебной практике эти наказания применяются неравномерно, особенно в отношении несовершеннолетних правонарушителей.

В местах лишения свободы большая доля подростков, не совершивших тяжкого преступления, но отбывающих конкретный срок. Пожалуй, сегодня не осталось людей, которые бы искренне верили, что колонии исправляют и воспитывают. Хулиганистого подростка колония после отбывания наказания выпустит, скорее всего, уже сложившимся потенциальным преступником.

Какие же предложения можно внести в действующее законодательство для повышения эффективности назначения исправительных работ несовершеннолетним. Прежде всего, уместно привести точку зрения Г.А. Маршина. Он предлагает опыт Нижегородской области по трудоустройству осужденных к исправительным работам, где "в соответствии с законодательством о занятости населения в области принято положение о квотировании рабочих мест на предприятиях, учреждениях, организациях. В соответствии с ним предприятия обязаны предусматривать определенную квоту для приема на работу наиболее социально незащищенных граждан (включая осужденных к исправительным работам)...". Также можно было бы предусмотреть налоговые льготы предприятиям, которые принимали бы несовершеннолетних осужденных к исправительным работам.

Вид альтернативного наказания для осужденных за нетяжкие преступления - пассивный электронный мониторинг. Он заключается в том, что человеку на какой-то участок тела (чаще всего на лодыжку или на запястье) прикрепляют электронный датчик, который посылает сигнал на пульт, и оператор легко определяет, в каком месте находится правонарушитель. Браслеты смогут стать мерой наказания только для тех, кто впервые совершил преступление малой или средней тяжести. Это несовершеннолетние, а также лица, осужденные за кражи, угон транспорта без цели хищения, превышение самообороны и другие преступления, предусматривающие наказание на сроки не более пяти лет. Кроме того, браслеты могут надевать и на подследственных, избегая тем самым помещения подозреваемых в СИЗО. Ограничивать свободу будут по решению суда. Браслет с датчиком предлагается надевать на осужденных на срок от двух месяцев до четырех лет.

В США электронный мониторинг существует уже более 20 лет и применяется в большей части штатов. В Западной Европе "стаж" у него поменьше, но с каждым годом количество "обраслеченных" заключенных увеличивается.

А в Швеции электронный мониторинг иногда применяется вместо тюремного заключения, но только по просьбе самого осужденного. Широко распространен электронный мониторинг и в Великобритании.

Несомненно, одно: если закон об электронных браслетах будет принят, это явится очередным свидетельством дальнейшей гуманизации уголовно-исполнительной системы России.

Заключение

Рассмотрение вопросов, связанных с правовыми основами функционирования воспитательных колоний позволили нам сделать следующие выводы.

. Изучение личностных особенностей несовершеннолетних преступников предшествует пенитенциарному воздействию на них и проникает во все звенья исправительных учреждений, обеспечивая решение следующих задач: 1) правильной классификации в пределах одного исправительного учреждения; 2) установления соответствующего режима для каждой категории заключенных; 3) разумной ориентации трудовых процессов; 4) целесообразной постановки школьной и внешкольной работы; 5) правильного учета результатов пенитенциарного воздействия; 6) повышение педагогической квалификации работников пенитенциарных учреждений.

. Для повышения эффективности оказываемого на осужденных воздействия в воспитательных колониях устанавливаются не три, как в исправительных колониях, а четыре вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные, льготные и строгие.

Групповые и массовые формы воспитательной работы включают занятия, лекции, собрания, конкурсы, диспуты, вечера, смотры художественной самодеятельности, конференции, спортивно-зрелищные мероприятия, спартакиады, кружковую работу, участие в деятельности самодеятельных организаций и др. Воспитательная работа с осужденными должна строиться на широком участии общественности в делах колонии. Для этого в воспитательную работу вовлекаются родственники осужденных, общественность, иные лица и организации, представители которых входят в состав попечительского совета или родительского комитета.

. Дана характеристика основным проблемам исполнения наказания в воспитательных колониях.

·Проблема работы по исправлению несовершеннолетнего осужденного. Воспитательная работа в ВК - составная часть единого учебно-воспитательного процесса, заключающаяся в планомерном и целенаправленном воздействии на осужденных, решении задач их исправления, формирования уважительного отношения к людям, обществу, труду, законам, правилам и традициям человеческого общежития, повышения общеобразовательного и культурного уровня, подготовки к самостоятельной трудовой и правопослушной жизни после освобождения. Главное - видеть даже в самом сложном подростке личность, уметь находить те положительные стороны, опираясь на которые можно организовывать целенаправленную работу, приносящую положительные результаты и радость самому сотруднику.

·Проблема общественного воздействия, как средства исправления осужденных. Содействие общественных объединений деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, как один из элементов реализации уголовно-исполнительной политики государства заключается в том числе в привлечении средств для оказания помощи в решении вопросов укрепления материально-технической базы исправительных учреждений, социальной защиты осужденных, их трудового и бытового устройства после освобождения. В числе других форм взаимодействия общественных организаций с органами управления указанных колоний является учебно-воспитательный совет и совет воспитателей отряда, в состав которых входят представители общественности - попечительского совета и родительского комитета. Исключительно острой сегодня является проблема правового регулирования деятельности рассматриваемых здесь организаций, связанной с социальной адаптацией лиц, освобожденных от отбывания наказания. С учетом опыта некоторых зарубежных государств необходимо завершить уже начатую работу и принять закон о социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. Необходимость этого нормативного акта остро ощущается практическими работниками.

·Проблема классификации несовершеннолетних осужденных. В настоящее время предусматривается лишь внутренняя дифференциация условий отбывания наказания в зависимости от поведения несовершеннолетнего правонарушителя. Вполне очевидно, что, осуществляя подобную дифференциацию внутри воспитательной колонии, законодатель рассчитывал на проведение разграничения в условиях отбывания наказания той или иной категории осужденных при соблюдении правила раздельного содержания осужденных по степени их общественной опасности. Таким образом, как в строгих, так и в обычных условиях, лица, ранее отбывавшие лишение свободы, содержатся вместе с ранее несудимыми. В данном случае существующая в воспитательных колониях дифференциация осужденных лишена здравого смысла. Она противоречит существующему правилу раздельного содержания в исправительных учреждениях впервые осужденных к лишению свободы от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Учитывая обозначенную проблему существующей дифференциации условий отбывания наказания в воспитательных колониях, целесообразно, внести изменение в уголовно-исполнительное законодательство, предусмотрев возможность раздельного содержания осужденных с различной степенью общественной опасности путем создания на территории воспитательных колоний изолированных участков для содержания лиц, ранее отбывавших лишение свободы, а также совершивших умышленные преступления в период отбывания наказания.

·Перспективы развития института исполнения наказания в отношении несовершеннолетних. Необходимо также отметить, что в современных условиях развития нашего общества все большее значение в борьбе с преступностью отводится мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы. Вид альтернативного наказания для осужденных за нетяжкие преступления - пассивный электронный мониторинг. Он заключается в том, что человеку на какой-то участок тела (чаще всего на лодыжку или на запястье) прикрепляют электронный датчик, который посылает сигнал на пульт, и оператор легко определяет, в каком месте находится правонарушитель. В США электронный мониторинг существует уже более 20 лет и применяется в большей части штатов. Несомненно, одно: если закон об электронных браслетах будет принят, это явится очередным свидетельством дальнейшей гуманизации уголовно-исполнительной системы России.

Таким образом, мы рассмотрели основные вопросы, способствующие формированию личности несовершеннолетнего преступника, а также правовых основ функционирования воспитательных колоний. При рассмотрении психолого-педагогической характеристики личности несовершеннолетнего осужденного основное внимание было уделено психическим отклонениям, которые возможны при попадании в воспитательную колонию.

Список использованной литературы

Нормативные акты

1.Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993.

2.Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. (Пекинские правила) // Советская юстиция. 1991. №12-14.

.Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы. // ООН. Генеральная Ассамблея Официальные отчеты. 45 сессия. Дополнение №49 (А/45/49)

.Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.

.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2004

.Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М., 2005

.Закон РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"// Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РФ. 1993. №33.

.Правила внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, утв. Приказом МЮ РФ от 06.10.2006 №311.

.Положение о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, утв. приказом МЮ РФ от 8.06.2005г. №79.

Книги, учебники

10.Bekker H. Deviance and the responses of other // Perseption in Criminology. 1975. P.392-396

11.Антонян Ю.М. Исправление преступников возможно. // Человек, преступление и наказание. Материалы международной конференции. Рязань, 1994, №1(2)

.Башкатов И.П. Гендерные различия в личностных характеристиках несовершеннолетних осужденных. 2004

.Беличева С.А. Основы превентивной психологии. М.: 1993

.Бехтерев В.М. Личность и условия ее развития и здоровья. СПб., 1905.

.Выготский Л.С. Антология гуманной педагогики. М., 1996

.Гаврилюк Е.Д. Предупреждение преступлений и правонарушений, совершаемых осужденными в воспитательных колониях. Диссерт., канд. пед. наук.

.Глинский Д.И., Афанасьев В.С. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методические и прикладные проблемы). Волгоград, 1998

.Глоточкин А.Д. Исправительно-трудовая психология. М.,1974.

.Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М., 1981

.Законодательство Екатерины 2. В 2-х томах. Т.2. М.: Юрид. лит. 2001

.Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право России. Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 1997

.Игнатенко В.И. Предупреждение антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних. Рязань, 2004

.Кашуба Ю.А. Реализация правового статуса несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы: Монография. Ростов н/Д: РЮИ МВД России, 1999.

.Кашуба Ю.А. Уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних. Дисс., доктора юридич. наук, Рязань, 2002.

.Кларк Р. Преступность в США. М., 1975

.Ковалев М.И. Основы криминологии. М., 1970

.Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу / научн. ред. А.С. Михлин. М., 2007 г.

.Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу / под ред. А.И. Зубкова. М., 2006 г.

.Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ Отв. ред. А.И. Зубков. М.: Издательство "НОРМА", 2001

.Кон И.С. Введение в сексологию. М., 1989.

.Кондрашенко В.Т. Девиантное поведение у подростков: Социально-психологические и психиатрические аспекты. Мн.: Беларусь, 1988

.Константинов А. Что же это за "браслеты"? // Индекс / Досье на цензуру. 2006. №9

.Косенко А.А. Преступная девиантность несовершеннолетних и ее предупреждение. Диссерт., канд. юридич. наук

.Криминология. Учебник под ред. Кудрявцева В.Н. М., Юрист. 1999

.Кудрявцев В.Н. Социальные отклонения. М., 1989

.Маршин Г.А. Инспекции исправительных работ в условиях формирования рыночных отношений // Вестник МВД России. 1994. N 1

.Никитенко И.В. Гуманизация исполнения и отбывания наказания в воспитательной колонии. Диссерт., канд. пед. наук. Хабаровск, 2001

.Перцова Л.В. Проблемы исполнения уголовных наказаний в отношении несовершеннолетних. М.: Права человека, 2000

.Петриченко Ю.А. Педагогические условия повышения результативности профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями. Диссерт., канд. пед. наук

.Пирожков В.Ф. Криминальная психология. М., "Ось-89", 2001

.Познышев С.В. Криминальная психология (Преступные типы). Л., 1926.

.Прохоров А.М. Современный энциклопедический словарь. М., 1982

.Российское законодательство 10-20 века. Т. 6. М.: Юрид. лит. 1985

.Российское законодательство 10-20 века. Т. 8. М.: Юрид. лит. 1985

.Российское законодательство X-XX века. Т. 3 Акты земских сборов. М.: Юрид. лит. 1985

.Русинова С.В. Трансформация ценностных ориентаций несовершеннолетних осужденных в условиях воспитательной колонии (на материалах Георгиевской ВК). Дисс., канд. пед. наук, М., 2005

.Сабинин Л.Х. Преступные дети и исправительные заведения. Ровно, 1898

.Система советского права и перспективы ее развития // Советское государство и право. М., 1982. №6

.Стручков Н.А. Криминология и проблема личности преступника. Теоретические проблемы учения о личности преступника. М., 1979

.Судебные уставы. 1864 г. // Ст. 6 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. СПб, 1866.

.Тузов А.П. Мотивация противоправного поведения несовершеннолетних. Киев, 1982

.Уголовно-исполнительное право. Особенная часть: Учебник /Под общ. ред. Ю.И. Калинина. - 2-е изд., испр. и доп. - М.; Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006.

.Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международная практика конца XIX - начала XXI века: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Зубкова. М.: НОРМА, 2005.

.Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. М., 1994

Приложения

Приложение 1

Сравнительная таблица основных показателей деятельности Колосовской воспитательной колонии УФСИН России по Калининградской области за 2008 год

Сведения о численности и составе осужденныхПоказательКод стр.всегоЛимит (количество мест) на конец отчетного периода1361Списочная численность осужденных на начало отчетного периода243Среднесписочная численность осужденных за год347Количество осужденных, прошедших через ВК за год491Поступило осужденных за отчетный периодвсего548в том числе старше 18 лет66Выбыло осужденных за отчетный период747в том числеосвобождено822из нихпо отбытии срока наказания95условно-досрочно, в связи с заменой лишения свободы более мягким наказанием1016по амнистии110помиловано120по другим основаниям131трудоустроено140передано родителям1518помещены в детские дома, школы- интернаты164переведено в исправительные колонии1722в том числеумерло180из них в результате самоубийства190убыло по другим основаниям203Списочная численность осужденных на конец отчетного периода2148в том числеосужденных за:убийство (ст. 105УК РФ)227умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК РФ)2310изнасилование (ст. 131 УК РФ)243кражувсего (ст. 158 УКРФ),254в том числе пост.158, ч.1 УК РФ260ст.158, ч.2 УК РФ271ст. 158, ч.3 УК РФ283грабеж (ст. 161 УК РФ)297разбой (ст. 162 УК РФ)306хулиганство (ст.213 УК РФ)310вымогательство (ст. 163 УК РФ)320неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством (ст. 166 УК РФ)331преступления, связанные с наркотиками (ст. 228 - 230 УКРФ)342хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.226 УК РФ)350прочие преступления364в возрастеот 14 до 15 лет включительно370от 16 до 17 лет включительно3828от 18 до 19 лет включительно3916от 20 до 21 года включительно400отбывают наказаниепо срокамдо 2 лет включительно417от 2 лет до 3 лет428от 3 лет до 5 лет4314от 5 лет до 8 лет4414от 8 до 10 лет451в том числеОтбыват наказаниевпервые4644из них лица, к которым ранее применялисьусловная судимость либо отсрочка исполнения приговора479принудительные меры воспитательного характера480помещение в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа494ранее отбывали наказание в ВК500до совершения преступленияучились в общеобразовательных школах и других учебных заведениях5115из нихв спецшколах или специальных ПУ525во вспомогательных школах531работали на предприятиях и в других организациях542не работали и не учились5521сироты и лица до 18 лет, лишенные родительского попечения564состояли на учете в ППДН5723

ДисциплинаПоказательКод стр.всегоСодержалось за отчетный периодна льготных условиях584в строгих условиях592Количество лиц, которым в порядке поощрения было предоставлено право посещения культурно-зрелищных мероприятий за пределами ВК в сопровождении сотрудников600Количество лиц, которым предоставлялось право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей610Количество лиц, к которым применялись меры поощрения, предусмотренные статьей 113 УИК Российской Федерации6241Водворено в ДИЗО в течение года (чел.)637Досрочно освобождено из ДИЗО (чел.)640Количество нарушений установленного порядка отбывания наказания6516Количество злостных нарушений порядка отбывания наказания662в том числеупотребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ670мелкое хулиганство680угроза, неповиновение представителям администрации ИУ или их оскорбление при отсутствии признаков преступления692изготовление, хранение или передача запрещенных предметов700уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения710организация забастовок или групповых неповиновений, а равно активное участие в них720организация группировок осужденных, направленных на совершение правонарушений, а равно активное участие в них730прочие злостные нарушения740Количество лиц, совершивших нарушения7510Количество лиц, совершивших злостные нарушения762

Учебно-воспитательный процессПоказательКод стр.ВсегоОбучается в общеобразовательной школе (чел.)7737Количество классов-комплектов в школе784Обучается специальности (чел.)в профессиональном училище7915на производстве800Количество групп (бригад)-комплектовв профессиональном училище811на производстве820Перечень специальностей обучения в ПУ и на производстве831Обучается за пределами ВК заочно843Количество осужденных, которым предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск (чел.)всего,851в том числе с выездом за пределы учреждения860

Приложение 2

Анкета (для сотрудников) опроса осужденных в Колосовской ВК УФСИН России по Калининградской области

(всего приняли участие 30 сотрудников)

Граждане осужденные, Псковский юридический институт ФСИН России проводит исследование правовых основ функционирования воспитательных колоний.

Полученные сведения будут носить конфиденциальный характер.

Заранее благодарны!

№ п/пВопросыОтветы1. ОбразованиеСреднее - 5 чел. - 17% Среднее-специальное - 4 чел. - 13,3% Среднее незаконченное - 1 чел. - 3,3% Высшее - 19 чел. - 63,3%2. Укажите общий стаж службы в правоохранительных органах1-3 лет - 6 чел. - 20%; 3-5 лет - 2 чел. - 7% 5-10 лет - 10 чел. - 33,3%; 10-15 лет - 8 чел. - 27% 15-20 лет - 3 чел. - 10%3. Должность Младшие инспектора ОР - 15 чел. - 16,6% Начальники отделов и служб - 4 чел. - 13,3% Заместители начальника ВК - 2 - 7% ОД - 4 чел. - 13,3% Старшие инспектора ОК, ОАГ - 5 чел. - 17%4. В чем Вам видится основная цель исполнения наказания в отношении несовершеннолетних?· Ресоциализация как повторная социализация личности осужденного 8 чел. - 30% · Предотвращение совершения новых преступлений 6 чел. - 20% · Исправление 14 чел. - 46,6% · Кара и возмездие за совершенное преступление 5 чел. - 16,6% Воспитание правопослушного поведения - 1 чел. - 3,3%5. Какие отрицательные факторы отбывания наказания, сказывающиеся на организации исправления несовершеннолетних осужденных, Вы можете выделить?· Требования режима 5 чел. - 16,6% · Ограничения питания 5 чел. - 16,6% · Ограничения в общении воспитанников с родственниками 6 чел. - 20% · Отсутствие общения воспитанников с прежними друзьями 1 чел. - 3,3% · Обстановка колонии 7 чел. - 23,3% · Иное Отсутствие воспитательной работы, мягкий режим6. Расставьте по мере значимости влияния (от 1 до 3) на исправление воспитанников основные виды деятельности, организуемые в ВКТрудовая 66,6%; Учебная20%; Общественная3,3% Стимулирование (мотивация)40% Организация деятельности (упражнение) 16,6%7. Какие разновидности метода стимулирования (мотивация) деятельности и поведения воспитанников Вы можете выделить в качестве наиболее эффективных? Выберите не более трех условий.· Соревнование 22 чел. - 73,3% · Поощрение 29 чел. - 96,6% · Наказание 19 чел. - 63,3% · Метод естественных последствий 8 чел. - 27%8. От каких условий будет зависеть эффективность исполнения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних осужденных?· Учет индивидуальных особенностей воспитанников 18 чел. - 60% · Авторитетность воспитателя 20 чел. - 66,6% · Компетентность воспитателя 11 чел. - 36,6% · Доступность информации 6 чел. - 20% · Настойчивость и систематичность 10 чел. - 33,3% · Создание эмоционального подкрепления (сочувствие, радость, печаль и т.д.) 5 чел. - 17% · Уважительное отношение к воспитанникам 7 чел. - 23,3%9. Какие, по Вашему мнению, наиболее действенные в применении к несовершеннолетним осужденным меры взыскания? Выговор 13,3%; Дисциплинарный штраф 0% Лишение права просмотра кинофильмов 23,3% Водворение в дисциплинарный изолятор 30% Перевод в строгие условия содержания 20%10. Расставьте по мере значимости (от 1 до 9) предусмотренные уголовно-исполнительным кодексом поощренияБлагодарность 30%; Награждение подарком 0% Денежная премия 0%; Дополнительное свидание 3,3% Дополнительная посылка (передача) 3,3% Право выхода за пределы ВК в сопровождении родителей 10% Посещение культурно-зрелищных мероприятий за пределами ВК 4% Условно-досрочное освобождение 36,6% Перевод на облегченные и улучшенные условия содержания 7%11. Как Вы считаете, что в большей мере может побудить воспитанника трудиться?· Заработная плата 14 чел. - 46,6% · Поощрения 6 чел. - 20% · Удовлетворение от трудовой деятельности 10 чел. - 33,3% · Система принуждения (наказание) 2 чел. - 7%12. Как Вы относитесь к деятельности самодеятельных организаций в воспитательных колониях· Положительно влияет на обстановку в колонии и исправление воспитанников 17 чел. - 57% · Создается разобщение воспитанников, осложнение обстановки 2 чел. - 7% · Данная деятельность носит формальный характер, и не влияет на обстановку в колонии 8 чел. - 27%13. Расставьте по мере значимости для Вас общественные организации и объединения, принимающие существенное участие в работе колонииПопечительский совет 30%1. Родительский комитет 57%1. Религиозные организации 3,3%14. Как Вы считаете, оказывает ли влияние отбывание наказания на исправление преступников· Да, большинство исправляются 7 чел. - 23,3% · Да, но исправляется меньшая часть 15 чел. - 50% · Нет, отбывание наказания не оказывает влияния на исправление преступников 4 чел. - 13,3% · Нет, отбывание наказания еще больше криминализирует человека 1 чел. - 3,3%